第一篇:“百企幫百村、脫貧奔小康” 精準扶貧行動推進會方案
“百企幫百村、脫貧奔小康” 精準扶貧
行動推進會方案
進一步貫徹落實中央、省市關于脫貧攻堅的安排部署,繼續動員和組織廣大非公有制經濟人士積極參與脫貧攻堅行動,鼓勵、支持、引導非公企業在發展好企業的同時積極履行社會責任,把非公企業“百企幫百村”精準扶貧行動縱深推進,為全區2017年年底全面實現整體脫貧,全面同步建成小康社會出應有貢獻。
一、會議時間
二、會議地點
三、參會人員
四、會議日程
五、組織保障
為確保高標準、高質量的開好推進會,經工作領導小組研究,成立領導小組,領導小組下設三個工作組: 組 長: xxx 區委常委、區委組織部部長、統戰部部長 副組長:xxx 區工商聯合會主席 xxx區委統戰部常務副部長
xxx區委統戰部副部長、工商聯黨組書記 成 員:
區領導小組下設綜合協調組、會務組、資料組。
(一)綜合組:負責統籌協調、督促各項籌備工作。組 長:xxx 區委常委、區委組織部部長、統戰部部長 副組長:xxx 區工商聯合會主席 xxx 區委統戰部常務副部長
xxx 區委統戰部副部長、工商聯黨組書記
成 員:
(二)會務組:負責會場協調、①負責會場布置、排座次表、打印和擺放座簽牌、會標、會場服務等。②會議資料裝袋,筆和筆記本,購置文件袋。對接各商會、企業家及幫扶村參會人員。
組 長:
副組長:
成 員:
根據工作需要,由各組再臨時抽調工作人員。
(三)資料組:負責撰寫發言材料,領導歡迎詞,印發會議所需資料,重點圍繞我區脫貧攻堅選塑典型品牌化等方面撰寫材料。
組 長:
副組長:
成 員:
根據工作需要,由各組再抽調工作人員。
六、工作要求
(一)領導小組下設各工作組,按照職責要求,進一步細化工作方案,分工協作、各司其職,認真抓好各項工作的落實。
(二)各工作組及各服務點要責任到人,嚴守紀律,服從安排,保質保量完成工作任務,確保接待服務工作無差錯、零失誤。
(三)各組要明確聯絡人員,經常保持協調聯系,做好上下對接工作,及時掌握動態信息。
(四)加強督促檢查的調度,各工作組要向領導小組及時報告進展情況,對存在的困難和問題要及時解決。
第二篇:經濟技術開發區“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案
經濟技術開發區“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案
井岡山經濟技術開發區“百企幫百村”精準扶貧行動實施方案
為深入貫徹落實區黨代會精神,進一步動員社會力量參與扶貧開發,創新完善社會扶貧體制機制,提高企業精準扶貧工作質量,結合我區實際,制定本方案
一、重要意義
農村貧困人口全部脫貧是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的標志性指標。堅決打贏脫貧攻堅戰是促進全體人民共享改革發展成果、實現共同富裕的重大舉措,是體現中國特色社會主義制度優越性的重要標志,也是經濟發展新常態下擴大國內需求、促進經濟增長的重要途徑。
組織開展園區民營企業“百企幫百村”精準扶貧行動,有利于激發民營企業切實履行社會責任;做到義利兼顧,奉獻社會,積極參與脫貧攻堅戰,對于促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長,加快產城融合,實現2020年農村貧困人口全部擺脫貧困,具有極其重要的意義和作用。
二、目標任務
以民營企業為幫扶方,以建檔立卡貧困戶為幫扶對象,以簽約結對、村企共建為主要形式,加快貧困戶脫貧進程,為打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會貢獻力量。
三、總體要求
(一)加強領導。
在區黨委政府統一領導和總體部署下,把民營企業“百企幫百村”行動納入到脫貧攻堅整體規劃中,與各方面密切配合,共同構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局,形成脫貧攻堅合力。(二)廣泛動員。
以村企共建為平臺,積極動員全區民營企業參與“百企幫百村”行動,促進建立脫貧長效機制。(三)精準施策。
按照精準扶貧、精準脫貧要求,按照區扶貧辦建檔立卡的扶貧對象,開展結對幫扶,進行精準施策。(四)堅持兩個健康主題。
牢牢把握促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長的主題,堅持“致富思源、富而思進,義利兼顧、以義為先,扶危濟困、共同富裕”的精神,組織民營企業自覺自愿、量力而行、就近幫扶、重點幫扶,通過培訓、就業、捐贈等優惠政策的落實,使企業和貧困對象共同獲益,實現雙贏。四、幫扶方法
(一)組織動員有意愿有能力的企業,全面做好全區***戶貧困戶***人的幫扶工作,重點抓好“雙包村”定點幫扶工作。
(二)采取“多企幫一村”、“一企幫一村”、“一企幫多村”等方式開展結對幫扶活動,針對貧困戶的脫貧需求,引導幫扶企業“有什么幫什么”、“能幫什么幫什么”。
(三)企業根據貧困戶名單以及扶貧項目,自愿認領結對幫扶,并與幫扶對象簽訂幫扶協議,做到一企一策、一村一策、一戶一策。
五、幫扶途徑
(一)開展產業扶貧。
民營企業發揮在產業、資金、技術、管理等方面優勢,根據園區土地、勞動力和特色產業等資源稟賦,通過“企業+村居”“企業+合作社”等模式,幫助村居發展特色產業,提產業化組織化程度,增加貧困人口收入。鼓勵大型企業設立投資基金,采取市場化運作方式,用于園區從事產業園區建設、發展等。(二)開展就業扶貧。
充分利用基層勞動就業和社會保障平臺,引導民營企業積極發揮就業主渠道作用,重點解決一批建檔立卡貧困戶勞動力就業,實現其穩定增收。大力支持用人企業在貧困地區建立勞務培訓基地,提供更多的職業技能培訓機會,實現貧困戶靠技能脫貧。(三)開展公益扶貧。
鼓勵企業采取直接捐贈、設立扶貧公益基金、開展扶貧公益信托或通過各志愿者協會等形式開展扶貧。以援建村居道橋、設施、文化場所,光伏扶貧等方式,幫助村居改善面貌。高校學生、重病患者、留守兒童、空巢老人、殘疾人為重點,對貧困戶開展捐資助學、醫療救助、生活救助等公益扶貧活動。(四)開展人才扶貧。
積極引導企業高端人才投入扶貧主戰場,爭取引博進村進戶,發揮智力優勢,提高扶貧效率和效益。六、工作安排
深入宣傳,發動企業積極參與。深入村居調查研究,摸清人口結構、資源稟賦等基本情況,掌握村居發展脫貧需求,為建立結對幫扶關系提供精準信息。把幫扶能力強、有幫扶意愿的民營企業動員起來參與結對幫扶。通過報紙、電視、網站等各種媒體發布“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動公告,深入宣傳行動的目的、意義、內容,發動民營企業積極投身行動。
做好村企結對,精準對接。各責任單位負責推薦民營企業參與“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動,并配合企業做好對貧困村的實地調研。扶貧部門負責提供貧困村、貧困戶及其脫貧需求信息,組織民營企業按照結對原則選擇幫扶貧困村,實現精準對接。
舉辦啟動儀式,營造氛圍。舉辦“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動啟動儀式,組織民營企業與村居簽訂結對幫扶協議,給扶貧龍頭企業授牌,向社會公告參與行動的民營企業名單,營造良好輿論氛圍,增強民營企業的責任意識和榮譽感。
建立工作臺賬,跟蹤問效。各責任單位要加強與區職能部門、參與民營企業的溝通協調,建立工作臺賬,對照幫扶規劃,督導工作落實和項目落地。要深入調查研究,發現典型,總結經驗,及時解決工作中遇到的問題。要通過交流會、現場觀摩會、專題宣傳等多種形式,將各地、各民營企業的好做法、好經驗向全省宣傳推廣。
考評,總結表彰。在區扶貧辦公室的統一領導下,與定點扶貧單位扶貧工作成效考核工作同步,每年對民營企業幫扶工作成效進行考核評價。考核評價結果報送區扶貧辦公室,作為落實獎勵措施的重要依據。
七、組織保障
加強組織領導。在區扶貧辦統一領導下,辦公室負責對“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動的組織領導、宣傳發動、對接協調和檢查督導等具體工作。強化“一把手負總責,分管領導親自抓,牽頭部門具體抓”的工作機制,明確責任領導和責任人,按照任務分工抓好各環節的組織和實施工作。區直其他相關部門和單位要予以支持配合。
明確責任分工。區直各單位要持續做好動員工作,引導更多民營企業投身到“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動中;組織幫扶企業與貧困村建立結對幫扶關系,簽訂幫扶協議;為幫扶企業提供政策、信息、融資等方面的支持,協調解決企業在幫扶過程中遇到的困難和問題;督促幫扶企業在幫扶過程中守法誠信,充分尊重和保護貧困群眾利益;跟蹤掌握工作進度,督促幫扶項目落實,并按要求做好各類信息、數據統計,及時報送區扶貧辦公室。安排專人與幫扶企業對接,主動提供貧困村人口結構、資源稟賦等有關信息;積極協調解決企業在幫扶過程中遇到的困難與問題;幫助幫扶企業優先享受當地支持民營企業發展的政策。
加大宣傳力度。各責任單位、宣傳部門要加大宣傳力度,創新宣傳形式,充分利用報紙、廣播、電視、微博、微信等媒體和手段,全面報道“百企幫百村”精準扶貧提質增效行動,廣泛宣傳先進典型,推廣先進經驗,增強民營企業的榮譽感和社會責任感,激發全社會關注扶貧、參與扶貧的熱情,營造“我參與、我榮耀”的濃厚輿論氛圍。
第三篇:“百企幫百村” 攜手奔小康 -----XX縣工商聯積極開展“百企幫百村”精準扶貧工作紀實
“百企幫百村” 攜手奔小康
——XX縣工商聯積極開展“百企幫百村”精準扶貧工作紀實
為深入貫徹落實中央、省、州、縣扶貧攻堅會議精神,以及州工商聯關于開展“百企幫百村”精準脫貧行動的要求,XX縣工商聯牽頭組織會員企業開展“百企幫百村”脫貧攻堅行動,綜合考量企業實力、社會信譽等因素,精心篩選出縣內有一定實力和社會責任感的企業,結對幫扶全縣貧困村,與駐村工作隊和村“兩委”一起積極探索產業脫貧、商貿脫貧、智力脫貧等新路子,“精準扶貧”取得了實實在在的效果。
2017,185家企業與每支工作隊攜手共建扶貧平臺,分別對口全縣122個村,2018年,又調整充實了89個企業對出列的貧困村73個進行企業幫扶,在“百企幫百村”活動中,企業參與幫扶的方式主要有產業扶貧、就業扶貧、捐贈扶貧、智力扶貧、公益事業等,投入資金總額為19800余萬元。
領導重視,措施得力
自全縣精準扶貧工作啟動后,縣委政府主要領導親自參與制定了精準扶貧的政策方略,成立了社會扶貧指揮部,并明確工商聯為牽頭單位,做好與企業的對接;加強了思想宣教 1 和政策引導,提高了企業對參與扶貧開發工作的認識,思想上始終保持了與縣委政府的高度一致,一是抓認識。我們以“百企幫百村”活動為載體,把這項工作當作圍繞縣委、縣政府中心,服務大局,解決民生問題的頭等大事來抓,當作引導非公經濟健康成長的重要抓手。在具體實施過程中,充分調動和保護企業家投身社會主義扶貧的積極性,堅持積極引導與企業自愿的原則,堅持服務大局、統籌協作的原則,堅持量力而行、積極而為的原則,堅持長短結合、循序漸進的原則。
二是抓教育。我們向全縣非公經濟人士發出了“讓我們積極投身到社會主義扶貧中來”的倡議書,教育廣大非公經濟人士把參與“百企幫百村”活動當作企業履行社會責任、體現企業良好形象、體現企業人生價值,拓寬企業發展空間的一個重要舞臺,三是抓溝通。針對當前我縣“百企幫百村”工作落實情況和非公企業發展面臨的困難和問題,縣工商聯“為非公有制企業解難題、辦實事”活動,對商會和非公企業進行集中走訪調研,為企業出謀劃策,針對存在的問題,積極協調地方黨委、政府和有關部門出面幫助解決,通過走訪,2017年,XX個貧困村得到了企業的對接幫扶,取得了一定的績,為鞏固 2 “百企幫百村”成果,2018年,對出列的貧困村XX個進行企業幫扶調整充實,走訪企業XX余個,了解企業的生產情況,存在的問題和困難,幫助貧困村的意愿和能力,將有實力的企業與貧困村的手牽到一起,實現了貧困村企業幫扶全覆蓋,同時工商聯還建立2018年“百企幫百村”微信工作群,群成員為幫扶村企業負責人及聯系人、各鎮(辦)分管領導、貧困村駐村第一書記、工商聯領導和辦公室工作人員等,方便村企之間進行交流、推廣好的經驗,同時收集各企業開展精準扶貧相關材料以及工作中的典型和亮點,努力做到扶貧幫扶有實招,出實效。
四是造聲勢。在縣委、縣政府召開全縣民營企業“百企幫百村”活動啟動儀式、“百企幫百村”推進會上,縣四家班子主要領導、鎮辦負責人、貧困村第一書記和縣民營企業家參加了會議。各鎮辦也陸續組織參與扶貧的企業召開“百企幫百村” 脫貧工作座談會、推進會,XX電視臺等新聞媒體進行了報道,對深入開展“百企幫百村”活動產生了巨大的推動作用。
方法多樣,成效顯著
一是產業項目幫扶促發展。注重在貧困村實施種養殖業,調整產業結構,根據企業的生產需求,結合貧困村的實際情 況,以有效的產業帶動貧困戶長效增收的扶貧發展模式。如XXX、XX、XXX三家茶葉種植公司在長巖村建立茶產業基地,土地已成功流轉1萬余畝,茶苗移栽9000余畝,實現“資金變股金,資源變股權,農民變股東”的“三變”模式,成立了咕嚕苗鄉茶葉種植合作社,目前入股農戶XX余戶,其中貧困戶XX戶。合作社按勞動力“人均三畝茶”統一發包給農戶管理,農民用土地入股,每年每畝可分紅XXX元,同時,每年就近用工XXXXX人次,勞務收入168萬元,全村年人均純收入可達1140元,實現產業集聚效應;XXXXX食品園公司在XX村種植辣椒、早玉米、烤煙等經濟作物,貧困農戶通過土地入股進行分紅,產業投入96萬元,帶動貧困人口240人,同時就近就地解決務工人口110人;XXX商會在XX投資800余萬元,計劃種植5000畝葛根,目前已種植800余畝,在項目中,貧困農戶采取收取土地租金和就近務工等方式增加收入;XX花卉苗木協會正在XX村投入60萬元建設XXX種植示范園,以帶動當地村民用土地入股分紅和就近務工參與種植,共享項目實惠。
二是吸納就業幫扶增收入,在民營企業幫村工作中,積極引導和發動幫扶企業在農村勞動力轉移上做了大量卓有成效的工作。在XXX移民安置點,XXXX,XXXX,XXXX等經開區企業,轉移移民就業1595人,實現了戶均就業1.5人,年收入達2.7萬元,確保了貧困群眾搬得出、穩得住、能致 富;羨塘商會動員各會員企業在家居、建筑、種養殖業等行業中解決勞動就業1000余人,支付勞動工資2000余萬元;XX有限公司在蒙江街道新哨村采取“支部+公司+合作社+農戶”的方式種植蔬菜、辣椒,解決該112貧困人口務工;XX合生苗木園林有限公司在XX、XX等鎮貧困村種植花卉苗木,帶動當地貧困群眾就業150余人等。
三是愛心資金幫扶解民困。自開展民營企業幫村活動以來,幫扶民營企業結合各自實際,通過捐款、捐物等不同形式為改善結對村群眾的生產生活條件積極努力。XX有限公司出資90萬元幫助X移民新村解決移民住房的燃氣設施;XX商會在XX等村幫助捐資基礎設施建設修路、建橋、建廣場等共125萬元;XX商會組織企業籌資12萬元購買“愛心大禮包”送到各貧困村幫助貧困家庭就學子女、學習用具等慰問物資XX商會助學公益活動為XXX小學、XX鎮XX小學和XX小學分別舉行捐贈校服共計1000余套,用以改善學生學習生活條件等。
四是突出智力幫扶謀長遠 各企業借助企業不同優勢幫助結對村經濟發展把脈問診、出謀獻策,為扶貧對象傳授技術、免費培訓,幫助群眾更新生產生活觀念,提高生產技能和生活質量等,實現互利共贏。如XX產業園捐資30萬元幫助XX鄉XX村修建學校教學樓,每年對XX二中18名學生進行精準助學;XX公司開發民族工藝品,已培訓300多名婦女,實現了白天到廠上班、夜晚在家創收,一些上了年紀的 群眾在家就可務工增收。
此外,每年的8至9月份,工商聯都要組織各商協會、愛心企業以及社會各界人士在全縣范圍內開展了“金秋助學”行動,得到了貧困地區群眾的認可和贊揚。2017年8月25日,XX縣工商聯攜XX家居建材協會舉行“‘金秋助學’愛心捐贈暨首屆‘七彩家裝、能工巧匠’技術交流活動”,共收到XXX商會、XX商會、家居協會、XX愛心企業等企業和愛心人士為“金秋助學”籌資17萬元幫助46名大學生入學。此外,據不完全統計,XX商會入村開展助學及貧困捐贈計88人60余萬元,XX商會開展捐資助學36人共15萬元,崗度商會開展助學捐贈10余萬元,花卉苗木協會開展助學捐贈30人10余萬元,家居協會捐資5人1萬元,砂石協會捐資10人2.3萬元,此外,各幫扶企業結合自己幫扶的村紛紛開展捐資助學行動,全縣商協會、企業、愛心人士捐資助學資金達200余萬元。
在開展企業幫村精準扶貧行動中,XX縣工商聯始終認真履行部門動員引導職責,通過動員執委企業積極參與開展精準扶貧行動,主動履行和承擔社會責任,來帶動全縣更多的民營企業和社會力量參與脫貧攻堅和精準扶貧行動,不斷拓寬行動覆蓋面,為打贏脫貧攻堅,助力全縣按期實現脫貧摘帽目標作出積極努力。(XX縣工商聯)
第四篇:**市“百企幫百村”扶貧工作方案
邢臺市人民政府農村工作辦公室
邢
臺
市
農
業
局
文件
〔2018〕
號
邢臺市人民政府農村工作辦公室
邢
臺
市
農
業
局
關于印發《“百企幫百村”活動實施方案
(2018年-2020年)》的通知
各縣(市、區)農工委、農業局::
為貫徹落實省《關于印發<“百企幫百村”活動實施方案(2018年-2020年)>的通知》有關要求,激勵和引導我市農業產業化龍頭企業積極參與脫貧攻堅工作,制定我市“百企幫百村”活動實施方案。經領導同意,現印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
邢臺市人民政府農村工作辦公室
邢
臺
市
農
業
局
2018年10月9日
關于開展“百企幫百村”活動的實施方案
(2018-2020年)
為深入貫徹黨中央、國務院和省市關于打贏脫貧攻堅戰的系列決策部署,全力完成省“百企幫百村”活動任務要求,激勵和引導我市農業產業化龍頭企業積極參與脫貧攻堅工作,促進貧困地區產業加快發展和農民持續增收,制定本實施方案。
一、工作思路
按照習近平總書記精準扶貧、精準脫貧戰略思想和省市脫貧攻堅的決策部署,動員組織全市10余家(16家?)農業產業化龍頭企業與貧困村開展精準對接幫扶,充分發揮龍頭企業在產業扶貧工作中的獨特優勢和示范帶動效應,幫助貧困戶增強“造血”功能,促進貧困村可持續發展,實現貧困人口穩定增收。
二、基本原則
(一)政府引導,企業自愿。
充分發揮政府的動員、組織作用,通過行業引導、政策激勵、市場推動等方式,引導龍頭企業和貧困村建立結對幫扶關系。充分尊重龍頭企業的意愿,鼓勵龍頭企業主動作為,履行社會責任,在自愿的基礎上,選擇幫扶對象和幫扶方式。(二)因類施策,分類實施。
以貧困村資源條件為基礎,發揮已經形成的產業優勢,實施結對幫扶。對已經形成結對幫扶關系的龍頭企業和貧困村,幫助協調解決遇到的各種問題和難題,穩步推進幫扶工作;對未形成結對幫扶關系且有產業基礎的貧困村協調建立結對幫扶關系。對龍頭企業數量較少的貧困縣幫助引進域外龍頭企業開展幫扶工作。(三)優勢互補,互利互惠。
將龍頭企業在市場、就業、技術、資金等方面的優勢和結對貧困村在資源、勞力、區位等方面的優勢充分結合,既保證龍頭企業的原材料穩定來源,又促進貧困戶穩定增收、貧困村產業持續發展。(四)政策支持,典型示范。
用足用好鼓勵龍頭企業參與脫貧攻堅活動的支持政策,對企業幫扶過程中遇到的各類問題及時給予協調和幫助。重視發現和培養典型,發揮各類典型的示范帶頭作用。三、目標任務
從全市范圍內引導10余家(16家)農業產業化龍頭企業作為幫扶主體,與貧困縣10余個?具有開發條件的貧困村結為幫扶對子。龍頭企業通過基地帶動、產業拉動、就業推動、技能培訓、訂單收購、入股分紅等形式幫助貧困村、貧困戶開發優勢資源,拓寬增收門路,加快脫貧進程。
四、幫扶形式
采取靈活多樣、務實高效的方式,開展結對幫扶活動,針對貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導龍頭企業“有什么幫什么”,“能幫什么幫什么”。
(一)基地帶動型。
立足貧困村資源稟賦、產業基礎,支持龍頭企業到貧困村建設標準化、專業化、規模化的原材料生產基地、農產品加工基地、倉儲物流基地。鼓勵貧困村組建專業合作社,貧困戶自愿入社,合作社以土地等要素入股的形式參與到龍頭企業基地生產經營中來。通過“公司+基地+合作社+貧困農戶”的模式,促進貧困村、貧困戶與產業發展深度融合,推動貧困戶增收、貧困村脫貧。(二)特色產業拉動型。
龍頭企業結合自身優勢,以當地傳統特色種養業、特色加工業等為主要內容,科學客觀分析結對貧困村產業現狀、資源優勢,找準發展重點和突破口,繼續擴大產業規模,完善產業鏈,積極培育特色產品品牌,提高產品品質,形成規模效益和品牌效應,提高農產品附加值,增加貧困戶收益。(三)就業推動型。
支持龍頭企業開發長期就業崗位。通過勞務協作、就業服務等措施,幫助貧困村有勞動能力和勞動意愿的貧困人口就地就近到龍頭企業就業,爭取實現有勞動意愿的貧困戶人人有崗位,促進貧困家庭從根本上實現脫貧。支持龍頭企業開發短期就業崗位。引導貧困戶在顧及自家農活的同時,到當地龍頭企業做“農閑鐘點工”,工作結束后一次性兌現工資,幫助貧困戶利用閑散時間增加收入。鼓勵龍頭企業帶動各類生產經營主體,根據產業發展需要,開發適合貧困戶勞動力的特殊就業崗位,建立就業扶貧基地或就業扶貧車間。(四)技能培訓型。
支持龍頭企業結合自身發展方向和特點,對有勞動能力和就業愿望的貧困人口,開展種植、養殖、特色加工等農業實用技術培訓,促使其掌握先進的實用技術或就業技能。組織有意愿的貧困家庭大學生自主創業或到龍頭企業見習實習,接受創業就業指導,增長知識才干,助力家庭早日脫貧。(五)訂單收購型。
支持龍頭企業直接與貧困戶簽訂合約,規定雙方的權利和義務,貧困戶按照合同規定的數量、質量要求進行生產,龍頭企業提供生產必須的原材料和設施設備,在生產過程中派技術員全程跟蹤指導,幫助貧困戶解決各種技術難題,并按照合同規定的保護價格、數量收購農產品。收購價一般應高出市場價一定比例,探索企業收購農產品的差價損失由政府補助模式。(六)入股分紅型。
探索各級政府支持貧困村的專項資金以股份的形式入股龍頭企業,讓貧困戶成為企業的股東,引導龍頭企業定期給貧困戶保底分紅,不斷增加其收入,鞏固脫貧成果。五、實施步驟
(一)摸清底數,自愿結對
1.在全市范圍內對參與產業扶貧工作的龍頭企業進行詳細摸底調查,掌握龍頭企業幫扶貧困村的具體情況、需求以及遇到的各種問題和難題;對貧困村有招商引資需求的,縣產業化辦要及時上報,市產業辦將積極協調引進域外龍頭企業與貧困村對接幫扶。(責任單位:各縣(市、區)農業產業化辦公室。完成時限:2018年10月11日前)
2.縣產業化辦組織本地龍頭企業積極參與“百企幫百村”產業扶貧活動,尤其是要鼓勵和引導近些年享受過農業扶持政策的龍頭企業主動作為,履行社會責任,積極參與脫貧攻堅活動。全市國定貧困縣(威縣、平鄉、臨城、巨鹿、廣宗、新河)每縣推薦2個幫扶對子、省定貧困縣(內丘、南和、任縣、臨西)每縣推薦1個幫扶對子,各縣(市、區)產業化辦將結對幫扶名單、幫扶項目和方式等資料于10月11日前報市產業辦。(責任單位:各縣(市、區)農業產業化辦公室。完成時限:2018年11月底前)
3.市產業辦配合省產業辦組織開展“百企幫百村”對接行動,組織龍頭企業與貧困村代表簽訂結對幫扶協議。邀請相關專家對國家和省在脫貧攻堅工作上支持政策進行講解,確保龍頭企業全面準確的把握精準扶貧政策;邀請扶貧典型龍頭企業介紹先進的扶貧經驗和典型模式,組織參會龍頭企業就如何推進好產業扶貧工作進行廣泛探討和深入交流。(責任單位:市農業產業化辦公室、市產業扶貧辦公室;各縣(市、區)農業產業化辦公室。完成時限:2018年12月底前)
(二)多措并舉、穩步推進
1.市縣兩級明確責任、明確分工、細化任務、責任到人。引導龍頭企業安排一名中層人員作為聯絡人,負責協調活動相關事務。(責任單位:縣農業產業化辦公室。完成時限:2018年12月底前)
2.各縣(市、區)產業化辦作為“百企幫百村”活動的責任主體,負責落實“百企幫百村”活動工作計劃,幫助龍頭企業制定具體幫扶方案和落實時間表,并建立幫扶臺賬,加強統計工作,與駐村扶貧工作隊做好數據核實,及時掌握龍頭企業的幫扶投入和幫扶對象的脫貧進度,確保幫扶工作取得實效。(責任單位:各縣(市、區)農業產業化辦公室;完成時限:2018年10月-2020年12月)
3.各幫扶龍頭企業作為“百企幫百村”活動實施主體,嚴格按照實施方案和落實時間表,扎實穩步開展幫扶工作。(責任單位:“百企幫百村”龍頭企業;完成時限:2018年10月-2020年12月)
(三)評估總結、表彰獎勵
1.縣產業化辦根據實際情況建立“百企幫百村”龍頭企業帶動產業脫貧評估機制,每季度對結對幫扶工作進行評估,并形成總結報告報市產業化辦。(責任單位:縣農業產業化辦公室;完成時限:每季度末)
2.市產業化辦根據各縣(市、區)“百企幫百村”工作完成情況,向省推薦社會責任感強、扶貧業績突出的龍頭企業,進行表彰獎勵,弘揚典型。(責任單位:市農業產業化辦公室;完成時限:2020年12月底前)
六、保障措施
(一)加強組織領導。
XXX將“百企幫百村”活動納入今后三年的重點工作,并成立由局長任組長,主管副局長任副組長,市產業化辦、市產業扶貧辦(刪除“財務審計處”)等相關業務科室負責人任組員的“百企幫百村”活動領導小組,負責統籌協調、整體推進,領導小組辦公室設在市產業化辦。縣成立相應的推進機構,并安排專門人員負責具體事務運作。(責任單位:市農業產業化辦公室、市產業扶貧辦;縣(市、區)農業產業化辦公室)(二)強化政策支持。
市農辦、市農業局各業務科室安排的惠民政策、項目工程及現有支農強農惠農資金優先向“百企幫百村”龍頭企業傾斜。省農業產業化增信基金項目、農業產業化貼息類項目、乳粉業發展補助項目、基層農技推廣體系改革與建設補助項目、新型職業農民培育工程項目、新型農業經營主體示范帶動項目、蔬菜產業發展項目、中藥材產業發展項目、優勢特色主導產業項目、旱作農業技術推廣項目、產地初加工項目等都要對龍頭企業和結對貧困村給予重點幫扶支持。縣(市、區)產業化辦要協調幫扶龍頭企業依法享受扶貧方面各類財稅、金融優惠政策和扶持政策。(責任單位:產業化辦、財務審計處、農經處、特色產業處、種植業處、畜牧業處、科技教育處;各有關市、縣農業產業化辦公室)(三)總結推廣典型。
市農業局產業扶貧辦、農業宣傳中心??通過報紙、電視、廣播等新聞媒體和網絡新媒體,對“百企幫百村”相關政策和結對幫扶工作中涌現出來的先進典型和感人事跡進行集中宣傳,講好企業扶貧故事,擴大行動影響力,營造企業踴躍參與“百企幫百村”的濃厚輿論氛圍。(責任單位:市產業扶貧辦、農業宣傳中心)第五篇:百企幫百村建設新農村
百企幫百村
建設新農村
原陽縣工商聯
為進一步促進非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發展,推動社會主義新農村建設,近幾年來,原陽縣委統戰部工商聯在縣委、政府的正確領導下,積極組織全縣非公有制經濟人士,扎實開展“百企幫百村,建設新農村”活動,得到全縣非公有制經濟人士的積極響應和廣大農民的熱烈歡迎,現已取得了階段性成果。
一、各級黨委和政府高度重視,各有關部門行動迅速、措施有力,推動活動扎實開展。
縣委、政府主要領導對“百企幫百村”活動高度重視,給與高度評價,要求認真抓好落實,有力地指導了此項活動的深入開展;縣委常委、統戰部長袁文修親自擔任“百企幫百村”活動領導小組組長,全面組織和領導活動的各項工作;縣委統戰部、工商聯把“百企幫百村”活動作為一項重要工作,傾力抓細抓好,堅持經常深入村企,了解情況,協調關系,使活動不斷深入開展;各鄉鎮黨委、政府對“百企幫百村”活動認識高度一致,并安排專人負責,及時召開相關會議進行部署,主要領導參加會議做活動動員講話。
二、“百企幫百村”活動正在扎實推進,已取得階段性成果
通過富有成效的組織推動工作,全縣“百企幫百村”活動正在扎實推進,已經取得了令人振奮的階段性成果。截至目前,全縣
共有57家會員與民營企業參與到活動中來,在30個行政村捐贈、捐建、援建60余個項目,其中39個企業結成了幫扶對子,幫扶內容為投資2000萬元在部分村投資辦企業,投資50萬元修路,投資20萬元修繕改造校舍,投資10余萬元更新教學設備,捐款30余萬元幫扶弱勢群體,安排近2000名農村剩余勞動力就業。其中新鄉市黃河精細化工有限公司自06年活動開展以來,先后投資12余萬元為官廠鄉全屋村修繕校舍,美化校園,為困難群眾捐款捐物5萬余元,今年又捐款3萬余元更新了村小學教學設施,安置了近百名殘疾人就業。河南宏達木業公司近三年多來投資30余萬元為韓董莊鄉荒莊村修路2公里,捐資7萬元用于修繕校舍,安排300名農村剩余勞動力就業,并承諾每年拿出2萬元救濟貧困戶,08年該公司又拿出20萬元在縣城繁華區修建宏達休閑廣場,為居民提供了良好的休閑健身場所。原陽偉航制動器有限公司投資600萬元擴大企業規模,年銷售已突破5000萬元,該公司今年拿出20萬為村修路,并承諾每年拿出18萬元為村民發放福利、扶貧等。河南太平種豬繁育有限公司,今年投資400萬元,建設太平種豬三廠一期工程,并已竣工投產,為當地帶來近150個就業崗位,拉動項目實施飼料、運輸、餐飲等相關產業的發展。河南瑞香源食品有限公司2007年投資1萬元為幫扶村城關鎮北街修繕文化活動室,并安排500余名農村剩余勞動力及下崗職業就業。原陽縣羅家燒雞總店去年捐出5萬元用于幫扶村城關北西村老年文化活動中心建設。原陽市場發展中心商貿部今年為幫扶村齊街鎮高東村安裝路燈20盞,并承諾幫扶帶動
本村3戶貧困戶脫貧致富。原陽縣陡門靛池閣漁場培訓幫扶村靛池閣20余名剩余勞動力就業,帶動十余戶村民養魚致富。河南省福星機械制造有限公司為幫扶村城關鎮東街村修路捐款1萬余元,并安置社會殘疾人60余人到廠工作,此舉緩解了殘疾人就業壓力,促進了社會和諧。由此可見,“百企幫百村”活動所產生的政治效益、經濟效益和社會效益是顯而易見的。因此,我們認為:第一,“百企幫百村”活動是實現社會主義新農村建設目標和基本要求行之有效的措施。此項活動堅持“城市支持農村、工業反哺農業”的方針,內容豐富,切合農民農村實際,對于實現“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設目標起到了積極的促進作用,受到廣大農民的真心擁護,可以說這是一項惠民工程、民心工程,富有強大的生命力。同時,“百企幫百村”活動引入了市場意識、經濟意識、合作意識,有利于農民轉變觀念。此外,“百企幫百村”活動堅持了互利共贏、雙方自愿的原則,特別是幫助農村、農民解決了一些實際問題,有力的促進了村企良好關系的建立。第二,“百企幫百村”活動為非公有制企業找到了進一步發展的空間,有利于企業在資金、技術、管理、人才等要素與農村的各類資源結合,能夠實現優勢互補。同時,利用“百企幫百村”活動引導企業家義利兼顧,弘揚中華民族傳統美德,有力的激發了非公有制經濟人士的社會責任感,對于促進非公有制經濟人士健康成長、培養合格的中國特色社會主義事業建設者,具有重要的實踐意義。
三、幾點建議
“百企幫百村”活動既是經濟領域統戰工作的一項新措施,也是新農村建設中的新事物,需要不斷完善,不斷推進,長期堅持。建議當前應著力做好以下幾方面工作:
第一,深入做好村企對接工作。各有關部門應協調鄉鎮采取各項行之有效的措施推動幫帶雙方實施緊密對接,形成利益共同體,以促村企共同發展。
第二,著眼于互利共贏,指導企業和村委會發展生產經營項目。聯系村企實際情況,以項目作為村企連接紐帶,下大力氣幫助村企雙方發展一批有帶動力、有市場前景、能充分發揮村企優勢的生產經營項目,實現可持續發展。
第三,協調金融機構,為村企合作提供資金支持。資金短缺已成為“百企幫百村”活動中發展生產經營項目的突出問題。建議活動領導小組及各部門充分發揮職能作用,推動金融部門積極參與此項活動,為活動深入開展提供資金支持。
第四,適時召開表彰大會。建議年底召開“百企幫百村”活動表彰大會,推動活動不斷深入。
2010年6月