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漁業(yè)養(yǎng)殖增氧機(jī)的選購與使用論文[五篇范文]

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第一篇:漁業(yè)養(yǎng)殖增氧機(jī)的選購與使用論文

摘要:

隨著城頭鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模躍居福清市第二,如何推廣適合當(dāng)?shù)貪O業(yè)生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械變得尤為重要。文章闡述了漁業(yè)養(yǎng)殖水車式增氧機(jī)的推廣、選型和使用維護(hù),為當(dāng)?shù)貪O業(yè)養(yǎng)殖戶排憂解難,提高經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞:

增氧機(jī);選購;使用

增氧機(jī)是一種在漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)中廣泛應(yīng)用的漁業(yè)機(jī)械,通過電動機(jī)或柴油機(jī)等驅(qū)動部件,將氧氣轉(zhuǎn)移到養(yǎng)殖水體中。增氧機(jī)不但能解決池塘養(yǎng)殖中因?yàn)槿毖醵a(chǎn)生的魚浮頭問題,而且可以改善水質(zhì)條件,促進(jìn)水體對流交換,消除有害氣體,降低飼料系數(shù),提高魚池活性和初級生產(chǎn)率;可提高放養(yǎng)密度,提高養(yǎng)殖對象的攝食強(qiáng)度,促進(jìn)魚蝦健康、快速生長,使畝產(chǎn)大幅度提高。城頭鎮(zhèn)地處福清市東北部沿海,位于長樂、福清、平潭三縣(市)交界處,東與平潭縣一水之隔,北與長樂市接壤,距福清市15km。全鎮(zhèn)總面積70.5km2,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為漁農(nóng)并舉,輔以多種經(jīng)營,水產(chǎn)品有花蛤、蟶、對蝦和紫菜,生產(chǎn)方式是淡水養(yǎng)殖兼近海捕撈。自從19世紀(jì)70年代末城頭鎮(zhèn)對所屬近海進(jìn)行圍墾養(yǎng)殖,逐漸形成人造圍墾萬畝片養(yǎng)殖區(qū),2013年福清市海口農(nóng)場的行政管轄權(quán)并入城頭鎮(zhèn),海口農(nóng)場的漁業(yè)養(yǎng)殖也隨之并入城頭鎮(zhèn)轄區(qū)管轄,城頭鎮(zhèn)的漁業(yè)養(yǎng)殖隊(duì)伍進(jìn)一步壯大,漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模躍居福清市

第二,淡水養(yǎng)殖面積達(dá)6475畝。特別是近年來漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械購置補(bǔ)貼的實(shí)施(按不同機(jī)型每臺補(bǔ)貼360元或950元),漁業(yè)養(yǎng)殖戶對購買增氧機(jī)的熱情進(jìn)一步提高,每年購買量都在300臺左右。目前城頭鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)擁有漁業(yè)養(yǎng)殖增氧機(jī)3053臺。增氧機(jī)的正常使用壽命為3年,如果選型正確且維護(hù)得當(dāng)甚至可以使用到5年,這樣就間接降低了漁業(yè)養(yǎng)殖成本,確保漁業(yè)養(yǎng)殖的成功率,提高漁業(yè)養(yǎng)殖的收益。根據(jù)近年來對城頭鎮(zhèn)漁業(yè)養(yǎng)殖現(xiàn)場摸底調(diào)查,目前列入福建省購機(jī)補(bǔ)貼目錄的漁業(yè)養(yǎng)殖增氧機(jī)共有161個品種,其中浙江富地牌、浙江金湖龍牌和福建喃嶸牌增氧機(jī)深受大多漁業(yè)養(yǎng)殖戶認(rèn)可,而在城頭鎮(zhèn)應(yīng)用最廣泛的是浙江富地牌水車式增氧機(jī)。在調(diào)查過程中,筆者發(fā)現(xiàn)許多養(yǎng)殖戶往往只注重漁業(yè)養(yǎng)殖技術(shù),而增氧機(jī)的選型和正確使用、維護(hù)常被忽視,因此,對漁業(yè)養(yǎng)殖戶進(jìn)行增氧機(jī)的選型和使用維護(hù)方面知識的普及,提高正確使用增氧機(jī)的意識,確保漁業(yè)養(yǎng)殖機(jī)械的安全操作和養(yǎng)殖戶的人身財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖的增收,對農(nóng)機(jī)安全管理人員來說是一項(xiàng)重要的工作。本文以浙江富地牌水車式增氧機(jī)為例,對漁業(yè)養(yǎng)殖增氧機(jī)的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)以及選型和使用維護(hù)方面的有關(guān)知識進(jìn)行介紹,供廣大漁業(yè)養(yǎng)殖戶借鑒。

1水車式增氧機(jī)的特點(diǎn)

1)傳動齒輪采用材質(zhì)為鉻錳鈦合金的弧形傘齒輪,表面碳氮共滲,大大提高了硬度,延長了機(jī)器的使用壽命,且節(jié)能高效,比傳統(tǒng)機(jī)型節(jié)電20%以上;

2)減速箱采用機(jī)械密封,確保無漏油污染;

3)電機(jī)內(nèi)安裝保護(hù)器,避免電機(jī)意外燒壞;

4)采用整體塑料浮船、尼龍葉輪、不銹鋼轉(zhuǎn)軸和支架,增氧機(jī)不易生銹、老化,更加耐用。

2水車式增氧機(jī)的優(yōu)點(diǎn)

1)水車式增氧機(jī)工作時能使水域處于流動狀態(tài),促進(jìn)水體垂直和水平方向的溶氧均勻。可以形成方向性水流,特別適合鰻魚養(yǎng)殖,能夠引導(dǎo)鰻魚主動上食臺攝食。

2)由于水車式增氧機(jī)葉輪的轉(zhuǎn)速不高,對池塘底層的向上提升力不大,不會造成“拱池底”,因此可在1米左右水深的淺池子增氧。

3)機(jī)身重量較輕,水面較大時可增加配置臺數(shù),并可進(jìn)一步組織水流,對于淺水池塘的增氧效果佳。

4)水車式增氧機(jī)在養(yǎng)殖池的中上層有著較強(qiáng)的推動和混合能力,氣液接觸面積大,增氧效率高。

3水車式增氧機(jī)的選購

養(yǎng)殖戶選購增氧機(jī)前,可先向在用設(shè)備的養(yǎng)殖戶咨詢,了解設(shè)備的使用情況,以及企業(yè)的生產(chǎn)條件和信譽(yù)度等。選購設(shè)備前,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1)水車式增氧機(jī)的動力效率一般可達(dá)1.4kgO2/kWh,動力的負(fù)荷能力約為1.5畝/kW。可以根據(jù)魚塘面積推算所選購增氧機(jī)的動力及配置臺數(shù)。

2)配備的減速器絕對不允許存在滲漏潤滑油現(xiàn)象。潤滑油滲漏不但會導(dǎo)致養(yǎng)殖成本提高,更重要的是會使池水受到污染,影響?zhàn)B殖魚類的存活率,導(dǎo)致養(yǎng)殖收益下降。

3)工作噪音必須小。一般耳旁噪音<72分貝,水中工作時,要以只聞水聲而聽不到增氧機(jī)的噪音為佳。

4)由于增氧機(jī)的作業(yè)區(qū)域在水中,工作條件惡劣,對可靠性要求較高。選購時,應(yīng)注意配套電機(jī)的選擇,此外,還應(yīng)審查產(chǎn)品的耐久性試驗(yàn)報(bào)告和出產(chǎn)實(shí)驗(yàn)報(bào)告。

5)所選機(jī)型要便于使用和維護(hù),注意廠家是否有完善的售后服務(wù),比如:是否提供上門服務(wù)、是否實(shí)行三包等。

4水車式增氧機(jī)的使用方法

1)開箱驗(yàn)貨時,必須檢查箱內(nèi)的各種技術(shù)文件(裝箱配件單、產(chǎn)品合格證、使用說明書等)是否齊全,按裝箱配件單檢查箱內(nèi)各個部件是否齊全。發(fā)現(xiàn)機(jī)器有損傷,就要求廠家或經(jīng)銷商退換。

2)使用前要仔細(xì)閱讀使用說明書。機(jī)器啟動前,必須認(rèn)真檢查各緊固部位是否存在松動現(xiàn)象、各運(yùn)動部位是否卡滯、減速器內(nèi)的潤滑油是否按說明書規(guī)定的油種加至相應(yīng)的刻度線。加油后必須將機(jī)器靜置一段時間,觀察是否出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,如有,要按規(guī)定妥善處理,杜絕滲漏。

3)增氧機(jī)下水時,應(yīng)保持整機(jī)水平或者傾角不大地緩慢移入水中,防止減速器通氣孔出現(xiàn)溢油。切記不可堵塞增氧機(jī)的通氣孔,以免造成減速箱內(nèi)壓力升高,潤滑油滲漏。嚴(yán)禁電動機(jī)與水接觸,以免電機(jī)燒壞。

4)增氧機(jī)在水中處于靜止?fàn)顟B(tài)時,要略向后傾或與水面平行,后傾角度不應(yīng)大于10°。葉輪葉片的浸水深度為4cm左右,過深會增大電機(jī)的負(fù)荷,燒壞電機(jī),過淺則增氧效果不理想。

5)增氧機(jī)放置于養(yǎng)殖池中時,應(yīng)確保所處的位置能使池水產(chǎn)生定向旋流的前位,若養(yǎng)殖池為正方形水池,則應(yīng)放置在便于管理的一角。同時,利用機(jī)架耳扣和繩索將增氧機(jī)固定在池邊的固定物體上,防止開機(jī)工作后,增氧機(jī)自動漂移出現(xiàn)故障或引發(fā)事故。

6)電機(jī)的電纜線應(yīng)用鎖夾固定在機(jī)架上,不得垂入水中,也不能繃得太緊,其余部分則按用電操作規(guī)程,由電工引到岸上電源處。

7)增氧機(jī)的工作條件惡劣,容易發(fā)生電機(jī)燒壞的事故。為確保使用安全,養(yǎng)殖戶可自行配備溫度繼電器、熱繼電器、熱敏電阻保護(hù)器,以及電子保護(hù)裝置等。電動機(jī)的輸入工作電壓為380V,電壓波動值應(yīng)該在額定電壓±5%的范圍內(nèi)。

8)準(zhǔn)備工作就緒后,才能啟動電動機(jī),啟動后仔細(xì)觀察運(yùn)轉(zhuǎn)情況,葉輪轉(zhuǎn)向應(yīng)為逆時針方向,如發(fā)現(xiàn)異常,應(yīng)立即停機(jī)檢查,排除異常后才可再次開機(jī)作業(yè)。

9)增氧機(jī)應(yīng)由專人保養(yǎng),按規(guī)定程序操作,并詳細(xì)記錄運(yùn)行、維護(hù)和保養(yǎng)情況。使用中應(yīng)時常觀察葉輪,一旦發(fā)現(xiàn)葉輪上有附著物纏繞,必須馬上清除;隨時檢查減速器內(nèi)潤滑油的質(zhì)量和油面的高度,注意適時更換和加注。

5結(jié)語

只有正確選型和合理地使用維護(hù),增氧機(jī)才能在漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用,才能提高漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的安全率,確保漁業(yè)養(yǎng)殖戶增收,促進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康穩(wěn)步地發(fā)展。然而大部分漁業(yè)養(yǎng)殖戶缺乏選型和使用維護(hù)方面的知識,導(dǎo)致增氧機(jī)沒有發(fā)揮最大的效能,故障時有發(fā)生,使用壽命無法到達(dá)預(yù)期值。因此,農(nóng)機(jī)部門必須加大相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)的力度,為漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)健康發(fā)展提供必要的技術(shù)保障,為“三農(nóng)”工作有序、穩(wěn)定地開展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]于麗萍.怎樣選購和使用水車式增氧機(jī)[J].南方農(nóng)機(jī),2000(4):14.

第二篇:山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法

山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法

《山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法》已經(jīng)2008年7月21日省政府第17次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年10月10日起施行。

省 長

姜大明

二○○八年九月八日

山東省漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省管轄范圍內(nèi)從事漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖及其他相關(guān)活動,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保護(hù)水域環(huán)境和生態(tài)安全,促進(jìn)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的發(fā)展。

縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作,建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任目標(biāo)考核制度,對水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

第四條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖管理工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助漁業(yè)行政主管部門做好漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的相關(guān)管理工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、衛(wèi)生、水利、畜牧、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督和出入境檢驗(yàn)檢疫等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),密切配合,做好漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的相關(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健康養(yǎng)殖和無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)制度。引導(dǎo)、推廣水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),鼓勵和支持生產(chǎn)綠色、有機(jī)水產(chǎn)品。

鼓勵單位和個人開展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖與增殖科學(xué)技術(shù)研究,開發(fā)、推廣先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、支持、引導(dǎo)養(yǎng)殖單位和個人依法組建或者加入漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。

漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自律管理,為成員及時提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制體系。

第二章 養(yǎng)殖管理

第七條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃,編制水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃和漁業(yè)苗種生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門根據(jù)全省水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,編制本行政區(qū)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃,按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

第八條 漁業(yè)苗種生產(chǎn)實(shí)行許可證制度。從事經(jīng)營性漁業(yè)苗種生產(chǎn)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證。未取得漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證的,不得從事經(jīng)營性漁業(yè)苗種生產(chǎn)活動。漁業(yè)苗種生產(chǎn)許可證的具體管理辦法,由省漁業(yè)行政主管部門制定。

第九條 漁業(yè)苗種應(yīng)當(dāng)采用人工培育方式獲得,不得使用天然苗種進(jìn)行養(yǎng)殖;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善漁業(yè)養(yǎng)殖調(diào)查評估制度,科學(xué)劃分漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域,合理確定養(yǎng)殖容量,適時調(diào)整漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)域布局,并向社會公布。

第十一條 單位和個人使用全民所有的水域、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)依法取得養(yǎng)殖證。

第十二條 漁業(yè)養(yǎng)殖用水應(yīng)當(dāng)符合漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)殖場所的進(jìn)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)分開,養(yǎng)殖廢水排放應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

從事漁業(yè)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)殖用水水質(zhì)監(jiān)測,養(yǎng)殖用水水源受到污染時,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,經(jīng)凈化處理達(dá)到漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)后方可使用;污染嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門。

鼓勵單位和個人采用節(jié)水、節(jié)能、環(huán)保的方式從事養(yǎng)殖活動。

第十三條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,完善水產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)制和水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)控制度,定期組織對水產(chǎn)品藥物殘留進(jìn)行檢測,保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第十四條 從事漁用獸藥和漁用飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法取得許可證后,方可從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

第十五條 在漁業(yè)養(yǎng)殖中禁止使用或者限制使用的藥品、生物制劑、防腐劑、保鮮劑,漁業(yè)養(yǎng)殖單位和個人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。

禁止使用假、劣漁用獸藥。禁止將原料藥直接用于漁業(yè)養(yǎng)殖或者向養(yǎng)殖水域直接潑灑抗生素類藥物。禁止銷售含有違禁藥物或者藥物殘留量超過標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品。

第十六條 漁業(yè)養(yǎng)殖單位應(yīng)當(dāng)建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,對漁業(yè)養(yǎng)殖投入品的名稱、來源、用法、用量、使用和停用日期,疫病發(fā)生和防治情況以及收獲、捕撈日期等進(jìn)行如實(shí)記載。水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)保存2年。

鼓勵從事漁業(yè)養(yǎng)殖的個人建立水產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。

第十七條 因工程建設(shè)占用水域、灘涂,給養(yǎng)殖單位和個人造成損失的,由建設(shè)單位依法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會同省漁業(yè)行政主管部門制定。

第三章 增殖管理

第十八條 漁業(yè)增殖應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜、保護(hù)生態(tài)、分級實(shí)施的原則,通過放流、底播、移植、投放人工魚礁以及劃定漁業(yè)增殖保護(hù)區(qū)等方式,涵養(yǎng)漁業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。

第十九條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)漁業(yè)資源狀況和水域特點(diǎn),編制全省漁業(yè)增殖規(guī)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省漁業(yè)增殖規(guī)劃,編制本轄區(qū)的增殖規(guī)劃,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十條 漁業(yè)增殖實(shí)行項(xiàng)目管理制度。省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)漁業(yè)增殖項(xiàng)目的實(shí)施和監(jiān)督,具體工作由其所屬的漁業(yè)增殖管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

漁業(yè)增殖項(xiàng)目管理的具體辦法,由省漁業(yè)行政主管部門會同省財(cái)政部門制定。

第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立漁業(yè)增殖專項(xiàng)資金,并列入同級財(cái)政預(yù)算。

縣級以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)增殖工作所需經(jīng)費(fèi)給予保障。

漁業(yè)增殖受益單位和個人應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。

第二十二條 漁業(yè)增殖應(yīng)當(dāng)使用本地原種親本及其子一代,不得使用外來物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的親本或者苗種。

用于養(yǎng)殖的漁業(yè)親本、苗種和成體,不得擅自投放到自然水域。

第二十三條 建設(shè)人工魚礁應(yīng)當(dāng)按照漁業(yè)增殖規(guī)劃要求,委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行本底調(diào)查和可行性論證,并向省漁業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

禁止使用有毒、有害和其他可能污染水域環(huán)境的材料建設(shè)人工魚礁。

第二十四條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)全省漁業(yè)增殖規(guī)劃,在漁業(yè)增殖水域設(shè)立保護(hù)區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。未經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得進(jìn)入漁業(yè)增殖保護(hù)區(qū)從事捕撈生產(chǎn)。

第二十五條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)專家,對漁業(yè)增殖生態(tài)安全進(jìn)行評估,并采取措施,確保水域生態(tài)安全,防止對水域生態(tài)環(huán)境、生物資源種質(zhì)等造成不良影響。

因開發(fā)利用水域、灘涂造成漁業(yè)生態(tài)損害的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償。

第四章 防疫管理

第二十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善水生動物疫病預(yù)防控制機(jī)制,加強(qiáng)水生動物疫病的監(jiān)測、檢測、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告以及其他預(yù)防、控制等監(jiān)督管理工作。

水生動物防疫執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法取得行政執(zhí)法證件。

第二十七條 從事水生動物的苗種培育、養(yǎng)殖、經(jīng)營的單位和個人,必須具備國家規(guī)定的水生動物防疫條件。

水生動物及其產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行檢疫;應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的,必須強(qiáng)制補(bǔ)檢。

經(jīng)檢疫不合格的水生動物及其產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無害化處理;無法作無害化處理的,應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

第二十八條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的水生動物疫情應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立必要的漁用獸藥、醫(yī)療器械等應(yīng)急物資儲備制度,為預(yù)防、控制和撲滅突發(fā)性重大水生動物疫病提供保障。

第二十九條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)水生動物疫病或者疑似疫病的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)貪O業(yè)行政主管部門報(bào)告。漁業(yè)行政主管部門接到疫情報(bào)告,應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情,按規(guī)定程序報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后,啟動水生動物疫情應(yīng)急預(yù)案。

第三十條 因預(yù)防、控制重大水生動物疫情,采取捕殺、消毒、隔離或者銷毀措施,給當(dāng)事人造成經(jīng)濟(jì)損失的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)部門按照國家規(guī)定給予補(bǔ)償。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十一條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立健全漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測體系,加強(qiáng)漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測,保障漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖水域生態(tài)安全。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)入海和入湖河流水質(zhì)的檢測管理,采取有效措施,改善和提高入海和入湖河口的水環(huán)境質(zhì)量。

第三十二條 省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織有關(guān)專家,對可能影響水產(chǎn)品質(zhì)量安全的潛在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)措施。

省漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果及時通報(bào)有關(guān)部門,并定期向社會公布水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況、漁業(yè)水域生態(tài)狀況以及水產(chǎn)品病害、養(yǎng)殖容量等信息。

第三十三條 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)全省漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,制定有關(guān)漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖的地方標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

銷售的水產(chǎn)品必須符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)輸、銷售水產(chǎn)品過程中,不得使用違禁藥物。

有毒赤潮發(fā)生區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)品,任何單位和個人不得擅自采捕和銷售。

第三十四條 水產(chǎn)品生產(chǎn)單位以及從事水產(chǎn)品收購的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對單體或者批次的水產(chǎn)品進(jìn)行包裝標(biāo)識,標(biāo)明品名、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和產(chǎn)品質(zhì)量等級等內(nèi)容。

禁止偽造或者冒用無公害水產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)水產(chǎn)品標(biāo)識;嚴(yán)禁銷售不合格水產(chǎn)品。

第三十五條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查工作。在監(jiān)督檢查中,可以對生產(chǎn)、銷售的水產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解水產(chǎn)品質(zhì)量安全的有關(guān)情況,查閱、復(fù)制與水產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄和其他資料;對經(jīng)檢測不符合水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的水產(chǎn)品,有權(quán)查封、扣押,并可以責(zé)令生產(chǎn)者或者銷售者召回其水產(chǎn)品。

縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)經(jīng)營者違法行為記錄制度,對違法行為的情況予以記錄并公布。

第三十六條 縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對漁用獸藥使用和漁用獸藥殘留檢測的監(jiān)督檢查工作,及時查處漁業(yè)養(yǎng)殖過程中的違法用藥行為。

漁業(yè)行政主管部門在監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)違法生產(chǎn)、銷售漁用獸藥或者違法生產(chǎn)、銷售、使用漁用飼料和飼料添加劑的,應(yīng)當(dāng)及時通知同級獸醫(yī)行政管理部門,由獸醫(yī)行政管理部門依法予以處理。

第三十七條 鼓勵單位和個人對水產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行社會監(jiān)督。任何單位和個人都有權(quán)對漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖活動中的違法行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)部門收到檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

第六章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本辦法規(guī)定,擅自使用天然苗種進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn)的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收漁業(yè)苗種和水產(chǎn)品,并處以1000元以上2萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本辦法規(guī)定,無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營漁用獸藥的,或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證,生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣漁用獸藥的,由獸醫(yī)行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、經(jīng)營,沒收用于違法生產(chǎn)的原料、輔料、包裝材料及生產(chǎn)、經(jīng)營的漁用獸藥和違法所得,并處以違法生產(chǎn)、經(jīng)營的漁用獸藥(包括已出售的和未出售的漁用獸藥)貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;貨值金額無法查證核實(shí)的,處以10萬元以上20萬元以下罰款;無獸藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)漁用獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,沒收其生產(chǎn)設(shè)備。

生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣漁用獸藥,情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷其獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給他人造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員終身不得從事漁用獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

第四十條 違反本辦法規(guī)定,單位或者個人有下列行為之一的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,沒收漁業(yè)苗種和水產(chǎn)品,并按下列規(guī)定處以罰款:

(一)使用外來物種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種和經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的親本或者苗種用于漁業(yè)增殖的,處以2000元以上3萬元以下的罰款;

(二)擅自將用于養(yǎng)殖的漁業(yè)親本、苗種或者成體投放到自然水域的,處以2000元以上1萬元以下的罰款;(三)擅自采捕或者銷售有毒赤潮發(fā)生區(qū)域內(nèi)水產(chǎn)品的,處以2000元以上1萬元以下的罰款。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定,使用有毒、有害或者其他可能污染水域環(huán)境的材料建設(shè)人工魚礁的,由漁業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,處以5000元以上3萬元以下的罰款。

第四十二條 漁業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門的工作人員在漁業(yè)養(yǎng)殖與增殖監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十三條 本辦法自2008年10月10日起施行。

第三篇:山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法

發(fā)文單位:山東省人民政府

號:山東省人民政府令第233號 發(fā)布日期:2011-3-16 執(zhí)行日期:2011-5-1

《山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法》已經(jīng)2011年2月26日省政府第94次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。

省長 姜大明

二○一一年三月十六日

山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾恚?guī)范國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償行為,保障漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益,促進(jìn)和諧漁區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省管轄范圍內(nèi)國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償,適用本辦法。

本辦法所稱國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩?以下簡稱水域?yàn)┩?,是指經(jīng)縣級以上人民政府依法規(guī)劃或者以其他形式確定可以用于漁業(yè)養(yǎng)殖的國有水域和灘涂。

第三條 水域?yàn)┩渴褂霉芾響?yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法許可、合法收回、補(bǔ)償公正、妥善安置的原則。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩渴褂霉芾砉ぷ鳌?/p>

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好水域?yàn)┩渴褂霉芾淼挠嘘P(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施工作。發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安、人力資源社會保障、價(jià)格等部門按照各自職責(zé),做好水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

第二章 使用許可

第六條 公民、法人或者其他組織使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門提出申請,并提交以下材料:

(一)養(yǎng)殖證申請表;

(二)公民個人身份證明、法人或者其他組織資格證明、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

(三)其他證明材料。

使用海域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)同時提出海域使用申請。

第七條 縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

決定受理的,縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行初步審查,并將申請材料在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行公示,公示期為10日。

公示期滿后,縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,將初步審查意見、全部申請材料和公示情況轉(zhuǎn)報(bào)有許可權(quán)的機(jī)關(guān)審批。

第八條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門對屬于本級人民政府許可權(quán)限范圍內(nèi)的申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出建議批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審核意見,報(bào)本級人民政府決定。

縣級以上人民政府對符合條件的,作出許可決定,并向內(nèi)陸?zhàn)B殖申請人頒發(fā)養(yǎng)殖證,向海域使用申請人同時頒發(fā)海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證;不符合條件的,作出不予許可決定,并書面通知申請人不予許可的理由。

縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將養(yǎng)殖證、海域使用權(quán)證全部載明事項(xiàng)載入登記簿。

第九條 除臨時養(yǎng)殖區(qū)外,水域?yàn)┩渴褂脵?quán)期限最低不得少于5年,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人、利害關(guān)系人有權(quán)查閱、復(fù)制登記簿,縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供,不得限制和拒絕。

第十一條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人姓名或者名稱、住所等事項(xiàng)發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)殖證等相關(guān)證明材料,向原發(fā)證登記機(jī)關(guān)申請變更。

第十二條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)期限屆滿,水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人依法繼續(xù)使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿60日前,持養(yǎng)殖證等相關(guān)證明材料向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延展手續(xù)。

因水域?yàn)┩恳?guī)劃調(diào)整不再為養(yǎng)殖功能區(qū)的,期限屆滿后不再辦理延展手續(xù)。

第三章 使用權(quán)收回

第十三條 因公共利益或者國家安全的需要,有下列情形之一的,原批準(zhǔn)使用水域?yàn)┩康目h級以上人民政府可以依法收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán):

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、市政公用等公共事業(yè)的需要;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告。水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告應(yīng)當(dāng)包括擬收回的水域?yàn)┩康奈恢谩⒎秶⒂猛尽⒀a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公告時間不得少于30日。

第十五條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級人民政府發(fā)布的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告,會同財(cái)政等有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處,與村(居)民委員會、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對擬收回的水域?yàn)┩康臋?quán)屬、位置、面積、養(yǎng)殖數(shù)量以及水域?yàn)┩扛街锏臋?quán)屬等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,填寫水域?yàn)┩空{(diào)查清單。

水域?yàn)┩空{(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場調(diào)查的各方共同確認(rèn)。水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對調(diào)查結(jié)果有異議的,海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場復(fù)核。

第十六條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門自調(diào)查結(jié)束之日起30個工作日內(nèi),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定擬定水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案。

補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)水域?yàn)┩康奈恢谩⒚娣e;

(二)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;

(三)水域?yàn)┩扛街锖宛B(yǎng)殖產(chǎn)品種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;

(四)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;

(五)其他補(bǔ)償安置措施。

第十七條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬定的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案,在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行公示。公示時間不得少于10日。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案有異議的,可以向海洋與漁業(yè)行政主管部門提出書面意見或者申請舉行聽證。

申請舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)自公示結(jié)束之日起5日內(nèi),向海洋與漁業(yè)行政主管部門提出申請,海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。

第十八條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案公示期滿或者聽證結(jié)束后,充分吸收聽證筆錄和有關(guān)當(dāng)事人的意見,將水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案報(bào)本級人民政府,由本級人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)決定。

第十九條 縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)決定后,應(yīng)當(dāng)將水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回決定在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

公告應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、政府信息公告欄等便于公眾及時準(zhǔn)確獲得公告信息的形式進(jìn)行,公告時間不得少于30日。

公告主要包括下列內(nèi)容:

(一)批準(zhǔn)收回水域?yàn)┩康臋C(jī)關(guān)、文號、時間和用途;

(二)水域?yàn)┩康奈恢谩⒚娣e、使用權(quán)人或者實(shí)際使用人;

(三)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案;

(四)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的時間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第二十條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持養(yǎng)殖證等相關(guān)證明材料,到指定地點(diǎn)簽訂水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

(一)水域?yàn)┩康奈恢谩⒚娣e;

(二)養(yǎng)殖品種、數(shù)量、養(yǎng)殖方式和水域?yàn)┩扛街飻?shù)量等情況;

(三)補(bǔ)償安置方式;

(四)雙方的權(quán)利和義務(wù);

(五)違約責(zé)任和解決爭議的方法。

第二十一條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者安置方式有異議達(dá)不成協(xié)議的,可以向作出收回決定的人民政府申請復(fù)核;對復(fù)核決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 任何單位和個人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人簽訂水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議。不得采取中斷供水、供電等方式強(qiáng)制收回。

第四章 補(bǔ)償與安置

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人給予補(bǔ)償。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行使用權(quán)置換等方式補(bǔ)償。

第二十四條 收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法支付水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi),并退還已繳納的剩余年份海域使用金及其利息。

水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)包括水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及水域?yàn)┩扛街锖宛B(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)償費(fèi)。

水域?yàn)┩扛街锇B(yǎng)殖生產(chǎn)器材、養(yǎng)殖池式構(gòu)筑物、增殖投入設(shè)施等。

第二十五條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格、財(cái)政、海洋與漁業(yè)行政主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

水域?yàn)┩扛街镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報(bào)省價(jià)格、財(cái)政、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門同意后執(zhí)行。

養(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)償費(fèi),按照成品市場價(jià)格計(jì)算,歸養(yǎng)殖產(chǎn)品所有權(quán)人所有。養(yǎng)殖產(chǎn)品臨近收獲期的,應(yīng)當(dāng)待其收獲后再要求水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人移交水域?yàn)┩俊?/p>

第二十六條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償計(jì)劃和補(bǔ)償安置費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后,納入同級財(cái)政預(yù)算,確保水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)及時足額到位。

第二十七條 縣級以上人民政府財(cái)政部門和海洋與漁業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回之日起3個月內(nèi),依據(jù)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議,將水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人。

第二十八條 補(bǔ)償?shù)轿缓螅驗(yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交水域?yàn)┩浚豢h級以上人民政府收回使用權(quán)證書,并辦理注銷手續(xù)。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人未在規(guī)定期限內(nèi)移交水域?yàn)┩康模煽h級以上人民政府責(zé)令限期移交,逾期不移交的,由縣級以上人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對被收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)漁民實(shí)行社會保障制度。

被收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)漁民社會保障資金由政府、個人共同出資,政府出資部分應(yīng)當(dāng)不低于社會保障費(fèi)用總額的30%。

政府出資部分從水域?yàn)┩砍鲎屖杖胫杏枰园才牛瑧?yīng)當(dāng)在收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)報(bào)批時足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣U腺Y金專戶;政府補(bǔ)貼資金不落實(shí)的,不得收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立被收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)漁民就業(yè)保障制度。將因水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回退出養(yǎng)殖的漁民,納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系,免費(fèi)提供勞動技能培訓(xùn);在同等條件下,使用水域?yàn)┩康膯挝粦?yīng)當(dāng)優(yōu)先安排其就業(yè)。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人簽訂水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議或者采取中斷供水、供電等方式強(qiáng)制收回的,由上一級人民政府或者其海洋與漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;給水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定,阻礙水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 縣級以上人民政府及其海洋與漁業(yè)行政主管部門有下列情形之一的,由上一級人民政府或者其海洋與漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對符合法定條件的申請不予受理的;

(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)養(yǎng)殖證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予水域?yàn)┩渴褂迷S可的;

(四)未按照法定程序組織實(shí)施收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)的;

(五)未在規(guī)定期限內(nèi)足額支付水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)的;

(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六章 附 則

第三十四條 本辦法自2011年5月1日起施行。

山東省人民政府

第四篇:漁業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

玫瑰園生態(tài)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書

姓名:

地址:河南省

行業(yè):養(yǎng)殖、餐飲

時間:2001年1月6日

一、緒論

隨著人們收入水平的提高,對于肉類食品的需求量也在不斷增加,魚類作為營養(yǎng)豐富的食品已開始廣泛進(jìn)入平常百姓的餐桌,目前在我國魚類產(chǎn)品的日人均消費(fèi)在0.2-0.3公斤之間,而美日歐等發(fā)達(dá)國家的日人均消費(fèi)量已超過0.5公斤。從現(xiàn)在國家的國情來看,我們國家現(xiàn)在耕地資源比較稀缺,人均耕地不到1.2畝,水資源也是比較低的,我們國家現(xiàn)在13億人口,專家預(yù)計(jì)二三十年之后可能要達(dá)到16億,這樣大的人口,要解決吃飯問題,解決食物的安全問題,靠糧食不行,靠水產(chǎn)漁業(yè)有很大的潛力,所以我們必須發(fā)展?jié)O業(yè)、發(fā)展水產(chǎn)業(yè),能夠通過漁業(yè)、水產(chǎn)業(yè),在一定程度上幫助解決食物的安全問題。

河南省是一個人口大省,有巨大的消費(fèi)需求量,但河南適合天然漁業(yè)發(fā)展的水面很少,所以淡水養(yǎng)魚具有廣闊的市場前景。此外,收入提高后,人們對鄉(xiāng)村旅游的消費(fèi)需求也普遍增家,因此,我們準(zhǔn)備以魚產(chǎn)品為基礎(chǔ)發(fā)展集垂釣、旅游、餐飲、娛樂為一體的綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二、企業(yè)簡介

企業(yè)名稱:縣玫瑰村,2006年8月注冊成立,注冊資本30萬,現(xiàn)有魚塘8個,年產(chǎn)值35萬左右。目前,企業(yè)正在不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

三、市場分析

據(jù)調(diào)查了解縣人均魚類產(chǎn)品消費(fèi)約為12公斤/人/年,按縣現(xiàn)有人口30萬人計(jì)算,年消費(fèi)總量約360萬公斤。此外,縣距離新鄉(xiāng)市很近,交通便利,新鄉(xiāng)市作為一個更大的魚產(chǎn)品的市場,市場容量巨大。婚喪嫁娶、逢年過節(jié)、飯店日常聚餐,可以說魚類產(chǎn)品在百姓的餐桌上將日益頻繁出現(xiàn),已成為必不可少的文化節(jié)日菜。

本企業(yè)競爭優(yōu)勢:目前縣乃至新鄉(xiāng)市較大規(guī)模的養(yǎng)魚場僅? 家,大部分都是個別農(nóng)戶小規(guī)模養(yǎng)殖,魚塘面積很小,產(chǎn)量低,而且魚類品種少,難以滿足不同層次、不同口味消者的需要。本企業(yè)是縣規(guī)模最大的淡水魚養(yǎng)殖基地,有8個魚塘,養(yǎng)殖鯉魚、草魚、觀賞魚等20多個品種,養(yǎng)殖水面達(dá)到100畝,可供人們垂釣,也可為廣大漁民提供各類優(yōu)質(zhì)魚苗;此外,充分利用鄉(xiāng)村的地理風(fēng)光及魚塘資源,在魚塘附近建成了集娛樂、渡假、餐飲與一體的多功能餐廳(玫瑰園渡假餐廳),餐廳按照人們返璞歸真的消費(fèi)取向,以農(nóng)家小院的形式呈現(xiàn)。

本企業(yè)不足:管理的成本比較高,家族式管理,缺專業(yè)人才,資金緊張。

四、生產(chǎn)規(guī)劃

(1)2005.8-2006.8第一階段:魚塘硬件建設(shè)

①建設(shè)8個魚塘,面積12畝

②購買增氧機(jī) 12 臺

③ 建設(shè)玫瑰園休閑娛樂餐廳

(2)2006.11-2007.8 第二階段:投產(chǎn)期 投入育苗100萬尾魚

(3)2007.9-2009.11 第三階段:成本回收期

(4)2009.12-第三階段:利潤增長期和發(fā)展壯大期,計(jì)劃在穩(wěn)定當(dāng)前產(chǎn)量同時,優(yōu)化養(yǎng)魚的品種,根據(jù)市場需求調(diào)研,新增高營養(yǎng)甲魚等養(yǎng)殖項(xiàng)目,吸引高端消費(fèi)者;發(fā)展立體化養(yǎng)殖,充分利用水平養(yǎng)鴨、魚塘兩邊種植桑樹養(yǎng)蠶等實(shí)現(xiàn)生態(tài)低成本養(yǎng)殖。

五、銷售策略

1、銷售渠道

①大客戶送貨。以集團(tuán)公司食堂為主要銷售目標(biāo),把縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)作為主要銷售對象,實(shí)現(xiàn)訂單式穩(wěn)定銷售。

②吸引批發(fā)商采購。制定優(yōu)惠舉措,歡迎縣魚產(chǎn)品商販到魚塘采購。

③積極拓展縣以外市場。建立專門營銷隊(duì)伍到新鄉(xiāng)市及外區(qū)域跑市場,拉訂單。

2、產(chǎn)品策略

開發(fā)高中低多檔次魚類產(chǎn)品,滿足不同收入水平消費(fèi)者需求;觀賞魚、營養(yǎng)豐富魚類以城市中高收入為主要銷售群體,普通與類品種以農(nóng)村為主要市場。

3、促銷策略

①媒介、廣告宣傳。通過電視臺、報(bào)紙、廣播等渠道開展廣發(fā)的宣傳報(bào)道,開展農(nóng)家樂休閑旅游農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,吸引城鎮(zhèn)人口來此游玩。

②建立垂釣協(xié)會。建立垂釣協(xié)會會員俱樂部,實(shí)行會員制,定期開展垂釣大賽,促進(jìn)垂釣愛好者在此交流游玩,從而增大玫瑰園村的客流量

六、財(cái)務(wù)分析

1、項(xiàng)目總投資

魚塘:8個,占地12畝,共80萬元

飯店:150平米,共投資20萬元;

增氧機(jī):12臺,共40萬元;

上述投資資金來源全部為自籌,共計(jì)140萬元。

2、經(jīng)營成本

①魚苗、飼料:30萬元/年;水電費(fèi)、人工費(fèi) 25萬元/年

②餐廳廚師4人:1500-2000元/人;廚師幫手7人:800-900元/人 ;服務(wù)員6人:600-700元/人按全年正常營業(yè)時間8個月計(jì)算,共計(jì)人工費(fèi)用:121600——148000元;

餐廳月材料費(fèi)用:105000——120000元,年共計(jì):840000——960000元費(fèi)用總計(jì):961600——1108000

③固定資產(chǎn)折舊:魚塘使用壽命15年,飯店30年,增氧機(jī)10年,根據(jù)平均年縣折舊法各項(xiàng)固定資產(chǎn)年折舊額:

折舊合計(jì)=5.33+0.67+4=10萬元/年

成本合計(jì):1611600——1758000元

3、營業(yè)收入:

①魚產(chǎn)品:年銷量公斤,正常年份銷售額35萬元——45萬元

②垂釣:20元/人/次,日垂釣人次70——90人,按正常季節(jié)可垂釣時間為8個月,年收入為:336000——432000元

③餐飲:正常日銷售額7000——8000元,按正常經(jīng)營時間8個月計(jì),年?duì)I業(yè)額共計(jì):1680000——1920000元

營業(yè)收入合計(jì):2366000——2802000元

4、利稅額:

①營業(yè)收入—-經(jīng)營成本=2366000-1611600=754400元

②營業(yè)收入—-經(jīng)營成本=2802000-1758000=1044000元

所以項(xiàng)目的利潤區(qū)間在為:754400元——1044000元

其中:魚產(chǎn)品利潤=350000(450000)-550000=-200000(-100000)

垂釣利潤=336000(432000)

餐飲利潤=1680000(1920000)-961600(1108000)-6700=711700(805300)

5、靜態(tài)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析

投資利潤率=正常年份銷售利潤/項(xiàng)目總投資

=754400(1044000)/1400000

=54%(75%)

由此可知項(xiàng)目整體上具有很強(qiáng)的盈利能力,但在創(chuàng)業(yè)初期魚產(chǎn)品項(xiàng)目是虧損的,利潤率是負(fù)的,而魚產(chǎn)品相關(guān)的垂釣和餐飲項(xiàng)目卻據(jù)有很高的盈利能力。

原因:魚產(chǎn)品養(yǎng)殖是個具有較長生產(chǎn)周期的事業(yè),初始投資額大,且在生產(chǎn)過程需要巨大的原料、人力等的投入,經(jīng)營成本比較高,我們預(yù)計(jì)魚產(chǎn)品項(xiàng)目前3年可能會連續(xù)虧損,3年后隨著對養(yǎng)魚技術(shù)的深入掌握,和對市場大力開拓,預(yù)計(jì)會逐漸扭虧為盈。

雖然魚產(chǎn)品項(xiàng)目并盈利但是我們的產(chǎn)業(yè)是個整體,我們依托漁業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目發(fā)展集餐飲娛樂休閑為一體的綜合服務(wù)項(xiàng)目,成本低利潤空間大,因此未來的發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

七、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)及應(yīng)對措施

(一)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)闈O業(yè)養(yǎng)殖是我們渡家園村的基礎(chǔ)項(xiàng)目,垂釣和餐飲要靠養(yǎng)魚來帶動客源,養(yǎng)魚的風(fēng)險(xiǎn)是整個產(chǎn)業(yè)鏈條的根本風(fēng)險(xiǎn)。

①自然風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)魚是一個具有較高自然風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,天氣的變化對魚的生產(chǎn)生長有很大的影響,在陰雨等天下會出現(xiàn)魚死亡等現(xiàn)象。

②技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。養(yǎng)魚是一個要求有較高技術(shù)的事業(yè),要掌握養(yǎng)魚的基本經(jīng)驗(yàn)。如果操作不當(dāng),魚也會出現(xiàn)死亡現(xiàn)象。

③水面污染。水質(zhì)污染對魚類的影響極大,若污染嚴(yán)重可能會全部死亡。

(二)應(yīng)對措施

①加強(qiáng)對不良天氣的預(yù)警,及時檢查增氧機(jī)的運(yùn)行情況,若有問題及時報(bào)修。②加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和漁業(yè)局的溝通和聯(lián)系,不斷提高養(yǎng)魚的技術(shù)水平③加強(qiáng)對水質(zhì)的監(jiān)控,對水中物質(zhì)的含量定期進(jìn)行檢測,防患于未然。

第五篇:山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法(精選)

《山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法》已經(jīng)2011年2月26日省政府第94次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2011年5月1日起施行。

省長姜大明

二○一一年三月十六日

山東省國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾磙k法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂霉芾恚?guī)范國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償行為,保障漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益,促進(jìn)和諧漁區(qū)建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本省管轄范圍內(nèi)國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償,適用本辦法。

本辦法所稱國有漁業(yè)養(yǎng)殖水域?yàn)┩?以下簡稱水域?yàn)┩?,是指經(jīng)縣級以上人民政府依法規(guī)劃或者以其他形式確定可以用于漁業(yè)養(yǎng)殖的國有水域和灘涂。

第三條 水域?yàn)┩渴褂霉芾響?yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、依法許可、合法收回、補(bǔ)償公正、妥善安置的原則。

第四條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩渴褂霉芾砉ぷ鳌?/p>

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好水域?yàn)┩渴褂霉芾淼挠嘘P(guān)工作。

第五條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施工作。發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公安、人力資源社會保障、價(jià)格等部門按照各自職責(zé),做好水域?yàn)┩渴褂迷S可和收回補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。

第二章 使用許可

第六條 公民、法人或者其他組織使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)向縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門提出申請,并提交以下材料:

(一)養(yǎng)殖證申請表;

(二)公民個人身份證明、法人或者其他組織資格證明、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

(三)其他證明材料。

使用海域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)同時提出海域使用申請。

第七條 縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定進(jìn)行處理。

決定受理的,縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后10個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行初步審查,并將申請材料在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行公示,公示期為10日。

公示期滿后,縣級人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,將初步審查意見、全部申請材料和公示情況轉(zhuǎn)報(bào)有許可權(quán)的機(jī)關(guān)審批。

第八條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門對屬于本級人民政府許可權(quán)限范圍內(nèi)的申請,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)提出建議批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的審核意見,報(bào)本級人民政府決定。

縣級以上人民政府對符合條件的,作出許可決定,并向內(nèi)陸?zhàn)B殖申請人頒發(fā)養(yǎng)殖證,向海域使用申請人同時頒發(fā)海域使用權(quán)證和養(yǎng)殖證;不符合條件的,作出不予許可決定,并書面通知申請人不予許可的理由。

縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將養(yǎng)殖證、海域使用權(quán)證全部載明事項(xiàng)載入登記簿。第九條 除臨時養(yǎng)殖區(qū)外,水域?yàn)┩渴褂脵?quán)期限最低不得少于5年,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第十條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人、利害關(guān)系人有權(quán)查閱、復(fù)制登記簿,縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供,不得限制和拒絕。

第十一條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人姓名或者名稱、住所等事項(xiàng)發(fā)生變化的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持養(yǎng)殖證等相關(guān)證明材料,向原發(fā)證登記機(jī)關(guān)申請變更。

第十二條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)期限屆滿,水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人依法繼續(xù)使用水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿60日前,持養(yǎng)殖證等相關(guān)證明材料向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理延展手續(xù)。

因水域?yàn)┩恳?guī)劃調(diào)整不再為養(yǎng)殖功能區(qū)的,期限屆滿后不再辦理延展手續(xù)。第三章 使用權(quán)收回

第十三條 因公共利益或者國家安全的需要,有下列情形之一的,原批準(zhǔn)使用水域?yàn)┩康目h級以上人民政府可以依法收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán):

(一)國防和外交的需要;

(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

(三)由政府組織實(shí)施的環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村發(fā)布水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告。水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告應(yīng)當(dāng)包括擬收回的水域?yàn)┩康奈恢谩⒎秶⒂猛尽⒀a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。公告時間不得少于30日。

第十五條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本級人民政府發(fā)布的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)擬收回公告,會同財(cái)政等有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處,與村(居)民委員會、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對擬收回的水域?yàn)┩康臋?quán)屬、位置、面積、養(yǎng)殖數(shù)量以及水域?yàn)┩扛街锏臋?quán)屬等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,填寫水域?yàn)┩空{(diào)查清單。

水域?yàn)┩空{(diào)查清單應(yīng)當(dāng)由參與現(xiàn)場調(diào)查的各方共同確認(rèn)。水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對調(diào)查結(jié)果有異議的,海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場復(fù)核。

第十六條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門自調(diào)查結(jié)束之日起30個工作日內(nèi),根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定擬定水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案。

補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)水域?yàn)┩康奈恢谩⒚娣e;

(二)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;

(三)水域?yàn)┩扛街锖宛B(yǎng)殖產(chǎn)品種類、數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;(四)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額;(五)其他補(bǔ)償安置措施。

第十七條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬定的水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案,在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村進(jìn)行公示。公示時間不得少于10日。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案有異議的,可以向海洋與漁業(yè)行政主管部門提出書面意見或者申請舉行聽證。

申請舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)自公示結(jié)束之日起5日內(nèi),向海洋與漁業(yè)行政主管部門提出申請,海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織聽證。第十八條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案公示期滿或者聽證結(jié)束后,充分吸收聽證筆錄和有關(guān)當(dāng)事人的意見,將水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案報(bào)本級人民政府,由本級人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)決定。

第十九條 縣級以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定作出收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)決定后,應(yīng)當(dāng)將水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回決定在該水域?yàn)┩克诘睾团彽泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

公告應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、政府信息公告欄等便于公眾及時準(zhǔn)確獲得公告信息的形式進(jìn)行,公告時間不得少于30日。

公告主要包括下列內(nèi)容:

(一)批準(zhǔn)收回水域?yàn)┩康臋C(jī)關(guān)、文號、時間和用途;(二)水域?yàn)┩康奈恢谩⒚娣e、使用權(quán)人或者實(shí)際使用人;(三)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置方案;(四)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的時間、地點(diǎn)等事項(xiàng)。

第二十條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),持養(yǎng)殖證等相關(guān)證明材料,到指定地點(diǎn)簽訂水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)水域?yàn)┩康奈恢谩⒚娣e;

(二)養(yǎng)殖品種、數(shù)量、養(yǎng)殖方式和水域?yàn)┩扛街飻?shù)量等情況;(三)補(bǔ)償安置方式;(四)雙方的權(quán)利和義務(wù);

(五)違約責(zé)任和解決爭議的方法。

第二十一條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者安置方式有異議達(dá)不成協(xié)議的,可以向作出收回決定的人民政府申請復(fù)核;對復(fù)核決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條 任何單位和個人不得以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人簽訂水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議。不得采取中斷供水、供電等方式強(qiáng)制收回。

第四章 補(bǔ)償與安置

第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人給予補(bǔ)償。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行使用權(quán)置換等方式補(bǔ)償。第二十四條 收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法支付水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi),并退還已繳納的剩余年份海域使用金及其利息。

水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)包括水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及水域?yàn)┩扛街锖宛B(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)償費(fèi)。

水域?yàn)┩扛街锇B(yǎng)殖生產(chǎn)器材、養(yǎng)殖池式構(gòu)筑物、增殖投入設(shè)施等。

第二十五條 水域?yàn)┩渴褂脵?quán)補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格、財(cái)政、海洋與漁業(yè)行政主管部門擬定,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

水域?yàn)┩扛街镅a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由設(shè)區(qū)的市人民政府制定,報(bào)省價(jià)格、財(cái)政、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門同意后執(zhí)行。

養(yǎng)殖產(chǎn)品補(bǔ)償費(fèi),按照成品市場價(jià)格計(jì)算,歸養(yǎng)殖產(chǎn)品所有權(quán)人所有。養(yǎng)殖產(chǎn)品臨近收獲期的,應(yīng)當(dāng)待其收獲后再要求水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人移交水域?yàn)┩俊5诙鶙l 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)編制水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償計(jì)劃和補(bǔ)償安置費(fèi)用預(yù)算,經(jīng)同級財(cái)政部門審核同意后,納入同級財(cái)政預(yù)算,確保水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)及時足額到位。

第二十七條 縣級以上人民政府財(cái)政部門和海洋與漁業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回之日起3個月內(nèi),依據(jù)水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議,將水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)按照規(guī)定程序足額支付給水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人。

第二十八條 補(bǔ)償?shù)轿缓螅驗(yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償安置協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)清理附著物,并移交水域?yàn)┩浚豢h級以上人民政府收回使用權(quán)證書,并辦理注銷手續(xù)。

水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人未在規(guī)定期限內(nèi)移交水域?yàn)┩康模煽h級以上人民政府責(zé)令限期移交,逾期不移交的,由縣級以上人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對被收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)漁民實(shí)行社會保障制度。

被收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)漁民社會保障資金由政府、個人共同出資,政府出資部分應(yīng)當(dāng)不低于社會保障費(fèi)用總額的30%。

政府出資部分從水域?yàn)┩砍鲎屖杖胫杏枰园才牛瑧?yīng)當(dāng)在收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)報(bào)批時足額撥付至當(dāng)?shù)厣鐣U腺Y金專戶;政府補(bǔ)貼資金不落實(shí)的,不得收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立被收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)漁民就業(yè)保障制度。將因水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回退出養(yǎng)殖的漁民,納入失業(yè)登記范圍和就業(yè)服務(wù)體系,免費(fèi)提供勞動技能培訓(xùn);在同等條件下,使用水域?yàn)┩康膯挝粦?yīng)當(dāng)優(yōu)先安排其就業(yè)。

第五章 法律責(zé)任

第三十一條 違反本辦法規(guī)定,以暴力、脅迫、欺詐等手段迫使水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人簽訂水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償安置協(xié)議或者采取中斷供水、供電等方式強(qiáng)制收回的,由上一級人民政府或者其海洋與漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;給水域?yàn)┩渴褂脵?quán)人或者實(shí)際使用人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定,阻礙水域?yàn)┩渴褂脵?quán)收回補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 縣級以上人民政府及其海洋與漁業(yè)行政主管部門有下列情形之一的,由上一級人民政府或者其海洋與漁業(yè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對符合法定條件的申請不予受理的;

(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)養(yǎng)殖證或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定的;

(三)對不符合條件的申請人準(zhǔn)予水域?yàn)┩渴褂迷S可的;(四)未按照法定程序組織實(shí)施收回水域?yàn)┩渴褂脵?quán)的;(五)未在規(guī)定期限內(nèi)足額支付水域?yàn)┩垦a(bǔ)償費(fèi)的;(六)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章 附 則

第三十四條 本辦法自2011年5月1日起施行。

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