第一篇：“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案
“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施方案
為積極引導全縣廣大非公企業和非公經濟人士踴躍投身扶貧攻堅工作，幫助貧困村和貧困戶發展生產、增加收入、脫貧致富，確保我縣順利實現扶貧攻堅目標，根據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》及《全國工商聯、國務院扶貧辦、中國光彩會<關于推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動的實施意見>》和《中共X縣委辦公室X縣人民政府辦公室關于印發
一、指導思想
認真貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鄉村振興重大戰略部署為指引,堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，以縣委、縣政府提出的“一二四四五”富民強縣戰略布局為統領，圍繞全面建成小康社會“六個X”總體目標，把扶貧工作作為重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題，把實施精準扶貧、精準脫貧作為重大任務，堅持“政府主導、農民主體、民企幫扶，政策激勵、市場運作、互利雙贏，自覺自愿、量力而行、就地就近”的原則，以“精準扶貧、不落一人”為總要求，找準致貧原因，區分貧困類型，因地制宜，因村施策，制定具體幫扶措施，增強造血功能，激發內生動力，加快脫貧致富步伐，努力幫助貧困地區實現“兩不愁、三保障”，為全面建成“六個X”打下堅實基礎。
二、目標任務
按照廣泛發動，企業自愿，量力而行的原則，通過縣開發區、縣扶貧辦、各鄉鎮、相關職能部門動員和縣工商聯倡議，組織和引導全縣XXX家民營企業與全縣XX個貧困村、XX個XXX人以上貧困人口的非貧困村開展結對幫扶，做到精準扶貧覆蓋。切實把全縣廣大民企力量匯聚到X精準扶貧上來，匯聚到“六個X”建設上來。
三、基本要求
X.踐行五大發展理念。以五大發展理念為引領，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，尊重基層和企業的首創精神，探索創新扶貧方式，推動扶貧開發與經濟社會發展相互促進、與生態保護并重、與外向經濟聯動、與社會保障有效銜接，發揮企業優勢，努力提高脫貧攻堅質量。
X.依靠黨委政府領導。堅持黨委政府統一領導，把行動納入到當地脫貧攻堅整體規劃中。按照總體部署，各鄉鎮黨委政府要切實動員當地民企與各方面協同發力，先富幫后富，共同構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。
X.堅持兩個健康主題。牢牢把握促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的主題，引導廣大非公有制經濟人士弘揚“致富思源、富而思進，義利兼顧、以義為先，扶危濟困、共同富裕”的光彩精神，實現做貢獻、促發展、受教育的有機統一。
X.發揮商協會組織作用。深度挖掘商會的組織、行業、市場潛力，切實發揮商會非公有制經濟人士集中、與企業聯系最直接最廣泛最緊密的優勢，充分調動行業商會、異地商會、鄉鎮商會等各類商會組織的主動性、積極性、創造性，立足縣域經濟，興辦企業，發展產業，擴大就業，促進建立脫貧長效機制。
四、方法與途徑
(一)幫扶方法
X.聯村扶貧：與全縣XX個貧困村、XX個XXX人以上貧困人口的非貧困村對接，幫助貧困村發展生產，有針對性地開展扶貧項目實施。
X.結對扶貧：在駐村扶貧工作隊的指導下開展對貧困戶的一對一長期結對幫扶。
X.基金扶貧：鼓勵和引導有條件的企業設立扶貧公益基金，采取市場化運作方式，用于貧困地區從事資源開發、產業園區建設、新型城鎮化發展等。
(二)幫扶途經
X.產業扶貧：堅持資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走的“四跟四走”產業扶貧路子，充分發揮農村資源豐富的優勢，鼓勵和引導民營企業在貧困地區大力發展特色優勢產業，努力實施貧困村“一村一品”產業推進行動，通過直接幫扶、委托幫扶和股份合作等方式，完善利益聯結機制。
(X)農業產業化企業要通過“公司+基地+專業合作社+農戶”等方式，因地制宜，大力發展中藥材、草食畜、蔬菜等主導產業，積極培育貧困村小雜糧、特色林果、油料、食用菌、花卉等區域性產業，帶動貧困戶通過利益聯結機制實現股本增收。
(X)工業企業要合理開發貧困地區自然資源，賦予村集體股權，讓貧困村、貧困戶分享開發收益。
(X)旅游業企業要依托當地特有的自然人文資源，組織開展旅游規劃扶貧公益行動，支持貧困村建設鄉村旅游民宿客棧，幫助貧困地區發展鄉村旅游、紅色旅游、生態旅游。
X.就業扶貧：充分發揮好民營經濟就業主渠道作用，統籌開展好針對扶貧對象的各類培訓，著重開展貧困家庭勞動力實用技術培訓，為貧困農村培養一批懂技術、會經營、能帶領農戶脫貧致富的帶頭人;積極發動民營企業以“實施就業援助幫扶就業”“開展就業培訓促進就業”“依托產業發展擴大就業”“鼓勵能人創業帶動就業”為主要措施，實現農民增收。
(X)鼓勵幫扶企業加大對幫扶村勞動力就業培訓力度，特別要加大崗前、崗中培訓力度，拓寬就業渠道，提供勞動和社會保障，實現貧困戶穩定就業增收。
(X)支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地，開展訂單定向培訓，拓展貧困戶勞動力本地就業和外出務工空間;鼓勵幫扶企業結合基地建設安排農民就近用工或根據企業需求組織勞務輸出，吸納農民勞動力到幫扶企業就業，增加貧困村農民工資性收入。
(X)鼓勵幫扶企業幫助貧困戶發展家庭手工業、服務業，全力支持貧困農民創業;引導民營職業學校和職業技能培訓機構招收貧困家庭子女，將企業扶貧與職業教育相結合，實現靠技能脫貧。
X.商貿扶貧：充分發揮市場開拓能力、渠道和信息優勢，帶動結對村、周邊鄉鎮對接外部市場，培育發展一批“淘寶村”“快遞村”，幫助農戶脫貧增收。采取“農村電商平臺+貧困戶”模式，拓寬貧困村、貧困戶農產品銷售渠道，幫助貧困村、貧困戶對接市場，促進農村流通現代化水平全面提升。
X.公益扶貧：引導民營企業發揚中華民族扶危濟困傳統美德，弘揚社會主義核心價值觀，自覺履行社會責任，傳播友善互助的正能量。
(X)鼓勵企業采取直接捐贈、設立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過光彩基金會等公益組織開展扶貧，把公益資金向貧困地區、特殊困難人群傾斜，真正解決貧困群眾最熱切期盼的問題。
(X)鼓勵幫扶企業以援建貧困村飲水工程、衛生設施、文化場所，配合推進危房改造等方式，幫助貧困村改善面貌。
(X)鼓勵幫扶企業以重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點，對貧困戶開展醫療救助、生活救助等公益扶貧活動。
X.教育扶貧：鼓勵幫扶企業通過捐資助學，幫助貧困地區、貧困村改善辦學條件，幫助貧困家庭子女解決上學難的問題，提供困難學生基本的上學條件;引導民營企業通過設立基金會、獎學金、助學金等形式參與教育扶貧逐漸常態化。
X.其它扶貧：根據貧困地區實際情況，采取多渠道、多形式幫助貧困村、貧困戶扶貧。
(X)鼓勵和引導幫扶企業幫助貧困地區修建通村和通組公路、農田水利、危橋改造等基礎設施。
(X)鼓勵和引導民營企業大力推進光伏開發扶貧，充分利用貧困村、貧困戶的廢棄土地、荒山荒坡、建筑屋頂、農業大棚等建設光伏發電站，促進貧困村、貧困戶長久受益。
五、工作措施
X.活動啟動。X月中上旬，縣開發區、縣經科局、縣食品藥品工商質量監督管理局、縣扶貧辦、各鄉鎮等相關職能部門要召開動員會議，對所屬、所轄民企開展“萬企幫萬村”精準扶貧行動進行部署。縣工商聯(總商會)要召開執委會議，對精準扶貧行動進行動員部署。
X.制定規劃。扶貧辦負責提供建檔立卡的貧困村、貧困戶，縣開發區、縣經科局、縣食品藥品工商質量監督管理局、縣工商聯、縣扶貧辦和各鄉鎮等相關職能部門負責組織有意愿能力的企業結對幫扶，共同指導、協助企業根據幫扶村的實際，深入開展調研，制定具體幫扶規劃和工作幫扶方案，要明確企業幫扶措施及落實時間表。各鄉鎮要明確聯絡員，分別在X月XX日、X月XX日、XX月XX日前將企業與本鄉鎮結對幫扶村的幫扶情況匯總填報《X縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動企業與村結對幫扶臺賬季報表》(附件X)，報送至縣工商聯(總商會)辦公室。
X.統籌協調。縣開發區、縣扶貧辦、縣經科局、縣食品藥品工商質量監管局、縣工商聯和各鄉鎮等相關職能部門要主動做好各項服務，為參與行動的企業提供政策、信息、融資等方面的支持，協調解決企業在幫扶過程中遇到的困難和問題。推動落實鼓勵支持企業開展精準扶貧的現有政策，通過報送調研報告、建言獻策等形式反映企業訴求，針對行動實施中的新情況新問題，推動出臺完善相關政策，努力使參與行動并符合條件的幫扶企業“應享盡享”。
X.檢查驗收。縣開發區、縣經科局、縣食品藥品工商質量監督管理局、縣扶貧辦和各鄉鎮等相關職能部門負責對接所屬、所轄企業，縣工商聯負責組織引領執委企業，為參與行動的企業建立幫扶臺帳，加強統計工作，及時掌握企業的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進度，認真做好半年報表和年度報告工作，由縣扶貧辦進行匯總。每年要對簽約雙方幫扶規劃的落實情況進行檢查驗收，總結企業幫扶成果。
六、工作保障
X.加強組織領導。X縣“萬企幫萬村”精準扶貧行動工作領導小組，負責行動的組織指導、統籌協調、督促檢查、經驗交流、宣傳推廣、考核驗收。縣委副書記X任組長，縣政府副縣長X，縣政協副主席、縣工商聯主席X，縣委副處級干部X副組長，X同志為成員。領導小組辦公室設在縣工商聯，X同志任辦公室主任，X同志任辦公室副主任。
X.改進工作作風。要加強調查研究，深入企業和貧困村、貧困戶了解行動進展情況，總結經驗，研究問題，解決困難，指導工作。用心、用情、用力，出實招、重實效，引導企業真扶貧、扶真貧，讓貧困群眾有更多的獲得感。嚴格執行八項規定，以嚴的精神和實的作風推進行動開展，堅決防止弄虛作假。
X.提供政策優惠。對經認定參與精準扶貧的民營企業，保證其按國家有關規定享受相關優惠政策，并優先享受扶貧貸款貼息;對貢獻突出的企業，同等條件下優先安排扶持項目，優先享受產業扶持政策;在精準扶貧實踐中發現非公經濟代表人士，作為政治安排的重要條件。
X.抓好宣傳引導。要大力宣傳扶貧事業取得的重大成就和脫貧攻堅面臨的形勢任務，準確闡釋黨和政府扶貧開發的決策部署、政策舉措，及時報道企業參與行動的先進典型和各地精準扶貧脫貧的先進經驗，以“萬企幫萬村——民企在行動”為專題講好企業扶貧好故事，擴大行動影響力。通過現場觀摩、經驗交流等形式，推介企業的好做法好經驗，相互學習相互借鑒。
第二篇：經濟技術開發區“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案
經濟技術開發區“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案
井岡山經濟技術開發區“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案
為深入貫徹落實區黨代會精神，進一步動員社會力量參與扶貧開發，創新完善社會扶貧體制機制，提高企業精準扶貧工作質量，結合我區實際，制定本方案
一、重要意義
農村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的標志性指標。堅決打贏脫貧攻堅戰是促進全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措，是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志，也是經濟發展新常態下擴大國內需求、促進經濟增長的重要途徑。
組織開展園區民營企業“百企幫百村”精準扶貧行動,有利于激發民營企業切實履行社會責任；做到義利兼顧，奉獻社會，積極參與脫貧攻堅戰，對于促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長，加快產城融合，實現2020年農村貧困人口全部擺脫貧困，具有極其重要的意義和作用。
二、目標任務
以民營企業為幫扶方，以建檔立卡貧困戶為幫扶對象，以簽約結對、村企共建為主要形式，加快貧困戶脫貧進程，為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻力量。
三、總體要求
（一）加強領導。
在區黨委政府統一領導和總體部署下，把民營企業“百企幫百村”行動納入到脫貧攻堅整體規劃中，與各方面密切配合，共同構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局，形成脫貧攻堅合力。（二）廣泛動員。
以村企共建為平臺,積極動員全區民營企業參與“百企幫百村”行動，促進建立脫貧長效機制。（三）精準施策。
按照精準扶貧、精準脫貧要求，按照區扶貧辦建檔立卡的扶貧對象，開展結對幫扶，進行精準施策。（四）堅持兩個健康主題。
牢牢把握促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的主題，堅持“致富思源、富而思進，義利兼顧、以義為先，扶危濟困、共同富裕”的精神，組織民營企業自覺自愿、量力而行、就近幫扶、重點幫扶，通過培訓、就業、捐贈等優惠政策的落實，使企業和貧困對象共同獲益，實現雙贏。四、幫扶方法
（一）組織動員有意愿有能力的企業，全面做好全區***戶貧困戶***人的幫扶工作，重點抓好“雙包村”定點幫扶工作。
（二）采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“一企幫多村”等方式開展結對幫扶活動，針對貧困戶的脫貧需求，引導幫扶企業“有什么幫什么”、“能幫什么幫什么”。
（三）企業根據貧困戶名單以及扶貧項目，自愿認領結對幫扶，并與幫扶對象簽訂幫扶協議，做到一企一策、一村一策、一戶一策。
五、幫扶途徑
（一）開展產業扶貧。
民營企業發揮在產業、資金、技術、管理等方面優勢，根據園區土地、勞動力和特色產業等資源稟賦，通過“企業+村居”“企業+合作社”等模式，幫助村居發展特色產業，提產業化組織化程度，增加貧困人口收入。鼓勵大型企業設立投資基金，采取市場化運作方式，用于園區從事產業園區建設、發展等。（二）開展就業扶貧。
充分利用基層勞動就業和社會保障平臺，引導民營企業積極發揮就業主渠道作用，重點解決一批建檔立卡貧困戶勞動力就業，實現其穩定增收。大力支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地，提供更多的職業技能培訓機會，實現貧困戶靠技能脫貧。（三）開展公益扶貧。
鼓勵企業采取直接捐贈、設立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過各志愿者協會等形式開展扶貧。以援建村居道橋、設施、文化場所，光伏扶貧等方式，幫助村居改善面貌。高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點，對貧困戶開展捐資助學、醫療救助、生活救助等公益扶貧活動。（四）開展人才扶貧。
積極引導企業高端人才投入扶貧主戰場，爭取引博進村進戶，發揮智力優勢，提高扶貧效率和效益。六、工作安排
深入宣傳，發動企業積極參與。深入村居調查研究，摸清人口結構、資源稟賦等基本情況，掌握村居發展脫貧需求，為建立結對幫扶關系提供精準信息。把幫扶能力強、有幫扶意愿的民營企業動員起來參與結對幫扶。通過報紙、電視、網站等各種媒體發布“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動公告，深入宣傳行動的目的、意義、內容，發動民營企業積極投身行動。
做好村企結對，精準對接。各責任單位負責推薦民營企業參與“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動，并配合企業做好對貧困村的實地調研。扶貧部門負責提供貧困村、貧困戶及其脫貧需求信息，組織民營企業按照結對原則選擇幫扶貧困村，實現精準對接。
舉辦啟動儀式，營造氛圍。舉辦“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動啟動儀式，組織民營企業與村居簽訂結對幫扶協議，給扶貧龍頭企業授牌，向社會公告參與行動的民營企業名單，營造良好輿論氛圍，增強民營企業的責任意識和榮譽感。
建立工作臺賬，跟蹤問效。各責任單位要加強與區職能部門、參與民營企業的溝通協調，建立工作臺賬，對照幫扶規劃，督導工作落實和項目落地。要深入調查研究，發現典型，總結經驗，及時解決工作中遇到的問題。要通過交流會、現場觀摩會、專題宣傳等多種形式，將各地、各民營企業的好做法、好經驗向全省宣傳推廣。
考評，總結表彰。在區扶貧辦公室的統一領導下，與定點扶貧單位扶貧工作成效考核工作同步，每年對民營企業幫扶工作成效進行考核評價。考核評價結果報送區扶貧辦公室，作為落實獎勵措施的重要依據。
七、組織保障
加強組織領導。在區扶貧辦統一領導下，辦公室負責對“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動的組織領導、宣傳發動、對接協調和檢查督導等具體工作。強化“一把手負總責，分管領導親自抓，牽頭部門具體抓”的工作機制，明確責任領導和責任人，按照任務分工抓好各環節的組織和實施工作。區直其他相關部門和單位要予以支持配合。
明確責任分工。區直各單位要持續做好動員工作，引導更多民營企業投身到“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動中；組織幫扶企業與貧困村建立結對幫扶關系，簽訂幫扶協議；為幫扶企業提供政策、信息、融資等方面的支持，協調解決企業在幫扶過程中遇到的困難和問題；督促幫扶企業在幫扶過程中守法誠信，充分尊重和保護貧困群眾利益；跟蹤掌握工作進度，督促幫扶項目落實，并按要求做好各類信息、數據統計，及時報送區扶貧辦公室。安排專人與幫扶企業對接，主動提供貧困村人口結構、資源稟賦等有關信息；積極協調解決企業在幫扶過程中遇到的困難與問題；幫助幫扶企業優先享受當地支持民營企業發展的政策。
加大宣傳力度。各責任單位、宣傳部門要加大宣傳力度，創新宣傳形式，充分利用報紙、廣播、電視、微博、微信等媒體和手段，全面報道“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動，廣泛宣傳先進典型，推廣先進經驗，增強民營企業的榮譽感和社會責任感，激發全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情，營造“我參與、我榮耀”的濃厚輿論氛圍。
第三篇：2022年區“萬企興萬村”行動實施方案
2022年區“萬企興萬村”行動實施方案
為貫徹落實中共中央國務院《關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》和省委、省政府《關于實現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》精神，按照“萬企興萬村”*行動安排部署，進一步鞏固“千企幫千村”脫貧攻堅成果，接續推動鄉村全面振興，現就開展“萬企興萬村”*行動制定如下方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以《中華人民共和國鄉村振興促進法》為根本遵循，緊密結合*區實際，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，充分發揮民營企業自身優勢，搶抓政策、市場機遇，依托鄉村特色資源，創新振興模式，做大做強特色優勢產業，促進區域經濟發展，助力鄉村產業、人才、文化、生態、組織全面振興。
(二)基本原則
貫徹落實“五年過渡期”要求，在繼續保持原有結對幫扶關系總體穩定的前提下，真正做到摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管。按照鄉村振興的要求，從理念上、方式上、行動上實現由“幫”到“興”的轉變。堅持政府主導，民企助力。努力實現政府主導、民企助力的有機結合，實行市場化、項目化、企業化運作方式，尊重民營企業參與意愿，尊重企業市場經營權力，促進企業長期可持續發展。
堅持因地制宜，穩步推進。發揮民營企業人才、技術、資金、管理優勢，結合鄉村的發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎，走特色發展、差異化發展之路，在先期探索試點、典型示范的基礎上逐步推進。
堅持三條紅線，依法興村。民營企業在參與鄉村振興中要堅守耕地保護、生態環境保護和農民利益保護三條紅線，嚴格遵守《中華人民共和國鄉村振興促進法》，始終將民營企業發展方向與鄉村振興戰略方向、政策導向保持一致。
堅持農民主體，合作共贏。引導民營企業將自身發展與農業發展、鄉村振興、農民富裕有機結合，以多種方式與農民形成經濟共同體、利益共同體，尊重農民主體地位，發揮農民主體作用，保護農民利益，通過先富幫后富，實現共同富裕、相互合作、共同發展。
(三)行動目標
按照鄉村振興的總體要求，第一階段用5年時間，引導、動員*區10家以上有能力、有意愿參與鄉村振興的民營企業和商會組織參與，助力至少15個村的鄉村振興工作。
二、實施內容
區委統戰部、區工商聯及區政府相關部門要在總結提升“千企幫千村”精準扶貧行動工作基礎上，指導民營企業和商會組織按照鄉村振興總要求，因地制宜選擇助力鄉村振興的有效途徑。
1.監測幫扶。注重發揮民營企業和商會組織在發展種養產業開展技能培訓、吸納務工就業等方面的優勢，對摸排發現的易返貧致貧人口和家庭突發變故、生活嚴重困難人口，以及存在臨時性困難但未達到監測標準的農戶，結合實際開展分類精準幫扶，有效防范脫貧人口返貧、邊緣人口致貧風險，堅決守住底線。
2.產業引領。聚焦產業這個根本，立足*區資源稟賦，緊密結合培育打造“2+4”產業鏈規劃，充分發揮*等農業龍頭企業作用，發展壯大*高品質菜草畜百億產業鏈，打造畜牧產業，培育“*高原夏菜”、“*”供港蔬菜、*、*、“*跑羊”、“*果蔬”、“*之品”、沙漠茶等品牌農特產品。
3.人才筑基。引導民營企業和商會組織采取多種形式，依托民辦培訓機構，搭建就業平臺，加大培訓力度，完善“培訓機構+就業企業+農戶”的培訓就業一體化機制，結合農戶菜草畜產業鏈需求，組織開展電焊、手工編織、電商直播、家政服務、城市綠化等技能培訓，增強增收致富的積極性和主動性，培養一批有特長、有技能、懂經營的鄉村“致富能手”。
4.文化振興。通過保護傳承歷史文化和開發利用相結合的方式，深入挖掘紅色文化、沙井文化等傳統文化資源、民間手工藝生產加工等非物質文化遺產資源、旅游資源和農村富余勞動力資源，助推農村經濟結構調整，打造特色文化富民新產業。
5.綠色發展。引導民營企業和商會組織以市場化加公益的運作方式，走鄉村綠色發展之路，讓良好生態成為鄉村振興支撐點，助推農村生態修復，扎實推進農村改廁、村莊清潔、風貌改造等惠民工程，改善村容村貌，提升農村人居環境，因地制宜植樹造林，將經濟發展與生態保護緊密結合，優化生產生活生態空間，建設美麗宜居鄉村。
6.組織推進。聚焦加快發展鄉村產業，幫助支持有條件的村集體經濟組織創辦各類生產經營實體，鼓勵發展多種形式適度規模經營，結合產權制度改革、農村“三變”改革，推廣“黨支部領辦合作社”，推進農民專業合作社、村企聯建、家庭農場規范化建設和示范性創建，推動水、電、路等基礎設施全面改造升級。同時，借助鄉村民營經濟發展的有利時機，延伸*區工商聯組織觸角，大力發展鄉鎮分會組織，健全鄉村治理體系，推進“企村聯建”，提高鄉村治理能力
7.鄉村建設。發揮民營企業人才、技術、資金、管理優勢，結合鄉村發展現狀、區位條件、資源稟賦、產業基礎等資源優勢，積極引導有實力的龍頭企業投入鄉村建設行動，在有條件的村謀劃實施農旅融合基礎設施建設項目，改善村容村貌，提升村莊發展活力
三、振興模式
探索實踐項目推動、企社聯動、就業帶動、消費拉動、品牌行動等多種民營企業和商會組織參與鄉村振興的模式，各相關部門協同聯動，深化幫扶鞏固一批，示范引領帶動一批，廣泛動員*區民營企業和商會組織多方式、多渠道投身到鄉村振興中來
產業升級。在已有扶貧產業基礎上，延鏈、強鏈、補鏈，提高經濟效益，帶動農戶增收。
企村聯建。以企業先進的發展理念促進村級股份合作經濟組織發展，引導企業與鄉村優勢互補，實現互促共贏。
就業帶動。采取技術支持和勞務輸出相結合，開展專業技術技能培訓，培育一批致富能手和集體經濟管理者。
數字鄉村。以數字鄉村平臺建設為抓手，提升農業農村信息化水平，打通政府、企業、農戶信息孤島，實現管理更智慧、資源更融匯、農企農戶更普惠
園區支撐。結合當地現代農業產業體系，探索建設鄉村振興主題產業園，推進產業集中集群發展。
消費拉動。發揮現有以市場需求為導向的產銷對接平臺優勢，帶動消費和促進產業發展
品牌賦能。立足發揮比較優勢，大力實施興業帶富工程暨現代絲路寒旱農業優勢特色產業三年倍增行動，在特色農產品上打造“厚道*地道甘味”知名品牌。
回報家鄉。動員和吸引在外發展的*籍企業家回饋家鄉，為家鄉農村產業、公益、教育等方面賦能。
保障措施
1.健全工作機構。由區委統戰部、區人社局、區農業農村局(鄉村振興局)、*擔保公司共同成立行動工作領導小組，負責組織指導、統籌協調、督促檢查、經驗交流、宣傳推廣。
2.完善臺賬管理。在原“千企幫千村”臺賬基礎上，不斷完善臺賬管理。在原“千企幫千村”臺賬基礎上，不斷完善臺賬管理，升級為“萬企興萬村”臺賬，詳細登記共建情況、投入需求及幫扶進度等情況，統計結果經區政府相關部門確認，每年6月、12月兩次逐級匯總上報。
3.典型示范帶動。做好全國、全省“萬企興萬村”行動示范項目和基地的推薦工作，在全區命名一批示范項目和基地，各級示范項目、基地實行臺賬管理。通過組織開展現場觀摩、經驗交流等方式推廣好經驗、好做法。
4.大力宣傳表彰。各級各有關單位要選樹一批民營企業和商會組織參與行動的典型案例，協調區融媒體中心加大宣傳報道力度，增強民營企業家積極履行社會責任的成就感、榮譽感和獲得感，在全社會形成崇尚勞動、尊崇創造、鼓勵創新、尊重企業家的濃厚氛圍。
五、組織領導
為切實保障“萬企興萬村”*行動順利實施，成立“萬企興萬村”*行動領導小組，組長由區委分管領導擔任，領導小組辦公室設在區工商聯，辦公室主任由區工商聯分管領導擔任，負責日常組織發動、協調聯絡等工作。
區委統戰部要做好行動統籌，深入調查研究，通過領導小組成員單位協作機制和參政議政渠道反映民營企業訴求，協助企業解決問題，推動出臺支持民營企業參與鄉村振興的系列配套政策和建立健全服務保障體系。區工商聯要注重發揮商會組織、民營企業的作用，做好臺賬和數據統計，跟蹤行動進展。區農業農村局（鄉村振興局）要主動為參與行動的民營企業提供項目信息、支持政策等方面的服務。區商務局要積極推進全區各鎮（村）電子商務服務體系建設，探索電商助農模式，擴大網銷規模，帶動農民創利增收。區供銷社要充分發揮為農服務的合作經濟組織這個獨特優勢，領辦各類農民合作社，引導社屬企業積極參與鄉村振興。區人社局要利用*區職業技能培訓中心開展專業技術技能培訓，培育一批致富帶頭人和新型農民。區政府金融辦要積極協調引導*不斷創新金融產品和服務方式，為參與行動的企業提供融資支持。各成員單位要通力協作，形成合力，確保“萬企興萬村”*行動有效實施、有序推進，為鞏固拓展*區脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興作出貢獻。
第四篇：XX鎮“萬企聯萬村 共走振興路”行動實施方案
XX鎮“萬企聯萬村
共走振興路”行動實施方案
按照省、市、縣組織開展“萬企聯萬村
共走振興路”行動部署要求，為扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，有力推動鄉村振興和農業農村現代化建設，加快形成新型工農城鄉關系、加快構建要素市場化配置機制，現就我鎮推進落實“萬企聯萬村
共走振興路”行動提出如下實施方案。
一、目標任務
按照分類推進、精準對接原則，動員一批經濟實力較好的企業、商會、協會等社會力量和產業基礎較為薄弱、自我發展能力相對不足的村實行聯建發展，將企業的資本、技術、人才、管理等現代生產要素注入鄉村，將鄉村資產、資源、生態、文化等要素融入企業，建立起村企聯業聯責聯心的長效發展機制，促進村企“互利互惠、合作共贏”，力爭實現“一年打基礎，兩年有發展，三年見成效”。到2020年底，村企聯建格局初步形成，工作機制和政策體系初步構建。到2021年底，政府有力引導、企業有效參與、鄉村高質發展的聯建體系基本形成，村企聯建取得實質性進展和階段性成果。到2022年底，村企聯建發展不斷深化，發展壯大一批立足鄉村的現代企業，培育建成一批初步實現農業農村現代化的鄉村典型，新型集體經濟不斷發展壯大，鄉村振興取得明顯成效。
二、聯建重點內容
（一）堅持黨建引領，多渠道推動村企黨組織共建。
高標準落實省委基層黨建“五聚焦五落實”三年行動計劃，加強村企對接交流合作，通過資源共享、黨員共育、活動共辦、品牌共創等形式，提高村企黨建工作水平。結對共建隊伍。采取書記結對、黨員互助等方式，組建村企聯建黨員先鋒隊，推動企業黨員進村入戶，帶動廣大農民積極參與村企聯建。推動企業選派黨員骨干到聯建村掛職，有條件的企業選派黨組織負責人到聯建村擔任第一書記，深入做好結對共建；組織村“兩委”班子成員等到聯建企業學習，提升干事創業能力和水平。深化共建途徑。總結推廣“支部+合作社”“支部+電商”“黨小組建在產業鏈上”等形式，加大各級黨費援建經濟薄弱村黨群服務中心建設力度，實現組織資源與發展資源的整合，做到聯建在哪里，黨的組織就延伸到哪里，黨的工作就開展到哪里。提升共建實效。以提升組織力為重點，鼓勵村級黨組織通過組織聯建、黨員教育等方式，在主題黨日、陣地建設、黨員教育培訓等方面開展交流合作。企業黨組織積極幫助聯建村進一步理清發展思路，找準發展路徑，增強發展能力；村黨組織發揮組織動員、熟悉村情等優勢，協助企業黨組織和黨員深入鄉村、融入群眾，協同推進村企融合發展。（二）堅持產業振興，多模式發展鄉村特色經濟。
產業振興是鄉村振興的根基，要堅持項目化機制構建產業體系，促進村企聯建。發展規模種養基地。圍繞我鎮特色產業培育導向，堅持“一村一特”思路，因地制宜建設一批現代規模化種養基地，夯實“一村一品”產業基礎，帶動強村富民。培育新產業新業態。立足鄉村一二三產業融合，鼓勵工商資本投向農產品精深加工、冷鏈物流、休閑觀光、農創文旅、農村電商等新產業新業態，促進鄉村產業提檔升級，做強優勢特色產業。打造特色鄉村綜合體。結合農房改善、美麗鄉村建設、特色田園鄉村建設等，在尊重農民意愿的前提下，推動聯建企業參與發展集現代農業、鄉土特色產業、生產生活服務等多種業態為一體的田園綜合體，形成一批地域特色鮮明、人文氣息濃厚、宜業宜居宜游、承載鄉愁鄉情的特色鄉村綜合體，推動鄉村多重價值功能共同實現。發展生態產業。鼓勵村企發揮各自優勢，共同挖掘鄉村生態資源經濟價值，發展綠色經濟，共同開展鄉村生態系統治理，共建綠色優質農產品基地，發展綠色有機農產品，推動生態產品實現優質優價。積極引導企業參與鄉村廢棄物資源化利用設施設備建設，投資可再生能源開發利用，發展生態循環農業。發展科技產業。鼓勵企業運用現代高新技術，在聯建村建立種苗繁育基地、科技示范基地、科技服務中心等，輻射帶動科技成果推廣運用，提升農業經營效益，促進農民增收。（三）堅持互助互融，多形式構建利益聯結機制。
通過村企聯建，構建企農雙贏共同體，建立完善聯農帶農利益聯結機制，激發富民長效動能。推廣訂單生產。引導企業按照定品種、定價格、定數量的“三定”購銷原則，構建“企業+基地+農戶”訂單農業模式，發展訂單生產，通過企業聯社帶農“闖市場”，帶動聯建村產品穩定銷售，實現優質優價，增加農民收益。發展股份合作。鼓勵農戶、村集體等多方主體，以承包土地經營權、宅基地使用權、集體經營性建設用地使用權、資金等多種要素入股聯合，積極發展股份合作，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東。推行返租倒包。引導企業統一規劃建設農業生產基地或設施農業，返租給農戶創業經營，帶動小農戶融入現代農業大生產。建立協議務工。鼓勵村居牽頭組建勞務合作社，與聯建企業簽訂協議務工就業合同，建立穩定用工合作關系，促進農民長期穩定就業增收。（四）堅持一體聯建，多層次提升村容村貌。
鼓勵村企創新鄉村社會事業聯建和運營機制，推動公益性建設和產業經營發展捆綁結合，為企業參與鄉村基礎設施和公共服務建設提供路徑。引導和鼓勵企業緊緊抓住新基建機遇，推進物聯網、云計算、大數據、人工智能等技術在農業農村的應用，參與農村信息基礎設施和信息服務載體建設，提升農業生產、鄉村治理和農村社區服務信息化水乎。對于有一定收益的公益性基礎設施建設，推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，推動鄉村基礎設施條件不斷改善。（五）堅持共育共享，多方位推動人才雙向流動。
建立村企互培互聘、互相交流的人才共育共享機制，推動人才在村企、城鄉雙向流動，激活村企內生發展動能。強化人才培育。借助工商企業管理和人力資本優勢，推動聯建企業聯合農業科研院校，搭建農業農村人才培訓基地、科技成果孵化基地，提供培訓、實訓、實習的平臺，培養“田秀才”、“土專家”、鄉村工匠、非遺傳承人、電商人才等一批懂技術、會管理、善經營的高素質實用人才。推動人才下鄉。鼓勵聯建村聘請企業負責人為本村經濟發展顧問，或引入職業經理人負責集體資產運營管理，發展村集體經濟。三、工作要求
（一）加強組織領導。
鎮實施的工作推進機制，明確部門職責分工，形成上下聯動、分工協作、合力推進的工作格局。建立村企聯建問題交辦機制，協助解決村企聯建過程中的困難問題，為村企聯建提供高效精準的服務指導。（二）落實主體責任。
鎮是實施“萬企聯萬村共走振興路”行動的責任主體，要把村企聯建作為鄉村振興的重要內容，做到“四個精準”推進。精準摸排村情。在前期摸排的基礎上，進一步摸清村居資源稟賦、區位條件、產業結構、集體收入、人力資源等情況，梳理可流轉土地、一般農用地、建設用地等存量資源，全面掌握村居整體情況。精準編排項目。以鎮為單元，圍繞鄉村產業發展基礎和需求，編排聯建項目需求清單，實現全鎮XX個聯建村居村村有項目。精準對接需求。建立意向聯建企業名錄，迅速開展“三個”精準對接。精準推進實施。重點聚焦四類重點村莊實施村企聯建項目：一是聚焦XX個規劃發展村莊，不能將村企聯建項目建在即將被撤并的村莊上；二是聚焦XXX省道沿線村莊，充分發揮區位優勢；三是聚焦現有基礎設施條件較好的村莊，爭取打造典型示范；四是聚焦產業基礎較好、有明確意向的村莊，確保能夠快速啟動一批聯建項目。
（三）加大政策支持。
政策支持是落實“萬企聯萬村共走振興路”行動的重要保障，各村（居）、各部門要整合各類資源政策，助力聯建任務有序推進、取得實效。
（四）注重獎勵激勵。
村企聯建行動將納入鄉村振興考核指標體系。村企聯建工作納入各村（居）支部書記基層黨建述職評議考核的重要內容，并作為村（居）支部書記考核的重要方面，作為發現、培養選拔優秀干部的重要平臺。把村企聯建工作成效作為村“兩委”班子成員考核的重要內容，與村“兩委”換屆工作結合起來。第五篇：“萬企幫萬村”助理鄉村振興案例
謀長久之策，行固本之舉
*********有限公司是一家以種植臺茶為主，集名茶培育、種植、加工、銷售于一體的國家高新技術企業、省重點農業龍頭企業、省扶貧農業龍頭企業、省民營科技企業、***市農業龍頭企業、***市******產業園實施牽頭主體企業。公司現有員工*****人（含臨時采茶工），其中，中、高級管理人員**人，壯族、傣族、苗族、侗族少數民族員工*****人。公司擁有生態、有機茶園******多畝，其中******畝通過了國家有機產品認證，引種國家八大珍稀保護植物、被譽為“******”、“*****”的***茶*****多畝，以“公司十農戶（合作社）”的模式扶持農戶種植*****多畝。
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“最美茶園”
建設萬畝XXX民族特色茶鄉，打造***鎮“農業+旅游”新亮點
項目獲得廣東省，***市，***市三級統戰和農業系統以及***鎮委、政府鼎力支持、扶助該項目的建設。***市統戰部更是親自篩選、布局和做規劃指導。
XXX民族特色茶鄉位于***市***鎮***水庫南邊，東北到水庫溢洪道，西南至XXX茶園與****鎮交界處。這里山多水足，山環水繞，田園如織，茶園似錦，村貌多姿，充分利用茶產業基礎和***鎮的資源，以“茶產業+茶文化+民族風情+鄉村振興+休閑觀光”等方面進行有機融合，通過環境治理和生態修復，改造附近閑置民房為民宿，打造出個性突出、特色鮮明，以產帶旅，以旅促產，生態宜人的互動性的新時代經濟型鄉村。做到不放棄和浪費一分土地，讓每分土地產生經濟效益；不讓村中有一個閑人，讓全村戶戶有事做，有錢賺；建立起一個最具綜合文化的旅游度假大鎮，助力當地鄉村振興、民族團結。讓XXX茶業迅速發展強大，聲譽更高，讓那盤啟村成為廣東乃至全國旅游名村。
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（項目現狀圖）
牽頭實施***市升級茶葉產業園，帶動地區茶葉產業提升
***市***市茶葉產業園是2020年第一批省級現代農業產業園，創建范圍包括***鎮、***鎮、良垌鎮三個鎮，總規劃面積約497.41平方公里，茶葉種植面積約2.82萬畝，年產茶葉6000多噸，產值7.5億多元，牽頭實施主體是廣東XXX茶業有限公司。
到2021年，茶葉種植面積在3.3萬畝以上，茶葉一二三全產業鏈總產值達到20億元以上，二三產業產值占產業園總產值達65%以上。公司積極引導普通農戶以資金、設施裝備、收益權等入股參與產業園建設，探索建立園區產業鏈、創新鏈、組織鏈、資金鏈、安全鏈等一體化的經營主體融合發展機制，讓農民更多分享涉農二三產業增值收益，帶動產業園農民可支配收入持續穩定增長，園區農民純收入高出當地平均水平17%以上，農村活力顯著增強。
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茶葉產業聯農帶農
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XXX茶業公司
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茶葉加工
“村企聯建”提供產業發展穩固脫貧內生動力
企業與***市***鎮委、鎮政府建立了“村企聯建”共建幫扶協議，積極參與“萬企幫萬村”精準扶貧行動除了為貧困地區提供直接的扶貧資源外，還幫助提升基層組織貧困治理能力，同時也為貧困地區人才回流提供機會，為村民參與治理提供可能。協助各村委會指導農戶成立經濟合作社、家庭農場，將村民納入基層治理體系，形成“政府+村集體+農民+企業”的多元主體治理格局，則為加強基層組織建設，保障穩固脫貧成效提供內生動力。
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茶葉機械化種植
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茶葉產業聯農帶農
開展產業扶貧，增強貧困地區內生發展能力，提升“造血”功能。
產業扶貧是拔窮根、強筋骨，是實現穩定脫貧最重要的舉措。
首先，公司幫助戶農戶發展茶葉標準化種植，形成了“企業+合作社+農戶+基地”的幫扶模式，帶動面積5**0多畝。引入上下游龍頭企業，探索建立起“供、產、銷”一體化產業精準扶貧模式，帶動上下游產業農民2000多戶，投資****萬元建立*****平方米集茶葉交易及農特產交易區、農業（茶文化）會展中心、茶精制觀光車間、電子商務中心、冷鏈倉儲物流中心、農業（農民）科技培訓中心、產品研發、營銷策劃、城市民宿康養、特色美食街、辦公和市場配套自宅區等功能一體的***茶葉·農特產商貿城。實現茶農+產地+交易市場的完美結合，助推本市及周邊三農產業的蓬勃發展，幫助貧困戶實現年人均純收入增收超過5000元。
其次，公司大力發展訂單農業，形成穩定的產供銷關系。積極促進農業產業化龍頭企業與農戶結成利益共享、風險共擔的利益共同體。引導農民以土地承包經營權、資金、技術等生產要素入股，實行多種形式的合作經營。加強企業與農村集體經濟組織的合作，通過一企帶一村、一企帶多村等形式，在“綠色高質高效創建”生產、村企合作經營、新型農民培育、公共事業發展等方面開展合作。
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現代化加工車間
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倉儲集散中心
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現代化物流體系
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