第一篇:發改局黨組整改情況報告
發改局黨組整改情況報告
根據市委統一部署,2019 年 10 月 15 日至 12 月 20 日,市委第四統籌巡察組對開展了為期 2 個月的常規巡察。2020 年 1 月 10 日,市委第四統籌巡察組召開巡察情況反饋會議,對黨組班子能力、全面從嚴治黨力度、推進全縣經濟社會發展等方面給予肯定,同時指出了存在的突出問題,對整改工作提出意見建議。按照要求,發改局黨組緊密結合工作實際,建立了由局黨組書記牽頭抓總整改落實機制,扎實推進各項整改落實工作,截止目前,共計 15 項問題,其中 2 項階段性完成,剩余 13 項全部完成。現將巡視整改落實情況報告如下:
一、堅定堅決講政治,認 真組織落實巡視整改工作
發改局黨組高度重視巡視整改工作,第一時間召開黨組會議,專題研究巡視整改工作,并召集干部職工開展動員部署,迅速傳達學習了反饋意見,制定出臺了《中共發展和改革局黨組關于市委第四統籌巡察組反饋意見的整改落實方案》和《整改任務分解表》,將每一條具體問題明確責任領導和責任科室,明確整改時限,實行掛圖作戰、項目化推進。確保了巡視整改落實工作高標開局。
二、從嚴從實強督導,確保巡視整改工作高效推進
發改局黨組巡視整改領導小組堅持每周一調度、半月一推進、一月一匯總,聽取各責任科室整改進展匯報,同時針對整改問題嚴格實行臺賬管理,整改一項,銷號一項。在召開巡視整改征求意見座談會的基礎上,召開了巡視整改專題民主生活會,會上,領導班子和班子成員作了認真的對照檢查,嚴肅
開展了批評和自我批評。每位班子成員都經受了一次嚴肅的黨內政治生活洗禮,深受教育、深受觸動,真正達到了“團結-批評-團結”的目的。
三、嚴肅嚴格抓整改,以釘釘子精神促進問題解決
(一)關于貫徹落實黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面
1、關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,以新理念引領高質量發展有差距”問題。梳理完善了主題教育相關檔案。進一步完善了學習制度,并按照要求結合實際制定了學習計劃。梳理完善了近年來學習十九大精神相關文件,確保各類文件制定精準規范、符合實際。出臺了《主導產業發展實施意見》,進一步突出新材料及高新智能裝備產業、生物制藥及大健康產業、食品及輕工產業三個方向,積極引導產業轉型升級,推動供給側結構性改革向縱深發展。全力服務邯鋼搬遷,統籌協調推進,啟動進場開工,以邯鋼的快速建設投產,帶動上下游產業的聚集發展,進而促進全縣轉型發展、綠色發展。把招商引資作為“一號工程”推進,執行好招商引資“58 工作法”“333 工作法”等機制,開展產業鏈招商、以商招商、精準招商、會展招商、項目招商。建立了《收費報告制度》。進一步梳理有礙投資的堵點,進一步降低企業負擔,制定了《投資法規執法檢查疏解智力投資堵點專項行動方案》。
2、關于“黨的政治建設重視不夠,黨內政治生活質量不高”問題。修改完善了黨組議事制度。高質量開展黨內政治生活,杜絕征求意見、談心談話形式主義。完善請示了報告制度,并嚴格執行到位。制定警示教育計劃。
3、關于“綜合經濟部門作用發揮不充分,主動謀劃、當好參謀上有差距”問題。大力實施招商引資和項目建設攻堅戰,動員全縣上下瞄準新興產業開展招商引資上項目,逐步培強新興產業,持續調整產業結構。加快重點項目建設,重點推進邯鋼老區退城整合等新開工項目,瑞博建材裝備制造等續建項目,洲信高鐵焊網二期等竣工項目,津東經貿化工園區等前期項目,力爭盡快形成縣域經濟高質量發展新動能。深入學習國務院《企業投資項目核準和備案管理辦法》和國家發改委《產業結構調整目錄(2019 年本)》等指導性文件,為上項目當好參謀。緊緊圍繞新材料及高新智能裝備產業、生物制藥及大健康產業、食品及輕工產業三大產業招商引資上項目,確保全縣年內引進 50 億元以上項目 1 個、10 億元以上項目 5 個;新落地開工建設億元以上項目 30 個以上,其中產業項目 20 個以上;新建成投產項目 10 個以上,其中產業項目 8 個以上。截至目前,我縣已簽約項目 6 個,均已開工建設。其中,50 億元以上項目 1 個(德龍集團投資 50 億元建設的新天鐵升級改造項目,目前到位資金 1000 萬元);10 億元以上項目 1 個(津東經貿有限公司投資 10.5億元建設的津澳熱媒新材料項目,目前到位資金 1300 萬元);億元以上項目4 個(①瑞圖控股有限公司投資 1.5 億元建設的瑞晟環保建材生產項目,目前到位資金 300 萬元;②深圳市榮力航空工業有限公司投資 1.2 億元建設的格瀾特醫療器械生產項目,目前到位資金 600 萬元;③遼寧德爾重工有限公司投資 1.2 億元建設的富鑫達帶肋鋼筋生產項目,目前到位資金 1000 萬元;④新奧集團股份有限公司投資 1 億元建設的綜合能源利用及配售電經營項目,目前到位資金 200 萬元)。創新工作方式,向上積極求教,向下多深入企業調研學習,了解解決企業發展存在的各種問題和困難,引導企業高質量發展。
完善監督和財務制度。進一步完善制定我縣的《2019 年潔凈煤工作實施方案(1+5 方案)》。截止采暖季前配送 43316 噸,其中潔凈型煤 16857 噸,優質無煙煤 26459 噸,爐具 38745 臺,圓滿完成潔凈煤和爐具保供任務。制定消費扶貧細化工作實施方案,引導縣域電商龍頭企業、國有企事業單位食堂開展消費扶貧,優先采購貧困村農副產品。
4、關于“機構改革后續工作需加強,整合融合任務重、工作銜接不順暢”問題。完善了責任分工,加快整合融合。制定了商品房價格備案約談制度和定期匯報工作制度。
5、關于“防范化解風險不夠到位,系統內部社會穩定風險較高”問題。制定加強下屬企業監管的實施意見,加強做好對職工的思想工作。嚴格落實意識形態工作責任制,指導并監督好下屬單位宣傳思想文化陣地建設。
(二)關于貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面
6、關于“履行全面從嚴治黨“兩個責任”有差距,壓力傳導不到位不到底”問題。完善了落實主體責任相關文件。嚴格落實好 2019 年度全面從嚴治黨主體責任工作計劃。加強了紀檢隊伍建設,并制定了警示教育計劃。
7、關于“重點領域和關鍵環節腐敗問題防范有待加強”問題。做好重點崗位廉政風險評估。加強對下屬企業監管。完善了財務管理制度,加強財務人員培訓。
8、關于“全面從嚴治黨壓力傳導末梢不敏感,對群眾身邊的‘微腐敗’和干部職工切身利益關注不夠”問題。按照計劃開展了正反典型廉政教育。關于認證中心工資問題已積極向縣委縣政府寫請示報告,請求落實。
9、關于“違反中央八項規定精神和‘四風’問題仍有發生”問題。完善了財務管理制度和公務用車使用制度。并加強對財務人員培訓。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面
10、關于“未形成科學的決策運行機制,領導班子建設有待加強”問題。制定了定期匯報工作制度,并嚴格落實“三個不直接分管”制度。完善工作督辦制度。
11、關于“干部人事任用管理不嚴格,科級干部存在混編混崗使用”問題。完善了機關管理制度,加強機關和下屬單位人員管理。
12、關于“管黨治黨意識不強,基層黨建工作虛化、弱化、邊緣化”問題。層層簽訂了“一崗雙責”承諾書,定期召開黨建專題會。加大活動陣地建設,開展好“三會一課”,并做好記錄。重新匡算黨費,做好黨費票據管理。加強下屬單位和企業黨建工作。
13、關于“少數干部擔當精神不足,干事創業、攻堅克難的精氣神有待提高”問題。制定了定期匯報工作制度。組織學習研討“三個區分開來”,建立激勵和容錯糾錯機制,增強了干部職工進取精神。
(四)黨組對巡視、主題教育、審計等監督發現問題整改落實方面
14、關于“黨組承擔整改主動性不強”問題。逐條對照省委第八巡視組反饋意見和縣委整改落實方案再分析、再細化,將任務壓死,制定了切實可行的整改方案,明確時限和措施,確保整改到位。出臺了《招商引資和重點項目考評問責辦法》,按職能、區位等,給縣直各單位、鄉鎮、園區下達年度考
核工作目標,常態化執行“一月一報告、一季一調度、半年一約談、年終問總責”。建立問題整改長效機制。完善財務管理制度。
15、關于“建立長效機制方面還有較大差距”問題。把整改與日常工作有機結合,建章立制,在深入調查研究,結合實際補短板、堵漏洞上創新方法、加大力度,杜絕個別問題長期存在得不到根本解決現象發生。
四、下一步工作安排
一是持續抓好整改,確保整改成效。堅持目標不變、力度不減,對巡視整改工作抓緊不放,對已完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改效果;對需要長期保持的整改任務,盯緊不放,做到邊整邊改、立行立改,持續精準發力,確保扎實整改到位。
二是著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。對整改工作中已經建立完善的制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用;對不科學不健全的制度,進一步規范完善。
三是落實主體責任,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實,認真落實全面從嚴治黨主體責任,層層傳導壓力,層層分解責任,堅持把紀律和規矩挺在前面,切實做到領導認識到位、教育管理到位、執行紀律到位、檢查問責到位。
第二篇:發改局脫貧巡察整改報告
發改局脫貧巡察整改報告
根據十屆市委第七輪巡察工作安排,X年X月X日至X月X日,X巡察組對市發展改革委黨組開展了專項巡察。X年X月X日,X巡察組分別向市發展改革委黨組主要負責人、黨組班子反饋了巡察情況。對巡察組反饋意見,市發展改革委黨組高度重視,立即召開黨組會議研究部署巡察整改工作,按照件件有落實、事事有回音的原則,主動認領,逐項整改,扎實推進工作,構建長效機制,經過近X個月整改工作取得了初步成效,現將整改情況報告如下。
一、提高站位,強化整改工作組織領導。
(一)統一整改思想認識。堅持以十九大精神,習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對X工作系列重要指示精神為指導,樹牢“四個意識”、增加“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”,堅持將落實市委巡察組反饋意見作為市發展改革委當前主要政治任務。X月X日,委黨組召開民zhu生活會,黨組書記、主任X代表領導班子作對照檢查,委領導班子成員逐一進行對照檢查,開展批評與自我批評,完善整改工作措施,委黨組班子成員從思想上和行動上達成了全力以赴抓整改的高度統一。
(二)明確整改責任職責。
成立市發展改革委黨組落實X巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,委黨組書記、主任X任組長,其他班子成員為副組長,相關科室負責人為成員。組長負責對巡察整改工作組織領導,對重點整改問題直接抓、具體抓、抓到底。黨組班子成員嚴格落實“一崗雙責”,主動認領任務,帶頭整改落實。整改任務牽頭科室負責人抓好整改事項具體落實。針對反饋意見四個方面X個突出問題,細化分解為X項具體整改任務,及時制定和上報整改工作方案。
(三)確保整改落地落實。
按照巡察組確定的整改時間節點,立行立改、扎實推進。堅持問題導向和目標導向,舉一反三,深刻剖析問題產生根源,建立整改問題清單,對整改問題實行臺賬管理,在規定時間內對巡察組反饋問題全部進行整改落實,并將整改成果轉化為推進工作落實的強大動力,轉化為貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅工作的堅強執行力,全面加強黨組對脫貧攻堅工作領導,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好整改,善始善終、善做善成,促進全委脫貧攻堅工作再上新臺階。二、全面整改,不折不扣抓好問題整改(一)責任落實方面。
X.關于“‘四個意識’不強,主體責任弱化”的整改情況。一是提高思想認識。堅持以十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對X工作系列重要指示精神為指導,按照省委十一屆三次全會對X提出的“X+X”新定位新要求,圍繞市委“一二三五”工作思路,扎實全面抓好巡察反饋問題整改落實。二是健全工作制度。
將脫貧攻堅納入全委重點工作,建立問題臺賬和工作臺賬,嚴格目標考核。深入開展扶貧領域作風問題專項治理,力戒形式主義、官僚主義,堅定有力推動市委巡察反饋意見落地見效。三是加強培訓教育。
把脫貧攻堅政策宣傳培訓納入委黨組會、專題學習會、支部學習日,對市發展改革委承擔的易地扶貧搬遷、電力扶貧、定點幫扶,以及“全國扶貧日活動”等具體內容進行全面宣傳培訓,引導干部職工自覺參加脫貧攻堅行動。四是完善工作機構。
根據主要領導和班子成員調整情況,將委精準扶貧工作領導小組調整為委定點扶貧工作領導小組,委黨組定期聽取脫貧攻堅工作情況報告,堅持每月專題研究X次脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅任務放在心上、扛在肩上、落實到行動上。X.關于“溝通協調不暢,統籌推進不力”的整改情況。一是制定培訓計劃。落實易地扶貧搬遷常態化培訓機制,X年計劃召開市級專題培訓會X次以上,縣(區)X次以上,鄉(鎮)X次以上,全市計劃培訓X余人次,及時準確傳達易地扶貧政策,提高干部群眾對政策理解把握,真正實現“以培促學、以培促干”。
二是加強工作銜接。
積極向上匯報,X月X日、X月X日,我委會同X縣政府到省發展改革委專題匯報涼山自發搬遷貧困群眾易地扶貧搬遷有關問題,得到了省發展改革委高度重視和大力支持。主動服務基層,X月X日、X月X日我委召開全市易地扶貧工作座談會,聽取縣(區)工作意見建議,安排部署全年工作,及時轉下達易地扶貧搬遷X年第一批中央資金X.X萬元。三是履行牽頭責任。
編制完成《X市X年易地扶貧搬遷工作方案》,整合全市各級各部門力量,確保目標任務完成。計劃實施搬遷建房X人X戶,建設安置住房X.X萬平方米,建設項目X個,包括建設道路X公里,鋪設飲水管網X.X公里,新建水池X口,新建河提擋墻X立方米等。四是細化幫扶方案。
組織市第二人民醫院、X縣財政局等幫扶單位共同編制完成《X年護林村幫扶工作方案》,共幫扶護林村X戶,其中,市發展改革委幫扶X戶,占幫扶總數X.X%。聚焦護林村后續脫貧發展,綜合施策、統籌謀劃、精準發力,從根本上解決護林村產業發展問題。X.關于“監督責任不力,專項檢查不夠”的整改情況。一是完善監督機構。將委脫貧攻堅監督檢查領導小組并入委黨風廉政建設責任制工作領導小組,由委黨風廉政建設責任制工作領導小組負責對全委脫貧攻堅工作的監督檢查。將負責易地扶貧搬遷的責任科室作為全委“一級廉政風險點”,加強電力扶貧和定點幫扶關鍵崗位和人員的監管,簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,開展經常性警示教育。
二是加強專項督導。
根據省發展改革委、市脫貧攻堅領導小組通知要求,自年初以來,先后組織開展了X次全市易地扶貧搬遷專項檢查整改工作,進一步強化思想認識、強化精準識別、強化標準執行、強化資金監管,強化質量驗收,強化后續幫扶,對發現問題建立問題臺賬和責任清單,限期整改到位,全面規范易地扶貧搬遷項目建設。(二)政策落實方面。
X.關于“把握政策不細,執行政策不嚴”的整改情況。一是注重規劃引領。市發展改革委在編制全市鄉村振興戰略規劃中,堅持把鞏固脫貧成果作為實施鄉村振興發展的底線任務,深入實施基礎設施、產業發展、教育文化、醫療衛生、社會保障、生態扶貧“六大扶貧工程”,健全脫貧長效機制,持續用力推動鄉村全面振興,鞏固脫貧成果。加快推進涼山自發搬遷貧困人口精準識別、精準脫貧工作,引導自發搬遷群眾融入當地生產生活環境,與全市人民同步奔康。二是落實搬遷政策。
根據市政府領導批示要求,以市政府名義上報了《關于復核確定“十三五”易地扶貧搬遷規模的函》,申請取消X縣X年易地扶貧搬遷目標任務。我委多次到省發展改革委、省扶貧開發局進行專題匯報,目前,省發展改革委、省扶貧開發局已初步同意取消X縣搬遷任務。三是實施農網改造。
落實X年《市政府工作報告》要求,持續推進農村電網改造,爭取到位農村電網改造升級工程X年中央預算內投資計劃,總投資X萬元,其中,中央預算內資金支持X.X萬元。主要建設內容為新建和改造X千伏線路X千米,配變X臺,低壓線路X千米。力爭在X年X月底實現項目開工,年底前完成X升級改造計劃。四是嚴格執行政策。
制定《全市易地扶貧搬遷專項整改方案》,嚴格落實易地扶貧搬遷信息報送和定期報告制度。嚴格落實拆舊必須復墾,全市X年易地搬遷項目在X年X月X日前全面完成。X年易地扶貧搬遷項目拆舊復墾工作須在X年X月底前全面完成。嚴格執行搬遷及時入住,X年搬遷項目在房屋質量驗收合格后需及時搬遷入住。嚴格配套建設廚房廁所,所有易地扶貧項目必須配套建設必要的生活設施,否則不能驗收合格。X.關于“政策宣傳不夠,群眾知曉不高”的整改情況。一是加強政策宣傳。由市發展改革委、X縣發展改革局、草場鄉政府共同組織碗廠村全體村民召開“感黨恩聽黨話跟黨走”教育引導會,對X縣草場鄉村易地扶貧搬遷人均補助資金標準、建房面積規定、自籌資金規定、拆舊復耕復綠等政策規定進行了宣傳。下一步各級將結合入戶走訪工作,進一步加強易地扶貧政策宣傳。
二是激發內生動力。
在脫貧攻堅工作中大力營造“自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富、光榮脫貧”的濃厚氛圍,讓群眾真正愿意了解政策、主動咨詢政策、主動支持政策。加強對貧困群眾的感恩奮進教育,樹立“脫貧光榮、貧窮可恥”思想觀念,鼓勵群眾投工投勞參與自己的家園建設,激發內生動力,以自身努力來實現脫貧致富。X.關于“主動擔當不夠,落實政策走樣”的整改情況。一是糾正數據填報。經市發展改革委和駐村工作組共同核實,護林村三社付朝開家戶籍人數X人,付朝開為家庭主要勞動力,其妻因患慢性病可協助家庭做部分低強度勞動。農忙時節其女兒和女婿會回家幫忙勞動,X年實際土地種植面積X畝(承包地登記總面積X.X畝,其余為農戶個人開墾荒地),種植業純收入X元,養殖業純收入X元,合計X元。要求駐村工作組對付朝開《精準扶貧建檔立卡幫扶方案》填報數據給予糾正。
二是嚴格執行“五個一”幫扶。
制定了《市發展改革委X脫貧攻堅幫扶計劃》,委主要領導每年到護林村實地調研指導X次以上,班子成員每X個月到幫扶戶家中走訪X次以上。班子成員結對幫扶X—X戶,中層干部和普通黨員均明確結對幫扶戶。駐村工作組每X個月進行X次工作小結,召開X次工作推進會,進一步加強對駐村工作組管理。(三)干部履職方面。
X.關于“黨建幫扶薄弱,工作浮于表面”的整改情況。一是加強組織領導。全面黨組對脫貧攻堅工作領導,委黨組和機關黨委制定了X年黨建促脫貧攻堅責任清單和集體積累清單,簽訂幫扶責任書,落實機關黨員到定點幫扶村共同過組織生活等制度。堅持把從嚴治黨要求貫穿脫貧攻堅全過程和各環節,持續深入推進扶貧領域作風問題專項治理,強化責任擔當,始終把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇,堅決克服消極厭戰、松勁懈怠情況,堅定有力推動中央、省委和市委關于脫貧攻堅各項決策部署落地見效,堅決打贏脫貧攻堅戰。二是加快搬遷建房。
將符合條件的涼山自發搬遷貧困群眾全部錄入國家扶貧開發信息系統,按照“一戶一冊”要求建立檔案,并適時做好搬遷對象動態調整。爭取到位資金X.X萬元,加快推進配套基礎設施和公共服務設施建設項目。截至X月底,搬遷住房全面開工,力爭X月底前完成住房建設,年底前完成搬遷入住,確保小康路上不落下一個地區一個民族、不落下一戶一人。三是落實資金項目。
加強與護林村脫貧后續發展研究,明確了X重點幫扶項目。與市、縣扶貧開發和財政部門協調,為護林村爭取到位X年中央和省級財政專項扶貧資金X萬元,建設內容為新建蓄水池X口。與市科技局協調,X年計劃從護林村選派X人參加全市農業專業技術培訓。與農業農村局和市林業局協調,對護林村芒果、青花椒、高山蔬菜等特色產業進行扶持,以點帶面壯大產業發展。四是落實幫扶方案。
加快推進定點幫扶護林村項目落地落實。編制完成《X鎮護林村產業發展總體規劃編制提綱》,明確護林村脫貧摘帽后續產業指導思想和發展目標,對護林村產業發展進行區域定位和功能區分,明確了各主導產業發展目標,提出了公共服務體系建設目標任務,進行了投資估算和效益分析,提出規劃實施的保障措施等,加快推進規劃編制。X.關于“工作作風不實,主動擔當不夠”的整改情況。一是進行入戶調查。經市發展改革委、X縣發展改革局、草場鄉政府入戶調查,草場鄉碗廠村四組高聰發家X人、舒坤明家X人,均屬易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困戶,X新建搬遷住房并通過縣、鄉、村三級驗收。高聰發家《X縣人民政府土地使用許可證》編號:米府(X)第X號,批準建房占地X平方米,頒證日期為X年X月X日。舒坤明《X縣人民政府土地使用許可證》編號:米府(X)第X號,批準建房占地X平方米,頒證日期為X年X月X日。
二是核實臺賬記錄。
經市發展改革委和駐村工作組核實,X年臺賬記錄X月X日至X日委領導帶相關人員到護林村調研易地扶貧項目促進工作,記錄內容不全面準確。X月X日至X日,我委領導到護林村實地調研是否有符合易地扶貧搬遷政策的貧困戶。經過精準識別,確定護林村沒有符合條件人員。下一步,我委加強幫扶干部管理,嚴格按照實際情況詳細做好幫扶臺賬記錄。三是加強行文規范。
進一步強化組織觀念和紀律觀念,切實規范公文報送名稱規范。充分認識做好公文處理的重要性,把提高公文質量、規范公文報送、杜絕公文差錯作為改進工作作風的重要措施,嚴格把關、常抓不懈。組織相關人員系統學習公文處理工作各項制度規定、業務規范、格式標準,跟進學習最新工作要求、注意事項,確保熟練掌握運用各項政策依據和業務知識。四是確保數據真實。
經市發展改革委和駐村工作組核實,在X—X年駐村工作組上報文件中存統計數據前后不一致,統計數據不準確現象。市發展改革委要求駐村工作組對X至以來駐村幫扶工作計劃、情況報告和工作總結進行全面梳理和數據核實,對統計數據不一致的情況堅決進行糾正,實事求是詳細登記幫扶家庭人口、家庭收支情況等情況。同時,深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作,切實解決責任不落實、作風不扎實,以及“填表式”幫扶等問題,堅決避免數字脫貧、虛假脫貧、敷衍塞責、不嚴不實等形式主義、官僚主義問題。三、注重實效,強化整改成果運用。
(一)強化責任擔當。充分發揮委黨組對脫貧攻堅領導作用,統一思想,凝心聚力,組織全委黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、總書記關于扶貧工作的重要論述,從政治上思想上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。認真貫徹落實中央、省、市關于脫貧攻堅的決策、部署和要求,把脫貧攻堅任務放在心上、扛在肩上、落實到行動上,切實發揮黨建促脫貧作用,高質量完成巡察整改工作,促進全委脫貧攻堅再上新臺階。(二)強化成果運用。
自覺把此次專項巡察工作精神貫穿市發展改革委脫貧攻堅工作始終,牢牢把握巡察整改和發展改革工作的結合點,堅持把落實整改與班子隊伍建設結合起來,以巡察推進發展改革,以巡察推動作風建設,以巡察推動從嚴治黨向縱深發展,堅持按照省委十一屆三次全會對X提出的“X+X”新定位新要求,結合“大學習、大討論、大調研”活動成果,圍繞市委“一二三五”工作思路,真正把巡察成果運用到脫貧攻堅和發展改革工作上來,為我市在全省率先全面高水平建成小康社會提供堅實支撐,堅決奪取脫貧攻堅工作的最后勝利。(三)強化督查指導。
繼續保持常態化整改工作要求,緊密圍繞市委巡察反饋意見,堅持重點不變、標準不降,力度不減,持之以恒抓整改,結合巡察反饋意見完善工作臺賬和問題臺賬。確保市委巡察反饋意見件件有成效,并在市發展改革委落地生根。做好調研督導工作,進一步鞏固定點幫扶護林村脫貧摘帽成果,完善產業發展規劃,引導群眾致富奔康。加快易地扶貧搬遷問題整改,建立健全常態化的壓力傳導機制、問題發現整改機制、資金保障機制、教育培訓機制,做好涼山自發搬遷貧困群眾易地扶貧搬遷工作。第三篇:發改局黨組班子群教活動整改方案
中共XX縣發改局黨組班子
黨的群眾路線教育實踐活動整改工作方案
按照縣委安排,局黨組就對照檢查階段查擺出來的問題及根源進行了深入剖析,提出了整改方向和措施。為確保問題得到整改,措施得到落實,經局黨組認真研究,制定了如下整改方案:
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記系列重要講話精神,牢牢把握“為民務實清廉”的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,有針對性地解決遵守黨的政治紀律組織紀律、貫徹執行中央八項規定、“四風”方面存在的突出問題,加強黨組班子自身建設,以改進作風的實際成效為實現“五個佛坪”建設目標提供堅強保證。
(二)基本原則 :黨組班子要以動真碰硬、敢于交鋒的精神,拿出實招,對癥下藥,解決實際問題。堅持立行立改,務求實效。以解決群眾反映的突出問題為切入點,加大工作力度,努力建立長效機制,切實把作風建設體現在推動工作和單位發展上。堅持責任落實,整改到位。把制定整改方案與發展改革工作、營造良好的經濟社會發展環境、切實改進黨員干部工作作風緊密結合起來,明確目標,落實責任,力
2的成果。
二、整改重點及措施
根據梳理出來的問題清單,重點抓好3大方面、21項整改任務:
(一)關于遵守黨的政治紀律組織紀律、向中央基準看齊,加強局黨組班子自身建設的問題
存在主要問題:①堅持“三個自信”不夠堅定,向中央基準看齊落實不到位。②執行中央方針政策認識跟進慢。③落實黨的組織紀律有差距。④破解難題上擔當精神不強。⑤ 推進黨建和黨風廉政建設力度不夠。
整改措施:
1.鞏固“三個自信”,增強政治定力,始終與黨中央保持高度一致。堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本要求。建立局黨組定期學習制度,以集中培訓學習和個人自學為主要形式,提高班子成員理論水平和思想認識,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護中央權威。
責任領導: 牽頭科室:局辦公室
時限要求:9月底前建立制度,并組織實施
2.堅決貫徹執行黨的路線方針政策和中央各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。對于中省市的各項路線方針政策,準備把握,超前安排,快速行動,提高應對發改工作中新問題、新情況的能力,確保時刻走在全縣深化改革工作的前列。今年著力完成好縣委《2014年深化改革的實施意見》提出的各項改革任務。
責任領導: 牽頭科室:重點辦
時限要求:9月底前提出意見,并組織實施
3.認真貫徹執行民主集中制。每年開展1次民主集中制教育培訓,使班子成員熟悉民主集中制的相關內容。不斷完善議事決策機制,充分發揮班子成員的主觀能動性,堅持按程序辦事、按規矩辦事、按集體意志辦事,不斷提高局黨組決策規范化、民主化、科學化水平。加強請示匯報。做到重大問題和重要事項自覺按規定和程序向上級黨組織請示報告,嚴肅監督檢查,不定期對班子成員請求報告執行、個人事項報告情況進行通報。嚴格黨內組織生活,帶頭落實“三會一課”等黨內政治生活制度。把班子成員之間談心交心活動制度化、經常化,相互談心交流每年不少于2次;每年至少召開一次高質量地專題民主生活會,認真開展批評與自我批評。
責任領導: 牽頭科室:局辦公室
時限要求:9月底前提出意見,并組織實施
4.強化破解難題的擔當精神。在工作中出現失誤時,充分從主觀上挖根源、找原因,及時結合工作實際查漏補缺,完善措施,積極跟進,敢于擔責任,杜絕功利主義色彩。
責任領導: 牽頭科室:重點辦
6短小精悍內容實在,不發脫離實際的文件,不發無實質內容的文件,文件要充分結合XX實際,必須具有較強的針對性、指導性和可操作性,堅決杜絕照搬照抄。
責任領導: 牽頭科室:局辦公室 時限要求:9月底前規范到位
9.充分發揮職能作用。工作中要注重效果,淡化形式,嚴防做表面文章、造聲勢的現象出現,狠抓“重點項目建設、經濟運行分析”兩大重點。積極謀劃骨干項目、產業項目,在編制重點項目建議計劃上,避免湊數字,做形式。做好縣域經濟運行監測分析工作,為縣委、縣政府決策提供數據支撐,發揮好參謀助手作用。
責任領導:康忠實 牽頭科室:重點辦
時限要求:9月底前規范到位
官僚主義方面存在的主要問題:①群眾觀念淡薄。②存在“官本位”問題。③工作方法簡單,統籌協調職能發揮不好。④溝通交流不夠,合力不足。⑤干部紀律管理不嚴格。⑥關心干部工作生活不夠。
整改措施:
10.樹立正確的群眾觀,增強黨性修養和自律意識,不斷提高密切聯系群眾的自覺性。按照縣委、政府的部署和要求,積極做好XXXXXXX的包村扶貧工作,加強調查研究,充分掌握第一手資料,摸清村情實際,制定三年幫扶規劃,建立完善班子成員聯系農村黨員、幫扶重點貧困戶和計生戶制度。針對制約村上經濟社會發展的實際問題,堅持一線工作法,每年幫助村上辦2-3件實事,實現包村扶貧工作的常態化、長效化。
責任領導: 牽頭科室:重點辦
時限要求:9月底前提出意見,并組織實施
11.堅決杜絕衙門作風,提高服務的主動性和有效性。在項目的謀劃上要有超前意識,要立足規劃找項目、深入基層挖項目、著眼發展謀項目。在項目爭取上,要強化主動爭跑意識,克服等靠思想。主動為群眾和項目單位服務,防止門難進、臉難看、事難辦的官僚作風。
責任領導: 牽頭科室:重點辦
時限要求:9月底前規范到位
12.充分發揮好統籌協調職能。強化與上級部門、項目建設單位等主體的銜接,尤其是要加大高鐵建設服務協調力度,深入高鐵建設項目各工段,傾聽鐵路建設沿線群眾呼聲,及時解決合理訴求,努力維護群眾合法權益和當地社會穩定和諧。
責任領導: 牽頭科室:高鐵辦
時限要求:9月底前規范到位
13.加強協作配合。黨組成員在落實自己分管工作的同
10狹隘思想中解放出來,切實確立以長遠眼光分析謀劃未來發展的寬廣視野;從過去習慣于按部就班、被動等待的精神狀態中解放出來,開拓創新,主動作為,切實當好全縣經濟工作的“參謀部”和“排頭兵”。
責任領導:
牽頭科室:重點辦、局辦公室 時限要求:9月底前規范到位
19.提高工作效能。以干部能力提高年為契機,工作中要進一步提質增效,靜下心來研究工作、謀劃大事,負重奮進、敢打硬仗、主動作為、一抓到底,推動重點工作的落實。尤其在項目建設方面,局班子要加大研判力度,積極深入一線調查研究、督促檢查、解決問題,提出針對性的措施,加快全縣重點項目進展。
責任領導: 牽頭科室:重點辦
時限要求:9月底前規范到位
奢靡之風方面存在的主要問題:①公務接待標準執行不嚴。②存在鋪張浪費問題。
整改措施:
20.嚴格執行公務接待制度。明確接待范圍、規范接待場所、嚴格接待標準、減少陪同人員,嚴禁將非公務活動納入接待范圍,嚴禁超規格、超標準接待,嚴禁工作時間飲酒,嚴禁出入高檔私人會所等場所公款吃喝,不搞迎來送往,把單位“三公經費”控制在規定要求之內,對違反規定的嚴肅查處。
責任領導:
牽頭科室:局辦公室,糧食、科技、物價局綜合科(辦公室)
時限要求:9月底前規范到位
21.大興節約之風。加強管理各類辦公資源,對水、電、辦公設備、辦公用品等實行全過程節約監管。推行無紙化辦公,文字材料倡導雙面打印,減少一次性辦公用品消耗。在辦公用品采購、項目包裝策劃方面,嚴禁大手大腳、鋪張浪費,努力建設節能型機關。
責任領導
牽頭科室:局辦公室 時限要求:9月底前規范到位
三、專項整治
1.整治門難進、臉難看、事難辦。深入開展“三聚焦三整治一評議”活動,對群眾和項目單位反映的個別干部上班期間找不到人,辦事態度生硬、推三阻
四、程序繁瑣、政策宣傳解釋不到位、讓群眾來回跑等問題進行專項治理,對涉及到的人和事嚴肅處理。結合目標責任制考核,出臺機關作風建設投訴追究制度。
責任領導: 牽頭科室:局辦公室
時限要求:9月底前提出意見,并組織實施
2.整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費。嚴格執行中央
314時限要求:9月底前提出意見,12月底前規范到位 7.整治奢華浪費建設。對超規模、超標準、超投資概算等問題進行清理整治,采取堅決有力措施,扎實深入開展好清理整治工作,加強工作指導,注重政策研究,搞好協調配合,堅決杜絕奢華浪費建設歪風,確保取得讓群眾滿意的效果。
責任領導:康忠實、吳敏 牽頭科室:重點辦
時限要求:12月底前規范到位
四、建立長效機制
堅持立足當前、著眼長遠,圍繞解決“四風”突出問題,按照務實管用、簡便易行的原則,貫徹法治理念、系統思維和改革精神,加強建章立制工作,強化制度落實的保障機制,確保形成的制度操作性強、指導力強、能長期管用,用制度機制鞏固作風建設成果。目前,已經出臺12項制度,下一步修訂2項制度,新出臺6項制定。
(一)關于遵守黨的政治紀律和組織紀律、貫徹落實中央八項規定和省市縣《實施意見》,加強局黨組班子建設方面,重點建立4項制度。目前已出臺《工作職責制度》、《領導班子廉潔自律制度》2項制度,下一步新出臺3項制度。
1.黨組會議議事制度 責任領導: 牽頭科室:局辦公室 時限要求:10月底前出臺
2.局黨組班子集體學習制度。
責任領導:
牽頭科室:局辦公室
完成時限:10月底前完成 3.支部“三會一課”制度 責任領導: 牽頭科室:局辦公室
(二)“四風”方面,重點建立13項制度。目前已出臺《關于關于開展整治“形象工程”和“政績工程”專項行動的安排意見》、《關于進一步加強干部職工政治理論和業務知識學習的通知》、干部管理考核制度、車輛管理制度、服務承諾制度、限時辦結制度等10項制度,下一步修訂2項制度,新出臺3項制度。
修訂制度(2項)1.修訂完善公務接待制度 責任領導:
牽頭科室:局辦公室
完成時限:10月底前完成 2.修訂完善干部管理考核制度 責任領導: 牽頭科室:局辦公室 完成時限:9月底前完成 新出臺制度(3項)1.干部年休假制度。
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第四篇:發改局政風行風評議整改報告
發展和改革局
關于政風行風評議所提意見的整改措施
近年來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣政協的大力支持下,在社會各界的關心幫助下,努力做好了發展和改革的各項工作。自參加民主評議政風行風以來,我局連年被評為縣級政風行風建設先進單位。雖然我局的各項工作都取得了較大成績,但離縣委、縣政府的要求還有一定的差距,結合政風行風評議對我局所提的意見,我局召開了黨組會和全體人員會議,逐條研究,認真加以整改,并制定以下整改措施:
一、為我縣爭取更多的可持續項目。發改局積極與上級發改部門多溝通、多協調、多匯報,爭取更多的項目。對列入省市計劃的項目,每個項目都制定實施方案,從項目的前期工作到項目建設、資金使用與管理、項目竣工驗收等各個環節,都制定出切實可行的措施。今年要抓住國家加快中原經濟區和山東省加快菏澤經濟發展的重大機遇,積極爭取大項目,計劃爭取無償資金占全市發改系統12%以上,力爭進入前3名。
二、做好適合我縣發展的項目規劃和儲備。策劃、論證、儲備一批重點項目,項目儲備常年保持200億元以上。確保儲備10個投資過10億元的項目,20個投資過5億元的項目,50個投資過億元的項目,為單位招商引資提供便利條件,為爭取國家資金奠定良好的基礎。
三、加強對政府投資項目的監管力度。對政府投資的項目,定期召開項目工作會議,聽取項目單位建設情況匯報,及時協調解決項目建設過程中存在的問題,保證項目建設進度。要組織好政府投資項目的竣工驗收,負責好政府投資建設項目的后評估工作。
四、進一步提高立項服務水平。認真貫徹執行縣委、縣政府制定的一系列優化經濟發展環境的政策,從有利于經濟發展出發,把涉及企業發展、項目審批條件等有關政策放到適當寬松的程度,努力營造開明開放的政策環境。堅持把優質服務貫穿于推動發展的全過程,不放過任何細枝末節,全面推進項目審批公開。努力創建服務型機關,簡化項目立項辦理程序,凡在我局受理范圍內的,只要符合政策且材料齊全,我們將按最短時限辦結。同時,強化大局意識、發展意識和服務意識,把促進經濟發展作為一切工作的出發點和落腳點,全心全意為經濟發展服務。堅持小道理服從大道理,局部利益服從整體利益,更加自覺地服從服務于全縣經濟發展大局,努力做到凡是有利于經濟發展的事情就千方百計去做,凡是不利于經濟發展的事情堅決不做。
五、帶頭引進一個好項目。我局作為縣政府經濟綜合部門和重點招商引資部門,始終把招商引資大項目建設作為一項重大政治任務,以強烈的事業心和責任感,建設好xx二期項目。二期工程在原一期工程基礎上向東、向北擴展,計
劃投資5億元,建筑面積12萬平方米,主要生產超級節能電容、太陽能無極燈。該項目由發改局、學習鎮、xx鄉作為招商單位共同攻關,目前正在協調二期工程用地,可望作為2012年招商大項目于2012年春節前正式開工建設。項目全部達產后,年可實現銷售收入5億元,創利稅5000萬元,提供就業崗位900多個。
第五篇:發改局簡報整改落實建章立制
立行立改落實處標本兼治促長效
發改局群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節綜述 整改落實、建章立制,是教育實踐活動最后取得實效的關鍵所在。在教育實踐活動整改落實、建章立制環節,發改局敬終如始,真抓真改,善做善成,既貫徹問題導向,立行立改,狠抓落實,又著眼長遠,建章立制,實行標本兼治,確保活動取得長久功效,取信于民。領導帶頭嚴格督導。“動人以言不如以行”,這句話在發改局黨的群眾路線教育實踐活動中得到了充分體現。在整改落實、建章立制環節階段,作為全局教育實踐活動的組織者、參與者和示范者,局黨支部堅持“一把手帶頭”:帶頭整改、公開整改,動真碰硬,無論是班子整改還是個人整改,都嚴肅對待、嚴明責任,真正把自己擺進去,務求做到“一諾千金”,以真改的實際行動教育和帶動干部、增強力量,以實效讓群眾看到變化、增強信心,用實實在在的成效取信于民。局黨支部班子專題民主生活會召開后,發改局教育實踐活動《整改方案》經縣委督導組審核同意后,報縣委教育實踐活動領導小組備案。每名支部委員領導干部反復修改、制定完善了個人整改措施。
在發改局黨支部班子的帶動下,局領導干部結合年底重點工作督查制度,對教育實踐活動進展情況進行了調度指導和督促檢查。在召開情況分析會的基礎上,共確定專項整治事項5個。對單位領導班子整改方案和黨員干部個人整改措施,局教育實踐活動領導組進行了認真審核,教育實踐活動辦公室對整改方案、個人整改措施逐一審核把關。開門整改劍指沉疴
開門整改、群眾參與是教育實踐活動的活力所在。在整改落實、建章立制環節,全局每位職工聚焦熱點,積極回應群眾關切,“改”字當頭,牢牢把握問題導向,把整改落實到行動中。參加教育實踐活動的每位職工,按照局機關、綜改辦、項目儲備中心以及窗口服務單位等幾個類別,突出各自實際和整改重點,抓住要害、對癥下藥、深入整改。同時,各個崗位、每個職工還通過公開承諾踐諾、立行立改公示,推進整改落實工作的加快推進。
截至目前,處理來訪12件次、網上留言9件次,對一些共性問題,及時督促有關責任人列為整改事項,并抓好落實。抓整改,貴在“真”,重在“實”。
目前,專項整治重點任務取得了明顯成效。
——“文山會海”瘦身。嚴控會議數量,倡導高效辦會,安排內容相近、參加人員重疊的會議合并或接續召開。截至目前,我局共召開局務會議5次,同比減少33.7%。
——對“門難進、臉難看、事難辦”說不。截至目前對群眾反映的“庸懶散慢拖瞞”問題,發改局進行了重點梳理和排查,共落實解決與群眾生產生活密切相關的問題5個。
——“三公經費”得到有效控制。嚴格控制行政運行成本,將辦公費、差旅費、公務接待費等12項費用全部納入公務卡強制結算目錄。自覺接受縣審計局對公務接待費、因公外出經費、車輛購置及運行費、會議費、培訓費等5項費用審計。截止目前,車輛購置及運行費、公務接待費同比分別減少35.9%、5.4%。通過“四風”問題重點整治,機關辦事態度好了、程序少了、速度快了,工作紀律大為改觀,公務消費少了,公車私用少了,奢侈浪費少了,勤儉節約多了,干部離特權遠了,離群眾近了,干實事多了,黨風政風新風撲面。建章立制常態長效
把權力關進制度的籠子里,把籠子扎緊扎牢,是教育實踐活動的重要目標,以制度機制鞏固作風建設成果,是實現政治堅強、反對“四風”、改進作風長效化的根本保障。目前,我局各項制度的修訂完善和新建工作正在有序進行,有些制度已公布實施。
教育實踐活動單位圍繞解決“四風”方面突出問題,結合全面深化改革和體制機制創新,在重點領域和薄弱環節上也抓緊立規矩、訂規范,積極推進內部規章制度的廢、改、立工作,以制度機制固化教育實踐活動成果。目前我局正在以制度機制固化作風轉變成果,初步形成踐行黨的群眾路線的長效機制。