第一篇：＊＊黨政主要負責人履行第一責任人職責印證材料清單

喀喇沁旗黨政主要負責人履行第一責任人職責印證材料清單 一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 一、深入貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委員會一次、二次、三次會議和自治區黨委依法治區委員會歷次會議精神，加強對本地區法治政府建設的組織領導。

召開法治建設工作會議，落實依法治國委、自治區委依法治區委、赤峰市委依法治市委歷次會議精神，將全面依法治理的決策、部署納入區委、政府理論中心組學習重點內容，組織專題學習。

召開法治建設工作會議，落實依法治理會議精神；

每半年至少組織開展1次理論中心組依法治國理論集體學習，全年不少于2次；

組織開展多種形式學習、培訓不少于1次。

提供2019年、2020年召開相關會議的通知、紀要、新聞資料；

提供理論中心組集體學習通知、培訓記錄、學習資料、工作簡報、圖片等資料 旗委辦 政府辦 宣傳部 依法治旗辦（各鄉鎮街道、旗直各單位自備有關法治學習的印證材料）2 將法治建設工作實績納入所屬部門和鎮鄉街領導班子績效考核指標體系。將履行推進法治建設第一責任人職責列入黨政領導班子和主要領導年終述職內容。落實法治政府建設年度報告制度和向社會公布制度。

將法治建設工作實績納入領導班子績效考核指標體系。將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年終述職述法內容。落實法治政府建設年度報告制度，并在規定期限內上報市政府、區委、人大，同時向社會公布。

提供年度依法治區考核辦法、干部績效考核指標體系，主要負責人述職述法報告、法治政府建設工作報告、公布報告的報刊或政府網站截圖等資料 依法治旗辦 旗委辦 政府辦 人大 組織部（各鄉鎮街道、旗直各單位自備述職報告）3 定期聽取法治建設工作匯報，及時研究解決有關重大問題，將法治建設納入年度工作計劃，對下級黨政主要負責人推進法治建設情況開展定期檢查、專項督查。落實議事協調機構機構、人員、經費，規范工作制度和運行機制。

安排法治建設的年度專題會議不少于1次，且具有研究的具體事項。定期開展法治建設情況檢查或專項督查不少于1次。落實事編匹配要求，單設依法治區辦秘書股，具備法律職業資格專職人員不少于2人。

提供會議通知、記錄、紀要、備案報告、匯報材料、定期檢查、專項督查的通知、結果通報、圖片等資料。提供“三定方案”、人員配備、人員資格等資料 旗委辦 政府辦 編辦 財政局（各鄉鎮街道、旗直各單位自行將法治建設納入年度工作計劃，備相應材料）一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 4 重視法治素養和法治能力的用人導向，在相同條件下，優先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。

制定實施干部選拔任用制度，將法治素質好、依法辦事能力強作為干部優先培養、考察、選拔任用的條件。

提供印發的干部選拔任用制度、工作匯報；

提供年度優先選拔任用法治干部的用人案例等資料 組織部 二、嚴格執行重大行政決策法定程序，建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度，加強對重大行政決策的合法性審查，依法制定規范性文件，全面推進政務公開。貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》。

依法落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定重大行政決策程序，健全科學民主依法決策機制。通過官網和媒體及時公布重大行政決策。

提供年內不少于3件重大行政決策案例及5個環節相應資料，提供向社會公開行政決策的報刊、門戶網站截圖等資料 政府辦 6 落實重大行政決策出臺前按照規定向同級地方黨委請示報告制度。

重大行政決策出臺前向區委請示報告。

提供不少于3件重大行政決策出臺前向區委請示報告的事項名稱、請示、報告、批復等資料 政府辦 7 落實重大行政決策事項目錄、全過程記錄和決策資料歸檔管理制度。

制定年度重大行政決策事項目錄，明確重大決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任。建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度。

提供年度重大行政決策事項目錄、重大決策歸檔管理制度，提供重大決策資料檔案、卷宗等資料 政府辦 8 建立法律顧問制度，有效發揮法律顧問、公職律師在重大行政決策中的作用。

聘用法律顧問并簽訂聘用合同協議，在作出重大行政決策時發揮法律顧問的咨詢服務作用。

提供律師聘用合同、不少于3件律師參與重大行政決策的全套相關資料 旗委辦 政府辦（各鄉鎮街道、旗直各單位自備有關材料）一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 三、為常態化疫情防控和經濟社會發展提供法治保障。

貫徹落實習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控的重要講話精神。強化疫情防控和企業復工復產法治保障，及時宣傳、解讀疫情防控有關熱點難點法律問題和疫情后復工復產法律政策措施，主動為復工復產企業提供法律指引、“法治體檢”等法律服務。

通過專題講座、理論業務學習等多種方式學習講話精神。通過網站、新聞媒體等介質，及時回應社會關注的政策法律熱點問題，開展疫情防控和復工復產法律服務。

提供專題講座、學習記錄、防控方案、復工復產法治保障、疫情防控法律法規政策宣傳解讀文本、不少于3件“法治體檢”事例、有關法律服務等相關資料 衛健委 司法局（各鄉鎮街道自備有關材料）10 有效做好疫情防控期間和后期維護政治安全和社會穩定工作，加強輿情監控、形勢分析研判和預測預警預防，加強重點人員教育管控。

做好疫情防控期間和后期維護社會穩定工作，開展輿情分析研判，落實預警預防措施。對重點人員加強教育管控。

提供開展相關工作的制度、辦法、通知、公告、措施、總結、預警方案、輿情應對等資料 公安局 司法局 網信辦 11 圍繞全面做好“六穩”“六保”工作，加強立法、執法、司法、調解、法律解讀、法律宣傳等各方面的工作，切實做好涉及企業紓困、群眾就業、困難群眾幫扶等方面的法律服務工作，依法化解社會風險。

開展“六保”“六穩”法治保障工作。做好企業紓困、群眾就業、困難群眾幫扶法律服務等有關工作。

提供開展“六保”“六穩”法治保障相關工作總結、新聞報道、工作簡報、調研報告、具體措施等資料。提供企業紓困、群眾就業、困難群眾幫扶法律服務案例2件 司法局 12 深化“放管服”改革，落實清單制度并實行動態管理，著力解決行政權力“重下放、輕監管，放得下、接不住”等問題。

公開權責清單、隨機抽查事項清單、市場準入負面清單等清單，簡化行政審批服務程序，依法下放權力，做好上級下放權力承接工作。

提供公開各類清單的政府公報、門戶網站截圖、簡化審批流程措施、文件、下放權力目錄、承接權力文件、工作總結等資料 政務服務局 一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 四、全面正確履行政府職能，推進政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務，激發市場活力和社會創造力，推動經濟社會持續健康發展。

推動誠信政府建設，將政務履約和守諾服務納入所屬部門和鎮鄉街領導班子績效考核指標體系。建立常態化政企溝通聯系機制，完善企業服務體系，制定涉企政策制度措施應當征求企業或行業協會意見和建議，打造風清氣正的政商關系和營商環境。

將政務失信責任追究制度、責任倒查納入區政府所屬部門和鎮鄉街領導班子績效評價體系。完善政商溝通機制，切實解決服務企業不充分、不到位等問題。

提供績效考核方案、制度、文件、圖片、座談會會議記錄、征求意見等資料。提供至少2件以上政商溝通解決實際問題的案例 政府辦 發改委 政務服務局 14 審慎監管民營企業經營活動。

依法處理企業失信、違法違規經營的行為。按照法治意識、契約精神、守約觀念規范民營企業經營，打造信用經濟、法治經濟。

提供開展相關工作的失信人員名單制度、規范企業經營行為的舉措、辦法、指南等文件資料 各行政執法單位 15 落實涉企規范性文件意見建議反饋工作要求。

建立起草審查規范性文件聽取工商聯、律師協會、相關企業和行業協會等單位意見建議的工作機制。

提供聽取意見建議的相關制度、辦法。提供征求相關單位意見的函、通知等文件。提供反饋企業建議的答復、說明、總結等資料 政府辦 政府各部門 16 加強黨對規范性文件制定工作的領導。

區人大常委會將規范性文件制定計劃報送區委批準執行。對規范性文件中的重大問題及時向區委請示報告。

提供報批的規范性文件制定計劃、規范性文件目錄、請示、報告、規范性文件文本等資料 旗委辦 人大 17 落實規范性文件制定程序，全面推行行政規范性文件合法性審核機制。

履行規范性文件評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。

提供2件規范性文件制定過程的全套資料 政府辦 司法局（各鄉鎮街道、政府各部門自備相應材料）一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 五、依法制定行政規范性文件，加強行政規范性文件備案審查和清理工作，全面推行行政規范性文件合法性審核機制。

除依法需要保密的外，規范性文件應當向社會公開征求意見，通過政府官網、媒體建立征求意見平臺；

建立由國家機關、社會團體、專家學者、法律顧問、人大代表、政協委員參與規范性文件制定的咨詢論證機制。

提供2件規范性文件向社會公開征求意見的通知、公告、反饋意見等資料。提供2件相關單位、人員參與規范性文件咨詢論證的材料。

提供開展相關工作的文件資料及平臺征求意見截圖、通知、公告、參與論證的人員名單，規范性文件名稱、論證意見、采納情況、反饋意見等相關資料 政府辦 司法局（各鄉鎮街道、政府各部門自備相應材料）19 加強規范性文件備案監督，依法報備規范性文件。

規范性文件自發布之日起30日內，按規定通過信息管理平臺報備，上報有管理權限的部門、區委、人大備案。規范性文件報備率、報備及時率、規范率應當達到100%。

提供規范性文件備案報告、備案網上截圖等相關資料 政府辦 司法局（各鄉鎮街道、政府各部門自備相應材料）20 落實規范性文件定期清理機制，及時向社會公布。

完成規范性文件清理工作，并向社會公布。

提供清理文件、清理結果通告、現行有效規范性文件目錄等資料 政府辦 司法局（各鄉鎮街道、政府各部門自備相應材料）21 全面貫徹《內蒙古自治區行政執法公示 執法全過程記錄 重大執法決定法治審核辦法》，全面推行行政執法“三項制度”，實現區、鎮鄉街執法單位全覆蓋。

印發實施“三項制度”的辦法、規定，并在行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收征用、行政監督檢查等行政執法實踐中貫徹實施。

提供相關工作制度辦法。提供行政處罰、行政許可、行政強制案卷備查。提供相關工作資料 政府辦 司法局（各行政執法單位自備相應材料）一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 六、依法全面履行政府職能，深化行政執法體制改革，推進綜合執法，全面推行行政執法“三項制度”，推進行政執法責任制落實，支持執法機關依法公正行使職權，推進嚴格規范公正文明執法。加強重點領域執法。

加強食品藥品、安全生產、勞動保障、道路交通安全等關系群眾切身利益的重點領域執法檢查。

提供開展執法檢查通知、記錄、結果通報、處理決定等資料 市場監督管理局、應急管理局、人社局、交通局、公安局（其他行政執法單位自備有關材料）23 繼續推進落實行政綜合執法改革。嚴格行政執法人員資格和證件管理，強化執法隊伍素質能力提升。

完成區、鎮鄉街綜合執法機構建設。加強行政執法人員資格管理，開展執法人員法律知識培訓，落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度。

提供改革方案、經費保障、人員編制、資格管理、教育培訓、持證上崗、執法監督等資料 編辦 司法局 24 嚴格執行疫情防控各項法律、法規，確保疫情防控期間社會秩序、經濟秩序、生活秩序穩定。

依法規范行政強制、行政征收、行政處罰等執法行為。落實兩法銜接，嚴厲打擊疫情防控期間各類違法犯罪行為。

提供不少于2件規范涉及疫情防控行政執法典型案例、不少于1件依法打擊暴力抗法、傷醫、哄抬物價、制造傳播謠言、制假售假典型案例，并提供相關工作總結、圖片、政府網站截圖、宣傳材料等資料 公安局 衛健委 25 利用“雙隨機一公開”平臺，實現監管覆蓋，加強行政執法監督，實行動態管理。建立行政裁量權基準、行政執法案例指導等制度。

行政執法納入“雙隨機一公開”監管平臺，落實行政裁量權基準和行政執法案例指導制度。

提供監管平臺應用網絡截圖、1件應用行政裁量權基準案卷、1件行政執法指導案卷及相關文件、匯報材料等資料 司法局 市場監管局（各行政執法單位自備有關材料）26 落實年度行政執法情況監督檢查、通報制度。

開展年度執法監督檢查，并形成監督檢查結果，進行公開通報。

提供開展相關工作的文件、制度、處理決定、通報等資料 司法局（各行政執法單位自備有關材料）一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 七、督促領導班子成員和政府部門主要負責人依法行政，自覺接受監督，推動完善政府內部層級監督和專門監督，糾正行政不作為、亂作為。加強行政復議和行政應訴工作，尊重并執行生效行政復議決定和法院生效裁判。自覺接受監督，拓寬群眾監督渠道。

接受黨內監督、國家機關監督、審計監督、司法監督、民主監督、群眾監督、輿論監督等各方面監督，并及時反饋整改意見。

提供監督電話、網址、監督員名冊、接受監督制度等資料。提供接受質詢、舉報、加強整改的有關工作資料 各鄉鎮街道 政府各部門 28 推動通過法定渠道解決矛盾糾紛。

有效銜接調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟矛盾糾紛，深化一站式多元化解糾紛機制建設，完善訴前多元化解糾紛機制，切實減輕人民群眾在依法維權中的負擔。

提供建立多元化解矛盾糾紛機制的制度措施。提供通過行政裁決、行政調解解決行政爭議、民事糾紛的案例各1件。提供相關工作資料 法院 司法局 29 加強行政復議能力建設，落實事編匹配和案件審理人員配備要求。推進網上行政復議平臺建設，構建便捷、高效化解矛盾糾紛機制。

區政府單設行政復議機構，具有法律職業資格的行政復議人員不少于3人。推動網上行政復議平臺建設，實現在線立案、在線辦理、信息共享、數據分析等應用。

提供“三定方案”、從事行政復議工作人員的資格證書、網上辦理行政復議案件的相關網絡截圖等資料 司法局 30 建立落實貫徹《最高人民法院關于行政機關負責人出庭應訴若干問題的規定》的具體措施。

制定負責人出庭應訴制度，涉訴政府、部門負責人年度內至少出庭應訴1次。

提供落實行政機關負責人出庭應訴案例（區政府、部門、鄉鎮）。提供開展相關工作的制度、匯報、卷宗、具體舉措等資料 法院 各鄉鎮街道 政府各部門 31 支持法院受理行政案件，尊重并執行生效行政復議決定和法院生效裁判。

支持、配合法院審理行政案件，完全履行法院生效裁判。

提供開展相關工作的制度、應訴卷宗、履行法院生效裁判的措施等資料。

法院 一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 八、完善行政機關工作人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實“誰執法誰普法”責任制。學習宣傳《民法典》，把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，規范政府各項工作，為實施《民法典》營造良好氛圍。

落實黨委（黨組）理論中心組集體學法制度；

年內政府主要領導要講一堂專題法治課；

對新任領導干部開展憲法宣誓。

年內集體學法不少于2次，政府主要領導帶頭講1堂法治課，對新任干部開展憲法宣誓。

提供開展相關工作的制度、會議記錄、專題講座授課內容、宣誓材料、圖片等資料 旗委辦 政府辦 宣傳部 組織部 33 組織開展“12.4”國家憲法日學習宣傳活動；

學習宣傳《民法典》及習近平總書記有關頒布實施《民法典》的重要論述；

按照各自的職能職責要求，開展“法律六進”主題活動。

完成國家憲法日相關學習宣傳活動；

將《民法典》列入黨委（黨組）中心組學習內容；

通過專題講座、集中學習輔導等方式，組織全員學習宣傳《民法典》；

通過官網、媒體學習宣傳《民法典》，規范政府各項工作；

至少開展一次“法律六進”主題活動。

提供開展相關工作的材料、圖片、黨委（黨組）中心組學法計劃、開展全員培訓的文件、現場影像、網絡截圖、會議記錄授課內容、“法律六進”相關宣傳圖片等材料 旗委辦 宣傳部 司法局 各鄉鎮街道 旗直各單位 34 加強青少年法治宣傳教育。

每個學校配備法治副校長、法治輔導員，并定期開展工作；

保障法治教育師資、課時、教材三落實；

推動建立青少年法治教育實踐基地建設。

提供法治副校長、輔導員名單，開展普法相關工作文件、圖片資料。提供法治教育三落實相關文件、措施及法治基地建設文件、圖片等資料 教育局 司法局 35 落實普法責任制。

每年制定普法責任制清單；

每半年至少召開1次專題會議，全年不少于2次。研究解決本地區普法工作遇到的困難和問題，推動普法責任制的落實；

梳理總結本部門“七五”普法工作材料，組織好“七五”普法總結驗收，進一步增強普法工作實效。

提供普法責任制清單、召開專題會議的通知、研究事項、會議紀要；

提供“七五”普法驗收總結、佐證文件等迎檢資料 司法局 一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 八、完善行政機關工作人員學法用法制度，組織實施普法規劃，推動落實“誰執法誰普法”責任制。學習宣傳《民法典》，把《民法典》作為行政決策、行政管理、行政監督的重要標尺，規范政府各項工作，為實施《民法典》營造良好氛圍。

開展以案釋法和警示教育。

組織行政執法人員開展多種形式的經常性以案釋法活動，通過網站以公布案例的形式向社會公眾開展普法。

提供開展相關工作的案例讀本、以案釋法活動方案、現場照片、網站截圖、具體案例、匯報等資料 公安局 檢察院 法院 司法局 各行政執法單位 37 深入推進法治旗縣區示范創建活動。

建立健全創建工作標準和評價指標體系，開展創建工作先進單位評比活動。

提供開展相關工作的文件、方案、措施、圖片等資料 依法治旗辦 38 通過法治大講堂、開辟各類宣傳欄，加強城鄉居民法治宣傳教育。

通過法治大講堂、法治宣傳欄、法治文化公園、法治長廊、法治閱覽室、法治烏蘭牧騎等多種形式開展法治宣傳教育。

提供開展相關工作的文件、方案、措施、圖片、宣傳冊等資料 司法局（各鄉鎮街道自備相應材料）39 加強法治專門隊伍系統學習、培訓，創新法治人才培養機制。提高法治工作隊伍思想政治素質、業務工作能力、職業道德水準。

加強法治專門隊伍系統學習、培訓，創新法治人才培養機制，做到學法的培訓計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。

提供業務培訓計劃、通知、內容、圖片、參訓人員名單等資料；

提供學習宣傳全面依法治國新理念新思想新戰略、黨內法規政策文件等資料。

司法局（各鄉鎮街道、旗直各單位自備相應材料）40 落實《關于加強法治鄉村建設的意見》。

推進脫貧攻堅與法治鄉村建設深度融合，大力開展法治鄉村建設宣傳教育，充分發揮法治在鄉村建設、鄉村治理中的保障作用。

提供開展相關工作的文件、方案、宣傳冊、宣傳圖片、匯報材料等資料 依法治旗辦 各鄉鎮街道 一級督察指標 序號 二級督察指標 完成要求 評價佐證材料 責任單位 九、開拓創新，充分發揮法治建設示范引領作用。

開展法治建設第三方評估工作。

對法治建設情況（如重大行政決策、規范性文件評估、法治政府建設、優化營商環境等方面）進行分析評估，形成評估報告，并向社會公布。

提供評估報告、向社會公布的報刊雜志、網站截圖及開展相應項目評估工作的全套資料 依法治旗辦 政務服務局 42 將法治理論研究課題發表在國家級重要期刊上。

在國家級重要期刊上至少發表2篇以上關于法治政府建設的理論研究成果。

提供發表的課題論文、截圖、照片等資料 依法治旗辦 43 運用法治手段，采取有效措施化解信訪矛盾糾紛。

采取逐級報告、日常監控、工作督查等措施解決信訪矛盾糾紛。本地區實現零上訪。

提供相關制度措施及日常監控、督查記錄。

信訪局 司法局（各鄉鎮街道自備相應材料）44 擴大宣傳，運用融媒體宣傳法治政府建設工作，提升法治政府建設公眾知曉度。

每月在自治區級以上主流媒體或網站上至少發表1篇以上宣傳稿件；

每半年發表1篇法治政府建設綜述性宣傳稿件。

提供發表的文章報刊雜志、網絡截圖、照片、文章原文等資料 政府辦 依法治旗辦 45 落實領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度。

建立領導干部任職前法律知識考查和依法行政能力測試制度。領導干部任職前進行相應法律知識和依法行政能力測試。

提供干部任職前考試制度文本，并提供領導干部任職前參加考試的現場照片、試卷、成績單、組織實施文件等全套資料 組織部 司法局 46 發揮典型引領示范作用。

法治建設工作獲得國家省部級或自治區以上表彰、獎勵。法治建設有關經驗做法在全國范圍內得到推廣。

提供獲獎文件、證書、圖片、照片、領導批示等資料 依法治旗辦 47 開展營造法治化營商環境相關工作。

法治化營商環境典型、經驗及模式被國家、自治區正面宣傳報道，有關經驗做法在全國范圍內得到推廣。

提供典型經驗做法總結、宣傳報道的報刊雜志、圖片、宣傳材料、領導批示等資料 政法委 依法治旗辦

第二篇：履行“第一責任人”職責情況匯報

履行“第一責任人”職責情況匯報

一季度，根據《2015黨風廉政建設日常考核辦法的通知》（定責任制辦字〔2015〕2號）要求，縣科協（科技局）主要負責人嚴格執行中央、省委、市委和縣委關于實行黨風廉政建設責任制的規定，認真落實“第一責任人”的職責，牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識，堅持親自抓、負總責、抓落實。現將履職情況匯報如下：

一、高度重視，認真履行崗位職責

始終堅持把落實黨風廉政建設責任制作為重要工作職責，作為科技事業健康發展的重要保障來抓。堅持直接參與和領導部署本單位黨風廉政建設工作，重點把好黨風廉政建設工作年初部署，制定黨風廉政建設和作風建設工作目標，并親自抓部署、抓協調、抓督促、抓落實。

二、抓好落實，帶頭參與黨風廉政建設工作

思想上充分認識到黨風廉政建設的重要性，并在工作中貫徹落實，一季度召開研究黨風廉政建設工作會議一次，積極參加并及時貫徹上級召開的黨風廉政建設有關會議或下發的有關文件精神，2月16日，組織召開了縣科協黨風廉政建設工作會議，傳達學習縣紀委十四屆五次全會精神及研究布署局2015年黨風廉政建設工作，著力提高全體干部職工對黨風廉政建設工作的重視程度。

三、堅持以身作則，模范執行廉潔從政各項規定

能夠帶頭認真貫徹落實中央八項規定和省、市、縣有關黨風廉政建設的相關要求，結合自身崗位職責，落實崗位廉政風險點防控措施。嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度、“六個不直接分管”和末位表態制等制度，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用必須按照“集體領導、民主決策、個別醞釀、會議決定”的原則進行。同時嚴格教育管理親屬和身邊工作人員，用以身作則的姿態和高尚的道德品質引領身邊的同事和家人，永遠做一個優秀的黨員領導干部。

四、加強廉政教育，重視對班子其他成員和干部的監督

經常性開展談心活動，督促班子其他成員履行好“一崗雙責”，黨風廉政建設和業務工作一起抓，并及時按要求聽取所分管股室的黨風廉政建設工作。強化一把手在黨風廉政建設工作中的主體責任，帶頭參加學習，把黨風廉政建設和反腐敗教育列入學習計劃必修內容。組織開展了黨風廉政建設專題學習，學習了《縣紀委轉發中央紀委關于8起黨風廉政建設責任追究典型案件的通報》及《縣紀委轉發市紀委關于四起違反中央八項規定精神典型問題的通報》兩份文件全文。組織開展警示教育活動，觀看警示教育片《高墻里的官員們》，并以身作則帶動黨風建設學習交流。通過廉政教育活動，進一步增強廉潔意識，改進工作作風，保持黨的純潔性和先進性。

第三篇：履行第一責任人的職責

履行第一責任人的職責，就是要從思想上高度重視。黨委(黨組)要高度重視加強基層黨的建設，黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人的職責。要牢固樹立“加快發展是政績、抓好黨的建設推動發展同樣也是政績”的政績觀。要把“圍繞跨越抓黨建、抓好黨建促跨越”作為基層黨建工作的基本思路，把推動科學發展、促進社會和諧、實現歷史性跨越作為基層黨建工作的出發點、著力點和落腳點，把促進經濟社會又好又快發展的要求落實和融入到基層黨的建設的各個方面，做到黨建工作和經濟社會發展同步謀劃、同步部署、同步推進。

履行好第一責任人的責任，就是要認真落實黨建工作責任制。黨委(黨組)書記要對本地區、本部門基層黨建工作負總責。要定期召開黨委常委會、黨組會，聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作中的重要問題。要定期向上級黨組織報告抓基層黨建工作的情況。抓好本地區、本部門下級黨組織書記的述職工作。要真正重視基層黨組織基礎建設，將基層黨建工作經費列入各級財政預算，從人力、財力、物力等方面為基層黨的建設工作提供必要條件和保障。

履行好第一責任人的責任，就是要充分發揮黨委(黨組)書記的帶頭表率作用。黨委(黨組)書記要堅持以身作則、率先垂范，要帶頭深入基層，開展調查研究，掌握第一手資料，總結推廣經驗，研究解決問題。要帶頭堅持和完善黨員領導干部抓黨建工作聯系點制度，促使黨員領導干部經常深入黨建工作聯系點調研指導工作。要帶頭抓好落實黨建工作責任制的督促檢查。要帶頭抓好基層組織示范點建設。要注重解決基層組織建設中的突出問題，每年堅持辦幾件實事，切實提高黨員群眾對基層黨建工作的滿意度。

吏治清明、干部清廉，才會政治清朗。過去一些干部出問題，一個重要原因是在管理上失之于寬、失之于軟。在這一點上，中央不憚于將很多人的私議變成公論，并旗幟鮮明地宣之于眾，贏得社會的廣泛認同和贊譽。一些曾經屢禁不止、多少個文件也難以解決的問題，如公款吃喝、公款送禮，當“裸官”“吃空餉”，檔案造假、違規兼職等等，這兩年都取得很好的整治成效。實踐表明，只要真管真嚴、敢管敢嚴，就能把干部管住管好。

就從嚴治吏而言，基礎性的一項工作，是從嚴把好選人用人關。選好人、用好人，是從嚴治吏的前提，也是底線。選錯人、用錯人，一切都無從談起。選人用人上的問題尤其是帶病提拔、帶病上崗，社會反映強烈。有省份對已查處的領導干部進行會診分析，發現有相當比例的領導干部屬于帶病提拔，這嚴重損害了選人用人的公信度。有的地方出現“塌方式腐敗”，有的干部身上有許多毛病，群眾屢屢反映，但當地黨委和組織部門要么不知道，要么是假裝不知道，這嚴重消解了黨委、政府的公信力。

種種怪象，都對選人用人提出了“深化改革”的要求。新修訂的黨政領導干部選拔任用工作條例增加“動議”一章，“細化誰來提名”“設定怎么提名”“落實提名責任”；考察考核干部，樹立雙向思維，變考察優點為既察優點、又查問題、還評估用了之后會有什么不良反映；改變“不考察不去了解干部、不提拔不與干部談話、不調整很少與干部接觸”的現象，提高“體檢”質量??這回應了公眾的呼聲，直面存在的弊病，直指問題的要害。

把好選人用人是第一關，但絕不是最后一關。總書記近日在江蘇考察時強調，從嚴管理干部，要做到管理全面、標準嚴格、環節銜接、措施配套、責任分明。可見，把好選人用人關，不是選出好干部就撒手不管了，不能重使用輕管理甚至壓根不管理。相比于選人用人這一“點”，對干部的日常監督管理這條“線”同樣不容忽視。

對干部的監督管理，重在經常。固然有一些領導干部是帶病提拔的，但也有一些干部之所以落馬，是因為后續跟進監督不到位，以至于思想上松了弦、行為上越了線。對干部尤其是領導干部而言，從嚴監督管理，抓早抓小、抓苗頭抓預防，多“扯扯袖子、提提領子”，該批評時批評，才是真正的關愛。現實中，大家高度關注提拔任用干部這一環節，而干部的日常管理監督往往被遺忘在角落，“不出問題沒人管、出了問題才處理”，這是干部問題頻發的重要誘因，也是從嚴治吏的現實考題。

從嚴治黨已經有了一個好開局，從嚴治吏也正處在一個新起點。突出全面從嚴治黨這個主線，緊扣從嚴治吏這個重點，就抓住了“牛鼻子”。以此為基礎，黨的建設和黨所領導的事業，必將開啟一個嶄新的格局。

管好干部的思想。思想觀念是“總開關”、“總閘門”。一些干部出問題，無一不是首先在思想上出了問題，特別是在理想信念上出了問題。堅定的理想信念，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。理想信念的支柱一旦傾斜，思想的大廈就會垮塌。要把堅定理想信念作為思想理論建設的核心內容，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝干部頭腦，使各級干部始終堅守政治信仰，堅定政治立場，不斷增強道路自信、理論自信和制度自信。要教育干部牢固樹立宗旨意識，始終保持心系群眾的為民情懷，自覺貫徹黨的群眾路線，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，使我們的各項工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎。要注重強化干部講規矩的意識。講規矩就是講政治，是一個干部行為做事的基礎和準則。領導干部要做講規矩的模范，懂規矩、用規矩、守規矩，嚴格按黨的紀律辦事、按法律法規辦事、按制度程序辦事，不折不扣地貫徹落實中央各項決策部署。

端正干部的作風。干部的作風怎么樣，同群眾的關系如何，對黨的整體形象和威信，對黨的事業發展有著至關重要的影響。從吉林省干部隊伍的作風情況看，總體上是好的，但也存在一些問題，集中表現在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風普遍存在，以及“工作不落實”這一頑癥上。我們要堅決貫徹中央要求，緊緊抓住開展黨的群眾路線教育實踐活動這一契機，對準焦距、找準穴位、抓住要害、動真碰硬，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，重點解決好“四風一頑癥”，以作風建設的新成效凝聚起推動吉林振興發展的強大力量。在倡新風、樹正氣上下功夫，大力倡導清廉、敬業、和諧、務實、創新、學習“六種風氣”，形成干正事、務正業、走正道的良好氛圍。在強化正風肅紀上下功夫，對作風方面存在問題的干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對與民爭利、損害群眾利益的不正之風和突出問題進行專項治理，切實體現從嚴治黨要求。

提高干部的能力。能力素質是履職之本。干部能力素質的高低，直接關系到所在地方經濟社會的發展和人民群眾的福祉。按照干部培養規律，提高能力素質，一靠學習培訓，二靠實踐鍛煉。要加強學習型政黨、學習型黨組織建設，組織干部認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系，學習掌握做好工作、履行職責必備的各種能力，克服本領恐慌，打牢知識基礎。要強化實踐鍛煉，積極為干部的鍛煉成長搭建平臺，把干部放到艱苦崗位去磨練，多“墩墩苗”、深“扎扎根”，促使干部在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、錘煉作風、提高本領。

管住干部的權力。各級干部手中都掌握一定的權力。要清醒認識到，權力是人民賦予的，行使權力必須為人民服務、對人民負責，并自覺接受人民監督。要有敬畏意識。心有所敬，行有所循；心有所畏，行有所止。敬畏權力、敬畏人民、敬畏法紀，公正公道地行使權力，把人民群眾的安危冷暖放在心上，自覺接受法紀約束監督，做到不違規、不逾矩、不營私。要依法依規用權。嚴格按照規定的權限、程序和責任行使權力，不超越邊界、不任意妄為、不逃避約束，做到法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外。要加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的籠子里，形成讓干部不想腐的教育機制、不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，確保干部清正、政府清廉、政治清明。

第四篇：履行黨風廉政建設主體責任及黨政主要負責人履行第一責任人職責情況報告

落實黨風廉政建設制情況

及黨政主要負責人履行第一責任人職責情況報告

2014年，我校黨風廉政建設在省、市紀委、省教育紀工委和校黨委的正確領導下，全體黨員認真學習貫徹黨的十八大、中央紀委四次全會、省紀委十三屆四次全會和市紀委十屆四次全會精神，深入建設廉潔校園，營造風清氣正政治生態，凝聚起實現我校“進位升級、特色鮮明、全省一流”發展目標的強大合力。學校各級黨組織堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅定不移嚴明黨的紀律，堅定不移整治“四風”，堅定不移反對腐敗，全校黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的成效。現將有關情況報告如下：

一、落實黨風廉政建設責任制情況

（一）完善機制，夯實基礎工作。

以制度建設為抓手，建立健全各項工作制度，在實際工作中夯實學校黨風廉政建設和懲防體系建設基礎工作。

一是加強組織領導。學校各級領導干部積極履行“一崗雙責”，牢固樹立黨委集體領導，黨委書記為“第一責任人”理念，建立學校領導班子成員分工負責，分管領導具體負責的分工合作體系，充分發揮黨委班子集體作用，抓好責任落實，層層推進，人人參與，形成齊抓共管的良好局面。下發了《關于成立學校黨風廉政建設社會評價工作領導小組的通知》，成立了我校黨風廉政建設社會評價工作領導小組，校黨委書記擔任組長，紀委書記擔任副組長，著重推進學校黨風廉政建設，及時收集群眾意見，不斷改進工作。二是帶頭落實制度。學校各級黨員領導干部和全體黨員嚴格遵守《廉政準則》、《八項規定》等規章制度，堅持把黨風廉政建設責任制與促進學校以教育教學為中心的各項工作的有機結合，明確責任分工，狠抓制度落實，時刻繃緊反腐倡廉，管好用好手中權力，帶頭遵紀守法這根弦，不觸“紅線”、不越“雷池”。

三是提升內部管理。遵守廉潔從政各項規定要求，嚴格學校內部管理。認真開展學校辦公用房、公務用車等專項治理，開展學校領導干部親屬經商辦企業問題專項清理、領導干部及其親屬子女插手工程建設項目自查自糾，加強“三公經費”及會議費的管理，修改并完善了《關于執行<南昌市市直機關差旅費管理辦法>的補充規定》、《畢業生就業工作獎懲辦法（修訂稿）》等制度，嚴格經費支出及各種表彰獎勵。嚴肅機關工作紀律，提升機關行政效能。

四是強化考核監督。為確保2014年學校黨風廉政建設責任制的落實，以及在全校范圍內開展的“為官不為”、“為政不廉”專項治理工作的落實，進一步加大黨風廉政建設考核力度，以及學校學校重點工程、重點項目、重要工作的督查督辦，匯總編發學校督察督辦情況通報共9期。將考核、督查結果列入單位工作目標考核和領導干部加強自身建設的重要內容，與評先、評優掛鉤，通過加大考核比重，細化考核內容，完善整改制度，嚴格責任追究，確保黨風廉政建設“一票否決制”落到實處。

（二）突出重點，推進廉政建設

根據學校黨風廉政建設情況，以及教育教學實際，下大力抓實廉 政建設。開展廉潔自律教育。組織學習貫徹《廉政準則》，強化領導干部廉潔自律意識。有計劃有步驟地抓好全校黨員的學習教育活動。認真組織“讀書思廉”和經常性廉政警示案例教育，引導黨員干部引以為戒，吸取教訓。通過廉政黨課，在黨員、入黨積極分子中宣講廉政知識，促進廉政文化進校園。制定并下發了《關于在全校認真做好機關單位國家工作人員防止利益沖突專項治理的通知》，要求全校各級領導干部規范廉潔從政、廉政從教行為，在源頭上預防腐敗行為的發生。制定并下發了《關于進一步規范校內政府采購小額工程實施定點采購有關事宜的通知》，就進一步規范學校校內政府采購小額工程實施定點采購有關事宜作出了新的規定。

（三）嚴守紀律，樹立廉政風氣

校黨委班子成員嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，認真學習《廉政準則》，帶頭貫徹執行中央“八項規定”，堅持厲行節約，制止奢侈浪費。學校各級領導干部嚴格自律，逐級簽訂《黨風廉政建設責任制》和廉潔自律承諾書，帶頭執行干部廉潔自律承諾，帶頭遵守財經紀律和《三公經費管理規定》，各項經費開支公開、透明。

二、黨政主要負責人履行“第一責任人”職責情況

（一）堅持以身作則

校黨委主要負責人抓黨風廉政建設和懲防體系建設認真履行“一崗雙責”，牢固樹立校黨委集體領導，校黨委書記為“第一責任人”的觀念。在開展黨風廉政建設工作中做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重大活動親自參與。帶頭學習和貫 徹執行中央、省委和市委對抓好黨風廉政建設和懲防體系建設的一系列指示精神，帶頭調研和研究制定相關規章制度，嚴格要求自己和校黨委成員及身邊的工作人員，帶頭遵守黨的組織紀律和國家法律法規，嚴格執行廉潔從政各項規定，帶頭下基層，進學生宿舍開展“學情夜訪”活動，了解最基層師生的困難、意見，帶頭遵守財經紀律和《三公經費管理規定》，各項經費開支公開、透明。

（二）帶頭清正廉潔

嚴格遵守領導干部廉潔自律各項規定，認真學習《廉政準則》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，帶頭遵守中央“八項規定”要求，堅持厲行節約，制止奢侈浪費行為。加強學校辦公經費監管，強化因公出國（境）審批管理，嚴禁超預算超標準裝修辦公用房，認真落實領導干部公務用車配備使用管理辦法。認真組織全校黨員領導干部執行《南昌市開展領導干部及其親屬子女插手工程建設項目問題的專項整治工作方案》，加強全校領導干部清正廉潔、忠于職守、正確行使權力的意識，帶頭在全校領導干部中營造廉潔自律的風尚。

（三）加強自我管理約束

一是落實“八項規定”情況。及時報告貫徹落實中央、省委、市委等相關制度情況，嚴格執行《中央改進工作作風密切聯系群眾八項規定的措施》和《改進工作作風密切聯系群眾八項規定實施意見》，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，從未公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請以及參與用公款支付高消費娛樂、健身活動等。二是執行《在 全市黨員干部、公職人員中開展拒收“紅包”警示教育、狠抓“紅包”治理的通知》。未收受過禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡等。三是認真執行《關于領導干部帶頭在公共場所禁煙有關事項的通知》，帶頭遵守在公共場所禁煙的各項規定，帶動全校廣大師生加快形成保護公共環境和尊重他人健康的良好社會風尚。四是出國(境)情況。2014無出國（境）學習考察情況。五是執行領導干部防止利益沖突制度情況。無利用職務上的便利插手市場經濟活動和謀取不正當利益規定的情況。六是兼職情況。無在經濟實體、行政事業單位或社會團體、學會協會中兼任職務的情況。七是執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的情況。嚴格按照規定和程序提拔任用干部，無違反干部工作紀律和借選拔任用之機為自己和他人謀取利益。八是執行嚴禁領導干部參與賭博活動規定情況。從未參與賭博活動，包括參與以錢物作注論輸贏的各類“娛樂”活動，沒有為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護，沒有通過賭博方式收受他人財物等行為。九是與履職行為直接相關的廉政和作風情況。嚴格執行各項規定，各項經濟活動都按照程序流程規定執行。十是主動報告個人重大事項情況。一年來其本人、子女以及直系親屬無婚喪喜慶之事。

第五篇：履行“第一責任人”職責情況報告

履行“第一責任人”職責情況報告

今年以來，在市委、市政府堅強領導下，本人認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省、市委全會精神，堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，全面落實黨風廉政建設“第一責任人”職責，扎實推進作風建設和反腐敗工作，為推動XX發展提供了堅強的作風和紀律保障，現將履行“第一責任人”職責情況報告如下：

一、強化政治擔當，常態推動主體責任落實

堅持把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責，以高度的政治責任感，加強統一領導，狠抓關鍵環節，健全工作機制，強化責任追究，積極推動黨風廉政建設深入開展。

（一）堅持統籌謀劃。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和治理體系建設的重要內容，與經濟社會發展全局統籌謀劃、協調推進。今年以來，本人主持召開的會議，先后5次共8個議題研究黨風廉政建設工作，我對反腐倡廉重大問題批示15件，親自調研基層黨風廉政工作5次，督辦重點案件3次，及時解決反腐倡廉建設中的重點、難點問題，指導全山反腐倡廉工作向縱深推進。

（二）健全工作機制。按照黨委主動擔責、主要領導帶頭盡責、班子成員有效分責的原則，將全年黨風廉政建設和反腐敗工作細化分解為52項具體任務，落實到18個牽頭單位和44個責任單位。我與班子成員以及44個局直單位主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書，形成“一把手抓一把手”、“分管抓，抓分管”的工作機制，確保責任傳導到位，任務落實到人。

（三）帶頭履職盡責。本人認真履行第一責任人的責任，切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，堅持原則、敢抓敢管。個人廉潔自律方面，自覺用《廉政準則》的各項規定規范自己的行為，帶頭講黨性、重品行、作表率，認真管好配偶、子女和身邊工作人員，自覺接受干部群眾監督。

二、注重源頭治理，深入推進懲防體系建設

一年來，我們穩步推進懲防體系建設，認真履行“兩個責任”，源頭治理和正風肅紀工作取得新進展。

（一）筑牢思想道德防線。組織黨員領導干部認真學習總書記系列重要講話精神和中央、省、市紀委關于黨風廉政建設工作的各項政策要求。在全縣范圍內開展落實“兩個責任”宣講培訓工作。組織黨員領導干部140余人參觀XX市黨員干部警示教育基地。邀請省委黨校XXX教授、市紀委XXX同志、市委宣傳部XX同志為領導干部講學。我以《樹立正確“三觀”，增強六種意識，踐行群眾路線》為題，給全縣黨員領導干部講黨課，傳遞抓好黨風廉政建設工作的正能量。

（二）著力深化制度建設。制定下發《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年實施意見》。建立公車使用監督和節假日封存制度，在五一節、國慶節等重點節假日要求全縣接待部門和單位的公車一律停放在車庫，紀檢監察部門對停放情況進行督查。建立和完善三公經費預警機制，重點抽查了16家單位“三公經費”使用情況，針對公款吃喝、公款旅游、違規發放福利等難點問題進行專項督查，約談7個單位的一把手，下發整改督辦函7份，并在全縣范圍通報存在的問題。

（三）懲處違紀違規行為。暢通監督渠道，通過書記、縣長信箱和紀委書記信箱、民聲通道等多種形式接受群眾舉報、聽取群眾意見建議，受理各類訴求51件，辦結51件。成立暗訪小組深入到重點建設項目現場、基層單位、賓館飯店、牌室茶樓、單位車庫、南北山公路、公墓區等處進行明察暗訪，重點查訪工作作風和違反八項規定情況。全年開展監督檢查12次，明察暗訪9次，查處問題15起，處理16人，給予黨紀政紀處分3人。

三、深化作風建設，推動黨風政風持續好轉

以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，發揚“釘釘子”精神推進作風建設，進一步營造了風清氣正、勤政廉政的干事創業環境。

（一）認真抓好“中央八項規定”落實。深入貫徹落實中央八項規定和省、市實施辦法，突出重點時段，節假日期間向42名縣直單位班子正職領導直接打電話，提醒其履行好“一崗雙責”的要求，并向全縣400余名領導干部發短信，倡導節日廉潔自律，自覺遵守八項規定。2014年，全縣公務接待費同比下降70.1%，會議費同比下降92.5%，印發文件同比減少24%，辦公經費下降34.7%，車輛購置費下降91.6 %，財政支出結構進一步優化，三公經費得到從嚴控制。

（二）深入開展群眾路線教育實踐活動。大力開展學習宣傳XXX同志先進事跡活動，以身邊的先進典型為鏡子，對照檢查找差距，切實增強了轉變作風的內在動力。深入開展“踐行群眾路線，干部一線服務”活動，組織機關干部400多人深入基層和一線，以干部作風轉變帶動行風好轉和社會風氣提升。當前，全縣167項整改任務已完成107項，14項正在整改，28項需要長期堅持，18項因政策等客觀原因不 能整改。對此，我們將持之以恒地抓好作風建設，不斷鞏固和拓展活動成果，持續深入抓好整改落實工作。

（三）大力支持紀檢監察機關工作。在切實履行黨委主體責任的同時，作為“第一責任人”，我態度堅決、旗幟鮮明地支持紀檢監察機關在轉職能中找準定位、在轉方式中高效履職、在轉作風中提升能力，依法依規履行監督責任。關心紀檢監察干部選拔任用，把政治堅定、堅持原則、敢于執紀、公道正派的紀檢監察干部選拔到領導崗位上來。同時，保障好紀檢監察工作經費。

今年以來，本人在貫徹落實黨風廉政建設責任制工作方面雖然取得了一定成效，但與上級要求和群眾期望還有一些差距。在下步工作中，我將繼續認真按照市委、市政府和市紀委的要求，進一步加強領導，明確目標，采取切實有效的措施，狠抓責任制落實，促進全縣黨風廉政建設和推進懲防體系建設取得新的更大成效。