第一篇：輸油管道工程規劃研究論文

玉溪—富寧成品油管道工程富寧—硯山段線路均在山區內，以硯山輸油泵站為例，滿足工藝站間距要求的范圍內均為山區，結合當地規劃部門要求，需在非基本農田內選擇站場站址，經現場踏勘選定兩個方案。方案一位于硯山縣平遠鎮東省道210西側坡地的基本農田內，位于輸油管線北側約0．79km處，地勢較高，但落差較大，豎向設計需采用階梯式設計，站場擋墻護坡工程量較大，場地處理工程比較困難;方案二位于方案一北約1km處的非基本農田內，地勢較平坦，但地勢較低，且站址周圍地勢均高于該地塊，該方案場地處理工程費用較低。兩方案依托條件相當，土石方均可做到平衡，但綜合考慮到進站管線的距離及站址地勢問題，推薦使用方案一。但方案一站址位于基本農田內，通過業主與當地規劃溝通協商，將基本農田置換到方案二地塊，雖然方案二地勢較低，但并不影響農業生產，最終雙方達成協定同意土地置換，最終使用方案一。

輸油站場的平面布置是在滿足站場的生產工藝流程要求及使用功能需要的基礎上，結合場地自然條件(包括場地地形、工程地質條件)及其外部環境條件(包括運輸條件、安全、衛生、環保、施工、管理)等因素對站場各個功能分區進行統一布局，合理規劃和安排輸油站場內各功能區之間，各建、構筑物之間和消防道路、檢修通道等道路之間的平面位置關系，經多方案對比后確定一個布置緊湊、合理順暢、經濟合理、使用方便的輸油站場格局。站場的平面布置過程中結合規范要求應滿足以下原則:

1)站場總平面布置首先必須遵循GB50074-2004石油天然氣工程防火規范及相關輸油管道站場規范條例中對安全距離要求;

2)輸油站場總圖布置及各個建(構)筑物，無論是自身特點、功能要求，還是相互聯系或布局和建筑風格等，都必須通盤考慮，協調一致;

3)輸油站場應按功能分區布置，輔助生產區與綜合辦公區、生產區宜為三角形布置，若不滿足，可將輔助生產區置于綜合辦公區與生產區之間;

4)在功能分區系統分明、布置整齊美觀的前提下應考慮經濟性，使站場布置緊湊，合理的節約用地;

5)生產總工藝流程走向，是站場生產運行的主動脈。總圖布置、電力、消防、儀表控制、站場綜合樓及其他公用設施安排，都要從屬于總工藝流程;

6)在符合安全的條件下，統籌考慮各種輸油工藝管線、消防給排水管線電力線、通信儀表線等的走向和運輸路線，使之走向合理、順暢簡短;

7)滿足環境保護及安全評價的要求;

8)根據站場地形合理布局、因地制宜。根據選擇站址的風向、地形、地勢特點及地質條件及周圍環境，合理確定總平面，減少工程土石方的填、挖工程量和運輸量，減少工程投資。

隨著輸油管道的普及，山區建站也越來越普遍，但山區建站制約條件很多，包括地形、地勢、地質、氣象、水文等自然條件等都是制約因素。山區輸油站場的平面布置需結合好場地的特點、站場工藝流程等因素，且需與站場的豎向設計及防護工程密切結合。因山區可耕農田較少，所以山地站場總平面布置，多采用沿山順坡成組集中布置形式，充分利用山地、坡地、少占良田好土;多數情況下能使工藝流程順暢，管線短捷，節省用地，也利于排洪河站區內場地排水。為使山區建站平面布局更合理，安全性、經濟性更好，在遵循以上原則的前提下還需著重考慮以下幾個方面:

1)山區建站應沿等高線布置，以減少場地支護工程量。

2)山區總平面布置應綜合氣象部門提供風玫瑰及地形地勢分析確定風玫瑰，不能完全依賴當地氣象部門。因為地方氣象部門提供的風玫瑰多為各縣綜合風玫瑰，擬建地點位于山區，則風向受自然地勢影響較大。

3)綜合辦公區及變電所等全場重要設施宜布置在站場地勢較高方位，且宜布置在最小風頻風向的下風向。

4)主要的工藝設備、動力設備及主要建(構)筑物應盡量布置在挖方區，并盡量沿平整后的等高線布置。當然輸油站場的平面布置在遵循原則的前提下還應考慮平面布置中的“風水”。所謂輸油站場平面布置中的“風水”包括建筑物的坐北朝南，尤其是站場綜合樓的坐北朝南、站場的靠山面路(水)，生產區的平直順暢，以及依托道路和排水的順勢而建。

輸油站場的生產區需要按照工藝生產流程布置，盡量縮短連接段減少彎頭，盡量平直順暢。站外依托道路應滿足不大于8%的坡度要求，山區特殊地段可局部滿足不大于11%，因此山區依托道路一般需順等高線逐步抬高至站場出入口，站場出入口及高程的設置也應充分考慮與依托站外道路的銜接;山區站場一般采用半填半挖，為減少土方和支護豎向還常采用階梯式豎向，但同時給排水造成一定困難，所以挖方區邊坡外5m需設置截水溝，站內排水溝出水口一般設置在零線處，截水溝與排水溝的銜接也應順應等高線考慮妥當，防止雨水回灌，亂流沖刷基礎，匯流溝渠應滿足截水溝匯流面積和站內匯水面積總和要求，集中排至附近指定低洼處或專用溝渠內。

在長輸管道輸油站場總圖設計中，站址的選擇、站場的總平面布置對于整個長輸管道工程的安全性及經濟性至關重要。總圖設計工作是輸油管道工程中開展的早、結束的晚，涉及知識面廣、聯系部門和專業最多，遇到的矛盾錯綜復雜，所以設計中應嚴格按照選址原則、平面布置原則、合理利用地形，靈活應變，因地制宜，妥善處理好地形、地方、規劃、業主等各種關系，保證整個輸油管道工程的安全性和經濟性。

第二篇：工程規劃

建設工程規劃許可證

一、審批依據：《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條 在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。

二、核準條件：

符合控制性詳細規劃和規劃條件

三、申請材料：

1、行政許可申請書；

2、項目所在地主管部門意見；

3、計劃部門的批復意見；

4、國有土地使用證件復印件（驗明原件）；

5、規劃設計條件意見書；

6、建設用地規劃許可證復印件（驗明原件）；

7、改建項目的房屋產權證明復印件(驗明原件)；

8、有測繪資質單位測繪的地形圖（規劃技術服務中心蓋章，地形圖原則上不小于用地界線外50米范圍）；

9、批準的有設計資質單位設計的規劃、建筑設計方案；

10、批準的總平面圖；

11、建筑施工圖紙；

12、高層建筑的日照分析（膠南市勘查測繪院審核）；

13、《配套綠化許可證》；

14、《建設項目配套綠化責任書》；

15、設計單位出具的建設項目住房結構比例證明書、建設單位出具的保證書；

16、重新修改的施工圖須提交前一次審查意見；

17、與送審文本及圖紙相符的電子文件。

四、辦理程序：

1、受理申請：申請人提交的申請材料，受理人應在一個工作日內審查申請材料是否齊全，作出受理、不受理或補正的書面憑證，材料齊全的轉交給審核人進行審核；

2、現場勘察及材料初審：材料受理以后，審核人應在三個工作日內對受理材料的內容進行審查，并到現場進行實地勘察；

3、分級審批：申請人提交的申請材料符合要求的，進行分級審批，六個工作日內作出準予許可或不予許可的決定；

4、發放建設工程規劃許可證：對準予許可的，受理人在一個工作日內頒發《建設工程規劃許可證》并送達；對不予許可的，說明原因，予以退回。

五、承諾期限：11個工作日

六、收費標準： 不收費

七、辦理窗口：膠南市行政許可服務大廳規劃局窗口

八、地址：膠南市北京路10號（陽光大廈裙樓一樓）

九、受理工作時間：上午8：30-12：00 下午1：30-5：00

十、監督電話：85166702

第三篇：輸油管道、泵站工藝流程

第三章 輸油站場及閥室

第一節 典型輸油站場工藝流程

一、工藝流程的設計原則及要求

（1）工藝流程設計應符合設計任務書及批準的有關文件的要求，并應符合現行國家及行業有關標準、規范及規程的要求。

（2）工藝流程應能實現管道必需的各種輸油操作，并且應體現可靠的先進技術，應采用新工藝、新設備、新材料，達到方便操作、節約能源、保障安全的目的。

（3）工藝流程設計力求簡潔、適用。盡可能減少閥門及管件的設置，管線連接盡可能短捷。

（4）工藝流程的設計除滿足正常輸油的功能要求外，還應滿足操作、維修、投產、試運的要求。當工程項目有分期建設需要時，還應能夠適應工程分期建設的銜接要求。

（5）工藝流程圖中，工藝區域編號及設備代號應符合《油氣管道監控與數據采集系統 通用技術規范》Q/SY 201的規定；所有的機泵、閥門等設備均應有獨立的編號，重要閥門應有固定的編號。

二、各類站場的典型工藝流程

（一）輸油首站

1．輸油首站典型工藝流程說明

（1）對于需要加熱輸送的輸油首站，加熱設施應設在給油泵與外輸泵之間，加熱設施可采用直接加熱爐，也可采用間接加熱系統，由于加熱方式的不同，工藝流程也不相同。為節約能源，加熱系統應設冷熱油摻合流程。

（2）對于加熱輸送的管道，根據我國輸送油品的性質和管道在投產運行初期低輸量的特點，在投產前試運期間，需要通過反輸熱水建立穩定的管道沿線溫度場，為確保管道輸油安全，必要時還應設置反輸流程。

（3）為方便管道管理，必要時可設置計量流程，流量計應設在給油泵與外輸泵之間，加熱系統之后。流量計的標定可采用固定方式，也可采用移動方式。

（4）與油罐連接的進出油管線，可采用單管，在油罐區外設罐區閥組，油罐的操作閥門集中設置，這種安裝方式，閥門在罐區外操作，閥門的動力電纜和控制電纜不進罐區，比 185

較安全，但相對罐區管網管材量較大。也可以采用雙管，操作閥門設在罐區內。

（5）倒罐流程可在管線停輸和不停輸兩種情況下進行，后者流程較為復雜，需設專門的倒罐泵。為了簡化流程，也可不設專門的倒罐流程，采用給油泵在停輸的情況下進行倒罐。

（6）輸油泵根據需要可采用串聯、并聯或串并結合的運行方式，由于輸油泵運行方式的不同，管線的連接流程也不相同。

（7）當原油采用熱處理輸送時，為節約能源，熱處理后的原油應采用急冷方式與冷油進行換熱，再輸油泵前設置冷、熱油換熱器。當采用加劑輸送時，降凝劑應在油品加熱前注入，減阻劑應在輸油主泵后注入。

（8）管道出站應設高壓泄壓閥，泄壓閥可接入油罐，也可直接接到油罐出口管線（給油泵入口管線）。

（9）對于順序輸送的管道首站，應設油品切換閥組，其閥門應為快速開啟、關閉的閥門，開關的時間不宜超過10s。

2．輸油首站工藝流程應具有的功能（1）接收來油進罐；（2）油品切換；（3）加熱/增壓外輸；（4）站內循環；（5）壓力泄放；（6）清管器發送。

必要時還應具有反輸和交接計量流程。成品油首站出站端還應設置油品界面檢測系統。3．輸油首站典型工藝流程圖

輸油管道首站輸油工藝有油品的常溫輸送、加熱輸送、順序輸送等，由于輸送工藝的不同，其流程也不相同。

常溫輸送首站典型工藝流程舉例：圖3-1-1為“泵串聯運行、罐區單管”的流程，圖3-1-2為“泵并聯運行、罐區雙管”的流程。

順序輸送首站典型工藝流程舉例：圖3-1-3為“泵并聯運行、混油摻合”的流程，圖3-1-4為“泵串聯運行、混油摻合”的流程。

加熱輸送首站典型工藝流程舉例：圖3-1-5為“泵串聯運行、直接加熱爐”的流程，圖3-1-6為“泵并聯運行、熱媒加熱爐”的流程，圖3-1-7為“直接加熱爐、帶反輸”的流程，圖3-1-8為“直接加熱爐、帶交接計量”的流程，圖3-1-9為“直接加熱爐、熱處理”的流程。186 187 188 189 190 191 192 193 194 195

（二）中間泵站

1．中間泵站典型工藝流程說明

（1）中間泵站的輸油泵根據需要可采用并聯或串聯運行方式，采用輸油泵并聯運行時應設壓力自動越站流程。

（2）管道清管流程根據需要可設清管器接收、發送設施，也可采用清管器自動越站方式。

2．中間泵站工藝流程應具有的功能（1）增壓外輸；

（2）清管器接收、發送或越站；（3）壓力越站；（4）全越站；（5）壓力泄放；（6）泄壓罐油品回注。必要時還應設反輸流程。3．中間泵站典型工藝流程圖

中間泵站根據輸油泵的運行方式和清管功能的不同，工藝流程也不相同。

中間泵站典型工藝流程圖舉例：圖3-1-10為“泵并聯運行、清管器收發”的流程，圖3-1-11為“泵串聯運行、清管器越站”的流程。

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（三）中間加熱站

1．中間加熱站典型工藝流程說明

（1）為節約能源加熱系統應設冷熱油摻合流程。（2）為保證管道的安全運營，必要時還應設反輸流程。

（3）中間加熱站根據需要可設進站超壓泄放流程，若采用泄壓罐，還需設泄壓罐油品回注流程。

2．中間加熱站工藝流程應具有的功能（1）加熱外輸；

（2）清管器接收、發送或越站 ；（3）熱力越站；（4）全越站。

必要時還應設反輸流程。3．中間加熱站典型工藝流程圖

中間加熱站根據加熱方式及清管功能的不同，工藝流程也不相同。

中間加熱站典型工藝流程圖舉例：圖3-1-12為“直接加熱爐、清管器越站”的流程，圖3-1-13為“直接加熱爐、反輸”的流程，圖3-1-14為“熱媒加熱爐、反輸、清管器收發”的流程。

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（四）中間熱泵站

1．中間熱泵站典型工藝流程說明

（1）為降低加熱設備的設計壓力，提高加熱設備運行操作的安全性，熱泵站應采用“先爐后泵”的流程，加熱設備應設置在外輸主泵前。為節約能源加熱系統還應設冷熱油摻合流程。

（2）為保證管道的安全運營，必要時還應設反輸流程。

（3）中間泵站的輸油泵根據需要可采用并聯或串聯運行方式，采用輸油泵并聯運行時應設壓力自動越站流程。

（4）根據需要可設清管器收、發設施，也可采用清管器自動越站方式。2．中間熱泵站工藝流程應具有的功能（1）加熱/增壓外輸；

（2）清管器接收、發送或越站；（3）壓力/熱力越站；（4）全越站；（5）壓力泄放；（6）泄壓罐油品回注。必要時還應設反輸流程。3．中間熱泵站典型工藝流程圖

中間熱泵站根據輸油泵的運行方式和清管功能及加熱方式的不同，工藝流程也不相同。中間熱泵站典型工藝流程圖舉例：圖3-1-15為“泵并聯運行、熱媒加熱爐、清管器收發”的流程，圖3-1-16為“泵串聯運行、直接加熱爐、清管器收發”的流程，圖3-1-17為“泵串聯運行、直接加熱爐、帶反輸”的流程。

（五）中間分輸站

中間分輸站根據功能不同分為：分輸泵站、干線分輸計量站、支線分輸計量站等。1．中間分輸站典型工藝流程說明

（1）中間分輸泵站需設進、出站的超壓泄放流程，因此還需設泄壓罐油品回注流程；分輸加熱站根據需要設進站泄壓流程，若采用泄壓罐，還需設泄壓罐油品回注流程。

（2）為保證管道的安全運營，必要時還應設反輸流程。2．中間分輸站工藝流程應具有的功能（1）加熱/增壓外輸；（2）調壓、分輸；

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（3）計量、標定；

（4）清管器接收、發送或越站；（5）壓力/熱力越站；（6）全越站；（7）壓力泄放；（8）泄壓罐油品回注。

成品油分輸站還應設置油品界面檢測系統。3．中間分輸站典型工藝流程圖

中間分輸站典型工藝流程圖舉例：圖3-1-18為“中間分輸泵站（泵串聯運行、清管器收發）典型工藝流程”，圖3-1-19為“干線分輸計量站典型工藝流程圖”，圖3-1-20為“支線分輸計量站典型工藝流程圖”。

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（六）中間輸入站

1．中間輸入站典型工藝流程說明

中間輸入站包括：輸入站、輸入泵站、輸入加熱站、干線輸入站等。

（1）中間輸入泵站需設進、出站的超壓泄放流程，因此還需設泄壓罐油品回注流程；輸入加熱站根據需要設進站泄壓流程，若采用泄壓罐，還需設泄壓罐油品回注流程。

（2）輸入站應設油品切換閥組，其閥門應為快速開啟、關閉的閥門，開關的時間不宜超過10s（3）為保證管道的安全運營，必要時還應設反輸流程。2．中間輸入站工藝流程應具有的功能（1）接收來油進罐；（2）油品切換；（3）加熱/增壓外輸；（4）調壓輸入；（5）站內循環；（6）壓力泄放；（7）泄壓罐油品回注。（8）清管器接收、發送或越站。

成品油輸入站還應設置油品界面檢測系統。3．中間輸入站典型工藝流程圖

中間輸入站典型工藝流程圖舉例：圖3-1-21為“中間輸入泵站（泵并聯運行）典型工藝流程圖”，圖3-1-22為“中間輸入泵站（泵串聯運行）典型工藝流程”。

（七）中間減壓站

中間減壓站包括：減壓站、減壓分輸站等。1．中間減壓站典型工藝流程說明

（1）為保證管道的運行產安全，減壓站必須設進站和出站壓力泄放系統。（2）減壓閥上下游應設置截斷閥。減壓閥應設兩組以上，熱備。2．中間減壓站工藝流程應具有的功能：（1）減壓/加熱外輸；（2）壓力泄放；（3）清管器接收、發送；（4）壓力泄放；

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（5）泄壓罐油品回注。3．中間減壓站典型工藝流程圖

中間減壓分輸站典型工藝流程圖舉例：3-1-23為“減壓站工藝流程圖（帶分輸）”，對于獨的減壓站，取消分輸部分。

（八）中間清管站

中間清管站主要包括：清管站、清管分輸站、清管輸入站等。1．中間清管站典型工藝流程說明

（1）單獨的清管站操作閥門可采用手動閥門，若閥門的口徑較大，操作不便，可對操作的閥門可采用電動閥門，閥門可采用臨時移動電源。

（2）清管分輸站根據需要，設進站的超壓泄放流程，可采用泄壓罐，也可采用泄入管道下游段，若采用泄壓罐，還需設泄壓罐油品回注流程。

2．中間清管站工藝流程應具有的功能（1）越站外輸；（2）清管器接收、發送。3．中間清管站典型工藝流程圖

中間清管站典型工藝流程圖舉例：圖3-1-24為“清管站典型工藝流程圖”，圖3-1-25為“清管分輸站典型工藝流程圖”。

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（九）末站

1．輸油末站典型工藝流程說明

輸油末站根據輸送油品的不同，主要分為單一油品末站和多種油末站。根據末站的外輸功能不同，輸油末站外輸應包括：管道轉輸、油品裝火車/汽車、裝船等。

（1）對于裝船、火車、汽車的流程部分根據規范要求，應在裝車棧橋及裝車臺的規定部分設置便于操作的緊急切斷閥。

（2）對于加熱輸送的輸油管道，必要時還應設置反輸流程。

（3）在進站壓力允許的情況下，流程應做到接收上站來油后，不進油罐，可直接經計量后外輸。

（4）輸油末站和輸油首站一樣，油罐區的管線可采用單管或雙管。倒罐流程根據需要可設獨立的流程，也可不設。

（5）在有油品交接的管道末站，應設管道交接計量流程，流量計的標定應為在線標定，設固定式標準體積管及水標定系統。

（6）對于易凝原油的裝船管線應設置為雙線，并應具有管線循環功能。2．輸油末站工藝流程應具有的功能

根據末站的外輸功能不同，輸油末站外輸應包括：管道轉輸、油品裝火車/汽車、裝船等。

（1）清管器接收；（2）接收來油進罐；（3）油品切換；（4）油品轉輸；（5）站內循環；（6）壓力泄放；（7）油品計量交接；（8）流量計標定；（9）混油摻合。

必要時還應設反輸流程。成品油末站還應設置油品界面檢測系統。

3、輸油末站站典型工藝流程圖

單一油品末站典型工藝流程舉例：圖3-1-26為“管輸”的流程，圖3-1-27為“管輸、帶反輸”的流程，圖3-1-28為“裝火車”的流程，圖3-1-29為“裝船”的流程。

多種油品末站工藝流程舉例：圖3-1-30為“管輸、混油摻合”的流程，圖3-1-31為“裝 218

火車、裝汽車、混油摻合”的流程，圖3-1-32“裝船、混油摻合”的流程。

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三、工藝流程圖的設計深度要求

輸油管道的工藝流程設計在設計前期工作、初步設計與施工圖設計階段中，在滿足設計輸入文件各項內容要求的情況下，其繪制的深度也不同。設計前期階段的工藝流程圖為原理流程，初步確定主要設備及管徑。初步設計階段的工藝流程為工程性的，設備、管線的規格、數量必須確定。施工圖設計階段的工藝流程圖，除主要工藝管線外，尚需繪制輔助系統的流程，設備與管線連接的相互位置應同安裝圖一致。

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第四篇：輸油管道泄露事故處理

輸油管道泄露事故處理

4.3.1事故類型

輸油管道由于各種原因造成的輸送介質泄露稱為泄露事故。管道泄露的原因主要有以下幾種：①管道腐蝕減薄，造成管道局部穿孔；②應力腐蝕或交變應力等作用引起的開裂；③機械振動的沖擊作用，管材承受交變載荷產生疲勞裂紋，導致發生油品泄漏；④管線焊接不過關，存在砂眼或裂紋，運行一段時間后，缺陷擴大，造成油品泄漏；⑤不法分子打孔盜油；⑥法蘭或閥門密封面失效；⑦油泵泄漏、灌區泄漏。如果對泄漏處理不當或不及時，其結果可能會導致輸送中斷，對周邊環境（包括空氣、水體、土壤及地下水）造成嚴重污染，特別是可能造成火災爆炸事故，甚至危及到人的健康與安全。

從泄漏的地域來分，可以分為：泵房、閥室內泄漏、穿越、跨越段泄漏、地下泄漏

由于油品泄漏發生的幾率比較大，是一種突然、無計劃、不受控制的緊急情況，因而如何正確地精心應急處理，便成為控制泄漏的關鍵。4.3.2應急響應

1、各級人員接事故報告后，立即到相應的崗位待命。

2、現場總指揮根據泄漏情況，當有油品大量外泄時，應通知劉坪、27井站人員迅速停泵，停止輸送油品，關閉輸油閥門。由維修組迅速關閉斷裂段最近兩端閥門。

3、接事故報告后，站內應急救援指揮部應組織搶修組按泄漏部位特點到事故現場進行現場帶壓堵漏。

4、到事故現場搶險人員，首先查看現場有無人員中毒等傷害事故發生，若有人員受傷害，立即組織現場搶救并打“120”送入最近醫院搶救。

5、要采取、回、堵、截、收、導等方法，設法控制液體到處流淌，把險情控制在最小范圍。在液體流散區域內和蒸汽擴散范圍內要徹底消除火種、切斷電源，以防不測。

在可能的情況下，可采用導流法把流散液體積聚在某一低洼處，或人工挖的坑池中，調動油品車輛對泄漏的易燃液體及時回收，盡可能將污染面積降低到最低限度。

回收泄漏液體時，不可選用非防爆型設備，或易產生靜電的工具，避免發生問題。

6、通知當地派出所和公安部門，請他們派警力協助并維持現場秩序，將與搶修無關的人員清理到安全區域。

7、將搶修車輛和設備放置在上風口，在有利于搶修方便的前提下，盡可能離現場遠一點。

8、將搶修現場用警戒繩圍起來，并懸掛有關警示用語的標志牌。

9、在搶修施工現場的上風口處，根據施工的危險程序，請求當地消防隊，配備一定數量、性能可靠的消防器材或消防車，其功能應符合油品滅火的要求。

10、當大量的油品外泄時，氣味較濃時，必須佩戴空氣呼吸器進行搶修，避免搶修人員窒息。

11、清除動火施工5m以內的油泥，并在上風口處開辟一條通向安全區域的安全通道。

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12、開挖搶修動火用的操作坑（有水的地方要當水筑壩），操作坑應符合下列要求和規定：

a）操作坑應足夠大，以保證搶修人員的操作和搶修機具的安裝及使用，并可躲避火焰的烘烤；

b）操作坑底應有集油坑，使搶修人員操作方便；

c）操作坑與地面之間應有人行通道，通道應設置在動火點的上風向，其寬度不小于1m，通道坡度不大于30°。

13、當操作坑距有油水的溝渠比較近時，靠近有油水的一邊必須設置防火墻，以防焊接時產生的焊花濺入引起火災。

14、當用挖掘機挖操作坑時，應由熟悉管線走向和地開、地貌的人負責指揮，邊挖邊測試，要倍加小心，避免挖破管道.15、當埋地管道較深有地道時，應將離動火處至少5M以上的地道破壞，挖走地道內的油泥，并將挖開的地道口用新土堵嚴實，要用油氣檢測儀反復檢測，確認其油氣濃度在安全的范圍之內才允許用火，避免在動火過程中發生爆炸坍塌傷人事故。

16、當在閥室內搶修時，應打開所有門窗，清理干凈房內的油品，然后撒上干粉。

17、當管線跨越處固定墩里的管道腐蝕穿孔需搶修時，在砸掉固定墩之前，應當在固定墩前或后找一個合適位置將管線固定、支撐牢固，避免管道失去支撐和固定后出現倒塌或變形事故。

18、確認搶修現場及周圍危險區域內無無關人員后再進行利用預制好的帶壓堵漏卡子進行帶壓堵漏、用楔子堵漏。

19、當油品停止泄漏時用油氣檢測儀檢測操作坑及周圍的油氣濃度，確認在安全的抽氣濃度范圍之內并“大火”試驗，避免燒傷搶修人員及圍觀或拾油的群眾，開始焊接。

20、安排專人進行現場監護和救護。

21、動火作業人員要穿戴好防火服等防護用品。

22、下操作坑內搶修的人員腰上必須系扎用非易燃材料制作的安全繩，同時要與坑外進行救護的人員配合、協調好。

23、在動火的全過程中應不斷地檢測可燃氣體的濃度，當可燃氣體濃度高于其爆炸下限的25%時，應采取人工通風措施，人工通風的風向應與自然風向一致。

24、搶修完畢后，應對搶修現場進行全面徹底的檢查，確認沒有火種及其它隱患后。總指揮決定恢復管道輸油作業，并組織事故調查處理并上報。

4.3.3

一、存在砂眼、漏洞較小情況

1、由通訊聯絡組通知27井停止外輸，關閉外輸閥門；

2、調鏟車在泄漏點附近挖一集油坑，在泄漏下方鏟起一道攔油壩，進行攔截;

3、調泵油車，油罐車對集油坑內原油進行回收；

4、通知消防隊進行警戒和火災預防

5、搶修

用事先準備好的卡子和堵漏工具精心堵漏，堵漏完畢后，進行現場清理，II 等待專業隊伍到來進行作業。

二、因洪水、滑坡等自然災害，機械沖擊，載荷過重，而造成管道破裂，原油大量泄漏；

1、通知27井停止外輸，關閉外輸閥門；

2、調鏟車挖集油坑，在集油坑下游開挖三道土壩進行攔截；

3、掉泵油車，油罐車對泄漏原油進行回收；

4、通知消防隊，出動消防車輛對事故現場進行警戒和預防火災；

5、在劉坪站隊管線進行清掃，等待專業隊伍到來進行搶救

三、人為破壞、打孔盜油而產生污染事故

偷盜油分子安裝在管道上的閥門損壞或被人為破壞，或者犯罪分子在管線上打孔，都會造成油品的大量外泄，嚴重污染周圍的環境。如果現場不采取必要的安全措施，造成的環境污染和經濟損失就會越大。同時可能造成著火、爆炸等事故。

1、現場總指揮應通知劉坪、27井站人員迅速停泵，停止輸送油品，關閉輸油閥門。有管道維護隊派出一組人員迅速關閉斷裂段最近兩端閥門。

2、現場保衛組到事故現場，立即封鎖相應區域，以最快時間將不法分子捉拿，同時進行交通管制防止非相關人員進入，疏散無關人員，并保護事故現場不得破壞，必要時進行現場拍照。

當地公安部門到達到事故現場后，協助其執法、維持現場秩序，進行現場調查取證。

3、接事故報告后，站內應急救援指揮部應組織搶修組趕赴現場，進行堵漏、搶險時盡量不破壞事故現場。緊急處置應分為以下幾步：①開挖修復作業坑；②拆除盜油裝置；③封堵焊接盜油孔；④防腐恢復管道原樣。

4、如果盜油引起泄漏、著火、爆炸、人員傷亡等事故時，應按相應應急程序進行處理。

5、搶修完畢后，應對搶修現場進行全面徹底的檢查，確認沒有火種及其它隱患后，有總指揮決定恢復管道輸油作業。

6、向當地公安部門報案后，打擊破壞管道安全的犯罪份子。

四、抗洪搶險、山體滑坡應急響應程序

雨季遇強降雨后洪水可能將油品管道覆土層。穿（跨）越段、涵洞、壩頂過管等地段沖毀，造成輸油管道外漏、沖刷或損壞；溝渠、河道等處發生的山體滑坡，可能對輸油管道運行造成隱患，如果搶險不及時會造成管道移位、斷裂、泄漏等嚴重后果。

1、一旦發生險情，接到通知后，搶修組按要求迅速裝備防護用品，領取搶險物資。

2、現場指揮人員根據地形特點，指揮搶險人員將洪水引到不影響管道的安全處。

3、如果溝渠、河道等處山體山坡，可能對管道運行造成管道位移、斷裂、泄漏等后果，則匯報指揮部，指揮27井站停止輸油，并派維護隊員關閉就近兩端閥門。

4、現場搶險組指揮應根據汛情，注意應急人員防護、群眾防護，必要時緊急

III 撤離，要嚴格避免二次事故的發生。

5、社會救援：在本部門搶險力量不足和有可能危及社會安全時，報長安環科及主管領導，必要時請求當地政府及友臨單位等社會力量援助，援助隊伍到達時，指揮部要派專人引導，并告知安全注意事項。

6、由于自然災害造成油品泄漏等事故，分別按相應事故應急處理程序進行搶險救援。

7、防汛抗災總指揮部應根據災情，指導災后恢復生產、災情調查和善后處理等工作，并協調有關事宜。

注意事項

1、晚間抗洪搶險時應注意周圍環境，指揮人員必須熟悉環境，行走路線要安全、正確，保證人員、車輛在行走過程中安全。

2、燈光要有足夠的強度，保證行走、搶險安全、順利進行、3、時刻觀察周圍環境，發現有異常情況時立即停止，保證搶險人員的安全。

5應急結束

應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，應急救援指揮部要及時減除應急狀態，及時恢復生產、恢復工作秩序，現場應急指揮機構予以撤銷。

IV

第五篇：3321工程規劃

中共化起鎮委 化起鎮人民政府

關于實施“3321工程”和“三萬示范工程”

發 展 規 劃

為全面推進化起鎮農業產業化發展，提高農業競爭力，持續穩定增加農民收入，根據中共織金縣委、織金縣人民政府《關于建設特色農業基地的意見》（以下簡稱“3321工程”）、《關于實施“三萬”農業示范工程推進特色農業基地建設的意見》（以下簡稱“三萬示范工程”）和《關于加快蔬菜產業發展的意見》的要求，結合化起鎮農業產業化發展實際，對2010-2915年全鎮產業化發展的目標作出明確，特編制本規劃。

一、鎮情概況

化起鎮位于織金縣東北部，東經106°00′,北緯26°42′，距縣城約43公里，轄區面積為96.3平方公里，年降雨量為1210mm，年蒸發量為1146.2mm，年平均氣溫14.1℃全鎮轄23個村和1個居委會，237個村（居）民小組，共10680戶，總人口42393人，常駐人口31000人，有耕地面積28678畝，其中水田面積7650畝，旱地面積21028畝，海拔在900米至1450米之間，經濟建設以農業產業發展為主，主要產業有烤煙、玉米、林業和畜牧業，后續產業有大蔥、雪蓮果、金銀花、脫毒馬鈴薯等。

二、經營現狀

近年來，化起鎮農業工作在全鎮上下共同努力下，緊緊圍繞建立農村社會主義市場經濟新體制，以促進農業增效、農民增收為目標，以推進農業產業化為主線，堅持科技興煙主導發展、項目落實帶動發展、村鎮一體統籌發展、環境改善推動發展四大戰略，按照“規模化、標準化、市場化、生態化”的農業發展思路，不斷深化農業產業結構調整，優化品種布局，擴大優勢產業規模，加速傳統農業向現代農業轉變，通過提升全鎮農業產業化經營水平，初步促進了農業增效、農民增收和農村經濟發展，為社會主義新農村建設奠定了堅實的基礎。

目前，全鎮農業產業化經營發展中存在的矛盾和問題主要是：一是產業化經營的發展缺乏統籌規劃和系統引導，不少干部思想觀念不適應，產業化意識不強；二是大戶規模小，產業帶動能力不強，不具備深度參與農業資源開發、技術開發和市場開發的能力；三是“一體化”經營的組織化程度還比較低，產、加、銷脫節現象仍比較突出，企業與農戶缺乏利益共享、風險共擔的有效運行機制；四是產業化建設科技含量低，可持續發展后勁不足，部分農業主導產業技術層次低，高檔次的深加工產品缺乏，市場競爭力不強。

三、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞全面推進社會主義新農村建設的宏偉目標，以農民增收為目標，以市場需求為導向，按照

產業發展生態化、生態建設產業化的理念，解放思想，創新思路，依托本地資源，大力推進農業產業化經營，逐步建立工農一體、產供銷相結合的產業化經營體系，真正把全鎮的資源優勢轉化為商品優勢和經濟優勢，促進農業增效、農民增收、農村經濟社會全面發展。

四、基本目標

（一）農業生產結構明顯優化。在保持糧食生產能力的基礎上，調整種植結構。著重抓好資源優勢、產品優勢明顯且發展潛力較大的優質烤煙等主導產業、產品和提供高素質的勞務，大幅度提高農業的產出水平。到2015年，“三萬示范工程”示范戶達600戶以上。農業特色產業的總產值達到1億元以上。

（二）社會化服務體系完善發達。按照“民辦、民管、民受益”的原則，加快發展農業生產的產前、產中和產后服務部門建設，以產業協會、專業生產合作社和農產品交易市場為骨架，逐步建立比較完善且運行正常的農業社會化服務體系。到2015年發展產業協會或專業生產合作社30個，建成農產品交易市場1個，改建畜產品交易市場1個。

（三）科學技術含量持續提高。加快技術進步，提高農業裝備水平，發展深度加工，實現農副產品的多次轉化增值，提高農業產業化生產的質量和效益。到2015年，農副產品加工率達到40%以上，科技進步對農業增長的貢獻率達到50%以上，各主導產業的良種推廣率達到80%以上，農業商品率 3

達到50%以上。外輸勞動力高中文化水平以上達到20%，專業培訓率達80%。

（四）外向度進一步加大。加強對外協作，尋找合作伙伴，積極引進外部資金和先進的技術、品種和設備，努力增加農產品的精深加工比例，提高農業的外向度。

五、重點產業、產品發展目標和布局（具體發展規劃見附）

緊扣產業特點，突出產業特色，重點規劃五大主導產業區：一是以魚塘和和平兩個村為中心的現代煙草農業示范區；二是以中山和紅光兩個村為中心的早熟蔬菜瓜果示范區；三是以化起和太平兩個村為中心的草地生態畜牧業及經濟林木種植示范區；四是以大田邊、老鷹、中山等村為中心的經果林示范區；五是以和平、大山、安全等村為中心的中藥材種植示范區。具體為：

（一）優質烤煙：深刻認識烤煙產業在全鎮社會經濟發展中的地位和作用，進一步統一思想，提高認識，合理布局，除了鞏固和平村、大山村、魚塘村等11個村原有生產基地，逐步在相鄰的六甲村等5個村發展新基地，重點擴大集中栽培，積極調整產品結構，加大優良品種引進。規劃種植烤煙面積13269畝，至2015年，烤煙面積達到9000畝，產值達2000萬元。

（二）蔬菜種植：按照統一供種、統一購藥、統一標準、統一檢測、統一標識、統一銷售的要求，全鎮在化起—紅光

—中山—和平—太平一帶發展蔬菜產業，重點發展生姜、大白菜、豆類、茄類種植，建成連片的蔬菜種植基地兩個以上，規劃10000畝的蔬菜種植，然后逐年遞增，到2015年爭取達到16000畝，同時在中山發展200畝、在紅光發展200畝的早熟蔬菜，使全鎮農民一年四季都能吃上新鮮的蔬菜。但也不能放棄后續產業的發展，一是大蔥種植：2010年，鎮黨委、政府計劃發展大蔥500畝，依托當地資源優勢，因地制宜培植發展大蔥產業，廣泛開展好對農戶的宣傳發動工作，激發廣大農戶種植大蔥的積極性，并在魚塘村建設100畝的樣板一塊，充分發揮示范樣板帶動作用，同時積極向上爭取產業扶持資金，加大對大蔥產業的扶持力度；二是雪蓮果種植：全鎮雖然有雪蓮果總面積300畝，但是投產面積較少，產量較低，針對這一現象，鎮黨委、政府結合土地資源、氣候優勢、產業發展、結構調整等實際，按照“統籌兼顧、科學規劃、合理布局、規劃發展”的原則，一方面加強與外界的聯系，積極引導相關企業簽訂銷售合同，另一方面向相關部門爭取扶持資金，爭取把這一產業壯大起來，創造品牌優勢；三是馬鈴薯種植：脫毒馬鈴薯種植產業由原來的大山村、新祥村、木弄村向周邊輻射，在原來的12000畝的基礎上逐年遞增，要形成規模，打開市場，在2015年爭取達到1.6萬畝。

（三）經果林產業：在夯實全鎮現有2000畝青皮（又稱脆皮）栗子的基礎上，積極擴大大田村800畝經果林基地的種植，調整優化品種結構，逐步改造老果園，提高質量和加工經營水平。全鎮在老鷹村黑魚洞和中山村分別新發展600畝經果林，使全鎮水果種植面積達到3800畝，總產量達到5000噸，產值達到1000萬元左右，同時擴大優質干果（如黑桃和板栗）種植。

（四）中藥材產業：由于全鎮區位優勢不同，造成南部14個村（居）森林植被較好，而北部10個村石漠化嚴重，針對這一形勢，結合自身實際，全鎮分別在大山村規劃種植800畝、在六甲羅家屯種植500畝的、在黑魚洞種植200畝、在和平種植500畝、在安全種植200畝、在中山種植700畝的金銀花，既能增加農民收入，對石漠化也能起到很好的治理作用。到2015年種植規模達到2900畝。

（五）茶葉產業：在老鷹村原有300畝的基礎上，爭取在太平片區的6個村發展到1000畝以上的茶葉種植產業，努力提升茶葉管理和加工技術，打造茶葉品牌。

（六）鵝鴨養殖：重點扶持大戶發展，至2015年商品鵝鴨年出欄2000只以上大戶達到10戶，種鵝鴨養殖500只以上的大戶達到15戶，建設先進孵化基地2個，年出欄商品鵝鴨50萬只，產值達到20萬元

（七）生豬飼養：在鞏固、完善現有2個規模豬場和近20戶專業大戶（年出欄50頭以上）基礎上，重點建設瘦肉型生豬基地，推動生豬生產向集約化、效益型、瘦肉型轉變。

到2015年千頭豬場達到3個，專業大戶達到50戶，豬場和專業大戶出欄肉豬1.2萬頭以上，產值達到1420萬元。

（八）草地畜牧產業：以扶持養殖大戶、養殖大村為突破口緊緊抓住原產地引種和良種繁育體系、動物防疫體系、飼草飼料體系建設為關鍵，大力在太平6個村發展草地生態畜牧業1000畝，抓好畜牧業養殖，擴大肉牛養殖規模和黑山羊養殖規模，力爭大牲畜出欄年平均增長5%以上。到2015年草地生態畜牧業種草面積達4000畝。

（九）基礎設施：在以上產業發展的同時，全鎮農業基礎設施建設步伐也不能放慢，要充分發動全鎮廣大人民群眾及社會各方力量投入到農業基礎設施建設這個工作上來，抓住機遇，搞好重點工程建設，帶動面上工程建設。一是堅持項目投入這個總抓手不動搖，按照經濟和社會事業項目齊抓、大中小項目并舉的項目工作思路，切實抓好煙水配套、農業綜合開發、以工代賑、農水扶貧、土地復墾等項目資金的投入使用；二是鼓勵農民自主投入。大力推行“一事一議”，規范農民自主籌資籌勞機制，引導農民開展直接受益的公益性設施建設。

六、工作措施

（一）加大扶持力度。一是在政策上扶持。鎮黨委、政府在工作考核時，把是否支持產業發展作為重要的考評依據；鎮各單位在制定服務項目、內容和相關措施時，以促進產業發展為主，給予全力支持、全力配合、全力落實，如扶

貧項目、試點項目、發展項目、助資項目、優待項目等等。二是在資金上支持。鎮政府將各項所得的產業發展經費100%投用于民，絕不挪作他用；在本級財政收入中每年安排10萬元以上用于發展產業。同時，加快產業發展基金建設，形成良性循環發展的產業體系。

（二）加大技術服務力度。一是由政府出資，組織輸送產業大戶進行技術培訓；二是由職能部門對口對項目進行一幫一技術指導；三是由政府聘請技術師對政府工作員進行前期培訓，再由各工作員包村包產業包戶培訓，每年確保培訓四次以上；四是由政府各相關職能部門訂閱或收集相關產業技術資料，及時免費發送到用戶手中；五是在各村或產業基地建立技術宣傳陣地，如宣傳欄、宣傳室、宣傳大院、宣傳骨干等，進行及時的相關技術宣傳。

（三）加大基礎設施配套力度。在產業發展的同時，鎮政府將把基礎設施建設作為產業建設的基礎。一是交通：力保村主干道、產業帶主干道晴雨通車；二是水源排灌：力保洪不水淹、旱不缺水；三是信息：充分利用農經網信息、商務信息、政務信息、市場信息等進行快速應對；四是環境：對產業成品，為其提供一個集散交易的場所，形成一個初級市場，搭建一個交易平臺。

（四）加大創新機制力度。要鼓勵各種專業協會和專業產銷合作社的發展，特別是要注重以產業區域為基礎組織的產銷一體化組織的發展，協調生產、組織交流、開展服務，使之作為農民的真正代表進入市場。著力培養擴大農村購銷隊伍，把那些市場經濟意識強、信息靈、眼界寬、思路廣的農民組織起來，使他們成為率領農民進入市場的主力軍，聯手開拓市場。建立規范的土地使用權流轉機制，鼓勵農戶和協會加強對各類生產基地的保護，切實維護農民和協會的利益。

（五）加大特色產業發展力度。要鞏固改造提高現有傳統特色產業，著力構筑區域特色農業新格局。我鎮的優質烤煙、鵝鴨養殖、綠色水果、特色生豬、特色蔬菜、勞務輸出等產業，努力實現從數量型向質量型轉變，從小型分散向規范化基地化發展，從粗放型生產向集約化方向發展，促使這些產業、產品上規模、上檔次、上水平，提高產品附加值和知名度，增強產品競爭能力，進一步擴大市場覆蓋面。著眼發展新興特色產業，對那些資源優勢突出，經濟優勢明顯，生產優勢穩定，雖然目前規模較小，但市場潛力大、發展前景廣的產業、產品，要組織重點開發，逐步拓展成為新的區域性主導產業。積極實施農業的品牌戰略。一方面要圍繞傳統名優農產品創品牌，通過提純復壯，嫁接改造等措施來改良品質，促其上檔次、上水平；另一方面要新開發一批適應市場需求的名牌產品。要提高商標意識，重視農產品特別是品牌產品的商標注冊和宣傳。制訂完善各主要農產品的生產標準和技術規程，逐步實行統一品牌策略，真正做到“樹一個品牌，舞一個龍頭，帶一個產業”。

總之，化起鎮的“3321工程”和“三萬示范工程”將全面貫徹落實黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展為統領，緊扣“開拓創新謀發

展，公平正義保民生”的興鎮主題，全面實施“夯實基礎造鎮，礦業開發強鎮，產業調整富鎮，城鎮建設塑鎮，鄉村旅游活鎮”五大戰略，以更加開闊的眼界、更加實干的精神、更加昂揚的斗志，全面完成各項工作。