第一篇：創新理念抓黨建,攻堅突破促跨越

創新理念抓黨建 攻堅突破促跨越

習近平總書記提出：“中央和國家機關黨的建設的使命任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領，著力深化理論武裝，著力夯實基層基礎，著力推進正風肅紀，全面提高中央和國家機關黨的建設質量，在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率，在始終同黨中央保持高度一致上作表率，在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。”提高單位黨的建設質量，必須深入分析和準確把握規律和特點，使各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，推動機關黨的建設高質量發展。

一是加強班子建設，積極創建學習型、服務型、創新型黨支部。可以通過抓好班子成員學習和后備人才培養工作，制定學習培養計劃，組織學習；認真執行“三重一大”集體決策制度，加強機關作風建設，轉變思想作風和工作作風，增強服務意識，提高服務本領；強化黨員、班子作風建設，不斷強化敢于擔當的精神和勇氣，影響和帶動全體黨員、員工轉變作風、真抓實干，以問題為導向，打造“務實型”班子。

二是夯實支部建設，黨員黨組織作用充分體現。堅持每月召開一次支委會，及時研究布置支部工作，就存在的問題進行研究并作出相關決策；積極響應上級號召，創建“學習型黨組織，爭做學習型黨員”，積極開展“黨員讀書月”活動，制定學習計劃，以提高黨員的思想政治素質；凡支委之間、黨員之間遇有工作分歧或思想矛盾，堅持領導帶頭做工作，按照大事講原則，小事講風格，化解矛盾。

三是加強廉政建設，營造風清氣正的良好環境。認真落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設貫穿于日常生產管理之中。通過抓學習教育以增強黨員的廉政意識，警示和提醒黨員干部要時刻高標準嚴格要求自己；可以通過深化主題教育，集中觀看廉政圖片、警示教育片等活動加強警示教育，增強黨員干部黨性意識、宗旨意識和廉潔意識。

四是加強群團工作，扎實推進精神文明建設。要充分發揮團支部作為黨聯系員工的橋梁和紐帶作用，積極開展各項活動。堅持開展勞動競賽活動，發揮團員青年的青年突擊手作用；為引導青年新員工盡快融入單位建設。

第二篇：創新理念謀發展“六大突破”促跨越

近年來，XX縣堅持科學的發展觀和正確的政績觀，一手抓產業培育促發展，一手抓解決群眾疾苦促和諧，加快了縣域經濟轉型和產業建設步伐，實現了經濟社會的全面協調可持續發展。

一、堅持發展第一要務不動搖，發展理念實現新突破

XX作為丘陵地區農業縣之一，經濟總量小，結構性矛盾突出，產業支撐乏力。直面發展中的諸多困難，我們首先在思想觀念上求突破，在發展理念上求創新。一是樹立以改革促發展的理念。面對2002年底XX絕大多數企業處于停產狀態、大量存量資產長期閑置、大多數職工下崗的嚴峻現實，我們堅決破除“視停產半停產企業為包袱”的陳舊意識，樹立“把企業存量資產當作寶貴資源來經營”的新觀念；破除“就穩定保穩定”的陳舊意識，樹立“落后地區發展壓倒一切”的新觀念，按照“百分之百觸動產權、百分之百轉換機制、百分之百轉變身份、百分之百盤活存量”的原則，全面完成縣屬工業企業改革，縣域經濟基本實現民營化。二是樹立以招商促發展的理念。采取邀請專家講課、外出學習考察等方式，引導全縣上下樹立了“只要你來投資，什么都可以談”、“視外來客商為衣食父母”和“進了XX門，就是XX人”的全新觀念。堅持每月召開一次“外來企業家座談會”，實行縣級領導定點聯系企業和項目秘書制，32個職能部門通過電視向社會作出優化環境的公開承諾。在全市率先成立民營企業家協會，不少民營企業家被推薦為市、縣人大代表和政協委員。三是樹立以產業促發展的理念。在全面完成縣屬國有工業企業改革和通過招商引資優化產業格局的基礎上，我縣又認真實踐市委三屆三次全會提出的“產業是支撐、項目是載體”的發展理念，完善并確立了“全力招商提速、做強產業升位、大上項目加勁”的發展思路。通過培育龍頭，創新機制，加強技改，進一步壯大了電力、機械冶金、農產品加工三大工業支柱，形成了生豬、薯類、水果、蠶桑四大農業特色產業，掀起了XX新一輪發展跨越的熱潮。

二、堅持產業立縣不動搖，產業培育實現新突破

一是培育龍頭興產業。引進四川巨農實業公司投資3850萬元建立生豬良繁基地，今年5月又成功引進四川七環豬種改良有限公司投資3200萬元興建生豬良繁場，投資6000萬元在工業園區新建年加工100萬頭以上的肉食品深加工企業。經過多方努力，全國知名企業北京荷田生物化工有限公司落戶XX，將帶動薯類產業的快速發展。三年來，我縣共引進北京荷田、巨農實業、四川七環、齊祥食品、海峽絲綢等龍頭企業13個，帶動了相關產業的快速發展。二是創新機制興產業。創新投入機制，將過去政府包攬一切轉變為龍頭企業投入為主。創新融資機制，成立中小企業投資擔保公司，目前已提供擔保貸款9800萬元；成立農業產業化投資擔保公司，目前已為13戶養殖大戶提供擔保貸款500萬元。創新利益聯結機制，成功探索出“企業托養”、“龍頭企業 基地 農戶”、“龍頭企業 中介組織 農戶”等多種模式。創新風險防范機制，建立產業發展風險防范基金，用以規避因自然災害或其它原因給企業和大戶帶來的損失。三是加強技改興產業。今年統籌安排36項技改項目，目前已實施25項，完成投資2.5億元。航星鋼鐵公司按照國家產業政策要求和環保技術標準，投資2500萬元新建20噸電弧爐和600m3制氧車間，安裝4套精煉爐和連鑄連軌機，可年產合格鋼25萬噸；嘉寶公司投資800余萬元改造焊接生產線，新上摩托車生產線，年可新增產值7000萬元；金壇電化公司投資1000萬元改造電冶爐，可實現年產值4億元；新華藥業公司投資2500萬元完成了GMp達標技改，年新增產值5000萬元。

三、堅持持續發展不動搖，項目拉動實現新突破

我們將項目建設作為縣域經濟持續發展的有效載體，積極對接國家產業政策，在項目包裝、申報和建設上實現了新突破。一是精心論證包裝項目。近年來，論證包裝上報了金溪航電樞紐工程、南渠路改造工程、嘉陵江堤防工程、中小型水利灌溉工程、嘉寶公司模具制造中心與摩托車生產線等140多個項目。二是搶抓機遇爭上項目。充分利用各種資源，及時對接國家項目，看準一個，盯牢一個，爭取一個。最終確定為四川核電站首選廠址的我縣三壩廠址第一輪初審時排名第六，面臨著被淘汰的危險，我們緊緊抓住國家戰略大調整的機遇，全力做好專家勘探論證中的服務工作，形成了項目落戶XX最為關鍵的“人和”因素。三是千方百計落實項目。實行項目秘書單位責任制，對因工作不力影響項目開工建設的責任單位和責任人進行了嚴厲查處。為引進北京荷田和四川七環兩個國內外知名企業，縣委、縣政府主要領導親自帶隊三進北京、五上成都，與業主進行積極的磋商和真誠的洽談，最終促成了兩企業落戶XX。為加快項目開工建設，我們又落實專門的領導、部門和工作人員，積極配合企業做好選址規劃及開工的各項準備工作。8月15日，兩個加工項目在我縣工業園區正式開工建設。截止目前，全縣在建項目47個，總投資達13.4億元。

四、堅持開放戰略不動搖，招商引資實現新突破

我們把招商引資作為落實“產業是支撐、項目是載體”理念的最佳途徑，以大開放促大招商，以大招商促大發展。一是領導帶頭抓招商。對重點項目、重點企業、重點工程實行分線履職制度，由縣級領導牽頭對項目實行一條龍服務。今年1—8月，縣委、縣政府主要領導先后10多次帶隊赴北京、上海、浙江、重慶等地定點招商，成功引進項目31個，協議引資19.6億元。二是優化環境抓招商。千方百計爭取并成功保留住全市唯一的縣級工業園區，為產業發展打造了招商平臺。同時大力優化招商引資軟環境，增強招商引資吸引力。縣麻紡廠出售，相關部門僅用3小時就辦完了所有手續。金壇電化公司落戶我縣，從開始談判到企業開業只用了11天時間。該公司開業不久，湯總的愛人在宣漢突然生病，縣委、縣政府就委托招商引資秘書單位專程看望慰問，湯總的一些朋友深受感動，紛紛來XX考察投資。三是圍繞產業抓招商。為做強電力產業，在已有裝機容量8.61萬千瓦的馬回電站的基礎上，引進省港航公司控股建設裝機容量15萬千瓦的金溪電站。為發展養殖業，先后引進四川巨農實業公司和四川七環公司，帶動了全縣DLY優質肉豬的快速發展。為做強機械冶金業，在大力扶持嘉寶公司的同時，積極引進福建客商整體收購原鋼廠，達州客商整體收購原馬電電化廠，目前兩個招引企業產銷兩旺。

五、堅持群眾利益無小事，和諧發展實現新突破

一是深入開展“六幫六建社區黨建工程”。下河街社區是縣城“最貧困的角落”，6800多居民中有4135人是低保對象，有72名兩勞重點管理對象，70的居民租用公房，60的適齡兒童因貧困輟學。縣委在深入調研的基礎上，開展了以扶貧助困為主要內容的“六幫六建社區黨建工程”。1000多名機關黨員干部主動與貧困居民結成幫扶對子，30多個縣級部門籌資200多萬元改善基礎設施，社區貧困落后的面貌大大改變，黨群干群關系在情感交融中走向和諧。二是深入開展“五民示范工程”。長梁鄉中壩村曾是被國務院辦公廳通報批評的“亂”村，一度時期黨群干群之間“水火不容”。縣委一班人在先后十多次深入該村調研的基礎上開展了“五民示范工程”，先后選派兩位縣委組織部副部長任村支書，帶領村民修公路、遷學校、打沉井、建新村、調結構、興產業……件件實事辦在了群眾的心坎上，村民自發在村口立起了一塊凝聚黨群干群魚水情的無字碑。三是深入開展“百村十居抓難示范行動”。以下河街、中壩村轉變的事例為生動教材，下派110名機關黨員干部定點幫扶100個村和10個社區，著力打造一批小康和諧村和和諧富裕社區。四是深入開展“萬名黨員真情為民三個一”活動。組織有能力的黨員每人聯系一戶小康戶、幫扶一戶貧困戶、解決一個具體問題。特別是今年縣委、縣政府對農村特困戶農民發放生活困難補助80萬元，對城鎮特困居民全部實行“低保”；籌資200萬元，為農村1100多戶特困居民改建和維修住房；投入120萬元，對城鄉3000戶特困戶實行“醫保”；為1.2萬名城鄉貧困兒童減免學雜費75萬元，籌集助學資金52萬元，切實解決了特困群眾“生活難”、“住房難”、“就醫難”和“子女入學難”等問題。

六、堅持執政為民不動搖，隊伍建設實現新突破

我們始終堅持把群眾滿意作為一切工作的價值取向，切實加強執政能力建設和先進性建設，著力打造一支“愛民型、正氣型、創新型、業績型、廉政型、和諧型”的黨員干部隊伍。一是突出經濟建設中心，集中力量抓產業。成立10個由縣級領導牽頭的領導小組，每名縣級領導定點聯系一個招商引資項目或一項重點工作。對全縣行政事業編制進行清理，合理核增經濟部門編制。將縣級后備干部派到鄉鎮一線、招商前線鍛煉，下派科級后備干部幫村。二是弘揚碰硬落實作風，增強工作執行力。聘請了一批熟悉工作、秉公正直、群眾公認度高的離退休老干部為工作巡察員，不定期地對縣委、縣政府工作部署的落實情況進行明察暗訪。每半年組織不同層面的干部、群眾、業主代表對部門、鄉鎮的工作進行評議。嚴格實行縣級領導分工動態制和科級干部任職動態制，對抓產業不力、效果不佳或“工作不在狀態”的干部堅決調整。三是深入開展先進性教育活動，保持良好的工作狀態和精神風貌。縣委常委帶頭喊響并自覺踐行“從我做起、向我看齊、對我監督”，全縣黨員干部積極響應、認真實踐，廣大群眾積極參與、廣泛監督，形成了以“三句話”為統攬，領導干部帶頭、普通黨員加油、一般群眾參與的互動教育格局。建立黨員及黨員領導干部共同踐行“三句話”、“五民示范”和“六幫六建”基層黨建工作、“百村十居抓難示范行動”和“萬名黨員真情為民三個一活動”等永葆共產黨員先進性的長效機制，機關作風普遍好轉，黨群干群關系明顯改善，全縣黨員干部呈現出蓬勃向上、奮發有為的良好精神風貌。

第三篇：創新抓黨建促脫貧攻堅工作機制綜述

創新抓黨建促脫貧攻堅工作機制綜述

回望抓黨建促脫貧攻堅工作，一項項創新舉措串點成線，風生水起、亮點紛呈。

惟創新者進，惟創新者強。近年來，各級黨組織深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設和組織工作重要論述，勠力同心、砥礪奮進，不斷創新抓黨建促脫貧攻堅工作機制，為決勝脫貧攻堅、同步全面小康提供了堅強組織保障。

創新組織方式，集中優勢兵力猛攻深度貧困“堡壘”。

包保責任“一包到底”。創新出臺文件，明確由市委書記、市長、市委常委、市政協主席、市人大黨組書記及副市長等16名市領導牽頭，在原包干村不變的情況下，按照就近原則，每人增加2個貧困發生率超過20%的深度貧困村。各區縣領導參照“1+2”定點包干辦法，按照貧困發生率依次從高到低進行定點包干，既當“指揮員”、又當“作戰員”，切實形成以上率下、不脫貧不收兵的決戰態勢。

督導調研“一插到底”。從區縣和市直有關單位抽調名將熟悉扶貧政策、能力素質過硬、工作作風扎實、有豐富戰斗經驗的干部充實到3個市級督導組，實行組長負責制，組長由一名市委常委擔任，負責組內各項督導工作和人員管理。

創新管理方式，打出一套剛柔并濟的“組合拳”。

“嚴管”當頭。創新推行將第一書記、駐村干部和脫產結對幫扶干部黨組織關系、工資、管理、考核劃轉到幫扶村或幫扶村所在鄉鎮（街道），進一步壓實鄉鎮（街道）黨（工）委監管責任與幫扶干部主體責任，促使幫扶干部黨性覺悟在一線砥礪、待遇保障在一線落實、制度籠子在一線扎牢、真抓實干在一線彰顯。

“厚愛”打底。創新干部關心關愛方式，從政治教育引領擔當、選拔任用引導擔當、容錯糾錯推動擔當、激勵褒獎促進擔當、“關鍵少數”帶動擔當5個方面制定5個實施細則，構成“1+5”制度體系，以系統完備的制度體系更加有效地激勵脫貧攻堅一線干部安心安業、干事創業、擔當作為。

創新培育方式，集聚優秀人才服務脫貧攻堅。

實施“五類人才”培育計劃。緊扣打好“三大攻堅戰”、實施“三大戰略行動”和推進“一區五地”建設對人才的現實需求，以集聚高層次創新創業人才和急需緊缺人才為重點，健全完善人才培養體制機制，深入實施黨政人才、農業農村人才、技能技術人才、經濟金融人才、社會事業人才“五類人才”培育計劃。

組建黨員先鋒小分隊。以年底建檔立卡剩余貧困人口在人以上、貧困發生率高于20%的行政村所在鄉（鎮、街道）為單位，按照屬地管理原則，整合生態蔬菜、茶葉、食用菌等

個產業領域農業專家人，組建

個農村產業革命農技服務黨員先鋒小分隊，通過線上咨詢服務，線下現場指導培訓等方式，切實解決深度貧困村所在鄉鎮農村產業發展技術難題。同時，繼續深化“萬名農業專家服務‘三農’行動”，整合名農技專家組建

個“三農專家服務團”，為貧困地區提供產業發展、規劃建設、技術攻關和現代設施農業等技術幫助。

創新應用平臺，開啟智慧黨建2.0時代。

推動基層黨建與信息技術深度融合。持續開發智慧黨建一體化平臺功能建設，主要在服務全市黨的建設、嚴肅黨內政治生活，推進支部標準化建設，提供專家咨詢、服務人民群眾等方面深化平臺應用。平臺運行以來，全市各級基層黨組織反響巨大，活躍用戶屢破新高，日益成為全市廣大黨員、干部、人才的“網上辦公室”“隨身大課堂”和“云端大家庭”。

創新“雙線三評”工作法嚴肅黨內政治生活。依托智慧黨建一體化平臺，建立嚴肅黨內政治生活的質量評估平臺，創新推行“線上+線下”和“組織評價+黨員評價+督導評價”的“雙線三評”評估辦法，配套出臺《嚴肅黨內政治生活質量評估體系》等“1+6”制度文件，對各黨支部召開“三會一課”、組織生活會等情況進行文字、圖片和視頻紀實，實現對基層工作的有效監督和可視化管理。

第四篇：抓黨建促脫貧攻堅交流發言

抓黨建促脫貧攻堅交流發言

一、打好抓黨建促脫貧攻堅“組合拳”

扛牢抓黨建促脫貧攻堅政治任務，立足推進鄉村振興重大戰略，強班子、抓基層、創機制，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。

壓實責任??下沉力量

市委堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任，每季度召開常委會專題研究扶貧工作、每月召開扶貧開發領導小組全體會議，市分管負責同志定期現場辦公，高標準、嚴要求推進脫貧攻堅工作。

扎實開展市縣鄉村四級書記遍訪貧困對象行動，市委主要負責同志帶頭遍訪8個扶貧工作重點扶持鄉鎮，縣（市、區）黨委書記帶頭遍訪208個扶貧工作重點村，鎮（街）、村書記帶頭走訪貧困戶7.4萬戶，實現重點鄉鎮、重點村和貧困戶遍訪全覆蓋。

強化導向??識別干部

大力倡樹重實績、重實干、重基層的鮮明導向，注重在脫貧攻堅一線培養干部。選優配強扶貧工作力量，抽調市級層面46名干部組建扶貧工作專班，選派430名干部組成鄉村振興服務隊，選派626名第一書記駐村抓黨建促脫貧。先后提拔在脫貧攻堅一線工作、表現突出的鄉鎮（街道）黨委書記18名。目前，全市共有24655名幫扶干部、6303名扶貧專干工作在扶貧一線。

狠抓扶貧領域形式主義、官僚主義作風整治，先后抽調1532名機關干部，對全市425個扶貧村開展拉網式排查，對問題較多的掛牌督戰、對整改不力的嚴肅問責。

建強組織??夯實基礎

大力實施“頭雁工程”“歸雁工程”，調整撤換347名村黨組織書記，排查清理76名受過刑事處罰、存在涉黑涉惡等問題的村干部。總結推廣“耿店經驗”，155名農村年輕優秀人才返鄉任職創業。開展“三個一批”頭雁培育行動，儲備農村后備力量1.4萬人。

大力整頓軟弱渙散基層黨組織，市縣領導班子成員幫包鄉鎮（街道），266名市縣鄉黨政正職主動認領幫扶，“一村一策”集中整頓，信訪矛盾突出村化解率達到85%以上。

大力實施村集體經濟“增收固本工程”，全面消除空殼村，集體經濟年收入3萬元以下的村減至14.5%，5萬元以上的村增至48.2%，10萬元以上的村增至26.5%，村級組織服務群眾能力得到明顯提升。

創新機制??激發活力

堅持“黨建引領、組織聯建、片區融合、集群發展”的總體思路，打造黨建聯合體279個，覆蓋近30%的行政村。積極穩妥推進多小散弱村莊整合，全市行政村由6260個減至4847個。

以區域化黨建引領資源整合，在資源稟賦較好的地方，推行園區、社區、景區“三區聯建”，在相對貧困的地方，推行規模農場、就業工場“兩場同建”，20個“三區聯建”、14個“兩場同建”項目初見成效，發展“規模農場”22處，建設就業工場368家，帶動周邊1.5萬名群眾實現就地就業，人均年增收3000余元。

二、沾化區黨建引領繪出脫貧攻堅“決戰圖”

沾化區緊緊圍繞脫貧攻堅大局，不斷提升抓黨建促脫貧攻堅實效，把黨建優勢轉化為扶貧優勢，跑出全面小康“加速度”。

堅持統籌謀劃??完善責任體系

沾化區制定出臺《濱州市沾化區扶貧開發領導小組2020年工作要點》，進一步細化分解脫貧攻堅任務目標，明確工作推進時間節點，繪制脫貧攻堅“決戰圖”，實行掛圖作戰。召開區委決戰決勝脫貧攻堅座談會，按照“縱向到底、橫向到邊”的網格化管理體系，在全區建立一級網格11個、二級網格39個、三級網格438個，推動脫貧攻堅管理關口前移，觸角下伸，調動全區力量參與脫貧攻堅。

優化幫扶隊伍??脫貧上下同心

打贏脫貧攻堅戰，決勝全面建成小康社會，建好隊伍是關鍵，在前期選派的區直部門430名幫扶責任人進村入戶、下沉一線開展幫扶工作的基礎上，根據幫包任務需求，按照每人幫扶不超過5戶的標準合理調整幫扶對象，讓幫扶工作更加精準、幫扶措施更加到位、幫扶成效更加顯著。實施村級組織“第一書記（主任）全覆蓋”工程，在省、市、區各級選派第一書記的基礎上，區鎮兩級通過招引農村在外各類優秀人才，或選派機關干部，實現農村第一書記（主任）全覆蓋，筑牢基層黨組織“橋頭堡”。發揮黨員干部、能人產業大戶帶動示范作用，因村制宜發展特色產業，激發貧困戶從“要我富”到“我要富”的內生動力，形成干部帶動，全員參與的脫貧攻堅生動局面。

突出產業扶貧??實現持續增收

堅持因地制宜規模化，創新搭建“黨支部+合作社、龍頭企業、行業協會、電商”等支部引領工作平臺，圍繞海洋漁業、冬棗生產、蔬菜種植、畜牧養殖等傳統優勢產業，打造村級集體增收沾化模式，同步推進中央廚房、傲農生豬養殖、綠天使產業園等3個產業扶貧項目建設，實現當年開工、當年受益。堅持管護運維規范化，進一步明確扶貧資產管護運維責任主體，建立完善管護制度，落實資產看護、維修、更新等管護責任，為17個“種養加”項目和37個光伏項目購買資產保險，提高產業扶貧項目抗風險能力，確保現有扶貧產業項目年均收益維持在2500萬元以上，帶動貧困群眾人均年增收不低于2000元。堅持收益分配陽光化，按照“村提方案、鎮級審核”流程，嚴格執行方案公示、結果公告等制度，確保扶貧項目收益合理分配，助力脫貧攻堅，決勝全面建成小康社會。

三、探索“三個三”機制助力打贏脫貧攻堅戰

發揮組織部門職能作用，探索實施“三個三”機制，推動基層黨建與脫貧攻堅深度融合、相互促進，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保證。

“三大行動”穩脫

?開展“村村到”大調研行動。發揮脫貧攻堅中基層黨組織戰斗堡壘作用，將2020年定為基層黨建“攻堅突破年”，在全區421個村中開展“村村到、找短板，抓落實、求突破”工作調研，從村班子建設、村集體經濟收入等7個方面入手，細分47小項，全面摸清村班子現狀，找出貧困村問題癥結，制定整改措施。

?開展村集體經濟“清零、倍增”行動。把發展壯大村集體經濟作為脫貧攻堅的重要抓手，扎實做好集體經濟“清零、倍增”行動，創新“眾籌”模式，實施“眾籌”項目4個，帶動73個薄弱村集體收入達到3萬元以上。推廣黨支部領辦合作社，試點全域土地流轉，探索“三變三化三集中”，提高“造血”能力。目前，已完成土地流轉18000余畝，64個村黨支部領辦合作社。

?開展村級活動場所“改造提升”行動。制定《關于進一步加強村級活動場所管理維護工作的通知》，將全區村級活動場所建設列入重大建設項目范疇，按照“新建一批、利用一批、改造一批、提升一批”的要求，投入資金1400余萬元，累計完成160多個村級活動場所改造提升，實現10個省定貧困村、30個市定貧困村全覆蓋。

“三項機制”保脫貧

?實施“5+1”包聯機制。出臺《關于組織開展“5+1”包聯工作的實施意見》，對每一個貧困村，指定1位區級領導、1個區直部門、1名第一書記、1位鄉鎮干部、1個骨干企業定點幫扶，推動各類力量向扶貧一線聚焦。2019年以來，累計為基層協調、爭引各類項目90個，爭引資金3500余萬元，新建、修繕水利項目22個，整理、改造道路項目7個。

?落實激勵鼓勵機制。加強政治激勵，堅持把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要標尺，把脫貧攻堅一線作為考察識別干部的“賽場”。近年來，20余名扶貧一線干部得到提拔重用。加強物質激勵，開展“5面紅旗”爭創活動，從脫貧攻堅等5項工作中評選出“紅旗村”，每獲得一面紅旗，黨支部書記崗位補貼每月上調800元，其他村“兩委”成員每月上調500元。

?建立關心關愛機制。堅持教育培訓向脫貧攻堅一線干部傾斜，將脫貧攻堅業務知識納入干部培訓內容。加強談心談話，結合“村村到”工作調研，深入脫貧攻堅一線與干部面對面開展談心談話，傾聽干部心聲，紓解不良情緒。制定《嵐山區黨政干部容錯糾錯實施細則》，明確合理容錯情形，旗幟鮮明地為在脫貧攻堅一線敢于擔當的干部鼓勁撐腰。

“三路人才”助脫貧

?鍛造“管理人才”。引導村級黨組織將后備干部編入村重點工作攻堅組，結合其實際能力和特點，在脫貧攻堅、產業發展等一線工作崗位中設置相應實踐崗，有針對性地給后備干部交任務、壓擔子。今年以來，累計有113名政治素質過硬、工作能力突出、群眾反響較好的在外人才被納入后備人才庫。

?引入“高端人才”。推行“產業+人才”引才模式，圍繞綠茶等產業，從山東農業大學等單位“柔性”引進81名優秀人才，為區域現代農業發展把脈會診、建言獻策。借力嵐山區（北京）協同招引中心等平臺，多渠道引進省內外各類高端人才來嵐貢獻才智。同時，緊盯高學歷、高素質“隊伍”，通過公開招考、現場招聘等形式，引入29名急需緊缺專業人才，為推進脫貧攻堅和鄉村振興提供了強力人才支撐。

?培育“鄉土人才”。充分發揮黨校優勢，通過定期邀請專業技術人員開設特色林果、農機維修等專業課程，分批、分類對扶貧工作隊、貧困戶進行實用技術培訓，著力為脫貧攻堅積蓄“人才力量”。實施“嵐山雁歸·鄉情引才

”工程，建立嵐山籍在外人才數據庫，廣泛吸引嵐山籍人才回鄉創業，助力脫貧攻堅。

四、強化黨建引領?決勝脫貧攻堅

聚焦脫貧攻堅關鍵環節，不斷強化黨建引領，打好建強組織、育好隊伍、抓實考評三大組合拳，全面提升基層黨組織組織力、干部隊伍戰斗力、農村黨員帶動力，為決戰決勝脫貧攻堅提供堅強組織保障。

建強組織??筑牢“橋頭堡”

“面”上抓提升，建立扶貧重點村黨組織清單臺賬，開展黨組織評星定級，制定規范化創建標準，確保黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據，擇優命名黨建示范點10余個。“點”上求突破，針對11個軟弱渙散村黨組織量身制定整頓方案，建立“六個一”整頓工作機制，對整治難點村直接派駐工作組，助推軟弱渙散村黨組織如期轉化升級。“實”上作文章，實施村級后備人才“雛鷹計劃”，選拔村級后備力量300余人，對薄弱村進行合村并點，積極探索黨支部領辦合作社，推動村集體經濟穩步增收，15個省扶貧重點村集體經營性收入全部穩定超過3萬元。

育好隊伍??夯實“生力軍”

選好頭雁領航攻堅，大力實施以“頭雁提升”“金雁南飛”

“歸雁回引”“雛雁培育”為主要內容的村級帶頭人“四雁競飛”工程，為15個省扶貧重點村選優配強村黨組織書記，平均年齡52.4歲。整合力量整體聯動，落實區大班子領導、機關干部、第一書記、駐村工作隊、愛心企業“5+1”幫扶工作機制，選派35名黨員干部擔任扶貧工作重點村或薄弱村第一書記，抽調安排1508名干部結對幫扶貧困戶。開展“三級書記大走訪”和遍訪貧困對象行動，區大班子領導每人掛包1個貧困村或薄弱村、2戶貧困戶，定期進村入戶走訪幫扶。

抓實考評??打造“助推器”

壓實扶貧領域黨建責任，牢固樹立“以黨建促扶貧，以扶貧成效檢驗黨建實績”的工作導向，將抓精準扶貧列為各級黨組織書記黨建工作考核和述職評議的重要內容，年初認真梳理上考核及述職中存在的問題，形成問題、整改、責任“三個清單”，每季度開展整改情況“回頭看”，壓實工作責任。定期開展扶貧領域評選表彰，結合慶祝建黨、年底表彰等活動，在區內評選表彰優秀村黨組織書記、優秀第一書記、優秀黨員等，大力挖掘先進事跡，通過電視、報紙、“兩微一端”等平臺進行推送宣傳，充分發揮示范引領作用，目前已評選表揚200余人。

第五篇：抓黨建促脫貧攻堅實施方案[模版]

抓黨建促脫貧攻堅實施方案

為深入貫徹落實中央、省委和市委抓黨建促脫貧攻堅的決策部署，在脫貧攻堅中全面加強黨的領導、全過程體現黨的領導，凝聚引領全縣廣大人民群眾和社會各界，齊心協力堅決打贏脫貧攻堅戰，根據中共xx市委辦公室印發的《關于實施黨建“五大工程”促脫貧攻堅的意見》精神，結合我縣實際，制定如下方案。

一、指導思想

以黨的十九大精神為指導，深入貫徹落實總書記關于抓黨建促脫貧攻堅一系列重要指示精神，以及中央、省委和市委對抓黨建促脫貧攻堅工作的部署要求，按照“抓黨建促脫貧、抓脫貧強黨建”的思路，以組織聚力、堡壘提升、骨干帶動、人才支撐、基礎保障“五大工程”為抓手，發揮黨的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢，使基層黨建工作更好地融入脫貧、服務脫貧、推動脫貧，為堅決打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保證、組織保證和人才支撐，確保到2020年所有貧困人口與全省人民一道進入小康社會。

二、主要任務和措施

（一）統好建強抓黨建促脫貧攻堅力量

1.健全領導體制和工作機制。健全完善縣鄉村三級聯動的領導體制和上下貫通的工作機制，分級分層落實脫貧攻堅