第一篇：基層單位食品安全論文

一、基層單位食品安全管理現狀及問題

1.1食品來源安全隱患大

一是從市面上購買的食品存在許多潛在危害。目前市場上多數農產品在生產中違規使用農藥、獸藥和違禁藥物，禽肉、牛奶等食品中存在國家禁用的添加劑現象也十分嚴重。例如：一些違法生產經營者用有毒的甲醛發泡海產品；用有毒的化學品使水果保鮮等。另外許多食品經營企業缺乏必要的食品儲運設施、有效的安全檢測手段和質量控制措施，使造假者有機可乘。二是基層單位農副業生產水平低，自產食品存在衛生隱患。農副業生產多以基層為單位開展，其全程的安全質量監控難度較大。雖然非法使用違禁藥物問題并不常見，但因很多基層人員不懂科學的種植、養殖技術，超量地使用化肥、農藥、殺蟲劑、獸藥、飼料添加劑等，造成了土壤、植物的營養元素不平衡、殘留物超標和環境的污染。

1.2食品安全堡壘不堅固

一是思想上不夠重視，安全意識薄弱。一方面是基層單位駐地分散廣，人員少，上級檢查不多，單位領導不夠重視。客觀上導致部分基層單位的主管放松了對伙食管理的監督和檢查，經常性地忽視了對食品安全知識的宣傳教育，對相關炊事員、采購員的思想教育和業務技能考核更是少之又少。另一方面由于生活、工作環境的特殊性，長期按照自我保障的形式開展伙食，導致普遍不重視飲食安全，只滿足吃得飽、吃得香。部分人員對自己的身體健康狀況從不關心，平時很少注重個人衛生習慣。二是炊管人員業務素質不高，責任心差。基層單位炊管人員普遍責任心不強，食材采購人員在采購時經常是只重數量不重質量，把食品采購當做任務來做，抱著“把錢花完，把東西帶回去就行”的思想，食品安全事不關己。

1.3食品安全監管不完善

一是監管人員職責分工不明確，監管人員素質不高。一般基層單位在軍需和軍械管理工作上會分別指派一名助理員負責，但涉及到食品安全監督，往往職責分工不明確，沒有指定具體的負責人，出現問題時相互扯皮、推諉。有些基層監管人員缺乏專業知識，監督檢查也只是“走一走，看一看”，遇到問題發現不了，對食品安全管理工作沒有實質性的幫助。二是食品安全監管經常性不強、力度不夠。食品安全監管是一項經常性工作，食品從采購到加工都需要嚴格的監督跟班。但事實上，有些基層單位在食品監管工作中漏洞百出，監管人員跟班監督不到位，隨機性檢查，有些監督管理人員怕麻煩，對于發現的問題得過且過，不能及時有效的遏制有害食品滲透到單位中。三是監督管理方法單一，檢測技術手段落后。目前，基層單位在食品安全管理工作上寸步難行，其原因之一是基礎設施薄弱。多數基層單位食品檢測設備相對不足，不少基層食品檢測設施陳舊。

二、加強基層單位食品安全管理的幾點對策

2.1安全采購、科學種養，保證食品源頭安全

食品來源有外購食品和自產食品。一方面基層采購員在市場上采購時要認真負責，精心挑選。準確了解經營者營業執照是否合法，誠信度是否可靠，避免與不合法的經營者打交道；注意食品包裝標識是否齊全，時間是否超過安全食用保質期，以防購買假冒偽劣或是無國家衛生許可的商品；貨比三家，分析價格是否合理，不要被“低價”、“促銷”等現象所打動；清楚購買食品的來源渠道，防止有害食品進入單位。采購人員還要及時向經營者索取購物憑證，切實維護單位的權益。此外，對采購人員的監督也是不容忽視的，單位領導要經常性的對采購單據進行審核，并隨機性的與采購人員一同去市場采購，保證食品來源質量良好。另一方面基層農副業生產要堅持科學種植、提高效益的方針，重點搞好人員培訓，要請專業人員組織培訓，進行實地教學，規范種植、養殖方法，改變傳統的經驗種植、養殖。還要大力推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、獸藥和無污染的添加劑，應用有機肥無害化處理、配方施肥和綜合防治病蟲害等實用新型技術。積極發展有機食品，綠色食品，提供“放心肉”、“放心菜”，從農副業生產源頭上控制食品污染，保障食品安全。

2.2積極開展食品安全宣傳教育，增強食品安全意識

加強宣傳教育，提高食品安全意識，是抓好基層單位食品安全工作的前提，也是增強人員自我保護意識的重要手段之一。要利用各種形式、各種機會，宣傳飲食管理制度，宣傳食品營養衛生知識，使大家了解、熟悉標準制度，懂得飲食管理知識，增強大家參與飲食管理的主動性。要充分利用多種傳媒方式，開展食品安全案例警示教育，發布食品安全信息、曝光不合格食品及生產經營廠家，全面普及食品安全基本常識，掌握簡單的食品質量識別方法，直觀的讓大家感受到增強食品安全意識的必要性。要從日常點滴入手，培養大家良好的衛生習慣，特別是在傳染病傳播季節或疫病流行期間，尤其要加強預防疫病和食品安全知識的學習，增強自我防病能力。還可以舉辦一些活動，例如組織安全知識競賽，舉辦食品安全講座等，以強化宣傳教育成果。另外，更要把食品安全教育納入基層單位的常規教育之中，通過大力宣傳《食品安全法》，提高大家對食品安全的正確認識，通過不斷的宣傳教育，營造人人“講安全”、“懂安全”的濃厚氛圍，為搞好食品安全工作打下扎實的思想基礎。

2.3提高炊事人員的綜合素質，保證食品安全可靠

通過組織飲食專業隊伍培訓，加強炊事人員的業務素質和對飲食安全知識的學習。例如在食材的采購、運輸與存儲、食品加工制作、廚房餐具消毒、食堂衛生管理等方面的教育培訓，避免一些不科學、不安全、不衛生的加工方法，從而提高食品管理的安全性。要強調采取多種方式對炊事人員進行培訓，理論學習與實踐工作相結合，階段性的對培訓人員進行考核，確保培訓的效果。另外，基層炊事人員要把個人衛生和飲食要求提高，堅決杜絕食材洗不干凈，餐具消毒不規范等現象的發生。要堅持烹飪原料從洗滌、切配、烹調到裝盤各個環節，生熟分開的原則，無論對粗加工、烹調和冷葷加工都要堅決落實。炊事人員在加工和烹飪過程中，要做到投料準確，正確加工烹飪，減少營養成分損失，避免一些不科學不衛生的加工方法，從而提高飲食管理的安全性。與此同時，對炊管人員的思想教育也刻不容緩，從熱愛本職工作入手，培養他們的工作興趣，提高他們的工作積極性，切實把炊管人員的思想狀況納入單位經常性思想教育工作的一部分。

2.4提高檢測水平，加強食品安全監督管理

提高檢測水平，構筑食品安全“防火墻”。當前食品安全問題比較突出，其原因除了不夠重視，組織機構不健全外，很重要的原因是設備落后，檢測水平不高，要想改變這種不利局面，就必須加強基礎設施建設。要抓好技術培訓，使食品衛生監督人員掌握科學的方法和技術，完全運用現代科學技術、先進儀器，開展食品檢測。要配備先進的科學儀器和設備，以保證衛生檢測的結果準確、可靠、快速、及時。對報廢的設備應及時更換，不要“省小錢誤大事”。特別是對艦艇上的各種飲食設備器材的改善，艦艇在遠航前會儲備足夠的供給食品，以滿足航行期間的飲食保障，由于艦艇倉內空氣質量和通風條件較差，對航行期間的食材儲藏設施要求較高，所以要經常性對艦艇上的冰箱、炊事灶、烤箱等設備進行檢查維修，杜絕“圖省事，怕麻煩”的懶惰心理，避免在航行期間出現各種突發狀況。要在食品保障的各個環節嚴格把好關，確保食品安全。一要注重采購環節。要嚴格控制原料來源，對原料的衛生質量、營養價值、有害成分含量等進行嚴格的檢測，堅決杜絕腐爛變質，假冒偽劣等不符合衛生要求的原料進入廚房。二要注重操作環節。嚴格規范作業流程，在多數情況下，生產工藝配方、操作流程、設備條件、技術水平的不同，食品質量就會有明顯差別，不能圖省事，不耐心，要徹底消除安全隱患。三要注重儲藏環節。食品與非食品分類存放，成品與半成品分類存放，短期存放與長期存放的食品要分別存放；冷藏食品，注意生食和熟食要分開冷藏；食物與雜物、藥物要隔離；食品儲藏室應配有相應的干燥、消毒等設備，基層單位還要搞好儲藏室的衛生工作，防止因濕度、溫度或者蟲、鼠而造成的食品變質霉爛。此外，對于諸如艦艇等特殊單位的食品儲藏，則要求更加嚴格，艦艇內部空間狹小，供給食材要嚴格分類存放，合理利用有限空間存儲食品，對存放期限短的食材要及時食用，保證食材新鮮營養。飲用水要妥善儲存，防止污染，保證水質要達標。遠航期間，在遇到訓練港口地時要及時更換，確保飲用水不變質，滿足艦艇人員身體健康的需要。

2.5嚴格落實規章制度，抓好食品日常管理

加強食品安全管理，確保食品安全管理有章可循，真正做到基層單位食品管理的安全化、規范化、制度化，應當做到以下幾點：一要嚴格落實飲食衛生制度。新進食材要反復檢查，葷素食材要分開清洗、消毒；廚房、食堂應經常保持清潔，要有防蠅和洗手設備；廚具和餐具用后應洗凈、消毒、放置有序；剩飯剩菜應及時處理，不提倡二次加工；二要嚴格落實分餐制。推行分餐制或自助餐制，防止疾病交叉感染，提倡文明就餐，改變單位傳統的“十人一桌”的共餐現象，還要經常性抓好基層人員的就餐秩序，培養良好的就餐習慣，建立健康、文明、安全的飲食方式。三要嚴格落實炊事人員體檢制度，加強炊管人員的衛生管理。要嚴格落實炊事人員體檢制度，每季度體檢一次，炊事人員體檢合格后持證上崗。要嚴格按規定選拔和管理炊事人員，凡患有消化道、呼吸道傳染病及皮膚病的人員必須調離崗位。四要嚴格落實食品加工制度。要規范食品加工流程，嚴格食品加工工序，防止污染和營養的流失，細心負責，自覺做到生、熟食品分刀、分板操作，食品要煮熟煮透，特別是要合理使用食品添加劑，避免在加過工程中造成食品污染。

第二篇：食品安全論文

食品安全

中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發展的最基本的物質條件。中國還有句話：病從口入。食品的質量不安全，將會影響到人們的健康。食品的安全問題關系到全人類的生活、生存、延續，是人類發展的一個重要課題。

一、我國食品安全的現狀

1974年11月，聯合國糧農組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經過近30年的發展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個大的方面：從數量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質量的角度，要求食品的營養全面、結構合理、衛生健康；從發展的角度，要求食品的獲取注重生態環境的保護和資源利用的可持續性。由此看來，食品安全問題是一個系統工程，需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。

中國各主管食品企業的政府部門也在積極倡導企業建立HACCP體系，特別是經過了突如其來的非典**之后，加強食品衛生管理，提

高食品安全質量，更是成為公眾、政府和全社會共同關注的焦點問題。

國家認監委在《出口食品生產企業衛生注冊登記管理規定》中，明確了六大類出口產品企業必須強制建立HACCP體系。

國家質檢總局在《食品生產加工企業質量安全監督管理辦法》中，鼓勵食品企業建立HACCP體系，提高企業質量管理水平；并規定獲得HACCP認證的企業免于進行QS（食品質量安全市場準入標志）申請中必備條件的審查。

農業部在《優勢農產品質量安全推進計劃（2003--2007年）》中要求在優勢農產品區域內應當積極推行HACCP體系的認證。

國家計委、國家經貿委、農業部聯合發布《食品工業“十五”發展規劃》強調在肉類、水產品類等產業要督促企業積極建立HACCP體系； 衛生部在2002年7月即向各地下發《食品企業HACCP實施指南》，要求各地衛生行政部門應積極鼓勵并指導食品企業實施《指南》。可見，HACCP體系已成為國際上公認的有效控制食品安全的有效手段。

1.食品數量安全

從 2000年開始，全球出現了當年糧食生產量比消費量低的情況，2003年全世界糧食的消費量超過生產量0.93億噸，世界糧食儲備也降低到30年來的最低水平。世界糧食貿易額年均約2億噸左右，而世

界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉，預計4.6億噸左右，但是糧食數量安全要繼續給予足夠關注。自2000年以來，我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間，產需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調節，糧食供應基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續增長將要達到高峰期，預計達到16億人口，糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產品的消費不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標準應有所提高。（由于我國統計中沒有飼料作物，這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業原料用糧等）。

2.食品質量安全

食品的質量安全已經成為全球的焦點之一。從有關部門不定期對食品質量抽查的情況看，當前，我國常見的食品質量問題主要是三個方面：一是衛生指標超標，菌落總數、大腸桿菌群等嚴重超出國家強制性標準，個別的甚至超過國家標準許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標，違規使用已經禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標簽等不規范，虛假標簽、以次充好等人為“造假”現象較多。

3.食品營養結構改善

2002年8月-12月進行的全國營養與健康綜合性調查（第四次全國營養調查）結果于2004年10月公布。結果顯示，我國居民膳食質量明顯提高，營養狀況明顯改善，營養不良和營養缺乏患病率繼續下降，同時我國仍面臨著營養缺乏與營養失衡的雙重挑戰。

我國城鄉居民能量及蛋白質攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加，優質蛋白比例上升。與 1992年相比，農村居民膳食結構趨向合理，優質蛋白質占蛋白質總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結構不盡合理，畜肉類及油脂消費過多，谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。

為實現全面建設小康社會的戰略目標，根據第四次全國營養調查結果，從國情出發，從急需入手，以不失時機和分類指導為原則，將從政策支持、市場指導和群眾教育三方面加強居民營養改善和慢性病預防工作：第一，加強政府的宏觀指導，盡快制定相關法規，將國民營養與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發展規劃；第二，加強對農業、食品加工、銷售流通等領域的科學指導，發揮其在改善營養與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強公眾教育，倡導平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。

第三篇：食品安全論文

《食品質量與安全》課程論文

姓名：學號 ：班級 ：成績：

專業前景

食品質量與安全專業（Food Quality and Safety）是以生命科學和食品科學為基礎，研究食品的營養、安全與健康的關系，食品營養的保障和食品安全衛生質量管理的學科，是食品科學與預防醫學的重要組成部分，是連接食品與預防醫學的重要橋梁。通過對食品生產、加工的管理和控制，保證食品的營養品質和衛生質量，促進人體的健康。食品營養與安全的保證主要依靠食品生產全面系統的質量管理，從而使營養與食品安全從過去的監督管理，擴展成包括食品生產、食品營養、食品安全、食品毒理、食品質量控制的諸多領域，在生命科學和食品科學的各個領域中發揮越來越重要的作用。

培養目標

本專業培養具備生物學、食品科學以及營養與食品安全的基本知識和技能，能在食品企業、商檢、衛生防疫、科研院所等領域，從事和營養與食品安全有關的技術、管理、策劃、食品生產及教學、研究等相關工作的高級科學技術人才。

主干課程 普通生物學、食品微生物學、基礎生物化學、人體機能學、營養學、食品衛生學、食品化學、食品工藝學、食品安全與質量控制技術、食品保藏學、食品工程原理、食品檢驗檢疫學、食品質量檢驗技術、食品微生物檢驗技術、功能食品、食品毒理學、現代食品安全科學、食品免疫學、食品感官評價、有機化學、無機化學、分析化學 儀器分析 食品試驗設計與統計分析、食品標準與法規等，食品企業管理等。

授予學位

工學學士或理學學士

就業方向

畢業后可到全國各級食品衛生監督部門、食品企業、社區的食品營養與安全服務部門、餐飲業及教學、科研等單位從事食品生產、食品營養與安全的管理、公共營養等方面的工作。

深造情況

學生畢業后可在食品科學、營養與食品安全、食品生物技術、食品工程等方向繼續深造。可到全國各級食品衛生監督部門、食品企業、社區的食品營養與安全服務部門、餐飲業及教學、科研等單位從事食品生產、食品營養與安全的管理、公共營養等方面的工作。食品質量與安全專業特色

隨著現代食品分析檢測技術的拓展，不僅需要食品理化分析和食品衛生學檢驗人才，還需要食品安全，食品保健功能的檢測人才。按現有的專業目錄，“食品毒理”（即食品安全檢測的理論基礎）專業人才的培養，是由醫學院校的公共衛生學院承擔。至今國內尚未設置專業培養食品功能檢測的專門人才。特別是食品安全檢測人才，目前國內缺口很大。因而各校設置“現代食品分析技術”的專業，培養一種能掌握和從事多方面檢測技術的復合型人才，應是本市乃至國內專業設置的一個亮點。特別是進入WTO后，技術壁壘將是保護各國利益的有效措施。

本項目中安排的實訓，強調實際環境和仿真環境相結合。有利于培養學生崗位勝任能力，也有利于職業道德、團隊精神和身心健康素質培養。

采用“活模塊突出個性”培養方案，有利于發揮學生的潛力，注重“寬知識、高技術”的培養，這與高職高專培養具有明顯不同。

該研究方向依托本系的“生物活性物質與功能食品北京市重點實驗室”和“保健品功能評價檢測中心”的多年研究和教學經驗，與北京政府相關部門合作建立一條適應現代市場需要，學以致用辦學道路。

一、自我認識

1、自我優勢

(1)積極主動，勤奮向上，只要我已經決定做的事，不管有多少困難我都要去做，但厭煩

去做對自己沒有幫助的事情。

(2)務實，實事求是，有自己獨特的想法，追求具體和明確的事情，喜歡做實際的考慮，喜歡單獨思考問題，收集和考察豐富的外在信息和喜歡邏輯思考和理論應用。

（3）與人交往時較為坦誠和謙遜，對朋友忠實友好，提供力所能及的幫助。

（4）做事有很強的原則性，學習生活比較有條理，依據明晰的評估和收集的信息來做決定，充分發揮自己客觀的判斷力和敏銳的洞察力。

2、自我劣勢

我對自己的信心不足；對失敗和沒有把握的事感到緊張和壓力；脾氣有時純和，有時暴躁，容易激動；一遇到困難時，我的情緒就逐漸地下沉不想說話；在公眾場合不敢展現自己的能力，是由于交流能力不強。英語口語水平不高

二、專業認識

1．就業現狀

當今世界對食品安全問題都十分關注，很多人不注重食品的營養需求和合理搭配，肥胖癥、糖尿病等營養類疾病的發病率不斷增加，越來越多的人受到食品營養的困擾，所以我們所從事的就業范圍十分廣泛。雖然食品專業的學生就業面不窄，但是對于我們本科畢業生來說，就業現狀卻不容樂觀，因為我們現在所學并不細致深入而太過于寬泛，而且我們大多缺乏實際工作經驗，所以我們仍需不斷提升自己。

2．就業前景

食品工程主要關注與食品生產過程中的質量監控與加工工藝對食物營養的影響，生物科學等新技術在食品中的應用。可以說是一個朝陽產業，其中許多分支都是高利潤高附加值的產業，諸如食物香精的配置，健康食物的研發等。其就業的公司多是跨國型企業，遠比許多人的想象更有前途。目前，市場上碩士級別的薪資待遇一般在6000元/月。惠氏、家化、雀

巢、利樂等大型企業每年在國內招收的食品工程碩士的人數達到近千人，待遇更是達到了年薪十萬。另外，國家機關、大專院校、科研院所、海關、衛生防疫、環境檢疫等科研研究單位和從事教學管理工作的院校也是食品工程碩士就業的主要渠道，適合于喜歡相對穩定工作的人群。就我國經濟、醫療衛生事業發展趨勢來看，十分需要營養方面專業人才。隨著社會的發展，傳統的營養概念和原有的生活方式已不能滿足人們的需要，例如飲食營養不平衡，脂肪攝入過多等，嚴重危害了人體的健康，人們開始注意飲食保健，要求增加營養保健知識，并需要專門人才進行指導和研究。例如區級醫院、社區服務中心等都需要既懂臨床又懂營養的專業醫師。由此可見，此類專業畢業生將有非常廣闊的就業前景。

三、目標確立

1、近期目標：在校期間，努力學好專業知識，牢固掌握專業技能，每門功課成績良好以上，積極參加課外實踐活動，在周末和假期參加不同的兼職工作，積累社會經驗。

2、中期目標：力取在本科畢業前通過英語六級考試，考取營養師證。考上一本院校的碩士研究點。

3、長期目標：碩士畢業有三個發展方向（看情況而定）。

1)是進入知名企業，成為技術人員，在基層工作若干年后成為主管，8年以內；

2)是國家單位，比如食品有關的檢測中心，海關等；

3)是向營養師方向發展，開始從事食品營養方面的工作和研究，轉入醫院、學校、社區等，5-8年內考取高級營養師，為人們設計日常的飲食以及營養的搭配方案等，參加培訓和知識講座增強多方面的能力，8-10年內在社會或行業中享有較高的知名度和美譽度，可以在一些與食品有關的電視節目中擔任嘉賓。

在這三個方向中，努力向第3個發展。

四、實施方案

大二學年：

大一的成績不是很拔尖，這是需要改變的，英語四級已經過了，但是不能放松，為六級做準備，本學年內過計算機二級。目前在勤工儉學，由于課程不多，爭取利用空余時間賺取部分生活費。在下半學期把選修課學分修滿。

大三學年：

這學年的顯著特點是，專業理論課增多，實驗難度性增大，學習任務加重，當你選擇了一些事情時就必然要放棄另外一些事情，所以我決定于這個學年專心搞學習做研究，但是這種“專心”并不是所謂的“兩耳不聞窗外事，一心只讀圣賢書”，而是在保證完成學習任務的同時，通過學校信息門戶網站和朋友的關系，在校內校外聽取一些相關課程和講座，在專業方面掌握行業前沿動態，在非專業方面關注社會焦點及國家政策趨勢。

如果大二英語六級未過，力爭在上學期一次性通過，若不能則加倍努力于下學期通過。大三暑假：

通過網絡資源和人脈資源，爭取一些專業實習機會，到企業中去實戰，豐富自己的簡歷，從而可以在求職過程中更加成熟更加自信。

大四學年：

在自己的不斷努力下和與老師同學的不斷交流下完成畢業論文，并且被一本院校的碩士研究點錄取。

第四篇：食品安全論文

當食品安全還是一個問題

最近有看同學推薦給我的一本書《中國哭了》，當時聽到這個書名自己感觸就很深，在書中，揭示了許多中國的現狀，其中也提到中國所存在的一些食品問題，經過進一步查資料學習，我對中國現在所存在的食品安全問題了解更為深入。

食品是人類賴以生存和發展的物質基礎，食品安全則是影響人體健康和國計民生的重大問題。但在這幾年里，從三鹿奶粉—上海染色饅頭—地溝油—西瓜爆炸—重慶毒海帶—工業明膠濫用等一系列問題接二連三的出現，從研究背景中我們看到食品安全問題正越來越受到我國政府的重視，與此同時，隨著我國城鄉居民消費水平的提高、人們消費觀念的改變與環境健康意識的普及，導致市場對食品的健康化、無害化要求愈來愈高。安全食品消費也逐漸成為可被引導的消費趨勢。

通過吸收和總結新制度經濟學和行為經濟學的研究成果，結合我國食品安全問題現實，分析產生食品質量安全問題的經濟學根源，通過對生產者、消費者和政府監管角度的研究，分析我國農產品貿易中的食品衛生安全問題狀況與對策。從理論上揭示食品安全的生產者和消費者行為內在形成機理，剖析不同技術形態和產業組織模式下食品安全生產績效和政府管理績效，從微觀和宏觀兩個層次上提出提升我國食品安全技術、組織、管理和政策的思路與措施，為完善我國食品安全管理體系的建立提供理論支持。

首先HACCP體系是我國運行的保證。

1、企業的高層領導應對質量改進給予足夠重視，創造必須的環境條件。

2、一線職工是產品生產的第一執行人。因此，為了保證HACCP體系的有效運行，必須使企業的全體職工對保證產品安全形成共同理念，使全體職工都能充分認識到體系的實施與企業、消費者和職工個人三者之間的利益關系，自覺地把自己的工作同產品的安全、共廠的效益及利益聯系起來，盡職盡責。

3、在質量改進中也要全面貫徹預防為主的思想，同時需結合產品檢驗、衛生管理等手段控制食品生產過程．出現問題，立刻糾止，決不等出了問題、造成了損失再去改進，從而保證食品的安全，減少食品安全危害的風險，保證HACCP體系的有效運行。

4、生產企業必須持續、嚴格地貫徹HACCP管理規范，杜絕走形式和或冷或熱的現象發生，通過教育、培訓和小組成員的表率作用，使HACCP操作規范切實貫徹到每一個產品的生產過程中。

5、加強內部管理的審查措施，HACCP有效運行的關鍵是企業內部的管理，小組成員需要作生產第一線對HACCP的運行狀態進行持續不斷的監督。生產企業做好內部的審查是防止形式主義的有效措施，特別要做好各種文件記錄，為內外審查提供材料證明。

6、對HACCP管理體系必須進行持續不斷的改進。我國食品發展在國際環境吞東西啊，1990年5月中國正式宣布開始發展綠色食品使我國的生產方式和消費方式的觀念發生重大變化，在1990-1993年從農墾系統啟動的基礎建設后，經歷94年至今向社會推進加速發展的兩個重要階段，我國的綠色食品事業獲得蓬勃發展。我國綠色食品正朝著專業化，國際化，品種多樣化，系統化，生產科技化，精裝化，銷售專業化發展。不斷為人民提供無污染，安全，優質，營養類食品，保護和改善生態生活，提高農產品及其加工品的質量，增進城鄉人民身體健康，促進國民經濟和社會可持續發展。

在此，探討我國食品安全管理體系的完善途徑。

(1)食品質量安全問題的經濟學根源。．

“食品質量安全’’是一個相對的概念，其安全性程度隨著消費者心理、認知和生活質量提升及技術進步而不斷變化。它是一種食品在生產、加工和流通過程中的“過程安全“，強調加強食品質量安全的“過程管理”對提高食品安全性的重要性。在食品生產經營過程中，資產專用性、信息不對稱性與不完全性、交易主體的有限理性和機會主義行為將是產生“檸檬食品市場”和食品質量安全問題的經濟學根源。在組織制度或交易方式上實現農藥殘留責任外部成本的內部化和構建信息有效傳遞與信用機制是提升食品質量安全性的有效路徑。

(2)生產者與消費者行為共同影響食品安全。

食品生產者行為和消費者行為是影響食品安全性的兩個重要方面。食品生產者認 知、技術與組織模式選擇、成本收益和對政府規制的反應及食品消費者偏好、預算約束和對信息與社會文化環境的反應，分別是影響食品生產者行為和消費者行為的主要因素。

(3)產業組織形式影響安全食品生產的績效。選擇合適的產業組織形式有助于提高安全食品的生產效益。“市場+農戶”、“公司+專業合作社+農戶”和“公司+行業協會+農戶”是目前提升食品安全性的三種不同縱

向一體化產業組織的有效模式。

（4）質量安全管理體制影響食品安全性。建立食品質量安全管理體制時保證和提高食品安全性的重要標準，對生產者的安全行為具有重要的約束和刺激作用。

解決的關鍵問題主要體現在以下幾個方面：

（1)利用經濟學和管理學基本原理，構建分析食品安全問題的理論框架；

(2)正確把握目前我國生產者和消費者對食品安全問題的認知差異，從微觀層次上明確產生食品質量安全問題的主要動因和關鍵環節，評價食品安全標準對生產者成本變動的影響以及消費者對食品安全的認知與支付意愿；構建既考慮到不同需求考慮到不同供給的有效行為風險模型，可為規范食品市場行為和提高食品安全性提供現實依據，以保護食品生產者和消費者的利益。

(3)在規制領域，需要進行與食品需求相關的產業結構變化及安全規制成本收益的估算；需要研究規制設計、履行的成本和使用更嚴密的理論及有充分經驗數據的模型對管制法令進行選擇，如產品標識、產品質量建議及安全信息。

(4)合理評判目前不同生產技術與產業組織模式下安全食品的生產績效及政府介入的有效性，不僅可為生產經營者構建有效的安全食品生產技術與組織結構，時也可為政府制定符合實際的食品質量安全管理制度與政策提供有直接參考價值的依據，以提高安全食品的組織、管理與政策的有效性，建立和完善我國食品質量安全體系。

(5)從行為規范、制度約束與監督體系等角度，提出值得借鑒的相關政策建議。

我國食品安全所存在的問題，1，我國食品安全規制的組織體系。目前，我國負責食品安全規制的機構有農業

部，衛生部，國家食品藥品管理局，商務部等。

2，我國食品安全規制存在的問題

從整體來看目前我國市場發育還很不充分，這表現為市場主體發育不全，現代企業組織不發達，市場體制不健全，價格和競爭機制不完善，政府退出后市場機制

卻不能正常發揮作用。與此同時由于政府功能定位不當，對于市場不能有效調節的領域，本應通過政府規制來調節，但由于政府規制沒能及時跟進，如法律、法規體系的建設滯后，從而很容易使市場管理出現真空狀態，市場秩序被嚴重破壞。關于這～點江蘇省食品市場明顯體現出全國食品市場安全問題的共性，概括起來表現為以下幾個方面：(1)對食品安全的認識與國際相比存在較大的差距；(2)食品安全規制體系混亂，規制頻頻缺位；(3)食品安全標準體系混亂。

3，食品質量標準還存在明顯的不適應性。許多食品安全標準的制定都沒有以風險評估為基礎，缺乏具體性和針對性，標準的科學性和可操作性都有待提高，而且我國食品安全標準與國際標準相比過于寬松，例如我國農藥殘留量控制指標僅為國際食品法典的12．5％，農藥殘留的限量遠高于國際平均水平。

國力總體水平提升了，可食品問題頻頻出現，食品問題已不再只是企業的責任，更是每個生產者的責任，我們不可拋下道德求發展，當然政府也要加強法律制裁，加強道德，文化建設，這樣我國也才能更好地發展。

參考文獻

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班級：2009級制藥工程一班學號：2009650720

姓名：胡業喜

第五篇：食品安全論文 -

我國食品安全現狀及發展趨勢

─高度重視道德經濟的建設

摘要：國以民為本,民以食為天,食以安為先。食品是人類賴以生存和發展的基本物質條件,也是國家安定、社會發展的根本要素。在任何一個國家,食品質量及其安全性都是上至國家領導人,下至百姓共同關注的一個永恒主題。在我們的生活中，存在著各種各樣的食品。在提倡綠色食品、健康食品的今天，還是有一些食品存在嚴重安全隱患。接連不斷發生的惡性食品安全事故卻引發了人們對食品安全的高度關注，要重新審視這一已上升到國家公共安全高度的問題，更要加大對食品生產過程的監管，更要經營者樹立誠信經營的理念。

關鍵詞：食品安全監管誠信

1．我國食品安全的現狀

長久以來，關于種種劣質食品的報道幾乎成了我們隔三岔五就能在媒體上看到的一個主要話題。比如說2003年含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年阜陽劣質奶粉：“大頭娃娃”，營養不良導致免疫力低下，嚴重可致死；2005年碘超標的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年含瘦肉精的豬肉，人食用會出現頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導致腎結石，腎衰竭等泌尿系統疾病，嚴重者可致死。2012年的“地溝油事件”，讓我們不敢再到超市里買食用油。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。過去，對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛生法》、《中華

人民共和國農產品質量安全法》等【1】，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監管部門的工作不可謂不努力，但劣質食品依然層出不窮，嚴重威脅著人們的生命健康，時時令我們提心吊膽。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。

2．我國食品安全問題的特點

食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產品等傳統主副食品，擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛生危害走向了食品內部的安全危害。過去只注意食品細菌總數，現在是深入食品內部的農藥、化肥、化學品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內部的、從物理的走向化學的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

3.我國食品安全問題產生的原因

3.1、由于相關部門對食品安全生產的操作監管不力,使得中國食品行業嚴重違規、違法生產銷售不合格食品的現象屢禁不止。

中國的食品監管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現爭著監管、重復執法的現象,要么會出現爭著不管、相互推諉扯皮的現象,這就給某些食品行業違法生產、銷售不合格食品提供了可乘之機。

3.2、中國關于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產生提供了生存的空間。

中國的食品安全法律條文規定的過于籠統,難以操作,并且這些法律法規和標準體系嚴重滯后,現有的一些食品安全的標準水平規定偏低,許多指標遠遠低于國際標準,許多重要的標準至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業違法生產超低標準、不合標準的食

品提供了可乘之機。

3.3、消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。

中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質量、衛生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學食用食物的常識,由此可能會引發一些疾病的產生,甚至導致食物中毒事件的發生【2】。

4、關于食品安全的幾點建議

4.1、餐飲服務食品安全

4.1.1、創新監管機制，落實監管責任

創新監管機制，落實監管責任，提升監管能力，推進餐飲服務食品安全整頓工作，務求在查處無證經營行為、加強現場監督檢查、落實索證索票制度、加大監督抽驗力度、創建示范工程、強化重大保障、推廣農村50人以上集體聚餐報告指導制度等方面取得實效。

4.1.2、增強法律意識和責任意識

通過請專家解讀、辦班培訓、研討座談等多種形式，加強餐飲服務食品安全監管業務和法律法規知識培訓，幫助執法人員熟悉相關行政審批、行政處罰、行政復議、行政訴訟的要求，增強法律意識和責任意識，樹立科學監管、執法為民的良好形象。

4.1.3、充分利用宣傳工具

充分發揮各類媒體作用，廣泛宣傳食品安全知識，提高廣大消費者的自我保護意識和能力，并督促、檢查、指導餐飲服務提供者加強有關法律知識的學習，提升食品安全的第一責任人的責任意識，守法經營、誠信經營，營造“企業支持、百姓歡迎、社會關注”的良好氛圍和工作環境。

4.2、校園食品安全

4.2.1、突出重點排查，及時整改隱患。

根據后勤服務的特點，該中心突出餐飲、水電、物業、交通運輸、醫務等安全重點，組織有關人員，不定時對食堂及服務網點等重點場所進行安全隱患排查，查找薄弱環節，及時發現事故隱患。對檢查出來的安全隱患，及時分工專人整改。

4.2.2、定人定點監管，確保飲食衛生安全。

飲食衛生安全直接關系到學校廣大師生的身體健康和生命安全，是學校后勤服務重中之重的工作。在沒有增加學校財力支出的情況下，該中心調整增配了餐飲管理人員，做到大食堂都有一名專職人員定點監管，檢查督促食堂及服務網點不加工已變質或有異味的蔬菜、肉、魚、蛋、禽等半成品，不使用不符合衛生標準的原材料，并做好食品留樣專人、專具登記管理；檢查督促各食堂和服務網點工作人員持有效健康證上崗；檢查督促各食堂和服務網點工作人員經常保持個人清潔衛生。同時在各食堂醒目處設立“食堂監管責任人及聯系電話”標示牌，師生發現食堂飲食衛生安全有問題時，可隨時撥打電話投訴，要求及時解決問題。

4.3、旅行食品安全

4.3.1、要買正規廠家的食品

不宜購買流動商販出售的食品，要在正規、有信譽的商場、超市購買【3】。注意看食品經營者是否具備《營業執照》《食品流通許可證》及所售食品檢驗合格的證明。購買食品時，盡量選擇預包裝食品，索取并保留好相關單據，如出現問題可作為投訴或申訴的重要憑據。看包裝和標簽上生產廠家的名稱、地址、電話是否齊備，是否標注了生產日期和保質期，是否注有配料表、生產批準文號、ＱＳ標志等，還要注意貯存條件提示。

4.3.2、查看包裝是否完好

查看食品包裝是否存在破損或外漏的情況，是否有受脹起鼓的現象，若有此現象，表明食品可能已被污染或變質。

4.3.3、購買進口的預包裝食品注意事項

要注意看是否有中文標簽、中文說明書。看包裝上是否載有食品的原產地以及國內代理商的名稱、地址和聯系方式。注意直接入口食品是否采取防蠅、防蟲、防塵等防護措施并使用專用售貨工具銷售。

5、道德經濟的建設—誠信經營

在解決食品安全問題上，僅僅靠完善食品監管體制是不夠的，從這些食品安全事件中，我們也應該看到，作為商人的一種道德缺失問題。廠商何以追逐財富，將人民的生命健康安全棄之如敝履？這些事件損壞了市場經濟的秩序，挑戰了社會文明的底線——社會主義市場經濟，是法制經濟，也是道德經濟，一個以人為本的現代社會，決不能放任見利忘義的行為，決不允許基本道德的失守

【4】。誠信是社會契約的前提，道德是商業文明的基石。如果誠信缺失、道德敗壞、是非不分、榮辱顛倒、文明底線失守，再好的制度也無法生效，再快的發展也會出問題。先圣孟子說過，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。這包括了對社會公德的追求和自我道德的約束，請拷問一下自己的心靈：我們是否離祖先為我們留下的傳統美德越來越遠？是否已經背離了社會公德？沉痛的教訓告訴企業家們：在追逐利潤的同時，必須堅守自己的道德底線，承擔起應有的社會責任，以犧牲道德和消費者利益換取利潤，最終必然付出沉重的代價。

參考文獻

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