第一篇:XX市地稅局2011年工作總結(jié)
XX市地稅局2011年工作總結(jié)
2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大各項(xiàng)戰(zhàn)略部署的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年,也是我市全面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的決勝之年。一年來(lái),我局在省局和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省局和市委、市政府的總體工作部署,嚴(yán)格依法組織收入,不斷強(qiáng)化稅收征管,大力提升服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),克服重重困難,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、以依法組織收入為中心,全力以赴,克難攻堅(jiān),地稅收入實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
2008年的組織收入工作,是鄭州市局建局十四年來(lái)最為困難、最為復(fù)雜的一年。面對(duì)房市、股市持續(xù)低迷、企業(yè)所得稅率調(diào)低、金融危機(jī)不斷加劇、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益下滑以及稅收政策調(diào)整給稅收收入帶來(lái)較大影響等前所未有的艱難局面,鄭州市局堅(jiān)決服從省局和市委、市政府指揮,全面加強(qiáng)對(duì)收入工作的領(lǐng)導(dǎo),緊緊依靠全系統(tǒng)稅務(wù)干部職工,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法征稅,嚴(yán)格收入目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任,強(qiáng)化稅收分析,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦,特別能戰(zhàn)斗,特別講大局,特別講奉獻(xiàn)的精神,積極應(yīng)對(duì),艱苦拼搏,采取強(qiáng)有力促收措施,在艱難形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)了地稅收入的平穩(wěn)較快增長(zhǎng),圓滿完成了全年的收入任務(wù)。2008年,全市累計(jì)組織各類收入137.19億元,同比增長(zhǎng)16.3%,增收19.27億元。其中,稅收收入實(shí)現(xiàn)131.31億元,同比增長(zhǎng)16.2%,增收18.33億元。全年征收教育費(fèi)附加4.92億元,同比增長(zhǎng)17.1%,增收7169萬(wàn)元;文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)2188萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.2%,增收441萬(wàn)元;工會(huì)經(jīng)費(fèi)6107.56萬(wàn)元;殘疾人就業(yè)保障金4035萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)61%,增收1532萬(wàn)元。分預(yù)算級(jí)次看,中央級(jí)稅收收入完成26.2億元,同比增長(zhǎng)18.6%,增收4.11億元。組織地方級(jí)稅收收入105.11億元,增長(zhǎng)15.6%,增收14.22億元。其中省級(jí)收入完成2.05億元,同比下降18.4%,減收4639萬(wàn)元;市縣級(jí)收入完成103.06億元,同比增長(zhǎng)16.6%,增收14.68億元。分稅種來(lái)看,三大主體稅種增長(zhǎng)不均,部分小稅種增幅較快。營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)分別為7.8%、12.3%、31.1%。土地使用稅、印花稅、車(chē)船稅同比增長(zhǎng)分別為115.4%、56.3%、52.2%。個(gè)人所得稅增收額和土地使用稅增幅位列所有稅種第一位,除車(chē)船使用稅、煙葉稅外其他稅種都實(shí)行了超億元。從今年收入工作特征看,可謂“一波三折”。
第一是上半年的快速增長(zhǎng)階段。年初,就緊緊抓住組織收入工作不放松,建立了強(qiáng)有力的指揮系統(tǒng),綜合分析全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和各方面情況,對(duì)各單位年度稅收計(jì)劃進(jìn)行了預(yù)分配,指導(dǎo)各單位及早安排組織收入工作。省局計(jì)劃下達(dá)后,市局黨組高度重視,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,先后5次召開(kāi)專題會(huì)議,兩次全體動(dòng)員,全系統(tǒng)層層發(fā)動(dòng),責(zé)任到人,加班加點(diǎn),強(qiáng)化稅收分析與預(yù)測(cè),科學(xué)指導(dǎo)全市收入工作,開(kāi)展了一系列確保時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半的攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成了省局確定的上半年稅收任務(wù)。各單位積極向地方黨委、政府匯報(bào)工作,努力取得各級(jí)黨政部門(mén)對(duì)地稅工作的理解和支持,強(qiáng)化綜合治稅,形成征管合力,為組織收入創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。上半年,全市共組織各項(xiàng)收入77.63億元,同比增長(zhǎng)41%,增收22.57億元。其中:稅收收入74.55億元,同比增長(zhǎng)41.3%,增收21.79億元。地方級(jí)稅收58.25億元,占年計(jì)劃的49.4%,同比增長(zhǎng)40.7%,增收16.85億元。與中部省會(huì)城市相比,收入總量直逼武漢,位列第二。
第二是三季度的艱難增長(zhǎng)階段。進(jìn)入下半年,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊迅速顯現(xiàn),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯放緩,收入壓力急劇加大。面對(duì)困難局面,我們及時(shí)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)和系統(tǒng)一把手會(huì)等會(huì)議,對(duì)組織收入工作進(jìn)行專題分析、專題動(dòng)員,制定了下半年組織收入工作意見(jiàn)。特別是在7、8兩月稅收增幅連續(xù)大幅下滑的情況下,市局提出了“采取一切措施,排除一切干擾,克服一切困難,挖掘一切潛力”的收入工作要求,全系統(tǒng)統(tǒng)一思想,克難攻堅(jiān),眾志成城,使9月份稅收增幅由8月份的同比下降2.3%拉高到了9月份的同比增長(zhǎng)29.3%,較好地達(dá)到了省、市局的工作預(yù)期。金水區(qū)局、直屬局、新密市局、新鄭市局以大局為重,勇挑重?fù)?dān),為全局做出積極貢獻(xiàn)。
第三是四季度的平穩(wěn)運(yùn)行階段。進(jìn)入四季度后,市局及時(shí)召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)組織收入工作會(huì)議,打響了組織收入百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。同時(shí)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的一系列決策,及時(shí)調(diào)整工作思路,在依法征稅、應(yīng)收盡收的前提下,把發(fā)揮稅收職能作用作為重點(diǎn)工作。四季度,隨著金融危機(jī)的急劇蔓延和深度影響,黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方政府相繼出臺(tái)了“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”的重大舉措,“發(fā)揮職能作用,支持企業(yè)發(fā)展”成為稅收工作的緊迫任務(wù)。我局認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)決策意圖,準(zhǔn)確把握稅收運(yùn)行態(tài)勢(shì),在全省地稅系統(tǒng)率先出臺(tái)了《鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn)》,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響,有力支持企業(yè)發(fā)展,較好地發(fā)揮了稅收職能作用。開(kāi)辟組織收入工作第二戰(zhàn)線,在河南日?qǐng)?bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州電視臺(tái)等省會(huì)主流媒體開(kāi)設(shè)了“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)”專欄,圍繞社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題及地稅工作亮點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳,贏得了社會(huì)各界的認(rèn)可、理解和支持。12月3日,在省局傳達(dá)省政府二次全會(huì)和全國(guó)組織收入工作緊急會(huì)議精神的當(dāng)天,市局就立即對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹,局領(lǐng)導(dǎo)分頭深入基層進(jìn)行督導(dǎo),要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握形勢(shì),越是在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、收入難度加大情況下,越要保持清醒頭腦,實(shí)事求是,依法征收,既反對(duì)人為把任務(wù)壓低,更反對(duì)人為抬高,堅(jiān)決制止弄虛作假,切實(shí)維護(hù)稅收秩序,以高度的政治責(zé)任感和對(duì)國(guó)家對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好組織收入工作,保持了稅收收入的平穩(wěn)運(yùn)行。
二、以稅收精細(xì)管理為主線,夯實(shí)基礎(chǔ),深化征管,稅收征管質(zhì)效進(jìn)一步提升
(一)夯實(shí)征管基礎(chǔ)。完善稅收征管制度,修訂了《稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程》,制定了新的《“三級(jí)巡查”稅源管理辦法》;圍繞加強(qiáng)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、飲食業(yè)等三個(gè)行業(yè)和長(zhǎng)期虧損企業(yè)、高收入個(gè)人等兩個(gè)重點(diǎn)的稅收征管,研究制定了進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)管理的實(shí)施意見(jiàn),從加強(qiáng)分行業(yè)稅收管理等七個(gè)方面提出具體實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)了征管薄弱環(huán)節(jié)稅收管理。加強(qiáng)戶籍管理和日常登記管理,全市新辦稅務(wù)登記5.07萬(wàn)戶,注銷(xiāo)登記2.87萬(wàn)戶,稅務(wù)登記規(guī)模達(dá)22.99萬(wàn)戶(含5.12萬(wàn)非正常及失效戶),較上年底凈增加2.2萬(wàn)戶。申報(bào)率、入庫(kù)率持續(xù)保持在98%以上,非正常戶比率控制在1%以內(nèi),滯納金加收率達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)稅源管理。在全市開(kāi)展了大規(guī)模的“交叉換防”稅源清查工作,以背街小巷、家屬樓院、商務(wù)樓和商住兩用樓、媒體廣告等為重點(diǎn),充分利用稅務(wù)登記預(yù)警信息、工商登記信息,清查出未及時(shí)辦理稅務(wù)登記納稅人7000余戶;共對(duì)132個(gè)集中經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了清理,共清理出未及時(shí)辦理稅務(wù)登記納稅人2812戶,月核定稅額138萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查分析,完善管理,規(guī)范了全市132個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的30516戶納稅人的稅收管理,有效堵塞了稅收征管漏洞;制定個(gè)體娛樂(lè)業(yè)、洗浴業(yè)、美容美發(fā)業(yè)定額核定最低標(biāo)準(zhǔn),對(duì)4800戶9類納稅人進(jìn)行了稅額調(diào)增,月調(diào)增稅額180萬(wàn)元。擴(kuò)大重點(diǎn)稅源監(jiān)控范圍,完善市、縣、鄉(xiāng)重點(diǎn)稅源三級(jí)監(jiān)控系統(tǒng),注重分析成果應(yīng)用,指導(dǎo)收入工作。市、縣重點(diǎn)稅源監(jiān)控戶數(shù)達(dá)1362戶,比上年增加了160戶。優(yōu)化委托代征子系統(tǒng),簡(jiǎn)化操作流程,認(rèn)真落實(shí)新修訂的《委托代征管理辦法(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范委托代征工作。將原由中原區(qū)局代管的32家出租車(chē)公司劃歸各區(qū),實(shí)行屬地管理。對(duì)惠濟(jì)區(qū)黃河食品城市場(chǎng)委托代征納稅人管理模式進(jìn)行調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出解決方案,理順日常管理。中原區(qū)局制作了《稅源管理分布圖》,提高了管理效能。
(三)做好納稅評(píng)估工作。依托稅務(wù)管理信息系統(tǒng),豐富評(píng)估信息來(lái)源,注重實(shí)際操作技能培訓(xùn),服務(wù)及時(shí)跟進(jìn),認(rèn)真總結(jié)分析,定期通報(bào)交流,幫助納稅人正確理解相關(guān)稅收政策,編寫(xiě)《納稅評(píng)估案例集》,做好后續(xù)稅收管理工作,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)評(píng)估和重點(diǎn)評(píng)估,對(duì)采礦業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等十類納稅人進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,對(duì)2007以來(lái)全市社會(huì)基建支出項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估,共評(píng)估納稅人2.94萬(wàn)戶次,補(bǔ)繳稅款4.67億元,同比增加3.66億元,增幅達(dá)362%。經(jīng)開(kāi)區(qū)局的《評(píng)估與輔導(dǎo)并重——在約談中解決企業(yè)問(wèn)題》被評(píng)為全省國(guó)地稅系統(tǒng)唯一的“全國(guó)十佳評(píng)估案例”,鞏義市局、高新區(qū)局和二七區(qū)局的評(píng)估案例被評(píng)為全省優(yōu)秀納稅評(píng)估案例。新密市局以外部信息比對(duì)為主要內(nèi)容進(jìn)行交叉評(píng)估,評(píng)出稅款7236萬(wàn)元,納稅評(píng)估金額居全市首位。
(四)強(qiáng)化以票控稅。由市政府牽頭,聯(lián)合財(cái)政、公安、國(guó)稅在全省率先成立“鄭州市打擊假發(fā)票工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,辦公室設(shè)在地稅局,積極開(kāi)展發(fā)票專項(xiàng)整治活動(dòng),共搗毀7個(gè)假發(fā)票團(tuán)伙,收繳假發(fā)票2萬(wàn)余份,拘留涉案人員76人,批捕6人,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款共計(jì)1887.8萬(wàn)元。自11月28日起,又聯(lián)合公安部門(mén)開(kāi)展了“打擊假發(fā)票百日行動(dòng)”,全市各單位24小時(shí)專人值班,隨時(shí)出警查處,已取得了初步成效,有力震懾了發(fā)票違法犯罪分子。繼續(xù)推行有獎(jiǎng)定額發(fā)票,通過(guò)12366-2納稅服務(wù)熱線及外網(wǎng),開(kāi)通了“數(shù)碼防偽刮刮有獎(jiǎng)發(fā)票”真?zhèn)尾樵兗啊岸伍_(kāi)獎(jiǎng)”信息輸入平臺(tái),在全市范圍內(nèi)舉行了“有獎(jiǎng)定額發(fā)票”二次開(kāi)獎(jiǎng)活動(dòng),舉辦了兩期“發(fā)票、稅收、民生——鄭州市發(fā)票二次搖獎(jiǎng)活動(dòng)”頒獎(jiǎng),省地稅局、省財(cái)政廳、省國(guó)稅局、市人大、市政府、市政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市地稅、財(cái)政、國(guó)稅、公安等部門(mén)1100多名干部職工及獲獎(jiǎng)人員代表參加了晚會(huì),省會(huì)多家媒體進(jìn)行了報(bào)道,擴(kuò)大了社會(huì)影響,提高了消費(fèi)者索要發(fā)票的積極性。有獎(jiǎng)發(fā)票共兌付獎(jiǎng)金421.6萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)70.8%,兌付特等獎(jiǎng)95個(gè)。
(五)深化部門(mén)協(xié)作。從聯(lián)合辦證等10個(gè)方面強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,已共同辦理稅務(wù)登記證9.3萬(wàn)戶,為納稅人節(jié)約成本139.5萬(wàn)元。充分利用國(guó)地稅信息共享系統(tǒng)(二期),共生成申報(bào)、征收、發(fā)票等預(yù)警信息1.83萬(wàn)條,核實(shí)、處理有問(wèn)題納稅人10126戶,補(bǔ)繳稅款及滯納金3025萬(wàn)元。將政府稅源共享信息系統(tǒng)中采集的部門(mén)數(shù)據(jù)導(dǎo)入稅務(wù)信息系統(tǒng),將工商、技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)信息用于稅務(wù)登記和戶籍管理,將土地、房管、建委、規(guī)劃等部門(mén)信息用于房地產(chǎn)一體化管理,將統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、金融等部門(mén)信息用于統(tǒng)計(jì)分析和決策支持,提高信息利用效益。上街區(qū)局依托該區(qū)信息資源整合平臺(tái)和協(xié)同辦公系統(tǒng)建立了涉稅信息共享交換平臺(tái),市局在該局召開(kāi)了稅源經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
三、以發(fā)揮稅收職能為目標(biāo),規(guī)范管理,挖潛增收,稅政建設(shè)不斷取得新突破
(一)加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是實(shí)施房地產(chǎn)稅收“一體化”管理。年初在鄭東新區(qū)局、國(guó)際稅收分局、新鄭市局和中原區(qū)局等4個(gè)試點(diǎn)單位運(yùn)行,在總結(jié)試點(diǎn)單位試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于8月份在全市全面推廣了房地產(chǎn)稅收一體化管理系統(tǒng),把土地、建筑安裝和不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目納入系統(tǒng)管理,取消了“一戶多證”,實(shí)施機(jī)構(gòu)地管理,一地領(lǐng)票、同城使用,網(wǎng)上開(kāi)票、申報(bào),零費(fèi)用推行,從根本上堵塞了稅收征管漏洞,也填補(bǔ)了我省在房地產(chǎn)稅收信息化綜合管理的一項(xiàng)空白。目前已采集土地信息1114條,建筑業(yè)項(xiàng)目信息30635條,商品房銷(xiāo)售項(xiàng)目信息737個(gè),房屋明細(xì)信息30萬(wàn)條,開(kāi)具發(fā)票13萬(wàn)多份,開(kāi)具金額195億元,征收稅款8.9億元。二是完成了財(cái)產(chǎn)稅管理模塊的開(kāi)發(fā)工作,實(shí)現(xiàn)了以納稅人為管理主線到以應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)為管理主線的轉(zhuǎn)型。三是加強(qiáng)貨運(yùn)業(yè)稅收管理,落實(shí)對(duì)自開(kāi)票納稅人的資格認(rèn)定和年審辦法,做好發(fā)票信息的采集和上傳工作,加大交通運(yùn)輸業(yè)76戶自開(kāi)票納稅人資格審驗(yàn)力度,責(zé)令限期整改10戶,取消自開(kāi)票資格16戶。四是做好對(duì)全市營(yíng)業(yè)稅征收情況的調(diào)研,共調(diào)查528戶,較去年384戶,增加了144戶。被省局評(píng)為2008年度稅收資料調(diào)查先進(jìn)單位。從4月1日起調(diào)整營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)為3000元,據(jù)測(cè)算減少納稅戶2.6萬(wàn)戶,免征各稅約3000萬(wàn)元。四是拓寬協(xié)作,深化二手房稅收征管。在2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣、二手房消費(fèi)需求嚴(yán)重下滑的情況下,全年征收營(yíng)業(yè)稅3937萬(wàn)元,城建稅275萬(wàn)元,教育費(fèi)附加118萬(wàn)元,個(gè)人所得稅608萬(wàn)元,土地增值稅84萬(wàn)元,印花稅34萬(wàn)元,合計(jì)5056萬(wàn)元。滎陽(yáng)市局教育勞務(wù)稅收管理銜接有序,與財(cái)政、教育部門(mén)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合開(kāi)展教育勞務(wù)稅收專項(xiàng)檢查,對(duì)公辦學(xué)校稅款由財(cái)政局統(tǒng)一扣繳,納稅人自查補(bǔ)報(bào)稅款73萬(wàn)元。
(二)加強(qiáng)所得稅管理。貫徹落實(shí)新《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施細(xì)則》,做好宣傳、培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作,培訓(xùn)達(dá)到900余人次,確保新老稅法的平穩(wěn)過(guò)渡和有效銜接。加強(qiáng)企業(yè)所得稅分析評(píng)估,廣泛收集鄭州市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),掌握每個(gè)月所得稅重點(diǎn)稅源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,把宏觀與微觀相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)稅目、重點(diǎn)行業(yè)跟蹤了解,每月進(jìn)行同比、環(huán)比分析,查找所得稅增減變化原因,于每月5日前向省局報(bào)送上月收入情況分析,預(yù)測(cè)所得稅收入情況,受到省局有關(guān)業(yè)務(wù)處室的肯定。通過(guò)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、強(qiáng)化稅收宣傳、優(yōu)化輔導(dǎo)服務(wù)、狠抓申報(bào)質(zhì)量、嚴(yán)格執(zhí)行政策等措施,做好了2007年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作,匯算清繳企業(yè)戶數(shù)1.36萬(wàn)戶,比去年增加2022戶。加大長(zhǎng)期虧損企業(yè)管理力度,企業(yè)所得稅增收8000余萬(wàn)元。目前我市查帳征收企業(yè)的虧損面較全省低12個(gè)百分點(diǎn)。以宣傳啟動(dòng)、排查帶動(dòng)、機(jī)制觸動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)為主線,把日常管理、全面檢查和重點(diǎn)稽查相結(jié)合,強(qiáng)力推進(jìn)年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅納稅人自行申報(bào)工作,共受理納稅申報(bào)7078人,補(bǔ)稅3110萬(wàn)元,補(bǔ)稅額同比增長(zhǎng)208%,接近全省補(bǔ)稅額的50%,申報(bào)人數(shù)、補(bǔ)稅額等指標(biāo)均列全省首位,省局以在新密市召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式對(duì)我局的做法進(jìn)行了推廣。新密市、涉外局在現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了發(fā)言交流。新密市個(gè)稅自行申報(bào)補(bǔ)稅額居全省之首。直屬分局受理納稅申報(bào)1309人,在申報(bào)人數(shù)上連續(xù)兩年保持全市領(lǐng)先地位。“新密市搭建‘五個(gè)平臺(tái)’個(gè)稅入庫(kù)超億元”工作經(jīng)驗(yàn)被河南省人民政府辦公廳“政務(wù)要聞”采用,在全省推廣。擴(kuò)大個(gè)人所得稅完稅證明的開(kāi)具面,全市共匯總寄送工薪所得個(gè)人所得稅完稅證明23萬(wàn)余份。積極與市工會(huì)、市殘聯(lián)溝通協(xié)調(diào),聯(lián)合發(fā)布代征公告,傳遞征收數(shù)據(jù),完善服務(wù)渠道,做好殘保金、工會(huì)經(jīng)費(fèi)的代征工作,2008年共代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金6107.56萬(wàn)元、4035萬(wàn)元。市局被評(píng)為“河南省殘疾人就業(yè)保障金征收工作先進(jìn)單位”。金水區(qū)局被評(píng)為“河南省工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅務(wù)代收工作先進(jìn)集體”,并在全省表彰會(huì)上作了典型發(fā)言。
(三)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)行為稅管理。開(kāi)展了房產(chǎn)稅、土地使用稅、車(chē)船稅三稅清查,完善了土地使用稅、房產(chǎn)稅數(shù)據(jù)庫(kù),研發(fā)了鄭州市車(chē)船稅管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了信息共享與實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)車(chē)輛審驗(yàn)實(shí)行電子簽章,形成了新車(chē)入戶、舊車(chē)審驗(yàn)、保險(xiǎn)代征“三位一體”的車(chē)船稅管理模式,實(shí)現(xiàn)征管方式的平穩(wěn)過(guò)渡及車(chē)船稅收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。滎陽(yáng)市局入庫(kù)土地使用稅3297萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)542.69%。中牟縣局開(kāi)展房產(chǎn)稅、土地稅用稅清查入庫(kù)土地使用稅4572萬(wàn)元,同比增收3355萬(wàn)元,增長(zhǎng)275.68%,增收絕對(duì)數(shù)與增長(zhǎng)幅度均為該局各稅種之首。完成了以房產(chǎn)稅、土地使用稅、車(chē)船稅為主的財(cái)產(chǎn)稅管理模塊的程序開(kāi)發(fā)工作,“三稅”信息登記錄入已在全市上線運(yùn)行。完善辦法,由市政府轉(zhuǎn)發(fā)我局制定的房屋租賃清查方案,在全市開(kāi)展房屋租賃清查,強(qiáng)化房屋租賃稅收管理。全面推廣金水區(qū)局社會(huì)綜合治稅和二七區(qū)局承租人代征私房租賃稅收的管理經(jīng)驗(yàn),在全省財(cái)產(chǎn)行為稅工作會(huì)議上進(jìn)行了發(fā)言交流,省委常委、市委書(shū)記王文超、省局局長(zhǎng)趙亞平先后對(duì)此作出重要批示,給予充分肯定。“新密市加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)‘二手房’交易稅收源泉控管”工作經(jīng)驗(yàn)被河南省人民政府辦公廳“政務(wù)要聞”采用,在全省推廣。做好國(guó)家稅務(wù)總局傳遞的“兩稅”信息的接收、分析和利用,加強(qiáng)城建稅源泉控管。加大印花稅核定征收力度,完成印花稅2.83億元,同比增長(zhǎng)56.3%。
(四)加強(qiáng)國(guó)際稅收管理。將提供勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)和銷(xiāo)售不動(dòng)產(chǎn)等方面進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)作為反避稅調(diào)查的主要內(nèi)容,開(kāi)展關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)查,向納稅人發(fā)放《關(guān)聯(lián)企業(yè)確認(rèn)情況表》372份,做好了反避稅工作。嚴(yán)格按照稅收協(xié)定的規(guī)定執(zhí)行,對(duì)參加鄭汴馬拉松賽、來(lái)鄭參加演出的外籍演出團(tuán)體和個(gè)人共征收營(yíng)業(yè)稅3萬(wàn)元、個(gè)人所得稅13萬(wàn)元。進(jìn)一步抓好《河南省外籍個(gè)人個(gè)人所得稅征收管理辦法》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)外國(guó)企業(yè)常設(shè)機(jī)構(gòu)的管理,加強(qiáng)售付匯憑證開(kāi)具審核,強(qiáng)化非居民稅收管理,共登記外籍人員280人,入庫(kù)外籍人員個(gè)人所得稅1395萬(wàn)元。開(kāi)展國(guó)際稅收合作與交流,積極發(fā)揮情報(bào)交換在工作中的作用,全年共對(duì)兩份國(guó)外轉(zhuǎn)來(lái)的情報(bào)交換進(jìn)行了核查,完善了稅收管理手段。
四、以稅收法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,內(nèi)外并重,強(qiáng)化監(jiān)督,依法治稅力度進(jìn)一步強(qiáng)化
(一)加強(qiáng)稅法宣傳和教育。在抓好內(nèi)部“五五”普法教育,提高依法行政能力的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展了第17個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)與新聞媒體的合作,充分發(fā)揮地稅內(nèi)外部網(wǎng)站的作用,搞好日常宣傳與集中宣傳的結(jié)合,及時(shí)宣傳新的稅收政策,解釋廣大納稅人關(guān)心的涉稅事項(xiàng),在《鄭州日?qǐng)?bào)》上公開(kāi)表彰了2007年度地方稅收納稅五十強(qiáng)和個(gè)人所得稅代扣代繳先進(jìn)單位及個(gè)人,市局領(lǐng)導(dǎo)到宇通客車(chē)、鄭州電力公司、鄭州燃?xì)夤こ坦緸榧{稅五十強(qiáng)授牌、送花,開(kāi)展稅企座談。組織了鄭州地稅書(shū)畫(huà)、攝影比賽等多種形式的稅收宣傳活動(dòng)。及時(shí)反映地稅工作動(dòng)態(tài)和成效,及時(shí)總結(jié)交流,進(jìn)一步推進(jìn)地稅工作開(kāi)展。全年,被省局、市委、市政府采用信息1465條(期),被省委、省政府、總局采用信息100條(期),在全省地稅系統(tǒng)和鄭州市各委局繼續(xù)保持領(lǐng)先位置;組織發(fā)表新聞稿件1479篇,獲省局優(yōu)秀稅收新聞宣傳作品一等獎(jiǎng)2篇,二等獎(jiǎng)1篇,三等獎(jiǎng)1篇。市局稽查局撰寫(xiě)的《僥幸逃個(gè)稅,129人被罰》和《執(zhí)法面對(duì)面——耿堅(jiān)案的啟示》分獲全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)報(bào)刊好新聞和電視專題好新聞二等獎(jiǎng),“保羅國(guó)際”案件系列宣傳活動(dòng)獲全國(guó)稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。高新區(qū)局“民生杯”知識(shí)競(jìng)賽獲得了省局宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目“二等獎(jiǎng)”。經(jīng)開(kāi)區(qū)局獲得全國(guó)稅收宣傳短信大賽2個(gè)二等獎(jiǎng)、1個(gè)三等獎(jiǎng)。專門(mén)成立了“集中宣傳活動(dòng)辦公室”,在河南日?qǐng)?bào)、鄭州日?qǐng)?bào)、鄭州電視臺(tái)等省會(huì)主流媒體開(kāi)設(shè)“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展,收入百日攻堅(jiān)”等稅收宣傳專題欄目,圍繞社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題及地稅工作亮點(diǎn)進(jìn)行廣泛宣傳,曝光涉稅違法案件,共刊發(fā)62篇稿件,擴(kuò)大宣傳輻射面和影響力,努力提高全社會(huì)納稅意識(shí)和廣大納稅人的稅法遵從度。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和考核。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)2007年度全市稅收?qǐng)?zhí)法檢查執(zhí)法監(jiān)察和依法治稅工作進(jìn)行全面總結(jié),通報(bào)全市,及時(shí)整改存在問(wèn)題。以稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核信息系統(tǒng)為抓手,強(qiáng)化人機(jī)結(jié)合與人工考核,實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法全過(guò)程的有效監(jiān)控和考核,每月自動(dòng)考核地稅執(zhí)法行為,在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)“執(zhí)法考核專欄”,每月定期公布執(zhí)法考核情況,加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法日常監(jiān)督和檢查,對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為嚴(yán)格責(zé)任追究,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。全市執(zhí)法正確率為99.89%,執(zhí)法總量和執(zhí)法正確率均列全省首位。全面開(kāi)展規(guī)范性文件清理審核備查備案工作。認(rèn)真組織案件審理,大力推進(jìn)依法治稅。大力開(kāi)展稅收法律援助,做好稅務(wù)行政復(fù)議等工作,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。被省局評(píng)為“全省地稅系統(tǒng)2007年度依法治稅先進(jìn)單位”,被市委、市政府評(píng)為全市依法治市工作先進(jìn)單位,被市政府評(píng)為“政府法制工作先進(jìn)單位”。
(三)大力整頓和規(guī)范稅收秩序。認(rèn)真組織開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查工作,集中力量對(duì)房地產(chǎn)業(yè)及建筑安裝、煙草、汽車(chē)銷(xiāo)售、餐飲娛樂(lè)、所有大型批發(fā)市場(chǎng)、教育培訓(xùn)等一些稅收秩序相對(duì)混亂、發(fā)案率較高的地區(qū)、重點(diǎn)稅源大戶、長(zhǎng)虧不倒企業(yè)開(kāi)展稅收專項(xiàng)整治。建立稅務(wù)稽查和檢查長(zhǎng)效機(jī)制,把案件稽查和日常檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái),通過(guò)日常檢查為稽查選案提供依據(jù),搞好稽查案例分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)稅收征管薄弱環(huán)節(jié),提出征管建議,不斷完善稅收征管。做好各類舉報(bào)案件受理查處工作,加大涉稅違法大要案的查處力度,對(duì)重大涉稅案件適時(shí)曝光,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊和震懾稅務(wù)違法。共立案檢查案件941起,查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款1.83億元,移送案件14件,曝光案件8件。清理入庫(kù)欠繳稅款近2000萬(wàn)元。市局稽查局的《鄭州中原應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)有限公司涉稅案》被省局評(píng)為“地稅系統(tǒng)十大規(guī)范典型案例”。市局稽查局被省局評(píng)為“稽查工作先進(jìn)單位”。
(四)積極支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各級(jí)地稅部門(mén)積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,按規(guī)定的權(quán)限、程序和時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行新的減免稅管理辦法,切實(shí)發(fā)揮稅收調(diào)控職能,支持和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。11月份,我們緊緊圍繞國(guó)家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的決策部署,及時(shí)制定下發(fā)了支持企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的意見(jiàn),從政策保障、服務(wù)保障、機(jī)制保障等方面著手,明確了3大類23項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,推出了4大類16項(xiàng)服務(wù)舉措,確保用足、用活、用好稅收政策,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全市共審批減免稅2.2億元。其中,共審批匯總繳納企業(yè)所得稅7戶,上報(bào)、審批各級(jí)減免稅139戶,減免稅金4033萬(wàn)元;共審批再就業(yè)稅收優(yōu)惠減免稅18186戶,減免稅金額4945萬(wàn)元,減免登記證工本費(fèi)42214元;對(duì)134戶生產(chǎn)性外商投資企業(yè)審批辦理免征城市房地產(chǎn)稅2524.83萬(wàn)元;全市減免營(yíng)業(yè)稅、土地、房產(chǎn)稅收近1億元。
五、以優(yōu)化服務(wù)為抓手,多措并舉,提升質(zhì)效,稅收征納關(guān)系進(jìn)一步和諧
(一)加強(qiáng)納稅服務(wù)制度建設(shè)。制定了《納稅服務(wù)大綱》,統(tǒng)一和規(guī)范納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、“文明辦稅十二公開(kāi)”,推行限時(shí)、提醒、延時(shí)、預(yù)約、一站式等服務(wù)措施;加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)控與考核,建立納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)質(zhì)量的評(píng)議、評(píng)價(jià)和監(jiān)督制度,建立和完善以納稅人滿意度等為內(nèi)容的納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系,及時(shí)受理納稅人投訴和舉報(bào)。在稅務(wù)管理操作平臺(tái)上,對(duì)每一項(xiàng)與納稅人有關(guān)的前臺(tái)業(yè)務(wù)都設(shè)置了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)水平進(jìn)一步提高。
(二)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)。制定了《辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,統(tǒng)一、規(guī)范了辦稅服務(wù)廳各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)辦理、受理資料及內(nèi)部流轉(zhuǎn)規(guī)定,確保“一站式”服務(wù)落實(shí)到位。按照總局制定的辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一標(biāo)識(shí)要求,全市地稅辦稅服務(wù)廳戶外統(tǒng)一標(biāo)識(shí)安裝工作已全部完成。實(shí)行了“窗口設(shè)置、大廳設(shè)計(jì)、宣傳內(nèi)容、服務(wù)設(shè)施、人員管理”五統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)職能、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)制度、服務(wù)禮儀、工作協(xié)調(diào)”五規(guī)范,有效提升了地稅形象。
(三)加強(qiáng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以12366為平臺(tái),加強(qiáng)納稅咨詢輔導(dǎo),無(wú)償?shù)貫榧{稅人提供納稅咨詢、辦稅指南等服務(wù),定期編發(fā)《12366工作通報(bào)》,通過(guò)總結(jié)納稅人關(guān)心的共性問(wèn)題,查找管理漏洞,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策;12366納稅服務(wù)熱線共受理系統(tǒng)話務(wù)19.96萬(wàn)個(gè),同比增加9.8萬(wàn)個(gè),人工話務(wù)量日均142個(gè),通過(guò)短信平臺(tái)共發(fā)送申報(bào)提醒、催報(bào)催繳、稅收宣傳、信息查詢、祝福等各類短信15.82萬(wàn)條。推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)和辦稅公開(kāi),完善12366網(wǎng)站建設(shè),通過(guò)外部網(wǎng)站上的“鄭稅官信箱”和“給我回話”等欄目,讓納稅人無(wú)論身在何處,隨時(shí)隨地可以了解稅收政策,做到了有問(wèn)必答,有問(wèn)即答,“鄭稅官信箱”共回復(fù)納稅人咨詢899個(gè)。
六、以稅收信息化建設(shè)為支撐,鞏固成果,整合優(yōu)化,信息增值應(yīng)用水平進(jìn)一步提升
(一)優(yōu)化征管信息系統(tǒng)。對(duì)現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行的優(yōu)化整合,完善了系統(tǒng)功能,提高征管系統(tǒng)中運(yùn)行效率。開(kāi)發(fā)運(yùn)行了發(fā)票二次搖獎(jiǎng)及防偽系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了發(fā)票印制計(jì)劃管理、查詢、兌獎(jiǎng)、發(fā)票錄入和搖獎(jiǎng)功能,為納稅人帶了很大方便,也提高了稅務(wù)人員的工作效率。決策支持系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作順利進(jìn)展,將為各崗位的稅務(wù)人員提供豐富的查詢統(tǒng)計(jì)分析功能。強(qiáng)化征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)應(yīng)用。補(bǔ)充完善各種查詢統(tǒng)計(jì)功能,搞好比對(duì)分析,新增票稅比對(duì)預(yù)警提示,對(duì)領(lǐng)購(gòu)定額發(fā)票的非個(gè)體納稅戶,申報(bào)金額如果小于領(lǐng)購(gòu)的定額發(fā)票金額,則系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生預(yù)警信息,進(jìn)一步完善稅收征管。全面推進(jìn)國(guó)地稅共享系統(tǒng)(二期)上線運(yùn)行,進(jìn)一步深化國(guó)、地稅協(xié)作。
(二)建立高效運(yùn)行維護(hù)體系。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,搞好13個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)維護(hù),做好房地產(chǎn)一體化管理、一戶(局、員)式查詢需求決策支持等重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤及開(kāi)發(fā)和提請(qǐng)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)維護(hù)。對(duì)不同類型的問(wèn)題制定了相應(yīng)運(yùn)維流程,責(zé)任明確,分工細(xì)致,實(shí)現(xiàn)運(yùn)維工作的“集中管理,分散處理”。對(duì)基層單位和人員提出的371個(gè)業(yè)務(wù)問(wèn)題全部及時(shí)回復(fù),確保應(yīng)用系統(tǒng)的平穩(wěn)高效運(yùn)行。
(三)做好全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全工作。按照總局、省局有關(guān)稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及信息安全的要求,組織專業(yè)人員對(duì)我局及基層單位現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及結(jié)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,提出了詳細(xì)的整改方案,制訂了信息安全相關(guān)管理制度,對(duì)網(wǎng)上申報(bào)和外部網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,增加網(wǎng)闡設(shè)備,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的物理隔離,接受了由市保密局和市委機(jī)要局、公安局組織的兩次網(wǎng)絡(luò)和信息安全檢查工作。在檢查中,相關(guān)部門(mén)認(rèn)為我局在信息安全方面工作扎實(shí)、細(xì)致,規(guī)章制度嚴(yán)密,制度落實(shí)充分。全年沒(méi)有發(fā)生數(shù)據(jù)損毀、丟失而導(dǎo)致無(wú)法恢復(fù)的事故,也沒(méi)有發(fā)生因管理維護(hù)不到位或失職而造成網(wǎng)絡(luò)阻塞的現(xiàn)象。
七、以全國(guó)文明單位創(chuàng)建為載體,深化建設(shè),提升素質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展
首批“全國(guó)文明單位”屆滿之際,我們提出了“珍惜至高榮譽(yù),再創(chuàng)地稅輝煌”的目標(biāo),把創(chuàng)建工作列為一把手工程,圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”,提升“創(chuàng)建三個(gè)力”,有效提升了“文明鄭州地稅”形象。經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局、省文指委嚴(yán)格考核驗(yàn)收,我局再次被推薦為“全國(guó)文明單位”,是全國(guó)在中國(guó)文明網(wǎng)“全國(guó)文明單位創(chuàng)建大看臺(tái)”集中展示的第一家文明單位創(chuàng)建成果網(wǎng)頁(yè)。
(一)圍繞機(jī)制建設(shè),以健全的制度體系提升創(chuàng)建保障力。
一是健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市局成立了由“一把手”為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。建立了創(chuàng)建定期議事、文明委(辦)聯(lián)絡(luò)、創(chuàng)建檔案管理等制度,市局領(lǐng)導(dǎo)多次向省局、總局專題匯報(bào)創(chuàng)建工作,征詢意見(jiàn),把握動(dòng)態(tài),解決問(wèn)題。
二是健全群眾參與機(jī)制。制定了切實(shí)可行的創(chuàng)建規(guī)劃,制定《進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)的意見(jiàn)》、《創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案》等一系列規(guī)范性文件,開(kāi)展了一系列文明禮儀教育活動(dòng),在內(nèi)部網(wǎng)站開(kāi)設(shè)了文明單位創(chuàng)建專欄,充分調(diào)動(dòng)創(chuàng)建熱情,廣泛宣傳創(chuàng)建工作。“中國(guó)文明網(wǎng)”對(duì)我局創(chuàng)建成果網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行了展示。
三是健全考核激勵(lì)機(jī)制。開(kāi)展了“文明單位創(chuàng)建工作升級(jí)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽”活動(dòng),成立了創(chuàng)建工作檢查督導(dǎo)考核工作組,將文明單位建設(shè)分為8大類156項(xiàng)指標(biāo)列入年度目標(biāo)管理考核,做到文明單位建設(shè)“有規(guī)劃、有布置、有落實(shí)、有考核”,為文明單位建設(shè)起到了很強(qiáng)的推動(dòng)作用。
(二)圍繞隊(duì)伍建設(shè),以過(guò)硬的綜合素質(zhì)提升創(chuàng)建源動(dòng)力。
一是著力優(yōu)化干部配置。建立了科學(xué)的選人用人機(jī)制,嚴(yán)格遵循干部選拔任用工作的程序,用好的制度和好的作風(fēng)選人用人。在中心稅務(wù)所機(jī)構(gòu)調(diào)整中,系統(tǒng)范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)與基層單位內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)相結(jié)合,提拔任用了96名副科級(jí)所長(zhǎng),贏得了群眾信服;嚴(yán)格按照《干部選拔任用條例》的規(guī)定和程序,民主推薦與組織考察相結(jié)合,尊重民意,陽(yáng)光作業(yè),提拔任用了12名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,對(duì)5名同志進(jìn)行了相應(yīng)的職位調(diào)整,為機(jī)關(guān)中層、基層班子增添了新的活力。
二是著力提高政治素質(zhì)。以貫徹落實(shí)黨的十七大精神為重點(diǎn),制定了《鄭州市地稅系統(tǒng)黨組中心組理論學(xué)習(xí)量化考核辦法》,用量化目標(biāo)規(guī)范各級(jí)中心組學(xué)習(xí)監(jiān)督考核制度,確保學(xué)習(xí)效果。在北京大學(xué)舉辦了由46名市局中心組成員參加的鄭州地稅領(lǐng)導(dǎo)干部公共管理高級(jí)研修班,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。抓好黨員干部政治理論學(xué)習(xí),制定了詳實(shí)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,分季、分月、分周明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,完善學(xué)習(xí)檔案制度,做到“有計(jì)劃、有記錄、有筆記、有心得、有測(cè)驗(yàn)”。
三是著力抓好三項(xiàng)活動(dòng)。以“提高黨員素質(zhì),加強(qiáng)基層組織,服務(wù)人民群眾,促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo),深入扎實(shí)地開(kāi)展了“新解放、新跨越、新崛起”、“兩轉(zhuǎn)兩提”主題教育,有效解決了黨員在思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,得到省局、市委活動(dòng)辦的充分肯定。按照市委統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),掀起了新一輪的思想大解放,進(jìn)一步提高了地稅部門(mén)理論聯(lián)系實(shí)際,破解發(fā)展難題,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能動(dòng)性。目前,學(xué)習(xí)調(diào)研階段已通過(guò)驗(yàn)收,順利轉(zhuǎn)入分析檢查階段。
四是著力提高業(yè)務(wù)技能。對(duì)培訓(xùn)基地進(jìn)行了修繕改造,以“三員”競(jìng)賽為平臺(tái),全面開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位達(dá)標(biāo)和能手競(jìng)賽活動(dòng),有效激發(fā)了全系統(tǒng)學(xué)業(yè)務(wù)、比技能的積極性,先后舉辦了副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、中心組成員、縣(區(qū))局長(zhǎng)、中心稅務(wù)所長(zhǎng)、稽查分局局長(zhǎng)、計(jì)算機(jī)高級(jí)技術(shù)和副科級(jí)所長(zhǎng)等23期崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn),受訓(xùn)人員達(dá)1978名。全系統(tǒng)2018人參加了崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn)和考試,達(dá)標(biāo)率達(dá)到96.78%。系統(tǒng)共計(jì)436人次參加了競(jìng)賽和選拔考試,52人獲得鄭州市地稅系統(tǒng)“業(yè)務(wù)能手”稱號(hào)。選拔了24名市局“三員”能手進(jìn)行了為期44天的集中培訓(xùn)。在省“三員”競(jìng)賽活動(dòng)中取得了綜合成績(jī)?nèi)〉谝弧⒋髲d系列個(gè)人第一的優(yōu)異成績(jī)。18名選手中有11人分獲全省“稅務(wù)管理、稽查、大廳”三個(gè)系列能手稱號(hào)。中原區(qū)局、二七區(qū)局、新鄭市局、中牟縣局、市局稽查局等5個(gè)單位“鄭州市地稅系統(tǒng)2008年‘三員’技能競(jìng)賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。在年初舉辦的省局稽查能手競(jìng)賽中,獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、個(gè)人第一的成績(jī),13人獲省級(jí)稽查能手稱號(hào),9人被推薦進(jìn)入國(guó)家級(jí)人才庫(kù)。加強(qiáng)高學(xué)歷、高素質(zhì)“雙高”人才庫(kù)和各類人才庫(kù)建設(shè),共130人進(jìn)入了人才庫(kù),把有特長(zhǎng)的干部安排到能夠充分發(fā)揮作用的地方,最大限度地優(yōu)化人才資源配置。
五是著力弘揚(yáng)地稅正氣。積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),3名同志獲得省級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù),滎陽(yáng)市局陳軍同志被授予“全省地稅系統(tǒng)十大優(yōu)秀稅官”稱號(hào),直屬局劉軍同志獲得“河南省十大優(yōu)秀青年衛(wèi)士”稱號(hào),滎陽(yáng)市局王松福同志是鄭州地稅系統(tǒng)唯一的鄭州市勞動(dòng)模范,9名同志獲得市級(jí)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆睒s譽(yù),直屬局李娟同志被授予“河南省百名文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào),5位同志榮獲“鄭州市技術(shù)狀元”稱號(hào),20名同志榮獲“鄭州市技術(shù)標(biāo)兵”稱號(hào),管城區(qū)局陳愛(ài)萍、涉外局劉芳、新密市局裴偉鵬、直屬局劉青4位同志被命名為鄭州青年崗位能手。按照“德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)、注重實(shí)績(jī)”的原則,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”、“優(yōu)秀科所長(zhǎng)”、“十大優(yōu)秀稅務(wù)所”、“十佳文明科室”活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作,評(píng)選出了3個(gè)先進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和37名優(yōu)秀稅務(wù)科所長(zhǎng),激勵(lì)基層班子、領(lǐng)導(dǎo)和稅干團(tuán)結(jié)干事。在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展了“訪賢問(wèn)計(jì)、開(kāi)門(mén)迎諫”金點(diǎn)子評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出“金、銀、銅”點(diǎn)子各10個(gè),激發(fā)了社會(huì)各界為地稅事業(yè)發(fā)展積極建言獻(xiàn)策的熱情。充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦的橋梁紐帶作用,在黨員干部中廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),對(duì)7個(gè)先進(jìn)基層黨組織、24名優(yōu)秀黨務(wù)干部、159名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰。
六是加強(qiáng)基層稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)稅務(wù)所管理有關(guān)工作的意見(jiàn)》,對(duì)基層稅務(wù)所機(jī)構(gòu)整合后的機(jī)構(gòu)銜接、資產(chǎn)管理、征收管理、系統(tǒng)維護(hù)等進(jìn)行了規(guī)范,啟動(dòng)了稅務(wù)所規(guī)范化建設(shè)工作,從工作職能、業(yè)務(wù)流程、辦稅設(shè)施、服務(wù)接待、形象舉止等方面進(jìn)行了規(guī)范。
七是加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。完善制度,優(yōu)化工作流程,推進(jìn)地稅行政工作的科學(xué)化、精細(xì)化管理。召開(kāi)了三個(gè)座談會(huì),廣泛征求基層主管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室及市局機(jī)關(guān)處室的意見(jiàn),進(jìn)一步完善了目標(biāo)管理考核辦法。提高機(jī)關(guān)辦文辦事效率,嚴(yán)格公文審核把關(guān),規(guī)范公文檔案整理和管理。規(guī)范職工帶薪年休假制度,嚴(yán)格執(zhí)行值班、安全、保密、考勤、著裝制度,做好后勤保障工作,提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。登封、機(jī)場(chǎng)、新鄭、惠濟(jì)等單位做好了對(duì)外交流接待工作,樹(shù)立了地稅良好形象。以過(guò)渡賬戶清理為關(guān)鍵點(diǎn),規(guī)范稅收會(huì)計(jì)管理。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理制度,做好部門(mén)預(yù)算管理,每季度向黨組會(huì)議匯報(bào)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,研究解決問(wèn)題,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,積極推行集中采購(gòu),進(jìn)一步提高資金使用效益。在全省計(jì)財(cái)工作會(huì)議上作了題為《夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階》的發(fā)言交流。開(kāi)通政府信息公開(kāi)專欄,實(shí)施陽(yáng)光政務(wù)。完善信訪工作機(jī)制,暢通信訪渠道,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,做好接訪和下訪工作,及時(shí)化解矛盾、解決問(wèn)題。新地公司、地稅賓館不斷提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提升服務(wù)水平,做好了后勤保障工作。
(三)圍繞文化建設(shè),以多姿的地稅文化提升創(chuàng)建吸引力。
一是以硬件建設(shè)為載體,營(yíng)造文化氛圍。加大改善人居環(huán)境工作力度,對(duì)市局辦公樓進(jìn)行了修繕改造,建設(shè)了融“歷史性、思想性、教育性、文化性”為一體的思想文化教育基地,改造了活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室和檔案室,規(guī)范了辦公室布局和擺設(shè),對(duì)走廊、大廳、會(huì)議室等公共場(chǎng)所進(jìn)行了特色性裝飾,建立了文化長(zhǎng)廊,提升了機(jī)關(guān)環(huán)境的文化品位。
二是以文體活動(dòng)為載體,活躍文化生活。制定了群眾性文體活動(dòng)實(shí)施方案,圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、促創(chuàng)建”主題,規(guī)范機(jī)關(guān)下午健身活動(dòng)制度,舉辦了“創(chuàng)建全國(guó)文明單位,為北京奧運(yùn)加油”登山比賽、“迎奧運(yùn)、慶八一”軍事訓(xùn)練射擊比賽、“激情迎圣火、祥云耀綠城”奧運(yùn)圣火傳遞活動(dòng)、“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、“稅收與民生”書(shū)畫(huà)筆會(huì)、“稅收民生發(fā)展”書(shū)畫(huà)展、“和諧稅收美麗鄭州”攝影比賽等文體活動(dòng),制作了《春風(fēng)蕩漾春滿園》創(chuàng)建畫(huà)冊(cè)。舉辦了2008年春節(jié)聯(lián)歡會(huì)和“婦女健身與奧運(yùn)同行”展示大賽,參加了鄭州市“百萬(wàn)婦女健身活動(dòng)”展示大賽、省直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)和市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)等三個(gè)大型賽事的廣播操比賽,參加了省直文明單位紀(jì)念改革開(kāi)放30周年合唱比賽,參加了省直機(jī)關(guān)廣播體操比賽,均奪得一等獎(jiǎng)。在97家單位參加的市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)上,我局取得了總分第三名、金牌總數(shù)第五名的好成績(jī),并獲得了優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。
三是以服務(wù)民生為載體,延伸文化觸角。積極開(kāi)展幫扶、駐村工作,通過(guò)修路、建設(shè)文化大院、推廣種植養(yǎng)殖項(xiàng)目、建設(shè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目等,改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和文化環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)服務(wù)民生。“5?12”汶川大地震發(fā)生后,全體地稅干部職工發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的民族傳統(tǒng),迅速行動(dòng),僅兩天時(shí)間就組織捐款33.83萬(wàn)元。此后,黨員干部和入黨積極分子又以“特殊黨費(fèi)”的形式向?yàn)?zāi)區(qū)捐款59.34萬(wàn)元。很多干部職工還通過(guò)其他渠道多次捐款、捐物、獻(xiàn)血,想方設(shè)法地向?yàn)?zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛(ài)心,體現(xiàn)了地稅干部高度的社會(huì)責(zé)任感。積極組織參加“鄭州慈善日”活動(dòng),向鄭州慈善總會(huì)捐款45135元。
此外,市局被河南省總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”,新密市局、市局稽查局和中原區(qū)局分別被全國(guó)總工會(huì)命名為“模范職工之家”、“職工書(shū)屋示范點(diǎn)”和“模范職工小家”。新鄭市局、涉外局被河南省委、河南省人民政府命名為“省級(jí)文明單位”。市局稽查局、中原區(qū)局、登封市局被命名為“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”。涉外局被命名為“河南省青年文明號(hào)”。市局工會(huì)榮獲鄭州市先進(jìn)基層工會(huì)。
八、以標(biāo)本兼治為原則,強(qiáng)化教育,糾建并舉,地稅部門(mén)良好形象進(jìn)一步鞏固
我們堅(jiān)持把構(gòu)筑體系防線作為反腐倡廉的保證,突出廉政責(zé)任、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督、廉政文化等重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的和諧發(fā)展,有效提升了地稅社會(huì)形象。
(一)責(zé)任“保”廉。實(shí)行“一崗兩責(zé)”,制定完善了2008年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每位班子成員和對(duì)應(yīng)的職能部門(mén),實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、層層把關(guān)。深化“一崗兩責(zé)”,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的落實(shí)和完成情況,作為黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、各單位一把手會(huì)的重要內(nèi)容,班子成員定期深入基層單位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。定期召開(kāi)專門(mén)會(huì)議聽(tīng)取、研究、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),對(duì)全系統(tǒng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了嚴(yán)格考核。抓好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,搞好兩權(quán)監(jiān)督檢查,努力做到從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。對(duì)利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益情況進(jìn)行了自查自糾,做好了公車(chē)私用、公費(fèi)旅游、賭博等專項(xiàng)治理工作。
(二)制度“護(hù)”廉。制定了《鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃〉的意見(jiàn)》,落實(shí)“四會(huì)一課”制度,在節(jié)日前、在領(lǐng)導(dǎo)干部提拔任命前,由一把手公開(kāi)對(duì)中心組成員和新任的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政教育談話。完善了《鄭州市地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作方案》,將行風(fēng)評(píng)議列為一把手工程,把各單位在當(dāng)?shù)氐男酗L(fēng)評(píng)議名次與年度評(píng)獎(jiǎng)評(píng)先結(jié)合起來(lái),引入兩個(gè)“一票否決”制,即對(duì)發(fā)生因處理信訪案件不力,而導(dǎo)致越級(jí)集體上訪的,在年度考評(píng)中實(shí)行一票否決;對(duì)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中工作不力、方法不當(dāng)、成績(jī)不佳的單位,實(shí)行年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核一票否決。開(kāi)展了“納稅人滿意的稅務(wù)所”評(píng)比活動(dòng),評(píng)選出兩個(gè)稅務(wù)所參加全省優(yōu)秀基層站所的評(píng)比。開(kāi)展了河南省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”和河南省“百名文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”的評(píng)選,直屬分局、國(guó)際稅收分局服務(wù)廳及鞏義市、登封市、鄭東新區(qū)行政服務(wù)中心地稅窗口,被省紀(jì)委授予“河南省優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”稱號(hào)。
(三)監(jiān)督“促”廉。完善了《開(kāi)展明查暗訪促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作方案》,采取明查暗訪、交叉暗查暗訪等方式,經(jīng)常性地對(duì)辦稅服務(wù)廳、管理科、稅務(wù)所等一線崗位進(jìn)行實(shí)地暗查暗訪或電話抽查,把查訪到的問(wèn)題在全系統(tǒng)一把手會(huì)議上進(jìn)行公開(kāi)播放,公開(kāi)通報(bào),在警示大家的同時(shí),督促各單位整改到位。強(qiáng)化地稅執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察,通過(guò)特邀廉政監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表等途徑,多方征詢社會(huì)各界對(duì)地稅部門(mén)的意見(jiàn)和建議,就稅收管理員最容易出現(xiàn)問(wèn)題的10個(gè)方面征求納稅人意見(jiàn)及建議,有針對(duì)性地制定整改措施。加大查辦案件力度,共受理群眾信訪舉報(bào)14件(次),立案調(diào)查7件,對(duì)3名稅務(wù)人員進(jìn)行了談話處理,起到了很好的教育警示作用。在去年推出主審負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,大膽嘗試?yán)糜?jì)算機(jī)輔助審計(jì),開(kāi)展好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)。認(rèn)真開(kāi)展審計(jì)論文的征集評(píng)比活動(dòng),選送省局參評(píng)22篇,8篇獲得省局表彰,1篇獲得省內(nèi)審協(xié)會(huì)表彰。
(四)文化“育”廉。制定了《鄭州市地稅系統(tǒng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》,以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)為載體,開(kāi)展了廉政文化作品成果展和廉政文化書(shū)畫(huà)筆會(huì),建設(shè)了廉政文化宣傳長(zhǎng)廊,深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),共收到廉政文化調(diào)研論文65篇、漫畫(huà)作品30件、公益廣告16件、書(shū)法繪畫(huà)作品85幅、廉政攝影作品近百件、廉政小品4件。我們還將優(yōu)秀作品匯編成《廉政書(shū)畫(huà)作品集》和《廉政文化建設(shè)調(diào)研論文集》,供大家學(xué)習(xí),把廉政文化滲透到地稅工作之中,用廉政文化推動(dòng)地稅各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2008年地稅工作,雖然取得了較好的成績(jī),但還存在著一些問(wèn)題和不足。一是地方經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)不合理,地方稅收增長(zhǎng)面臨巨大壓力;二是稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平有待進(jìn)一步提高,特別是稅銀庫(kù)聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題亟待解決;三是真正意義上的綜合治稅機(jī)制尚未真正確立,稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境有待進(jìn)一步改善;四是個(gè)別稅干政治業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,機(jī)關(guān)行政效能不夠高,不盡適應(yīng)現(xiàn)代稅收工作需要。五是稅務(wù)所機(jī)構(gòu)調(diào)整后,面臨一些新問(wèn)題,需要努力加以解決。
在新的一年里,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)省局、市委市政府的工作部署,牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)稅收觀,積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、研究新情況、解決新問(wèn)題,圓滿完成各項(xiàng)地稅工作任務(wù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第二篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)及下年工作要點(diǎn)
一、**年地稅工作成效顯著
**年,全市地稅部門(mén)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞服務(wù)大局,堅(jiān)定自覺(jué)地把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到*精神上來(lái),認(rèn)真踐行“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊(duì)”的要求,堅(jiān)持以組織收入為中心,突出文化引領(lǐng)和績(jī)效激勵(lì),重點(diǎn)抓好依法行政、征
管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)”工作,積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),全力破解難題,銳意創(chuàng)新思路,全市地稅各項(xiàng)工作有了新進(jìn)展、新變化,**地稅發(fā)展實(shí)現(xiàn)了可歷史性突破。**,**市局首次以第二名的成績(jī)被授予“全省地稅系統(tǒng)績(jī)效考核先進(jìn)單位”;首次被市委、市政府等額推薦為“全省作風(fēng)整治工作先進(jìn)單位”候選單位;**年*月市局機(jī)關(guān)首次被授予“全國(guó)文明單位”;市局和*個(gè)縣(市、區(qū))局申報(bào)第十三屆“**省文明單位”已順利通過(guò)省、市文明辦驗(yàn)收,全系統(tǒng)2個(gè)單位榮獲“江西省巾幗文明崗”、3個(gè)單位榮獲“江西省青年文明號(hào)”,市局榮獲全省“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽組織工作先進(jìn)單位,全系統(tǒng)有64個(gè)單位、130人榮獲廳級(jí)以上榮譽(yù)。成效主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:
——組織收入邁上新臺(tái)階。積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)回落、房地產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控、政策性減稅等不利因素,堅(jiān)持依法組織收入,加強(qiáng)征管,清欠堵漏,大力培植稅源,強(qiáng)化收入質(zhì)量監(jiān)控與督查,對(duì)以前形成的虛收進(jìn)行糾正、逐步消化,扎實(shí)開(kāi)展日常執(zhí)法督察和執(zhí)法檢查,積極防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),確保了組織收入質(zhì)量,保持了各項(xiàng)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了“邁上雙臺(tái)階、保持新提升、創(chuàng)三個(gè)新高”的大跨越,對(duì)此市委、市政府給予了充分肯定。“邁上雙臺(tái)階”:即,全市地稅組織收入邁上了60億元新臺(tái)階,15個(gè)征收單位地稅收入全部邁上2億元臺(tái)階。**全市累計(jì)組織各項(xiàng)收入**億元,同比增長(zhǎng)26.57%。其中入庫(kù)地方各稅收入64.46億元,同比增收**億元,增長(zhǎng)27.4%,圓滿完成市政府調(diào)整目標(biāo)任務(wù);入庫(kù)基金費(fèi)等收入3.8億元,同比增長(zhǎng)14.6%。“保持雙提升”: 即,“兩個(gè)比重”穩(wěn)步提高,地稅收入占GDP比重為6.4%,比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);地稅收入占財(cái)政總收入比重為45.0%,比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)比重”的穩(wěn)步提高。“創(chuàng)三個(gè)新高”:即,交通物流業(yè)稅收創(chuàng)新高,**年全市交通物流業(yè)稅收完成8.79億元,同比增長(zhǎng)70.7%,增收貢獻(xiàn)率達(dá)27.9%;服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))地方稅收創(chuàng)新高,全年完成40.01億元,同比增長(zhǎng)27.0%,在全省排第二;建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅收創(chuàng)新高,全年完成**億元,同比增長(zhǎng)39.99%,在全省排第二。
——依法治稅取得新成效。高度重視普法教育。市局聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn),認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育,積極組織開(kāi)展“百萬(wàn)網(wǎng)民學(xué)法律”知識(shí)競(jìng)賽,參賽人數(shù)列參賽單位第一,獲得省普法辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。深入推進(jìn)依法行政。制定了推進(jìn)依法行政工作考核的實(shí)施方案和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。穩(wěn)步推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制。在峽江、新干縣局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,下發(fā)了全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作實(shí)施方案,出臺(tái)了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)、稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程、稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議制度、稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究四個(gè)制度,形成了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的統(tǒng)一框架和制度體系,全面啟動(dòng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制推進(jìn)工作,目前各單位定崗定責(zé)、完善機(jī)制、考核運(yùn)行三項(xiàng)工作進(jìn)展順利。認(rèn)真部署稅收?qǐng)?zhí)法督察工作。抽查了8個(gè)單位稅收?qǐng)?zhí)法情況,檢查了6個(gè)縣局稅收?qǐng)?zhí)法情況,對(duì)存在的問(wèn)題責(zé)成各單位限期整改和責(zé)任追究,全年執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究累計(jì)46人次。積極選送優(yōu)秀案卷參加評(píng)選。有2宗行政執(zhí)法案卷榮獲“全省**年優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷”一等獎(jiǎng),5宗行政執(zhí)法案卷榮獲“**年市直行政執(zhí)法優(yōu)秀案卷”。大力規(guī)范稅收秩序。加強(qiáng)稽查力量,大力推進(jìn)稽查規(guī)范化管理,積極開(kāi)展稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。全年全市地稅稽查部門(mén)查補(bǔ)地方各稅(費(fèi))、罰款及滯納金**萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)12.3%,實(shí)際入庫(kù)稅(費(fèi))、罰款及滯納金9435.09萬(wàn)元。在組織打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)專項(xiàng)工作中,全市地稅系統(tǒng)共查處和收繳違法發(fā)票12037份,查補(bǔ)入庫(kù)稅款、滯納金及罰款**萬(wàn)元。
——服務(wù)大局登上新高地。全市地稅部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,主動(dòng)跟進(jìn)蘇區(qū)振興發(fā)展,全力服務(wù)吉泰走廊建設(shè)。積極拓寬稅政應(yīng)用空間。認(rèn)真落實(shí)省局出臺(tái)的支持贛南中央蘇區(qū)振興發(fā)展66條優(yōu)惠政策,先后出臺(tái)了支持吉泰走廊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策與服務(wù)措施,配合省發(fā)委出臺(tái)支持吉泰走廊打造重要增長(zhǎng)帶的若干意見(jiàn),提出16條增加財(cái)稅幫扶政策建議,受到省發(fā)改委好評(píng)。主動(dòng)為企業(yè)排憂解難。建立了“大企業(yè)大項(xiàng)目稅政直通車(chē)”幫扶平臺(tái),對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展了“一對(duì)一”幫扶服務(wù),成立了53個(gè)幫扶小組,對(duì)全市316個(gè)
第三篇:市地稅局工作總結(jié)
市地稅局工作總結(jié)
**年,全市地稅系統(tǒng)在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的**精神為引領(lǐng),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,狠抓一個(gè)中心,推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新,聚集三大合力,銳意改革,創(chuàng)新實(shí)干,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。
一、狠抓一個(gè)中心,組織收入再創(chuàng)新高
**年,全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)定信念,扎實(shí)奮進(jìn),大力抓好組織收入工
作,不斷夯實(shí)財(cái)力保障。全年累計(jì)組織各項(xiàng)收入*億元,增長(zhǎng)18.04%。其中,組織稅收收入*億元,增長(zhǎng)17.55%,基金附加收入74億元,增長(zhǎng)23.5%。全國(guó)十五個(gè)副省級(jí)城市地方稅收收入排位,成都總量超過(guò)杭州,位列第三,增幅高出十五個(gè)城市平均增幅5個(gè)百分點(diǎn)。在收入規(guī)模前五位的副省級(jí)城市中,*是唯一保持兩位數(shù)增長(zhǎng)的城市。
二、推進(jìn)兩項(xiàng)創(chuàng)新,核心業(yè)務(wù)持續(xù)深化
創(chuàng)新稅收征管新模式。穩(wěn)步推行稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作,確定了*局等9個(gè)試點(diǎn)單位開(kāi)展探索。扎實(shí)開(kāi)展省局?jǐn)?shù)據(jù)集中工作,郫縣局、新津局兩個(gè)試點(diǎn)單位已成功集中上線。落實(shí)大企業(yè)稅收管理新要求,積極探索適合我市大企業(yè)稅收專業(yè)化管理新模式。加快推進(jìn)房地產(chǎn)稅收信息化平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上開(kāi)票、項(xiàng)目申報(bào)、網(wǎng)上扣繳等一體化功能。存量房交易計(jì)稅價(jià)格核定系統(tǒng)順利上線,實(shí)現(xiàn)了由政府指導(dǎo)價(jià)到系統(tǒng)自動(dòng)評(píng)估的平穩(wěn)過(guò)渡。強(qiáng)化國(guó)際稅收管理,首次將反避稅工作納入目標(biāo)考核,全市有1起反避稅案件在國(guó)家稅務(wù)總局立案。
創(chuàng)新納稅服務(wù)新格局。通過(guò)改建或進(jìn)駐政務(wù)中心等方式,持續(xù)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳場(chǎng)所、門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)。啟用全省地稅發(fā)票查詢系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了省、市共同覆蓋全票種的網(wǎng)上查詢真?zhèn)危醪綐?gòu)建了發(fā)票領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具、查詢的網(wǎng)上辦理新格局。
納稅人學(xué)校注冊(cè)人數(shù)7萬(wàn)余名,累計(jì)開(kāi)課1000余次,面授培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)9萬(wàn)人次,網(wǎng)上課件和視頻下載超過(guò)10萬(wàn)次。納稅人學(xué)校把培訓(xùn)和為納稅人服務(wù)相結(jié)合,把宣傳稅法和提高納稅遵從相結(jié)合,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧,受到市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)高度肯定和贊揚(yáng)。高新局集中納稅服務(wù)模式得到總局領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表彰,《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》指出“高新的服務(wù)是量體裁衣式的納稅服務(wù)”。
三、聚集三大合力,工作保障更加堅(jiān)實(shí)
推進(jìn)依法行政,夯實(shí)法制保障。認(rèn)真開(kāi)展法治大講堂,多渠道加強(qiáng)普法宣傳教育。學(xué)習(xí)貫徹《行政強(qiáng)制法》,深化執(zhí)法案卷評(píng)查,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,進(jìn)一步規(guī)范基層稅收?qǐng)?zhí)法行為。落實(shí)集中審批制度,市局辦理集中審批事項(xiàng)14批次。積極實(shí)施主動(dòng)型稅政,認(rèn)真落實(shí)個(gè)稅新政、車(chē)船稅等新政策,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)所得稅、土地增值稅等重點(diǎn)稅種管理,扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改增值稅等稅制改革的跟進(jìn)和調(diào)研工作。充分發(fā)揮稽查職能,維護(hù)良好經(jīng)濟(jì)秩序,**年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)稽查收入13億元,入庫(kù)14億元。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)成功破獲我市首起偽造《契稅完稅憑證》案,成功搗毀5個(gè)假發(fā)票窩點(diǎn),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)作出批示:干得好!對(duì)類似犯罪行為要堅(jiān)決打擊。依法落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,切實(shí)支持和改善民生。全年落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)、促進(jìn)就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策13億元;認(rèn)真落實(shí)新個(gè)人所得稅法,全年累計(jì)減免個(gè)人所得稅26億元。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)人力保障。以提升凝聚力和戰(zhàn)斗力為核心,切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。大規(guī)模開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織舉辦了稅源專業(yè)化管理、信息技術(shù)知識(shí)更新等多次培訓(xùn)。加強(qiáng)干部交流,選派34名干部到市局和高新局鍛煉,選派20名優(yōu)秀基層骨干參加援藏工作。深化思想作風(fēng)和精神文明建設(shè),順利完成全國(guó)文明城市迎檢復(fù)查各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。深入開(kāi)展干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“三新”建設(shè)。開(kāi)展“窗口”單位服務(wù)提升行動(dòng),在全市27個(gè)窗口行業(yè)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中,我局位列第一。**年2月,全市機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議暨機(jī)關(guān)文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我局召開(kāi),市局機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。市局道德講堂被評(píng)為市級(jí)示范道德講堂,受到時(shí)任*市委常委、宣傳部長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。
強(qiáng)化反腐倡廉,夯實(shí)廉政保障。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。積極探索新時(shí)期廉政教育學(xué)習(xí)的新思路、新方法,不斷豐富廉政教育內(nèi)容,增強(qiáng)干部隊(duì)伍廉潔從稅理念。加大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控力度,進(jìn)一步完善派駐紀(jì)檢監(jiān)察員制度,切實(shí)深化懲防體系建設(shè)。加大信訪案件查處力度和督察督辦工作,積極配合省、市紀(jì)委和檢察機(jī)關(guān)協(xié)查辦案。認(rèn)真開(kāi)展“以保持黨的先進(jìn)性純潔性為主題的干部作風(fēng)教育實(shí)踐活動(dòng)”。強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范管理水平。認(rèn)真開(kāi)展“利用中介機(jī)構(gòu)涉稅業(yè)務(wù)謀取不正當(dāng)利益問(wèn)題”專項(xiàng)治理和“一案雙查”工作,有力有效地解決了干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的苗頭性問(wèn)題,遏制了違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們更要看到發(fā)展中的不足:稅源專業(yè)化管理特別是基礎(chǔ)管理工作還不夠扎實(shí),信息管稅水平還不夠高,數(shù)據(jù)處理、分析、應(yīng)用能力還有待進(jìn)一步提升;納稅服務(wù)理念還不夠深入,對(duì)于納稅人關(guān)切的事項(xiàng)解決不力,納稅人合法權(quán)益保護(hù)還需要不斷加強(qiáng);干部廉潔從稅意識(shí)還不夠強(qiáng),系統(tǒng)內(nèi)還存在以權(quán)謀私、失職瀆職等違法違紀(jì)現(xiàn)象,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,深刻剖析原因,采取有效措施,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
第四篇:市地稅局工作總結(jié)
xxxx年,在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)地稅部門(mén)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以喜迎黨的十八大勝利召開(kāi)為動(dòng)力,緊扣組織收入工作中心,圍繞服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,立足“三個(gè)著力”(著力鞏固好的勢(shì)頭、著力堅(jiān)持好的思路、著力傳承好的作風(fēng)),全力打造責(zé)任、服務(wù)、活力、人文“四型”地稅機(jī)關(guān),深入推進(jìn)依法行政、征管創(chuàng)新、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)“五項(xiàng)重點(diǎn)”工作,爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)“排頭兵”,有效克服了政策減稅因素增多、經(jīng)濟(jì)增速趨緩的不利影響,圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了新成效。
——地稅收入創(chuàng)歷史新高。xxxx年全市地稅部門(mén)共組織入庫(kù)地方各稅及基金(費(fèi))附加收入111.1億元,比上年凈增28.8億元,增長(zhǎng)34.9%。其中:地稅收入100.88億元(不含成品油稅費(fèi)改革上劃的中央城建稅收入2.76億元),比上年增收26.8億元,增長(zhǎng)36.1 %,地稅收入首次突破“百億元”大關(guān),占省局計(jì)劃的110.9%,占市政府全年目標(biāo)任務(wù)的106.2%,收入總量再創(chuàng)歷史新高,占財(cái)政總收入45.7%,占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到70.5%,地稅收入總量居全省第三,收入增幅居全省第二;各項(xiàng)基金(費(fèi))附加收入7.5億元,同比增收1.63億元,增長(zhǎng)27.9%,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
——支持沿江獲黨政好評(píng)。省政協(xié)副主席、市委書(shū)記鐘利貴在市委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上,對(duì)市局積極作為、全力支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)給予高度評(píng)價(jià),并作出重要批示:請(qǐng)市委宣傳部門(mén)組織好宣傳。省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王平在深入xx調(diào)研沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)時(shí)指出:xx市局落實(shí)上級(jí)決策部署,積極主動(dòng)、行動(dòng)迅速、超前抓早,措施有力。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷美根作出重要批示:市地稅局率先出臺(tái)的30條支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施,針對(duì)性強(qiáng),實(shí)用性強(qiáng),操作性強(qiáng),充分反映了地稅人的政治素質(zhì)、大局意識(shí)和務(wù)實(shí)作風(fēng)。
——征管改革提管理質(zhì)效。緊跟征管形勢(shì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)提高等政策,個(gè)體戶稅收征管工作得到國(guó)家稅務(wù)總局檢查組充分肯定。積極推進(jìn)稅源專業(yè)化管理試點(diǎn),積極構(gòu)建“征、管、評(píng)、查”新機(jī)制,全省地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作會(huì)議、全省地稅觀摩資源稅信息管理系統(tǒng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)先后在德安縣召開(kāi),納稅評(píng)估、資源稅管理工作做法受到好評(píng)。全市地稅11個(gè)納稅評(píng)估案例入選省局優(yōu)秀案例庫(kù),3個(gè)行業(yè)評(píng)估模型被省局采用。廣泛借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入研討并及時(shí)出臺(tái)稅收征管改革方案。充分發(fā)揮信息管稅應(yīng)用功效,“兩業(yè)”管理系統(tǒng)上線運(yùn)行平穩(wěn),成功推廣稅收電子地圖軟件,大力推進(jìn)網(wǎng)上報(bào)稅、稅控機(jī)具、網(wǎng)上辦稅及財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),完善POS機(jī)劃卡繳稅,提高稅款電子繳庫(kù)比例。全年電子繳庫(kù)稅款68億,占地稅收入總量的68%。信息數(shù)據(jù)清理工作經(jīng)驗(yàn)得到省局推廣,征管數(shù)據(jù)信息預(yù)警平臺(tái)通過(guò)省局驗(yàn)收,房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格核定工作得到市政府充分肯定。
——依法治稅強(qiáng)執(zhí)法效能。稅收宣傳成效進(jìn)一步顯現(xiàn),“征納同心、稅企同行、夢(mèng)想同圓”稅收知識(shí)大賽獲省局稅收宣傳月優(yōu)秀項(xiàng)目獎(jiǎng)。5篇作品分別榮獲全省地稅新聞信息評(píng)比一、二、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。積極推行會(huì)前學(xué)法制度,構(gòu)建日常學(xué)法機(jī)制。組織開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試,加強(qiáng)普法教育。深入開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法督察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正稅收?qǐng)?zhí)法中出現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。加大行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審,1宗案卷榮獲全省行政許可類優(yōu)秀案卷二等獎(jiǎng)。加強(qiáng)稅收政策調(diào)研工作,全年在市級(jí)以上刊物發(fā)表調(diào)研論文42篇,促進(jìn)了成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理,發(fā)揮稅務(wù)稽查職能,全面提高執(zhí)法效能,防范和降低稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn),保障法律法規(guī)的正確實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)、小微企業(yè)、企業(yè)所得稅項(xiàng)目扣除、個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、下崗再就業(yè)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,全年共減免地方各稅1.19億元。
——隊(duì)伍建設(shè)增生機(jī)活力。干部人事制度改革進(jìn)一步深化,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藢?dǎo)向,放寬視野,規(guī)范操作,公開(kāi)公正,讓各個(gè)層面的地稅干部都能看到希望。xxxx年全市地稅共調(diào)整交流、選拔任用科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部66名,創(chuàng)地稅組建以來(lái)干部人事調(diào)整范圍、規(guī)模之最,干部隊(duì)伍活力得到有效增強(qiáng)。深入推進(jìn)分級(jí)分類培訓(xùn),組織舉辦全系統(tǒng)以考促學(xué)暨崗位技能考試,全年共舉辦各類培訓(xùn)班132 期,培訓(xùn)16900余人(次)。加大培訓(xùn)成果應(yīng)用,14人(次)被聘為省、市級(jí)地稅業(yè)務(wù)專家,干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)顯著提升,市局榮獲全國(guó)所得稅業(yè)務(wù)知識(shí)考試全省地稅三等獎(jiǎng)。深入推進(jìn)地稅文化建設(shè),市委常委、宣傳部長(zhǎng)潘熙寧作出重要批示:“地稅局高度重視文化建設(shè),請(qǐng)組織宣傳。”市局榮獲全省地稅“頌歌獻(xiàn)給親愛(ài)的黨”文藝匯演二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng),全省地稅喜迎十八大文藝匯演三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
——納稅服務(wù)創(chuàng)形象品牌。省政協(xié)副主席、市委書(shū)記鐘利貴、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)
殷美根先后視察市行政服務(wù)中心地稅窗口,對(duì)地稅服務(wù)工作給予充分肯定。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式和手段,積極推進(jìn)行政審批制度改革,提升行政效能。開(kāi)通12366服務(wù)熱線,構(gòu)建新的服務(wù)平臺(tái);建立納稅服務(wù)QQ群,拓展服務(wù)空間。深入推進(jìn)作風(fēng)整治,嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),維護(hù)和鞏固地稅良好形象。市局被市政府推薦為全省作風(fēng)集中整治先進(jìn)單位。在全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境測(cè)評(píng)中,市局綜合滿意率一直位居市直單位前列。在全市百千萬(wàn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)中,市局稽查局名列市直單位第一名。彭澤縣局、xx縣局、都昌縣局蔡嶺分局榮獲全市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。
——?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)豐碩成果。省委深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第843期《簡(jiǎn)報(bào)》,專文刊載市局深入推進(jìn)“四型機(jī)關(guān)”的典型做法,市紀(jì)委《通報(bào)》刊登市局廉能管理的成功經(jīng)驗(yàn)。全系統(tǒng)教育培訓(xùn)、納稅服務(wù)需求響應(yīng)、納稅評(píng)估、信息數(shù)據(jù)清理等4項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)為省局《工作交流》推廣,支持沿江、依法行政、納稅評(píng)估、督查督辦、文化建設(shè)、資源稅管理等6項(xiàng)工作在全省地稅作經(jīng)驗(yàn)交流。一年來(lái),市局繼榮獲xxxx全省地稅績(jī)效管理考核先進(jìn)單位、全市目標(biāo)管理考評(píng)綜合先進(jìn)單位、綜合治理、紀(jì)檢監(jiān)察等先進(jìn)單位后,又榮獲省人力資源和社會(huì)保障廳、省地稅局聯(lián)合表彰的全省地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體。市局和13個(gè)縣(市、區(qū))局被推薦為第13屆江西省文明單位。市局辦稅服務(wù)廳榮獲全省“五一巾幗標(biāo)兵崗”、湖口縣局辦稅服務(wù)廳榮獲江西省第二屆“十佳巾幗文明崗”、德安縣局辦稅服務(wù)廳榮獲江西省第九屆“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào),系統(tǒng)上下涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀基層黨組織、服務(wù)標(biāo)兵等先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,樹(shù)立了新時(shí)期地稅部門(mén)和地稅干部的良好形象。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),將貫徹黨的十八大精神動(dòng)力轉(zhuǎn)換為實(shí)際行動(dòng)
全市各級(jí)地稅部門(mén)堅(jiān)持把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),按照省局和市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署,強(qiáng)化工作舉措,開(kāi)展了一系列生動(dòng)活潑、行之有效的活動(dòng),取得了階段性成效。十八大召開(kāi)期間,組織干部職工同步收聽(tīng)收看會(huì)議實(shí)況,第一時(shí)間學(xué)習(xí)掌握會(huì)議精神。十八大召開(kāi)后,市局迅速組織學(xué)習(xí)傳達(dá),積極訂閱《十八大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,做到人手一冊(cè),制定下發(fā)學(xué)習(xí)方案,借助網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等宣傳陣地,實(shí)行全方位覆蓋,擴(kuò)大學(xué)習(xí)渠道。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講解十八大精神,特邀江西省委黨校教授專題授課,保證學(xué)習(xí)效果,系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神熱潮,堅(jiān)持把黨的十八大精神作為思想武器、工作指南、行動(dòng)準(zhǔn)則,切實(shí)用來(lái)觀察分析問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)認(rèn)識(shí)問(wèn)題、研究解決問(wèn)題,真正用黨的十八大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
(二)緊扣中心,發(fā)揮職能,大力組織地稅收入
全市地稅部門(mén)緊緊圍繞組織收入工作中心,克服收入基數(shù)高、經(jīng)濟(jì)增速趨緩、減稅因素增加、部分重點(diǎn)行業(yè)利潤(rùn)下滑等困難,著力強(qiáng)化稅源管理,努力挖潛增收,加強(qiáng)收入預(yù)測(cè)、分析、調(diào)度,努力將地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果體現(xiàn)到地稅收入的增長(zhǎng)上來(lái),成效顯著。上半年,全市地稅順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。7月4日,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)殷美根作出重要批示:市地稅局措施有力,成績(jī)顯著,為我市財(cái)政收入圓滿實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”立下了汗馬功勞。12月27日,市委、市政府聯(lián)合發(fā)來(lái)賀信祝賀地稅收入過(guò)百億,對(duì)全市地稅工作給予充分肯定,市“一報(bào)兩臺(tái)”分別在頭版頭條顯著位置進(jìn)行全面報(bào)道。
一是加強(qiáng)收入?yún)f(xié)調(diào)調(diào)度。按照“保總量、保增幅、保位次、保質(zhì)量、保持續(xù)”的工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行組織收入原則,時(shí)刻繃緊依法治稅這根弦,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正組織收入中存在的問(wèn)題,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,確保地稅收入質(zhì)量。深化經(jīng)濟(jì)稅收分析,加強(qiáng)收入分析協(xié)調(diào),保持地稅收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理。堅(jiān)持向政策要稅源,向征管要收入,突出加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)的稅收管理,159戶重點(diǎn)企業(yè)納入市級(jí)監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)“一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)責(zé)任人”的工作機(jī)制,對(duì)投資2000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工程、房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行按月監(jiān)控,全程管理服務(wù),全年共協(xié)調(diào)入庫(kù)稅款1.87億元。著力加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理,共入庫(kù)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅21.3億元,同比增收6.1億元,增長(zhǎng)40%。緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅征管,全年入庫(kù)3.87億元,同比增收1.29億元,增長(zhǎng)50.1%。深入推進(jìn)企業(yè)所得稅分類管理,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)管理辦法的跟蹤問(wèn)效。全年入庫(kù)企業(yè)所得稅13.5億元,同比增收2.2億元,增長(zhǎng)19.8%。切實(shí)抓好12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)工作,全市累計(jì)申報(bào)2689人,超額完成省局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),同比增加248人次,入庫(kù)稅款1.4億元。
三是積極推行社會(huì)綜合治稅。堅(jiān)持“抱緊西瓜,勤撿芝麻”,積極推行社會(huì)綜合治稅,強(qiáng)化源泉控管。加強(qiáng)與市財(cái)政局、市房管局等部門(mén)聯(lián)系溝通,積極推進(jìn)存量房評(píng)估工作。積極加強(qiáng)同保險(xiǎn)協(xié)會(huì)的聯(lián)系和溝通,規(guī)范車(chē)船稅代收代繳工作。xxxx年全市入庫(kù)資源稅6億元,同比增長(zhǎng)2.5倍;土地增值稅4.9億元,同比增長(zhǎng)81.6%;房產(chǎn)稅1.8億元,同比增長(zhǎng)73.3%;“兩稅”入庫(kù)22.6億元,同比增長(zhǎng)38.1%;車(chē)船稅入庫(kù)5730萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)3.4%。
四是加大稅收檢查力度。認(rèn)真組織開(kāi)展xxxx企業(yè)所得稅匯算清繳及各稅結(jié)算工作,共匯繳2521戶,查補(bǔ)企業(yè)所得稅7355.7萬(wàn)元。以整頓和規(guī)范稅收秩序?yàn)槟繕?biāo),強(qiáng)化稅務(wù)稽查,xxxx年全市共檢查結(jié)案307戶,其中大案要案16件,查補(bǔ)總額14180萬(wàn)元,其中自查7314萬(wàn)元,查補(bǔ)稅款6034萬(wàn)元、滯納金106萬(wàn)元、罰款726萬(wàn)元,稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
五是加強(qiáng)基金費(fèi)征收管理。牢固樹(shù)立依法代征、規(guī)范管理的理念,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)基金費(fèi)代征工作,認(rèn)真落實(shí)《江西省地方稅務(wù)系統(tǒng)基金(費(fèi))代征工作規(guī)程(試行)》,建立稅費(fèi)并重的征繳制度,定期分析反饋,強(qiáng)化代征業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織開(kāi)展專項(xiàng)督察,切實(shí)抓好整改落實(shí),大力推行稅收、基金(費(fèi))一體化管理和“一票通”,加強(qiáng)部門(mén)溝通協(xié)作,促進(jìn)了基金費(fèi)收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
(三)主動(dòng)融入,積極作為,爭(zhēng)當(dāng)支持沿江開(kāi)發(fā)“排頭兵”
市局緊跟省、市發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,積極作為,堅(jiān)持凡是有利于沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的稅收政策、凡是有利于沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的服務(wù)舉措、凡是有利于沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的管理辦法,都積極主動(dòng)地去嘗試、去推進(jìn)、去落實(shí),做到思想上全力發(fā)動(dòng),職能上全力發(fā)揮,政策上全力支持,措施上全力跟進(jìn),譜寫(xiě)了發(fā)揮地稅職能助推沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的新篇章。
一是立足于“實(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的責(zé)任感和緊迫感。市局成立支持服務(wù)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、落實(shí)工作,建立健全市、縣、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為推進(jìn)沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)提供組織保障。加大工作督查力度,不定期深入基層一線督促指導(dǎo),保證了支持沿江開(kāi)發(fā)工作有序開(kāi)展、整體推進(jìn)。
二是立足于“闖”,全力探索地稅支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)新途徑。市局認(rèn)真調(diào)研,超前抓早,及時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于支持xx沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條》、《關(guān)于支持和促進(jìn)全市文化旅游業(yè)加快發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于支持全市加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,為地稅部門(mén)支持沿江開(kāi)發(fā)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索了新路。
三是立足于“誠(chéng)”,準(zhǔn)確掌握和有效解決納稅人的服務(wù)需求。各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部共走訪納稅人200余戶次,現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人相關(guān)訴求和建議20余項(xiàng);借助辦稅窗口、開(kāi)通沿江企業(yè)QQ群、12366服務(wù)熱線,全面掌握納稅服務(wù)需求;用足用好稅收優(yōu)惠政策,幫扶企業(yè)發(fā)展。xxxx年沿江7個(gè)縣(市、區(qū))局和直屬分局共依法減免地方稅收6590萬(wàn)元。
四是立足于“優(yōu)”,不斷優(yōu)化支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)的發(fā)展環(huán)境。以突出政策服務(wù)為抓手,以強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效為手段,精心組織舉辦地方稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施新聞發(fā)布會(huì),強(qiáng)化政策宣傳。因地制宜開(kāi)展個(gè)性化特色服務(wù),對(duì)在談項(xiàng)目,提前介入,跟進(jìn)服務(wù);對(duì)在建項(xiàng)目,全程跟蹤,貼近服務(wù);對(duì)在產(chǎn)項(xiàng)目,經(jīng)常上門(mén),按需服務(wù)。深化“一窗式”、“一站式”服務(wù),完善網(wǎng)上辦稅,構(gòu)建“大服務(wù)、一體化”的納稅服務(wù)新格局。建立服務(wù)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制,確保工作落到實(shí)處。
(四)規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)依法行政
一是加強(qiáng)依法行政,夯實(shí)法治基礎(chǔ)。深入開(kāi)展第21個(gè)稅收宣傳月活動(dòng),舉辦“宣傳進(jìn)社區(qū),稅收惠民生”等一系列宣傳活動(dòng),有效地?cái)U(kuò)大了稅收宣傳的影響面和覆蓋面。2篇作品分別榮獲總局優(yōu)秀新聞評(píng)選二等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng);2篇作品分別榮獲省局“我身邊的稅收”微博大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng),6篇作品在全省地稅節(jié)能征文比賽中獲獎(jiǎng)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識(shí),促進(jìn)法律知識(shí)更新。組織開(kāi)展xxxx年市局機(jī)關(guān)及直屬單位副科級(jí)以上干部網(wǎng)上法律知識(shí)考試,進(jìn)一步提高各級(jí)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、民主、依法行政能力。
二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。深入開(kāi)展日常稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察、督察工作。先后兩次組織對(duì)縣(市、區(qū))局開(kāi)展執(zhí)法督察和監(jiān)察,突出對(duì)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)、房產(chǎn)稅和土地使用稅征管、契耕“兩稅”征收、發(fā)票管理等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)通報(bào)督察情況,切實(shí)抓好督促整改。認(rèn)真組織開(kāi)展xxxx全市行政執(zhí)法案卷評(píng)審,促進(jìn)案卷質(zhì)量的全面提升,全年完成12起重大稅務(wù)案件審理。
三是加強(qiáng)稅收調(diào)研,促進(jìn)成果應(yīng)用。圍繞“帶好隊(duì)、開(kāi)好局、起好步”主題,市局領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線調(diào)研,分片召開(kāi)座談會(huì),征詢3類 64條意見(jiàn)、建議,逐項(xiàng)抓好落實(shí),確保把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的內(nèi)在動(dòng)力。制定并下發(fā)了xxxx稅收調(diào)研工作要點(diǎn),落實(shí)課題任務(wù),采取“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題,科室參與、縣區(qū)牽頭、聯(lián)合調(diào)研”的方式,重點(diǎn)組織開(kāi)展了支持沿江開(kāi)放開(kāi)發(fā)、營(yíng)業(yè)稅改增值稅、納稅服務(wù)、征管改革等一系列專題調(diào)研,形成了一批調(diào)研成果。向市委、市政府提交營(yíng)改增專題調(diào)研報(bào)告,積極建言獻(xiàn)策,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
四是發(fā)揮稅收職能,落實(shí)優(yōu)惠政策。xxxx年共依法減免企業(yè)所得稅3237.6萬(wàn)元,減免困難企業(yè)房產(chǎn)稅77.4萬(wàn)元、城鎮(zhèn)土地使用稅279.8萬(wàn)元,共為28641位個(gè)體戶落實(shí)盈利點(diǎn)提高減免個(gè)人所得稅4735.3萬(wàn)元,共為14234人(次)下崗失業(yè)人員減免稅款1235萬(wàn)元,共為未達(dá)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)8588戶(次)納稅人減免稅款2352萬(wàn)元,共為25戶小型微型企業(yè)減免稅款 13.8萬(wàn)元,地方稅收改善民生的功能得到有效體現(xiàn)。
(五)創(chuàng)新理念,構(gòu)建平臺(tái),全面提升納稅服務(wù)水平
一是健全納稅人需求響應(yīng)機(jī)制。瑞昌市局開(kāi)展納稅人需求響應(yīng)機(jī)制試點(diǎn)工作,制定實(shí)施方案,建立納稅人需求征集、分析評(píng)估、處理反饋“三項(xiàng)制度”,共征集到納稅人需求767條,均得到及時(shí)有效解決,有效提升了納稅人滿意度,經(jīng)驗(yàn)做法在全省地稅推廣。
二是配合做好納稅人滿意度調(diào)查。市局與確定為全國(guó)第三次納稅人滿意度調(diào)查對(duì)象的潯陽(yáng)區(qū)局、廬山區(qū)局、修水縣局一起,組織開(kāi)展征管數(shù)據(jù)清理,上門(mén)走訪納稅人,了解掌握納稅人對(duì)地稅工作的意見(jiàn)建議,抓好整改落實(shí),及時(shí)掌握調(diào)查動(dòng)態(tài),確保工作落實(shí),為省局榮獲全國(guó)納稅人滿意度第二名作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三是深化行政審批改革。以效率優(yōu)先為目標(biāo),以即時(shí)辦理為原則,限時(shí)辦結(jié)為補(bǔ)充,深化行政審批制度改革,下放審批權(quán)限,實(shí)現(xiàn)前臺(tái)審批、出件,后臺(tái)流轉(zhuǎn)、審核,減少審批環(huán)節(jié),縮短審批時(shí)間。組織開(kāi)展市區(qū)同城辦稅征收質(zhì)量檢查,完善“同城通辦”,促進(jìn)了征收質(zhì)量的提升。
四是完善服務(wù)平臺(tái)。廣泛開(kāi)展“創(chuàng)建雷鋒崗,服務(wù)樹(shù)形象”活動(dòng),大力推行個(gè)性化服務(wù),滿足納稅人急事急辦、特事特辦的需求。推行“免填單”服務(wù),切實(shí)減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。建立納稅服務(wù)QQ群,入群納稅人1354戶,發(fā)布信息900多條,實(shí)現(xiàn)了溝通零障礙,服務(wù)零距離。扎實(shí)推進(jìn)12366服務(wù)熱線建設(shè),加大硬件建設(shè)投入,強(qiáng)化上線操作管理培訓(xùn),制定遠(yuǎn)程座席人員績(jī)效管理考核辦法,確保服務(wù)熱線工作質(zhì)效,熱線答復(fù)率和納稅人滿意度達(dá)到100%。
(六)創(chuàng)新理念,改革模式,深入推進(jìn)稅收征管改革
一是夯實(shí)征管基礎(chǔ)。繼續(xù)推進(jìn)稅收管理員平臺(tái)建設(shè),認(rèn)真做好xxxx個(gè)體戶“雙定”稅負(fù)調(diào)整工作。全市共核定37336戶,年核定稅款1.02億元,戶均年稅負(fù)為2734元,同比減少964萬(wàn)元,下降8.6%。切實(shí)做好xxxx全市納稅上百萬(wàn)納稅人調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)征管資料規(guī)范管理,推進(jìn)注稅行業(yè)管理工作,不斷創(chuàng)新征管工作思路,樹(shù)立“柔性征管”和“全方位服務(wù)”理念,引入輔導(dǎo)、提示、約談等前置性征管方式,大力倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新征管理念。
二是著力推進(jìn)信息管稅。積極推進(jìn)建安業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)上線,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,進(jìn)行周密部署和督導(dǎo),加強(qiáng)進(jìn)度通報(bào),確保工作落實(shí),如期實(shí)現(xiàn)上線。成功推廣稅收電子地圖軟件,共采集納稅人數(shù)據(jù)56937戶,全景圖片110張,受到省局通報(bào)表?yè)P(yáng)。全面推行納稅評(píng)估軟件,進(jìn)一步擴(kuò)大個(gè)人所得稅信息管理系統(tǒng)應(yīng)用,采取多種方式,大力推廣稅控機(jī)具,加快推廣網(wǎng)上辦稅、網(wǎng)銀繳稅,完善POS機(jī)劃卡繳稅,深化信息管稅功效。
三是強(qiáng)力推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)估價(jià)技術(shù)評(píng)估存量房交易申報(bào)計(jì)稅價(jià)格工作。圍繞思想動(dòng)員、組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作推進(jìn)“四個(gè)到位”,深入一線,開(kāi)展調(diào)查摸底,組織開(kāi)展對(duì)近年來(lái)二手房交易數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確定了由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估公司對(duì)城區(qū)住宅類房地產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和評(píng)估的工作模式。進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取配合支持,認(rèn)真研討建立基準(zhǔn)價(jià)模型,初步建成了切合x(chóng)x實(shí)際的存量房交易申報(bào)計(jì)稅評(píng)估系統(tǒng),完善相關(guān)配套制度和措施,確保了xx市市區(qū)存量房評(píng)估軟件系統(tǒng)在xxxx年1月1日正式上線。該系統(tǒng)的正式運(yùn)行,形成了“以計(jì)算機(jī)軟件評(píng)估替代人工評(píng)估、替代市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)”的房地產(chǎn)交易價(jià)格核定征管新模式,有效地規(guī)范了存量房交易稅收管理,創(chuàng)造了依法納稅、公平稅負(fù)的良好環(huán)境。
四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。認(rèn)真做好納稅人國(guó)標(biāo)行業(yè)代碼更新工作,深入開(kāi)展全市地稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)清理工作,明確工作目標(biāo)、任務(wù)、步驟和要求,利用開(kāi)發(fā)的《征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)預(yù)警平臺(tái)》軟件,確保數(shù)據(jù)清理質(zhì)量和進(jìn)度,提前一個(gè)月完成數(shù)據(jù)清理工作任務(wù),數(shù)據(jù)清理準(zhǔn)確率居全省前列,獲得省局表彰。
五是認(rèn)真開(kāi)展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定在德安縣局推行稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作,優(yōu)化征管資源配置,推行分類分級(jí)管理,體現(xiàn)行業(yè)管理特色,成立納稅評(píng)估分局,進(jìn)一步明晰征管職責(zé),抓住工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),完善“征、管、評(píng)、查”制度,努力構(gòu)建行業(yè)稅收專業(yè)化管理和區(qū)域稅源分類管理的專業(yè)化管理機(jī)制。
六是加快推進(jìn)稅收征管改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總局、省局關(guān)于深化稅收征管改革的要求和精神,把握稅收征管改革的原則、目標(biāo)、任務(wù)和要求,市局組成學(xué)習(xí)考察組,深入先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)考察,精心起草 《xx市地稅系統(tǒng)進(jìn)一步深化稅收征管改革實(shí)施方案》,通過(guò)調(diào)研、座談等多種形式,廣泛征詢意見(jiàn)建議,進(jìn)一步修訂完善方案,落實(shí)試點(diǎn)單位。
(七)以人為本,創(chuàng)新管理,有效激發(fā)干部隊(duì)伍活力
一是著力打造“責(zé)任型、服務(wù)型、活力型、人文型”地稅機(jī)關(guān)。組織開(kāi)展思想大討論,制定工作推進(jìn)方案,落實(shí)責(zé)任分工,著力打造權(quán)責(zé)統(tǒng)一盡責(zé)履職的責(zé)任地稅機(jī)關(guān)、優(yōu)質(zhì)高效勤政為民的服務(wù)地稅機(jī)關(guān)、昂揚(yáng)向上創(chuàng)新創(chuàng)造的活力地稅機(jī)關(guān)、以文化人和諧幸福的人文地稅機(jī)關(guān)。堅(jiān)持以人為本,充分彰顯人文關(guān)懷,組織全體干部體檢,落實(shí)干部生日祝福、生病慰問(wèn)制度,開(kāi)展春節(jié)、“七一”走訪慰問(wèn)困難職工、老黨員老干部活動(dòng)。發(fā)揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng),組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困捐款活動(dòng),全系統(tǒng)1484人共捐款8.1萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶規(guī)劃,切實(shí)做好對(duì)瑞昌市洪一鄉(xiāng)北港村的幫扶工作,累計(jì)落實(shí)籌集資金21.68萬(wàn)元,扶貧工作得到市政府充分肯定。組織干部赴都昌太陽(yáng)村兒童救助中心“學(xué)雷鋒、獻(xiàn)愛(ài)心”、赴德安義門(mén)陳舊址開(kāi)展和諧文化教育活動(dòng)。積極開(kāi)展救助特困黨員捐款和希望工程募捐,累計(jì)捐款1萬(wàn)余元。“四型”地稅機(jī)關(guān)建設(shè)收效顯著。
二是深化人事制度改革。以盤(pán)活人力資源為關(guān)鍵,積極參加省局組織的公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗,2名領(lǐng)導(dǎo)干部走上副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位;采取差額推薦、差額競(jìng)崗、差額考察、差額醞釀“四差額”選拔任用方法,對(duì)縣(市、區(qū))局、市局機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位“一把手”進(jìn)行重新整合,共交流任用正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部29名,占全市地稅正科領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的78%;采取公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式,選拔任用15名年輕優(yōu)秀干部,走上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位;結(jié)合崗位需要,通過(guò)優(yōu)化組合、合理配置等方式,對(duì)全系統(tǒng)22名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行了調(diào)整,激發(fā)工作活力;及時(shí)接受73名“兩稅”人員,進(jìn)一步充實(shí)了基層“兩稅”征管力量。進(jìn)一步拓寬選人用人渠道,3名同志被評(píng)為省級(jí)地稅業(yè)務(wù)專家,市局聘請(qǐng)11名同志為市級(jí)地稅業(yè)務(wù)專家,隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng),干事熱情有效激發(fā),受到地方黨政、省局和廣大干部職工的一致好評(píng)。
三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)兩手抓、兩不誤,強(qiáng)化“一把手”廉政教育,深入開(kāi)展黨員干部拒腐防變廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,市局黨組召開(kāi)了以“堅(jiān)定理想信念,為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的xxxx領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。健全完善反腐倡廉機(jī)制制度,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化廉能管理。廉能管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法在全市范圍內(nèi)推廣,深圳市多個(gè)部門(mén)來(lái)我局考察學(xué)習(xí)地稅廉能管理的具體做法,對(duì)我局廉能管理工作給予充分肯定。引入質(zhì)量管理理念,集中人力精力,研究制定構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施意見(jiàn),組織編印了《作風(fēng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系操作手冊(cè)》,將作風(fēng)建設(shè)工作納入科學(xué)管理、規(guī)范操作的軌道。
四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。大力推行分級(jí)分類培訓(xùn),強(qiáng)化崗位技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng),先后組織舉辦了企業(yè)所得稅、地稅文化建設(shè)、契耕“兩稅”、會(huì)計(jì)知識(shí)等培訓(xùn)班132 期,培訓(xùn)16900余人(次)。組織開(kāi)展以考促學(xué)暨崗位技能考試,全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一閉卷,13個(gè)考場(chǎng)1275名地稅干部參加了考試,進(jìn)一步檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)成果、更新了知識(shí),收到了實(shí)效。
五是開(kāi)展作風(fēng)集中整治。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,迅速動(dòng)員部署,及時(shí)制定下發(fā)實(shí)施方案和實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)對(duì)口聯(lián)系跟蹤服務(wù)制度、督查督辦、責(zé)任追究等各項(xiàng)制度,堅(jiān)持對(duì)干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅稅風(fēng)稅紀(jì),維護(hù)和鞏固地稅良好形象。堅(jiān)持廣泛征詢意見(jiàn)建議,加大問(wèn)題整改力度,真正做到訪民情,聽(tīng)民意,促和諧。走進(jìn)由市紀(jì)委、市電視臺(tái)聯(lián)合舉辦的全市首期“媒體問(wèn)政”節(jié)目;走進(jìn)省糾風(fēng)辦、省廣播電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾和網(wǎng)民提出的涉稅問(wèn)題,受到廣泛好評(píng),作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
(八)以文化人,體現(xiàn)特色,文化建設(shè)喜結(jié)碩果
牢牢把握地稅文化建設(shè)的方向和目標(biāo),著力在“因地制宜、突出重點(diǎn),體現(xiàn)特色”上下功夫,及時(shí)研究制定全市地稅文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)、工作要點(diǎn),建立群團(tuán)組織共同參與的工作機(jī)制,在瑞昌市局、彭澤縣局深入推進(jìn)文化建設(shè)試點(diǎn),組織開(kāi)展地稅文化理念征集活動(dòng),共征集地稅文化理念632條,單位參與面達(dá)100%。舉辦地稅文化培訓(xùn)班,編印《白鹿洞書(shū)院與朱子學(xué)規(guī)》、《江州義門(mén)陳和諧文化》宣傳手冊(cè),深入挖掘“陶淵明”、“白鹿洞書(shū)院”、“愛(ài)蓮池”文化底蘊(yùn),將傳統(tǒng)地域文化融入到地稅文化建設(shè)之中。組織舉辦全市地稅喜迎十八大文藝匯演、全系統(tǒng)羽毛球比賽等豐富多彩文體活動(dòng),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神,激發(fā)隊(duì)伍活力。在井岡山舉辦了“弘揚(yáng)井岡精神,提升黨性修養(yǎng)”為主題的市局黨組擴(kuò)大會(huì)暨全市地稅系統(tǒng)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部研修班。江西日?qǐng)?bào)、江西電臺(tái)等多家省市媒體深入我局采訪,全面報(bào)道地稅文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法,反響良好。
第五篇:市地稅局普法工作總結(jié)
市地稅局普法工作總結(jié)
今年以來(lái),我委在自治縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、縣政府法制辦的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)《自治縣2011-2015年法治建設(shè)暨第六個(gè)五年法制宣傳教育工作規(guī)劃》、《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》等文件精神,充分發(fā)揮職能作用,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),積極優(yōu)化工作流程、建立健全規(guī)章制度,大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),積極開(kāi)展行政執(zhí)法知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),依法行政工作取得良好成效,有力地促進(jìn)了我委中心工作的開(kāi)展。1-10月,完成工業(yè)增加值21969萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.9%,完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資176916萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)315%。現(xiàn)將我委2013年普法依法治理及推進(jìn)依法行政工作情況報(bào)告如下:
一、扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作
圍繞建成法治政府目標(biāo),我委切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全體干部職工依法行政意識(shí)日益增強(qiáng),依法行政能力明顯提升,行政效能進(jìn)一步提高。
(一)轉(zhuǎn)變理念,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。委黨工委高度重視依法行政工作,將依法行政作為一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程來(lái)抓,做到統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排,穩(wěn)步推進(jìn)。一是將依法行政工作作為我委全部工作的行動(dòng)指南,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,委辦公室印發(fā)了《2013年木壘縣工業(yè)和信息化工作要點(diǎn)》,把依法行政作為其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求認(rèn)真履行工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)依法行政,確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成;同時(shí)印發(fā)了《2013年依法行政工作計(jì)劃》,對(duì)全年依法行政工作進(jìn)行了具體安排。二是建立健全推進(jìn)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。成立了經(jīng)信委推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由委黨工委書(shū)記、主任任組長(zhǎng),分管副主任及紀(jì)檢書(shū)記任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)委機(jī)關(guān)依法行政各項(xiàng)工作。制定了《經(jīng)信委行政執(zhí)法責(zé)任制暫行規(guī)定》,明確規(guī)定委主要負(fù)責(zé)人是本單位行政執(zhí)法責(zé)任制的第一負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、監(jiān)督本單位行政執(zhí)法責(zé)任制的建立和實(shí)施。設(shè)立了政策法規(guī)科,專門(mén)負(fù)責(zé)依法行政具體工作。三是認(rèn)真組織宣傳和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。把依法行政與“六五”普法相結(jié)合,與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,與文明執(zhí)法相結(jié)合,為機(jī)關(guān)干部購(gòu)買(mǎi)了《公務(wù)員學(xué)法用法讀本》、《六五普法學(xué)習(xí)資料》等教材,做到人手一冊(cè),并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,班子成員帶頭學(xué)法,利用每周五機(jī)關(guān)干部集中學(xué)習(xí)日,與大家一起交流學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政處罰法》、《電力法》、《XX區(qū)信息化條例》及國(guó)務(wù)院新老“36條”等法律法規(guī)。四是狠抓檢查和評(píng)議考核。將依法行政工作納入目標(biāo)考核,與年終評(píng)比、表彰掛鉤,調(diào)動(dòng)了工作人員的主動(dòng)性和積極性。
(二)健全機(jī)制,依法決策,努力提高行政決策水平。一是健全依法決策的行政決策制度。在進(jìn)行重大行政決策時(shí),已經(jīng)初步形成了一套完整的決策程序,努力做到?jīng)Q策的科學(xué)性。首先是搞好調(diào)查研究。實(shí)行行政決策研究論證制,只要是涉及工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃、目標(biāo)制定以及專項(xiàng)資金安排等方面的重大事項(xiàng),決策前都要深入基層、企業(yè)和群眾中開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真傾聽(tīng)各方面的意見(jiàn)和建議。專業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題,還要請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行論證評(píng)估。其次是充分征求意見(jiàn)。實(shí)行行政決策聽(tīng)取意見(jiàn)制,均通過(guò)召開(kāi)專家咨詢會(huì)、專班專題調(diào)研、深入企業(yè)座談等形式廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。二是健全規(guī)范性文件制定機(jī)制。委黨工委高度重視,不斷完善規(guī)范性文件制定與管理工作制度,初步建立了規(guī)范性文件制定組織領(lǐng)導(dǎo)、工作落實(shí)和考核評(píng)議等三項(xiàng)機(jī)制,嚴(yán)把立項(xiàng)、起草和審查三個(gè)關(guān)口,努力做到規(guī)范性文件制定與備案審查相結(jié)合、與規(guī)范性文件清理工相結(jié)合、與實(shí)施評(píng)估工作相結(jié)合,不斷提高規(guī)范性文件制定的質(zhì)量。三是健全重大具體事項(xiàng)的行政決策機(jī)制。建立了《經(jīng)信委重大事項(xiàng)集體決策制度》,對(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣人民政府和上級(jí)經(jīng)信委中心工作的計(jì)劃和措施,計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,重要規(guī)范性文件的制定、修改和實(shí)施,干部人事任免和獎(jiǎng)懲等重大具體事項(xiàng),都必須采取委黨工委會(huì)議或者主任辦公會(huì)議形式研究,集體決策并予以公開(kāi)。四是建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和機(jī)制。建立了《經(jīng)信委處置突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作制度》,成立了經(jīng)信委應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書(shū)記、主任任組長(zhǎng),分管機(jī)關(guān)的副主任任副組長(zhǎng),其他班子成員為成員。設(shè)置了生產(chǎn)運(yùn)行保障組、能源和交通保障組、通信保障組、輿論宣傳和后勤保障組等4個(gè)小組,分別由分管副主任負(fù)責(zé),相關(guān)科室承擔(dān)具體職責(zé),建立了較為完備的突發(fā)事件應(yīng)急管理制度和機(jī)制。
(三)規(guī)范行為,執(zhí)法為民,努力增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一是深化行政管理體制改革,理順行政執(zhí)法體制。二是從改革行政許可、行政審批制度入手,盡快轉(zhuǎn)變政府職能。為貫徹落實(shí)《XX區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的通知》,經(jīng)過(guò)多次認(rèn)真清理后,我委的行政許可事項(xiàng)僅有11項(xiàng)。在為企業(yè)提供審批服務(wù)時(shí),只要企業(yè)及時(shí)提供完整資料后,保證在承諾的時(shí)限內(nèi)給予審批、審核和上報(bào)。三是建立規(guī)范行政執(zhí)法行為的基本制度。我委完善了相關(guān)工作制度,并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)一步明確了執(zhí)法主體、落實(shí)了執(zhí)法責(zé)任,形成了職責(zé)明確的責(zé)任制體系,有效地監(jiān)督和規(guī)范了依法履行職責(zé)。四是大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,把行政執(zhí)法的重點(diǎn)任務(wù)分解到人,構(gòu)建了分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)科室密切配合、工作人員具體抓落實(shí)的工作格局。五是強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法工作的監(jiān)督。我們不斷加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督,切實(shí)做到用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。
(四)完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,不斷加大監(jiān)督力度。一是開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作。我們對(duì)以經(jīng)信委名義發(fā)布的規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,并將清理結(jié)果予以公告。二是健全政府信息公開(kāi)制度。
我委結(jié)合工作實(shí)際,按照便利、實(shí)用、有效的原則,依托經(jīng)信委門(mén)戶網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)(工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)),著力創(chuàng)新信息公開(kāi)的載體、形式,不斷拓寬信息公開(kāi)渠道。三是提高專項(xiàng)監(jiān)督的水平。為加強(qiáng)對(duì)縣直各部門(mén)及其工作人員履職情況的監(jiān)督,及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)情況,切實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們根據(jù)自治縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,在全縣確定了4家企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)。經(jīng)信委將定期收集各監(jiān)測(cè)點(diǎn)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、涉企“三亂”及其他加重企業(yè)負(fù)擔(dān)情況,及時(shí)報(bào)告自治縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行處理,切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益。四是暢通群眾監(jiān)督的渠道。我委通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊公布舉報(bào)電話,擴(kuò)大公開(kāi)的內(nèi)容和范圍,增加工作的透明度,自覺(jué)接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。
(五)加大干部職工普法工作力度。利用每周五集中學(xué)習(xí)時(shí)間,先后組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《干部法律知識(shí)讀本》等知識(shí),舉辦了《行政許可法》、《電力法》、《煤炭法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》等專題講座,組織執(zhí)法人員參加了《法治政府建設(shè)理論與實(shí)務(wù)》、《行政處罰辦案程序與技能》培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,提高了干部職工依法行政的能力,有效避免了“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象,樹(shù)立了單位的良好形象。
二、存在的主要問(wèn)題
2013年,我委在全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府方面,科學(xué)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),取得了一定成效。但從總體上看,我委依法行政工作與建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比、與企業(yè)及群眾的期望相比、與縣人民政府依法行政的要求相比,還有很大的差距。主要體現(xiàn)在:一是行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng);二是行政執(zhí)法內(nèi)容和程序有待進(jìn)一步規(guī)范;三是執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象依然存在;四是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下一步工作打算
2014年,我委將認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神,繼續(xù)按照建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)依法行政新局面。重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,把依法行政作為履行自身職能,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化加快發(fā)展的的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、根本性、全局性任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。
二是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法力度,認(rèn)真查處電力運(yùn)行、節(jié)能和清潔生產(chǎn)、信息化建設(shè)推廣應(yīng)用等方面的違法案件,切實(shí)維護(hù)公共利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)培訓(xùn)為主,結(jié)合“六五”普法工作,采取多種形式深入開(kāi)展政治和法律知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高每個(gè)執(zhí)法人員的政冶思想素質(zhì)和依法行政工作能力。