第一篇：佛山市高明區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理實施細(xì)則（征求意見稿）

-1-佛山市高明區(qū)試點(diǎn)共有產(chǎn)權(quán)住房管理實施細(xì)則(征求意見稿 7.8)

第一章

總則 第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大關(guān)于“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居”的工作部署，加快完善我區(qū)城鎮(zhèn)住房保障體系，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)的通知》（粵建保函〔2018〕993 號）、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》（佛府辦〔2020〕12 號）的要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所指共有產(chǎn)權(quán)住房，是由政府提供政策支持，實行政府與承購人按份共有產(chǎn)權(quán)，并限定處分權(quán)利的政策性住房。共有產(chǎn)權(quán)住房納入城鎮(zhèn)保障性安居工程管理1。

第三條 本細(xì)則適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃、籌集建設(shè)、審核配售和監(jiān)督管理等。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第二點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房是由政府提供政策支持，實行政府與承購人按份共有產(chǎn)權(quán)，并限定處分權(quán)利的政策性住房。共有產(chǎn)權(quán)住房納入城鎮(zhèn)保障性安居工程管理。

-2-第四條 區(qū)住房保障主管部門會同相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核及配售管理的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。區(qū)發(fā)展改革、自然資源、財政、民政、國有資產(chǎn)、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會保障、公積金管理、銀行、證券等單位按照各自職責(zé)，協(xié)助做好共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)工作2。

各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和管理，并協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，做好共有產(chǎn)權(quán)住房相關(guān)工作。

區(qū)住房保障主管部門可委托事業(yè)單位、國有機(jī)構(gòu)或采取政府購買服務(wù)等方式委托社會組織，負(fù)責(zé)承辦共有產(chǎn)權(quán)住房的需求調(diào)查、登記、建設(shè)籌集、運(yùn)營管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)等事務(wù)3。

第五條 共有產(chǎn)權(quán)住房由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門下屬的專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)（簡稱代持機(jī)構(gòu)）代表區(qū)政府持有共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定負(fù)責(zé)具體管理服務(wù)工作，包括與承購人簽訂配售合同、日常管理、回購及再上市交易等事項4。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同相關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本市共有產(chǎn)權(quán)住房規(guī)劃、建設(shè)、申請、審核及配售的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。市發(fā)展改革、公安、民政、財政、人力資源社會保障、自然資源、市場監(jiān)督、公積金管理、稅務(wù)、銀行、證券等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好住房保障工作。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：各區(qū)住房保障主管部門可指定事業(yè)單位、國有機(jī)構(gòu)或采取政府購買服務(wù)等方式委托社會組織，負(fù)責(zé)承辦共有產(chǎn)權(quán)住房的需求調(diào)查、登記、建設(shè)籌集、運(yùn)營管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)等事務(wù)。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第二點(diǎn)：政府產(chǎn)權(quán)份額由

第二章

規(guī)劃建設(shè)與房源籌集 第六條 區(qū)住房保障主管部門根據(jù)上級規(guī)劃、任務(wù)要求以及我區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房需求，制訂我區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)計劃,落實籌集渠道和重點(diǎn)項目。共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)計劃報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案后向社會公布實施5。

第七條 共有產(chǎn)權(quán)住房項目選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等要求，結(jié)合城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和需求分布進(jìn)行，優(yōu)先安排在需求較為集中、配套設(shè)施較為齊全、功能完善的區(qū)域6。

第八條 區(qū)住房保障主管部門應(yīng)與區(qū)自然資源部門等部門銜接，根據(jù)我區(qū)城鎮(zhèn)保障性安居工程年度建設(shè)計劃，將共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地納入年度土地供應(yīng)計劃，優(yōu)先安排用于共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地，列入城鎮(zhèn)保障性安居工程的不占用地方年度用地指標(biāo)；要做好共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地儲備并落實到具體地塊，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，確保足額保障和優(yōu)先供應(yīng)7。

政府指定的國有機(jī)構(gòu)等專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)（以下稱代持機(jī)構(gòu)）代為持有，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定負(fù)責(zé)具體管理服務(wù)工作，包括與承購人簽訂配售合同、日常管理、回購及再上市交易等事項。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：各區(qū)人民政府根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)計劃、負(fù)責(zé)落實籌集渠道和重點(diǎn)項目。共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)計劃報送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案后向社會公布實施。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房項目選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃等要求，結(jié)合城市功能定位、產(chǎn)業(yè)布局和需求分布進(jìn)行，優(yōu)先安排在配套設(shè)施較為齊全、功能完善、需求較為集中的區(qū)域。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)所需用地計劃應(yīng)納入地方年度用地指標(biāo)，予以優(yōu)先保障，列入城鎮(zhèn)保障性安居工程的不占用地方年度用地指標(biāo)；要做好共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地儲備并落實到具體地塊，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地，確保足額保障和優(yōu)先供應(yīng)。

-4-共有產(chǎn)權(quán)住房項目采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式供地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目原則上采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地8。

采取“限房價、競地價”、“限地價、競配建共有產(chǎn)權(quán)住房”方式由開發(fā)建設(shè)主體建設(shè)的共有產(chǎn)權(quán)住房，區(qū)自然資源部門應(yīng)該在土地招拍掛文件公告明確共有產(chǎn)權(quán)住房的配建比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、收樓標(biāo)準(zhǔn)以及房屋價格限制等。同時，上述內(nèi)容應(yīng)納入《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的條款9。

第九條 共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量要加強(qiáng)把關(guān)，保證住房質(zhì)量。配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)實施全裝修成品交房，并明確裝修標(biāo)準(zhǔn)10。

共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)以建筑面積 90平方米以下的中小套型為主，并結(jié)合實際，優(yōu)化戶型設(shè)計，合理確定建筑戶型和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。向社會收購商品住房等方式籌集的共有產(chǎn)權(quán)住房房源，原則上按同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行11。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房項目采用招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式供地。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)或房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項目配建的共有產(chǎn)權(quán)住房項目原則上采用招標(biāo)、拍賣、掛牌方式供地 9

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：對集中建設(shè)或分散配建的共有產(chǎn)權(quán)住房，用房的控制性要求須在用地出讓規(guī)劃中明確，列入招拍掛文件，并在成交后納入《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：各區(qū)應(yīng)加強(qiáng)共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)的把關(guān)，保障住房質(zhì)量。配套建設(shè)的市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)實施全裝修成品交房，并明確裝修標(biāo)準(zhǔn)。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)以建筑面積 90平方米以下的中小套型為主。各區(qū)要結(jié)合實際，優(yōu)化戶型設(shè)計，合理確定建筑戶型和建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。

-5-新建的共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)堅持“省地、節(jié)能、綠色、環(huán)保”的原則，積極采用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和工藝，鼓勵提供簡約、環(huán)保的基本裝修，滿足基本入住條件12。

第十條 共有產(chǎn)權(quán)住房的籌集渠道13 包括：

（一）通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)；（二）通過“限地價、競配建”等方式在商品住房項目中配建；（三）在城市更新（“三舊”改造）項目中配建；（四）收購符合要求的新建商品住房或存量住房；（五）轉(zhuǎn)用符合要求的在建和未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、直管公房等；（六）接受捐贈等其他合法途徑籌集的住房。

第三章

資金保障與政策支持 第十一條 區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)通過多渠道籌集共有產(chǎn)權(quán)住房建

向社會收購商品住房等方式籌集的共有產(chǎn)權(quán)住房房源，原則上按同一標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：新建的共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)堅持“省地、節(jié)能、綠色、環(huán)保”的原則，積極采用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)和工藝，鼓勵提供簡約、環(huán)保的基本裝修，滿足基本入住條件。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第三點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房主要采取如下渠道籌集：一是是通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)；二是通過“限地價、競配建”等方式在商品住房項目中配建 ；三是在城市更新（“三舊”改造）項目中配建；四是收購符合要求的新建商品住房或存量住房；五是轉(zhuǎn)用符合要求的在建和未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、直管公房等；六是接受捐贈等其他合法途徑籌集。

-6-設(shè)籌集等所需資金，加大投入。共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集等所需財政資金可從住房保障相關(guān)資金中列支，并按政策享受國家、省有關(guān)專項資金支持14。

第十二條 共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集等執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策。購買、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房按照面積份額計算確認(rèn)相關(guān)稅費(fèi)。承購人購買、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房所產(chǎn)生的稅費(fèi)，代持機(jī)構(gòu)不承擔(dān)，由承購人或轉(zhuǎn)讓方按國家相關(guān)稅收政策繳納，符合條件的，可按照規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策15。

第十三條 鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房的特點(diǎn)，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，依據(jù)商業(yè)可持續(xù)原則，完善信貸管理制度，改進(jìn)金融服務(wù)方式。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持承擔(dān)共有產(chǎn)權(quán)住房項目的企業(yè)在資本市場通過發(fā)行股票、債券等金融工具融資16。

承購人購買共有產(chǎn)權(quán)住房可參照商品住房有關(guān)貸款規(guī)定申請住房公積金貸款、商業(yè)銀行個人住房貸款。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)依照按份共有財產(chǎn)抵押登記規(guī)定及時受理抵押登記申請，提高抵

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)通過多渠道籌集資金，加大投入。共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集等所需財政資金可從住房保障相關(guān)資金中列支，并按政策享受國家、省有關(guān)專項資金支持。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)籌集等執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策。購買、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房按照面積份額計算確認(rèn)相關(guān)稅費(fèi)。承購人購買、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房所產(chǎn)生的稅費(fèi)，代持機(jī)構(gòu)不承擔(dān)，由承購人或轉(zhuǎn)讓方按國家相關(guān)稅收政策繳納，符合條件的，可按照規(guī)定享受相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房的特點(diǎn)，在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下，依據(jù)商業(yè)可持續(xù)原則，完善信貸管理制度，改進(jìn)金融服務(wù)方式。推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，支持承擔(dān)共有產(chǎn)權(quán)住房項目的企業(yè)在資本市場通過發(fā)行股票、債券等金融工具融資。

-7-押登記效率。購買共有產(chǎn)權(quán)住房的承購人需要使用住房公積金的，可按照國家規(guī)定向住房公積金管理部門申請。代持機(jī)構(gòu)不與承購人共同承擔(dān)抵押義務(wù)17。

第四章

申購與審核 第十四條 共有產(chǎn)權(quán)住房保障對象為本區(qū)戶籍居民和在本區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的新市民及其家庭，家庭成員中有本區(qū)戶籍居民，其申購按本區(qū)戶籍居民要求辦理申購18。

第十五條 共有產(chǎn)權(quán)住房的申購家庭由申購人和共同申購的家庭成員組成。申購家庭應(yīng)確定 1 名有完全民事行為能力的家庭成員作為申購人，其他家庭成員作為共同申購人。由申購人辦理相關(guān)的共有產(chǎn)權(quán)住房申購、確權(quán)手續(xù)。共同申購的家庭成員應(yīng)當(dāng)與申請購具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、收養(yǎng)關(guān)系19。個人單獨(dú)申購的需年滿 30 周歲。

第十六條 本區(qū)戶籍居民申購共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)同時符合下列條件20 ：

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第六點(diǎn)：承購人購買共有產(chǎn)權(quán)住房可參照商品住房有關(guān)貸款規(guī)定申請住房公積金貸款、商業(yè)銀行個人住房貸款。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)依照按份共有財產(chǎn)抵押登記規(guī)定及時受理抵押登記申請，提高抵押登記效率。住房公積金繳存職工，符合共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)對象要求的，可優(yōu)先享有共有產(chǎn)權(quán)住房購買資格。購買共有產(chǎn)權(quán)住房的承購人需要使用住房公積金的，可按照國家規(guī)定向住房公積金管理部門申請。代持機(jī)構(gòu)不與承購人共同承擔(dān)抵押義務(wù)。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：家庭成員中有本市戶籍居民，其申購按本市戶籍居民要求辦理。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：家庭是指由具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系且共同生活的成員組成。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：本市戶籍居民。

-8-（一）申購人為本區(qū)戶籍，并具有本區(qū)戶籍滿 5 年；（二）申購人及家庭成員在佛山市沒有商品房（含住宅、商鋪、寫字樓等），且 5 年內(nèi)沒有商品房轉(zhuǎn)讓記錄；（三）申購人及家庭成員在佛山市未享受過住房優(yōu)惠政策及農(nóng)村宅基地政策。

第十七條

新市民申購共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)同時符合下列條件21 ：

（一）申購人常年在本區(qū)工作和生活，持有有效本區(qū)居住證；（二）申購人自申購之日前在本區(qū)連續(xù)購買社保滿 5 年以上且申購時保持參保狀態(tài)；（三）申購人及家庭成員在佛山市沒有商品房（含住宅、商鋪、寫字樓等），且 5 年內(nèi)沒有商品房轉(zhuǎn)讓記錄。

第十八條

具有下列情形之一的，不得申購本區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房：

（一）有自有產(chǎn)權(quán)商品房家庭夫妻離異后一方單獨(dú)提出申購，申購時點(diǎn)距辦理離婚登記或離婚判決生效的時點(diǎn)未滿 3 年；（二）申購人及共同申請人已簽訂佛山市商品房買賣合同或產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的征收（拆遷）補(bǔ)償協(xié)議，或持有未辦理受贈、繼承手續(xù)或其他未辦理不動產(chǎn)登記的佛山市商品房；

具有本市戶籍，家庭成員及本人在本市沒有自有住房且 5 年內(nèi)沒有住房轉(zhuǎn)讓記錄的家庭或個人，戶籍在村委會的家庭，除符合上述條件外，應(yīng)當(dāng)在本市未享受過宅基地政策。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：新市民。本人在本市常年生活或工作，持有本市居住證，在本市連續(xù)購買社保 5 年及以上，家庭成員及本人在本市沒有自有住房的非本市戶籍家庭或個人。

（三）申購人或其家庭成員在佛山市內(nèi)已享受過購買房改房、解困房、拆遷安置房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價房。

申購人及家庭成員應(yīng)對不存在以上任何情形作出承諾。

第十九條 申購人在申購共有產(chǎn)權(quán)住房時，須按規(guī)定提交以下資料：

（一）佛山市高明區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房申購表(原件);

（二）申購人及家庭成員的身份證及戶口本(復(fù)印件，現(xiàn)場核驗原件);

（三）申購人的婚姻狀況證明，離異的應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書或者法院離婚判決書(復(fù)印件，現(xiàn)場核驗原件);

（四）誠信承諾書(原件);

（五）申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房情況聲明書(原件);（六）申購人及家庭成員的不動產(chǎn)查冊證明(復(fù)印件，現(xiàn)場核驗原件，查冊范圍應(yīng)為佛山市內(nèi));（七）申購人及家庭成員的未享受宅基地政策證明（原件，戶籍在佛山市內(nèi)村委會（含城中村）的申請人提交，新市民不需要提交）；（八）申購人購買社保證明文件（原件，新市民申購人提交，本區(qū)戶籍申購人不需要提交）；（九）申購人的居住證（復(fù)印件，現(xiàn)場核驗原件；新市民申

-10-購人提交，本區(qū)戶籍申購人不需要提交）；（十）住房保障部門規(guī)定的需要提交的其他材料。

申請人應(yīng)當(dāng)如實填報家庭住房、財產(chǎn)、收入等情況，并聲明同意審核機(jī)關(guān)核查22。申請人提供的資料應(yīng)真實、完整、有效。按規(guī)定需由相關(guān)單位或個人出具證明材料的，相關(guān)單位或個人應(yīng)當(dāng)出具，并對提供證明材料的真實性負(fù)責(zé)。

第二十條 區(qū)住房保障主管部門定期公布受理共有產(chǎn)權(quán)住房申請的信息。在規(guī)定的時間內(nèi)，本區(qū)戶籍居民將申請資料提交戶籍所在地村（居）委會辦理申請，新市民將申請資料提交居住證所在地村（居）委會辦理申請。申請和審核程序23 如下：

（一）村（居）委會對申請人遞交的申請材料進(jìn)行審核，對申請材料齊全的，予以確認(rèn)受理，并出具受理憑證；對資料不齊全的，不予收件，并應(yīng)當(dāng)場通知申請人補(bǔ)充完整的資料，待資料補(bǔ)齊之后，重新進(jìn)行申請。各村（居）工作人員自受理之日起 3個工作日內(nèi)，將申請人及家庭成員相關(guān)信息錄入市共有產(chǎn)權(quán)住房信息管理平臺，并將申請材料一并報送鎮(zhèn)（街道）住建部門。

（二）鎮(zhèn)（街道）住建部門自收到有關(guān)材料之日起 12 個工作日內(nèi)對申請材料的完整性、有效性及申請人家庭情況進(jìn)行初審，22

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：申購時申請人應(yīng)當(dāng)如實填報家庭的住房、財產(chǎn)、收入等情況，并聲明同意審核機(jī)關(guān)的核查。

【依據(jù)】申請審核程序參考《佛山市保障性公共租賃住房管理辦法》、《佛山市高明區(qū)保障性住房管理實施細(xì)則》規(guī)定的公共租賃住房申請審核程序。

-11-并自受理之日起進(jìn)行公示，公示期為初審開始至完成整個審批程序期間。公示時間不少于 20 天。初審?fù)瓿珊螅?zhèn)（街）住建部門應(yīng)及時將審核意見和申請人的申請材料一并報送區(qū)住房保障主管部門。

（三）區(qū)民政、人力資源社會、不動產(chǎn)、流管等部門對申請人及其家庭成員有關(guān)婚姻、社保、住房、居住證等有關(guān)情況出具證明，并自收到區(qū)住房保障主管部門轉(zhuǎn)交的申請人及其家庭成員名單等資料之日起 10 個工作日內(nèi)反饋給區(qū)住房保障主管部門。其中：

區(qū)民政部門提供申請人及其家庭成員婚姻登記信息； 區(qū)人力資源社會保障部門提供新市民申請家庭社保繳納信息； 區(qū)不動產(chǎn)部門提供申請人及其家庭成員商品房信息（包括商品房信息和 5 年內(nèi)商品房轉(zhuǎn)讓記錄）、農(nóng)村宅基地登記信息； 區(qū)流管部門提供新市民申請家庭居住證信息。

區(qū)住房保障主管部門自收到有關(guān)材料之日起10個工作日內(nèi)出具終審意見，并將申請審核結(jié)果通過區(qū)、鎮(zhèn)（街道）政府門戶網(wǎng)站予以公示，公示期不少于 5 個工作日。公示期內(nèi)，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。區(qū)住房保障主管部門應(yīng)當(dāng)對異議進(jìn)行核實，重新審核后應(yīng)將申訴結(jié)果通知其本人，審

-12-核結(jié)果按申訴結(jié)果為準(zhǔn)。公示期結(jié)束后，對符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，區(qū)住房保障主管部門應(yīng)予以登記入冊，并將名單轉(zhuǎn)交給代持機(jī)構(gòu)組織配售；對不符合條件的申請人應(yīng)書面告知其原因。

第五章

配售管理 第二十一條 配售前代持機(jī)構(gòu)應(yīng)制定配售方案，其內(nèi)容包括共有產(chǎn)權(quán)住房的詳細(xì)信息（包括房屋地址、建筑面積、房屋價格、產(chǎn)權(quán)份額等）、共有產(chǎn)權(quán)住房的供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)（根據(jù)家庭人數(shù)、構(gòu)成、房源情況等因素確定）、搖號配售各環(huán)節(jié)的時間安排等。配售方案應(yīng)于公開配售前 20 天向社會公布。

第二十二條

代持機(jī)構(gòu)應(yīng)在搖號配售前 10 天組織符合條件的申購人看房，確定申購人購買意向。

第二十三條

申購人符合以下條件之一，優(yōu)先配售共有產(chǎn)權(quán)住房24 ：

（一）符合申購條件的公共租賃住房住戶；（二）法律法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的共有產(chǎn)權(quán)住房優(yōu)先供應(yīng)對象。

第二十四條 代持機(jī)構(gòu)在區(qū)住房保障部門的指導(dǎo)下開展搖號

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：符合申購條件的公共租賃住房、直管公房住戶，以及法律法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的共有產(chǎn)權(quán)住房優(yōu)先供應(yīng)對象，應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先安排承購。

-13-配售工作25，程序如下：

（一）搖號。代持機(jī)構(gòu)組織符合條件且有購買意向的申購人進(jìn)行公開搖號，確定選房順序，并由公證機(jī)構(gòu)依法全程公證，主動接受人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體監(jiān)督，并可以邀請社會公眾現(xiàn)場監(jiān)督。搖號結(jié)果在區(qū)政府網(wǎng)站上公示 5 天。

（二）選房。代持機(jī)構(gòu)按照申購人搖號取得的順序，分批次通知申購人選房，選房日期具體根據(jù)房源數(shù)量和申購人人數(shù)確定。未按時到場參加選房的申購人視作自動放棄，同時，該申購人本次申購資格作廢，由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ)。

（三）合同簽訂與備案。申購人現(xiàn)場選定住房后，申購人應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)與代持機(jī)構(gòu)簽訂共有產(chǎn)權(quán)住房購房合同，購房合同應(yīng)明確房屋單元、總價、產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容，購房合同統(tǒng)一采用省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)督管理局共同制定的購房合同示范文本26。購房合同簽訂后開發(fā)建設(shè)單位配合代持機(jī)構(gòu)按規(guī)定辦理網(wǎng)簽備案等手續(xù)。

（四）辦理產(chǎn)權(quán)證。滿足不動產(chǎn)登記條件后，由開發(fā)建設(shè)單位協(xié)助代持機(jī)構(gòu)、購房人，辦理不動產(chǎn)登記并分別領(lǐng)證。共有產(chǎn)

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：申請人的配售排序，可以根據(jù)申請人的住房困難情況以及家庭財產(chǎn)、居住年限、工作情況、申請時間等因素綜合評分確定，也可以通過公開搖號、抽簽等隨機(jī)選定方式確定，確保公開、公平、公正。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：選定可交付使用的住房后，承購人應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)與代持機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位簽訂共有產(chǎn)權(quán)住房購房合同，購房合同應(yīng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等六部門關(guān)于因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房的指導(dǎo)意見（送審稿）：購房合同示范文本由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省市場監(jiān)督管理局制定。

-14-權(quán)住房的不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)登記證書附記欄標(biāo)注“共有產(chǎn)權(quán)住房”，列明全體共有人、按份共有各占有的比例等內(nèi)容，在產(chǎn)權(quán)共同情況欄填寫“按份共有”，并附注事項：“本房屋屬于共有產(chǎn)權(quán)住房，使用、抵押、轉(zhuǎn)讓、繼承登記時，需遵守共有產(chǎn)權(quán)住房政策的有關(guān)規(guī)定”27。

第二十五條

申購人放棄選定住房或選定住房后未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂購房合同的，視為放棄申購資格，3 年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。

第二十六條

一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學(xué)等公共服務(wù)28。

第二十七條 承購人已租住公共租賃住房的，應(yīng)當(dāng)自共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后的 60 日內(nèi)，主動騰退所占用、使用的公共租賃住房；領(lǐng)取公租房租賃補(bǔ)貼的承購人，自共有產(chǎn)權(quán)住房交付通知送達(dá)后的次月起，住房保障機(jī)構(gòu)停止發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼29。

第二十八條

共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)用于承購人自住。共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房同一小區(qū)的，應(yīng)當(dāng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并享受同等物業(yè)服務(wù)、承擔(dān)同等義務(wù)。建設(shè)單位或物業(yè)管理單位不得在 27

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》：第四點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房的不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)登記證書附記欄標(biāo)注“共有產(chǎn)權(quán)住房”，列明全體共有人、按份共有各占的比例等內(nèi)容，在產(chǎn)權(quán)證共同情況欄填寫“按份共有”。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學(xué)等公共服務(wù)。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：享受公共租賃住房、租賃補(bǔ)貼、直管公房等租房保障政策后又購買共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)當(dāng)自共有產(chǎn)權(quán)住房交接后，停止享受阻攔你補(bǔ)貼，并騰退公共租賃住房和直管公房。

-15-共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離進(jìn)行區(qū)別對待30。承購人無需繳納政府產(chǎn)權(quán)部分的租金。共有產(chǎn)權(quán)住房小區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)實行市場化的物業(yè)管理，由承購人承擔(dān)住房及其附屬設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用，在物業(yè)小區(qū)內(nèi)行使業(yè)主權(quán)利，繳納按照整套共有產(chǎn)權(quán)住房全部產(chǎn)權(quán)建筑面積計算的住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，并享受住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務(wù)的相應(yīng)權(quán)利。承購人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權(quán)住房，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長期閑置、改變用途，不得改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能31。

第五章

價格和份額 第二十九條 共有產(chǎn)權(quán)住房銷售前，由代持機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估，參考同時期、同地段、同品質(zhì)普通商品住房的市場價格對擬出售的共有產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行評估32。

共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格實行政府指導(dǎo)價，根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式確定：通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房應(yīng)當(dāng)用于承購人自住。共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房同一小區(qū)的，應(yīng)當(dāng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并享受同等物業(yè)服務(wù)、承擔(dān)同等義務(wù)。建設(shè)單位或物業(yè)管理單位不得在共有產(chǎn)權(quán)住房和商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離進(jìn)行區(qū)別對待。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：承購人無需繳納政府產(chǎn)權(quán)部分的租金。共有產(chǎn)權(quán)住房小區(qū)原則上應(yīng)當(dāng)實行市場化的物業(yè)管理，由承購人承擔(dān)住房及其附屬設(shè)施的日常維修養(yǎng)護(hù)、物業(yè)服務(wù)等費(fèi)用，在物業(yè)小區(qū)內(nèi)行使業(yè)主權(quán)利，繳納按照整套共有產(chǎn)權(quán)住房全部產(chǎn)權(quán)建筑面積計算的住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)，并享受住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務(wù)的相應(yīng)權(quán)利。承購人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用共有產(chǎn)權(quán)住房，不得擅自出租轉(zhuǎn)借、長期閑置、改變用途，不得改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房評估價格，采用代持機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)評估等方式，參考同時期、同地段、同品質(zhì)普通商品住房的市場價格確定。

-16-集中建設(shè)的，銷售價格不得高于住宅用地出讓文件的限定銷售價格；通過其他方式建設(shè)籌集的，銷售價格應(yīng)當(dāng)綜合考慮建設(shè)、財務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤，以及承購人購房承受能力等因素確定33。

共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價格由代持機(jī)構(gòu)、區(qū)住房保障主管部門、區(qū)財政部門和區(qū)物價部門等部門共同制定并向社會公布34。

第三十條 在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、退出、回購時，共有產(chǎn)權(quán)住房的銷售價格根據(jù)屆時評估價格和原承購人所持產(chǎn)權(quán)份額確定。

第三十一條 承購人的產(chǎn)權(quán)份額為共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格占評估價格的比例，原則上不低于 50%，其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。承購人不得分割個人產(chǎn)權(quán)份額以及增購政府產(chǎn)權(quán)份額35。

第六章

檔案管理 第三十二條 代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立申請、配售保障對象檔案，完善紙質(zhì)檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。各鎮(zhèn)（街）住房保障部門、代持機(jī)構(gòu)和區(qū)住房保障主管部門在完成申請人選房簽約工作之日起 1 個月內(nèi)，將配售家庭或個人及所選房屋等情

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格實行政府指導(dǎo)價，根據(jù)不同的建設(shè)籌集方式確定：通過“限房價、競地價”等方式由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)集中建設(shè)的，銷售價格不得高于住宅用地出讓文件的限定銷售價格；通過其他方式建設(shè)籌集的，銷售價格應(yīng)當(dāng)綜合考慮建設(shè)、財務(wù)、管理成本、稅費(fèi)和利潤，以及承購人購房承受能力等因素確定。

《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第四點(diǎn)：共有產(chǎn)權(quán)住房政府指導(dǎo)價由住建部門牽頭相關(guān)部門共同制定。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第二點(diǎn)：承購人的產(chǎn)權(quán)份額為共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格占評估價格的比例，原則上不低于 50%，其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。承購人不得分割個人產(chǎn)權(quán)份額以及增購政府產(chǎn)權(quán)份額。政府產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)由政府指定的國有機(jī)構(gòu)代為持有。

-17-況準(zhǔn)確錄入市共有產(chǎn)權(quán)住房信息管理平臺36。

第七章

退出管理 第三十三條

共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)實行封閉運(yùn)行。承購人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書滿 5 年的（以不動產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn)），允許轉(zhuǎn)讓其所持有的產(chǎn)權(quán)份額。承購人需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門提交轉(zhuǎn)讓申請。經(jīng)住房保障主管部門審核通過后，該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由代持機(jī)構(gòu)通過搖號抽簽的方式，轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申請人。原承購人所持產(chǎn)權(quán)份額收益歸其所有。轉(zhuǎn)讓時成交價格低于購買時成交價格，代持機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償差價37。

原承購人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)取得住房保障主管部門出具的允許轉(zhuǎn)讓意見，并與新承購人按有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。新承購人與原承購人、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購房合同，購房合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。新承購人獲得

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立申請、配售保障對象檔案，完善紙質(zhì)檔案的收集、管理工作，保證檔案數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確。在完成申請人選房簽約工作之日起 1 個月內(nèi)，將配售家庭或者個人所選房屋等情況準(zhǔn)確錄入市共有產(chǎn)權(quán)住房信息管理平臺。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：承購人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書滿 5 年的（以不動產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn)），允許轉(zhuǎn)讓其所持有的產(chǎn)權(quán)份額。承購人需轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門或其委托的代持機(jī)構(gòu)提交轉(zhuǎn)讓申請。經(jīng)住房保障主管部門審核通過后，該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由住房保障部門或其委托的代持機(jī)構(gòu)通過綜合評分、搖號抽簽的方式，轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申請人。原承購人所持產(chǎn)權(quán)份額收益歸其所有。轉(zhuǎn)讓時成交價格低于購買時成交價格，代持機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償差價價。

-18-房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變38。

第 三十四 條 共有產(chǎn)權(quán)住房承購人和代持機(jī)構(gòu)可依法將擁有的產(chǎn)權(quán)份額用于抵押。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)依照不動產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定依法辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)登記39。

第 三十五條

承購人亡故，其法定繼承人符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，可繼承共有產(chǎn)權(quán)住房個人份額，并重新計算所得共有產(chǎn)權(quán)住房的時間。法定繼承人不符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，按本實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出40。

第 三十六 條 承購人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書不滿5年的（以不動產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn)），不得轉(zhuǎn)讓。承購人因法院處置共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)的，或有家庭成員因患重大疾病致經(jīng)濟(jì)困難（申請時須提供二級以上醫(yī)院相關(guān)專科醫(yī)生對其家庭成員重大疾病的明確診斷或傷殘等證明材料）等特殊原因確需退出的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門提出申請。經(jīng)住房保障主管部門審核通過后，該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由代持機(jī)構(gòu)通過搖號抽簽

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：原承購人辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)取得住房保障主管部門出具的允許轉(zhuǎn)讓意見，并與新承購人按有關(guān)規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。新承購人與原承購人、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購房合同，購房合同應(yīng)當(dāng)明確產(chǎn)權(quán)份額、使用規(guī)定、轉(zhuǎn)讓限定、違約責(zé)任等內(nèi)容。新承購人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：押與繼承。共有產(chǎn)權(quán)住房承購人和代持機(jī)構(gòu)可依法將擁有的產(chǎn)權(quán)份額用于抵押。不動產(chǎn)登記部門應(yīng)當(dāng)依照不動產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定依法辦理不動產(chǎn)抵押權(quán)登記。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：承購人亡故，其法定繼承人符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，可繼承共有產(chǎn)權(quán)住房個人份額，并重新計算所得共有產(chǎn)權(quán)住房的時間。法定繼承人不符合共有產(chǎn)權(quán)住房申購條件的，按本實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或退出。

-19-的方式轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申請人。承購人所持產(chǎn)權(quán)份額收益歸代持機(jī)構(gòu)所有。退出時成交價格低于購買成交價格的，代持機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償差價。轉(zhuǎn)讓申請通過后，若沒有其他符合規(guī)定條件的申請人，代持機(jī)構(gòu)可以予以回購，并用于共有產(chǎn)權(quán)住房用途41。

承購人持有共有產(chǎn)權(quán)住房期間，承購人及其家庭成員通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房，或因承購人債務(wù)或抵押期間承購人不按抵押合同約定還貸等原因，共有產(chǎn)權(quán)住房將面臨被法院強(qiáng)制執(zhí)行，以及發(fā)生合同約定的其他情形的，承購人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，退出個人所持有共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額并辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，由代持機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排轉(zhuǎn)讓給符合申購條件的申請人。法院強(qiáng)制執(zhí)行無需進(jìn)入拍賣程序，直接通知住房保障主管部門對相關(guān)承購人辦理共有產(chǎn)權(quán)住房退出手續(xù)，由代持機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排轉(zhuǎn)讓給符合申購條件的申請人。若承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額未能轉(zhuǎn)讓給符合申購條件申請人的，代持機(jī)構(gòu)可按本實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定予以回購，并用于共有產(chǎn)權(quán)住房用途。針對法院強(qiáng)制執(zhí)行，為避免原承購人獲得其份額房款后惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)新承購人把房款劃入法院指定賬戶。承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額過戶手續(xù)由住房保障主管部

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：承購人取得共有產(chǎn)權(quán)住房不動產(chǎn)權(quán)證書不滿 5 的（以不動產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn)），不得轉(zhuǎn)讓。承購人因特殊原因確需退出的，應(yīng)當(dāng)向住房保障主管部門或其委托的代持機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)住房保障主管部門審核通過后，該承購人所持有的產(chǎn)權(quán)份額原則上由住房保障主管部門或其委托的代持機(jī)構(gòu)通過綜合評分、搖號抽簽等方式轉(zhuǎn)讓給其他符合規(guī)定條件的申請人。承購人所持產(chǎn)權(quán)份額收益歸代持機(jī)構(gòu)所有。退出時成交價格低于購買成交價格的，代持機(jī)構(gòu)不予補(bǔ)償差價。轉(zhuǎn)讓申請通過后，若沒有其他符合規(guī)定條件的申請人，代持機(jī)構(gòu)可可以予以回購，并用于共有產(chǎn)權(quán)住房用途。因特殊原因確需退出的情形由各區(qū)自行確定。

-20-門或代持機(jī)構(gòu)自行辦理。對符合上述情形的承購人未退出個人持有共有產(chǎn)權(quán)住房份額的，不動產(chǎn)登記部門不予辦理其他住房的權(quán)屬登記42。

對退出共有產(chǎn)權(quán)住房份額后有住房保障需求的原承購戶或承購人，符合住房保障條件的，可用公共租賃住房或住房租賃補(bǔ)貼等方式解決其住房困難問題43。

第 三十七 條 轉(zhuǎn)讓或退出共有產(chǎn)權(quán)住房的，原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)結(jié)清水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電視費(fèi)、電話費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)及其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

第八章

法律責(zé)任 第 三十八 條

承購人違規(guī)申購、使用、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房，以及按照合同約定必須退出但拒不退出，承諾騰退所租住的公共租賃住房或直管公房但在規(guī)定期限內(nèi)拒不騰退，依法追究其法律責(zé)任，5 年內(nèi)禁止其享受本區(qū)住房保障政策，將其失信信息按照規(guī)定

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：承購人持有共有產(chǎn)權(quán)住房期間，承購人及其家庭成員通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房，或因承購人債務(wù)或抵押期間承購人不按抵押合同約定還貸等原因，共有產(chǎn)權(quán)住房將面臨被法院強(qiáng)制執(zhí)行，以及發(fā)生合同約定的其他情形的，承購人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和合同約定，退出個人所持有共有產(chǎn)權(quán)住房的產(chǎn)權(quán)份額并辦理不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，由代持機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排轉(zhuǎn)讓給符合申購條件的申請人。法院強(qiáng)制執(zhí)行無需進(jìn)入拍賣程序，直接通知住房保障主管部門對相關(guān)承購人辦理共有產(chǎn)權(quán)住房退出手續(xù)，由代持機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定安排轉(zhuǎn)讓給符合申購條件的申請人。若承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額未能轉(zhuǎn)讓給符合申購條件申請人的，代持機(jī)構(gòu)可按本實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定予以回購，并用于共有產(chǎn)權(quán)住房用途。針對法院強(qiáng)制執(zhí)行，為避免原承購人獲得其份額房款后惡意轉(zhuǎn)移財產(chǎn)，代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)或協(xié)調(diào)新承購人把房款劃入法院指定賬戶。承購人持有的產(chǎn)權(quán)份額過戶手續(xù)由住房保障主管部門或代持機(jī)構(gòu)自行辦理。對符合上述情形的承購人未退出個人持有共有產(chǎn)權(quán)住房份額的，不動產(chǎn)登記部門不予辦理其他住房的權(quán)屬登記。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：對退出共有產(chǎn)權(quán)住房份額后有住房保障需求的原承購戶或承購人，符合住房保障條件的，可用公共租賃住房或住房租賃補(bǔ)貼等方式解決其住房困難問題。

-21-納入市公共信用信息管理系統(tǒng)，依法予以失信懲戒44，并按以下情形處理：

（一）已取得購房資格的，予以取消；（二）未辦理不動產(chǎn)權(quán)證的，由代持機(jī)構(gòu)與之解除房屋買賣合同，并追究其違約責(zé)任；（三）已辦理不動產(chǎn)權(quán)證的，由代持管理機(jī)構(gòu)以原購房價與回購時市場評估價較低者作為回購價格，回購其所持份額，責(zé)成其限期騰退住房。

第 三十九 條

房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓、出租等業(yè)務(wù)，依照相關(guān)規(guī)定予以處理。房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在不按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評估共有產(chǎn)權(quán)住房價格等行為，依照相關(guān)規(guī)定予以處理45。

第 四十 條

有關(guān)部門和代持機(jī)構(gòu)工作人員在共有產(chǎn)權(quán)住房管理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其法律責(zé)任46。

第八章

附則 第 四十一 條

本實施細(xì)則由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和水利局負(fù)責(zé)解

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：承購人違規(guī)申購、使用、轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)住房，以及按照合同約定退出但拒不退出的，依法追究其法律責(zé)任，并將違規(guī)信息納入住房保障領(lǐng)域信用體系。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓、出租等業(yè)務(wù)，依照相關(guān)規(guī)定予以處理。房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員存在不按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評估共有產(chǎn)權(quán)住房價格等行為，依照相關(guān)規(guī)定予以處理。

【依據(jù)】《佛山市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)共有產(chǎn)權(quán)住房政策探索試點(diǎn)工作的實施意見》第五點(diǎn)：有關(guān)部門和代持機(jī)構(gòu)工作人員在共有產(chǎn)權(quán)住房管理工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法追究其法律責(zé)任。

-22-釋，自 2020 年月 日起施行，有效期 3 年。

第二篇：北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市發(fā)展和改革委員會 北京市財政局 北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會關(guān)于印發(fā)《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》的通

知

信息來源：印發(fā)時間：發(fā)布時間：2017年09月20日 瀏覽次數(shù)：52508

京建法〔2017〕16號

京建法〔2017〕16號

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會

北京市發(fā)展和改革委員會

北京市財政局

北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會

關(guān)于印發(fā)《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理

暫行辦法》的通知

各有關(guān)單位：

為深化本市住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善住房供應(yīng)體系，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和管理，滿足基本住房需求，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委《關(guān)于試點(diǎn)城市發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)政策性商品住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2014〕174號)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃國土委共同制定了《北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法》。經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 北京市發(fā)展和改革委員會

北京市財政局 北京市規(guī)劃和國土資源管理委員會

2017年9月20日

附件

北京市共有產(chǎn)權(quán)住房管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為深化本市住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善住房供應(yīng)體系，規(guī)范共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)和管理，滿足基本住房需求，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部委《關(guān)于試點(diǎn)城市發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)性質(zhì)政策性商品住房的指導(dǎo)意見》(建保〔2014〕174號)，結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的共有產(chǎn)權(quán)住房，是指政府提供政策支持，由建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)，銷售價格低于同地段、同品質(zhì)商品住房價格水平，并限定使用和處分權(quán)利，實行政府與購房人按份共有產(chǎn)權(quán)的政策性商品住房。

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的規(guī)劃、建設(shè)、銷售、使用、退出以及監(jiān)督管理。

第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)建立本市共有產(chǎn)權(quán)住房工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，具體負(fù)責(zé)共有產(chǎn)權(quán)住房的政策制定、規(guī)劃計劃編制和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃國土委、市民政局、市公安局、市人力社保局、市地稅局、北京住房公積金管理中心等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)共有產(chǎn)權(quán)住房的土地供應(yīng)、建設(shè)、配售、使用、退出以及監(jiān)督管理等工作。

第四條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）應(yīng)確定保障性住房專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，代表政府持有共有產(chǎn)權(quán)住房政府份額，并按照有關(guān)規(guī)定和合同約定負(fù)責(zé)具體管理服務(wù)工作（以下簡稱“代持機(jī)構(gòu)”）。代持機(jī)構(gòu)決策、運(yùn)營、資金等的管理規(guī)定，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同相關(guān)部門另行制定。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第五條 市規(guī)劃國土委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市共有產(chǎn)權(quán)住房需求、城鄉(xiāng)規(guī)劃實施和土地利用現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等情況合理安排共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地，并在土地利用計劃及土地供應(yīng)計劃中單獨(dú)列出、優(yōu)先供應(yīng)。

各區(qū)人民政府根據(jù)共有產(chǎn)權(quán)住房需求等情況合理安排共有產(chǎn)權(quán)住房用地，用于滿足本區(qū)符合條件的居民家庭及重點(diǎn)人才居住需求。其中，滿足在本區(qū)工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應(yīng)不少于30%。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委可根據(jù)中心城區(qū)共有產(chǎn)權(quán)住房需求和土地緊缺情況等，從城市發(fā)展新區(qū)統(tǒng)籌調(diào)配房源使用，促進(jìn)中心城區(qū)人口疏解。

第六條 共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，結(jié)合城市功能定位和產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行項目選址，優(yōu)先安排在交通便利、公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施等配套設(shè)施較為齊全的區(qū)域，推動就業(yè)與居住的合理匹配，促進(jìn)職住平衡。

第七條 共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)用地可采取“限房價、競地價”“綜合招標(biāo)”等多種出讓方式，遵循競爭、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設(shè)單位，并實行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量承諾制。

第八條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市規(guī)劃國土委制定共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則。開發(fā)建設(shè)單位承諾的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于技術(shù)導(dǎo)則標(biāo)準(zhǔn)的，相關(guān)管理部門應(yīng)按承諾標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計方案審查，并依法進(jìn)行日常監(jiān)督。

共有產(chǎn)權(quán)住房戶型以中小套型為主，套型設(shè)計功能布局合理，有效滿足居住需求。

第三章 審核配售

第九條 申請購買本市共有產(chǎn)權(quán)住房的家庭，應(yīng)符合以下條件：

（一）申請人應(yīng)具有完全民事行為能力，申請家庭成員包括夫妻雙方及未成年子女。單身家庭申請購買的，申請人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲。

（二）申請家庭應(yīng)符合本市住房限購條件且家庭成員在本市均無住房。

一個家庭只能購買一套共有產(chǎn)權(quán)住房。

第十條 申請家庭符合本辦法第九條規(guī)定條件，但有以下情形之一的，不得申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房：

（一）申請家庭已簽訂住房購買合同或征收（拆遷）安置房補(bǔ)償協(xié)議的。

（二）申請家庭在本市有住房轉(zhuǎn)出記錄的。

（三）有住房家庭夫妻離異后單獨(dú)提出申請，申請時點(diǎn)距離婚年限不滿三年的。

（四）申請家庭有違法建設(shè)行為，申請時未將違法建筑物、構(gòu)筑物或設(shè)施等拆除的。

申請家庭承租公共租賃住房、公有住房（含直管和自管公房等）后又購買共有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)在購房合同網(wǎng)簽前書面承諾騰退所租住房屋。

第十一條 共有產(chǎn)權(quán)住房配售工作由各區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）組織實施,房源優(yōu)先配售給項目所在區(qū)戶籍和在項目所在區(qū)工作的本市其他區(qū)戶籍無房家庭，以及符合本市住房限購條件、在項目所在區(qū)穩(wěn)定工作的非本市戶籍無房家庭。

其中，非本市戶籍無房家庭申購共有產(chǎn)權(quán)住房的具體條件，由各區(qū)人民政府根據(jù)本區(qū)功能定位和發(fā)展方向等實際情況確定并面向社會公布。

第十二條 共有產(chǎn)權(quán)住房實行網(wǎng)上申購，具體按照以下程序進(jìn)行：

（一）網(wǎng)上公告。開發(fā)建設(shè)單位取得項目規(guī)劃方案復(fù)函后，向項目所在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）提交開通網(wǎng)上申購的申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后準(zhǔn)予開通網(wǎng)上申購并發(fā)布項目公告，網(wǎng)上申購期限不少于15日。

（二）網(wǎng)上申請。符合條件的家庭，可在共有產(chǎn)權(quán)住房項目開通網(wǎng)上申購期間內(nèi)登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）官方網(wǎng)站提出項目購房申請，在線填寫《家庭購房申請表》和《承諾書》，如實申報家庭人口、戶籍、婚姻、住房等情況，并按照本辦法規(guī)定的條件和項目公告，準(zhǔn)備相關(guān)證明材料。

（三）聯(lián)網(wǎng)審核。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同公安、地稅、人力社保、民政、不動產(chǎn)登記等部門在申購期結(jié)束后20個工作日內(nèi)，通過本市共有產(chǎn)權(quán)住房資格審核系統(tǒng)對申請家庭的購房資格進(jìn)行審核，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）對申請家庭在本區(qū)就業(yè)等情況進(jìn)行審核。經(jīng)審核通過的家庭，可取得申請編碼。

申請家庭可登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）官方網(wǎng)站查詢資格審核結(jié)果。對審核結(jié)果有異議的，可以自資格審核完成之日起10個工作日內(nèi)，持相關(guān)證明材料到區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）申請復(fù)核。

第十三條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）指導(dǎo)監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位開展搖號配售工作。程序如下：

（一）搖號名單。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）應(yīng)按照職住平衡、家庭人口等因素進(jìn)行優(yōu)先次序分組，確定搖號家庭名單，并在其官方網(wǎng)站面向社會公示。

（二）搖號配售。共有產(chǎn)權(quán)住房開發(fā)建設(shè)單位取得預(yù)售許可或辦理現(xiàn)房銷售備案后，在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）指導(dǎo)監(jiān)督下，對符合條件的申請家庭進(jìn)行公開搖號，確定選房順序。搖號應(yīng)當(dāng)使用全市統(tǒng)一的搖號軟件。搖號結(jié)果在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）官方網(wǎng)站和銷售現(xiàn)場公示3天。

（三）順序選房。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)提前5個工作日，在銷售現(xiàn)場和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）官方網(wǎng)站發(fā)布選房公告，明確選房時間、地點(diǎn)、批次安排等。家庭按照搖號確定的順序選房，家庭放棄選房的，由后續(xù)家庭依次遞補(bǔ)。

（四）購房確認(rèn)。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在選房現(xiàn)場對選房家庭申請材料進(jìn)行核對，留存相關(guān)復(fù)印件，符合條件的，將聯(lián)機(jī)打印的《家庭購房申請表》和《承諾書》經(jīng)申請家庭簽字確認(rèn)后，一并報區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）復(fù)核。復(fù)核通過的選房家庭可簽訂購房合同。

第十四條 申請家庭取得的申請編碼可申請其他項目，申請時須重新登陸區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）官方網(wǎng)站對申請編碼進(jìn)行激活。申請家庭情況有變化的，應(yīng)及時登錄網(wǎng)站進(jìn)行變更。市和區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）按規(guī)定重新進(jìn)行審核。

申請家庭放棄選定住房或選定住房后未簽訂購房合同，累計兩次及以上的，3年內(nèi)不得再次申購共有產(chǎn)權(quán)住房。

第十五條 共有產(chǎn)權(quán)住房搖號、選房過程和結(jié)果應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)依法全程公證，主動接受人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體監(jiān)督，并可以邀請社會公眾現(xiàn)場監(jiān)督。

第十六條 開發(fā)建設(shè)單位公開選房后房源有剩余的，應(yīng)按照規(guī)定程序在區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）官方網(wǎng)站發(fā)布遞補(bǔ)選房公告，并組織其他搖號家庭依次選房。

開發(fā)建設(shè)單位遞補(bǔ)選房后滿6個月，房源仍有剩余的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委統(tǒng)籌調(diào)配給其他區(qū)進(jìn)行配售。

第四章 共有產(chǎn)權(quán)約定

第十七條 共有產(chǎn)權(quán)住房項目的銷售均價，應(yīng)低于同地段、同品質(zhì)普通商品住房的價格，以項目開發(fā)建設(shè)成本和適當(dāng)利潤為基礎(chǔ)，并考慮家庭購房承受能力等因素綜合確定。銷售均價在土地供應(yīng)文件中予以明確。

開發(fā)建設(shè)單位依據(jù)銷售均價，結(jié)合房屋樓層、朝向、位置等因素，確定每套房屋的銷售價格，價格浮動范圍為±5%。

第十八條 購房人產(chǎn)權(quán)份額，參照項目銷售均價占同地段、同品質(zhì)普通商品住房價格的比例確定；政府產(chǎn)權(quán)份額，原則上由項目所在地區(qū)級代持機(jī)構(gòu)持有，也可由市級代持機(jī)構(gòu)持有。

第十九條 共有產(chǎn)權(quán)住房項目銷售均價和共有份額比例，應(yīng)分別在共有產(chǎn)權(quán)住房項目土地上市前和房屋銷售前，由代持機(jī)構(gòu)委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市發(fā)展改革委、市財政局、市規(guī)劃國土委共同審核后確定。評估及確定結(jié)果應(yīng)面向社會公開。

第二十條 申請家庭選定共有產(chǎn)權(quán)住房的，夫妻雙方應(yīng)共同與開發(fā)建設(shè)單位、代持機(jī)構(gòu)簽訂三方購房合同，作為購房家庭產(chǎn)權(quán)份額的共同共有人，未成年子女為同住人。

購房合同應(yīng)明確共有產(chǎn)權(quán)份額、房屋使用維護(hù)、出租轉(zhuǎn)讓限制等內(nèi)容。

共有產(chǎn)權(quán)住房交易合同示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市工商局制定。

第二十一條 購買共有產(chǎn)權(quán)住房的，購房人可以按照政策性住房有關(guān)貸款規(guī)定申請住房公積金、商業(yè)銀行等購房貸款。

第二十二條 開發(fā)建設(shè)單位、購房人和代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市不動產(chǎn)登記有關(guān)規(guī)定，向房屋所在地區(qū)不動產(chǎn)登記部門申請辦理不動產(chǎn)登記，房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“共有產(chǎn)權(quán)住房”。登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿后，不動產(chǎn)登記部門應(yīng)向當(dāng)事人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，并按規(guī)定在附記欄注記共有人姓名、共有方式及共有份額等內(nèi)容。

第二十三條 已購共有產(chǎn)權(quán)住房用于出租的，購房人和代持機(jī)構(gòu)按照所占房屋產(chǎn)權(quán)份額獲得租金收益的相應(yīng)部分，具體應(yīng)在購房合同中約定。

購房人應(yīng)在市級代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布房屋租賃信息，優(yōu)先面向保障性住房備案家庭或符合共有產(chǎn)權(quán)住房購房條件的家庭出租。具體實施細(xì)則由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委另行制定。

第二十四條 共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年的，不允許轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)份額，因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓的，可向原分配區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）提交申請，由代持機(jī)構(gòu)回購。

回購價格按購買價格并考慮折舊和物價水平等因素確定。回購的房屋繼續(xù)作為共有產(chǎn)權(quán)住房使用。

第二十五條 共有產(chǎn)權(quán)住房購房人取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年的，可按市場價格轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額。

（一）購房人向原分配區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）提交轉(zhuǎn)讓申請，明確轉(zhuǎn)讓價格。同等價格條件下，代持機(jī)構(gòu)可優(yōu)先購買。

（二）代持機(jī)構(gòu)放棄優(yōu)先購買權(quán)的，購房人可在代持機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺發(fā)布轉(zhuǎn)讓所購房屋產(chǎn)權(quán)份額信息，轉(zhuǎn)讓對象應(yīng)為其他符合共有產(chǎn)權(quán)住房購買條件的家庭。新購房人獲得房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)仍為“共有產(chǎn)權(quán)住房”，所占房屋產(chǎn)權(quán)份額比例不變。

第二十六條 代持機(jī)構(gòu)行使優(yōu)先購買權(quán)的房屋價格，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)參照周邊市場價格評估確定。

購房人轉(zhuǎn)讓價格明顯低于評估價格的，代持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按購房人提出的轉(zhuǎn)讓價格予以回購。

購房人通過購買、繼承、受贈等方式取得其他住房的，其共有產(chǎn)權(quán)住房產(chǎn)權(quán)份額由代持機(jī)構(gòu)回購。回購價格按照第一款規(guī)定確定。

以上具體實施辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會同相關(guān)部門另行制定。

第二十七條 共有產(chǎn)權(quán)住房的購房人和同住人應(yīng)當(dāng)按照本市房屋管理有關(guān)規(guī)定和房屋銷售合同約定使用房屋。

共有產(chǎn)權(quán)住房購房人和代持機(jī)構(gòu)，不得將擁有的產(chǎn)權(quán)份額分割轉(zhuǎn)讓給他人；不得違反本辦法規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借共有產(chǎn)權(quán)住房。

購房人、同住人違反購房合同約定，有擅自轉(zhuǎn)讓、出租、出借或超過份額抵押共有產(chǎn)權(quán)住房等行為的，代持機(jī)構(gòu)可以按照合同約定，要求其改正，并追究其違約責(zé)任。

第二十八條 共有產(chǎn)權(quán)住房購房人和代持機(jī)構(gòu)可依法將擁有的房屋產(chǎn)權(quán)份額用于抵押。其中，代持機(jī)構(gòu)抵押融資只能專項用于本市保障性住房和棚戶區(qū)改造建設(shè)和運(yùn)營管理。

第二十九條 共有產(chǎn)權(quán)住房購房人應(yīng)當(dāng)按照本市商品住宅專項維修資金管理規(guī)定，全額繳納住宅專項維修資金。

第三十條 共有產(chǎn)權(quán)住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)，由購房人承擔(dān)，并在購房合同中明確。

第五章 監(jiān)督管理

第三十一條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得違規(guī)代理共有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)讓、出租等業(yè)務(wù)。

第三十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的共有產(chǎn)權(quán)住房管理信息系統(tǒng)，為共有產(chǎn)權(quán)住房建設(shè)、申請審核、配售以及后期管理等工作提供技術(shù)服務(wù)。

第三十三條 違反本辦法第十條、第十二條、第十四條規(guī)定，經(jīng)查實，申請人不如實申報、變更家庭戶籍、人口、住房、婚姻等狀況，偽造或提供不真實證明材料，承諾騰退所租住的公共租賃住房、公有住房但在規(guī)定期限內(nèi)拒不騰退的，禁止其10年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房和政策性住房，并按以下情形處理：

（一）已取得資格的，由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）取消其購買資格；

（二）已簽約的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與其解除購房合同，購房家庭承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任；

（三）已購買共有產(chǎn)權(quán)住房的，由代持機(jī)構(gòu)責(zé)令其騰退住房，收取住房占用期間的市場租金，住房騰退給代持機(jī)構(gòu)后，由代持機(jī)構(gòu)退回購房款。

第三十四條 共有產(chǎn)權(quán)住房購房人、同住人違反購房合同約定，且拒不按代持機(jī)構(gòu)要求改正的，房屋所在地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）可以責(zé)令其騰退住房，禁止其10年內(nèi)再次申請本市各類保障性住房和政策性住房。

第三十五條 申請人、購房人、同住人以及相關(guān)單位和個人有違反本辦法規(guī)定情形的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定，將相關(guān)行政處理決定納入本市信用信息管理系統(tǒng)。

申請家庭成員在本市信用信息管理系統(tǒng)中記載有違法違規(guī)或嚴(yán)重失信行為的，區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（房管局）依據(jù)相關(guān)規(guī)定限制該家庭申請購買共有產(chǎn)權(quán)住房。

第六章 附 則

第三十六條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照人才工作需要，在重點(diǎn)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)及周邊建設(shè)籌集共有產(chǎn)權(quán)住房，用于滿足區(qū)域范圍內(nèi)人才居住需求。具體建設(shè)籌集、申請及配售辦法另行制定。

第三十七條 本辦法施行前已銷售的自住型商品住房項目出租、出售管理，按照原規(guī)定執(zhí)行。

本辦法施行后，未銷售的自住型商品住房、限價商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房，以及政府收購的各類政策性住房再次銷售的，均按本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法自2017年9月30日起施行。

抄送：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司、房地產(chǎn)司。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會辦公室 2017年9月20日印發(fā)

第三篇：《廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》修改意見

收入證明

茲證明，身份證件（身份證/軍官證/護(hù)照）號碼為，系本單位（1.正式工、2.合同工、3.臨時工），自年月至今一直在我單位工作，現(xiàn)擔(dān)任職務(wù)，其工作崗位是，技術(shù)職稱為。目前該職工的最高學(xué)歷為，近一年內(nèi)該職工的平均月收入（稅后）為元人民幣。

特此證明。

聲明：我單位對本收入證明內(nèi)容的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

單位公章或人事（勞資）部門蓋章負(fù)責(zé)人（簽名）：

年月日

1、單位全稱：

2、單位地址：

3、聯(lián)系人：

4、聯(lián)系電話：，郵政編碼：

第四篇：甘肅省廉租住房實施共有產(chǎn)權(quán)管理辦法(試行)

甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省

廉租住房實施共有產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行）的通知各市、自治州人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《甘肅省廉租住房實施共有產(chǎn)權(quán)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年十二月二十八日

甘肅省廉租住房實施共有產(chǎn)權(quán)

管理辦法(試行)

第一條 為了加快全省保障性住房建設(shè)，切實解決城市低收入家庭的住房困難，規(guī)范廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理，特制定本辦法。

第二條 廉租住房共有產(chǎn)權(quán)是指國有產(chǎn)權(quán)和保障對象私有產(chǎn)權(quán)。國有產(chǎn)權(quán)由國家和地方各級政府對廉租住房建設(shè)的補(bǔ)助資金以及土地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策性補(bǔ)助形成。保障對象私有產(chǎn)權(quán)由符合享受廉租住房保障條件的家庭購買取得。

第三條 廉租住房實行先租后售、租售并舉，實施共有產(chǎn)權(quán)管理。堅持保障對象自愿、國家和個人產(chǎn)權(quán)比例明晰、付款方式靈活、售后管理完善的原則，通過國家政策扶持和保障對象個人盡力，切實解決城市低

收入家庭的住房困難。

第四條 省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理工作，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)價格政策指導(dǎo)及監(jiān)管，省財政廳負(fù)責(zé)資金專戶監(jiān)管。

第五條 市州政府負(fù)責(zé)本地區(qū)廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理工作，其住房保障管理部門負(fù)責(zé)組織實施并督促落實，發(fā)展改革、財政等部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)具體實施。

第六條 廉租住房共有產(chǎn)權(quán)的比例，由市州政府根據(jù)國家扶持政策和城市低收入家庭的支付能力確定。

第七條 保障對象購買廉租住房的部分產(chǎn)權(quán)時，可以根據(jù)其支付能力及付款方式確定產(chǎn)權(quán)比例。一次性付款的，可取得廉租住房個人份額的全部產(chǎn)權(quán)；確因特殊困難不能一次性付款的，可以據(jù)其支付數(shù)額確定產(chǎn)權(quán)比例。

第八條 廉租住房產(chǎn)權(quán)出售價格由市州政府按照“成本價或略低于成本價出售部分產(chǎn)權(quán)”的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)刎斄Α⒊鞘械褪杖爰彝サ闹Ц赌芰Υ_定，并向省建設(shè)廳和省發(fā)展改革委備案。省建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委，依據(jù)廉租住房建設(shè)成本、城市低收入家庭的經(jīng)濟(jì)條件等因素進(jìn)行價格指導(dǎo)。

第九條 廉租住房成本的構(gòu)成，參照國家關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房成本構(gòu)成的規(guī)定確定。廉租住房成本應(yīng)包括征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)、前期工程費(fèi)、勘察設(shè)計費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)(含小區(qū)非經(jīng)營性配套公建費(fèi))、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、貸款利息和稅金等。

第十條 廉租住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。行政事業(yè)

費(fèi)包括防空地下室易地建設(shè)費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。政府性基金包括城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、散裝水泥專項資金、新型墻體材料專項基金、城市教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加。

第十一條 廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng)，依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

第十二條 廉租住房產(chǎn)權(quán)管理，按照產(chǎn)權(quán)比例和銷售總額的3％繳納住宅專項維修資金，并依據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財政部令〔2007〕第165號)進(jìn)行繳納、使用和管理。

第十三條 各地住房保障管理部門要與廉租住房配售對象簽訂統(tǒng)一印制的《甘肅省廉租住房配售合同》。合同中應(yīng)載明購房人的權(quán)利及義務(wù)、購房款支付、上市交易約束條件、物業(yè)管理、違約責(zé)任以及爭議解決方式等。

第十四 條各地住房保障管理部門配售廉租住房，使用省財政廳統(tǒng)一印制的“甘肅省廉租住房共有產(chǎn)權(quán)配售專用票據(jù)”。配售金額上繳同級財政，實行“收支兩條線”管理。

第十五條 廉租住房配售后由住房保障管理部門到房屋登記部門統(tǒng)一辦理廉租住房所有權(quán)證。房屋登記部門應(yīng)當(dāng)在房屋所有權(quán)證“附記”欄中注明“廉租住房”和有限產(chǎn)權(quán)比例。

第十六條 各地住房保障管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行廉租住房配售登記、審核、公示等制度，做到工作程序嚴(yán)謹(jǐn)，管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

第十七條 各地住房保障管理部門要加強(qiáng)廉租住房配售后的管理。在規(guī)定的期限內(nèi)不得出售、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、置換、抵押、贈予等。有特殊原因確需出售的，由當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ瞎芾聿块T按原售價購回，用作廉租住房房源。

第十八條 保障對象未按照合同約定擅自改變廉租住房用途或者違規(guī)使用的，由市州住房保障管理部門負(fù)責(zé)收回。

第十九條 各市州政府可以根據(jù)本辦法制定廉租住房共有產(chǎn)權(quán)管理實施細(xì)則，報省建設(shè)廳備案。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

主題詞：城鄉(xiāng)建設(shè) 廉租住房 產(chǎn)權(quán) 通知

抄送：省委辦公廳，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳。

第五篇：佛山市順德區(qū)供用水管理規(guī)定(征求意見稿)

佛山市順德區(qū)供用水管理規(guī)定

（征求意見稿）

目 錄

第一章 總則????????????????? 2 第二章第三章第四章第五章第六章供水水源???????????????設(shè)施建設(shè)與維護(hù)????????????供水用水管理?????????????節(jié)水與應(yīng)急??????????????附則?????????????????3 9 13 15

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)供用水管理，保障城鄉(xiāng)供水服務(wù)均等化，維護(hù)供水、用水雙方合法權(quán)益，促進(jìn)節(jié)約用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于本區(qū)城鄉(xiāng)供水用水及其相關(guān)的管理活動。第三條 區(qū)供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)供水用水和節(jié)水監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實施。區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、國土、水利、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、物價管理、安全監(jiān)管等相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條 供水、用水應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一規(guī)劃、發(fā)展供水和計劃用水、節(jié)約用水為原則，優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并保障城市發(fā)展的用水需求。

第五條 區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共供水設(shè)施的投入，使公共供水設(shè)施建設(shè)適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，保障優(yōu)質(zhì)供水。

第六條 區(qū)、鎮(zhèn)（街）人民政府應(yīng)當(dāng)將城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵研發(fā)和采用供水和節(jié)約用水的先進(jìn)技術(shù)，降低水的消耗量，提高水的重復(fù)利用率。廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育，提高全民節(jié)約用水的意識。對在供水、節(jié)水工作中做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第二章 供水水源

第七條 區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)按照供水規(guī)劃大力推進(jìn)多水源供水，提高供水安全可靠性，不同區(qū)域之間的供水管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)注重安全連接，提高供水安全互補(bǔ)性。

第八條 供水部門水源取水點(diǎn)周圍半徑200米陸域和上、下游2000米水域范圍內(nèi)嚴(yán)禁有危害取水安全的行為，范圍外的保護(hù)措施應(yīng)根據(jù)水源所在地的保護(hù)級別按照環(huán)境保護(hù)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條 供水部門必須在規(guī)定的水源地按照環(huán)境保護(hù)行政管理部門劃定的水源保護(hù)區(qū)域設(shè)立水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志。任何單位和個人不得挪動和毀壞該標(biāo)志；在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水源的活動。

第十條 供水水源保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整或水源取水點(diǎn)的遷移，以及由此實施的水資源整合（包括水廠的遷建、擴(kuò)建，供水主干管網(wǎng)的建設(shè)、改造等），按照“責(zé)任共擔(dān)、利益共享”的原則，由包括區(qū)、鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、供水企業(yè)和其他利益相關(guān)方共同出資（補(bǔ)償），或由建設(shè)單位出資（補(bǔ)償），由供水部門負(fù)責(zé)組織相關(guān)供水項目的實施，有關(guān)供水設(shè)施建設(shè)出資方案由區(qū)屬國資部門牽頭制定。

第十一條 對污染城鄉(xiāng)供水水源的單位和個人，應(yīng)限期治理或遷出。對造成損失的，應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償和法律責(zé)任。

第十二條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，對水源區(qū)不符合水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的取水口，供水部門需按照供水專項規(guī)劃組織實施取水口的遷移或關(guān)停工作。

第三章 設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理

第十三條 區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同規(guī)劃主管部門。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃共同組織編制城市供水規(guī)劃，報區(qū)人民政府批準(zhǔn)，納入城市發(fā)展總體規(guī)劃并組織實施。城市供水工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照供水專項規(guī)劃及建設(shè)計劃進(jìn)行。

第十四條 供水設(shè)施建設(shè)應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并遵守國家、行業(yè)和地方有關(guān)供水工程勘察、設(shè)計、施工和驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。從事勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位應(yīng)當(dāng)對供水設(shè)施的質(zhì)量和安全承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

供水設(shè)施建設(shè)工程使用的管道、配件、設(shè)備、儀器和器具應(yīng)當(dāng)符合和優(yōu)于國家、行業(yè)和地方相應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)水要求。不得選用國家已明令淘汰的供用水設(shè)備、器具和材料。涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品必須已取得衛(wèi)生許可證批準(zhǔn)文件，確保無毒無害。

第十五條 新建、改建、擴(kuò)建的供水工程，應(yīng)按照國家、省市及我區(qū)規(guī)定的基本建設(shè)程序報批后，方能進(jìn)行建設(shè)。

城市新建、改建、擴(kuò)建的供水工程竣工時，水廠廠區(qū)工程由建設(shè)單位向相關(guān)行政主管部門申請專項驗收，完成專項驗收后向供水主管部門申請總體驗收，管網(wǎng)工程由供水部門組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的供水工程，不得投入使用。

第十六條 供水設(shè)施包括公共供水設(shè)施建設(shè)和用戶供水設(shè)施。公共供水設(shè)施包括：供水部門的水廠及其取水設(shè)施；建筑物（含用戶居住小區(qū)，廠區(qū)，工業(yè)開發(fā)區(qū)、商業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)村住宅安置留用地、拆遷安置區(qū)等特定開發(fā)項目或綜合開發(fā)項目等，下同）紅線范圍外的公共供水主干管道及其附屬設(shè)施。公共供水設(shè)施由政府和供水部門投資建設(shè)。

用戶供水設(shè)施包括：建筑物紅線范圍內(nèi)的供水管道及其附屬設(shè)施（含所屬區(qū)域管道、表后給水系統(tǒng)、二次供水系統(tǒng)、水表計量系

統(tǒng)、消防設(shè)施及其他供水設(shè)施等）。用戶供水設(shè)施由建設(shè)方投資建設(shè)。

現(xiàn)有公共供水主干管道與用戶供水設(shè)施相連接的新建用水接引管道工程由建設(shè)方投資建設(shè)，或由利益相關(guān)建設(shè)方合資建設(shè)。

第十七條 為確保終端用水水質(zhì)，凡新建建筑物紅線范圍內(nèi)的用戶供水設(shè)施建設(shè)以及原有建筑物紅線范圍內(nèi)的用戶供水設(shè)施改造，必須向供水部門提出申請并將設(shè)計圖紙、施工方案等有關(guān)資料送供水企業(yè)審核同意后，由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工；竣工后，經(jīng)供水部門驗收合格，并將施工圖紙等資料移交供水部門后，方可正式供水。供水部門進(jìn)行圖紙審核、竣工驗收，可收取一定的勞務(wù)費(fèi)（住宅用戶不收取勞務(wù)費(fèi)），收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)物價管理辦法實施。用戶供水設(shè)施建設(shè)及改造可委托供水部門實施，有關(guān)費(fèi)用由建設(shè)方支付。

第十八條 工程建設(shè)涉及公共供水設(shè)施的，建設(shè)和施工單位應(yīng)在動工前向供水部門查明地下供水管網(wǎng)情況，供水部門應(yīng)予配合。施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)和施工單位應(yīng)在動工前與供水部門商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實施。施工過程中破壞供水管網(wǎng)所造成的損失應(yīng)由施工單位承擔(dān)，建設(shè)單位負(fù)連帶責(zé)任。

第十九條 因工程建設(shè)（含地方交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造項目）確需改裝、拆除或者遷移公共供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)提前征得供水部門同意，并由建設(shè)方將方案報區(qū)供水行業(yè)主管部門和區(qū)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按經(jīng)批準(zhǔn)的改裝、拆除或者遷移的方案及相應(yīng)的補(bǔ)救方案進(jìn)行工程建設(shè)，并由供水部門負(fù)責(zé)主導(dǎo)竣工驗收。相關(guān)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)或按建設(shè)單位與供水部門達(dá)成的協(xié)議執(zhí)行。

第二十條 地下供水管網(wǎng)發(fā)生故障需緊急搶修的，供水部門可先行破路搶修，并同時報各鎮(zhèn)（街）城市管理、公安交通管理部門和道路產(chǎn)權(quán)單位，依法補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)；如涉及其它地下管線的，供水部門并同時知會地下管線權(quán)屬單位指導(dǎo)做好保護(hù)措施。

供水部門搶修公共供水設(shè)施時，有關(guān)單位和個人應(yīng)支持配合，不得阻撓或者干擾。

第二十一條 供水設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任劃分

對設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任劃分以建筑物紅線范圍內(nèi)為界，紅線范圍外屬公共供水設(shè)施，由供水部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理和更新改造，屬人為事故的，維修和更換費(fèi)用由事故責(zé)任者負(fù)責(zé)。建筑物紅線范圍內(nèi)屬用戶戶內(nèi)供水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)管理（移交供水部門的二次供水設(shè)施除外），維修、更換等費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)，可委托供水部門施工。

第二十二條 水表管理

（一）水表應(yīng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定，對擅自安裝水表的用戶，供水部門不予辦理用水手續(xù)。

（二）供水部門應(yīng)按國家規(guī)定實行水表限期更換制度，保證水表的正常運(yùn)作。

水表到期更換由供水部門負(fù)責(zé)拆換，有關(guān)費(fèi)用由供水部門負(fù)責(zé)。水表因損壞和失竊由供水部門負(fù)責(zé)更換，有關(guān)費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

（三）用戶認(rèn)為水表不準(zhǔn)確，可到供水部門辦理驗表手續(xù)，向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請檢定。檢定給果為合格的，檢定費(fèi)用由用戶承擔(dān)；檢定結(jié)果不合格的，檢定費(fèi)用由供水部門負(fù)責(zé)，并按照水表

快慢比例，追收或退還水費(fèi)，最長可追溯期限為3個月。

用戶對水表檢定結(jié)果有異議的，可在收到檢定報告之日起10個工作日內(nèi)向上一級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請檢定。

（四）供水部門應(yīng)逐步在住宅小區(qū)（樓）、公共聚集場所、大型用水戶推廣使用遠(yuǎn)傳水表；新建住宅小區(qū)（樓）可配套建設(shè)遠(yuǎn)傳水表，有關(guān)費(fèi)用納入開發(fā)成本。

第二十三條 二次供水設(shè)施管理

二次供水設(shè)施是指為二次供水設(shè)置的水箱、貯水池、水泵或無負(fù)壓加壓設(shè)備、供水泵房、電機(jī)、氣壓罐、電控裝置、水處理設(shè)備、消毒設(shè)備、供水管道、閥門等設(shè)施。

（一）區(qū)供水行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的監(jiān)督管理工作；區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

（二）二次供水設(shè)施的選址、設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，并經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門及供水部門審查合格后方可施工。

（三）新建住宅小區(qū)（樓）配套的二次供水設(shè)施由供水部門負(fù)責(zé)按抄表到戶的要求組織建設(shè)，實行一表一戶，抄表到戶，開發(fā)商負(fù)責(zé)支付相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。二次供水設(shè)施竣工后，需經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門驗收合格取得衛(wèi)生許可證后方可投入使用，驗收合格的二次供水設(shè)施同時移交供水部門統(tǒng)一維護(hù)管理。

已建成的住宅小區(qū)（樓）二次供水設(shè)施由產(chǎn)權(quán)人在政府限定時間內(nèi)，按區(qū)供水行業(yè)主管部門頒布的技術(shù)規(guī)范和按抄表到戶的要求完成改造，經(jīng)供水部門聯(lián)合衛(wèi)生行政部門驗收合格取得衛(wèi)生許可證

后移交供水部門管理。已建成的住宅小區(qū)（樓）二次供水設(shè)施未移交供水部門前，由產(chǎn)權(quán)人或物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織維護(hù)，報衛(wèi)生行政部門備案。

（四）公共聚集場所建設(shè)的二次供水設(shè)施，由二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理單位負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并向衛(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

（五）二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或管理單位應(yīng)建立健全二次供水設(shè)施管理制度，并建立檔案備查，配備專（兼）職管理人員，接受供水及衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督檢查。采取防污染措施，確保二次供水設(shè)施安全運(yùn)行以及水質(zhì)、水壓合格。設(shè)施發(fā)生故障時，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行搶修。

（六）二次供水設(shè)施維護(hù)管理單位應(yīng)至少每半年對二次供水設(shè)施進(jìn)行一次清理消毒和維護(hù)，委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)檢測水質(zhì)并將結(jié)果向用戶公布。二次供水設(shè)施檢修或清洗消毒需停水的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)提前二十四小時通知用戶。

（七）二次供水設(shè)施移交供水部門統(tǒng)一管理維護(hù)的住宅小區(qū)（樓），其物業(yè)管理單位應(yīng)做好二次供水設(shè)施的安全保衛(wèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生工作，在日常管理中發(fā)現(xiàn)二次供水設(shè)施有異常情況，應(yīng)及時通知供水部門。在二次供水設(shè)施日常維護(hù)及應(yīng)急搶修中，物業(yè)管理單位或產(chǎn)權(quán)人要做好相應(yīng)的配合工作。

（八）移交供水部門管理的二次供水設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)由享受二次供水設(shè)施的用戶承擔(dān)，二次供水設(shè)施維修費(fèi)根據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和房屋維修基金管理相關(guān)規(guī)定列支。

第二十四條 消防設(shè)施管理

消防供水設(shè)施包括市政公共消防供水設(shè)施、單位專用消防供水設(shè)施和住宅小區(qū)（樓）公用消防供水設(shè)施。

（一）市政公共消防設(shè)施由轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)（街）政府負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)，可委托供水部門負(fù)責(zé)維護(hù)和管理，公安、消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。公共消防設(shè)施維護(hù)和管理、火警用水、消防演習(xí)用水等相關(guān)費(fèi)用，在各鎮(zhèn)（街）有關(guān)城市維護(hù)建設(shè)資金中列支。

（二）消防栓僅供消防使用，嚴(yán)禁其他單位和個人私自啟用。火災(zāi)時，消防單位啟用消防栓前后，均應(yīng)通知供水部門調(diào)整供水壓力，以利消防和事后避免爆管。消防單位應(yīng)在火警用水后3天內(nèi)，將失火地點(diǎn)報送供水部門，以便檢查和重封。供水部門向消防部門查詢火災(zāi)事故的地點(diǎn)、時間以及消防用水量等情況，消防部門應(yīng)予配合。

（三）公共聚集場所專用消防供水設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)人或管理單位負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)并支付相關(guān)費(fèi)用（含水費(fèi)）。

（四）居民住宅小區(qū)（樓）公用消防供水設(shè)施由開發(fā)商出資建設(shè)，產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)并支付相關(guān)費(fèi)用（含水費(fèi)）。

第四章 供水用水管理

第二十五條 供水部門應(yīng)當(dāng)按照國家或地方有關(guān)水質(zhì)、水壓的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范向用戶供水。注冊水表組前的供水壓力應(yīng)不低于0.14兆帕。

第二十六條 供水部門有下列情況的，可以暫停供水：

（一）工程施工；

（二）設(shè)施維修；

（三）水廠停電；

（四）其它確需暫停供水的情形；

第二十七條 供水部門有計劃暫停供水的，應(yīng)將原因、時間及恢復(fù)供水的時間通過公共傳播媒體或其它方式在停水前二十四小時通知用戶；因發(fā)生自然災(zāi)害或緊急事故不能提前通知的，應(yīng)在搶修的同時向用戶發(fā)出通知；如遇重大停水事故，應(yīng)及時向供水行業(yè)主管部門和區(qū)應(yīng)急部門報告。

第二十八條 供水部門應(yīng)建立健全供水水質(zhì)檢測制度，按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對出廠水、管網(wǎng)水等進(jìn)行水質(zhì)檢測，定期向供水行業(yè)主管部門和衛(wèi)生行政管理部門報告檢測結(jié)果，并向社會公布。

供水部門不具備檢測能力的，應(yīng)委托有資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

第二十九條 禁止擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接，或擅自在公共供水管道上直接安裝加壓設(shè)備加壓抽水，因特殊情況確需連接或安裝的，必須經(jīng)供水部門同意，并在管道連接處采取必要的防護(hù)措施。

第三十條 用戶有保護(hù)水表的義務(wù)，禁止下列行為：

（一）私自拆動、移改水表；

（二）在水表附近堆放障礙物及搭建構(gòu)筑物，影響抄表及水表維護(hù)管理工作；

（三）拒絕、阻礙供水部門工作人員因工作需要拆換水表。第三十一條 禁止下列損壞和盜取公共設(shè)施的行為：

（一）損毀或擅自啟閉公共供水設(shè)施、消火栓；

（二）占壓、掩埋、覆蓋公共供水設(shè)施；

（三）將避雷裝置和電器地線連接在公共供水設(shè)施上；

（四）將輸送不同水質(zhì)的管網(wǎng)或蒸汽、熱水、高位水池、水塔落水管等管網(wǎng)與公共供水設(shè)施連接；

（五）在公共供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，從事挖土、堆放物品或修建建（構(gòu)）筑物等活動；

（六）法律、法規(guī)禁止的其它損壞公共供水設(shè)施的行為。第三十二條 禁止下列盜用公共供水的行為：

（一）擅自在公共供水設(shè)施上直接取水；

（二）非因消防需要，擅自開啟消火栓直接取水；

（三）不經(jīng)過水表取水或擅自轉(zhuǎn)供公共供水；

（四）拆除、偽造、開啟由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門封裝在水表設(shè)施上的封印；

（五）私裝、改裝、毀壞水表或干擾水表正常計量取水；

（六）法律、法規(guī)禁止的其它違法取水的行為。

第三十三條 供水部門應(yīng)向用戶提供安全優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)，并自覺接受社會監(jiān)督。

供水部門應(yīng)將辦理供水服務(wù)手續(xù)的有關(guān)程序、時限、申請資料及水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項向社會公布。

第三十四條 水價調(diào)整依法實行政府定價。任何單位和個人不得擅自改變物價管理部門確定的供水價格。

第三十五條 供水部門根據(jù)核定的用水性質(zhì)與用戶簽定供用水合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

用戶多類別用水應(yīng)分別裝表計量收費(fèi)，未事先分別裝表計量的，從高收取用戶水費(fèi)。因建筑結(jié)構(gòu)、供水設(shè)施等限制不能分別裝表計量的，由供水部門與用戶協(xié)商確定各類別用水比例后計價收費(fèi)。

第三十六條 供水部門應(yīng)定期抄錄水表，并按抄錄的水表讀數(shù)計算用戶的實際水量。

第三十七條 用戶應(yīng)按供用水合同約定的期限和方式繳納水費(fèi)。用戶可在水費(fèi)扣收成功后的90日內(nèi)向供水部門索取水費(fèi)發(fā)票。

第三十八條 用水戶未按規(guī)定時間足額交納水費(fèi)的，供水部門應(yīng)予催告；經(jīng)催告用水戶仍不按合同約定交納相關(guān)費(fèi)用的，供水部門可采取停止供水措施，并應(yīng)提前10 日通知用水戶。被停止供水的用戶在6 個月內(nèi)交齊合同約定費(fèi)用的，供水部門應(yīng)當(dāng)在24 小時內(nèi)恢復(fù)供水；用戶欠費(fèi)6 個月以上，經(jīng)催告無效的，供水部門應(yīng)書面報告供水主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后，可注銷用戶檔案，并保留向欠費(fèi)用戶追討欠費(fèi)的法律權(quán)利”。對拖欠水費(fèi)后而采取其它途徑申報用水逃避欠費(fèi)責(zé)任的，供水部門可不受理用戶的用水申請。

在用消防水表用水欠費(fèi)經(jīng)催交無效且超過30日的，供水部門向所在地公安、消防部門和安全監(jiān)管部門報告?zhèn)浒负罂刹扇⊥Ｖ构┧?wù)措施。停止供水期間，用水點(diǎn)如發(fā)生火災(zāi)事故，一切經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。產(chǎn)權(quán)人可依據(jù)合同追究物業(yè)管理單位或使用人承擔(dān)。

第三十九條 由于水表發(fā)生故障、停壞或被圍蔽、阻隔等原因無法準(zhǔn)確抄表的，供水部門可按水表上月或前3個月用水量平均值計收水費(fèi)；對無上月行度水量參照的新用戶，則預(yù)收當(dāng)月水費(fèi)并更換

水表，按實際用水量推算計收水費(fèi)。

第四十條 用戶對水費(fèi)有異議的，應(yīng)在接到水費(fèi)通知之日的5個工作日內(nèi)向供水部門提出，供水部門應(yīng)在接到異議之日的5個工作日內(nèi)進(jìn)行核實并答復(fù)用戶。

用戶對供水部門的答復(fù)仍有異議的，可自接到答復(fù)之日起5個工作日內(nèi)區(qū)供水行業(yè)主管部門申請復(fù)議，區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)自接到復(fù)議申請之日起5個工作日內(nèi)書面告知供水部門和用戶。期間，供水部門不得因用戶提出異議而暫停用戶用水。

第四十一條 用戶更改資料、停止或恢復(fù)供水應(yīng)到供水部門辦理手續(xù)，供水部門能當(dāng)場辦理的應(yīng)當(dāng)場辦理，不能當(dāng)場辦理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起7個工作日內(nèi)辦理完畢。

用戶暫停用水6個月以內(nèi)的，按停水留表辦理，在此期間內(nèi)恢復(fù)用水者，要辦理恢復(fù)用水手續(xù)。超過6個月后恢復(fù)用水者，需重新辦理新表用水手續(xù)。對存在糾紛的水表，供水部門可暫不受理其申請。

用戶終止用水而未到供水部門辦理相關(guān)手續(xù)造成損失的，由用戶承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條 用戶因違反國家或地方法律、法規(guī)而被政府執(zhí)法部門作出暫停供水服務(wù)處罰的，由做出行政處罰部門書面通知供水部門，同時報送供水行業(yè)主管部門，供水部門應(yīng)根據(jù)通知內(nèi)容協(xié)助處理。

第五章 節(jié)水與應(yīng)急

第四十三條 各級人民政府應(yīng)廣泛開展節(jié)約用水的宣傳教育，提

高全民節(jié)約用水意識。區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理工作，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)實行計劃用水、節(jié)約用水的方針、政策和規(guī)定，切實履行相關(guān)行政管理職責(zé)。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織以及個人都有節(jié)約用水的義務(wù)。

各用水單位應(yīng)配備必要的用水計量器具，加強(qiáng)內(nèi)部用水的計量管理，應(yīng)采取循環(huán)用水、一水多用等措施，提高供水的重復(fù)利用率。

第四十四條 供水部門應(yīng)降低水廠生產(chǎn)的自用水量，定期對供水管網(wǎng)進(jìn)行探漏巡檢和更新改造，確保供水管網(wǎng)漏損率符合國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)定。

第四十五條 區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立供水應(yīng)急管理制度，依法制定并適時修訂供水應(yīng)急預(yù)案，供水、衛(wèi)生、環(huán)保、海事、公安、供電、城建、水利、安監(jiān)等行政管理部門應(yīng)與供水部門建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，共同應(yīng)對供水突發(fā)事件。

供水部門應(yīng)根據(jù)政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定本部門的各類突發(fā)事件和公共安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報區(qū)供水行業(yè)主管部門備案，落實應(yīng)急保障措施。

第四十六條 供水部門應(yīng)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入、保障供水安全。

第四十七條 當(dāng)發(fā)生涉及城市供水重大突發(fā)事件時，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，供水部門要立即采取應(yīng)急措施，保證供水水質(zhì)符合標(biāo)準(zhǔn)。造成無法正常供水的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)供水行業(yè)主管部門可以采取相應(yīng)的供水管制措施，供水部門和用戶應(yīng)予以配合。

采取供水管制措施期間，應(yīng)優(yōu)先保障居民生活基本用水。第四十八條 當(dāng)發(fā)生供水重大突發(fā)事件時，供水部門不依法采取應(yīng)急措施，不配合政府采取供水管制措施，危及或嚴(yán)重危及公共安全的，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，區(qū)供水行業(yè)主管部門可以對供水部門實行臨時接管。事件處理完畢，區(qū)供水行業(yè)主管部門應(yīng)報請區(qū)政府解除臨時接管。

第四十九條 二次供水水質(zhì)受到污染時，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)及時報告供水行業(yè)主管部門、衛(wèi)生行政主管部門和供水部門，并立即停止供水，待查明原因和對受污染的二次供水設(shè)施清洗，消毒，經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門對公共供水水質(zhì)檢測合格后方可使用。

第六章 附則

第五十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行為的，有權(quán)向區(qū)供水行業(yè)主管部門或供水部門舉報；相關(guān)處罰由供水主管部門依照國家《城市供水條例》、原建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《廣東省城市供水管理規(guī)定》等執(zhí)行。

第五十一條 本規(guī)定自2013年

月

日起施行，1999年3月18日頒發(fā)的《順德市供水管理規(guī)定》同時廢止。