教育局黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織實施方案

為深入貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規(guī)定，根據(jù)《寧遠縣黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織實施方案》（寧黨建辦發(fā)【2020】5號）要求，充分發(fā)揮高位推動、以點帶面、示范引領作用，加強局黨委基層聯(lián)系點工作，打造教育系統(tǒng)中小學黨建特色品牌，進一步強化教育系統(tǒng)黨員領導干部對基層黨組織的督促指導力度，全面提升基層黨組織的政治功能和組織力，大力推動各項工作提質(zhì)提效，特制訂本實施方案。

一、工作目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關于全面從嚴治黨的部署要求，切實承擔起抓黨建的主體責任，通過建立健全黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織制度，有的放矢，集中力量將黨建工作成效轉(zhuǎn)化為促進學校發(fā)展的動力，幫助基層黨組織解決突出問題、提升建設水平，大力推動教育系統(tǒng)基層黨建工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設寧遠教育強縣提供堅強保障。

二、聯(lián)系點確定

局黨委班子成員帶頭聯(lián)系基層黨組織，從教育系統(tǒng)基層黨組織中選擇一個工作相對薄弱、問題相對集中的黨支部作為基層黨組織聯(lián)系點（見附件）。根據(jù)實際情況的發(fā)展變化，切實加強聯(lián)系點工作，確保工作務實有效，推動基層組織建設和基層黨建工作全面進步、全面過硬。

三、主要任務

局黨委班子成員聯(lián)系基層黨組織主要做好以下工作：

1.開展走訪調(diào)研。局黨委班子成員對聯(lián)系基層黨組織要加強走訪調(diào)研，及時掌握聯(lián)系點黨建工作動態(tài)，針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)黨建工作存在的問題，提出合理化意見建議，積極幫助找差距、理思路，推動基層黨建工作落實。原則上，聯(lián)系點領導每季度要到基層聯(lián)系點開展3次以上調(diào)研，全年到聯(lián)系點走訪調(diào)研不少于12次。走訪聯(lián)系點黨員干部不少于20人，至少主持召開1次黨建工作座談會，對工作相對薄弱、問題相對集中的黨支部每年要幫助解決1-2個突出問題，限期轉(zhuǎn)化提升。

2.加強組織建設。圍繞提升基層黨建工作水平，按照黨支部“五化”建設標準，努力將聯(lián)系的基層黨組織打造“五化”建設示范點。重點是督促指導黨支部加強班子建設，選優(yōu)配齊支部班子成員；落實“三會一課”等基本制度，做好發(fā)展黨員、陣地建設、黨務公開等工作；抓好軟弱渙散基層黨組織整頓，找準問題，制定方案，大力推動軟弱渙散基層黨組織轉(zhuǎn)化提升；堅持黨建引領，指導聯(lián)系基層黨組織切實抓好黨建促學校發(fā)展、黨建促教學質(zhì)量提升、黨建促文明新風等工作，深化“立德樹人”和課堂教學改革，推進黨建工作與教育教學深度融合，全面提升教育教學質(zhì)量。

3.堅持以上率下。黨員領導干部要以上率下,率先垂范,形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應，以領導干部和普通黨員雙重身份，在聯(lián)系的基層黨組織參加“三會一課”等組織生活，主動為黨員講黨課，推動聯(lián)系點嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、組織生活會和民主評議黨員等制度。原則上，局黨委班子成員每半年到聯(lián)系的基層黨組織講黨課不少于1次。

4.幫助解決問題。黨員領導干部要堅持問題導向，深入調(diào)研聯(lián)系基層黨組織黨建工作存在的突出問題，針對陣地建設、黨員隊伍素質(zhì)提升、黨建基礎夯實、“黨建+”特色創(chuàng)建、黨員教師需求，創(chuàng)新工作方法，通過基層聯(lián)系點工作的改進、創(chuàng)新和突破，探索解決影響和制約中小學黨建工作重點難點問題的有效途徑。每年至少幫助解決1個實際困難，結(jié)合教育扶貧攻堅，全年至少到聯(lián)系點召開1次黨員、教師和學生家長座談會，了解群眾訴求，幫助破解難題，密切魚水親情。

5.培育先進典型。聯(lián)系點領導要在充分調(diào)研的基礎上，結(jié)合聯(lián)系點已經(jīng)具備的基礎、條件，指導各學校黨組織開展特色黨建活動，確保每所學校有特色、有亮點。在指導基層黨組織開展黨建特色亮點創(chuàng)建工作的基礎上，堅持黨建與教育教學深度融合，突出發(fā)揮中小學校黨組織的政治核心作用，不斷強化教育系統(tǒng)基層黨組織的政治功能，打造先進典型，推薦宣傳一批先進黨支部典型經(jīng)驗和優(yōu)秀黨員先進事跡。

四、有關要求

1.提高政治站位。黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織，是推動基層黨建工作，提升基層黨組織組織力的重要舉措，各聯(lián)系點領導干部要高度重視，做到思想自覺、政治自覺、行動自覺，積極采取有力措施，抓好抓實聯(lián)系點工作，堅決防止形式主義和官僚主義。黨員領導干部因工作需要或工作變動，對聯(lián)系點的工作要隨之進行及時調(diào)整，確保工作連續(xù)性和實效性。

2.壓實工作責任。聯(lián)系領導要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作開展和推動各項工作落實，根據(jù)聯(lián)系點黨支部的情況，舉一反三研究問題、提出措施，加強面上工作指導，并堅持每季度向局黨委匯報；同時抓好《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》落實，每年至少對聯(lián)系中小學黨建狀況進行1次分析研判，分析存在的突出問題，提出加強改進措施。

3.加強溝通協(xié)調(diào)。積極做好聯(lián)系點工作的協(xié)調(diào)服務，加強與聯(lián)系點的服務對接，掌握聯(lián)系點工作動態(tài)，認真聽取聯(lián)系點意見，協(xié)調(diào)解決聯(lián)系點工作重點突出問題，并及時向局黨委匯報。每半年至少以書面形式向局黨委匯報1次聯(lián)系基層黨組織黨建工作進展情況、存在問題和下步打算。

4.及時報送情況。各聯(lián)系點領導要填寫黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織情況登記表（見附件2）和到聯(lián)系點調(diào)研指導黨建工作等相關資料及時匯集整理，報送局黨建室（縣教育局301室），聯(lián)系電話：，郵箱：@163.com。由局機關黨建室匯總報送至縣委基層黨建辦（縣委組織部504室），聯(lián)系電話：，郵箱：@163.com。

5.營造濃厚氛圍。要及時總結(jié)、宣傳聯(lián)系點建設的好經(jīng)驗、好做法，協(xié)調(diào)縣內(nèi)主流媒體，采取經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等方式，在基層黨組織進行推廣，形成大抓基層、抓實基層的濃厚氛圍，把聯(lián)系的基層黨組織打造成黨建工作示范點，輻射帶動教育系統(tǒng)各基層黨組織黨建整體水平提升。

附件：1.教育系統(tǒng)黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織情況

2.黨員領導干部聯(lián)系基層黨組織情況登記表