第一篇：精準扶貧工作推進會發言稿

精準扶貧工作推進會發言稿范文

精準扶貧工作推進會發言稿

積極召開精準扶貧工作部署會議，推動精準扶貧、落實基礎制度、辦好惠民實事，通過抓班子、帶隊伍、興產業、促發展、建設施、惠民生，推動了精準扶貧工作。下面FWSIR小編為大家帶來關于精準扶貧工作會議的發言稿范文，歡迎參考！

在鄉鎮精準扶貧工作會上的講話

總書記在延安主持召開革命老區扶貧座談會之后，精準扶貧這個詞被廣泛提起，扶貧工作被提到黨和國家的重要議事日程，各級黨委、政府更是將此項工作作為政治任務和民生工程

精心組織、周密部署。之前，我們作了大量的摸底核實工作，進一步核實摸準了貧困對象，前天和昨天的政府常務會、縣委常委會上又相繼作了專題研究部署。今天全縣以鄉鎮為單位，召開精準扶貧工作安排部署會，就我縣如何實現率先脫貧，到2020年同步夠格進入小康社會，進行具體安排。剛才，同志組織大家學習了”兩辦”《關于開展縣鄉兩級領導干部結對幫扶貧困戶活動的通知》，下面我就貫徹落實好政府常務會和縣委常委會精神，講幾點意見。

一、統一思想，充分認識做好精準扶貧工作的重要性和艱巨性

在陜甘寧革命老區脫貧致富座談會上，總書記指出，要加快老區發展，做好老區扶貧開發工作，讓老區貧困人口盡快脫貧致富，確保老區人民同全國人民一道進入全面小康社會。市委、市政府在《扎實推進精準扶貧率先實現脫貧目標的實施意見》中明確提出，志丹縣作為全市的三個縣之一，2015年底要

全部實現脫貧，對于我們志丹而言，目前在冊貧困人口就有3582戶9232人，經過幾次排查摸底后，又新增返貧人口256戶689人，按目前的物價等因素測算，到2015年底，人均純收入要全部到達4300元，2016年底要達到5200元，2017年要到達6000元，任務可以說非常艱巨。實施精準扶貧不僅是黨對我們提出新的工作要求，更是群眾的殷切希望，也是我縣加快發展、改善貧困人口生活水平的一個新的重大機遇。為了加快貧困人口脫貧步伐，縣上抽調了1220名副科級以上領導干部，結對幫扶全縣2436戶貧困戶，確保今年全縣貧困人口的人均純收入達到貧困線以上，實現整體脫貧。各幫扶干部要進一步認清形勢，切實把思想和行動統一到總書記的重要講話和縣委、縣政府的安排部署上來，采取有效措施，集中力量堅決打好扶貧攻堅這場硬仗，確保我縣率先消除絕對貧困，與全國一道同步夠格步入小康。

二、集中精力，盡快完成當前幾項

重點工作

一是要進一步核實貧困對象。從今天起，各幫扶干部要立即進村入戶調查，按照人均純收入計算辦法和貧困戶認定標準，認真算賬對比，進一步核實貧困戶。對不符合條件的幫扶對象，要在4月30日前上報鄉鎮和縣扶貧辦，縣上將組織相關工作人員再次甄別。

二是要盡快制定幫扶計劃。對符合條件的貧困戶，各幫扶干部要認真分析其的致貧原因，根據其勞動能力和所掌握的生產技能，逐戶制定近期和遠期增收項目，幫扶計劃經貧困人口本人同意，村干部、鄉鎮駐村干部、”兩聯三包”部門單位駐村隊長及所在鄉鎮審定后盡快實施，并于5月10日前上報縣扶貧辦備案。近期增收項目（2015年―2017年）主要圍繞種植業和養殖業確定幫扶計劃，增收計劃要不誤農時，確保今年純收入達到貧困線以上；遠期增收項目（2017年后）要圍繞”蘋果、棚栽業和舍飼養殖業”三大主導產業制定計劃，項目

要結合實際，確保貧困戶實現長期穩定增收，能夠按時限脫貧，到2020年同步夠格達到小康水平。

三是要摸清貧困對象就業意向。對于有務工能力、有外出意愿的貧困人口，由幫扶干部負責摸底，鄉鎮負責匯總，于5月10日前上報縣人社局，人社局將統一組織培訓和崗位推薦，各幫扶干部要做好就業聯絡工作，確保有務工能力和意愿的貧困人口得到充分就業，增強貧困人口自主發展的”造血功能”.三、明確責任，確保各項工作落到實處

一是明確幫扶干部的幫扶責任。按照縣上的統一要求，貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭取支持，確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉鎮和”兩聯三包”部門的工作安排，嚴格執行”月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產生活情況和包扶項目計劃的實施

情況，每季度進行一次純收入登記工作，對”明白卡”分門別類進行登記，隨時掌握貧困戶收入情況，對于不能完成當年收入計劃的項目，要及時調整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。

二是明確鄉鎮的管理主體責任。鄉鎮作為扶貧工作的責任主體，要加強對幫扶干部的管理、幫扶計劃的審核把關和幫扶項目實施的監管工作。要成立由包鄉鎮縣級領導任組長，鄉鎮黨委書記、鄉鎮長（主任）任副組長，”兩聯三包”部門單位負責人為成員的幫扶領導小組。對每一個貧困戶都要安排聯系干部，隨時掌握幫扶工作進展情況和收入情況，為精準扶貧工作提供可靠的第一手資料；并落實一名扶貧主管領導、工作專干和村級信息員，負責組織協調、信息報送、跟蹤監測和檔案完善等工作。各村要成立由鄉鎮包片領導任隊長，包扶部門負責人為副隊長，鄉鎮及”兩聯三包”部門單位包村干部、村干部為成員的

幫扶工作隊。鄉鎮每月要通報一次幫扶工作情況，每季度要至少召開一次幫扶工作匯報會，聽取幫扶任務完成情況，研究解決幫扶工作中存在的問題。

三是明確”兩聯三包”駐村隊長和幫扶部門單位一把手的責任。”兩聯三包”部門單位要做好本村的基礎建設、產業培育等規劃的制定，項目的協調和組織實施工作；駐村隊長要加強對本村幫扶干部的管理；各部門單位一把手不僅要抓好單位的包扶工作、自己的幫扶戶，還要督促檢查副職的幫扶工作，包括項目的落實情況、收入登記情況和到崗情況，確保按時限完成幫扶任務。

四是明確考核和獎懲措施。縣上將出臺幫扶干部管理辦法、責任追究辦法和對部門單位、鄉鎮及幫扶干部的考核辦法，建立定期檢查督導、匯報通報、綜合考核、用人導向和責任追究機制，將扶貧開發與本職工作評價和干部使用掛鉤，實行月督查、季統計、年終綜合考核。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部

優先提拔使用，對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評優；對于完不成扶貧工作任務的鄉鎮和包扶部門，對其當年工作實行”一票否決”.對幫扶工作推動不力、考核不達標的鄉鎮和部門負責人和幫扶干部進行問責。鄉鎮要加強對精準扶貧工作的不定期檢查、半年督查和年終綜合考核，考核貧困村、貧困戶入村、入戶率要達到100%.在全縣精準扶貧工作流動現場會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開扶貧工作專題會議。這也是今年以來第三次專題會議，足以說明縣委、縣政府對扶貧工作的高度重視。希望這次會議能夠成為一次再動員、再部署、再推進的會議，并在全縣掀起新一輪扶貧工作的熱潮。召開此次會議，主要有三個方面的考慮。一是省委、省政府在吉安召開了全省精準扶貧攻堅現場推進會，我們以流動現

場會的形式來貫徹落實全省會議精神；二是今年時間已經過半了，有必要對全縣上半年的扶貧工作情況進行簡要的總結和回顧，查找和分析問題，對下半年工作進行部署；三是近期中央、省里對扶貧工作有新的精神、新的要求，特別是近期，總書記分別在浙江和貴州召開座談會，對扶貧攻堅工作作出了一系列重要指示，也意味著中央已經把扶貧攻堅工作作為2020年全國實現同步小康的重大戰略舉措來推進，為貫徹好總書記的重要講話精神，我們的工作思路和工作措施，還需通過這次會議來進一步再梳理、進一步再明確。

這次會議我們用了一天的時間，昨天下午，我們組織部分縣領導，各鄉（鎮）黨委書記、分管領導，以及扶貧開發工作領導小組成員單位負責同志，先后到留車、南橋、文峰、桂竹帽等鄉鎮扶貧示范點進行了現場觀摩，通過參觀，大家肯定會有啟發和觸動。剛才，8位同志分別從不同的角度作了發言；旺華同志

通報了上半年工作情況，志林同志對下一步精準扶貧工作作了布置，講得很全面，也很到位，請大家回去后好好消化，借鑒別人的經驗把自己的工作做好。下面，就精準扶貧工作我講三個方面的意見：

一、怎么評估我們半年的扶貧工作？既有成績、更有問題

半年來，應該說，在縣委、縣政府的高度重視、高位推動下，全縣扶貧工作取得了一定成效，但是問題也很突出。主要成效體現在四個方面：

1.對扶貧工作的重視程度越來越高。這不僅僅體現在縣級層面，全縣上下都越來越重視。從縣級層面來看，縣四套班子思想高度統一，已經把扶貧工作上升為”書記工程”,可以說，全縣的扶貧工作，我做到了親自謀劃、親自部署、親自推進，縣四套班子參與推動扶貧工作的主動性、積極性也在不斷提升。從平時下鄉調研掌握的情況看，特別是前不久朱敏和志林兩位同志到有關鄉鎮調

研，聽取各鄉（鎮）對扶貧工作的匯報，發現各鄉（鎮）已經感受到縣委、縣政府傳導的壓力，能夠把扶貧攻堅工作上升為當前最重要的一項工作抓落實。總體來說，重視程度越來越高。

2.抓扶貧工作的氛圍越來越濃厚。宣傳部門能緊跟縣委、縣政府工作思路，基本上做到了”電視有圖像、廣播有聲音、手機報有文字、網站有版塊”,整個扶貧工作基本形成了全縣上下、從干部到群眾重視扶貧、議論扶貧、關注扶貧、推動扶貧的濃厚氛圍。可以說，在全縣所有的工作當中，扶貧工作已經成為同志們關注、重視的熱點工作之一，全縣老百姓也已經知道縣委、縣政府在全力推進這項工作。

3.基礎工作越來越扎實。這是我們上半年扶貧工作的主要成效。我們說基礎工作越來越扎實，主要體現在以下幾個方面：一是貧困對象識別和建檔立卡工作比較到位。近期，我們下發了關于貧困對象識別的指導意見，指導意見對

全縣貧困戶的精準識別起到了關鍵作用，應該說，全縣貧困戶的識別是比較準確的，群眾總體評價還是比較正面的。二是問題整改比較到位。我們在對貧困戶進行識別的過程中，針對群眾反映的”優親厚友、暗箱操作、程序不到位”等問題，各鄉（鎮）、各單位高度重視，都能夠認真地對待，積極采取相應措施 ,制定相關制度，進行糾正和改進。通過整改，全縣在這方面的舉報現象在減少，總體趨勢說明我們在傾聽群眾呼聲、回應群眾關切方面做得比較到位。三是貧困戶致貧原因分類比較準確。在原有的把貧困戶分為三大類的基礎上，進行了致貧原因再精準工作，現細分為八大類，這種分類方式更加貼近實際，致貧原因摸得更實、分類更準確，為下一步分類施策、精準施策打下了扎實的基礎。

4.工作效果越來越好。半年來，各個地方扶貧工作都取得了一定成效，也形成了一些自己的經驗做法。由于時間關系，不能讓15個鄉鎮都一一發言。總

體來說，工作效果至少體現在以下兩個方面：一是各個地方都打造了示范點。我們昨天看到的只是一個側面，不是全貌，但總體上看，各個鄉鎮都有抓得比較好的、具有代表性的示范性項目、扶貧模式或者示范區、示范村。二是各個地方在產業扶貧方面都想了不少辦法。一方面，在柑橘黃龍病危害沒那么嚴重的地方，鄉鎮在努力鞏固果業產業；另一方面，在柑橘黃龍病蔓延比較厲害，需要進行產業轉型的地方，鄉鎮也在不斷地探索經驗，積極實施產業轉型。比如，昨天我們去看的桂竹帽上坪村，利用本地的野生果、野生花卉苗木等資源培植本地產業，這種做法就比較好，還得到了市紀委書記彭光華同志的高度認可。這種做法類似于崇義栽種的刺葡萄，即利用山上的野生葡萄來移植，然后在大田里種植推廣，我曾交辦曾雷和志林兩位同志去崇義參觀學習，看看上坪村的試種產品是否有推廣價值，并形成一個產業規模。另外，其他地方也有不少

經驗做法，比如，留車、南橋都在推廣的油茶產業，林業局的同志包括鄉鎮的同志付出了很多努力，特別是林業局的同志，貫徹執行縣委、縣政府的決策態度上很堅決，短短一兩個月的時間，全縣油茶產業推進有力、成效明顯。

第二篇：全縣精準扶貧工作現場推進會講話稿

全縣精準扶貧工作現場推進會講話稿

全縣精準扶貧工作現場推進會講話稿

同志們：

按照會議安排，我就下一階段全縣精準扶貧工作作一簡要部署。

今年以來，特別是全縣扶貧開發工作會議之后，各鎮街、各部門認真貫徹落實中省市縣關于精準扶貧的各項部署，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，理清思路，精準施策，強力推進，全縣精準扶貧工作開局良好、進展順利。當前，我縣精準扶貧工作已進入了全面推進、攻堅克難的關鍵時期。我們要繼續按照市縣關于精準扶貧工作的總體部署和要求，強化措施，創新方法，綜合施策，持續發力，扎實推進精準扶貧各項工作，確保年初確定的脫貧目標順利實現。重點要從以下五方面抓好精準扶貧工作：

第一、要創新工作思路，扎實做好產業扶貧。一是要全力確保今年脫貧任務圓滿完成。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成13000人貧困人口脫貧。這個任務是必保任務。各鎮街、各包扶部門要緊盯這個目標，一戶一戶地完善幫扶措施，一項一項地抓好落實。在此基礎上，對具備脫貧條件的貧困戶，不受脫貧任務的限制，進一步加大幫扶力度，能脫貧的今年力爭脫貧。鼓勵貧困戶提前退出貧困行列，扶持政策一定三年不變，先脫貧、后致富，力爭今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。二是要圍繞精準脫貧抓產業開發。沒有產業就沒有“造血”功能，貧困群眾就沒有穩定可靠的收入增長點，就始終走不出“年年扶貧年年貧”的困境。幫助貧困戶培育主導產業是實現貧困群眾精準脫貧的根本舉措和有效抓手，各鎮街、各包扶部門要把精準脫貧的著力點放在產業開發上，重點在幫助貧困戶建立穩定的致富產業上下功夫。今后農業產業開發要緊緊圍繞貧困戶布局，進一步加大產業開發力度，擴大產業對貧困戶的覆蓋面。在大力扶持幫助貧困戶發展蘋果、大棚等長遠致富產業的同時，下大力氣抓好見效快、收益好的短平快致富產業，確保實現貧困戶增收有項目、致富有保障。三是要創新產業扶貧工作機制。要大力推行農業合作社幫帶、龍頭企業（產業大戶）帶動、土地流轉、果園托管和支部引領等扶貧模式，借助龍頭企業、產業大戶抵抗風險能力強、市場化運作經驗足的優勢，采取以扶貧資金、聯戶經營、貧困戶土地經營權入股或投入勞力等辦法，建立利益聯結機制，降低貧困戶發展產業風險，讓貧困戶能“借船出海”發展致富產業，提高精準扶貧工作層次和水平。前一段，各鎮街、各包扶部門創新工作思路，積極推行“五種”幫扶機制，帶動貧困群眾發展產業，涌現出了一批值得大家學習和借鑒的經驗和做法。如：真武洞鎮中咀峁村成立中咀峁致富生態養殖專業合作社，帶動15戶貧困戶發展養豬、養羊等養殖業；建華鎮新堯坪村采取農業專業合作社+家庭小型養殖的模式，幫助村上46戶貧困戶發展養殖產業；沿河灣鎮高家峁村采取大戶帶動模式，扶持帶動村上12戶貧困戶種植蘑菇；磚窯灣鎮賈居村通過龍頭企業+貧困戶的模式，帶動村上貧困戶發展養雞產業；鐮刀灣鎮段先則村成立養雞專業合作社，采取專業合作社+貧困戶的辦法，以貧困戶入股的形式，帶動村上42戶貧困戶發展養雞產業；招安鎮白渠村成立富民農業專業合作社，利用村上70畝集體土地，吸收17戶貧困戶集中發展櫻桃種植產業；招安鎮流轉貧困戶土地700畝，用于發展大棚和蘋果產業；鐮刀灣鎮累計果園代管8211畝，其中涉及貧困戶189戶。這些做法思路很好，方法靈活，機制創新，成效明顯。要進一步總結、提煉、完善、提升。各鎮街、各包扶部門要認真學習借鑒，大力予以推廣。四是要切實加大對產業扶貧的投入力度。要充分發揮好扶持貧困人口專項資金作用，動員貧困群眾利用專項扶持資金發展產業，專項扶持資金原則上在貧困戶發展產業驗收合格后，予以兌付補助。要利用好縣就業服務中心以創業促就業小額擔保貸款，引導貧困群眾積極使用貸款，解決發展產業資金不足問題。同時，各鎮政府、幫扶部門都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發展產業，進一步加大扶持力度，充分調動貧困戶發展產業的積極性和主動性，確保貧困戶建立起穩定致富產業。

第二、要強化工作措施，認真解決好“六個問題”。一是要解決好貧困戶增收的問題。今年，農民增產增收面臨很大困難。一方面受持續干旱天氣影響，將使農業減產減收；另一方面受國內經濟發展大環境影響，我縣經濟發展遇到了前所未有的困難，固定資產投資下滑嚴重，重點項目開工少，導致進城務工群眾“攬工難”，務工收入也相應減少。這對今年的精準扶貧工作帶來了極大的困難和影響。因此，各鎮街、各包扶部門要緊盯貧困戶脫貧這一目標，一項一項地抓產業，一戶一戶地促增收，確保貧困群眾收入不減。要圍繞促進貧困戶增收，抓好以下幾項措施落實。①大力發展養殖業。結合貧困戶意愿和生產能力，動員貧困戶積極發展養豬、養雞、養羊等家庭養殖業，適度擴大養殖規模，實現以牧補農。②大力發展工商副業。要扶持貧困戶大力發展運輸、餐飲、小商品零售、農產品營銷等副業，拓寬增收渠道，增加經營性收入，實現以副補農。③多措并舉發展勞務輸出。要積極主動與就業管理部門對接，及時掌握勞務輸出信息，加強與用工企業溝通協調，積極幫助介紹貧困戶外出務工，增加工資性收入，實現以工補農。④大力發展棚栽產業。要抓住當前產業建設的有利時機，圍繞春節前上市的這個時間節點，幫助貧困戶全力加快建棚進度，確保今年新建大棚早投產、早見效。同時，要動員貧困群眾大力發展大弓棚蔬菜，擴大種植面積，實現以菜補農。二是要解決好移民搬遷的問題。對馬家溝扶貧移民搬遷安置點，要積極穩妥化解矛盾，妥善解決問題，盡快復工建設；徐家溝扶貧避災移民搬遷安置點，要全力加快進度，確保今年建成投用；新建的招安鎮、化子坪鎮2個搬遷安置點，要盡快完成設計規劃和各項前期手續辦理，確保盡早開工建設；對已經建成的搬遷安置房，要統籌兼顧、整合資金，抓緊完善相關配套設施，動員引導搬遷群眾盡快入住，力爭年底前入住率達到80%以上。三是要解決好兜底保障的問題。救助兜底扶貧是政府保障農村特殊困難群眾生活的重要舉措。縣扶貧、民政部門要加強溝通對接，切實做好政府兜底保障和扶貧開發“兩項制度”的銜接，將核實確定的需要社會兜底保障的貧困人口及時移交民政部門。民政部門要進一步摸清特殊困難貧困人口基本情況，按照政府兜底保障有關政策，分類落實保障措施，通過低保、集中供養、分散供養和發放殘疾人生活補助等方式，實行精準兜底保障，切實解決好2447人“鰥寡孤獨殘老”特殊人群的基本生活保障問題。這次會后，縣民政局、殘聯等部門要對兜底保障政策一一進行認真梳理，逐項明確保障標準和范圍，認真抓好兌現落實。四是要解決好因病因學致貧的問題。縣民政局要對大病救助的貧困人口進行全面調查摸底，及時給予救助。縣合療辦要會同民政部門盡快制定貧困人口慢性病門診醫療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫療負擔。要積極落實教育扶貧措施。當前，正值高考錄取時期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學生助學方案，整合各類助學資源，算清可供助學的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學生和大學生底子，確定扶持對象，及時予以資助，切實做到貧困家庭學生助學全覆蓋，保證他們按時入學。五是要解決好貧困戶自身發展能力不足的問題。縣扶貧、人社部門要結合貧困戶發展產業，繼續加大對人社、扶貧等各類培訓項目、資金整合利用，充分發揮各類培訓資金作用，大力組織開展各類技能培訓。縣扶貧局要主動加強與省內知名職業院校溝通對接，確定培訓合作關系，對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力分批次開展定向技能培訓，提高貧困戶自身發展能力。會后，各鎮街要盡快完成貧困戶家庭培訓對象摸底工作，及時將人員名單上報縣扶貧局。六是要解決好住房及水、電、路等與群眾生產生活密切相關的困難問題。受2013年持續強降雨災害影響，我縣農村部分困難群眾居住的窯房、生產生活道路、水電等基礎設施損毀嚴重，至今尚未完全恢復。特別是目前仍有少部分群眾還居住在簡易房和危窯危房中，生產生活條件十分簡陋。各鎮政府要會同包村部門對住房困難的群眾進行認真摸排，制定切實有效措施，保障群眾住房安全。縣交通、住建、水務、電力、農綜辦、以工代賑辦等部門要繼續實施項目捆綁機制，把今年一事一議、以工代賑、農村危窯危房改造等涉農項目資金優先集中安排在困難較大的貧困村實施，著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎設施條件。同時，要認真做好貧困村基礎數據調查摸底工作。會上，印發了《省扶貧開發辦公室關于開展建檔立卡貧困村基礎數據摸底調查的通知》，這次摸底調查是為中省出臺支持政策和編制“十三五”整村推進規劃提供基礎數據。各鎮街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關要求，在建檔立卡工作的基礎上，根據我縣鎮村綜合改革規劃，進一步摸清查實貧困村內基礎設施和基本公共服務建設需求、規模和投資估算等相關信息，如實填寫信息采集表，及時上報錄入。縣扶貧局要做好牽頭協調工作，對上報的數據嚴格審核，認真把關，確保調查摸底數據真實、準確。

第三、要圍繞精準扶貧，正確處理好“四個”關系。扶貧工作貴在精準，重在精準，只有打好組合拳，才能打好攻堅戰。各鎮街、各包扶部門在摸清底數、找準“窮根”的基礎上，要明確靶向，因地制宜、對癥下藥、精準施策。重點處理好四個方面的關系。一是要正確處理好鄉鎮主體責任與包扶部門責任的關系。目前，我們仍有一些鎮黨委、政府對精準扶貧工作思想認識不夠到位，行動不力，推進緩慢，工作成效不明顯。在這里我再特別強調：鄉鎮是精準扶貧工作的主體、負直接責任，包扶部門負幫扶責任。各鎮要切實履行精準扶貧工作主體責任，統籌兼顧，合理安排，結合各自產業優勢，切實加大投入力度，真正做到產業向貧困村布局、項目資金向貧困戶集中。要加大對包扶人員少、實力較弱的包扶部門的支持力度，把鎮上的資源、資金力量向這些村傾斜，彌補包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續加大部門包村、干部包戶工作力度。今年以來，我們多數包扶部門能夠認真履行包扶職責，把精準扶貧工作作為一項重點工作，采取有力措施，扎實推進精準幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招安鎮白渠村的愛衛辦、包扶化子坪鎮盧草砭村的縣體校以及包扶沿河灣鎮茶坊村的創衛辦，這些單位雖然人員少、力量比較弱，但是他們對精準扶貧的認識到位，真情包扶，措施扎實，走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺，部門包村與單位大小關系不是很大，關鍵還是要看包扶部門主要領導對精準扶貧認識是否到位、重視程度是否到位。目前仍有一有些包扶部門對精準扶貧工作重視不夠，工作推進不力，進展緩慢。各包扶部門一定要切實把精準扶貧工作作為一項中心工作來抓，繼續發揮部門行業優勢，進一步細化分解任務，夯實干部包扶責任，全面落實幫扶措施，確保按時完成既定包扶工作任務。同時，要切實解決包扶工作“兩張皮”的問題，鎮上與包扶部門不能單打獨斗，必須加強協調配合，共同抓好包扶工作，合力推動扶貧工作扎實有序開展。二是要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關系。從前一段的情況看，各鎮街、各包扶部門對精準扶貧在認識和理解上還有偏差，一些鎮、部門仍然沿用過去“漫灌”的扶貧方式，習慣把包扶重點放在了解決村上具體困難問題和發放物資、慰問品等簡單扶持措施上，對貧困戶具體幫扶措施落實的還不夠精準、不夠到位。在今后工作中，我們要正確處理好整體推進與貧困戶脫貧的關系，在推動“面上”扶貧的同時，按照“精準扶貧、精準脫貧”的要求，變“大水漫灌”為“精準滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅持因地制宜、長短結合確定扶持項目，細化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時實現脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發揮貧困戶主體作用的關系。包扶工作絕不是大包大攬，廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動的狀況，用簡明扼要的方法、通俗易懂的語言，向貧困群眾講明白政策扶持的內容、對象和條件，公平合理、不折不扣地落實各項強農惠農富農扶持政策，幫助貧困戶建產業、促增收。包扶干部要經常深入所包扶的貧困戶，一方面既要幫助解決貧困群眾的實際困難和問題，另一方面又要加強思想溝通和情感交流，動之以情、曉之以理，真正做到情感扶貧。針對貧困戶的實際困難，我們包扶干部不能簡單的說沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當“親人”，與貧困戶交朋友，千方百計幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則，實行雙向承諾，充分發揮群眾的主體作用，引導貧困戶樹立勤勞致富觀念，提振脫貧信心，激發內在動力，不等不靠，自力更生，用自己勤勞的雙手發展致富項目，創造幸福生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動全局的關系。從現場會觀摩的情況看，各鎮在點上工作抓得較好，都很有特點、具有推廣價值，但是全縣精準扶貧工作絕不能停留在點上，而是要在面上狠下功夫。典型引路、示范帶動是我們推進工作的根本方法。各鎮街、各包扶部門要以此次現場推進會為契機，在進一步擴大、做優、做強示范點的基礎上，認真總結經驗，健全工作機制，大力推廣示范點的工作經驗和工作方法，以點帶面，點面結合，全面扎實推進精準扶貧工作。各鎮政府要在現有示范點的基礎上，繼續再抓3-5個高標準、高質量的典型，把點上的經驗和模式向面上推廣。會后，由各包聯鄉鎮扶貧開發工作隊負責，組織包村部門的領導和包村干部，分批到磚窯灣鎮賈居村、招安鎮白渠村、真武洞鎮中咀峁村、建華鎮新堯坪村參觀學習這些包扶工作好的模式、好的經驗和做法，以此帶動精準扶貧工作。各鎮也要召開精準扶貧工作現場推進會，把現場會開到村，既要看好的典型，也要發現問題，解決問題，在力量上再加強，工作上再動員，措施上再加大，再次掀起精準扶貧工作新高潮。

第四，要充分動員社會力量，助推精準扶貧工作深入開展。一是要充分發揮村級組織帶頭引領作用。精準扶貧工作是一項艱巨的系統工程，這既是各鎮、包扶部門、包扶干部的事情，更是村級組織的責任。要把開展精準扶貧與加強基層組織建設相結合，充分發揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準扶貧工作的組織者、實施者、推動者，引導動員村上黨員干部積極發揮表率作用，通過支部引領、生產幫助等方式，帶動貧困戶發展生產，以自身的致富實踐，教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發貧困群眾致富愿望，增強他們加快脫貧的信心。二是要扎實做好企業幫扶工作。全縣企業包扶貧困村工作動員會后，多數包村企業能夠按照縣委、縣政府總體安排，第一時間深入所包扶的村戶，認真調查研究，及時掌握村情實際，科學制定包扶規劃，積極主動扶持幫助貧困戶發展致富產業。但也有些包扶企業對精準幫扶工作重視不夠，認識不清，至今未能制定和落實幫扶措施。參與精準扶貧是企業回饋社會、履行社會責任的有效途徑。各包村企業要主動加強與鎮村、包扶部門的溝通對接，借助企業資金、技術、市場等優勢，結合貧困戶實際，采取投資興業、技能培訓、吸納就業、捐資助貧等多種辦法，全面落實企業幫扶措施，確保取得實實在在成效。縣宣傳、廣電部門要大力宣傳企業幫扶工作中好的典型和做法，為企業幫扶營造良好的社會氛圍，帶動更多的包扶企業扎實開展幫扶工作。三是要動員引導社會力量廣泛參與扶貧開發。要建立完善社會力量參與扶貧開發工作機制，鼓勵和支持社會團體、民間組織、慈善協會、專業技術人才、志愿者等社會各界，通過愛心捐助、志愿服務、結對幫扶等形式積極參與扶貧開發，著力構建專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。四是要扎實抓好駐村聯戶工作。8月6日，省委組織部、省扶貧辦組織召開全省干部駐村聯戶扶貧暨“第一書記”工作電視電話會議，明確要求由“第一書記”擔任駐村工作隊隊長，長期駐村開展包扶工作。各鎮街、各包扶部門要切實加強對駐村包扶工作的領導，深入開展駐村聯戶工作。要進一步明確駐村工作隊人員，原則上駐村工作隊隊長由第一書記擔任，部門包扶干部、鎮駐村干部為成員。會后，由各包聯鄉鎮扶貧開發工作隊負責，督促各包村部門盡快將駐村工作隊人員名單分別報所在鎮街和縣扶貧局備案。同時，各包聯鄉鎮扶貧開發工作隊、各包村部門單位要對包扶工作進行再動員，督促駐村工作隊人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶，一項一項地落實包扶措施，扎扎實實抓好包扶工作。五是要大力營造全社會關心、關注、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。要進一步加大對精準扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發的各項方針、政策和措施，真正使精準扶貧家喻戶曉、深入人心。縣宣傳、廣電部門要繼續組織新聞媒體記者，深入鎮村一線，全方位、多視角的挖掘精準包扶工作中好的典型、經驗和做法，確保在省市新聞媒體上及時見到xx精準扶貧工作動態。要采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種多樣的宣傳活動。縣文體局、扶貧局要認真籌備一臺反映精準扶貧工作的文藝節目，通過不同表演形式，用文藝視角表現精準扶貧工作亮點。同時，縣文聯要組織攝影家協會、作家協會積極創作關于精準扶貧工作文藝作品，把鏡頭和寫作素材聚焦到包扶部門、包扶干部和貧困對象上，適時舉辦精準扶貧攝影作品展，以此反映精準扶貧工作成效，努力營造全社會共同關注、關心、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。

第五、要以動真碰硬的勇氣，扎實抓好督查檢查工作。經過前幾個月的共同努力，全縣精準扶貧工作思路、目標任務、工作舉措已經明確，組織管理、工作機制、扶持政策進一步健全，精準扶貧已進入全面深入推進階段。當前最重要的任務是加強督查檢查、狠抓落實、強力推動。縣監察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續加大督查工作力度，堅持定期督查通報制度，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直接到村、直奔現場的“四不兩直”督查方式，對照年初簽訂的精準扶貧目標責任書，以動真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣，對各項幫扶措施落實情況進行專項督查，進一步夯實各鎮街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責任。這次會后，從8月下旬開始，將開展第五次督查，重點督查這次現場會議貫徹落實情況，第一書記到位和作用發揮情況，以及包扶措施的落實情況。要注重督查結果的運用，把每次督查通報及時報送縣監察局、考評辦，將督查結果運用到目標責任考核中；對連續三次被通報的鎮街、包扶部門，啟動約談問責程序；對不能完成目標任務的，年終考核實行“一票否決”，并追究主要負責人和相關人員責任，確保精準扶貧各項工作扎實推進，取得實效。

同志們，實施精準扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時不我待。我們要認真貫徹落實市、縣精準扶貧工作現場推進會議精神，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標任務按時完成，向市委、市政府和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第三篇：全縣精準扶貧工作現場推進會講話稿

全縣精準扶貧工作現場推進會講話稿合集

同志們：

按照會議安排，我就下一階段全縣精準扶貧工作作一簡要部署。今年以來，特別是全縣扶貧開發工作會議之后，各鎮街、各部門認真貫徹落實中省 市縣關于精準扶貧的各項部署，按照精準扶貧、精準脫貧的要求，理清思路，精準施策，強力推進，全縣精準扶貧工作開局良好、進展順利。當前，我縣精準扶貧工作已進入了 全面推進、攻堅克難的關鍵時期。我們要繼續按照市縣關于精準扶貧工作的總體部署和 要求，強化措施，創新方法，綜合施策，持續發力，扎實推進精準扶貧各項工作，確保 年初確定的脫貧目標順利實現。重點要從以下五方面抓好精準扶貧工作： 第

一、要創新工作思路，扎實做好產業扶貧。一是要全力確保今年脫貧任務圓滿完 成。年初，縣委、縣政府明確提出，今年全縣完成 13000 人貧困人口脫貧。這個任務是 必保任務。各鎮街、各包扶部門要緊盯這個目標，一戶一戶地完善幫扶措施，一項一項 地抓好落實。在此基礎上，對具備脫貧條件的貧困戶，不受脫

貧任務的限制，進一步加 大幫扶力度，能脫貧的今年力爭脫貧。鼓勵貧困戶提前退出貧困行列，扶持政策一定三 年不變，先脫貧、后致富，力爭今年在貧困群眾脫貧上邁出更大步伐。二是要圍繞精準 脫貧抓產業開發。沒有產業就沒有“造血”功能，貧困群眾就沒有穩定可靠的收入增長 點，就始終走不出“年年扶貧年年貧”的困境。幫助貧困戶培育主導產業是實現貧困群 眾精準脫貧的根本舉措和有效抓手，各鎮街、各包扶部門要把精準脫貧的著力點放在產 業開發上，重點在幫助貧困戶建立穩定的致富產業上下功夫。今后農業產業開發要緊緊 圍繞貧困戶布局，進一步加大產業開發力度，擴大產業對貧困戶的覆蓋面。在大力扶持 幫助貧困戶發展蘋果、大棚等長遠致富產業的同時，下大力氣抓好見效快、收益好的短平快致富產業，確保實現貧困戶增收有項目、致富有保障。三是要創新產業扶貧工作機 制。要大力推行農業合作社幫帶、龍頭企業（產業大戶）帶動、土地流轉、果園托管和 支部引領等扶貧模式，借助龍頭企業、產業大戶抵抗風險能力強、市場化運作經驗足的 優勢，采取以扶貧資金、聯戶經營、貧困戶土地經營權入股或投入勞力等辦法，建立利 益聯結機制，降低貧困戶發展產業風險，讓貧困戶能“借船出海”發展致富產業，提高 精準扶貧工作層次和水平。前一段，各鎮街、各包扶部門創新工作

思路，積極推行“五 種”幫扶機制，帶動貧困群眾發展產業，涌現出了一批值得大家學習和借鑒的經驗和做 法。如：真武洞鎮中咀峁村成立中咀峁致富生態養殖專業合作社，帶動 15 戶貧困戶發 展養豬、養羊等養殖業；建華鎮新堯坪村采取農業專業合作社+家庭小型養殖的模式，幫助村上 46 戶貧困戶發展養殖產業；沿河灣鎮高家峁村采取大戶帶動模式，扶持帶動 村上 12 戶貧困戶種植蘑菇；磚窯灣鎮賈居村通過龍頭企業+貧困戶的模式，帶動村上貧 困戶發展養雞產業；鐮刀灣鎮段先則村成立養雞專業合作社，采取專業合作社+貧困戶 的辦法，以貧困戶入股的形式，帶動村上 42 戶貧困戶發展養雞產業；招安鎮白渠村成 立富民農業專業合作社，利用村上 70 畝集體土地，吸收 17 戶貧困戶集中發展櫻桃種植 產業；招安鎮流轉貧困戶土地 700 畝，用于發展大棚和蘋果產業；鐮刀灣鎮累計果園代 管 8211 畝，其中涉及貧困戶 189 戶。這些做法思路很好，方法靈活，機制創新，成效 明顯。要進一步總結、提煉、完善、提升。各鎮街、各包扶部門要認真學習借鑒，大力 予以推廣。四是要切實加大對產業扶貧的投入力度。要充分發揮好扶持貧困人口專項資金作用，動員貧困群眾利用專項扶持資金發展產業，專項扶持資金原則上在貧困戶發展 產業驗收合格后，予以兌付補助。要利用好縣就業服務中心

以創業促就業小額擔保貸款，引導貧困群眾積極使用貸款，解決發展產業資金不足問題。同時，各鎮政府、幫扶部門 都要籌措一部分資金，用于幫助貧困戶發展產業，進一步加大扶持力度，充分調動貧困 戶發展產業的積極性和主動性，確保貧困戶建立起穩定致富產業。

第二、要強化工作措施，認真解決好“六個問題”。一是要解決好貧困戶增收的問 題。今年，農民增產增收面臨很大困難。一方面受持續干旱天氣影響，將使農業減產減 收；另一方面受國內經濟發展大環境影響，我縣經濟發展遇到了前所未有的困難，固定 資產投資下滑嚴重，重點項目開工少，導致進城務工群眾“攬工難”，務工收入也相應 減少。這對今年的精準扶貧工作帶來了極大的困難和影響。

因此，各鎮街、各包扶部門 要緊盯貧困戶脫貧這一目標，一項一項地抓產業，一戶一戶地促增收，確保貧困群眾收 入不減。要圍繞促進貧困戶增收，抓好以下幾項措施落實。①大力發展養殖業。結合貧 困戶意愿和生產能力，動員貧困戶積極發展養豬、養雞、養羊等家庭養殖業，適度擴大 養殖規模，實現以牧補農。②大力發展工商副業。要扶持貧困戶大力發展運輸、餐飲、小商品零售、農產品營銷等副業，拓寬增收渠道，增加經營性收入，實現以副補農。③ 多措并舉發展勞務輸出。要積極主動與就業管理部門對接，及時掌握勞務輸出信息，加 強與用工企業溝通協調，積極幫助介紹貧困戶外出務工，增加工資性收入，實現以工補 農。④大力發展棚栽產業。要抓住當前產業建設的有利時機，圍繞春節前上市的這個時 間節點，幫助貧困戶全力加快建棚進度，確保今年新建大棚早投產、早見效。同時，要 動員貧困群眾大力發展大弓棚蔬菜，擴大種植面積，實現以菜補農。二是要解決好移民 搬遷的問題。對馬家溝扶貧移民搬遷安置點，要積極穩妥化解矛盾，妥善解決問題，盡 快復工建設；徐家溝扶貧避災移民搬遷安置點，要全力加快進度，確保今年建成投用； 新建的招安鎮、化子坪鎮 2 個搬遷安置點，要盡快完成設計規劃和各項前期手續辦理，確保盡早開工建設；對已經建成的搬遷安置房，要統籌兼顧、整合資金，抓緊完善相關 配套設施，動員引導搬遷群眾盡快入住，力爭年底前入住率達到 80%以上。三是要解決 好兜底保障的問題。救助兜底扶貧是政府保障農村特殊困難群眾生活的重要舉措。縣扶 貧、民政部門要加強溝通對接，切實做好政府兜底保障和扶貧開發“兩項制度”的銜接，將核實確定的需要社會兜底保障的貧困人口及時移交民政部門。民政部門要進一步摸清 特殊困難貧困人口基本情況，按照政府兜底保障有關政策，分類落實保障

措施，通過低 保、集中供養、分散供養和發放殘疾人生活補助等方式，實行精準兜底保障，切實解決 好 2447 人“鰥寡孤獨殘老”特殊人群的基本生活保障問題。這次會后，縣民政局、殘 聯等部門要對兜底保障政策一一進行認真梳理，逐項明確保障標準和范圍，認真抓好兌 現落實。

四是要解決好因病因學致貧的問題。縣民政局要對大病救助的貧困人口進行全 面調查摸底，及時給予救助。縣合療辦要會同民政部門盡快制定貧困人口慢性病門診醫 療救助辦法，切實減輕貧困戶的醫療負擔。要積極落實教育扶貧措施。當前，正值高考 錄取時期，縣扶貧、教育部門要盡快制定出貧困家庭學生助學方案，整合各類助學資源，算清可供助學的資金量，摸清貧困家庭就讀的高中生、今年新錄取的中高職學生和大學 生底子，確定扶持對象，及時予以資助，切實做到貧困家庭學生助學全覆蓋，保證他們 按時入學。五是要解決好貧困戶自身發展能力不足的問題。縣扶貧、人社部門要結合貧 困戶發展產業，繼續加大對人社、扶貧等各類培訓項目、資金整合利用，充分發揮各類 培訓資金作用，大力組織開展各類技能培訓。縣扶貧局要主動加強與省內知名職業院校 溝通對接，確定培訓合作關系，對貧困“兩后生”和進城務工貧困勞動力分批次開展定 向技能培訓，提高貧困戶自身

發展能力。會后，各鎮街要盡快完成貧困戶家庭培訓對象 摸底工作，及時將人員名單上報縣扶貧局。六是要解決好住房及水、電、路等與群眾生產生活密切相關的困難問題。受 2013 年持續強降雨災害影響，我縣農村部分困難群眾 居住的窯房、生產生活道路、水電等基礎設施損毀嚴重，至今尚未完全恢復。特別是目 前仍有少部分群眾還居住在簡易房和危窯危房中，生產生活條件十分簡陋。各鎮政府要 會同包村部門對住房困難的群眾進行認真摸排，制定切實有效措施，保障群眾住房安全。縣交通、住建、水務、電力、農綜辦、以工代賑辦等部門要繼續實施項目捆綁機制，把 今年一事一議、以工代賑、農村危窯危房改造等涉農項目資金優先集中安排在困難較大 的貧困村實施，著力改善貧困群眾住房、水電路等基礎設施條件。同時，要認真做好貧 困村基礎數據調查摸底工作。會上，印發了《省扶貧開發辦公室關于開展建檔立卡貧困 村基礎數據摸底調查的通知》，這次摸底調查是為中省出臺支持政策和編制“十三五” 整村推進規劃提供基礎數據。各鎮街、各包扶部門要高度重視，按照文件有關要求，在 建檔立卡工作的基礎上，根據我縣鎮村綜合改革規劃，進一步摸清查實貧困村內基礎設 施和基本公共服務建設需求、規模和投資估算等相關信息，如實填寫信息采集表，及時 上報錄入。縣扶貧局要做好牽頭

協調工作，對上報的數據嚴格審核，認真把關，確保調 查摸底數據真實、準確。

第三、要圍繞精準扶貧，正確處理好“四個”關系。扶貧工作貴在精準，重在精準，只有打好組合拳，才能打好攻堅戰。各鎮街、各包扶部門在摸清底數、找準“窮根”的 基礎上，要明確靶向，因地制宜、對癥下藥、精準施策。重點處理好四個方面的關系。一是要正確處理好鄉鎮主體責任與包扶部門責任的關系。目前，我們仍有一些鎮黨委、政府對精準扶貧工作思想認識不夠到位，行動不力，推進緩慢，工作成效不明顯。在這 里我再特別強調：鄉鎮是精準扶貧工作的主體、負直接責任，包扶部門負幫扶責任。各 鎮要切實履行精準扶貧工作主體責任，統籌兼顧，合理安排，結合各自產業優勢，切實 加大投入力度，真正做到產業向貧困村布局、項目資金向貧困戶集中。要加大對包扶人 員少、實力較弱的包扶部門的支持力度，把鎮上的資源、資金力量向這些村傾斜，彌補 包扶部門因人員不足、資金有限造成包扶工作減弱的空檔。要繼續加大部門包村、干部 包戶工作力度。今年以來，我們多數包扶部門能夠認真履行包扶職責，把精準扶貧工作 作為一項重點工作，采取有力措施，扎實推進精準幫扶工作。特別值得肯定的是包扶招 安鎮白渠村的愛衛辦、包扶化子坪鎮盧草砭

村的縣體校以及包扶沿河灣鎮茶坊村的創衛 辦，這些單位雖然人員少、力量比較弱，但是他們對精準扶貧的認識到位，真情包扶，措施扎實，走在了全縣包扶工作的前面。所以我感覺，部門包村與單位大小關系不是很 大，關鍵還是要看包扶部門主要領導對精準扶貧認識是否到位、重視程度是否到位。目 前仍有一有些包扶部門對精準扶貧工作重視不夠，工作推進不力，進展緩慢。各包扶部 門一定要切實把精準扶貧工作作為一項中心工作來抓，繼續發揮部門行業優勢，進一步 細化分解任務，夯實干部包扶責任，全面落實幫扶措施，確保按時完成既定包扶工作任務。

同時，要切實解決包扶工作“兩張皮”的問題，鎮上與包扶部門不能單打獨斗，必 須加強協調配合，共同抓好包扶工作，合力推動扶貧工作扎實有序開展。二是要正確處 理好整體推進與貧困戶脫貧的關系。從前一段的情況看，各鎮街、各包扶部門對精準扶 貧在認識和理解上還有偏差，一些鎮、部門仍然沿用過去“漫灌”的扶貧方式，習慣把 包扶重點放在了解決村上具體困難問題和發放物資、慰問品等簡單扶持措施上，對貧困 戶具體幫扶措施落實的還不夠精準、不夠到位。在今后工作中，我們要正確處理好整體 推進與貧困戶脫貧的關系，在推動“面上”扶貧的同時，按照“精準扶貧、精準脫貧” 的要求，變“大水漫灌”為“精準

滴灌”，把工作重心放在貧困戶脫貧上，堅持因地制 宜、長短結合確定扶持項目，細化完善到戶、到人幫扶措施，確保貧困戶按時實現脫貧。三是要正確處理好包扶干部幫扶與發揮貧困戶主體作用的關系。包扶工作絕不是大包大 攬，廣大包扶干部要盡快改變目前單靠行政推動的狀況，用簡明扼要的方法、通俗易懂

的語言，向貧困群眾講明白政策扶持的內容、對象和條件，公平合理、不折不扣地落實 各項強農惠農富農扶持政策，幫助貧困戶建產業、促增收。包扶干部要經常深入所包扶 的貧困戶，一方面既要幫助解決貧困群眾的實際困難和問題，另一方面又要加強思想溝 通和情感交流，動之以情、曉之以理，真正做到情感扶貧。針對貧困戶的實際困難，我 們包扶干部不能簡單的說沒辦法，要換位思考，真正把貧困戶當“親人”，與貧困戶交 朋友，千方百計幫助他們出主意、想辦法。要按照“扶勤不扶懶、幫扶不包扶”的原則，實行雙向承諾，充分發揮群眾的主體作用，引導貧困戶樹立勤勞致富觀念，提振脫貧信 心，激發內在動力，不等不靠，自力更生，用自己勤勞的雙手發展致富項目，創造幸福 生活。四是要正確處理好抓典型示范與推動全局的關系。從現場會觀摩的情況看，各鎮 在點上工作抓得較好，都很有特點、具有推廣價值，但是全縣精準扶貧工作絕不能停留 在點上，而是要在面上狠下功

夫。典型引路、示范帶動是我們推進工作的根本方法。各 鎮街、各包扶部門要以此次現場推進會為契機，在進一步擴大、做優、做強示范點的基 礎上，認真總結經驗，健全工作機制，大力推廣示范點的工作經驗和工作方法，以點帶 面，點面結合，全面扎實推進精準扶貧工作。各鎮政府要在現有示范點的基礎上，繼續 再抓 3-5 個高標準、高質量的典型，把點上的經驗和模式向面上推廣。會后，由各包聯 鄉鎮扶貧開發工作隊負責，組織包村部門的領導和包村干部，分批到磚窯灣鎮賈居村、招安鎮白渠村、真武洞鎮中咀峁村、建華鎮新堯坪村參觀學習這些包扶工作好的模式、好的經驗和做法，以此帶動精準扶貧工作。各鎮也要召開精準扶貧工作現場推進會，把 現場會開到村，既要看好的典型，也要發現問題，解決問題，在力量上再加強，工作上 再動員，措施上再加大，再次掀起精準扶貧工作新高潮。

第四，要充分動員社會力量，助推精準扶貧工作深入開展。一是要充分發揮村級組 織帶頭引領作用。精準扶貧工作是一項艱巨的系統工程，這既是各鎮、包扶部門、包扶 干部的事情，更是村級組織的責任。要把開展精準扶貧與加強基層組織建設相結合，充 分發揮好“第一書記”作用，使其成為做好精準扶貧工作的組織者、實施者、推動者，引導動員村上黨員干部積極發揮表率作用，通過支部引領、生產幫助等方式，帶動貧困 戶發展生產，以自身的致富實踐，教育引導貧困群眾克服等、靠、要的思想，激發貧困 群眾致富愿望，增強他們加快脫貧的信心。二是要扎實做好企業幫扶工作。全縣企業包 扶貧困村工作動員會后，多數包村企業能夠按照縣委、縣政府總體安排，第一時間深入 所包扶的村戶，認真調查研究，及時掌握村情實際，科學制定包扶規劃，積極主動扶持 幫助貧困戶發展致富產業。但也有些包扶企業對精準幫扶工作重視不夠，認識不清，至 今未能制定和落實幫扶措施。參與精準扶貧是企業回饋社會、履行社會責任的有效途徑。各包村企業要主動加強與鎮村、包扶部門的溝通對接，借助企業資金、技術、市場等優 勢，結合貧困戶實際，采取投資興業、技能培訓、吸納就業、捐資助貧等多種辦法，全 面落實企業幫扶措施，確保取得實實在在成效。縣宣傳、廣電部門要大力宣傳企業幫扶 工作中好的典型和做法，為企業幫扶營造良好的社會氛圍，帶動更多的包扶企業扎實開 展幫扶工作。三是要動員引導社會力量廣泛參與扶貧開發。要建立完善社會力量參與扶 貧開發工作機制，鼓勵和支持社會團體、民間組織、慈善協會、專業技術人才、志愿者 等社會各界，通過愛心捐助、志愿服務、結對幫扶等形式積極參與扶貧開發，著力構建 專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措、互為支撐的“三位一體”大扶 貧格局。四是要扎實抓好駐村聯戶工作。8 月 6 日，省委組織部、省扶貧辦組織召開全 省干部駐村聯戶扶貧暨“第一書記”工作電視電話會議，明確要求由“第一書記”擔任 駐村工作隊隊長，長期駐村開展包扶工作。各鎮街、各包扶部門要切實加強對駐村包扶 工作的領導，深入開展駐村聯戶工作。要進一步明確駐村工作隊人員，原則上駐村工作 隊隊長由第一書記擔任，部門包扶干部、鎮駐村干部為成員。會后，由各包聯鄉鎮扶貧開發工作隊負責，督促各包村部門盡快將駐村工作隊人員名單分別報所在鎮街和縣扶貧 局備案。同時，各包聯鄉鎮扶貧開發工作隊、各包村部門單位要對包扶工作進行再動員，督促駐村工作隊人員、包扶貧困戶干部真正深入村戶，一項一項地落實包扶措施，扎扎 實實抓好包扶工作。

五是要大力營造全社會關心、關注、支持參與精準扶貧工作的濃厚 氛圍。要進一步加大對精準扶貧工作的宣傳力度，廣泛宣傳扶貧開發的各項方針、政策 和措施，真正使精準扶貧家喻戶曉、深入人心。縣宣傳、廣電部門要繼續組織新聞媒體 記者，深入鎮村一線，全方位、多視角的挖掘精準包扶工作中好的典型、經驗和做法，確保在省市新聞媒體上及時見到 xx 精準扶貧工作動態。要采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種多樣的宣傳活動。縣文體

局、扶貧局要認真籌備一臺反映精準扶貧工作的文藝 節目，通過不同表演形式，用文藝視角表現精準扶貧工作亮點。同時，縣文聯要組織攝 影家協會、作家協會積極創作關于精準扶貧工作文藝作品，把鏡頭和寫作素材聚焦到包 扶部門、包扶干部和貧困對象上，適時舉辦精準扶貧攝影作品展，以此反映精準扶貧工 作成效，努力營造全社會共同關注、關心、支持參與精準扶貧工作的濃厚氛圍。第五、要以動真碰硬的勇氣，扎實抓好督查檢查工作。經過前幾個月的共同努力，全縣精準扶貧工作思路、目標任務、工作舉措已經明確，組織管理、工作機制、扶持政 策進一步健全，精準扶貧已進入全面深入推進階段。當前最重要的任務是加強督查檢查、狠抓落實、強力推動。縣監察局、縣委、縣政府督查室、扶貧部門要繼續加大督查工作 力度，堅持定期督查通報制度，采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和直接 到村、直奔現場的“四不兩直”督查方式，對照年初簽訂的精準扶貧目標責任書，以動 真碰硬、不留情面、不加水分的勇氣，對各項幫扶措施落實情況進行專項督查，進一步 夯實各鎮街、各包扶部門和廣大包扶干部工作責任。這次會后，從 8 月下旬開始，將開 展第五次督查，重點督查這次現場會議貫徹落實情況，第一書記到位和作用發揮情況，以及包扶措施的落實情況。要注重督查結果

的運用，把每次督查通報及時報送縣監察局、考評辦，將督查結果運用到目標責任考核中； 對連續三次被通報的鎮街、包扶部門，啟動約談問責程序；對不能完成目標任務的，年終考核實行“一票否決”，并追究 主要負責人和相關人員責任，確保精準扶貧各項工作扎實推進，取得實效。同志們，實施精準扶貧，加快貧困群眾脫貧步伐，使命光榮、時不我待。我們要認 真貫徹落實市、縣精準扶貧工作現場推進會議精神，堅定信心，埋頭苦干，迎難而上，扎實工作，確保今年確定的脫貧目標任務按時完成，向市委、市政府和全縣人民交上一 份滿意的答卷。

全縣精準扶貧精準脫貧工作現場推進會講話稿

今天我們召開精準扶貧、精準脫貧工作現場推進會，主要目的是進一步組織動員全縣各級各部門和廣大干部深入學習貫徹省州會議精神和各項決策部署，通過現場觀摩相互交流經驗、正視差距不足、督促改進工作，確保全縣精準扶貧、精準脫貧工作有力、有序、有效推進。縣委、縣政府對召開這次會議高度重視，做了較長時間的準備，之所以決定現場觀摩的形式來召開，主要考慮是一方面對前一階段工作開展情況進行小結和評估，同時對下一階段的工作進行再動員和再部署。

今天上午我們觀摩了坪溝鄉和楊塔鄉2個村的綜合扶貧開發項目建設情況，下午觀摩了徐頂鄉久長溝村整村推進項目實施情況。剛才，還觀看了其它9個整村推進及綜合扶貧開發村專題片，聽了鄉鎮負責同志的匯報。雖然觀摩點比較分散、路途也遠，一路顛簸，大家比較辛苦，但通過實地觀摩，大家在“看、聽、比、評、議”中進一步啟迪了思想、開闊了視野、明晰了方向。

綜合平時掌握和這次觀摩的情況，總的感到，各鄉鎮、各單位按照縣委、縣政府的部署要求，全面貫徹落實《關于認真實施精準扶貧全面加快扶貧攻堅步伐的意見》，謀劃部署到位，工作措施到位，責任落實到位，各項工作進展順利，取得了階段性成效。有這樣幾點啟示和印象比較深刻：

一是認識決定高度。往往工作搞得好的鄉鎮和部門，有一個共同的特點就是謀劃和推動工作思路清晰、領導重視、行動迅速，反之，搞得不好的或者行動遲緩的，都存在對最大政治任務還認識不到位、勇于擔當的行為不夠等共性問題。坪溝鄉通過成立項目指揮部派駐干部蹲點駐村抓落實，目前已開工項目17個，建設場面熱火朝天，充分說明任何事事在人為，關鍵在干。

二是狀態決定成效。精神狀態是戰勝貧困的力量源泉。坪溝、楊塔、關山、徐頂等鄉鎮對認準的事，敢于動真碰硬，不等不靠，想盡一切辦法先干起來，工作抓得實、干得實、落得實，既調動了群眾的積極性，也保證了項目實施的進度和質量。這種對老百姓的真情、干事創業的熱情和激情，正是我們搞好各項工作不可或缺的精神力量。

三是細節決定成敗。精準扶貧貴在“精”、重在細。這就要求我們各級干部要堅決摒棄粗放式、簡單化的工作模式，凡事都要從細處著想、從實處著手，把思路、規劃、方法、資源配置、監督檢查等每一個環節、每一項工作做扎實、做細致、做到位，精細化運作，才能達到預期的效果。

希望這幾點啟示給大家今后的工作有所啟發、有所裨益。剛才，祥友同志簡要傳達了州委十一屆八次全委（擴大）會議暨全州精準扶貧精準脫貧工作會議精神，通報了12個整村推進及綜合扶貧開發村督查情況，指出的問題實事求是、準確到位、切中要害，自賢同志最后還要專門部署要求。希望大家一定要深入學習好、宣傳好、貫徹好州上的會議精神和自賢、祥友同志的講話精神，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的部署要求上來，把資源和精力聚焦到打好打贏這場攻堅戰上來，努力把學習觀摩成果消化、吸收和運用到具體工作中，進一步突出重點，明確任務，自我加壓，以更大的力度、更大的決心、更實的措施，全力抓好

各項工作任務落實。

下面，我就推進精準扶貧精準脫貧工作，特別是完成今年的目標任務，講四點意見：

一、切實增強打贏扶貧攻堅決戰的信心和決心

我縣8490戶、3.27萬貧困群眾主要集中在東西山區，都是難啃的“硬骨頭”，要在2019年基本消除貧困、實現全縣整體脫貧，難度大，任務十分艱巨和繁重。總書記強調：“好日子是干出來的，貧困并不可怕，只要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難。”因此，只要全縣上下始終咬定目標不放松，依靠自身的努力、政策和優勢，引導廣大貧困群眾增強戰勝困難的信心和決心，充分發揚“弱鳥先飛”、自力更生的艱苦奮斗精神，一步一個腳印，穩扎穩打，就一定能最終打贏這場攻堅硬仗。我們應當有這樣的氣魄和信心。

這個信心源于黨中央對扶貧開發的重視和支持。黨的十八大以來，面對全面建成小康社會的重大歷史任務，黨中央把扶貧開發作為黨和國家工作全局的重中之重來抓。總書記多次調研都以扶貧開發為主題，先后多次主持召開扶貧工作座談會，提出了一系列新思想、新觀點，并反復強調推進精準扶貧精準脫貧工作的極端重要性和現實緊迫性，為我們加快脫貧致富奔小康提

供了重要遵循和行動指南。我們深切地感受到以習近平同志為核心的黨中央對扶貧攻堅高度重視、對貧困群眾極大關懷和對貧困地區發展給予的巨大支持。

這個信心源于省委、省政府對扶貧開發工作前所未有的投入和支持。王三運書記、劉偉平省長等省領導帶頭深入貧困地區調查研究、帶頭問計于民問需于民，在此基礎上制定出臺了“1+17”方案，據測算涉及財政資金1563億元，撬動銀行信貸資金近3400億元，帶動群眾自籌和其他社會資金1400多億元。省州縣鄉四級聯動，派出40萬干部蹲點幫助指導，開展無縫隙、全覆蓋對接幫扶工作，提供了強大的人力支撐。可以說，重視程度前所未有、投入力度前所未有、決戰決心前所未有。

這個信心還源于歷屆班子打下的堅實基礎和良好的干部隊伍。國家實施扶貧開發戰略以來，我縣一直都是扶貧開發的主戰場，歷屆縣委、縣政府面對條件嚴酷、環境惡劣的扶貧現狀，始終堅持目標不移、奮斗不止，一屆接著一屆干，在實踐中形成了“修梯田、挖水窖、興科技、調結構、輸勞務、搞移民”、“吃讀書飯、種科技田、發養殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”等一系列扶貧開發思路，群眾行路難、吃水難、住房難、用電難、上學難、看病難等問題得到了有效解決，特別是旱作農業、農村

安全飲水、易地扶貧搬遷等民生工程的實施，使農村面貌發生了翻天覆地的深刻變化，實現了貧困群眾夢寐以求的夙愿，為今后打下了堅實基礎，積累了寶貴經驗，同時在艱苦的環境中培養鍛煉了一批有擔當、有責任、有能力的干部隊伍。只要我們把這些信心轉化為奮進的動力，堅信辦法總比困難多，脫貧致富奔小康的目標就一定能實現。

二、需要把握和遵循的幾個重大問題

面對這一非常緊迫而又現實的新任務，工作中難免會出現這樣那樣的問題，這就需要我們堅持把吃透政策精神與把握縣情實際統一起來、把大膽探索創新與精準定向施策結合起來，在凝聚共識、創新舉措、嚴明作風中推進精準扶貧、精準脫貧工作取得實效。為此，在工作中我們應把握好“六個力戒、六個切實”：

一是力戒學用嚴重脫節，切實研究掌握政策。中央和省州相繼出臺了一攬子含金量高、針對性強的政策措施，但在落實的過程中，各鄉鎮、縣直各涉農部門普遍對上級政策部署缺乏系統深入地學習研究，對政策實質和要點沒有深入地領會和把握，導致政策落實出現“兩張皮”；有些鄉鎮還沒有從舊有的思維和觀念中走出來，習慣“穿新鞋、走老路”，沒有做到有的放矢；有的鄉鎮黨委書記、部門負責人沒有真正靜下心來一門心思研究工作，對省、州、縣的工作部署只是以會議或文件安排落實，喜歡坐在辦公室“瞎指揮”，當“甩手掌柜”，缺乏深入村社和農戶“解剖麻雀”，工作思路不清、辦法不多；還有極個別鄉鎮干部對主管和分管的工作不上心、不研究，一問三不知，底數不清、情況不明；還有的心中無數、腦中無策，在上情下達和下情上達時，只當“傳聲筒”，甚至“歪嘴喇嘛念歪經”，等等。全縣各級領導干部一定要把學習研究政策特別是吃透弄懂精準扶貧各項決策部署作為一門必修課，帶著問題學、聯系實際學，在學深悟透、融會貫通、學以致用上下功夫，不斷提高政策水平，爭做精準扶貧工作的行家里手。要把政策精準宣講到廣大貧困群眾中，對群眾提出的問題要耐心解釋和答復，做到把政策講清、講透、講明白。縣扶貧、財政等相關部門要帶頭學習研究政策、熟練運用政策，制定好具體落實辦法，確保政策落實不走樣、不打折。

二是力戒假大空，切實按客觀規律辦事。精準扶貧是實打實的工作，來不得半點虛的。客觀的看，近幾年我們也有不少教訓，有些扶貧項目由于調研不充分、論證不科學、管理不到位，致使項目因“水土不服”，沒有發揮應有的效益，群眾意見比較集中和強烈；有些鄉鎮在群眾選擇到戶扶持項目時缺乏有效引導，沒有充分考慮市場因素和群眾自身情況，致使群眾選擇的扶持項目

比較單一；有些干部沒有樹立正確的政績觀，熱衷于搞形象工程，甚至匯報假情況；還有些鄉鎮不考慮實際和群眾意愿，盲目上扶貧項目，造成了扶貧資金的浪費。全縣各級干部要發揚實事求是的優良作風，把科學發展的理念貫穿到扶貧開發工作中，扶真貧、真扶貧，不喊空口號，不提不切實際的目標，不盲目攀比，踏踏實實把精準扶貧這件實事辦實辦好。今后，各鄉鎮在實施扶貧項目時，要充分征求群眾意見，全方位科學論證，凡不切合實際、群眾不支持、效益不明顯的項目一律不能上。每個貧困村村情千差萬別，群眾的發展愿望又不盡相同，關鍵要把工作做細，把問題和原因搞清楚，加強分類指導，精準細致落實扶貧措施，切忌胡子眉毛一把抓。在面上要突出整體聯動、統籌推進，點上要突出特色優勢，尊重市場規律，因村因戶施策，做到“一村一策，一戶一法”，確保扶到最需要幫扶的群眾、確保扶到群眾最需要扶持的地方。

三是力戒資源擺布不優，切實用好資金。最大限度地挖掘、整合、運用好各方面的資源和力量，實現效益最大化是打好打贏精準扶貧攻堅決戰的一項重要舉措。省上資金整合方面的力度很大，同時也對縣一級整合使用資金給了政策。對這項工作縣上態度也很明確，并反復強調和要求。但有些部門大局意識不強，各

自為政，沒有從全縣的角度來考慮問題；有些部門瞻前顧后，態度不明確，還講了一大堆條件，前怕狼后怕虎，在這項工作上就是不主動、不行動，一定程度上影響了工作的整體推進。現在，我們既面臨繁重的扶貧攻堅任務，也存在資金匱乏的實際困難，破解之道就是要堅定不移地整合捆綁使用資金，集中財力辦大事。因此，各相關部門特別是領導干部要積極為縣委、縣政府分憂解難，為百姓著想，打破“一畝三分地”的思想藩籬，主動融入工作大局，絕不能打部門自己的“小算盤”、“小九九”，確保資金整合的要求落到實處。需要強調的是，今后若有哪個部門在這個問題上還不主動、不積極，將嚴肅處理。同時，個別鄉鎮政策宣傳不到位、組織和發動群眾不充分，群眾誤認為扶貧是政府的事，存在嚴重的等靠要思想，自我發展的信心不足。各鄉鎮要充分發揮群眾在扶貧開發中的主體作用，廣辟門路，多措并舉，最大限度的吸納民間資金、社會資金參與扶貧開發，充分調動群眾的積極性，上項目、搞建設，切實解決建設資金不足的難題。

四是力戒盲目跟風蠻干，切實穩妥有序推進。今年要完成2291戶、9400人的脫貧目標，完成9個整村推進項目村、3個綜合扶貧開發示范村建設任務，用一個方子不行，搞一個模式、齊步走也不行，必須要通盤考慮，科學謀劃，切診把脈，對癥下藥，打好集中定點脫貧戰。但根據了解的情況，有些鄉鎮在實施扶貧項目時，沒有充分考慮鄉鎮實際和群眾個體情況，存在盲目模仿其它鄉鎮的做法。比如，有的貧困戶住房屬危房，應考慮先進行危房改造后再實施土墻換磚墻，但有些鄉鎮在工作中不顧群眾實際，只對外墻進行改造，導致外面是磚墻，房屋卻是土墻甚至是危房的問題；具體到工程建設上，個別鄉鎮工作不細致，對項目監管不到位，等等。為此，各鄉鎮要堅持輕重緩急、先易后難的原則，從群眾最急、最盼、最需的事情做起，先辦有條件辦、有能力辦的事，讓群眾看到實實在在的行動，對一時難以完成的要列出清單，有計劃的逐步解決，決不能趕急圖快。當前，12個項目村正在按照規劃方案實施項目，對具體項目縣上不做硬性要求、不下硬性指標，但一定要嚴格按標準保質保量實施好，不得盲目照搬、一哄而上，留下包袱和欠賬，真正做到規劃一片、建成一片、成效一片。

五是力戒消極怠慢不為，切實盡職盡責盡心。精準扶貧脫貧是一項等不起、誤不起、也耗不起的重大任務，面對千鈞重擔，有些鄉鎮和部門履職盡責不到位，縣上已經安排的項目和工作總是講條件、打折扣，一味地強調客觀原因，這也不行那也不行，就是不從自身找問題。比如，在整村推進項目上，極個別鄉鎮工

作疲疲沓沓，已經確定的項目遲遲開不了工，有的進展十分緩慢，進度嚴重滯后；有些領導干部心思不在工作上，整天想著自由消遣，在其位不謀其政，慵懶散漫、消極應付，一推一動、不推不動，致使工作進展極不平衡；還有個別干部缺乏擔當精神，遇到難題就打退堂鼓，能繞則繞、能推則推，實在不行就上交，等等。這些問題影響了干部隊伍的作風和士氣，影響了工作的整體推進。我們之所以把觀摩點安排在這幾個鄉鎮，一方面是對工作的充分肯定，另一方面也是在全縣樹立一個導向，再難的工作只要敢做敢為，效果就會不一樣，希望工作滯后的鄉鎮深刻反思、有所警醒、迎頭趕上。現在有一種不好的現象，極個別干部把工作滯后的原因歸咎于規定嚴了、約束多了，總害怕違規出問題，我看有這種想法的干部實質上就是群眾感情淡薄，沒有將心比心、換位思考，真正把老百姓的事放在心上。全縣各級干部要樹立強烈的事業心、責任心，時刻保持干事創業的工作激情，在崗一天就要把該盡的責任盡到，該擔的事擔起來，切實做到守土有責、守土盡責。

六是力戒作風不嚴不實，切實苦干實干。事業是一步一個腳印干出來的。喊破嗓子不如甩開膀子。搞扶貧工作接觸最多的是條件艱苦的偏遠農村、生活清貧的貧困群眾，必須做好苦干的準

備，但有些干部害怕吃苦，怕腳下沾泥土，進村入戶不夠，有些幫聯干部還沒有到自己聯系的貧困戶，沒有與貧困群眾打成一片；有些干部光說不干，重安排部署、輕檢查落實，虛功多、實功少、效果差；有些干部不會抓、也不會干，顧此失彼，撿了芝麻丟了西瓜，等等。如果不及時克服和糾正這些問題，恐怕如期脫貧的目標就很難實現，也會拖全省全州的后腿。我們一定要發揚苦干實干的作風和精神，把全部心思和精力投入到扶貧工作中，努力營造能干事、會干事、干成事的良好氛圍。各級干部特別是領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭深入到貧困村和貧困群眾，沉下心來、撲下身子抓落實、干到位、求實效。各分管領導和項目村聯系縣級干部要把時間和精力用在蹲點調研、督查落實、指導解決問題上；相關業務部門要及時了解情況、發現問題、提出對策，為縣委、縣政府當好參謀助手。

三、以務實的思路和舉措統籌抓好各項任務落實

今年工作的總體目標是：全面完成12個整村推進及綜合扶貧開發示范村建設任務，全面完成到戶產業扶持、精準扶貧專項貸款發放等工作任務，實現9400人的脫貧目標。

總體要求是：項目村基礎條件、村容村貌、公共服務顯著改善，產業發展有所提高，群眾收入顯著增加，著力將項目村建設

成民富、人和、村美的精準扶貧示范樣板村。

圍繞上述目標和要求，重點抓好四個方面的工作： 一是基礎設施與村容村貌要融合推進。基礎建設滯后是制約貧困村發展的最大瓶頸。要把基礎建設作為精準扶貧的切入點，按照“巷道水泥化、民居磚混磚木化、村莊園林化、環境整潔化”的要求，大力實施水、電、路、網、訊“五通”工程，全力改善貧困村發展條件。今年在12個項目村基礎建設方面投入的資金近5000萬元，有關鄉鎮要把這些來之不易的資金用到點子上，力爭年底使項目村村社道路全部實現水泥硬化、自來水實現適宜區全覆蓋、有條件的村通互聯網。要把基礎建設同美麗鄉村、農村環境綜合整治結合起來，拆除改造廢棄塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋和圈舍，有條件的村要動員群眾翻新改造住宅墻院，消除土坯房和危舊房。要按照同步設計、同步建設、同步配套的要求，統籌建設好項目村自來水入戶工程、排洪排污、綠化帶、路燈等設施，營造干凈整潔的農村人居環境。

二是產業扶持與富民增收要融合推進。看群眾是否脫貧，關鍵要看有沒有穩定的致富門路和殷實的“錢袋子”。為扶持群眾增收，縣上拿出扶貧專項資金3640萬元，按戶均1萬元的標準全部投向貧困戶用于發展產業，各鄉鎮和駐村干部要在如何發揮資

金的效益上動腦筋、想辦法，既要通過足額落實扶持資金，因地制宜的把貧困群眾增收產業理清楚、培育好，也要教育引導群眾轉變坐等政府扶持的觀念，增強自我造血能力，切實樹立依靠自己勤勞和智慧早日脫貧致富的信心。針對農村青壯年勞力大量外出、土地撂荒閑置利用不夠的實際，要大膽探索，按照“資金跟著貧困戶走、貧困群眾跟著致富能人走、能人跟著產業項目走、產業項目跟著市場走”的思路，通過流轉閑置土地、以地入股、招商引資等措施，扶持能人大戶成立農民專業合作社，創辦龍頭企業，既帶動群眾利用閑置土地分紅收益，又增加務工收入，確保貧困群眾穩定增收致富。要統籌用好到戶資金、精準扶貧專項貸款和產業互助社資金，使資金在群眾增收中發揮最大效益。“既要授之以魚，更要授之以漁”。要把智力扶貧作為脫貧致富的治本之策，運用項目補助、訂單定向培訓等舉措，大力實施轉移就業技能培訓工程，使貧困戶戶均掌握一門致富技能，從根本上擺脫貧困。

三是危房改造與易地搬遷要融合推進。這項工作的關鍵是要立足實際、因勢利導、分類施策。結合上級政策精神和近幾年工作中發現的問題，有這樣幾點需要認真把握：首先，政策要靈活。各鄉鎮要認真調查摸底、充分尊重民意，確定合適的安置方式。

對居住條件差且不愿搬遷的貧困戶，通過落實危房改造項目，實施就地就近插花型安置；對基礎條件差、10戶以下、扶貧難以奏效、搬遷愿望強烈的貧困群眾，實施鄉鎮內集中安置或跨鄉鎮異地安置；對在縣城務工、子女在縣城上學需購房的群眾，結合保障性住房項目實施城鎮搬遷，在戶籍、就業、社會保障等方面給予靈活扶持政策。其次，標準要適度。對集中統一安置的易地搬遷點，縣發改、住建、國土等部門和相關鄉鎮要密切配合，對房屋建設標準、基礎配套設施、公共服務設施等統一設計規劃、統一標準建設。對插花型安置，要統籌考慮群眾承受能力和居住習慣，采取差異化扶持政策，合理確定建房標準，不能增加群眾經濟負擔，造成新的貧困。第三，后續要保障。要統籌考慮搬遷后的后續發展問題，既要選擇與小集鎮、縣城相對靠近的區域進行安置，充分依托安置區資源優勢，培育和發展切實能提高農民收入的產業，也要保證足夠的宅基地、庭院和土地，使群眾真正“搬得出、穩得住、能發展、可致富”。

四是公共服務與民生保障要融合推進。公共服務滯后、精神文化缺失、道德法制“空心”是我縣山區群眾致貧的根源，必須要把破解這一問題擺上更加突出的位置，切實抓緊抓好。村級陣地是一個村的中心，要按照“六位一體”的要求，本著集中集聚、便民利民、適度適中的原則，將村委會、小學幼兒園、衛生室、日間照料中心、文化活動場所、農家書屋等惠民項目進行統籌整合、統一規劃、統一建設。要不僅建好，還要想辦法管好用好，使其真正發揮作用。要充分依托村級陣地平臺，大力開展核心價值觀進農村、傳統美德進農家、村規民約入民心活動，引導村民自覺摒棄惡風陋習，積極營造向上向善向美的農村社會新風尚和正能量。針對農村空巢老人和留守兒童面臨的問題，通過健全激勵關愛幫扶機制，保障其生活不出問題。同時，要緊盯貧困弱勢群體，發揮好醫療救助、城鄉低保、新農保等政策兜底保障作用，切實讓他們感受到黨和政府的溫暖。

四、建立完善強力推動工作落實的保障機制

任務已經明確，現在關鍵就是狠抓落實。全縣上下要把精準扶貧、精準脫貧作為義不容辭的政治責任，以“工作落實年”活動為抓手，以務實高效的作風、以強有力的工作執行力，不辱使命，不負重托。

一是切實狠抓責任落實。這項工作總的由自賢縣長和祥友主席牽頭負責。各聯系鄉鎮縣級干部要保證足夠的時間和精力，督促指導好聯系鄉鎮的精準扶貧工作。12個項目村聯系縣級領導要靠前指揮，全程負責，駐村蹲點，現場指導解決遇到的困難和問

題，及時總結經驗和做法，向縣委、縣政府提供有價值的報告。鄉鎮是工作的主體，鄉鎮黨委書記和鄉鎮長要切實負起第一責任人的責任，對每一項工作親自安排部署、親自督促落實，并層層傳導工作壓力，促使每一個干部扛起擔子、帶著責任、用心用情抓好工作落實，真正使上級的各項政策精準落實到村到戶。縣扶貧辦要認真研究政策、吃透政策，精準指導各鄉鎮開展好工作。各相關部門要樹立“一盤棋”思想，各負其職、各盡其責，協同配合抓好各項任務落實。

二是切實加強監督監管。縣四大家主要領導和分管領導將隨時抽查工作進展情況，縣委、縣政府督查室要適時對全縣精準扶貧工作進行督查，重點對鄉鎮和部門落實省州精準扶貧政策情況、人員到位情況進行全程跟蹤問效，對措施得力、成效明顯的鄉鎮和單位要給予通報表彰；對工作重視不夠、措施不力、成效不明顯的鄉鎮和單位，要通報批評，并追究主要領導的責任。要加強對扶貧資金的全程監管，嚴格落實資金報賬制、公示制和撥付制，實行專戶、專賬、專人管理，確保資金安全運行。縣紀委、審計等部門要對扶貧資金使用情況進行跟蹤審計監督，對貪污、侵占、挪用等違法違規行為，一經查實，嚴肅處理，絕不姑息。

三是切實夯實基層組織。貧困村要發展、要脫貧，離不開上

級的支持，更需要有一個好支部、一個好黨支部書記。要把精準扶貧工作同基層組織建設結合起來、同基層黨建創新結合起來，抓好村級黨組織的能力建設、隊伍建設、作風建設，選好配強村級班子，積極選派鄉鎮干部、大學生村官到貧困村擔任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實到村“兩委”班子，提高村級組織致富帶富能力。對軟弱渙散的村級組織要堅決進行整頓調整，真正讓那些有能力、有品行、能干事的黨員有位子、有平臺。

四是切實強化考核考評。強化考核結果運用，堅持以扶貧開發識別干部、培養干部、考察干部、選拔干部的導向，對完成目標任務的，在下安排扶貧資金時優先考慮、適當傾斜，對成績突出的鄉鎮和部門主要負責人、班子成員和干部優先提拔使用；對工作不力、成效不明顯或在扶貧資金管理方面出現問題的鄉鎮和部門，實行“一票否決”，班子不得評為“好班子”，單位主要負責人不得評為“優秀干部”，并按照“一崗雙責”，嚴肅追究主要負責人和相關責任人的責任。

同志們，如期脫貧是我們向全縣人民作出的莊嚴承諾。讓我們沿著繪就的美好藍圖，在州委、州政府的堅強領導下，主動作為，真抓實干，艱苦奮斗，狠抓落實，努力為打好打贏精準扶貧

精準脫貧攻堅決戰、實現脫貧致富奔小康的目標而不懈奮斗！

第四篇：精準扶貧推進會講話稿

精準扶貧推進會講話稿

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實施精準扶貧、精準脫貧是實現黨的確定的宏偉目標、落實習扶貧開發重要戰略思想、履行黨委政府歷史使命、適應扶貧開發新形勢的現實需要。小編為大家整理了精準扶貧推進會講話稿，歡迎大家閱讀。

精準扶貧推進會講話稿篇 1

同志們:

這次會議既是精準扶貧的思想動員會，也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脫貧工作會議精神，通報了市級領導精準扶貧集中調研情況，印發了市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和 9 個配套實施方案，目標任務已經十分明確，責任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰。下面，我講三點意見：

一、切實提高對精準扶貧精準脫貧工作重要性的認識

精準扶貧是相對于粗放扶貧而言的，是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統扶貧體制機制的創新和發展。黨的以來，黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措，確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發重要指導思想的地位，要求不斷創新扶貧開發工作“六大機制”(即：改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全干部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制)，扎實解決 10 個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧、教育扶貧、衛生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化)，強調要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”，對貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習多次強調要精準扶貧、精準脫貧，特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。6 月 18 日，習在貴州考察工作時又強調“扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉也在于精準，要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人〔第一書記〕精準、脫貧成效精準，做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)，因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即：通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脫貧)”，這為我們扎實推進扶貧開發工作指明了方向。

二、認真落實精準扶貧精準脫貧各項目標任務

省委、省政府提出，新一輪扶貧開發工作已經進入攻堅時期，前三年集中攻堅，后三年鞏固提高，在 20xx 年基本實現扶貧攻堅目標，到 20xx 年所有貧困縣(市、區)全面實現脫貧。結合我市實際，我們要“三步并做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、后兩年鞏固提高、20xx 年底全面建成小康”目標，把扶貧攻堅的重點放在 xx 縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅，讓全市 7300 名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧 5900 人，明年脫貧 1400 人。只有這樣，在本屆任期屆滿后，我們才能對全市人民有個交待，我們率先全面建成小康社會才更有說服力。

實施精準扶貧、精準脫貧是扶貧開發工作的主攻方向，也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準扶貧精準脫貧工作會議分組討論時指出，金昌市貧困人口少，工業基礎條件好，要盡快消除絕對貧困，加快推進新型城鎮化建設，率先全面建成小康社會，為全省做出表率。7 月 9日，省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時，對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統一部署，我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上，結合實際，討論制定了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和 9個配套工作方案，已印發給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面，對當前和今后幾年扶貧開發工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。

同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導工作，及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關注貧困鄉村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，大膽改革創新，引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧，進一步凝聚各方

面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中，要特別重視農村精神文明建設，關鍵是要提高農民群眾的思想道德素質，切實更新思想觀念，引導貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉風文明制度建設等文明創建活動，不斷提高貧困群眾自我發展、脫貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。

三、著力加強對精準扶貧精準脫貧工作的組織領導

精準扶貧、精準脫貧是當前一項重要的政治任務，也是一項長期的艱巨任務。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”，集中體現了省委、省政府對全省發展形勢任務的基本判斷，對扶貧開發整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關于扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求，凝心聚力、聚焦發力、準確用力，確保各項精準扶貧任務的全面落實。

一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內容，統籌謀劃、整體推進，努力做到領導責任到位、聯系指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發工作領導小組要認真履行職責，發揮好統籌協調、政策指導、督促督查和業績評價職能作用，在落實目標任務、著力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協調，促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。

二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區)抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制，一方面強化縣區黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任;另一方面，強化部門綜合協調、政策指導的責任。各級各部門特別是 xx 縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節點和任務目標，盡可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發展創造良好環境。

三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績單獨實行動態考核。市、縣(區)要進一步完善督查落實、效果評價、業績考核機制，提高精準扶貧工作考核權重，將考核結果作為縣區和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評，嚴格兌現獎懲，調動有關部門和基層干部精準扶貧脫貧、謀事干事創業的積極性和能動性。

扶貧攻堅是檢驗各級干部素質的戰場，考驗著我們的精神狀態、干事能力和工作作風。近期，我們從各單位精心挑選了 72 名作風扎實、能吃苦、協調能力強的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質好，文化水平高，掌握著一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對

大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛煉，增強自身本領，錘煉過硬作風，干出一番成績，實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農村，每年在崗時間不少于 220個工作日，駐村時間不少于 160 個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛煉機會，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，采取有針對性的精準化扶貧幫扶措施，帶領廣大群眾盡快脫貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲，對表現突出、完成減貧任務好的干部優先提拔使用;同樣，對作風不實、工作不力、違反紀律的干部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理，希望引起大家的高度重視。

總之，精準扶貧精準脫貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脫貧殲滅戰，為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。

精準扶貧推進會講話稿篇 2

同志們：

根據鄭部長安排，我就怎樣做好我鎮精準扶貧工作，講兩點意見，如有不妥，請鄭部長指導。

一、總結過去，做到“三個”明確

(一)要明確我鎮脫貧目標

按照“20xx 年基本脫貧、20xx 年鞏固提升、20xx 年全面小康”的總目標，到 20xx 年底，確保全鎮 2324 名貧困群眾脫貧，10 個貧困村“脫帽”。20xx 年，我鎮脫貧人數為 1143 人(外加新識別貧困

人口)，“脫帽”村為 1 個(脫貧人口中必須含當年“脫帽”貧困村中所有貧困人口)。20xx 年，我鎮脫貧人數為 393 人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為 2 個。20xx 年，我鎮脫貧人數為 393 人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為 2 個。20xx 年，我鎮脫貧人數為 395人(外加新識別貧困人口)，“脫帽”村為 5 個。

今年我鎮脫貧目標任務劃分依據四個原則：

1.桂花井村為貧困村，由區上直接下達目標任務。

2.老場埡村、硝廠村為 20xx 年貧困村，按要求全部脫貧，僅老場埡村有 20 人于明年脫貧。

3.關財溝村為貧困村，但還未啟動貧困項目，今年未劃分脫貧任務。但有 4 人辦了五保，已脫貧。

4.其他村按比例劃分脫貧任務。

(二)要明確脫貧標準

貧困村脫貧標準：有一定規模主導增收產業，基礎設施配套，村級活動陣地健全完善。貧困戶脫貧標準：年人均純收入超過 2736 元，實現“兩不愁,三保障”即不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療、基本住房有保障。這里的年純收入主要包括四個方面：一是扣除生產性投入的農業收入;二是工資性收入;三是資產性收入;四是政策性收入。另外，雖然有些貧困戶上報貧困人口只有 1 個，但實際貧困人口不止 1 個。

(三)要明確資金管理

貧困村嚴格按照《南充市高坪區人民政府辦公室關于印發的通知》

(高府辦發〔20xx〕66 號)和《南充市高坪區財政局、南充市高坪區扶貧和移民工作局》(高財農發〔20xx〕348 號)文件精神執行。非貧困村嚴格按照《南充市高坪區財政局、南充市高坪區扶貧和移民工作局》(高財農發〔20xx〕347 號)文件精神執行。

具體資金使用與管理為：

1.貧困村

項目資金安排：我鎮 20xx 年省級財政專項扶貧資金項目村為桂花井村，中省財政補助資金暫時為 100.5 萬元。按照群眾大會討論--群眾意愿排序--充分協商醞釀--確定實施項目的基本程序，確定了通村公路修建、種養殖業發展等 5 個項目，具體項目資金分劃為：

(1)基礎設施：通村公路修建 70 萬元，塘庫建設 14 萬元。

(2)增收產業培育：種植業 6 萬元，養殖業 10 萬元。

(3)農戶能力建設：0.5 萬元。

項目實施期限：本次安排的 20xx 年省級財政專項扶貧資金整村推進項目實施期限為 20xx 年 6 月--20xx 年 6 月。項目的實施要按照相關項目的規定執行。

2.非貧困村

項目資金安排：根據高委發〔20xx〕7 號文件下達各鄉鎮 20xx年減貧任務，按照 1000 元/人扶貧項目，我鎮 20xx 年非貧困村減貧任務數 979 人，下撥資金 97.9 萬元。我鎮按人均 800 元的標準規劃到戶，200 元于檢查前按 200 元每人以貧困慰問的方式由幫扶干部發放給貧困人員。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確

定支出項目及資金額，村干部審核后按鎮上財經程序進行報賬。

(四)要明確幫扶責任

按照區上的統一要求，貧困戶近期增收項目所需資金和物資由幫扶干部負責籌措，各幫扶干部要通過各種渠道，積極爭取支持，確保項目順利實施。要自覺接受所在鄉鎮和幫扶部門的工作安排，嚴格執行“月走訪、季登記、年匯總”制度，每月至少一次到貧困戶家了解其生產生活情況和包扶項目計劃的實施情況，每季度進行一次純收入登記工作，對“明白卡”分門別類進行登記，隨時掌握貧困戶收入情況，對于不能完成當年收入計劃的項目，要及時調整，確保年終貧困戶家庭人均純收入達到貧困線以上。

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1.各村要切實做到家底清、情況明，對轄區內困難群眾的貧困狀況、致貧原因、貧困程度、如何脫貧要心知肚明。一是要分年、分村、分戶，因地制宜細化貧困村、貧困戶的規劃工作(基礎設施、產業等);二是推進扶貧項目實施和產業發展，并做到專款專用，把有限的扶貧資金用到刀刃上;三是明確干部的職能職責，實行壓力傳導，層層抓好落實;四是正確引導群眾預期，切忌好高騖遠，突出群眾的主體作用。

2.貧困村要按落實好本村脫貧任務，切實將幫扶政策措施落實到村到戶，確保 20xx 年底前轄區內無貧困戶和貧困人口。一是村干部要進一步核實貧困人口數據及致貧原因;二是進一步細化并落實脫貧規劃;三是加快項目實施進度，確保項目資金不被擠占挪用;四是發揮好村三職干部和下派村第一書記在脫貧致富工作中的引領、示范、帶頭作用;五是進一步落實好產業發展與貧困群眾脫貧的利益聯結機制;六是制定并落實好村規民約和轄區內的環境綜合治理以及幸福美麗新村建設工作。

二、注重當下，做到“三個”必須

(一)必須做到“六個”精準

1.扶持對象精準。進一步核實貧困對象，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，對扶貧對象實現精準化識別、針對性扶持、動態化管理，做到底數清、任務清、責任清。

2.扶貧項目精準。結合實際編制扶貧項目規劃，按照“資源整合、資金捆綁、各盡其力、各記其功”的原則，整合部門資源，確定實施內容、投資規模、進度安排、受益對象、責任分解等內容，做到項目規劃到戶、脫貧效果到戶，按照會龍鎮精準扶貧幫扶明白卡，根據脫貧計劃、幫扶措施和幫扶效果，由村干部、幫扶干部和對象戶，根據貧困戶的貧困原因制定幫扶措施。

3.資金使用精準。非貧困村資金支出要由幫扶干部根據幫扶措施簽字確定支出項目及資金額，村干部審核后按鎮上財經程序進行報賬處理。各村和幫扶干部要對專項資金進行統籌安排，使資金精準投放到村到戶，到具體項目，增強針對性和時效性。

4.扶貧措施精準。根據對貧困村、貧困戶分類梳理甄別，因村施策、因戶施法，圍繞特色產業、基礎設施、公共服務和技能培訓等方面，精準制定脫貧計劃，精準落實扶持措施，確保產業發展扶持到村到戶，生產生活條件改善到村到戶，致富能力提升到村到戶。

5.駐村幫扶精準。由我們區鎮兩級干部組成的駐村幫扶工作組已經正式成立了。在此，我希望大家針對扶貧工作薄弱環節強化支持、落實舉措，整合各部門資源，暢通各部門渠道，立足脫貧扶貧，為我鎮多立項目、多扶持資金，為我鎮精準扶貧精準脫貧聚集力量。

6.脫貧成效精準。進一步完善扶貧開發工作考核評價體系，建立村、戶減貧檔案，分逐級驗收成效，增強貧困群眾獲得感。

(二)必須填好一張卡

這張卡就是精準扶貧干部幫扶明白卡。我強調兩點：

一是扶貧計劃進一步明晰。

之前，我鎮鎮、村干部已根據貧困戶具體情況制定一系列扶貧規劃到戶，但這僅是給幫扶干部制定最終幫扶計劃的建議，請各位幫扶干部根據貧困戶的具體情況和掌握的資源進行微調。規劃要做深做細，到村到戶，因村施策，因戶施法，細微精準，切實可行，強化針對性，提高實效性。

二是扶貧舉措進一步細化。

扶貧舉措要在扶貧計劃上進一步細化。比如：扶貧計劃為種花生1 畝，扶貧舉措就要細化到是為其買種子，還是買化肥，還是提供技術指導，或者是為其打通銷售渠道。另外，對種養殖業幫扶等建議幫扶干部回收(購買)一部分幫扶戶農牧業產品作為自己家庭使用，回收的資金用于幫助幫扶戶來年發展種養殖業的種子資金。但要杜絕發生購買農產品不給錢的違紀行為。

針對貧困人口脫貧，我們要采取：

(1)扶持生產和就業發展一批。對有勞動能力、可以通過生產和務工實現脫貧的貧困人口，加大產業培育扶持和就業幫助力度，因地制宜發展貧困人口參與度高的區域特色產業，擴大專業就業培訓和就業對接服務，通過發展生產和務工實現穩定脫貧。要積極發展特色增收產業、發展新型農業經營主體，完善利益聯結機制，帶動群眾增收致富。鼓勵支持外出務工人員回鄉創業，帶領貧困群眾就業增收。作為各村，蔬菜產業、干果產業、規模養殖業、專業大戶、鄉村旅游業等方面要規劃到村、到戶，因村施策，因戶施法。

(2)低保政策兜底一批。對喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的，全部納入最低生活保障，通過社會保障實施政策性兜底扶貧。后面待省上把扶貧線和低保線“兩線合一”后，逐步把低保線提高到扶貧線標準后脫貧，在供養對象自愿前提下，對農村無勞動能力，無生活來源，無贍養，扶養人的特困人員，要加快養老設施建設，對這部分人員實行集中供養。

(3)醫療救助扶持一批。要加大醫療保險和醫療救助，資助最低生活保障家庭成員和特困供養人員等重點救助對象參加基本醫療保險;探索財政支持貧困戶購買重大疾病醫療保險辦法;完善大病保險制度，提高大病保險報銷比例;要加大對貧困戶、殘疾人重大疾病醫療救助，在國家補助政策范圍外進行政府兜底，區政府對特困戶、困難戶住院，取消住院費起付費，床鋪費減 50%，檢查費減 10%，同時給予一次性20xx元至3000元補助，另對特困戶每月每人100元補助。

(三)必須強化組織領導和嚴格獎懲機制

一是強化組織領導。鎮成立領導小組，我為組長，黨委成員為副組長，駐村干部、幫扶干部為成員，各村也要相應成立領導機構。領導小組下設稽查組、維穩組、工作落實組。稽查組，由人大主席鄧斌和黨委委員、紀委副書記唐志偉組成，負責對精準扶貧工作落實情況進行督查。對在精準扶貧工作中不作為，工作不力，中飽私囊的人和事進行嚴肅查處。維穩組，由黨委副書記、紀委書記舒明君和信訪維穩辦主任伍現海組成，負責向群眾解釋，協調矛盾糾紛。工作落實組，由扶貧分管領導李高榮為組長，武裝部長趙必勝為副組長，扶貧辦公室具體落實。

二是嚴格獎懲機制。對扶貧工作做出特殊貢獻的干部優先提拔使用，對于完不成扶貧工作任務的幫扶干部，一律不提拔、不重用、不評優;對于完不成扶貧工作任務的村，對其當年工作實行“一票否決”。對幫扶工作推動不力、考核不達標的各村負責人和幫扶干部進行問責。

另外，對幫助我鎮的區級單位提出點請求。一是要加強對各支部第一書記到崗到位的支持力度，盡量少安排他們單位工作。因為組織部對他們考核很嚴。

二是懇請你們對聯系村的工作予以支持，特別是你們手中的項目，多向聯系村及會龍鎮傾斜。

三是做好幫扶工作的同時，已做好該村的信訪維穩工作。

最后，我代表會龍鎮黨委、政府及全體會龍鎮各部、各局及單位和一直聯系會龍支持會龍的鄭部長表示衷心的感謝!謝謝大家!

精準扶貧推進會講話稿篇 3

同志們：

月 12 日，自治區黨委、政府召開全區精準扶貧攻堅動員大會，彭清華書記作了題為《攻堅五年，圓夢小康，舉全區之力打贏精準扶貧攻堅戰》的動員講話，對全區精準扶貧攻堅工作提出明確要求，作出全面部署。緊接著又通過視頻加討論互動的方式，對搞好精準扶貧工作進行了為期 3 天的培訓。可以說，自治區黨委、政府對精準扶貧攻堅的重視程度是前所未有的，充分說明了這項工作的極端重要性和極其緊迫性。

今天我們在這里召開動員大會，主要任務是：深入學習貫徹關于扶貧開發的戰略思想，按照全區精準扶貧攻堅動員大會的部署，分析形勢，明確要求，動員全市上下統一思想，立即行動起來，采取超常措施，下過硬功夫，堅決打贏精準扶貧攻堅戰。下面，我講 5 點意見。

一、切實增強打贏精準扶貧攻堅戰的使命感、責任感和緊迫感

消除貧困，改善民生，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命。指出，加快貧困地區脫貧致富奔小康，是 xx全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。要求我們把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。彭清華書記指出，扶貧攻堅不但是經濟問題、民生問題，也是政治問題、社會問題、生態問題，事關全區經濟健康發展、社會和諧穩定、民族團結進步、邊疆鞏固安寧。彭書記強調，要把扶貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，以時不我待的緊迫感和決戰決勝的精神狀態，全力打贏精準扶貧攻堅戰，不辜負全區各族人民的熱切期盼，不辜負黨中央、國務院的殷切期望;要全面貫徹落實“四個切實”“四個一批”“六個精準”的扶貧開發戰略思想，結合 xx 實際，明確主攻方向，創新扶貧方式，突出工作重點，確保到 20xx 年，全區扶貧開發工作重點縣和貧困村全部“摘帽”，538 萬農村貧困人口全部脫貧。

市委、市政府一貫高度重視扶貧開發工作，尤其自“xx”以來，按照中央和自治區的部署，全面抓緊抓好扶貧開發各項工作，全市農村貧困人口由 20xx 年的 11.4 萬人減至 20xx 年的 3.82 萬人，貧困村群眾年人均收入年均增長 26.1%，扶貧攻堅成效位居全區前列，近幾年成為我市扶貧開發力度最大、貧困群眾得到實惠最多的時期。我市扶貧攻堅取得的階段性成效，得到了自治區黨委、政府的充分肯定，得到了全市貧困群眾的高度認可。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，與中央和自治區對扶貧開發工作提出的新要求、新部署相比，與貧困群眾早日脫貧致富、過上美好生活的愿望相比，與到 20xx 年全面建成小康社會的目標任務相比，我們的扶貧攻堅還有不小的差距。xx 雖然不是國家和自治區扶貧開發工作的重點地區，但按照國家新的扶貧標準(年人均純收入低于 2736 元)，全市還有 5.56 萬貧困人口，約占全市農村人口的 6%，其中 69.5%分布在 79 個貧困村、30.5%分布在其他 262 個行政村。我市貧困村點多面廣，大多數位于邊遠地區，基礎設施薄弱，行路難、飲水難、看病難、增收難等問題突出，群眾因病、因災、因學等致貧和返貧現象時有發生，致貧原因復雜，脫貧難度不小，扶貧

攻堅任務艱巨繁重，是 xx 全面建成小康社會必須啃下的“硬骨頭”。

扶貧攻堅責任重于泰山。在“十三五”期間，扶貧攻堅將是各級黨委、政府的重要責任，也是對各級黨政主要領導的重要考核任務，必須全面完成。全市各級黨委、政府和廣大黨員干部必須充分認識到，扶貧攻堅不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作，而是所有部門的工作;不僅是分管領導的工作，更是所有領導的工作、特別是主要領導的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作，還是全社會共同的責任、共同的工作。我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感，把思想和行動統一到中央、自治區和市委、市政府的決策部署上來，同心同德、全力以赴、攻堅克難，堅決完成精準扶貧攻堅任務，為 xx 在 xx 率先全面建成小康社會，為 xx 與全國同步實現全面小康，作出應有貢獻。

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二、精心組織抓好精準識別工作

做好精準扶貧，必須首先抓好精準識別，這是工作的前提和基礎，也是當前最關鍵最緊迫的任務。彭清華書記、陳武主席對此高度重視，分別到羅城縣和大化縣抓試點，親自進村入戶調查(看臥室、核家電、看豬圈、羊圈等)，進行打分、修改方案和表格。我們必須按照自治區黨委、政府的統一部署，精心組織，集中力量，全力以赴打好精準扶貧攻堅的第一仗。

一是明確精準識別的目標任務。根據自治區要求和 xx 實際，我市精準識別工作必須在今年 12 月 10 日前完成，時間緊、任務重、要求高。現在還剩下不到兩個月的時間，派駐人員一定要入村“沉下

去”，打好扶貧攻堅第一戰。xx 與其他省區的做法不一樣、要求不一樣、力度也不一樣，不是簡單的再核實、再完善，而是在原來的基礎上，自下而上再進行一次全面的再調查、再識別，任務更重、耗時更長、工作量更大。原先的貧困戶統計都是自上而下的，現在自治區要求改變統計方法，自下而上，對所有貧困戶進行全面調查統計，一定要把數據搞準。按照自治區的要求，我市此次識別工作要對 79 個貧困村所有農戶進行入戶調查、登記、打分，并對非貧困村的原建檔立卡和新申請農戶進行入戶調查、登記、打分，點多、面廣、工作量大，據初步預測，大約要涉及到 30 多萬農村人口。尤其是合浦縣任務最重，全市 79 個貧困村合浦就占了 70 個，其他三個區占 9 個。

二是組建精準識別工作隊。人員到位是做好精準識別的保障。本次識別工作以縣區為主體，市直單位雖然選派了貧困村第一書記和駐村工作隊，但考慮到力量還不夠，各級各單位還要根據各自的定點幫扶單位，按照 1:3 至 1:5 的比例，增派人員投入定點村的精準識別工作，直至識別任務全部完成。各縣區要根據精準識別的工作量，做好人員測算，從縣區直部門和鄉鎮抽調專人參與識別工作，盡快把精準識別工作隊組建起來，確保每個貧困村都有 4 名以上工作隊員參與識別工作。涉及單位要全力以赴支持派駐人員的工作，所抽調的人員要全脫產，直到識別工作任務全部完成才能回原單位上班。如果無法按進度完成精準識別工作，相關幫扶單位和鄉鎮還要進一步增派力量負責到底。這項工作，前兩天市委、市政府已經專門發出文件(北辦字〔20xx〕13 號)，請全市各級各部門抓好落實。

三是嚴格把握精準識別方法和程序。這幾天自治區已經對第一書記和扶貧開發領導小組成員單位負責同志進行培訓，各縣區要在此基礎上，進一步加強培訓、擴大宣傳。要通過培訓，在講清精準識別的目的、意義、方法和要求的基礎上，嚴格按照“一進二看三算四比五議”的方法和“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”的程序來開展識別工作。識別工作的每一個環節都不能少，不能合并步驟、簡化程序。嚴禁優親厚友、提供虛假信息，嚴禁拆戶、分戶和掛空戶，杜絕平均分配。識別過程要公開透明，接受各方面的監督，確保識別數據真實有效，確保符合標準的一戶不漏、不符合標準的一戶不進，為建立精準識別信息互通網絡平臺、開展實施精準扶貧等各項工作，提供可信的有力支撐。

四是落實人員經費等保障措施。這次識別工作的實施方案以及相關表格均由自治區統一印發，各縣區要參照自治區的實施方案，結合本縣區實際情況，制定具體的工作方案，采取縣區領導分片包干、定點幫扶單位分村包干的方式，落實專門人員、落實專項工作經費，確保精準識別工作順利開展。市委組織部要統籌協調落實抽調人員;市扶貧辦要切實擔負起溝通、協調職能，指導督促各縣區搞好精準識別工作;各有關部門要全力配合，確保按期按質按量完成精準識別工作任務。

三、扎實推進精準扶貧攻堅的各項工作

為扎實推進新一輪扶貧攻堅工作，市委、市政府在今年 6 月印發了實施精準扶貧的《工作方案》(北辦發〔20xx〕34 號)，明確了精

準扶貧的原則、目標，并將包括精準識別、結對幫扶、基礎設施建設、產業扶貧增收、教育扶貧資助、健康扶貧和社會保障扶貧等“七個到村到戶”精準扶貧攻堅工作任務落實到各個責任單位。各級各部門要按照這次全區、全市會議的部署與要求，創新思路、統籌兼顧，分類分步、扎實推進，確保如期全面完成工作任務。要突出抓好以下幾項工作。

一是牢牢抓住產業扶貧不放松。產業扶貧是貧困群眾增收的基礎和關鍵，是貧困群眾最迫切的期盼。要大力實施產業增收扶貧工程，整合各類涉農項目資金，綜合運用扶貧貼息、財政專項補助、農發項目資金等各種扶持政策，扶持有發展能力的貧困戶發展特色種養產業，增加收入;要創新扶持機制，通過土地流轉、龍頭企業帶動、組建專業合作社、產業扶持資金參股合作經營等方式，扶持引導貧困村、貧困戶與涉農企業或龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場和能人大戶等建立利益聯結機制，形成財產性收入、務工性收入、種養經營性收入等穩定的增收機制。要依托我市生態資源優勢，加快發展旅游產業，促進休閑農業、旅游產品的開發，積極發展農家樂、農業觀光等旅游項目，帶動貧困群眾增收致富。要結合“美麗 xx”鄉村建設，選擇生態環境優美、歷史文化厚重的村，推進建設“宜居、宜業、宜游”的美麗生態鄉村。

二是切實加快貧困地區基礎設施建設。加大投入支持力度，加快農村基礎設施建設，優先安排和加快推進貧困村的公路、農田水利、飲水安全、危房改造、電網改造等基礎設施項目，為貧困地區發展創

造有利條件。要把加快貧困地區交通路網建設作為重中之重，優先安排產業發展急需和人口較多的貧困村改造路網，加快構建貧困村外通內聯的交通運輸體系，打通鄉鎮與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路，提高村屯道路硬化率，從根本上解決群眾行路難、運輸難問題。加強水利建設，加大對貧困地區抗旱水源建設、中小河流治理、水土流失治理力度，實施農村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題。

三是全面實施教育精準扶貧。實施教育扶貧工程，進一步強化“雨露計劃”各項資助政策的落實，對貧困家庭的學生實施從幼兒教育到高中階段教育、高等教育學費免除和專項資助制度，堅持農村寄宿制學校學生生活補貼和貧困農戶技能培訓補貼制度。落實和完善教育資助制度，免除中等職業學校貧困家庭學生和涉農專業學費，對貧困家庭學生接受學前教育、義務教育、普通高中教育、職業教育、高等教育給予生活費補貼和獎學金資助。對考取一本、二本高校和就讀于中高職院校的貧困家庭子女給予政策補助，做到“應補盡補”，杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象，切實阻斷貧困的代際傳遞。同時，進一步落實區域勞動力轉移就業規劃和轉移培訓資助政策，切實提高貧困勞動力轉移就業技能，促進充分就業。

四是全力提升社會保障水平。全面實施社會保障扶貧工程，縣區政府要“兜底線”，對于符合農村低保條件的農村特困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現臨時性、突發性困難的低收入家庭，要給予臨時救助。同時，繼

續實施孤兒和無生活來源的重度殘疾人生活費補助及“五保戶”集中供養等制度;幫助農村重度殘疾人等困難群體參加新型農村社會養老保險，并在養老保險費繳納上予以資助扶持。

四、充分發揮定點幫扶單位和基層組織、第一書記以及駐村工作隊的作用

根據自治區黨委、政府的部署，今年 9 月市委、市政府專門發出通知，為全市 79 個貧困村均至少安排了一個定點扶貧結對幫扶單位和基層組織建設包村單位，并派駐了黨組織第一書記;此外，結合基層組織建設和“美麗 xx”鄉村建設活動，全市 341 個行政村都派駐了工作隊員。我們一定要充分發揮這些幫扶包村單位、工作隊員的作用。這幾天，幫扶單位領導、駐村第一書記、“美麗 xx”鄉村建設(扶貧)工作隊長、分隊長和各有關單位抽調參加精準識別的人員都來參加培訓，就是要進一步明確精準扶貧攻堅的目標、任務、舉措，建設一支能打硬仗的扶貧攻堅突擊隊。下一步，市委組織部、市基層辦、市扶貧辦還要繼續開展形式多樣的培訓，幫助大家進一步提升履職能力。

各級承擔定點扶貧結對幫扶的單位，要發揮自身優勢，在編制規劃、項目安排、資金落實、技術指導等方面，重點向貧困村或貧困人口較為集中的地區傾斜，切實構建起專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局。

貧困村黨組織第一書記的首要職責是抓好精準扶貧。一是抓好對貧困農戶的精準識別工作。這也是貧困村黨組織第一書記目前最緊迫的任務。要嚴格按照精準識別指標體系和程序、方法，逐村逐戶調查、填表、登記、打分，精準掌握每家每戶的貧困現狀、致貧原因、幫扶需求，做到民主評議公開透明，公示監督準確到位，審核結果公平公正，確保識別結果群眾滿意。二是精心制定和實施精準扶貧攻堅規劃。要根據貧困村的資源配置情況、產業發展條件、貧困群眾的致貧原因、幫扶需求等，在充分體現民意的基礎上，按照“一村一策、一戶一法”的原則，使扶貧攻堅的“任務書”“時間表”“路線圖”一目了然。在此基礎上，嚴格按照規劃，逐項細化任務，因地制宜制定針對性強的差異化幫扶計劃，明確目標、任務，倒排工期逐項推進、逐項落實。三是統籌抓好農村基層其他工作。要緊緊圍繞精準扶貧這個中心任務，充分發揮溝通協調、上情下達和下情上達的橋梁作用，統籌抓好農村基層黨組織建設、“美麗 xx”鄉村建設、農村綜合改革、基層社會治理等工作，特別是要進一步加強以村黨組織為核心的村級組織配套建設，抓好黨建促扶貧。

駐村第一書記和工作隊在農村干得好不好，事關黨和政府的形象，關系到黨的政策能否真正落地，黨的溫暖能否傳導給群眾。群眾都看在眼里，也能感受得到。駐村隊伍肩負重要責任，要真正做到把黨的溫暖送到群眾心坎上。特別是要杜絕“兩頭夠不著”現象，駐村期間不能再承擔原單位任何工作，要集中精力，沉下心來，真正扎根農村、深入群眾，遵循群眾工作規律，嚴守群眾工作紀律，適應群眾工作新特點，虛心向群眾學習，做群眾的貼心人，在精準扶貧攻堅戰中歷練本領、增長才干、建功立業。要加強第一書記的日常管理工作，各級

黨委特別是縣、區委書記，要履行好管理第一書記的直接責任，鄉鎮黨委書記要落實好管理第一書記的具體責任，嚴格落實管理責任制。駐村工作環境十分艱苦，各派出單位要大力支持第一書記工作，定期到駐點村調研指導，幫助他們解決實際困難，成為他們堅強有力的后盾。

除了第一書記，常年駐村的還有“美麗 xx”鄉村建設(扶貧)工作隊，這是打贏精準扶貧攻堅戰的重要力量。工作隊要把扶貧攻堅作為自己的主要任務和份內之責，加強自身建設與管理，嚴格落實駐村時間，全力參與推進扶貧攻堅工作。下一步，還要對所有駐村人員和工作隊進行資源整合，要發揮合力，不能單打獨斗。

五、強化對精準扶貧攻堅工作的組織領導和統籌協調

打贏精準扶貧攻堅戰，各級領導干部的責任意識、擔當精神至關重要。要精心組織，落實責任，形成合力，為打贏精準扶貧攻堅戰提供強有力的組織保障。

一要加強組織領導。嚴格實行“一把手”負總責的工作責任制，構建市抓協調、縣為主體、鄉鎮落實、部門配合的工作機制。各級黨政主要領導是本轄區扶貧工作的第一責任人，必須深入一線、靠前指揮，集中力量抓扶貧。各部門主要負責人作為行業扶貧第一責任人，要發揮部門優勢，整合資源、資金、項目，向貧困地區傾斜。各定點幫扶單位主要負責人要對所對口幫扶村的扶貧工作負總責，統籌推進精準扶貧工作。縣級作為扶貧攻堅的工作主體、責任主體、實施主體、管理主體，要全面落實責任、權力、資金、任務“四到縣”制度，算

好明細帳，倒排工期，統籌安排，精心實施，切實做好扶貧力量組織調配、項目資金運行管理、幫扶措施檢查落實等工作。各縣區還要加強對各種渠道來源的扶貧資金的統籌規劃和安排。

二要形成工作合力。扶貧開發是全黨全社會的共同責任，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與，充分發揮各方面積極作用，凝聚起全市扶貧攻堅的強大合力。根據新階段精準扶貧的工作需要，各縣區、鄉鎮黨委政府要進一步配齊、配強扶貧攻堅力量，強化扶貧干部隊伍建設。特別是在貧困人口識別、扶貧信息的統計和監測上，要切實搞好信息系統管理、數據審核及業務培訓工作，縣區、鄉鎮要有分管領導和專門管理員，行政村要確定一名信息員，專門負責信息錄入及數據更新工作。各定點幫扶單位要在安排好職能工作的同時，服從精準識別工作安排的需要，該抽人的抽人，一定要確保人員到位、工作到位，絕不能出現推諉、扯皮、缺位、不作為現象。

三要營造良好氛圍。加強宣傳引導工作，及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級干部更加關注貧困鄉村、關愛貧困群眾、關心精準扶貧，引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧，充分調動社會各方面的積極性，努力營造有利于實施精準扶貧的良好輿論氛圍。要充分發動貧困群眾，在黨委、政府的領導和社會各界的關心支持下，發揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落后的面貌。

同志們，打贏精準扶貧攻堅戰的號角已經吹響，在座不少同志就

要奔赴一線開展扶貧攻堅，這是時代賦予我們光榮而又神圣的使命。我們堅信，在以同志為的黨中央正確領導下，按照自治區黨委、政府的統一部署，經過全市上下堅持不懈的頑強拼搏，我們一定能夠奪取精準扶貧攻堅戰的全面勝利!共 3 頁，當前第 3 頁 123

第五篇：有關精準扶貧攻堅推進會講話稿

有關精準扶貧攻堅推進會講話稿

按照市委要求，今天召開全縣扶貧攻堅推進會議，就貫徹落實市委、市政府扶貧攻堅動員會議精神進行再組織、再動員、再部署，進一步統一思想認識，進一步加大工作力度，以高度的政治責任感和工作自覺性，全力打好扶貧攻堅戰，確保決戰決勝。剛才，徐鋒書記作了一個全面的動員報告，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再強調三點意見。

認識的深度，決定著行動的力度。做好精準扶貧工作，必須不斷提高思想認識，把準扶貧攻堅的根本方向。

一是要認識到，扶貧攻堅是全面建成小康社會的必然要求。6月18日，習

總

書記在貴州調研扶貧工作時，站在全面建成小康社會的政治高度，提出了“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”的扶貧攻堅新要求。落實習

總

書記重要講話精神，做好新時期扶貧攻堅工作，必須認識到這項工作的極端重要性和緊迫性，把它作為重大政治問題、重大發展問題和重大民生問題來強力推進。

二是要認識到，扶貧攻堅是一場“啃硬骨頭”的苦仗硬仗。扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。當前我縣的扶貧工作，還有四大瓶頸需要破解。一是貧困人口多，X縣的貧困人口數量占全市的%,這是一個很大的存量。二是脫貧難度大，現有的貧困群體因病、因殘、因缺勞動力致貧的比例較高，脫貧難度越來越大。三是精準度不夠，少數地

方扶貧工作招數不多、措施不細、精度不高，有“路邊亮堂堂、山溝窮當當”的現象。四是X縣財力有限，“人口多、農業大、工業弱、財政窮”的矛盾十分突出。

三是要認識到，扶貧攻堅是X縣加快發展的重要機遇。隨已被納入大別山革命老區振興發展規劃，我們要借勢借力，搶抓這一難得機遇，策劃、包裝、對接一批承載能力強、帶動作用大的扶貧項目，擠進中央、省級規劃籠子。前期，我縣已成功爭取到了國家農業開發銀行6億元的易地扶貧搬遷貸款項目和中國進出口銀行1億元的富硒產業扶貧貸款項目，這是個很好的開頭。要積極抓好項目的落地工作，同時繼續加大扶貧攻堅立項爭資力度，為如期實現脫貧目標夯實基礎。

習

總

書記強調，扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉也在于精準。我們要妥善處理好兩大關系，不斷提升扶貧攻堅的工作質效。

一是要處理好“輸血”和“造血”的關系，在內生動力上做文章。扶貧攻堅目標任務是否實現的根本標志，是貧困地區和扶貧對象是否具備內生動力，是否具備“造血”功能，是否具備發展的可持續性。我們在扶貧的過程中，要特別注意處理好“輸血”與“造血”的關系，重點加大基礎設施投入，加大產業扶貧力度，打好“組合拳”.二是要處理好扶貧與改革的關系，在深化改革中見成

效。要以改革精神加快發展教育事業，通過智力扶貧，不斷提高貧困人口的能力素質。要以改革精神不斷健全社會保障和公共服務體系，不斷改善貧困人口生產生活條件，使特殊困難群體能夠共享改革紅利。要以改革精神暢通多渠道、多途徑投入渠道，大力整合各種扶貧資金，“各炒一盤菜，共辦一桌席”,確保精準扶貧高效率。

只有建立起一套完整的機制，才能營造出扶貧攻堅的強大氣場，才能確保我們的工作目標圓滿完成。具體來說，要完善四大機制。

一是要完善組織領導機制。要全面落實黨委、政府主體責任，嚴格實行黨政“一把手”負總責的限期脫貧責任制，層層簽訂軍令狀。縣級領導要帶頭落實聯系幫扶貧困村工作制度，做到不脫貧不脫鉤，為推進落實扶貧開發責任制發揮示范表率作用。縣扶貧攻堅作戰指揮部要按照軍事化管理原則，實行掛圖作戰，定期督辦，確保精準扶貧各項措施落實到位。縣直部門精準扶貧工作隊要目光向下，結對幫扶，為貧困戶如期脫貧聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市等10個建檔立卡老區鎮、插花貧困鎮要成立鎮級扶貧辦，固定1-2人專門從事扶貧攻堅工作。

二是要完善激勵和倒逼機制。要制定正向激勵措施，對率先脫貧的貧困鎮、貧困村予以獎勵，使各項扶貧工作有力

推進。反過來，也要按照今天軍令狀的要求，用倒逼的辦法，推動扶貧攻堅工作開展。

三是要完善資金整合機制。建立扶貧投入縣級整合機制，增加財政專項資金扶貧投入力度。縣級財政要克服困難，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅工作。各鎮也要隨著地方財力增長，不斷加大本級財政對扶貧攻堅的資金投入。

四是要完善全社會幫扶機制。要切實發揮駐村扶貧工作隊“宣傳政策、建檔立卡、制定計劃、整合資源、發展產業、改善民生、強基固本”等七大作用，不斷轉變作風，使“七個一”精準扶貧工作隊成為一支“永不撤走”的工作隊，確保“精準扶貧不落一人”.要充分發揮行業部門力量，加強資源整合，堅持產業扶貧、教育扶貧、社會保障兜底和優化公共服務，提高扶貧攻堅效益。要加大扶貧宣傳力度，最大限度凝聚扶貧濟困正能量。

同志們，扶貧攻堅的任務和責任已經明確，我們要堅決貫徹落實中央、省委、市委要求，主動扛起扶貧攻堅硬責任，深入落實精準扶貧硬措施，全面完成攻堅脫貧硬任務，努力打一場干凈漂亮的扶貧攻堅戰，向黨和人民提交一份滿意的答卷！

同志們，剛才XX書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作，X書記作了重要講話。請大家認真學習，深刻領會，聯系實際，狠抓落實。

X縣是隨州扶貧攻堅的主戰場，全市XX萬貧困人口中，X縣就有XX萬，占%,全市近一半的脫貧目標靠我們去實現。特別是我縣建縣只有六年多時間，“人口多、農業大、工業弱、財政窮”的矛盾十分突出，扶貧攻堅工作任務重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務和嚴峻考驗，要始終堅持“精準扶貧、不落一人”這一關鍵，明確“有貧必扶、同步小康”這一目標，以強烈的政治使命感、時不我待的緊迫責任感，鼓足干勁，攻堅拔寨，奮力沖刺，堅決打贏精準扶貧攻堅戰。為更好地貫徹落實此次會議精神，我再強調幾點。

一、要召開專題會議，層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節”,節后上班一周內，各地各部門要召開本地本系統干部群眾大會，深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關于扶貧攻堅系列戰略部署，特別是習

總

書記“四個切實”、“六個精準”、“四個一批”重要講話，省委、省

政

府關于精準扶貧精準脫貧的決定，真正讓廣大干部群眾認識到扶貧攻堅是當前重要的政治任務、重要的中心工作。因X縣長今天下午在市政府參加會議，經請示X書記同意，會后由X書記、X縣長與10個建檔立卡省級老區鎮、插花貧困鎮書記、鎮長簽訂《扶貧攻堅戰軍令狀》。各鎮要與所轄的村簽訂《扶貧攻堅戰軍令狀》，明確任務，壓實責任。

二、要實行掛圖作戰，抽調人員，建好陣地。一要成立

鎮級扶貧辦。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX這10個建檔立卡省級老區鎮、插花貧困鎮要成立扶貧辦，抽調 1—2人固定從事扶貧工作，其組織人事關系在原單位不變，工作與原單位脫鉤。二是鎮村要實行掛圖作戰。鎮一級，要成立扶貧攻堅掛圖作戰指揮部；村一級，要成立精準扶貧掛圖作戰室、“第一書記”工作室。鎮村都要有扶貧攻堅作戰圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等，掛圖作戰，精準扶貧。各地要為鎮級指揮部、村級作戰室提供必要的工作經費，保障工作正常開展。

三、要主動聯系幫扶，摸清情況，精準施策。與市里同步，我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結束；從今天起，新一輪駐村幫扶、精準扶貧正式啟動。縣委、縣政府重新調整了縣級領導聯系幫扶建檔立卡貧困村38個；再加之，市級領導聯系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個，實現了52個貧困村由市級領導、縣級領導聯系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準扶貧工作隊，73個縣直單位駐村幫扶96個經濟薄弱貧困村，其他的行政村由所在地鎮直部門實行聯合幫扶。縣級領導、縣直部門工作隊要向市領導、市直工作隊學習，節后上班一周內，主動到駐點村聯系對接，“認窮門”、“結窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐

村幫扶上，按照中央八項規定要求，自租房屋、自帶鍋灶，自己解決吃住問題，不給駐點村增加任何經濟負擔。幫助駐點村制定村級發展規劃；圍繞“水電路”、“醫教養”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃，對象準、問題清、思路明，因地制宜，因村施策，因戶施法，所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰指揮部。市紀委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點，發現問題將嚴肅處理。縣扶貧攻堅督導組也要及時督導，切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。

同志們，全縣扶貧攻堅戰動員令已經發出，讓我們立即行動起來，以無愧于貧困群眾的時代擔當、以一往無前的決戰氣勢，確保XX年前在全市率先完成精準扶貧、精準脫貧任務。