第一篇：2020年健康扶貧整改方案

0 2020 年健康扶貧整改方案

知恥而后勇，以更大的決心，更大的信心，層層傳導壓力，把脫貧攻堅任務量化到全縣每位領導干部，在提高工作實效上下功夫，用繡花的功夫，用心用情用力，確保順利通過中央巡查和國考。

2020 年健康扶貧整改方案 1 為進一步推進脫貧攻堅工作，確保健康扶貧的各項工作落到實處，針對 XX 市衛生健康委員會黨組印發的關于《落實市委第 X 巡察組巡察反饋意見的整改方案》的通知，存在的落實扶貧政策不到位不及時的問題，致使部分貧困戶患者未能及時享受健康扶貧政策，為進一步有效落實工作方案,確貧困群眾健康利益，結合本單位工作中存在問題，特制定如下整改方案。

一、工作目標

按照市衛生建康委要求嚴格落實上級健康扶貧工作規定，充分認識衛生計生系統健康扶貧的重要意義，切實把思想和行動統一到決策部署上來。以維護廣大人民群眾的利益為出發點，確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到 90%、80%、先診療后付費政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況等工作。

二、整改措施

(一)加強組織領導, 確保健康扶貧工作有效展開

進一步加強對健康扶貧工作的領導，建立醫院扶貧工作領導小組，在醫務部下設扶貧組。專人負責管理扶貧政策的落實情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現的新情況、新問題。確保確保建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到 90%、80%、先診療后付費政策落實。針對去年扶貧組對我院督查和暗訪出現的先診療后結算 問題的通報情況，我們認真總結，明確專人專門負責此項工作的運行，確保扶貧群眾利益不受損害。

對貧困對象進行分類標識，開通綠色通道，先救治后結算，簡化入院手續，嚴禁因費用問題延誤救治或推諉扶貧救助對象。對于建檔立卡貧困戶人口家庭醫生簽約服務應簽未簽的問題，我院公衛科人員按區域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫以及貧困戶幫扶對象聯系，時刻關注貧困戶人員去向;同時下鄉核實走訪貧困戶;及時組織全鎮村醫開了村醫整改會，動員村醫積極聯系外出人員，掌握外出人員動向，做的及時簽約。

(二)健康扶貧政策知曉率低。

通過醫院健康宣傳欄、健康知識講座等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，同時我們在全院宣傳欄、各個診室、護士

站張貼和放置標示牌，讓醫護人員都要知曉健康扶貧政策，加強政策上的醫患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。

(三)加強監督檢查，確保各項減免政策及時到位。

我們加強了減免政策與信息化管理的監督檢查，根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題整改問題，針對來我院就診的扶貧人員，通過信息化自動化直接給予減免，確保貧困患者各項減免政策落實及時到位。

三、保障措施

(一)加強組織領導，強化工作責任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。成立了醫院健康扶貧工作領導小組，院長兼任小組組長，各組員各司其職，在醫務部成立扶貧組，由醫務部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態來抓，及時處理扶貧工作出現的新問題、新情況。嚴格執行并做好建檔立卡貧困人口符合規定的住院費用和門診特殊慢性病門診醫療費用實際報銷比例分別達到 90%、80%、先診療后付費政策落實、家庭醫生簽約服務履約情況、認真貫徹落實政府工作要求及文件精神。

(二)完善工作機制，加大工作統籌，強化健康扶貧工作領導小組在扶貧中的綜合協調能力，為工作開展提供強有力的組織保障，強化責任意識，責任落實到人，對在扶貧工

作中有實招、干實事、見實效的個人，給予通報表揚;對工作不力、進展緩慢的個人，給予通報批評，并限期整改。

(三)規范診療行為，嚴格落實有關法律法規、規范性文件。

(四)加大全院臨床、護理、醫技科室對健康扶貧政策的學習，熟記各項減免政策，加強醫患良好溝通，加大宣傳力度，切實為扶貧人員就醫服務提供良好的就醫環境及就醫條件。

2020 年健康扶貧整改方案 2 2020 年 X 月 XX 日在衛健委組織對我轄區健康脫貧工作進行考核，主要考核了鄉鎮衛生院健康脫貧工作開展情況的現場調查和電話調查情況，主要內容是衛生室規范管理、政策落實、政策保障、健康脫貧政策知曉、慢性病證發放情況、家庭醫生簽約、貧困人口滿意度等工作。此次綜合考核我院綜合分數距離滿分還有不足，工作中還有問題需要完善，特別是村室環境衛生這塊，我院失分較多，衛生環境急需改善，現將我院整改措施歸納如下：

一、存在問題：衛生室環境太差，健康脫貧宣傳氛圍不夠濃厚;整改措施：領導高度重視 加強監督力度

1、成立健康脫貧督查小組

組長：**

成員：**

2、督查小組每村進行督查整改，對照檢查要求逐一核對村室基本設備，整體環境要求室內外墻壁粉刷，標語上墻，突出健康脫貧工作內容。

二、存在問題：健康脫貧資料整理歸檔混亂;整改措施：要求村室及時下載打印縣衛計委健康脫貧類文件，歸類存放，本村貧困人員花名冊定期更新打印，文件擺放整齊，健康臺帳按月更新。

三、衛生院存在問題：貧困戶掛床情況時有發生，簽約服務填寫不規范，健康脫貧資料整理不夠整齊。整改措施：要求醫生杜絕掛床現象的發生，病歷及時歸檔，病人出院后系統及時辦理出院手續。規范填寫家庭醫生簽約手冊。健康脫貧規范整理，擺放整齊。

縣衛健委一行健康脫貧工作考核后，我院領導高度重視，成立工作小組，立即下村進行督查整改，每村實地查看村室環境，查閱資料，隨機抽取貧困戶進行調查走訪，詢問滿意度，發現問題，現場記錄，及時解決!

2020 年健康扶貧整改方案 3

為切實做好中央第二巡視組對湖北開展脫貧攻堅專項巡視回頭看反饋意見的整改工作，堅決打贏脫貧攻堅戰，駐村工作隊、村兩委扎實開展脫貧攻堅排查工作，經過深入細致拉網式的排查，共排查出以下 6 個方面的問題，針對排查發現的問題，制定如下整改方案：

一、學習貫徹_____關于扶貧攻堅工作重要論述不深入不扎實

整改措施：組織村兩委、駐村工作隊員學習_____關于扶貧工作的重要論述特別是聽取脫貧攻堅專項巡視回頭看和成效考核匯報時的重要講話精神。

整改責任人：

整改完成時限：

二、貧困村思想文化宣傳比較薄弱，貧困戶內生動力激發不到位

整改措施：持續開展移風易俗、破除陳規陋習，廣泛開展文明村創建和十星文明戶評選活動，利用新時代文明實踐講堂、農村廣播等形式，推動鄉風文明建設。

整改責任人：

整改完成時限：2020 年 12 月 31 日

三、抓黨建促脫貧工作有待加強，村黨支部書記頭雁效應不夠突出，村黨組織在脫貧攻堅中戰斗堡壘作用發揮不夠

整改措施：加強村黨組織書記和村兩委干部隊伍建設，充實村兩委干部，提升村支部書記執行政策能力、群眾工作能力、發展產業能力和依法辦事能力。

整改責任人：

整改完成時限：2020 年 12 月 31 日

四、村集體經濟比較薄弱，集體經濟收入來源匱乏

整改措施：

1.積極爭取幫扶單位支持，修建眾樂水產養殖專業合交易中心，發展村集體經濟; 2.實施好一村多名大學生計劃，培養一批脫貧致富帶頭人。

整改責任人：

整改完成時限：2020 年 9 月 30 日

五、結對幫扶流于形式

整改措施：

1.按照市縣有關要求(市幫扶責任人每季度至少一次，縣幫扶責任人每年不少于四次)落實結對幫扶; 2.壓實幫扶干部幫扶責任，優化幫扶措施，提高幫扶質量，針對貧困戶家庭實際，在政策落實、產業發展、務工就業等方面精準幫扶。

整改責任人：

整改完成時限：2020 年 5 月 31 日

六、貧困戶危房改造不徹底

整改措施：

1.對四類重點對象住房安全有保障情況再次進行全面排查、認定，逐戶下發通知書; 2.根據危房等級進行重建或者維修加固。

整改責任人：

整改完成時限：2020 年 6 月 30 日

以下內容供參考：

健康扶貧 “ 三個一批 ” 工作實施方案

及 扶貧工作實施方案 3 3 篇

健康扶貧 “ 三個一批 ” 工作實施方案

扶貧工作實施方案 1 1

為貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅部署和全國健康扶貧工作會議精神，堅決打贏健康扶貧攻堅戰，根據國家衛生計生委等部門《關于實施健康扶貧工程的指導意見》要求，組織對患有大病和長期慢性病的貧困人口開展分類分批救治，精準推進實施健康扶貧工程，保障農村貧困人口享有基本醫療衛生服務，防止因病致貧、因病返貧，為農村貧困人口脫貧提供健康保障，制定本行動計劃。

一、工作目標

2017 年-2020 年，對核實核準的患有大病和長期慢性病的農村貧困人口(指建檔立卡貧困人口和農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人，下同)，根據患病情況，實施分類分批救治，確保健康扶貧落實到人、精準到病，有效解決因病致貧、因病返貧問題。

二、行動措施

(一)大病集中救治一批。開展農村貧困家庭大病專項救治，按照“三定兩加強”原則，對患有大病的農村貧困人口實行集中救治。

1.確定定點醫院。各省級衛生計生行政部門要會同民政、人

力資源社會保障等部門按照保證質量、方便患者、管理規范的原則，確定大病集中救治定點醫院。定點醫院原則上設置在縣級醫院，縣級醫院不具備醫療條件的，可設置在上級醫院。要建立疑難/重癥病例的會診、轉診機制，充分利用對口支援、巡回醫療、派駐治療小組、遠程會診等方式做好救治工作。

2.確定診療方案。省級衛生計生行政部門要根據國家衛生計生委已發布的相關診療指南規范和臨床路徑，結合本地區實際，按照“保基本，兜底線”的原則，制訂符合當地診療服務能力、具體細化的診療方案和臨床路徑。要優先選擇基本醫保目錄內的安全有效、經濟適宜的診療技術、藥品和耗材，嚴格控制費用。定點醫院要進一步優化診療流程、縮短等候時間，為農村貧困家庭大病患者開通就醫綠色通道。

3.確定單病種收費標準。各地要貫徹落實國家發展改革委、國家衛生計生委、人力資源社會保障部《關于推進按病種收費工作的通知》(發改價格〔2017〕68 號)要求，按照“有激勵、有約束”的原則，以醫療服務合理成本為基礎，體現醫療技術和醫務人員勞務價值，參考既往實際發生費用等進行測算，制訂病種收費標準。

4.加強醫療質量管理。省級衛生計生行政部門要切實加強醫療質量管理，制訂完善醫療質量管理與控制相關指標，組建重大疾病臨床診療專家組，開展質量管理、業務培訓和考核評價等工作，對定點醫院提供技術支持與指導。定點醫院要強化質量安全

意識，完善各項制度和工作規范，開展單病種質量控制，按照相關病種臨床路徑要求，規范臨床診療行為，保障醫療質量與安全。

5.加強責任落實。國家衛生計生委負責制訂救治工作方案，指導組織實施食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病和兒童先天性心臟病等大病集中救治工作，2018 年實現農村貧困人口全覆蓋。省級衛生計生行政部門具體組織落實，結合實際，逐步擴大集中救治病種。地市、縣兩級衛生計生行政部門實行掛圖作戰，對患有大病的農村貧困人口實行分類分批集中救治。

(二)慢病簽約服務管理一批。開展慢病患者健康管理，對患有慢性疾病的農村貧困人口實行簽約健康管理。

1.建立農村貧困人口健康卡。為每位農村貧困人口發放一張健康卡，置入健康狀況和患病信息，與健康管理數據庫保持同步更新。落實基本公共衛生服務項目，以縣為單位，為符合條件的農村貧困人口每年開展 1 次健康體檢。

2.實行簽約服務。組織鄉鎮衛生院醫生或村醫與農村貧困家庭進行簽約，鼓勵縣醫院醫生與鄉村兩級醫務人員組成醫生團隊與貧困家庭簽約，按照高危人群和普通慢病患者分類管理，為貧困人口提供公共衛生、慢病管理、健康咨詢和中醫干預等綜合服務。對已經核準的慢性疾病患者，簽約醫生或醫生團隊負責制訂個性化健康管理方案，提供簽約服務。需住院治療的，聯系定點醫院確定診療方案，實施有效治療。

3.開展健康管理。國家衛生計生委負責制訂統一規范的健康管理指導方案。各地結合實際，制訂健康管理實施方案，確定定點醫療機構、細化診療流程、明確質量要求，并加強基本藥物配備使用。鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構在縣級醫院指導下，根據農村貧困家庭慢性病患者病情安排個性化健康管理，每年按管理規范安排面對面隨訪，詢問病情，檢查并評估心率、血糖和血壓等基礎性健康指標，在飲食、運動、心理等方面提供健康指導。簽約醫生和團隊做好隨訪記錄，填寫居民健康檔案各類表單，并將有關信息錄入健康卡。

(三)重病兜底保障一批。提高醫療保障水平，切實減輕農村貧困人口醫療費用負擔，有效防止因病致貧、因病返貧。

1.實行傾斜性精準支付政策。完善大病保險政策，對符合條件的農村貧困人口在起付線、報銷比例等方面給予重點傾斜。積極探索與按人頭付費相結合的門診慢性病管理。加大醫療救助力度，將符合條件的農村貧困人口全部納入救助范圍，進一步提高救助水平。

2.建立健康扶貧保障機制。各地要統籌基本醫保、大病保險、醫療救助、商業健康保險等保障措施，實行聯動報銷，加強綜合保障，切實提高農村貧困人口受益水平。

3.落實 “一站式”結算。貧困人口縣域內住院先診療后付費，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。推動城鄉居民基本醫療保險經辦機構、大病保險承辦機構、醫療救助經辦機構、醫療機構之間基本信息共享、互聯互通，相關醫保、救助政策在定點醫院通過同一窗口、統一信息平臺完成“一站式”結算，為群眾提供方便快捷服務。未建立統一信息平臺的，實行定點醫院墊付、定期聯審、統一結算的方式，確保減輕貧困患者看病經濟負擔。

4.動員社會力量救助。充分發揮慈善醫療救助作用，鼓勵支持相關公益慈善組織通過設立專項基金等形式，開展重特大疾病專項救助。依托慈善組織互聯網公開募捐信息平臺向社會公眾進行募捐，精準對接特殊困難家庭，減輕或免除個人費用負擔。

三、組織實施

(一)強化組織領導，落實各級責任。國家衛生計生委、國務院扶貧辦會同民政部、財政部、人力資源社會保障部、保監會等有關部門，加強統籌協調，每年組織開展督導評估，將“三個一批”行動計劃落實情況作為重點納入各地健康扶貧工作年度考核內容。各級黨委、政府要將“三個一批”行動計劃作為本地脫貧攻堅和深化醫改主要任務，進行重點研究部署。省級衛生計生部門、扶貧辦會同民政、財政、人力資源社會保障、保監等部門制訂本省(區、市)“三個一批”行動計劃，細化方案和政策，明確責任和要求，加強指導考核，推動落實。地市、縣兩級要結合實際，以縣為單位，制訂具體方案和工作計劃，組織全面實施。

(二)廣泛動員部署，夯實工作基礎。要將實施“三個一批”行動計劃明確為各級醫療衛生機構今后四年的重要工作任務，充

分調動廣大基層醫務人員參與，充分發揮村級計生專干在推動健康扶貧工作中的重要作用。積極動員組織鄉鎮、村兩委、駐村幫扶工作隊等基層工作力量，做好人員組織、政策宣講、工作對接，確保“三個一批”行動計劃有序推進。

(三)建立工作臺賬，實行動態管理。要組織安排鄉村兩級醫務人員或計生專干為農村貧困人口建立健康扶貧工作臺賬。在進一步核實核準建檔立卡貧困人口患病情況基礎上，組織農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人患病情況核實核準，及時將其納入健康扶貧救治范圍。完善健康扶貧動態管理信息系統，動態監測“三個一批”行動計劃和因病致貧返貧情況，實時更新數據。

(四)加強宣傳引導，推動深入開展。通過設置宣傳欄、廣告牌、發放宣傳單等各種方式，加大政策宣傳力度，提高基層干部群眾和農村貧困人口對健康扶貧政策和“三個一批”行動計劃的知曉度。加強總結交流，推廣好的做法和經驗。廣泛宣傳先進典型特別是先進人物的感人事跡，為深入實施健康扶貧工程營造良好輿論氛圍。

健康扶貧 “ 三個一批 ” 工作實施方案

扶貧工作實施方案 2 2

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實黨中央、國務院、省委、省政府脫貧攻堅決策部署，結合調動行業優勢資源，精準施策，切實降低貧困人口就醫負擔，杜絕“因病致貧、因病返貧”，為打贏健康扶貧攻堅戰奠定基礎。

二、目標任務

脫貧攻堅期內，根據市委、市政府和濰坊市衛健委對脫貧攻堅工作的總體部署，緊緊圍繞讓貧困人口“看得上病、看的起病、看得好病、少生病”的工作目標推動健康扶貧工作步步深入、扎實推進、提質增效。2018 年完成 12 名患病貧困人口(截至 2018年 12 月數據，動態變化)救治任務。2019 年鞏固提升健康扶貧幫扶成效，探索建立健康扶貧長效機制，2020 年全面完成健康扶貧工作任務，基本建立起健康扶貧長效機制。

三、落實措施

(一)健全信息動態管理機制。根據市扶貧辦動態調整數據，核實核準患病貧困人口身份信息和疾病信息，及時納入健康扶貧信息系統管理。做好信息錄入及有關信息變更調整，做到患病貧困人口身份信息、疾病信息、救治信息、工作進度、工作成效“五個清楚”。規范填報省健康扶貧動態管理平臺與全國健康扶貧動態管理系統數據和信息維護，提高填報數據質量，為精準開展健康扶貧提供科學支撐。

(二)全面落實大病集中救治工作。嚴格按照患病貧困人口救治“三個一批”工作要求，加強醫療質量管理，加強責任落實，對需要住院治療的，認真做好大病救治工作。嚴格控制醫療費用，嚴把醫療質量管理，在救治中優先選擇基本醫保目錄內安全有效、經濟適宜的診療技術、藥品和耗材。進一步加大農村患病貧困人

口救治力度，擴大救治病種。配合扶貧、醫保等部門為貧困人口建立起基本醫保、大病保險、醫療救助、醫療商業補充保險、醫療機構減免的“五重保障”，確保患病貧困人口應治盡治，在各定點醫療機構建立綜合服務窗口，繼續做好農村建檔立卡貧困人口醫療商業補充保險“一站式”信息交換和即時結算。

(三)做實做細慢病簽約服務管理。按照自愿和應簽盡簽原則，優先為建檔立卡貧困人口提供家庭醫生簽約服務，做到簽約一人，履約一人，做實一人。重點加強簽約貧困人口中高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢病患者的規范化管理與服務，優化服務流程，按病情分類分層提供針對性的醫療衛生服務。

(四)積極做好貧困嚴重精神障礙患者的救治工作。結合《濰坊市嚴重精神障礙患者免費治療項目實施方案》要求，從 2019年 3 月 1 日開始，嚴重精神障礙患者到指定的定點醫療機構就診免費治療。

(五)切實加強出生缺陷綜合防治及貧困家庭0到3歲嬰幼兒營養增補工作。大力普及出生缺陷防治知識，不斷提高貧困群眾風險防范意識。深入開展免費孕前優生健康檢查，2019 年將建檔立卡的貧困計劃懷孕夫婦全部納入孕前優生健康檢查目標人群。認真做好國家針對 0-18 歲貧困患病兒童實施的出生缺陷(遺傳代謝病)救助項目和先天性結構畸形救助項目。以“關愛新生命”公益項目為依托，為農村建檔立卡貧困家庭 0 到 3 歲嬰幼兒免費資助配方奶粉，提高貧困家庭嬰幼兒營養狀況，降低育兒成本。

(六)積極推進健康教育與促進工作。針對重點貧困人群和健康危險因素普及健康知識，加強慢性疾病、常見疾病防控和健康教育，引導貧困群眾逐步養成健康的生活方式，預防和減少疾病發生，降低因病致貧返貧風險。

(七)著力加強基層衛生服務體系和人才隊伍建設。10 個省定扶貧工作重點村村衛生室服務全覆蓋。2019 年起，從全市二級及以上醫院選派優秀衛生人才到扶貧重點鄉鎮和薄弱衛生院擔任業務院長。加強貧困村鄉村醫生隊伍建設，到 2020 年，全市按照服務人口 1—1.5‰配備鄉村醫生，每所貧困村村衛生室至少有 1 名執業(助理)醫師或具備專科以上學歷鄉村醫生。結合“萬名村醫能力提升計劃”，實行向省重點貧困村傾斜政策，適當增加培訓名額。開展家庭醫生服務團隊健康扶貧政策培訓。加強對各級健康扶貧干部的培訓輪訓，進一步提高思想認識，提升政策水平和業務技能。

(八)確保貧困人口應享盡享健康扶貧政策。全面落實建檔立卡貧困人口縣域內就診“先診療后付費”和“兩免兩減半”、醫療機構減免等政策。2018-2020 年，將全市建檔立卡貧困人口全部納入縣鄉定點醫療機構管理系統。堅持脫貧不脫政策，讓貧困患者繼續享有健康保障各項惠民措施。

(九)建立社會力量參與機制。指導社會組織、公募基金、公司企業和愛心人士精準對接健康扶貧需求，創建具有廣泛社會影

響力的健康扶貧公益品牌項目。推動各類衛生健康公益項目向脫貧任務比較重的地區傾斜，鼓勵社會資本積極參與健康扶貧事業。

健康扶貧 “ 三個一批 ” 工作實施方案

扶貧工作實施方案 3 3

近日，省衛生計生委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、湖南保監局和省扶貧辦聯合制定了《湖南省健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》，2017 至 2020 年，對核實核準的患有大病、重病和長期慢性病的農村貧困人口(包括建檔立卡貧困人口和農村低保對象、特困人員、貧困殘疾人)，實施“大病集中救治一批、慢病簽約服務管理一批、重病兜底保障一批”政策，解決因病致貧、因病返貧問題。根據這個政策安排，湖南省農村貧困人口大病住院可報銷 90%以上費用。

方案規定，湖南省對農村貧困人口的醫療補助主要實施“三提高、兩補貼、一減免、一兜底”綜合保障。

“三提高”

住院費用城鄉居民醫保報銷比例提高 10%;大病保險起付線降低 50%，且大病住院政策范圍內報銷比例提高到 90%以上;提高醫療救助水平，對罹患食管癌、胃癌、結腸癌、直腸癌、終末期腎病、兒童白血病(急性淋巴細胞白血病、急性早幼粒細胞白血病)、兒童先天性心臟病(房間隔缺損、室間隔缺損)等 9 種大病(簡稱“9 種大病”)的低保對象和非低保對象住院治療患者，其醫療費用經基本醫療保險、大病保險及各類補充醫療保險、商業保險報銷后，政策范圍內的自負費用，醫療救助分別按照 70%、50%的比例救助。

“兩補貼”

參加城鄉居民醫保的個人繳費部分，財政給予 50%以上的補貼，特困人口全額補貼;參加“扶貧特惠保”家庭綜合保障保險的保費，當地政府給予不超過 90%的保費補貼。

“一減免”

罹患 9 種大病者實際醫療費用，經由基本醫療保險等各類保險以及醫療救助基金等渠道支付后，個人自付部分由定點醫院給予 50%的減免。

“一兜底”

農村貧困人口通過基本醫保、大病保險、醫療救助、商業保險賠付等綜合補償及定點醫院減免后，剩余合規自付醫藥費個人支付仍有困難的，實行政府兜底保障，減輕或免除個人負擔。

第二篇：健康扶貧整改方案

張橋鎮衛生院 健康扶貧工作整改方案

為進一步推進脫貧攻堅工作，確保健康扶貧的各項工作落到實處，針對2017年12月11日富平縣衛計局關于健康扶貧工作反饋會反饋內容，結合本單位工作中存在問題，特制定如下整改方案。

一、整改措施方面 1.健康扶貧政策知曉率低。

措施：通過微信公眾平臺、健康教育宣傳欄、健康知識講座入戶訪視等多種途徑進行健康扶貧政策宣傳，加大宣傳力度，提升政策知曉率，降低就診費用。2.貧困人員自付比例過高。

措施：通知自付比例過高的患病人員盡快完成合療保險、大病保險報銷、民政救助以及健康扶貧基金救助報銷，進一步降低患者自付比例，降低診療費用。3.信息系統建設不完善。

措施：根據信息系統存在問題，安排專人負責，加快完善步伐，做到發現問題 整改問題。4.慢性病卡辦理不全。

措施：針對貧困人口中符合慢性病卡辦理條件的人員，近期內安排各包聯人員盡快入戶告知慢性病卡辦理事項以及辦理需要材料，降低門診就診自付費用。5.紀實手冊內容不全面。

措施：針對健康扶貧工作紀實手冊內容不全面的進行完善補充，做好每次診療意見或建議，需要轉診的做好轉診交接記錄。確保內容真實有效。

二、下一步工作計劃 1.增強思想認識抓整改

提高健康扶貧工作在脫貧攻堅戰中的重要性，確保鎮村級相關人員把健康扶貧作為最大政治任務、作為重點工程來干。要將扶貧工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。認真貫徹落實縣委、縣政府、局機關工作要求。做好整改措施，迅速行動。2.加強扶貧資料管理

按照局機關要求，認真、真實、收集整理和歸檔貧困戶精準識別、精準幫扶等相關資料，及時收集整理所有工作動態資料，及時存入個人檔案，做到痕跡管理不漏一人、不漏一冊。3.提高宣傳力度

針對健康扶貧工作中的相關政策進行全方位宣傳，動員鎮、村兩級人員通過不同形式進行全方位政策宣傳，提高群眾知曉率，做到政策入腦入心。

張橋鎮衛生院

二0一七年十二月

第三篇：健康扶貧方案

泉峰社區關于開展健康扶貧

實施方案

為貫徹落實市委市政府和衛計局打贏脫貧攻堅戰的決策部署，全面推進健康扶貧工作，保障農村貧困人口均等享有基本醫療衛生服務，努力防止因病致貧、因病返貧。根據市衛生計生局關于健康扶貧專項工作方案的有關要求，我中心特制定本方案。

一、指導思想

深入貫徹落實中央、省扶貧開發決策部署和市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰有關要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，針對農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，突出重點地區、重點人群、重點病種，進一步加強統籌協調和資源整合，采取有效措施大幅減輕貧困人口醫療費用負擔，提升農村貧困人口醫療保障水平和貧困地區醫療衛生服務能力，為全市脫貧攻堅工作提供健康保障。

二、活動開展時間：

從2017年1月開始。

三、醫療健康脫貧對象

泉峰辦事處轄區內6個居委會、7個村的貧困人口。

四、醫療健康扶貧辦法

（一）醫院建立健康扶貧隊伍，對6個居委會、7個村進行巡回健康體檢，開展健康宣傳的“濟困扶貧，健康行動”活動。

（二）開展活動方式：

1、健康體檢。入村開展貧困群眾的健康體檢。主要進行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療。

2、醫療輔助檢查。對貧困人口開展B超、血尿常規、肝腎功

能、心電圖、血脂等全身檢查。

3、健康知識宣傳。義診巡回活動時，為前來義診的貧困群眾 宣傳健康知識，普及醫學常識，倡導健康生活方式，引導群眾科學就醫。

4.建卡工作。建立6個居委會、7個村中貧困戶里的需要就醫的患者健康檔案資料庫，實行追蹤式“濟困扶貧，健康行動”的醫療服務。

五、醫療健康扶貧要求

1、鞏固完善健康扶貧動態管理系統。在2016年摸底調查數據的基礎上，全面核實健康扶貧數據庫中患病人員所患疾病確診信息、疾病治療信息和幫扶效果信息。將新發生因病致貧因病返貧貧困戶、農村貧困人口的基本信息、患病人員確診信息、疾病治療信息和幫扶效果信息等內容及時納入數據庫。對數據庫實行動態管理。設立因病致貧因病返貧貧困人口信息專柜，以村為單位，逐人編號，實行一人一檔。每個檔案里面要有簽約服務協議書、建檔立卡、健康體檢等相關內容。

2、全面實施轄區內農村貧困人口先診療后付費和“一站式”即時結算。貧困人口住院全部免收住院押金。實現“一站式”結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。降低貧困人口看病就醫的經濟成本和時間成本。

3、提高貧困人口健康水平。堅持預防為主，將疾病防控與扶貧開發相結合，重點開展農村婦女“兩癌”篩查項目，繼續加強兒童營養改善、出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查等重大公共衛生項目。

六、工作要求

1.高度重視。開展扶貧幫困醫療援助活動，是我院積極參與全縣限時打贏扶貧脫貧攻堅戰的具體行動。因此全院職工要高度重視，無條件的積極支持和配合開展好這次健康扶貧活動。

2.注重結合。下鄉參加健康扶貧活動人員，要注意與科室做好銜接，安排好工作，按時參加活動。

3.嚴明紀律。醫療人員到貧困村開展義診活動，要注意醫務人員自身形象，不得做影響本院聲譽的事，不得增添老百姓麻煩。

泉峰社區晚上服務中心

2017年

第四篇：健康扶貧方案

扶貧健康教育知識講座

深入貫徹落實中央、省扶貧開發決策部署和市委市政府關于打贏脫貧攻堅戰有關要求，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，針對農村貧困人口因病致貧、因病返貧問題，突出重點地區、重點人群、重點病種，進一步加強統籌協調和資源整合，采取有效措施大幅減輕貧困人口醫療費用負擔，提升農村貧困人口醫療保障水平和貧困地區醫療衛生服務能力，為全市脫貧攻堅工作提供健康保障。

（二）開展活動方式：

1、健康體檢。入村開展貧困群眾的健康體檢。主要進行常見病、慢性病的咨詢、初步篩查、診斷和一般治療。

2、醫療輔助檢查。對貧困人口開展B超、血尿常規、肝腎功

能、心電圖、血脂等全身檢查。

3、健康知識宣傳。義診巡回活動時，為前來義診的貧困群眾 宣傳健康知識，普及醫學常識，倡導健康生活方式，引導群眾科學就醫。

4.建卡工作。建立貧困戶里的需要就醫的患者健康檔案資料庫，實行追蹤式“濟困扶貧，健康行動”的醫療服務。

五、醫療健康扶貧要求

1、鞏固完善健康扶貧動態管理系統。在2016年摸底調查數據的基礎上，全面核實健康扶貧數據庫中患病人員所患疾病確診信息、疾病治療信息和幫扶效果信息。將新發生因病致貧因病返貧貧困戶、農村貧困人口的基本信息、患病人員確診信息、疾病治療信息和幫扶效果信息等內容及時納入數據庫。對數據庫實行動態管理。設立因病致貧因病返貧貧困人口信息專柜，以村為單位，逐人編號，實行一人一檔。每個檔案里面要有簽約服務協議書、建檔立卡、健康體檢等相關內容。

2、全面實施轄區內農村貧困人口先診療后付費和“一站式”即時結算。貧困人口住院全部免收住院押金。實現“一站式”結算，貧困患者只需在出院時支付自負醫療費用。降低貧困人口看病就醫的經濟成本和時間成本。

3、提高貧困人口健康水平。堅持預防為主，將疾病防控與扶貧開發相結合，重點開展農村婦女“兩癌”篩查項目，繼續加強兒童營養改善、出生缺陷產前篩查和新生兒疾病篩查等重大公共衛生項目。

六、工作要求

1.高度重視。開展扶貧幫困醫療援助活動，是我院積極參與全縣限時打贏扶貧脫貧攻堅戰的具體行動。因此全院職工要高度重視，無條件的積極支持和配合開展好這次健康扶貧活動。

2.注重結合。下鄉參加健康扶貧活動人員，要注意與科室做好銜接，安排好工作，按時參加活動。3.嚴明紀律。醫療人員到貧困村開展義診活動，要注意醫務人員自身形象，不得做影響本院聲譽的事，不得增添老百姓麻煩。

第五篇：太平鎮健康扶貧方案

藤縣太平鎮中心衛生院健康

扶貧實施方案

為貫徹落實藤縣衛生局要求的健康扶貧工作，全面完成我鎮健康扶貧工作任務，著力解決群眾“因病致貧、因病返貧”的現實問題，結合太平鎮實際，特制定本方案：

一、指導思想

以黨的十八屆五中、六中全會、中央扶貧開發工作會議和總書記新時期扶貧開發戰略思想為指導，認真貫徹落實省、市、縣精準扶貧工作會議精神和縣委、縣政府、縣衛計局健康扶貧的安排部署，著力解決“因病致貧，因病返貧”的突出問題，為全鎮貧困人口提供強有力的健康保障。

二、具體措施

（1）著力完善建檔立卡貧困人口摸底調查工作。

對建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數（567戶，789人）及患病人員情況逐一調查核實，為每名建檔立卡貧困人員建立臺賬和動態管理電子健康檔案，確保建檔率和管理率達到95%以上。太平鎮中心衛生院具體安排摸底調查工作計劃，鄉衛計辦負責抓好組織協調工作，各村委配合做好貧困人口的宣傳動員工作，確保4月底前完成工作任務。責任單位：太平鎮衛計辦、太平鎮中心衛生院、各村委、村醫。

（2）加大醫療求助優惠政策宣傳力度

認真貫徹《太平鎮完善城鄉居民醫療救助制度實施辦法》，衛計辦包村干部要結合入戶走訪，及時宣傳縣級新出臺的各項優惠政策，確保建檔立卡貧困戶家喻戶曉。衛生院要全面開展醫療救助費用“一站式”即時結算服務，將醫療救助優惠的政策宣傳落實到位，著力實現貧困群眾“病有所醫”的目標。

（3）開展免費簽約服務。

以戶為單位，對建檔立卡貧困人口免費開展家庭醫生簽約服務（簽約手冊正在印制中）。家庭醫生由（鎮衛生院四個團隊、鄉村醫生共同組成），服務項目以原發性高血壓、Ⅱ型糖尿病、重性精神疾病為主，本著自愿原則，開展以評估健康狀態、診療服務、轉診服務為主要服務項目的簽約服務。

（4）建立健康扶貧綠色通道

結合貧困人口調查摸底工作，全面發放“健康服務卡”，太平衛生院對持有“健康服務卡”的患者優先診療、優先安排轉診。太平衛生院要實施“一站式”即時結算，對急診和住院病人實施“先診療、后付費”制度，嚴格遵守首診負責制，不得以任何理由拒絕救治，以保障貧困人口的基本醫療救助權利。

（5）提供基本公共衛生服務

結合每年65周歲以上老年人健康體檢，對年齡滿50周歲以上的建檔立卡貧困人口每年積極開展一次免費健康體檢，對適齡婦女開展“兩癌”免費篩查，對符合肝癌早診早治項目對象（乙肝攜帶者：男性35-69周歲，女性45-65周歲），每年免費進行2次彩超和甲胎蛋白檢測，結合縣醫院資源對白內障患者進行篩查和治療，對常見慢性病患者采取分級診療模式，對重性精神疾病患者提供每年不少于4次隨訪，并對建檔立卡精神病患者給予每年700元醫藥費用補助，并免費為其提供精神衛生、用藥和家庭護理等方面的幫助。

（6）開展健康教育宣傳活動

針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動，主題可結合常見慢病防治、“兩癌”知識等開展，鄉衛計辦要結合重大節日集中開展宣傳活動，同時，可結合日常走訪，免費發放健康宣傳手冊、健康教育處方、健康教育物品等。太平衛生院要積極開展健康咨詢、義診服務、就診建議等活動，努力提高貧困戶對慢性非傳染性疾病的認識，增強對各類慢性疾病的危險因素和早期癥狀及預防控制措施的了解，培養健康生活方式行為能力，達到提高健康水平，減少因病反派的目的。

（7）開展重點貧困村義診宣教活動

對重點貧困村（浮田）開展義診活動，義診以送醫送藥為主要方式開展。義診具體時間另行通知。結合義診開展健康教育、優生優育等方面的宣傳咨詢活動。

（8）加大計劃生育家庭扶持力度

落實獨生子女戶、雙女戶各項優惠優待政策，大力實施計生貧困家庭“愛心助學”項目、計生貧困家庭安康保險等幫扶項目，在項目實施中優先向精準扶貧戶傾斜。

三、組織保障

成立以鄉衛生院院長、鄉衛生計生辦主任、副院長為副組長、鄉衛生計生干部職工、村衛生所負責人為成員的太平鎮健康扶貧工作領導小組，全面指導全鄉健康精準扶貧工作。各村、鄉直各單位應根據自身實際，積極投身健康扶貧工作。鄉衛計辦要針對健康扶貧工作制定考核辦法，督促工作落實，并將考核結果納入各村衛生計生工作考評中。

太平鎮中心衛生院

2017年1月10日