第一篇:金融綠色金融驅動淮南經濟轉型中作用
題目:
綠色金融驅動淮南經濟轉型中的作用 目 錄 前言................................................................1 1 國際背景..........................................................1 1.1 世界金融危機與經濟發展方式轉變..................................1 1.2 資源型城市走上轉型之路..........................................1 2 綠色金融如何對城市發展產生影響....................................2 3 綠色金融對淮南發展的影響與分析....................................3 3.1 綠色金融的概念..................................................3 3.2 我國綠色經濟轉型水平的評定......................................3 3.3 主成分分析過程及結果............................................5 4 我國綠色金融市場的發展現狀........................................5 4.1 綠色信貸........................................................6 4.2 綠色債券........................................................6 4.3 綠色發展基金....................................................6 4.4 綠色保險........................................................7 4.5 碳金融..........................................................7 5 綠色金融在我國經濟結構轉型中作用..................................7 5.1 綠色金融具有顯著的“引導作用”和“擠出效應”....................7 5.2 綠色金融促進節能環保技術發展....................................8 5.3 綠色金融推動我國能源結構調整....................................8 6 結論及政策建議....................................................9 6.1 結論............................................................9 6.2 政策建議........................................................9 參考文獻...........................................................10 綠色金融驅動淮南經濟轉型中的作用 摘 要:淮南作為煤炭資源型城市,經濟發展迅速,面臨嚴峻的環境形勢。綠色轉型已成為淮南市未來的發展方向。綠色金融市場的發展可以降低綠色產業的融資成本,極大地促進淮南經濟的綠色轉型。本文建立了評價指標體系,運用主成分分析法評價了中國經濟綠色轉型的程度,并以淮南市為例建立了多元線性回歸模型。與政府綠色投資和綠色金融投資相比,推動作用的結論表明,綠色金融對經濟綠色轉型的影響大于政府綠色投資。最后,基于實證分析的結果,本文提出了相應的政策建議,以加強金融產品創新。
關鍵詞:綠色金融、經濟綠色轉型、綠色投資 The Role of Green Finance in the Economic Transition of Huainan Abstract:Huainan, as a coal resource-based city, has a rapid economic development and is facing a severe environmental situation.Green transformation has become the future development direction of Huainan City.The development of green financial market can reduce the financing cost of green industry and greatly promote the green transformation of Huainan economy.In this paper, the evaluation indeA system is established, the degree of green transition of Chinese economy is evaluated by principal component analysis, and the multiple linear regression model is established by taking Huainan City as an eAample.Compared with government green investment and green financial investment, the conclusion shows that green finance has more influence on economic green transition than government green investment.Finally, based on empirical analysis, As a result, this paper puts forward corresponding policy suggestions to strengthen the innovation of financial products.Keywords:Green Finance、Green Economic Transition、Green investment 前言 自工業革命以來,特別是隨著煤炭,鋼鐵等能源和礦產資源的大規模開發以及世界不斷發展工業化,導致生態環境和資源枯竭破壞問題日益嚴重。資源稀少和能源的替代導致資源型地區經濟不斷衰退;礦產品和能源價格上下波動導致資源豐富的地區出現“荷蘭病”,單一的產業結構,沒有替代產業;從長遠來看,尋租發生在資源豐富的地區。不均衡的收入差距,經濟增長過慢等“資源詛咒”現象;加上世界金融危機,全球資源匱乏和生態環境的壓力,經濟轉型和發展綠色經濟是資源型地區的必要選擇。發展與生態環境之間的矛盾將增強區域可持續發展的能力。
1國際背景 1.1世界金融危機與經濟發展方式轉變 在國際金融危機的沖擊下,導致世界經濟格局產生巨大的變化。危機迫使發達國家將過度債務消費的增長模式調整為“重工業化”。為了解脫日益嚴峻的環境和能源問題約束,發展中的國家也在努力轉變其經濟增長模式,以避免能源市場的影響和生態環境的制約。經濟學家普遍認為,發展綠色經濟和低碳技術是推動城市經濟增長的一中新模式。
1.2資源型城市走上轉型之路 淮南市是一個資源型城市,其發展也將面臨升級轉型的道路。綠色轉型是淮南市走可持續發展的第一步,這也是資源型城市發展的必然結果。通過查閱書籍了解到,世界各國的資源型城市在發展過程中城市綠色轉型是具有普遍性的。在經濟不斷的進步中,歐洲和美國等發達國家首先遇到了放緩,或者不發展資源型城市。結果,他們大膽的對資源型城市進行轉型升級的嘗試,具有這方面的經驗和教訓。發達國家通過發布各種政策來解決轉型升級帶來的問題,比如一些調整了產業的比重,創新技術,最終資源型城市轉型成功,走上可持續發展的道路。如歐洲薩爾(煤炭產區),德國魯爾區等都受政策指導,嘗試不同的轉型方法解決了資源和環境制約的問題,使得社會經濟持續的增長。一些轉型成功的城市和地區總結了一個經驗,就是過度依賴城市資源的城市會有不可持續發展的問題,因為世界上大部分資源型城市依賴的資源都是不可再生的。產業生產關系密切的資源產業是資源型城市的重點產業。
資源型城市的發展速度過快,反過來又導致城市的快速發展更多地依賴于有限資源的開采和對生態環境的破壞。然而,資源是有限性,一旦危機爆發,嚴重依賴開采資源企業的產業鏈將破裂,造成嚴重的社會后果,如企業的發展停滯和失業率上升,這將導致社會無法發展和自然環境破壞。所以,我們應該在城市可持續發展的同時,大大鼓勵效益不好的產業,補償資源。不管是出于對資源保護還是城市經濟發展,綠色轉型對于資源型城市來說具有重大意義,已成為世界各國的迫切需求和世界潮流。
綠色金融如何對城市發展產生影響 綠色金融將通過“引導效應”和“擠壓效應”兩個特征對城市發展進行引導。淮南市政府為了推動綠色金融發展,頒布相關政策,建立完善體系,因此,大部分企業家看到了市場前景從而紛紛加入其中。而且,企業要想發展綠色金融市場,企業必須減少污染物的排放,使企業具有社會責任感。同時,環境成本也包含在綠色金融市場中,效率低下,排污物高的企業在發展綠色金融市場的時候可能會面臨資金困難的窘境。因此,大部分企業家開始招聘更加專業的技術人員,使自己的產品更加具有吸引力。通過利用行業競爭性的壓力,加快企業轉型進度,淘汰技術落后、高排放的企業,并且將更多的資金和資源投入發展前景良好,更加綠色的企業。從外部性理論的角度看,企業生產在污染環境的同時,也危害著人們賴以生存的壞境和其他企業的發展。產生了所謂負外部性的影響,但公司卻可以不用付出代價,使得有些企業開始濫用資源,并且污染物亂排亂放。但可以利用綠色市場的內化負外部特性,增加企業對資源使用所付出的代價,還可以制約企業資源的濫用和污染物的排放,減少負面的外部影響,利用大市場環境下的競爭,使得企業開發出更具有新意的產品和更出色的技術。從城市發展的長遠利比來看,推動綠色金融發展,還有企業的升級轉型,會增加企業的責任感以此來發展社會經濟。建立健全的保險制度,改變市場不完善的綠色產業低利潤地位,減少企業污染物排放,節省資源的消耗,把資源盡到最大化的利用,使資源型城市走上可持續發展的道路。
綠色金融對淮南發展的影響與分析 3.1什么是綠色金融 2000年,在法蘭克福成立了一家生態銀行。這也是地球上第一家為了保護地球生態的銀行,其重點的業務領域是對綠色金融進行拓展,因此,它也被外界稱作-綠色金融銀行。
在這之后,綠色銀行的內涵也隨時代進步而不斷得到補充和拓展,其金融服務體系不斷得到完善,開始以逐漸地把商業銀行當作是核心,推動城市經濟發展由過去的高速發展向綠色低碳方向進行轉變,把綠色理念應用到債券、保險、股票、發展基金、碳融資、信貸和政府等領域,并在發展中應用這些金融工具和相關政策。
在2003年的時候,花旗銀行攜手另外9家銀行相互合作從而一同成立了赤道銀行,赤道原則也隨之被世界各國所認可,并得到了快速和廣泛的發展,成為綠色金融體系框架中,一項至關重要的指導方針。截至2018年7月,來自34個國家和地區的89家金融機構均實行了赤道原則。隨著赤道原則的確立,項目融資中原本模糊的市場環境和社會模糊標準首次被得以實現厘清。為商業銀行評估以及社會風險提供了準確的操作指南,這兩項突出作用,也被認為是赤道原則的意義所在。自赤道原則發布以來,世界各國開始重視,并將它視為大型融資項目的標準。花旗,浦發等40多家大型跨國銀行已經實施此原則。
3.2我國綠色經濟轉型水平的評定 3.2.1利用完整的評價指標體系對淮南市進行分析 本文通過對淮南市的綠色生產、生態環境和產業分布,三個一級指標和其余的20個小指標為基礎進行分析,構建一個綠色經濟計量框架,對淮南市的產業結構、煤炭資源消耗比重、生活垃圾處理率和GDP等數據,對淮南市發展現狀和產業結構進行一個分析。數據參考來自《中國統計年獻》。
表1淮南市綠色經濟轉型評價指標體系 一級指標 二級指標 單位 標識 綠色生產方面 單位GDP二氧化硫排放量 噸/萬元 A1 單位GDP氮氧化物排放量 噸/萬元 A2 單位GDP煙(粉)塵排放量 噸/萬元 A3 綠色生產單位GDP廢水排放量 噸/萬元 A4 單位GDP能耗 噸/萬元 A5 單位GDP電耗 千瓦時/萬元 A6 能源加工轉換效率 % A7 非化石能源占能源消費量的比重 % A8 生態環境 生活垃圾無害化處理率 % A9 人均造林面積 公頃/人 A10 人均新增種草面積 公頃/人 A11 工業污染治理投資增長率 % A12 產業分布 第一產業對GDP貢獻率 % A13 第二產業對GDP貢獻率 % A14 第三產業對GDP貢獻率 % A15 第一產業就業人數占就業人口總數比重 % A16 第二產業就業人數占就業人口總數比重 % A17 第三產業就業人數占就業人口總數比重 % A18 輕工業企業工業銷售產值占GDP比重 % A19 重工業企業工業銷售產值占GDP比重 % A20 表2回歸估計結果 變量 系數 標準差 t統計量 P值 常數-0.397892 0.040137-11.0016 0.0610 政府綠色投資 2.987344 0.43978 5.97879 0.0899 綠色金融投資 7.289739 0.20143 39.01647 0.0171 3.3主成分分析過程及結果 在主成分分析方面,本文運用了SPSS軟件,系統的針對20項基礎指標,逐步展開分析,實現了對淮南市在2015-2018年間,在綠色經濟轉型方面的成果進行評估。
3.3.1主成分原始變量方差 根據分析結果顯示,前三個主成分的累計方差貢獻率達到了95%以上,分別為54.64%、31.89%和7.94%,原始變量包含的信息可以得到合理的解釋和說明,因此,這三個變量可以替代原來的20個原始變量。
3.3.2主成分的綜合表達式 下文用S代表主成分,具體表達式如下 S=0.06A1+0.07A2-0.03A3+0.07A4+0.16A5+0.18A6-0.14A7+0.22A8+0.17A9-0.05A10-0.15A11+0.14A12+0.06A13-0.12A14+0.14A15-0.19A16+0.09A17+0.14A18+0.18A19-0.21A20 通過上式可以看出煤炭能源在能源消耗中的比重,輕工企業的工業化銷售,生活垃圾的無害化處理率,以及生活垃圾的無害化處理率,在經濟綠色轉型方面,具有很大的積極的正面的影響。相應的也可以看出,在GDP組成之中,重工業企業工業銷售產值所占越大,對城市綠色經濟發展可能性的不利影響就越大。淮南市現階段的發展方向主要是聚力發展新能源產業,通過嚴格規范和控制輕重工業的比重,實現綠色可持續的經濟發展模式,推進城市經濟結構的快速轉型。
淮南市綠色金融市場的發展現狀 我國改革開放以來,淮南市依靠煤炭資源,經濟在高速發展,然而在經濟快速發展的同時,過度依賴煤炭等不可再生資源,使人們生存的環境遭到嚴重破壞,生態平衡被打破。為了繼續發展經濟,就必須要解決眼下的難題。為了響應國家的號召,淮南市政府努力推廣經濟的可持續發展,并且把城市的生態文明建設擺在首位。開始發展綠色金融、綠色信貸、綠色債券、綠色發展基金、綠色保險和碳金融等。并且將重大項目與綠色金融結合起來,通過發展綠色金融,調整本市的產業結構,利用綠色金融來推動經濟的發展。發展綠色金融為淮南的經濟發展注入了活力,通過對城市轉型升級,慢慢走上可持續發展道路。
4.1 綠色信貸 綠色信貸是中國最大的綠色金融業務部門。它來自國家環保總局,中國人民銀行和中國銀行業監督管理委員會于2007年7月聯合發布的“關于實施防范信用風險的環境保護政策和規定的意見”。后來“綠色信貸指引” 2012年2月發布,明確要求銀行業金融機有效實施綠色信貸,推進節能減排和環境保護。根據中國銀行業監督管理委員會的數據,中國的綠色信貸規模不斷擴大。淮南市的綠色信貸規模逐步擴大,自2013年底至2018年7月底,年增加值接近7000萬元,21家主要銀行的綠色信貸規模,實現了4.3億元到8.22億元巨大增長。
4.2 綠色債券 2016年淮南市綠色債券市場已經在全省內排至前三,成為了淮南市的第二大融資市場,是繼綠色信貸之后的又一強有力市場,綠色債券已經占領了淮南市綠色金融體系一大部分比重。根據不完全統計數據表明,2017年,安徽綠色債券發行額達2.8億元人民幣,比2016年同期增長1.5%,其中包括16家發行人發行的金融債券,公司債券,公司債券,中期票據,短期融資券債券和資產支持證券。24種債券。其中,11家實體發行17種綠色普通債券,總額1.75億元。此外,還發行了10多種綠色資產支持證券(綠色ABS),總額為8060萬元。
4.3 綠色發展基金 2016年3月5日發布的國家《“十三五”規劃綱要》對綠色金融領域進行了明確部署,總體規劃為“建立綠色金融體系,發展綠色信貸,綠色債券,建立綠色發展基金”,這為綠色發展基金的發展提供了有力保障并指明了方向。據不完全統計,自發行以來至2018年底,全國的節能環保綠色基金已經達到286個,并在中國基金業協會注冊。大概約有50個是地方政府發起。現如今,綠色基金在淮南市的發展越來越快,也慢慢走上了可持續發展的道路。并且淮南市總結國外城市的發展經驗,發展理念,政策和教訓,利用后來者居上的姿態,一步步的進行城市的轉型升級。在探索中總結經驗和教訓,在實踐中變更政策和發 展理念,解決在轉型升級中遇到的難題,找出一條適合淮南市的可持續發展之路,4.4 綠色保險 綠色保險,專業領域又稱其為生態保險,是綠色金融中最重要的一個組成部分,其是一種重要的基本手段,主要用于環境風險管理,其中的環境污染保險是最具代表性的,環境污染的受害者可根據此保險獲得保險公司的賠償,保障自身在環境被污染情況下的利益。該保險又被稱為環境污染責任保險,其標的為:當企業發生污染事故,并對第三者在成了損害,由企業依法承擔的賠償責任。同綠色信貸和綠色債券相同,綠色保險在綠色金融中同樣占據著著舉足輕重的作用,它們也是建立綠色金融體系的基本框架。2017年6月,環境保護部與中國保險監督管理委員會共同研究制定了“環境污染強制責任保險管理辦法”(征求意見稿),明確規定從事高風險生產的企事業單位或其他生產經營者的環境污染管理活動,在具體實施過程之中,強制必須投保環境污染保險。過去金融市場中存在的不足和漏洞,也隨著這些政策和法律法規的實施逐步得到了完善和填補,這些舉措助推了淮南市的綠色經濟轉型升級,綠色金融市場的有序高速發展也因為這些舉措的實施而獲得了強有力的保證。
4.5 碳金融 碳金融也是淮南市重要的發展市場之一,它具有良好的市場前景,淮南在這一業務還屬于起步階段。依托清潔發展機制(CDM),在實施過程中以金融資本為工具,最終達到實現推動環境改善的目的,這就是碳金融的作用機理。在法律法規支撐下,利用政府宏觀調控措施,使相關的碳金融產品及其衍生品在市場平臺上進行交易或流通。碳金融目前也可以在市場上流通、交易。截止2017年我國的北京、上海、深圳等8個城市開啟碳金融交易市場,截止到目前交易量已經達到1億t,交易額約為28億元。而淮南也將加入這個市場,在政府政策的鼓勵下,淮南市的碳金融市場已經略有雛形。
綠色金融在淮南市經濟結構轉型中作用 綠色金融在淮南市的轉型升級中有巨大的幫助,我們可以從下面的三個角度來分析。
5.1 “引導作用”和“擠出效應”是最明顯的特征 淮南市為了更好,更快的發展綠色金融,通過頒布各種政策、扶持項目和開發金融產品并進行創新,營造出一個優質的發展場所和條件,旨在于綠色金融市場可以廣闊的在我市實行。通過對市場的調控和利用杠桿作用,讓企業在技術,產品創新的同時,也著重于環境保護,減少污染物的排放量。與此同時,對一些高污染,高能耗,低效率的企業,通過對其提升貸款門檻甚至于不對其貸款等方式,把這些企業清理出市場,防止企業的生產對環境造成危害。這樣以來,提高了一些企業的積極性,清理出了一部分不良企業,解決了環境和社會問題,增加了企業進行綠色金融發展和投資的意向,提升了綠色企業在淮南市企業組成中的比重,優化并調整了淮南市企業的經濟結構。
5.2綠色金融促進節能環保技術發展 作為我國的一項重要且基本的發展理念,節能和環保兩方面一直被我國企業所關注,在發展的同時可以節省不必要資源的浪費。自從政策頒布以來,近幾年的數據顯示呈現良好的發展趨勢。通過往年的數據對比和分析,可推出淮南市的環保行業總產值,將在2019年達到11億元,產值比重進一步增長,但不容忽視的是,盡管產值一直呈現增長趨勢,但與之相對的問題仍舊較為突出,環保技術的發展仍舊相對滯后,無法滿足現階段快速發展的綠色金融市場需求。最近,政府將推出一系列政策,支持企業進行綠色創新,通過扶持,使企業在環保技術方面加大資金研發,邀請專業人員來進行培訓,為的是可以加快綠色創新的進度。而且,環保技術本身的特點也對政府提出了新的要求,研發時間長、見效慢,同時,每一項研發工作都需要投入大量的人力物力和資金支持。對此,政府出臺并實施了全新的、適應市場環境的融資政策,達到分擔研發風險、助力技術研發的目的。這樣以來,既加快了環保事業的發展,減少了企業的負擔,還保持了企業對環保產業的熱情,減少了社會在環境方面的矛盾。
5.3綠色金融推動淮南能源結構調整 能源,作為一個城市發展和人民生活需求必不可少的一部分,近年來的能源發展格局總體向好,大致表現為消費需求方面全面回升,供給側的質量水平不斷提升,能源結構方面不斷得到優化,市場上的供需關系也實現了大體上的平衡。在此契機之下,淮南市也在積極探索,能源使用系統方面注重低碳清潔、同時還要求兼顧安全和高效,為了在發展同時節省不必要資源的浪費。據《中國能源發展報告2018》顯示,在過去的2018年里,淮南市煤炭資源的消耗量達到1億噸,淮南市一直在改善資源消耗結構,已經初見成效,今年的煤炭消耗量相比較于去年減少了10個百分點,而清潔能源占能源消耗總量將近五分之一,比去年上升了2個百分點左右。隨著綠色金融的發展,淮南市的能源結構也在調整,不斷地在優化能源消耗體系,通過扶持、引導,鼓勵企業發展天然氣等可再生資源的發展,加大對企業的融資力度,努力構建一個完善的能源消耗體系。
結論及政策建議 6.1結論 1.與淮南市政府的融資補貼相比,大力推廣綠色金融發展,加大對綠色金融的投資補貼將對淮南市的轉型更有幫助。稅收是國家經濟來源的重要手段,政府的綠色投資和投資方向也可以看出未來經濟發展的趨勢。政府利用法律作為有力的后盾和頒布相關政策引導市場,綠色金融投資逐漸成為推動淮南市經濟綠色轉型的新方法,也越來越能滿足中國巨大綠色投資需求的市場。
2.綠色金融有很大的發展空間。淮南市政府正逐步完善綠色金融體系,綠色債券等也將會在本市的綠色金融市場發揮出越來越大的作用。淮南市也將逐步的不再依賴于煤炭資源發展經濟,將通過發展綠色金融市場,來實現可持續發展。
6.2政策建議 1.完善綠色金融市場監管體系。作為一個有利可圖的組織,金融機構可以為其作為有力的資金輸出來源。與金融市場發展前景調查、經營業務和市場聲譽考察工作的同步,在過程中,金融機構也可以采取手段,設立專項資金,對國家支持的重點項目給予幫助和扶持,加強對風險高,投資回報率高的項目的監管,建立其完善的金融機構體系和投資項目。
2.對金融產品進行不斷創新。在中國大市場的環境下,不能只局限于單一方面的綠色金融發展,比重最大的綠色信貸應當是其中的一個重要發展方面,但不應當是唯一方面,包括綠色產業基金、綠色保險、綠色股票及碳交易在內的多種新型融資方法同樣應當成為發展的重要方向。還要建立起完善的綠色金融發展體系,和完備的綠色金融法。使綠色金融產品朝多元化發展,挖掘出綠色金融對資源型城市轉型升級的巨大潛力,使中國在經濟綠色轉型的每一步都走的更穩。
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論文寫作的過程無疑是艱辛的,對于論文最終的成型我深感欣慰,這其中也有我付出的不少心血,希望在日后的不斷努力和積累中能寫出更多優秀的論文。在這幾年中,我所收獲的不僅僅僅豐厚了見識,開拓了視野,而且也培養出了屬于我的學習和思考方式,鍛煉了我的思維,這將在我以后的生活工作中帶來巨大的幫助。在學習中也遇到了需要敬業的老師,他們兢兢業業教書育人,不僅在學習上幫助我們,更在生活和價值觀上對我們進行引導,還有許多可愛的同學和室友,相處四年下來大家互幫互助,更豐富了我的大學生活。
最后要感謝的是我的父母,父母們都希望子女成材,所以不惜一切代價在生活和學習上給予幫助和鼓勵。在今后走向社會的生涯中,我將用我所學的知識和老師交給我們的價值觀在社會上立足,為國家的發展獻出自己的一份力。
第二篇:金融企業助推經濟轉型發展
來自中國人民銀行晉城市中心支行的消息,去年,我市金融系統在自身穩健發展壯大的同時,積極支持全市經濟轉型跨越發展,真正實現了政銀企互動多贏的目標。
2011年,我市金融運行中有這么幾組數字較為搶眼。一是人民幣各項存款余額為1498.34億元,同比增長13.09%;二是人民幣各項貸款余額為633.45億元,同比增長21.14%。全年貸款實際增加110.53億元,同比多增14.77億元。而且信貸投放節奏更趨科學,投放數量更趨均衡,尤其是對中小企業信貸投放力度逐漸加大,更好地支持了實體經濟的健康發展。同時,銀行業資產質量進一步改善,盈利水平明顯提高,全年實現利潤14.03億元,創歷史最好水平。此外,保險行業前11個月保費收入實現27.96億元,證劵期貨業客戶開立資金賬戶數也呈上升勢頭。
早在去年初,人民銀行晉城市中心支行就抓住山西綜改試驗區和我市地處中原經濟區、中部崛起國家戰略交匯點的機遇,及時出臺了《關于擴大直接融資全力支持晉城經濟轉型跨越發展的指導意見》等制度和辦法,積極引導金融機構最大限度加快金融機制和體制創新,千方百計集約資金,有力助推轉型發展。概括起來就是:創新了一個機制,搭建了三個平臺。即創新了基層央行貨幣信貸政策傳導機制,搭建了銀企項目(資金)對接平臺、金融服務與監督平臺和誠信企業展示平臺。人民銀行晉城市中心支行在全國首家創辦的晉城融資網,匯集了轄區所有銀行、擔保公司、小額貸款公司、典當行等融資服務機構,展示融資產品220多種,并有相應的信貸業務流程,為中小企業融資提供了便利,促進了銀企雙方有效對接。得益于這一平臺,去年歲末,成功為一個機械制造企業融入信貸資金120萬元。晉城融資網也被評選為全市十佳網站。
為了進一步落實中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,為今年起好步打好基礎,更好地引導金融機構繼續加大信貸投放力度,推動全市經濟轉型跨越發展,近一段時間以來,該中心支行新班子成員帶領有關部門深入基層和企業進行調研,積極引進中小企業集合票據,計劃在高平市選擇5-10家優秀中小企業做試點,通過專門渠道發行中小企業集合票據,以此進一步化解中小企業的“融資難”問題。
第三篇:金融改革如何服務經濟轉型(定稿)
金融改革如何服務經濟轉型?
澳新銀行大中華區首席經濟師 劉利剛 為英國《金融時報》中文網撰稿 【作者微博】
近期中國人民銀行等多個金融政策制訂機構公布了《金融業發展和改革“十二五”規劃》。在這份規劃中,利率市場化、資本項目開放、匯率形成機制改革以及人民幣國際化是最讓市場關注的話題。
但需要指出的是,金融改革并不僅僅關乎金融市場以及金融機構本身,金融改革的根本目的,仍然是服務實體經濟,同時,實體經濟和金融體系的相互作用和反饋,才能推動整體國力和競爭力的增強。
從這個角度出發來考慮金融改革,中國的金融體系改革進程仍然落后于時間表。事實上,中國整體金融行業盡管取得了快速的發展,但對比中國世界第二大經濟體的地位來說,金融行業的發展事實上仍在“拖后腿”。
中國金融、房地產、和商業服務業占GDP的比重目前大約為12.3%左右,這大大低于經合組織國家大約20-30%的水平,這也意味著中國金融服務業未來仍然有較大的發展空間,而其將為中國經濟新增大量的就業崗位。從宏觀經濟的角度出發,這也將是中國向消費和服務行業轉型的重要支持力量。
同時,我們面臨的現實是,中國金融市場的開放程度較低,競爭仍然集中在存貸款領域,同時市場的行政干預仍然較強。但如何解決這些問題,應有一個清晰的思路,在目前的狀況下,大多數金融改革仍然采用“主題式”的“以點為主”的改革,同時,改革思路過度強調“先易后難”。
筆者認為,中國金融改革需要建立明確的思路和先后次序,這在很大程度上也是因為金融市場和金融機構的相互聯系決定的。同時,改革的基本目標是為了服務于經濟轉型和競爭力的提高,而非單純追求市場的廣度和深度。
筆者認為,中國的金融改革應該建立在風險考量的基礎上,其主要和先決的改革仍然是推動以利率市場化改革為核心的國內金融體系改革,而資本賬戶開放應該作為中期目標,同時建立彈性匯率制度。在這樣的進程中,人民幣國際化應該穩步推進,同時應該保持一定的謹慎。
事實上,中國的金融改革已經具備較好的基礎,在將近十年的時間內,中國銀行業進行了大規模的改革,其中通過引進外資戰略股東等,逐步實現產權多元化,在中國銀行業改革中起到至關重要的作用。產權多元化不僅為銀行增加了資本金,同時也為銀行解決了產權完全國有化帶來的激勵機制缺失和資源配置非市場化的問題。
下一步金融市場的進一步改革應該以利率市場化為核心,這樣改革的意義在于增強金融機構的風險承受能力,同時通過增強市場競爭來為企業提供更加便利和低成本的融資工具。
廣闊的債券市場不僅能夠加大企業直接融資的比例,也為實體經濟提供更多的融資選擇,也有助于利率市場化體系的建立,并通過信用利差實現多層次的市場利率體系。
利率市場化改革推進的同時,應不斷完善“核心制度”的建設。這些核心制度應包括法治的有效性,明晰的產權和債權人權利、更好的會計準則、適當的公司治理標準、明晰的小股東權利、嚴格的審慎監督及對具有更好風險管理技術的人力資源強烈的需求。要達到這些目標,需要時間和出于實用的考慮而做出的權衡抉擇。從現狀看,中國的“核心制度”建設距離國際水平仍有相當差距。
利率自由化、外資金融機構逐步進入,和金融服務業的開放將帶來的資本賬戶“變相開放”,也將使資本賬戶管治逐漸失效。一味推遲資本賬戶的開放,反而會為宏觀經濟政策帶來困擾,中國在過去10年面臨的“熱錢流入”問題事實上就是一例。
然而,盲目開放資本賬戶,也使本國經濟完全開放在國際資本的視野中,東南亞諸國在1997年-1998年亞洲金融危機中的遭遇,也是資本賬戶開放下遭遇國際資本狙擊、并最終導致金融危機的實例。
筆者認為,在國內金融市場化沒有實現和“核心制度”尚待完善的情況下,資本賬戶的開放仍需采取“謹慎”加“緩步”的策略,而不應置于中國金融自由化的短期策略之中。
在利率市場化和資本賬戶開放的進程中,匯率政策也需要更具有彈性,其不僅應該反映國際資本的流動,也應該能夠與利率形成快速和有效的反饋機制。這也為利率市場化和資本賬戶的開放提供了相應的保障和風險規避體系。
而在這樣的基礎上討論“人民幣國際化”,也才具有更加現實的基礎。目前人民幣已經開始逐步走出國門,但其使用的范圍仍然集中在貿易領域,這與中國資本賬戶開放的現實相適應。換句話說,人民幣僅僅開始走出去,并更多地被用于國際間貿易,距離真正的“國際化”仍然較遠。
筆者認為,根據國內金融改革的進程,來推動資本賬戶逐步開放下的人民幣真正國際化,才是正確的策略。同時,也應該配合國內企業的需求來鼓勵金融機構豐富人民幣產品,并逐步將人民幣相關產品和市場推向世界。
第四篇:綠色金融論文
產業轉型的必由之路:綠色金融
摘要:隨著我國社會經濟的發展,我國經濟中的各種問題逐漸暴露出來,特別是產業結構發展不合理、粗放的發展方式等方面。所以要優化產業結構,轉變經濟發展方式,實現我國經濟的健康可持續發展必須要有綠色金融的大力支持。本文首先解釋綠色金融的含義并積極學習國內外發展經驗,并從中發現我國綠色金融發展過程中的問題,最后提出相應的建議措施。
關鍵字:產業結構 綠色金融 可持續發展
Abstract:With the development of China's social and economic, problems in China's economy gradually exposed, especially irrational industrial structure.In optimizing the industrial structure and changing the mode of economic development, green finance has unique advantages.In this paper, we learn the meaning of green finance, domestic and international experience in the development of green found in the process of financial development problems and propose appropriate measures proposed.Keywords:Industrial Structure Green Finance
Sustainable Development
從1978年的改革開放開始,中國經濟取得了世界矚目的極大成就。進入21世紀以來,發展速度愈是呈現蓬勃向上的狀態。但是,在新世紀新形勢下,我們不僅要看到我們所取得的成就,也要清醒的認識到我們所面對的巨大挑戰。即我國的經濟總量雖然已經超越日本躍居世界第二,但事實上我們所取得發展大部分依靠的是粗放型的增長,對環境的極端污染和掠奪式的開發資源,使得我國經濟產業結構極其不合理,整個經濟的增長靠第二產業的支撐,第三產業沒有得到充分的發展空間。
而在“十二五規劃”中,其中著重強調“未來五年內經濟增長的科技含量提高,單位國內生產總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降,主要污染物排放總量顯著減少,生態環境質量明顯改善;要合理引導消費行為,發展節能環保型消費品,倡導與我國國情相適應的的文明、節約、綠色、低碳消費模式;大力發展循環經濟;加大環境保護力度;促進生態保護和修復等”。
因此,在國家大力倡導發展環保產業和綠色經濟的政策下,要優化產業結構,使經濟轉型,而金融作為整個經濟的“大腦”,處于經濟圈的核心地位,在此背景下更應充分發揮其作用,運用各種措施支持低碳經濟和實現可持續發展。
一、綠色金融內涵及其實踐 1.綠色金融的概念
綠色金融,是一個新型概念,最早可以追溯到1997年,又可以叫做“環境金融”或者“可持續金融”。2000年,《美國傳統詞典》第四版將其定義為:環境金融是環境經濟的一部分,研究如何使用多樣化的金融工具來保護環境,保護生物多樣性。我們最主要有以下幾類:(1)是指金融機構把“環境保護”這一基本國策納入本機構的基本政策中, 通過金融業務的運作來體現“可持續發展”戰略, 從而促進環境資源保護與經濟協調發展, 并以此來實現金融可持續發展的一種金融營運戰略[1]。(2)是指金融在投融資行為中要注重對環境污染的治理及對生態環境的保護,通過其對社會資金的引導作用,促進經濟的可持續發展以及經濟與生態的協調發展[2]。(3)是指金融業在經營活動中要體現環保意識,即在投融資行為中注重對生態環境的保護及 對環境污染的治理.注重環保產業的發展,通過投融資行為對社會資源的引導作用,促進經濟的可持續發展與生態的協調[3]。
2.綠色金融的國內外實踐
西德和波蘭是世界上比較早設立環境銀行的國家。西德在1974年就設立了世界上第一家環境銀行,在1991年,波蘭也成立了環保銀行,通過低利率、延長期限等手段支持國內的環保投資項目,也取得不錯的效果。上世紀80年代,美國“超級基金法案”就明確要求企業要為其造成的污染負責,這樣就間接要求銀行要支持環境保護項目,以免由于潛在的環境污染問題造成的信貸風險。
除了各國政府,世界國際組織、民間金融組織和非政府組織等在20世紀80年代以來也積極參與綠色金融的建設。1992年,在巴西里約熱內盧召開的聯合國環境與發展會議上,《銀行界關于環境可持續發展聲明》簽字成功。同年,聯合國環境規劃署與世界主要銀行成立自律組織,積極推廣和普及可持續發展理念,促進金融機構的可持續發展。2002年10月份,在倫敦召開的國際知名銀行的國際會議上,荷蘭作為發起銀行之一提出了一項企業的貸款準則,即赤道原則。它主要內容是要求金融機構在向一個項目投資時,要對該項目可能對環境和社會的影響進行綜合評估,并且利用金融杠桿促進該項目在環境保護以及周圍社會和諧發展方面發揮積極作用。目前,簽訂赤道原則的金融機構遍布世紀各地,占融資項目市場的90%以上。
我國國內對于綠色金融的研究始于上世紀90年代,最初是“可持續發展”成為國策,以應對經濟日益發展帶來的環境污染問題。20世紀初,證監會、人民銀行和發改委等陸續公布一系列的文件,其中明確指出要發展環保產業,并且要求上市公司的融資招股說明書中有環保的內容。2007年12月,環境保護部和中國保監會聯合發布了《關于環境污染責任保險的指導意見》,標志著我國環境保險制度的建設已開始啟動。2008年2月,環境保護部會同銀監會、保監會、證監會等金融監管部門相繼推出綠色保險、綠色證券、綠色金融等新政,綠色金融成為人們普遍關注的焦點[4]。而在銀行方面,興業銀行成為我國銀行業第一個“吃螃蟹的人”。2008年10月份,興業銀行在北京正式宣布,該行將采納作為項目融資管理全球準則的“赤道原則”,從而成為國內首家采納該原則的銀行。至此以后,農業銀行、建設銀行、民生銀行、招商銀行也開始普及綠色金融理念,并推出一系列的綠色金融理財產品。
3.綠色金融與可持續發展的關系
可持續發展,是一種注重長遠發展的經濟發展模式,于1972年提出來的,主要指既滿足當代人的需求,又不損害后代人滿足其需求的能力,這也是科學發展觀的基本要求之一。它是建立在社會、經濟、人口、資源、環境相互協調和共同發展的基礎上的一種發展。要實現可持續發展最主要的是生產過程的生態化,經濟發展的生態化,消費模式的生態化,這也是綠色金融的基本功能。生產過程的生態化,就是要求金融機構在發放貸款等時,要分析和識別企業融資項目的潛在環境污染風險,對污染嚴重的項目堅決不給于貸款。消費模式的生態化,金融機構可以積極創新綠色金融理財產品,引導普通民眾購買環保產業的理財產品。因此,綠色金融和可持續發展的目標都是一樣的,是要實現社會經濟的健康綠色發展。
4.我國產業的發展現狀和發展綠色金融的必要性
自1978年改革開放以來,我國經濟社會取得了長足的進步,經濟總量不斷攀升,2012年,甚至超過日本,成為世界第二大經濟體。但我們更應該認清這樣一個現實,那就是“大而不強”,即雖然我國經濟總量龐大,但產業結構不合理,三大產業發展比例嚴重失調,同時經濟的發展帶來的環境污染問題和資源的日益枯竭等等問題都嚴重阻礙了我國社會經濟的健康持續發展。
從2005年到2010年,我國產業發展的格局并沒有太大的改觀。2005年,第一產業比例最小,第三產業次之,第二產業比例最重。到2010年產業格局依然如此,雖然第三產業規模有所擴大,但第二產業仍然占據“半壁江山”。
我國產業結構從規模上看,大概達到了發達國家80到90年代的水平,工業已經占據國民經濟的一半,但我們離發達國家真正的水平還有一大段距離。生產力水平低下,效率不高,同時各地重復建設,產能過剩,浪費嚴重等等問題。同時環境污染問題也日益嚴重,如圖:
從圖一看,1952年到1978年改革開放前,由于那時中國工業基礎落后,工業不夠發達,所以環境污染事件呈現低態勢。但隨著我國經濟的逐步發展,工業設施大力興建,造成的環境污染事件也高密度發生,特別是進入新世紀以來,環境污染問題愈加突出。這從表一也可以看出來,雖然我國GDP和人均GDP漸漸增加,但工業廢水、廢氣、和固體廢物的排放量也不斷增加,比率甚至快于GDP的增長。
是十八大報告中提到“加強生態文明制度建設。保護生態環境必須依靠制度。要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系,建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度,完善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。積極開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。加強環境監管,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育,增強全民節約意識、環保意識、生態意識,形成合理消費的社會風尚,營造愛護生態環境的良好風氣”。
金融業,作為社會經濟的樞紐和核心,在實現可持續發展的過程中可以發揮更大的作用。在以往的環境污染處置中,我們更依賴比如行政處罰、關廠整頓等這類行政手段,但我們更應該運用綠色這只手去調節,綠色金融與傳統金融很大不同,它把環境利益放在首位,金融業為環境服務。綠色金融可以調節資金的流向,把資金引導向環保產業。由此,我國應該大力發展綠色金融和環保產業,把它們兩者有機的結合起來,通過政策對節能減排的項目給予資金支持,促進產業結構調整。
二、我國發展綠色金融存在的問題
綠色金融,在我國還算是一個比較新的事物,在我國發展歷程也不長,直到2008年興業銀行宣布其在項目融資管理采用全球標準的“赤道原則”,我國金融業才真正算是步入綠色金融的門檻。由于起步較晚,所以我國綠色金融業面臨諸多問題。
1.整體發展水平較低,且各地發展狀況大為不同,十分不均衡。
表列出了我國2005年到2009年的GDP和綠色GDP的具體數字,其中綠色GDP很大部分是由綠色金融所貢獻的,所以很直觀的發現,我國整體綠色金融的發展水平低下,除了廣東省的綠色GDP占到整個GDP的80%以上,前三位廣東、北京、上海的比率達到50%上,其他省份的比率都較低,都沒有達到一半,也就是全國發展的都不盡人意。再次就是各省份的差距也很大,如第一位的廣東省和最后一位的青海省相差極大,青海綠色GDP的比重還沒到2%,都可以幾乎忽略不計了。從表中也可以看出,綠色GDP發展程度較高的地方大都在東部地區,而綠色GDP發展程度較低的都是些中西部地區,所以說各地區發展很不平衡[4]。
2.涉及面狹窄,達不到約束企業的效果,也就很難實現產業結構的升級
綠色金融主要卡的是企業融資的“脖子”,也就是對那些需要資金流動的企業,金融機構對其項目審核,以免出現潛在的環境污染的信貸危險。但是對于我國大部分的中小企業,金融機構很難對其進行約束。我國的污染很大部分是由這些中小企業產生的,但其由于各種限制性條件根本得不到銀行的貸款,它們的資金很大部分是來自民間借貸和自籌資金,所以金融機構根本無法對這些數量眾多、涉及面廣的中小企業進行有效的制約。同時我國很多中小企業都是一些高污染、高能耗小作坊式的。而沒有對這些的企業進行約束,我們解決環境污染問題也會打個很大的折扣。在產業結構調整和升級的過程中,沒有對這些企業進行升級重組,那產業結構的優化也就沒有意義了。
3.私人利益和公共利益的矛盾。
在我國,除了四大國有商業銀行,其他的都是商業性質的股份制銀行,都是追求以股東的利益最大化為目標,即便是四大國有商業銀行,也都完成了公司的改革,所以追求的也是公司利益最大化。可對綠色金融來說,其具有一定意義上的公共物品的屬性。所以,金融機構在進行信貸時需要在私人利益和公共利益之間做出選擇,而很多時候起更加注重本機構的利益,再兼顧公共利益,這就間接的對綠色金融健康持續發展產生阻礙作用。
4.信息的不對稱制約綠色金融發展
在我國,地方環保部門負責對本轄區的企業的環境污染問題進行監管與處置,所以企業的環保信息都掌握在地方環保部門,這也正是金融機構進行綠色貸款的必要參考指標。這就產生了一個問題:環保部門與金融機構的信息不對稱[5]。環保部門有信息,但發布不及時,影響金融機構的貸款效率;而金融機構雖然想積極進行貸款,但苦于沒有及時的信息反饋,為了避免潛在的風險,也就“巧婦難為無米之炊”,所以這就會直接約束綠色金融發展。
5.制度欠缺和相應的法律法規的不到位
自綠色金融進入中國以來,我國監管機構雖然屢有提及,但卻未有相應的具體的實施條例的出臺。如2007 年 7 月 30日,國家環保總局、人民銀行、銀監會三部門聯合出臺了《關于落實環境保護政策法規防范信貸風險的意見》。這是從信貸領域出發,意通過信貸手段遏制高污染企業的項目進行盲目擴張,但這只是一個政策性的綱領文件,沒有具體的措施。所以這就導致金融機構進行貸款只能根據本機構制定的標準來對企業項目進行評估。缺乏對企業項目環保情況的審查和評估,風險控制系統沒有建立起來,這都是我國制度建設的欠缺。同時相應的法律法規也相當的不到位。
三、發展我國綠色金融的建議措施
綠色金融在我國起步相對較早,發展速度也很迅速,支持的各項企業項目也產生了良好的經濟效益和社會效益。但是我國目前產業結構很不合理,中國作為世界第二大經濟體,溫室氣體的排放量位居榜首。在2009年哥本哈根的全球環境氣候會議上,我國做出承諾到2020年,我國的單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。可在綠色金融的發展方面,我國綠色金融市場比例在2009年還不足1%,這是相當大的差距。所以要實現產業結構的優化升級,發展綠色金融是勢在必行。以下就給出幾點建議。
1.加大政府對綠色金融發展的支撐力度
由于我國的綠色金融各地區、各行業發展很不平衡,因此從中央政府到地方政府都要把綠色金融的發展放在優先發展的位置,可以從財政、稅收、信貸政策方面給予落后地區一定的支持。財政方面,可以設立專用財政,專款專用,用以發展各地區特別是欠發達地區的綠色發展。追蹤每筆款項的用途,保證每筆款項的有效利用。政府要運用財政政策積極引導鼓勵扶持低碳經濟的發展和綠色產品的開發促使低碳經濟產業競爭力的提高[6]。同時可以對相應的綠色產品給予稅收傾斜。“比如,為培養消費者的綠色消費觀念,對特別的綠色商品給予減免稅收,使其在市場流通上價格更具競爭力,也更有利于綠色消費的發發展。
2.完善和建立健全我國的法律法規制度
法律法規的建立是任何事情發展的根據與基本,綠色金融也如此。只有不斷追求完善的法律法規,建立基本的相關制度,綠色金融才會大膽的健康的發展。健全的制度,可以對金融機構建立檔案,每年或者每個季度對其進行考核和評級,使其更注重企業的環境和社會責任[7]。而考慮到龐大數量的社會資金時,更要制定政策進一步引導社會資金向環保型產業轉移,大力支持低碳產業的茁壯成長,以實現社會利益和生態利益的統一。
3.成立政策性的環保銀行
綠色金融項目具有收益高、前景好但風險大、期限長等特點,所以雖然我國商業銀行都有所開展綠色金融通道,但這些商業機構對綠色金融項目的支持并不足,所以在建設“環境友好型”和“資源節約型”社會的過程中,需要建立政策性的環保銀行,對商業銀行的綠色信貸項目給予利息補貼,以支持綠色環保項目的實施。德國在上世紀70年代就設立了環保銀行,通過低息和低利率等政策成功了一系列的環保項。
4.建設和完善我國以綠色金融為核心的碳交易市場體系
要積極借鑒國際市場特別是歐洲碳排放量交易市場的經驗,結合我國國情,從實際出發,建立健全我國的碳排放配額交易市場,建設我國的碳排放制度。比如碳排放權的確認、環境容量的確認等。成立我國自己的碳交易平臺或者引入比較成熟平臺[8]。這可以有效地使資源優化配置,促進產業的優化升級和經濟的綠色發展。
5.加大力度綠色金融的專業人才等基礎建設
綠色金融對我國的銀行界來說不算是新鮮概念,但真正既懂金融方面的專業知識又了解國家環保法律規定的人才相當的稀缺,所以應形成綠色金融的政策,培養專門人才,增加人才的儲備,為開展綠色業務打下高效人才的基礎。而這又可以從專門的金融機構或者高校招聘人才,通過專業機構培訓,再到金融機構實習,或者到各大銀行交流;也可以邀請一些國外特別是歐美等綠色金融發展比較好的工作人員來進行交流合作,共同培養人才,這為綠色金融的發展打下堅實的基礎。
6.積極引導資本市場資金發展低碳經濟和環保產業,創新綠色金融產品
現階段,我國的綠色金融產品大部分都是面對的企業,很少關注到家庭和個人,所以要創新綠色金融產品,把全社會都納入綠色發展的范圍內。發行綠色證券、綠色信貸、綠色保險等綠色金融產品,積極引導資本市場的資金來發展環保產業。發行綠色證券就是要把環境評估質量作為企業上市的重要一項考察指標,評估不過關的企業不允許其上市融資。綠色信貸就是在金融機構要把環境因子考慮到貸款、投資和風險評估的各個階段,對有嚴重污染的項目不給予貸款或高貸款利率,對綠色環保產業給予適當的利率支持等措施。
結 論
綜上所述,我國經濟社會在新時期以來取得很大的進步,經濟總量不斷增加,經濟社會各項指標也正在提升,在國際社會的地位也不斷提高,但伴隨著這些向好趨勢,是我們周圍不斷減少的耕地,污水廢氣的肆意排放,霧霾席卷大半個中國,資源的掠奪式開采和對環境粗暴的污染等等問題。因此現亟需解決的是調整和優化我國的產業結構,使產業結構升級,而綠色金融無疑是一條符合我國基本情況和實際情況的捷徑,在經濟發展的過程中,掌握環保技術,高效的利用資源,積極地解決好環境問題,實現可持續發展。
參考文獻:
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第五篇:《金融經濟》征稿啟事
主管單位:中國人民銀行長沙市支行
主辦單位:湖南省金融學會
國內刊號:CN 43-1156/F
國際刊號:ISSN 1007-0753
刊期:半月
開本:16開
出版地址:湖南省
發行:公開發行
期刊簡介:
《金融經濟》雜志曾用名《湖南省金融研究》,創刊于1982年,為半月刊,是全國優秀經濟類期刊,《中國期刊網》、《中國學術期刊(光盤版)》全文收錄期刊、中國學術期刊綜合評價數據庫來源期刊中國人文科學引文數據庫來源期刊;
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