第一篇:市地稅局發(fā)票管理經(jīng)驗(yàn)交流
近年來(lái),地方經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)卻屢見(jiàn)不鮮,尤其是在發(fā)票領(lǐng)域,制販假發(fā)票違法犯罪活動(dòng)比較突出,偷逃稅現(xiàn)象嚴(yán)重,擾亂了稅收和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)發(fā)票管理,強(qiáng)化以票控稅能力,保障稅收收入,是稅收征管的重要環(huán)節(jié),是稅務(wù)部門(mén)掌握和監(jiān)控稅源的基礎(chǔ)工作。近年來(lái),大冶市地稅局緊緊圍繞上級(jí)關(guān)于發(fā)票管理和整治工作的總體部署,積極探索“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、綜合治理”的管理模式,努力構(gòu)建發(fā)票聯(lián)動(dòng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,不僅全面提升了我局的發(fā)票管理工作水平,充分發(fā)揮了發(fā)票管理在維護(hù)稅收征管秩序、堵塞稅收漏洞、提升稅收征管質(zhì)量中的重要作用,有力地保障了地稅收入的應(yīng)收盡收,而且有效地推動(dòng)了依法治稅,增強(qiáng)了公民誠(chéng)信納稅、遵章守法的意識(shí),營(yíng)造了良好的稅收環(huán)境。
一、主要做法
(一)抓宣傳教育,加強(qiáng)發(fā)票管理知識(shí)的普及
進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)票管理的宣傳教育力度,加強(qiáng)發(fā)票管理知識(shí)的普及與宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)良好的治稅環(huán)境,我局通過(guò)發(fā)放宣傳資料、編譯書(shū)籍、報(bào)刊專(zhuān)版、專(zhuān)題報(bào)道、廣場(chǎng)咨詢等形式,開(kāi)展特色鮮明的主題宣傳,提高廣大用票單位和個(gè)人對(duì)發(fā)票重要性的認(rèn)識(shí),增加全社會(huì)對(duì)發(fā)票使用、保管、監(jiān)督的積極性和相關(guān)知識(shí),從源頭上控制發(fā)票違法違規(guī)行為。結(jié)合有獎(jiǎng)發(fā)票開(kāi)獎(jiǎng),每次兌獎(jiǎng)均在現(xiàn)場(chǎng)安排大額中獎(jiǎng)?wù)呓邮苊襟w采訪,現(xiàn)場(chǎng)辨別發(fā)票真假,宣傳發(fā)票真?zhèn)舞b別知識(shí),促進(jìn)公眾主動(dòng)參與、索取和使用有獎(jiǎng)發(fā)票;
就查處的發(fā)票違法犯罪案件,錄制專(zhuān)題片,在省、市電視臺(tái)播放,提醒消費(fèi)者舉報(bào)發(fā)票違法行為,放大震懾警示效應(yīng);
每年舉辦管票、用票、識(shí)票專(zhuān)題培訓(xùn)班,對(duì)用票單位從發(fā)票的作用、申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)手續(xù)等方面進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)。為深入開(kāi)展發(fā)票管理的宣傳工作,今年初,我們收集了發(fā)票管理的相關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,有關(guān)購(gòu)印發(fā)票和代開(kāi)發(fā)票的手續(xù)、程序以及發(fā)票真假如何識(shí)別等相關(guān)內(nèi)容,編印了6000多本《地稅發(fā)票管理——納稅人須知》一書(shū),免費(fèi)發(fā)放給每個(gè)納稅人。我們還在四月份“全國(guó)稅收宣傳月”期間,印制一萬(wàn)多份發(fā)票管理的傳單到人群集散地去散發(fā),讓市民都知道發(fā)票管理的重要性。我們以進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨,強(qiáng)化為納稅人辦實(shí)事的意識(shí),做到上班準(zhǔn)時(shí)服務(wù)、售票限時(shí)服務(wù)、下班延時(shí)服務(wù)、特殊情況隨時(shí)服務(wù)的“四時(shí)服務(wù)”,不斷拓展服務(wù)的新思路。充分利用“票務(wù)咨詢窗口”陣地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的稅收法規(guī)咨詢及票證業(yè)務(wù)管理服務(wù),繼續(xù)開(kāi)展首問(wèn)制,積極為納稅人提供一步到位的政策咨詢。以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),在“共產(chǎn)黨員示范窗口”開(kāi)展為納稅人排憂解難活動(dòng),心為納稅人著想,事為納稅人所急,使納稅人在窗口辦事能夠真正體驗(yàn)到共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,實(shí)現(xiàn)了發(fā)票服務(wù)“無(wú)投訴”。
(二)抓內(nèi)部管理,推動(dòng)發(fā)票管理的健康發(fā)展
為了強(qiáng)化地稅系統(tǒng)內(nèi)部的發(fā)票管理,我們采取了以下幾項(xiàng)措施:
一是落實(shí)制度,明確責(zé)任。牢固樹(shù)立防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)制度,明確安全責(zé)任是確保“無(wú)發(fā)票責(zé)任事故”的前提。我局加大發(fā)票內(nèi)部的庫(kù)房、報(bào)警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售、發(fā)票實(shí)物崗、繳款書(shū)和完稅證“六大安全管理”力度,將各項(xiàng)管理責(zé)任落實(shí)到人。每天對(duì)報(bào)警系統(tǒng)、金稅讀卡系統(tǒng)、審核發(fā)售系統(tǒng)進(jìn)行測(cè)試,每月利用月終“盤(pán)存”對(duì)發(fā)票發(fā)售人員的繳款書(shū)、完稅證及資料裝訂情況進(jìn)行核對(duì)檢查,每季度對(duì)發(fā)票庫(kù)房的安全進(jìn)行檢查,對(duì)檢查中存在的問(wèn)題開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì),查找原因、落實(shí)責(zé)任,以增強(qiáng)票證人員的責(zé)任意識(shí),牢牢把住安全關(guān)。
二是完善措施,嚴(yán)格程序。發(fā)票管理工作是票證管理中心的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它包含了核定錄入、審核開(kāi)票、實(shí)物發(fā)售、專(zhuān)票錄入、票款結(jié)算以及票款的存放、調(diào)撥、庫(kù)房設(shè)施保管、報(bào)警系統(tǒng)的維護(hù)等諸方面的日常工作。每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序都是發(fā)票管理過(guò)程中不可或缺的。因此,我們不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)制度,將近年來(lái)的發(fā)票內(nèi)部制度,金稅操作系統(tǒng),發(fā)票發(fā)售及調(diào)撥錄入等規(guī)章、制度進(jìn)行重新梳理和細(xì)化,制定出符合現(xiàn)行法律法規(guī)的科學(xué)操作程序和規(guī)則,要求各分局必須建立五本臺(tái)賬,即:《發(fā)票分類(lèi)明細(xì)賬》、《發(fā)票分戶明細(xì)賬》、《發(fā)票進(jìn)銷(xiāo)存明細(xì)賬》、《代開(kāi)發(fā)票明細(xì)賬》、《定額發(fā)票發(fā)售明細(xì)賬》,這五本臺(tái)賬將整個(gè)發(fā)票管理的業(yè)務(wù)從發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、發(fā)售、到納稅人的使用都進(jìn)行了精細(xì)化管理,杜絕了發(fā)票管理差錯(cuò),推動(dòng)了發(fā)票管理的健康發(fā)展,使票證管理工作在稅收征管實(shí)踐中發(fā)揮了積極有效的作用。
三是實(shí)現(xiàn)發(fā)票管理信息化。將發(fā)票管理逐步納入信息化管理軌道,改變傳統(tǒng)的手工操作方法,從發(fā)票的保管、供應(yīng),到發(fā)票的繳銷(xiāo)、查詢、稽核各環(huán)節(jié)管理工作均使用微機(jī)進(jìn)行管理,使發(fā)票管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。
四是簡(jiǎn)化辦稅手續(xù),提高工作效率。為進(jìn)一步減輕納稅人的負(fù)擔(dān)和基層工作人員的壓力,我們進(jìn)行了工作創(chuàng)新,明確了四項(xiàng)具體簡(jiǎn)化措施:第一核減納稅人的附送資料,取消了需要提供的部分證明文件;
第二縮小了《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》的使用范圍,將《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》的使用范圍界定在個(gè)體工商戶和集貿(mào)市場(chǎng)主辦方,絕大多數(shù)納稅人不再需要使用《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿》;
第三結(jié)合到網(wǎng)上交互式辦公的需要,發(fā)票的初次核定可以采取簡(jiǎn)化手續(xù),方便納稅人及時(shí)領(lǐng)購(gòu);
第四規(guī)范了文書(shū)使用,明確了17種文書(shū)的使用規(guī)定,對(duì)凡是能通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)處理的,不再采用人工方式處理。
(三)抓外部控管,從源頭上堵塞稅收漏洞
一是加強(qiáng)發(fā)票控管。我們對(duì)納稅人領(lǐng)購(gòu)、保管和繳銷(xiāo)發(fā)票從三個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)控管。加強(qiáng)對(duì)納稅人發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的審核管理。對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)使用發(fā)票的納稅人,認(rèn)真審核其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上所列經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)范圍等項(xiàng)目,對(duì)發(fā)票購(gòu)買(mǎi)者的資格進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)審核,確定發(fā)票使用種類(lèi)和發(fā)票用量,對(duì)不符合條件,一律不予出售發(fā)票,防止套購(gòu)發(fā)票及冒領(lǐng)發(fā)票情況的發(fā)生;
加強(qiáng)對(duì)納稅人發(fā)票保管情況的監(jiān)管。對(duì)新開(kāi)業(yè)的納稅人認(rèn)真輔導(dǎo)如何正確開(kāi)具發(fā)票,同時(shí)定期或不定期對(duì)納稅人發(fā)票及領(lǐng)購(gòu)簿保管情況進(jìn)行檢查,督促納稅人按規(guī)定取得、開(kāi)具和保管發(fā)票,確保發(fā)票的安全性;
加強(qiáng)發(fā)票繳銷(xiāo)環(huán)節(jié)和停業(yè)注銷(xiāo)業(yè)戶發(fā)票的監(jiān)管。對(duì)當(dāng)月驗(yàn)舊不購(gòu)新或當(dāng)月未開(kāi)具發(fā)票只需做稅控更新(刷卡)的業(yè)戶,要求其必須先將稅款申報(bào)后再刷卡,實(shí)現(xiàn)以票管稅;
對(duì)不按規(guī)定期限繳銷(xiāo)發(fā)票的納稅人,視其情況及時(shí)調(diào)整發(fā)票供應(yīng)量;
對(duì)停業(yè)注銷(xiāo)業(yè)戶及時(shí)做好發(fā)票清繳工作,防止發(fā)票流失。
二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化對(duì)納稅人使用發(fā)票、發(fā)票審驗(yàn)、發(fā)票代開(kāi)環(huán)節(jié)的檢查。強(qiáng)化對(duì)納稅人開(kāi)具發(fā)票規(guī)范性的檢查,不符合規(guī)定的不進(jìn)行驗(yàn)舊換新。對(duì)使用稅控機(jī)的定期定額業(yè)戶當(dāng)月發(fā)生的退票要求專(zhuān)管員簽字確認(rèn),跨月不允許退票;
對(duì)使用平推式發(fā)票的業(yè)戶退票時(shí)要求必須提供所退原發(fā)票聯(lián),否則不予退票。強(qiáng)化發(fā)票開(kāi)具金額與稅款申報(bào)比對(duì)情況的檢查,查看當(dāng)月發(fā)票開(kāi)具金額是否做到全額申報(bào),對(duì)未申報(bào)稅款或稅款申報(bào)不足的責(zé)令補(bǔ)稅后再發(fā)售新發(fā)票。強(qiáng)化代開(kāi)發(fā)票的審查。將代開(kāi)發(fā)票項(xiàng)目與其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證上注明的所屬行業(yè)相比對(duì),看是否有超范圍代開(kāi)和適應(yīng)稅率不正確的現(xiàn)象,對(duì)于模糊混淆勞務(wù)項(xiàng)目低率高開(kāi)少繳稅的,要求其按規(guī)定補(bǔ)齊稅款后再開(kāi)具發(fā)票;
嚴(yán)格審核其提供代開(kāi)資料是否齊全、代開(kāi)范圍和代開(kāi)對(duì)象,對(duì)申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票單筆金額超過(guò)2000元的納稅人要求提供雙方簽訂的合同或付款方對(duì)所購(gòu)物品品名、單價(jià)、金額等出具的書(shū)面確認(rèn)證明,對(duì)單筆金額超過(guò)5萬(wàn)元以上的納稅人要到所屬分局由稅收管理員進(jìn)行落實(shí),審核確認(rèn)該筆業(yè)務(wù)屬實(shí)并在申請(qǐng)表上簽字后再到辦稅服務(wù)廳繳納稅款、開(kāi)具發(fā)票;
對(duì)于經(jīng)常性代開(kāi)發(fā)票未辦理稅務(wù)登記的臨時(shí)性納稅人,要求其按規(guī)定辦理稅務(wù)登記證納入正常管理,有效地從源頭上堵塞了稅收漏洞。
(四)抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)
我們?cè)诎l(fā)放《地稅發(fā)票管理——納稅人須知》一書(shū)的同時(shí),還印制了一本《發(fā)放登記簿》,登記簿的首頁(yè)印有責(zé)任書(shū),基層稅收管理員在對(duì)自己所管理的納稅戶發(fā)書(shū)時(shí),與納稅人一起同時(shí)在責(zé)任書(shū)上簽字,明確了納稅人和稅收管理員的責(zé)任。如果我們檢查發(fā)現(xiàn)納稅人有違反發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定,登記簿上有簽字的,說(shuō)明我們稅收管理員已經(jīng)向納稅人進(jìn)行了發(fā)票管理的有關(guān)宣傳,此納稅人就屬于明知故犯,按照責(zé)任書(shū)上的規(guī)定,無(wú)條件接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理;
如果登記簿上沒(méi)有簽字,說(shuō)明我們的稅收管理員工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有進(jìn)行發(fā)票管理的宣傳,這就是稅收管理員的失職,在按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)違反發(fā)票管理規(guī)定的納稅人進(jìn)行處理的同時(shí),還要在稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)有失職行為的稅收管理員進(jìn)行行政過(guò)錯(cuò)追究。由于我們采取了這樣一個(gè)新舉措,在稅收管理中取得了很好的效果。例如在七月份“全國(guó)發(fā)票打假年”期間,我們?cè)诖蚣僦邪l(fā)現(xiàn)我市一個(gè)娛樂(lè)中心使用假發(fā)票,我們把該中心法人簽字的責(zé)任書(shū)給他們看后,他們無(wú)言以對(duì),表示愿意接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理,結(jié)果補(bǔ)稅和罰款達(dá)20多萬(wàn)元。
我們?cè)诩訌?qiáng)外部管理、明確稅收管理員與納稅人責(zé)任的同時(shí),還加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)勤與外勤人員的信息互通。為此,我們?cè)O(shè)計(jì)出一張《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)非正常提示單》,也就是當(dāng)納稅人在平常的領(lǐng)用發(fā)票時(shí),如果在某個(gè)月突然增加或者減少發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)量,屬于非正常情況,大廳的發(fā)票管理員及時(shí)向管理此納稅戶的稅收管理員填寫(xiě)并傳遞《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)非正常提示單》,稅收管理員接到提示單后,迅速找納稅人了解情況、查明原因,并將了解的情況在提示單上填寫(xiě)好再反饋給發(fā)票管理員。如果發(fā)現(xiàn)納稅人有違規(guī)行為的,就及時(shí)作出處理。這樣,《發(fā)票領(lǐng)購(gòu)非正常提示單》作為一種將內(nèi)勤、外勤、納稅人三者相互連接的橋梁,形成了發(fā)票管理一盤(pán)棋的格局。
(五)抓綜合治理,做好結(jié)合文章
我們?cè)诎l(fā)票管理上注重三個(gè)結(jié)合:一是把發(fā)票管理與年初的所得稅匯算清繳相結(jié)合,要求企業(yè)在所得稅匯算清繳時(shí)進(jìn)行發(fā)票自查;
二是把發(fā)票管理與發(fā)票打假相結(jié)合,借“全國(guó)發(fā)票打假年”之力,理順發(fā)票管理秩序。明確稅收管理員的發(fā)票管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)納稅人發(fā)票使用、保管等情況的輔導(dǎo)和監(jiān)督,及時(shí)掌握納稅人在發(fā)票使用中出現(xiàn)的問(wèn)題,盡量減少因發(fā)票丟失、開(kāi)具不規(guī)范等問(wèn)題導(dǎo)致的稅收損失;
三是把發(fā)票管理與稅源和戶源管理相結(jié)合,在清理查找納稅戶的同時(shí),加強(qiáng)發(fā)票的管理。在納稅人購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的同時(shí),對(duì)用票納稅人進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),指導(dǎo)納稅人正確填開(kāi)發(fā)票,在提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的同時(shí),規(guī)范發(fā)票的保管和使用。對(duì)使用建筑、房地產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)茸蚤_(kāi)票的納稅人,重點(diǎn)核查其作廢發(fā)票數(shù)量及開(kāi)具發(fā)票數(shù)量、金額,并與納稅人申報(bào)稅款進(jìn)行比對(duì),有效規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票開(kāi)具行為。
二、存在的問(wèn)題和不足
在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我局發(fā)票管理工作離上級(jí)的要求還有一定的距離,還存在亟待提高的方面,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)發(fā)票管理工作重要性的認(rèn)識(shí)還有待于繼續(xù)提高,干部的業(yè)務(wù)技能還有待于進(jìn)一步提高。二是隨著經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的日趨復(fù)雜,發(fā)票違法違章現(xiàn)象日益嚴(yán)重:如,使用假發(fā)票、不開(kāi)發(fā)票或拒開(kāi)發(fā)票、使用“回籠”發(fā)票、以白條、收據(jù)代替發(fā)票、抽底開(kāi)具發(fā)票等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸又匾暎朔щy,進(jìn)一步提升發(fā)票管理工作水平。
三、下步工作打算
一是進(jìn)一步提升對(duì)發(fā)票管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。發(fā)票管理的過(guò)程既是稅收征管的過(guò)程,也是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的過(guò)程,涉及面廣、政策性強(qiáng)。加強(qiáng)發(fā)票管理,一方面有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的正確核算和國(guó)家的宏觀調(diào)控,借助發(fā)票管理可以對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督,促使其認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)稅政策法規(guī),實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)督職能和嚴(yán)肅稅收法紀(jì),維護(hù)正常的稅收征管秩序;
另一方面加強(qiáng)發(fā)票管理,可以達(dá)到以票控稅的目的,有利于堵塞稅收漏洞,遏制稅款流失,提升稅收征管質(zhì)量。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)好、理解好、切實(shí)掌握好上級(jí)關(guān)于發(fā)票管理工作會(huì)議的基本精神和主要目標(biāo),并結(jié)合具體工作實(shí)際,有針對(duì)性地制訂下一步開(kāi)展發(fā)票管理工作的基本思路和方法措施,進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局的正確部署上來(lái),提高對(duì)發(fā)票管理重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓住工作的重點(diǎn),在方向上作指揮員,在業(yè)務(wù)上當(dāng)教導(dǎo)員,在管理上當(dāng)服務(wù)員,在政策上當(dāng)宣講員,層層發(fā)動(dòng),廣泛動(dòng)員,力戒心浮氣燥,防止急于求成,齊心協(xié)力把發(fā)票管理工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。
二是進(jìn)一步健全發(fā)票管理工作機(jī)制。我們將進(jìn)一步明確發(fā)票管理職能,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、攻堅(jiān)意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把握大局,明確任務(wù),加強(qiáng)發(fā)票管理的檢查、監(jiān)督和執(zhí)法工作,扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)發(fā)票管理工作的開(kāi)展。同時(shí),動(dòng)員系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)部門(mén),如稽查、征管、稅政、法規(guī)、計(jì)財(cái)、監(jiān)察等部門(mén)積極配合、支持、協(xié)助發(fā)票管理工作,形成工作合力,增強(qiáng)工作實(shí)效。另外,還要加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、公安等部門(mén)的工作聯(lián)系,及時(shí)交流溝通情況,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)信息共享。
三是進(jìn)一步提高發(fā)票管理的業(yè)務(wù)技能。加強(qiáng)發(fā)票管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),高度重視能力建設(shè),增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。注重把學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新力,隨著形勢(shì)的發(fā)展變化,積極探索創(chuàng)新,對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題,開(kāi)拓新思路,探索新辦法,使發(fā)票管理新措施科學(xué)有效,落到實(shí)處。
四是進(jìn)一步提升發(fā)票管理工作水平。充分發(fā)揮發(fā)票在稅收工作中的堵漏增收作用,采取有效措施,狠抓工作落實(shí),加強(qiáng)對(duì)發(fā)票管理具體工作各個(gè)環(huán)節(jié)的督查督導(dǎo),抓出實(shí)效,抓出成績(jī)。對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)和辦法及時(shí)總結(jié)推廣,對(duì)工作的不足及時(shí)完善,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改,全面提升發(fā)票管理工作水平,努力使我市地稅系統(tǒng)發(fā)票管理工作邁上一個(gè)新臺(tái)階。
發(fā)票管理工作在整個(gè)稅收管理中體現(xiàn)出越來(lái)越重要的地位,根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市地稅的稅收收入的40%來(lái)自于“以票控稅”,發(fā)票管理在我市的稅務(wù)管理中的地位得到了充分的體現(xiàn)。下一步,我們將以這次會(huì)議為契機(jī),虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,通過(guò)創(chuàng)新工作舉措,強(qiáng)化“以票控稅”力度,堵塞征管漏洞,為發(fā)票窗口營(yíng)造良好的稅收法治環(huán)境和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。
第二篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的**精神為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓一個(gè)中心,推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新,聚集三大合力,銳意改革,創(chuàng)新實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一、狠抓一個(gè)中心,組織收入再創(chuàng)新高
**年,全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)定信念,扎實(shí)奮進(jìn),大力抓好組織收入工
作,不斷夯實(shí)財(cái)力保障。全年累計(jì)組織各項(xiàng)收入*億元,增長(zhǎng)18.04%。其中,組織稅收收入*億元,增長(zhǎng)17.55%,基金附加收入74億元,增長(zhǎng)23.5%。全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市地方稅收收入排位,成都總量超過(guò)杭州,位列第三,增幅高出十五個(gè)城市平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)。在收入規(guī)模前五位的副省級(jí)城市中,*是唯一保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的城市。
二、推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新,核心業(yè)務(wù)持續(xù)深化
創(chuàng)新稅收征管新模式。穩(wěn)步推行稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作,確定了*局等9個(gè)試點(diǎn)單位開(kāi)展探索。扎實(shí)開(kāi)展省局?jǐn)?shù)據(jù)集中工作,郫縣局、新津局兩個(gè)試點(diǎn)單位已成功集中上線。落實(shí)大企業(yè)稅收管理新要求,積極探索適合我市大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理新模式。加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅收信息化平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開(kāi)票、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上扣繳等一體化功能。存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)順利上線,實(shí)現(xiàn)了由政府指導(dǎo)價(jià)到系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)估的平穩(wěn)過(guò)渡。強(qiáng)化國(guó)際稅收管理,首次將反避稅工作納入目標(biāo)考核,全市有1起反避稅案件在國(guó)家稅務(wù)總局立案。
創(chuàng)新納稅服務(wù)新格局。通過(guò)改建或進(jìn)駐政務(wù)中心等方式,持續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳場(chǎng)所、門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。啟用全省地稅發(fā)票查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市共同覆蓋全票種的網(wǎng)上查詢真?zhèn)危醪綐?gòu)建了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、查詢的網(wǎng)上辦理新格局。
納稅人學(xué)校注冊(cè)人數(shù)7萬(wàn)余名,累計(jì)開(kāi)課1000余次,面授培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)9萬(wàn)人次,網(wǎng)上課件和視頻下載超過(guò)10萬(wàn)次。納稅人學(xué)校把培訓(xùn)和為納稅人服務(wù)相結(jié)合,把宣傳稅法和提高納稅遵從相結(jié)合,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,受到市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)高度肯定和贊揚(yáng)。高新局集中納稅服務(wù)模式得到總局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表彰,《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》指出“高新的服務(wù)是量體裁衣式的納稅服務(wù)”。
三、聚集三大合力,工作保障更加堅(jiān)實(shí)
推進(jìn)依法行政,夯實(shí)法制保障。認(rèn)真開(kāi)展法治大講堂,多渠道加強(qiáng)普法宣傳教育。學(xué)習(xí)貫徹《行政強(qiáng)制法》,深化執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,進(jìn)一步規(guī)范基層稅收?qǐng)?zhí)法行為。落實(shí)集中審批制度,市局辦理集中審批事項(xiàng)14批次。積極實(shí)施主動(dòng)型稅政,認(rèn)真落實(shí)個(gè)稅新政、車(chē)船稅等新政策,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅、土地增值稅等重點(diǎn)稅種管理,扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改增值稅等稅制改革的跟進(jìn)和調(diào)研工作。充分發(fā)揮稽查職能,維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序,**年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)稽查收入13億元,入庫(kù)14億元。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功破獲我市首起偽造《契稅完稅憑證》案,成功搗毀5個(gè)假發(fā)票窩點(diǎn),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)作出批示:干得好!對(duì)類(lèi)似犯罪行為要堅(jiān)決打擊。依法落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,切實(shí)支持和改善民生。全年落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策13億元;認(rèn)真落實(shí)新個(gè)人所得稅法,全年累計(jì)減免個(gè)人所得稅26億元。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人力保障。以提升凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大規(guī)模開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織舉辦了稅源專(zhuān)業(yè)化管理、信息技術(shù)知識(shí)更新等多次培訓(xùn)。加強(qiáng)干部交流,選派34名干部到市局和高新局鍛煉,選派20名優(yōu)秀基層骨干參加援藏工作。深化思想作風(fēng)和精神文明建設(shè),順利完成全國(guó)文明城市迎檢復(fù)查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“三新”建設(shè)。開(kāi)展“窗口”單位服務(wù)提升行動(dòng),在全市27個(gè)窗口行業(yè)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,我局位列第一。**年2月,全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議暨機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi),市局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。市局道德講堂被評(píng)為市級(jí)示范道德講堂,受到時(shí)任*市委常委、宣傳部長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化反腐倡廉,夯實(shí)廉政保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。積極探索新時(shí)期廉政教育學(xué)習(xí)的新思路、新方法,不斷豐富廉政教育內(nèi)容,增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔從稅理念。加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度,進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,切實(shí)深化懲防體系建設(shè)。加大信訪案件查處力度和督察督辦工作,積極配合省、市紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)協(xié)查辦案。認(rèn)真開(kāi)展“以保持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)”。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范管理水平。認(rèn)真開(kāi)展“利用中介機(jī)構(gòu)涉稅業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)治理和“一案雙查”工作,有力有效地解決了干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的苗頭性問(wèn)題,遏制了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要看到發(fā)展中的不足:稅源專(zhuān)業(yè)化管理特別是基礎(chǔ)管理工作還不夠扎實(shí),信息管稅水平還不夠高,數(shù)據(jù)處理、分析、應(yīng)用能力還有待進(jìn)一步提升;納稅服務(wù)理念還不夠深入,對(duì)于納稅人關(guān)切的事項(xiàng)解決不力,納稅人合法權(quán)益保護(hù)還需要不斷加強(qiáng);干部廉潔從稅意識(shí)還不夠強(qiáng),系統(tǒng)內(nèi)還存在以權(quán)謀私、失職瀆職等違法違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,深刻剖析原因,采取有效措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
第三篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點(diǎn)
一、**年地稅工作成效顯著
**年,全市地稅部門(mén)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)大局,堅(jiān)定自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*精神上來(lái),認(rèn)真踐行“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊(duì)”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,突出文化引領(lǐng)和績(jī)效激勵(lì),重點(diǎn)抓好依法行政、征
管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)”工作,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全力破解難題,銳意創(chuàng)新思路,全市地稅各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展、新變化,**地稅發(fā)展實(shí)現(xiàn)了可歷史性突破。**,**市局首次以第二名的成績(jī)被授予“全省地稅系統(tǒng)績(jī)效考核先進(jìn)單位”;首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風(fēng)整治工作先進(jìn)單位”候選單位;**年*月市局機(jī)關(guān)首次被授予“全國(guó)文明單位”;市局和*個(gè)縣(市、區(qū))局申報(bào)第十三屆“**省文明單位”已順利通過(guò)省、市文明辦驗(yàn)收,全系統(tǒng)2個(gè)單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個(gè)單位榮獲“江西省青年文明號(hào)”,市局榮獲全省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽組織工作先進(jìn)單位,全系統(tǒng)有64個(gè)單位、130人榮獲廳級(jí)以上榮譽(yù)。成效主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
——組織收入邁上新臺(tái)階。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素,堅(jiān)持依法組織收入,加強(qiáng)征管,清欠堵漏,大力培植稅源,強(qiáng)化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查,對(duì)以前形成的虛收進(jìn)行糾正、逐步消化,扎實(shí)開(kāi)展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查,積極防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保了組織收入質(zhì)量,保持了各項(xiàng)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了“邁上雙臺(tái)階、保持新提升、創(chuàng)三個(gè)新高”的大跨越,對(duì)此市委、市政府給予了充分肯定。“邁上雙臺(tái)階”:即,全市地稅組織收入邁上了60億元新臺(tái)階,15個(gè)征收單位地稅收入全部邁上2億元臺(tái)階。**全市累計(jì)組織各項(xiàng)收入**億元,同比增長(zhǎng)26.57%。其中入庫(kù)地方各稅收入64.46億元,同比增收**億元,增長(zhǎng)27.4%,圓滿完成市政府調(diào)整目標(biāo)任務(wù);入庫(kù)基金費(fèi)等收入3.8億元,同比增長(zhǎng)14.6%。“保持雙提升”: 即,“兩個(gè)比重”穩(wěn)步提高,地稅收入占GDP比重為6.4%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);地稅收入占財(cái)政總收入比重為45.0%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高。“創(chuàng)三個(gè)新高”:即,交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高,**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元,同比增長(zhǎng)70.7%,增收貢獻(xiàn)率達(dá)27.9%;服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高,全年完成40.01億元,同比增長(zhǎng)27.0%,在全省排第二;建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅收創(chuàng)新高,全年完成**億元,同比增長(zhǎng)39.99%,在全省排第二。
——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育,積極組織開(kāi)展“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽,參賽人數(shù)列參賽單位第一,獲得省普法辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。深入推進(jìn)依法行政。制定了推進(jìn)依法行政工作考核的實(shí)施方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。在峽江、新干縣局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,下發(fā)了全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案,出臺(tái)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議制度、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究四個(gè)制度,形成了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系,全面啟動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推進(jìn)工作,目前各單位定崗定責(zé)、完善機(jī)制、考核運(yùn)行三項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真部署稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。抽查了8個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法情況,檢查了6個(gè)縣局稅收?qǐng)?zhí)法情況,對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成各單位限期整改和責(zé)任追究,全年執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究累計(jì)46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評(píng)選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎(jiǎng),5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查力量,大力推進(jìn)稽查規(guī)范化管理,積極開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門(mén)查補(bǔ)地方各稅(費(fèi))、罰款及滯納金**萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.3%,實(shí)際入庫(kù)稅(費(fèi))、罰款及滯納金9435.09萬(wàn)元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)工作中,全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金及罰款**萬(wàn)元。
——服務(wù)大局登上新高地。全市地稅部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)跟進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,全力服務(wù)吉泰走廊建設(shè)。積極拓寬稅政應(yīng)用空間。認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策,先后出臺(tái)了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施,配合省發(fā)委出臺(tái)支持吉泰走廊打造重要增長(zhǎng)帶的若干意見(jiàn),提出16條增加財(cái)稅幫扶政策建議,受到省發(fā)改委好評(píng)。主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項(xiàng)目稅政直通車(chē)”幫扶平臺(tái),對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了“一對(duì)一”幫扶服務(wù),成立了53個(gè)幫扶小組,對(duì)全市316個(gè)
第四篇:市地稅局工作總結(jié)
xxxx年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)地稅部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)為動(dòng)力,緊扣組織收入工作中心,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足“三個(gè)著力”(著力鞏固好的勢(shì)頭、著力堅(jiān)持好的思路、著力傳承好的作風(fēng)),全力打造責(zé)任、服務(wù)、活力、人文“四型”地稅機(jī)關(guān),深入推進(jìn)依法行政、征管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)“排頭兵”,有效克服了政策減稅因素增多、經(jīng)濟(jì)增速趨緩的不利影響,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了新成效。
——地稅收入創(chuàng)歷史新高。xxxx年全市地稅部門(mén)共組織入庫(kù)地方各稅及基金(費(fèi))附加收入111.1億元,比上年凈增28.8億元,增長(zhǎng)34.9%。其中:地稅收入100.88億元(不含成品油稅費(fèi)改革上劃的中央城建稅收入2.76億元),比上年增收26.8億元,增長(zhǎng)36.1 %,地稅收入首次突破“百億元”大關(guān),占省局計(jì)劃的110.9%,占市政府全年目標(biāo)任務(wù)的106.2%,收入總量再創(chuàng)歷史新高,占財(cái)政總收入45.7%,占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到70.5%,地稅收入總量居全省第三,收入增幅居全省第二;各項(xiàng)基金(費(fèi))附加收入7.5億元,同比增收1.63億元,增長(zhǎng)27.9%,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
——支持沿江獲黨政好評(píng)。省政協(xié)副主席、市委書(shū)記鐘利貴在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上,對(duì)市局積極作為、全力支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)給予高度評(píng)價(jià),并作出重要批示:請(qǐng)市委宣傳部門(mén)組織好宣傳。省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王平在深入xx調(diào)研沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)時(shí)指出:xx市局落實(shí)上級(jí)決策部署,積極主動(dòng)、行動(dòng)迅速、超前抓早,措施有力。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷美根作出重要批示:市地稅局率先出臺(tái)的30條支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,針對(duì)性強(qiáng),實(shí)用性強(qiáng),操作性強(qiáng),充分反映了地稅人的政治素質(zhì)、大局意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)。
——征管改革提管理質(zhì)效。緊跟征管形勢(shì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)提高等政策,個(gè)體戶稅收征管工作得到國(guó)家稅務(wù)總局檢查組充分肯定。積極推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn),積極構(gòu)建“征、管、評(píng)、查”新機(jī)制,全省地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作會(huì)議、全省地稅觀摩資源稅信息管理系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在德安縣召開(kāi),納稅評(píng)估、資源稅管理工作做法受到好評(píng)。全市地稅11個(gè)納稅評(píng)估案例入選省局優(yōu)秀案例庫(kù),3個(gè)行業(yè)評(píng)估模型被省局采用。廣泛借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入研討并及時(shí)出臺(tái)稅收征管改革方案。充分發(fā)揮信息管稅應(yīng)用功效,“兩業(yè)”管理系統(tǒng)上線運(yùn)行平穩(wěn),成功推廣稅收電子地圖軟件,大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅、稅控機(jī)具、網(wǎng)上辦稅及財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),完善POS機(jī)劃卡繳稅,提高稅款電子繳庫(kù)比例。全年電子繳庫(kù)稅款68億,占地稅收入總量的68%。信息數(shù)據(jù)清理工作經(jīng)驗(yàn)得到省局推廣,征管數(shù)據(jù)信息預(yù)警平臺(tái)通過(guò)省局驗(yàn)收,房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格核定工作得到市政府充分肯定。
——依法治稅強(qiáng)執(zhí)法效能。稅收宣傳成效進(jìn)一步顯現(xiàn),“征納同心、稅企同行、夢(mèng)想同圓”稅收知識(shí)大賽獲省局稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。5篇作品分別榮獲全省地稅新聞信息評(píng)比一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。積極推行會(huì)前學(xué)法制度,構(gòu)建日常學(xué)法機(jī)制。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試,加強(qiáng)普法教育。深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加大行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審,1宗案卷榮獲全省行政許可類(lèi)優(yōu)秀案卷二等獎(jiǎng)。加強(qiáng)稅收政策調(diào)研工作,全年在市級(jí)以上刊物發(fā)表調(diào)研論文42篇,促進(jìn)了成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理,發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,全面提高執(zhí)法效能,防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),保障法律法規(guī)的正確實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)、小微企業(yè)、企業(yè)所得稅項(xiàng)目扣除、個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、下崗再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年共減免地方各稅1.19億元。
——隊(duì)伍建設(shè)增生機(jī)活力。干部人事制度改革進(jìn)一步深化,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,放寬視野,規(guī)范操作,公開(kāi)公正,讓各個(gè)層面的地稅干部都能看到希望。xxxx年全市地稅共調(diào)整交流、選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部66名,創(chuàng)地稅組建以來(lái)干部人事調(diào)整范圍、規(guī)模之最,干部隊(duì)伍活力得到有效增強(qiáng)。深入推進(jìn)分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),組織舉辦全系統(tǒng)以考促學(xué)暨崗位技能考試,全年共舉辦各類(lèi)培訓(xùn)班132 期,培訓(xùn)16900余人(次)。加大培訓(xùn)成果應(yīng)用,14人(次)被聘為省、市級(jí)地稅業(yè)務(wù)專(zhuān)家,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升,市局榮獲全國(guó)所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)考試全省地稅三等獎(jiǎng)。深入推進(jìn)地稅文化建設(shè),市委常委、宣傳部長(zhǎng)潘熙寧作出重要批示:“地稅局高度重視文化建設(shè),請(qǐng)組織宣傳。”市局榮獲全省地稅“頌歌獻(xiàn)給親愛(ài)的黨”文藝匯演二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),全省地稅喜迎十八大文藝匯演三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
——納稅服務(wù)創(chuàng)形象品牌。省政協(xié)副主席、市委書(shū)記鐘利貴、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)
殷美根先后視察市行政服務(wù)中心地稅窗口,對(duì)地稅服務(wù)工作給予充分肯定。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,積極推進(jìn)行政審批制度改革,提升行政效能。開(kāi)通12366服務(wù)熱線,構(gòu)建新的服務(wù)平臺(tái);建立納稅服務(wù)QQ群,拓展服務(wù)空間。深入推進(jìn)作風(fēng)整治,嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),維護(hù)和鞏固地稅良好形象。市局被市政府推薦為全省作風(fēng)集中整治先進(jìn)單位。在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中,市局綜合滿意率一直位居市直單位前列。在全市百千萬(wàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)中,市局稽查局名列市直單位第一名。彭澤縣局、xx縣局、都昌縣局蔡嶺分局榮獲全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)豐碩成果。省委深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第843期《簡(jiǎn)報(bào)》,專(zhuān)文刊載市局深入推進(jìn)“四型機(jī)關(guān)”的典型做法,市紀(jì)委《通報(bào)》刊登市局廉能管理的成功經(jīng)驗(yàn)。全系統(tǒng)教育培訓(xùn)、納稅服務(wù)需求響應(yīng)、納稅評(píng)估、信息數(shù)據(jù)清理等4項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)為省局《工作交流》推廣,支持沿江、依法行政、納稅評(píng)估、督查督辦、文化建設(shè)、資源稅管理等6項(xiàng)工作在全省地稅作經(jīng)驗(yàn)交流。一年來(lái),市局繼榮獲xxxx全省地稅績(jī)效管理考核先進(jìn)單位、全市目標(biāo)管理考評(píng)綜合先進(jìn)單位、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察等先進(jìn)單位后,又榮獲省人力資源和社會(huì)保障廳、省地稅局聯(lián)合表彰的全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體。市局和13個(gè)縣(市、區(qū))局被推薦為第13屆江西省文明單位。市局辦稅服務(wù)廳榮獲全省“五一巾幗標(biāo)兵崗”、湖口縣局辦稅服務(wù)廳榮獲江西省第二屆“十佳巾幗文明崗”、德安縣局辦稅服務(wù)廳榮獲江西省第九屆“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),系統(tǒng)上下涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀基層黨組織、服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,樹(shù)立了新時(shí)期地稅部門(mén)和地稅干部的良好形象。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),將貫徹黨的十八大精神動(dòng)力轉(zhuǎn)換為實(shí)際行動(dòng)
全市各級(jí)地稅部門(mén)堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),按照省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署,強(qiáng)化工作舉措,開(kāi)展了一系列生動(dòng)活潑、行之有效的活動(dòng),取得了階段性成效。十八大召開(kāi)期間,組織干部職工同步收聽(tīng)收看會(huì)議實(shí)況,第一時(shí)間學(xué)習(xí)掌握會(huì)議精神。十八大召開(kāi)后,市局迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),積極訂閱《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,做到人手一冊(cè),制定下發(fā)學(xué)習(xí)方案,借助網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等宣傳陣地,實(shí)行全方位覆蓋,擴(kuò)大學(xué)習(xí)渠道。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講解十八大精神,特邀江西省委黨校教授專(zhuān)題授課,保證學(xué)習(xí)效果,系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮,堅(jiān)持把黨的十八大精神作為思想武器、工作指南、行動(dòng)準(zhǔn)則,切實(shí)用來(lái)觀察分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題,真正用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)緊扣中心,發(fā)揮職能,大力組織地稅收入
全市地稅部門(mén)緊緊圍繞組織收入工作中心,克服收入基數(shù)高、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、減稅因素增加、部分重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)下滑等困難,著力強(qiáng)化稅源管理,努力挖潛增收,加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)、分析、調(diào)度,努力將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到地稅收入的增長(zhǎng)上來(lái),成效顯著。上半年,全市地稅順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。7月4日,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷美根作出重要批示:市地稅局措施有力,成績(jī)顯著,為我市財(cái)政收入圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”立下了汗馬功勞。12月27日,市委、市政府聯(lián)合發(fā)來(lái)賀信祝賀地稅收入過(guò)百億,對(duì)全市地稅工作給予充分肯定,市“一報(bào)兩臺(tái)”分別在頭版頭條顯著位置進(jìn)行全面報(bào)道。
一是加強(qiáng)收入?yún)f(xié)調(diào)調(diào)度。按照“保總量、保增幅、保位次、保質(zhì)量、保持續(xù)”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,時(shí)刻繃緊依法治稅這根弦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正組織收入中存在的問(wèn)題,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,確保地稅收入質(zhì)量。深化經(jīng)濟(jì)稅收分析,加強(qiáng)收入分析協(xié)調(diào),保持地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。堅(jiān)持向政策要稅源,向征管要收入,突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,159戶重點(diǎn)企業(yè)納入市級(jí)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人”的工作機(jī)制,對(duì)投資2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行按月監(jiān)控,全程管理服務(wù),全年共協(xié)調(diào)入庫(kù)稅款1.87億元。著力加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理,共入庫(kù)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅21.3億元,同比增收6.1億元,增長(zhǎng)40%。緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅征管,全年入庫(kù)3.87億元,同比增收1.29億元,增長(zhǎng)50.1%。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類(lèi)管理,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)管理辦法的跟蹤問(wèn)效。全年入庫(kù)企業(yè)所得稅13.5億元,同比增收2.2億元,增長(zhǎng)19.8%。切實(shí)抓好12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作,全市累計(jì)申報(bào)2689人,超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),同比增加248人次,入庫(kù)稅款1.4億元。
三是積極推行社會(huì)綜合治稅。堅(jiān)持“抱緊西瓜,勤撿芝麻”,積極推行社會(huì)綜合治稅,強(qiáng)化源泉控管。加強(qiáng)與市財(cái)政局、市房管局等部門(mén)聯(lián)系溝通,積極推進(jìn)存量房評(píng)估工作。積極加強(qiáng)同保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的聯(lián)系和溝通,規(guī)范車(chē)船稅代收代繳工作。xxxx年全市入庫(kù)資源稅6億元,同比增長(zhǎng)2.5倍;土地增值稅4.9億元,同比增長(zhǎng)81.6%;房產(chǎn)稅1.8億元,同比增長(zhǎng)73.3%;“兩稅”入庫(kù)22.6億元,同比增長(zhǎng)38.1%;車(chē)船稅入庫(kù)5730萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.4%。
四是加大稅收檢查力度。認(rèn)真組織開(kāi)展xxxx企業(yè)所得稅匯算清繳及各稅結(jié)算工作,共匯繳2521戶,查補(bǔ)企業(yè)所得稅7355.7萬(wàn)元。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化稅務(wù)稽查,xxxx年全市共檢查結(jié)案307戶,其中大案要案16件,查補(bǔ)總額14180萬(wàn)元,其中自查7314萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款6034萬(wàn)元、滯納金106萬(wàn)元、罰款726萬(wàn)元,稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
五是加強(qiáng)基金費(fèi)征收管理。牢固樹(shù)立依法代征、規(guī)范管理的理念,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)基金費(fèi)代征工作,認(rèn)真落實(shí)《江西省地方稅務(wù)系統(tǒng)基金(費(fèi))代征工作規(guī)程(試行)》,建立稅費(fèi)并重的征繳制度,定期分析反饋,強(qiáng)化代征業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察,切實(shí)抓好整改落實(shí),大力推行稅收、基金(費(fèi))一體化管理和“一票通”,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作,促進(jìn)了基金費(fèi)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)主動(dòng)融入,積極作為,爭(zhēng)當(dāng)支持沿江開(kāi)發(fā)“排頭兵”
市局緊跟省、市發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,積極作為,堅(jiān)持凡是有利于沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的稅收政策、凡是有利于沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的服務(wù)舉措、凡是有利于沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的管理辦法,都積極主動(dòng)地去嘗試、去推進(jìn)、去落實(shí),做到思想上全力發(fā)動(dòng),職能上全力發(fā)揮,政策上全力支持,措施上全力跟進(jìn),譜寫(xiě)了發(fā)揮地稅職能助推沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新篇章。
一是立足于“實(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的責(zé)任感和緊迫感。市局成立支持服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)工作,建立健全市、縣、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)提供組織保障。加大工作督查力度,不定期深入基層一線督促指導(dǎo),保證了支持沿江開(kāi)發(fā)工作有序開(kāi)展、整體推進(jìn)。
二是立足于“闖”,全力探索地稅支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)新途徑。市局認(rèn)真調(diào)研,超前抓早,及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于支持xx沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條》、《關(guān)于支持和促進(jìn)全市文化旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持全市加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,為地稅部門(mén)支持沿江開(kāi)發(fā)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索了新路。
三是立足于“誠(chéng)”,準(zhǔn)確掌握和有效解決納稅人的服務(wù)需求。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪納稅人200余戶次,現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人相關(guān)訴求和建議20余項(xiàng);借助辦稅窗口、開(kāi)通沿江企業(yè)QQ群、12366服務(wù)熱線,全面掌握納稅服務(wù)需求;用足用好稅收優(yōu)惠政策,幫扶企業(yè)發(fā)展。xxxx年沿江7個(gè)縣(市、區(qū))局和直屬分局共依法減免地方稅收6590萬(wàn)元。
四是立足于“優(yōu)”,不斷優(yōu)化支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。以突出政策服務(wù)為抓手,以強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效為手段,精心組織舉辦地方稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施新聞發(fā)布會(huì),強(qiáng)化政策宣傳。因地制宜開(kāi)展個(gè)性化特色服務(wù),對(duì)在談項(xiàng)目,提前介入,跟進(jìn)服務(wù);對(duì)在建項(xiàng)目,全程跟蹤,貼近服務(wù);對(duì)在產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)常上門(mén),按需服務(wù)。深化“一窗式”、“一站式”服務(wù),完善網(wǎng)上辦稅,構(gòu)建“大服務(wù)、一體化”的納稅服務(wù)新格局。建立服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,確保工作落到實(shí)處。
(四)規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)依法行政
一是加強(qiáng)依法行政,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。深入開(kāi)展第21個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦“宣傳進(jìn)社區(qū),稅收惠民生”等一系列宣傳活動(dòng),有效地?cái)U(kuò)大了稅收宣傳的影響面和覆蓋面。2篇作品分別榮獲總局優(yōu)秀新聞評(píng)選二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng);2篇作品分別榮獲省局“我身邊的稅收”微博大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),6篇作品在全省地稅節(jié)能征文比賽中獲獎(jiǎng)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí),促進(jìn)法律知識(shí)更新。組織開(kāi)展xxxx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位副科級(jí)以上干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試,進(jìn)一步提高各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法行政能力。
二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入開(kāi)展日常稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察、督察工作。先后兩次組織對(duì)縣(市、區(qū))局開(kāi)展執(zhí)法督察和監(jiān)察,突出對(duì)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、房產(chǎn)稅和土地使用稅征管、契耕“兩稅”征收、發(fā)票管理等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)通報(bào)督察情況,切實(shí)抓好督促整改。認(rèn)真組織開(kāi)展xxxx全市行政執(zhí)法案卷評(píng)審,促進(jìn)案卷質(zhì)量的全面提升,全年完成12起重大稅務(wù)案件審理。
三是加強(qiáng)稅收調(diào)研,促進(jìn)成果應(yīng)用。圍繞“帶好隊(duì)、開(kāi)好局、起好步”主題,市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研,分片召開(kāi)座談會(huì),征詢3類(lèi) 64條意見(jiàn)、建議,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。制定并下發(fā)了xxxx稅收調(diào)研工作要點(diǎn),落實(shí)課題任務(wù),采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題,科室參與、縣區(qū)牽頭、聯(lián)合調(diào)研”的方式,重點(diǎn)組織開(kāi)展了支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅、納稅服務(wù)、征管改革等一系列專(zhuān)題調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果。向市委、市政府提交營(yíng)改增專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四是發(fā)揮稅收職能,落實(shí)優(yōu)惠政策。xxxx年共依法減免企業(yè)所得稅3237.6萬(wàn)元,減免困難企業(yè)房產(chǎn)稅77.4萬(wàn)元、城鎮(zhèn)土地使用稅279.8萬(wàn)元,共為28641位個(gè)體戶落實(shí)盈利點(diǎn)提高減免個(gè)人所得稅4735.3萬(wàn)元,共為14234人(次)下崗失業(yè)人員減免稅款1235萬(wàn)元,共為未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)8588戶(次)納稅人減免稅款2352萬(wàn)元,共為25戶小型微型企業(yè)減免稅款 13.8萬(wàn)元,地方稅收改善民生的功能得到有效體現(xiàn)。
(五)創(chuàng)新理念,構(gòu)建平臺(tái),全面提升納稅服務(wù)水平
一是健全納稅人需求響應(yīng)機(jī)制。瑞昌市局開(kāi)展納稅人需求響應(yīng)機(jī)制試點(diǎn)工作,制定實(shí)施方案,建立納稅人需求征集、分析評(píng)估、處理反饋“三項(xiàng)制度”,共征集到納稅人需求767條,均得到及時(shí)有效解決,有效提升了納稅人滿意度,經(jīng)驗(yàn)做法在全省地稅推廣。
二是配合做好納稅人滿意度調(diào)查。市局與確定為全國(guó)第三次納稅人滿意度調(diào)查對(duì)象的潯陽(yáng)區(qū)局、廬山區(qū)局、修水縣局一起,組織開(kāi)展征管數(shù)據(jù)清理,上門(mén)走訪納稅人,了解掌握納稅人對(duì)地稅工作的意見(jiàn)建議,抓好整改落實(shí),及時(shí)掌握調(diào)查動(dòng)態(tài),確保工作落實(shí),為省局榮獲全國(guó)納稅人滿意度第二名作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是深化行政審批改革。以效率優(yōu)先為目標(biāo),以即時(shí)辦理為原則,限時(shí)辦結(jié)為補(bǔ)充,深化行政審批制度改革,下放審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)審批、出件,后臺(tái)流轉(zhuǎn)、審核,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間。組織開(kāi)展市區(qū)同城辦稅征收質(zhì)量檢查,完善“同城通辦”,促進(jìn)了征收質(zhì)量的提升。
四是完善服務(wù)平臺(tái)。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建雷鋒崗,服務(wù)樹(shù)形象”活動(dòng),大力推行個(gè)性化服務(wù),滿足納稅人急事急辦、特事特辦的需求。推行“免填單”服務(wù),切實(shí)減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。建立納稅服務(wù)QQ群,入群納稅人1354戶,發(fā)布信息900多條,實(shí)現(xiàn)了溝通零障礙,服務(wù)零距離。扎實(shí)推進(jìn)12366服務(wù)熱線建設(shè),加大硬件建設(shè)投入,強(qiáng)化上線操作管理培訓(xùn),制定遠(yuǎn)程座席人員績(jī)效管理考核辦法,確保服務(wù)熱線工作質(zhì)效,熱線答復(fù)率和納稅人滿意度達(dá)到100%。
(六)創(chuàng)新理念,改革模式,深入推進(jìn)稅收征管改革
一是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)稅收管理員平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真做好xxxx個(gè)體戶“雙定”稅負(fù)調(diào)整工作。全市共核定37336戶,年核定稅款1.02億元,戶均年稅負(fù)為2734元,同比減少964萬(wàn)元,下降8.6%。切實(shí)做好xxxx全市納稅上百萬(wàn)納稅人調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)征管資料規(guī)范管理,推進(jìn)注稅行業(yè)管理工作,不斷創(chuàng)新征管工作思路,樹(shù)立“柔性征管”和“全方位服務(wù)”理念,引入輔導(dǎo)、提示、約談等前置性征管方式,大力倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新征管理念。
二是著力推進(jìn)信息管稅。積極推進(jìn)建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)上線,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)行周密部署和督導(dǎo),加強(qiáng)進(jìn)度通報(bào),確保工作落實(shí),如期實(shí)現(xiàn)上線。成功推廣稅收電子地圖軟件,共采集納稅人數(shù)據(jù)56937戶,全景圖片110張,受到省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。全面推行納稅評(píng)估軟件,進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)應(yīng)用,采取多種方式,大力推廣稅控機(jī)具,加快推廣網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)銀繳稅,完善POS機(jī)劃卡繳稅,深化信息管稅功效。
三是強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房交易申報(bào)計(jì)稅價(jià)格工作。圍繞思想動(dòng)員、組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作推進(jìn)“四個(gè)到位”,深入一線,開(kāi)展調(diào)查摸底,組織開(kāi)展對(duì)近年來(lái)二手房交易數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確定了由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估公司對(duì)城區(qū)住宅類(lèi)房地產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和評(píng)估的工作模式。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取配合支持,認(rèn)真研討建立基準(zhǔn)價(jià)模型,初步建成了切合x(chóng)x實(shí)際的存量房交易申報(bào)計(jì)稅評(píng)估系統(tǒng),完善相關(guān)配套制度和措施,確保了xx市市區(qū)存量房評(píng)估軟件系統(tǒng)在xxxx年1月1日正式上線。該系統(tǒng)的正式運(yùn)行,形成了“以計(jì)算機(jī)軟件評(píng)估替代人工評(píng)估、替代市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)”的房地產(chǎn)交易價(jià)格核定征管新模式,有效地規(guī)范了存量房交易稅收管理,創(chuàng)造了依法納稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。認(rèn)真做好納稅人國(guó)標(biāo)行業(yè)代碼更新工作,深入開(kāi)展全市地稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)清理工作,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求,利用開(kāi)發(fā)的《征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)警平臺(tái)》軟件,確保數(shù)據(jù)清理質(zhì)量和進(jìn)度,提前一個(gè)月完成數(shù)據(jù)清理工作任務(wù),數(shù)據(jù)清理準(zhǔn)確率居全省前列,獲得省局表彰。
五是認(rèn)真開(kāi)展稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定在德安縣局推行稅源專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作,優(yōu)化征管資源配置,推行分類(lèi)分級(jí)管理,體現(xiàn)行業(yè)管理特色,成立納稅評(píng)估分局,進(jìn)一步明晰征管職責(zé),抓住工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善“征、管、評(píng)、查”制度,努力構(gòu)建行業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理和區(qū)域稅源分類(lèi)管理的專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制。
六是加快推進(jìn)稅收征管改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總局、省局關(guān)于深化稅收征管改革的要求和精神,把握稅收征管改革的原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求,市局組成學(xué)習(xí)考察組,深入先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考察,精心起草 《xx市地稅系統(tǒng)進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案》,通過(guò)調(diào)研、座談等多種形式,廣泛征詢意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修訂完善方案,落實(shí)試點(diǎn)單位。
(七)以人為本,創(chuàng)新管理,有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力
一是著力打造“責(zé)任型、服務(wù)型、活力型、人文型”地稅機(jī)關(guān)。組織開(kāi)展思想大討論,制定工作推進(jìn)方案,落實(shí)責(zé)任分工,著力打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一盡責(zé)履職的責(zé)任地稅機(jī)關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效勤政為民的服務(wù)地稅機(jī)關(guān)、昂揚(yáng)向上創(chuàng)新創(chuàng)造的活力地稅機(jī)關(guān)、以文化人和諧幸福的人文地稅機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以人為本,充分彰顯人文關(guān)懷,組織全體干部體檢,落實(shí)干部生日祝福、生病慰問(wèn)制度,開(kāi)展春節(jié)、“七一”走訪慰問(wèn)困難職工、老黨員老干部活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng),組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困捐款活動(dòng),全系統(tǒng)1484人共捐款8.1萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃,切實(shí)做好對(duì)瑞昌市洪一鄉(xiāng)北港村的幫扶工作,累計(jì)落實(shí)籌集資金21.68萬(wàn)元,扶貧工作得到市政府充分肯定。組織干部赴都昌太陽(yáng)村兒童救助中心“學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛(ài)心”、赴德安義門(mén)陳舊址開(kāi)展和諧文化教育活動(dòng)。積極開(kāi)展救助特困黨員捐款和希望工程募捐,累計(jì)捐款1萬(wàn)余元。“四型”地稅機(jī)關(guān)建設(shè)收效顯著。
二是深化人事制度改革。以盤(pán)活人力資源為關(guān)鍵,積極參加省局組織的公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗,2名領(lǐng)導(dǎo)干部走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位;采取差額推薦、差額競(jìng)崗、差額考察、差額醞釀“四差額”選拔任用方法,對(duì)縣(市、區(qū))局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位“一把手”進(jìn)行重新整合,共交流任用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部29名,占全市地稅正科領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的78%;采取公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,選拔任用15名年輕優(yōu)秀干部,走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;結(jié)合崗位需要,通過(guò)優(yōu)化組合、合理配置等方式,對(duì)全系統(tǒng)22名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)工作活力;及時(shí)接受73名“兩稅”人員,進(jìn)一步充實(shí)了基層“兩稅”征管力量。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,3名同志被評(píng)為省級(jí)地稅業(yè)務(wù)專(zhuān)家,市局聘請(qǐng)11名同志為市級(jí)地稅業(yè)務(wù)專(zhuān)家,隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng),干事熱情有效激發(fā),受到地方黨政、省局和廣大干部職工的一致好評(píng)。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)兩手抓、兩不誤,強(qiáng)化“一把手”廉政教育,深入開(kāi)展黨員干部拒腐防變廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,市局黨組召開(kāi)了以“堅(jiān)定理想信念,為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。健全完善反腐倡廉機(jī)制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化廉能管理。廉能管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法在全市范圍內(nèi)推廣,深圳市多個(gè)部門(mén)來(lái)我局考察學(xué)習(xí)地稅廉能管理的具體做法,對(duì)我局廉能管理工作給予充分肯定。引入質(zhì)量管理理念,集中人力精力,研究制定構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施意見(jiàn),組織編印了《作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系操作手冊(cè)》,將作風(fēng)建設(shè)工作納入科學(xué)管理、規(guī)范操作的軌道。
四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大力推行分級(jí)分類(lèi)培訓(xùn),強(qiáng)化崗位技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng),先后組織舉辦了企業(yè)所得稅、地稅文化建設(shè)、契耕“兩稅”、會(huì)計(jì)知識(shí)等培訓(xùn)班132 期,培訓(xùn)16900余人(次)。組織開(kāi)展以考促學(xué)暨崗位技能考試,全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閉卷,13個(gè)考場(chǎng)1275名地稅干部參加了考試,進(jìn)一步檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)成果、更新了知識(shí),收到了實(shí)效。
五是開(kāi)展作風(fēng)集中整治。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,迅速動(dòng)員部署,及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)對(duì)口聯(lián)系跟蹤服務(wù)制度、督查督辦、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),維護(hù)和鞏固地稅良好形象。堅(jiān)持廣泛征詢意見(jiàn)建議,加大問(wèn)題整改力度,真正做到訪民情,聽(tīng)民意,促和諧。走進(jìn)由市紀(jì)委、市電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的全市首期“媒體問(wèn)政”節(jié)目;走進(jìn)省糾風(fēng)辦、省廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾和網(wǎng)民提出的涉稅問(wèn)題,受到廣泛好評(píng),作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(八)以文化人,體現(xiàn)特色,文化建設(shè)喜結(jié)碩果
牢牢把握地稅文化建設(shè)的方向和目標(biāo),著力在“因地制宜、突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色”上下功夫,及時(shí)研究制定全市地稅文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、工作要點(diǎn),建立群團(tuán)組織共同參與的工作機(jī)制,在瑞昌市局、彭澤縣局深入推進(jìn)文化建設(shè)試點(diǎn),組織開(kāi)展地稅文化理念征集活動(dòng),共征集地稅文化理念632條,單位參與面達(dá)100%。舉辦地稅文化培訓(xùn)班,編印《白鹿洞書(shū)院與朱子學(xué)規(guī)》、《江州義門(mén)陳和諧文化》宣傳手冊(cè),深入挖掘“陶淵明”、“白鹿洞書(shū)院”、“愛(ài)蓮池”文化底蘊(yùn),將傳統(tǒng)地域文化融入到地稅文化建設(shè)之中。組織舉辦全市地稅喜迎十八大文藝匯演、全系統(tǒng)羽毛球比賽等豐富多彩文體活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,激發(fā)隊(duì)伍活力。在井岡山舉辦了“弘揚(yáng)井岡精神,提升黨性修養(yǎng)”為主題的市局黨組擴(kuò)大會(huì)暨全市地稅系統(tǒng)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研修班。江西日?qǐng)?bào)、江西電臺(tái)等多家省市媒體深入我局采訪,全面報(bào)道地稅文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,反響良好。
第五篇:市地稅局工作計(jì)劃
市地稅局工作計(jì)劃
xxxx年,我局?jǐn)M將“堅(jiān)持一個(gè)中心、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、強(qiáng)化三項(xiàng)建設(shè)”作為全年工作思路,即堅(jiān)持以依法組織收入為中心,以推進(jìn)依法行政和稅收征管改革為重點(diǎn),全面加強(qiáng)納稅服務(wù)質(zhì)量建設(shè)、干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。
(一)以依法組織收入為中心。堅(jiān)定工作信心,樹(shù)立攻堅(jiān)克難的決心,認(rèn)真分析并準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),科學(xué)合理分解xxxx年收入計(jì)劃。加強(qiáng)稅收收入分析,加強(qiáng)收入質(zhì)量評(píng)價(jià),認(rèn)真落實(shí)組織收入措施,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則。加強(qiáng)基金和社保費(fèi)征繳工作,確保高質(zhì)量完成各項(xiàng)稅費(fèi)收入任務(wù)。
(二)以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn),著力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力
1、嚴(yán)格落實(shí)稅收政策。嚴(yán)格落實(shí)稅收政策特別是稅收優(yōu)惠政策,支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真做好依法行政示范單位創(chuàng)建工作,深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法督察,認(rèn)真執(zhí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及其考核追究通報(bào)制度,嚴(yán)格稅收規(guī)范性文件制定管理,全面落實(shí)稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大稅務(wù)案件審理和大額減免稅審批制度。
3、著力規(guī)范稅收秩序。深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專(zhuān)項(xiàng)整治,以查處大案要案為突破口,集中力量查處一批社會(huì)影響較大的涉稅違法案件。
(三)以推進(jìn)稅收征管改革為重點(diǎn),全面提升稅源專(zhuān)業(yè)化管理水平
1、創(chuàng)新稅收征管。進(jìn)一步深化稅收征管改革,強(qiáng)化信息比對(duì)分析,綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),對(duì)涉稅數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。強(qiáng)化納稅評(píng)估,以風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)上線為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)日常及專(zhuān)業(yè)納稅評(píng)估工作。把納稅評(píng)估案頭分析方法引入稽查選案工作之中,實(shí)現(xiàn)納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的良性互動(dòng)。
2、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化管理。優(yōu)化征管資源配置,明確專(zhuān)業(yè)化管理職責(zé),實(shí)現(xiàn)稅源管理的專(zhuān)業(yè)分工和流程管事,建立完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制。細(xì)化分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)重點(diǎn)稅源分級(jí)分類(lèi)管理,擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源直報(bào)系統(tǒng),加強(qiáng)重點(diǎn)稅源扁平化管理。
3、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)的配合協(xié)作,開(kāi)展國(guó)地稅戶籍比對(duì)清查,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界協(xié)稅護(hù)稅的積極性。進(jìn)一步加大網(wǎng)絡(luò)在線發(fā)票推廣力度完善發(fā)票管理制度,加強(qiáng)發(fā)票行政許可事項(xiàng)審核,強(qiáng)化發(fā)票日常管理檢查。積極推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅應(yīng)用工作,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ)。加大稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅。
4、提升稅種管理質(zhì)量。深入推進(jìn)房地產(chǎn)一體化管理工作和煤炭、黃金、房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化管理。深入推進(jìn)匯算清繳申報(bào)管理系統(tǒng)和納稅評(píng)估系統(tǒng)建設(shè),做好年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作。強(qiáng)化自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓管理,擴(kuò)大個(gè)人所得稅管理系統(tǒng)應(yīng)用范圍,加快推進(jìn)個(gè)人所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。加強(qiáng)土地增值稅等小稅種管理。
5、加快信息化建設(shè)步伐。繼續(xù)完善第三方信息平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大信息管稅覆蓋面。優(yōu)化完善網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)功能,擴(kuò)大財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)、同城通辦、電子評(píng)定稅和批量扣稅系統(tǒng)應(yīng)用范圍。加強(qiáng)數(shù)據(jù)管理、審計(jì)、通報(bào)和考核,強(qiáng)化數(shù)據(jù)比對(duì)、分析和利用。
(四)以提升滿意度為目標(biāo),強(qiáng)化納稅服務(wù)質(zhì)量建設(shè)
1、拓展國(guó)地稅協(xié)作范圍。加大與國(guó)稅部門(mén)的協(xié)作力度,鞏固在聯(lián)合辦稅、聯(lián)合稅法宣傳、納稅咨詢、信用等級(jí)評(píng)定等事項(xiàng)上的合作,同時(shí)積極拓展國(guó)地稅協(xié)作的范圍,嘗試在聯(lián)建“納稅人學(xué)校”開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué),聯(lián)合開(kāi)展納稅人權(quán)益保護(hù)、“雙定戶”管理等方面進(jìn)行協(xié)作,不斷推進(jìn)合作進(jìn)程。
2、優(yōu)化辦稅服務(wù)。優(yōu)化調(diào)整辦稅服務(wù)廳職能,規(guī)范辦稅服務(wù)廳“軟硬件”建設(shè),落實(shí)服務(wù)管理規(guī)范,加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)。開(kāi)展星級(jí)辦稅服務(wù)廳、三八紅旗集體和納稅服務(wù)明星評(píng)選表彰活動(dòng)。對(duì)各縣市所嘗試的能切實(shí)減輕納稅人負(fù)擔(dān)、更好服務(wù)納稅人,受到納稅人和社會(huì)各界認(rèn)可和好評(píng)的一些服務(wù)新舉措、新形式、新思路,將不遺余力的進(jìn)行發(fā)掘和推廣。
3、加強(qiáng)稅法宣傳。完善12366服務(wù)熱線、稅收短信平臺(tái)、地稅門(mén)戶網(wǎng)站的服務(wù)和宣傳功能,加強(qiáng)坐席人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期發(fā)送政策提示短信,優(yōu)化網(wǎng)站欄目設(shè)置,開(kāi)展稅收宣傳月和普法宣傳活動(dòng),強(qiáng)化涉稅輿情引導(dǎo)和稅收信息報(bào)送。
4、維護(hù)納稅人合法權(quán)益。規(guī)范納稅人學(xué)校運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)聯(lián)系企業(yè)制度。推進(jìn)納稅信用體系建設(shè),建立市、縣兩級(jí)納稅人維權(quán)服務(wù)中心。公布涉及納稅人權(quán)益的事項(xiàng),暢通稅務(wù)行政復(fù)議申請(qǐng)渠道。
(五)以文化興稅為載體,強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
1、加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)。組織黨的十八大精神專(zhuān)題輔導(dǎo)及培訓(xùn),將其列入黨組中心組和各類(lèi)培訓(xùn)班的重要教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)干部職工貫徹執(zhí)行黨的路線、干好地稅工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。加強(qiáng)思想理論建設(shè)、黨性教育和道德建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《黨章》。
2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核研判,健全完善干部選拔任用機(jī)制。
3、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。做好市局級(jí)人才庫(kù)的補(bǔ)充更新工作,加大稅源管理、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、綜合寫(xiě)作以及思想政治等方面人才培養(yǎng)。結(jié)合省局要求,制定xxxx年干部教育培訓(xùn)方案,全面開(kāi)展各類(lèi)人才、崗位的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、加強(qiáng)地稅文化建設(shè)。圍繞陜西地稅精神,積極有效地開(kāi)展地稅文化建設(shè),以黨組織、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等為依托,組織開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),積極開(kāi)展經(jīng)常性的文化、藝術(shù)、健身等主題活動(dòng)。
5、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核。修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任考核辦法及實(shí)施方案,強(qiáng)化日常督促檢查和重點(diǎn)跟蹤考核,編印系統(tǒng)目標(biāo)責(zé)任考核簡(jiǎn)報(bào),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。
(六)以樹(shù)立行業(yè)新形象為落腳點(diǎn),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)重大決策部署和工作安排落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,執(zhí)行廉政問(wèn)題“一票否決”制。
2、推進(jìn)懲防體系建設(shè)。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作責(zé)任,強(qiáng)化流程控制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,推廣廉政風(fēng)險(xiǎn)防控軟件,構(gòu)建上下協(xié)同、整體聯(lián)動(dòng)的懲防體系網(wǎng)絡(luò)。
3、深化反腐倡廉教育。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“七個(gè)一”和“重大事項(xiàng)報(bào)告”制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。以廉政教育基地為平臺(tái),開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。整合廉政文化資源,拓寬廉政文化載體,創(chuàng)新廉政文化作品,構(gòu)建“大宣教”工作格局。
4、推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。開(kāi)展“人民群眾滿意基層單位”創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)明察暗訪和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,糾正影響地稅形象、損害納稅人利益的不正之風(fēng)。
5、嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)和受理機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)信息收集和處置機(jī)制,落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度,執(zhí)行重大案件剖析和通報(bào)制度,確保地稅事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。