第一篇：推進城市基層黨建工作實施方案

為扎實推進城市基層黨建工作，進一步深化全國文明城市建設，充分發揮在職黨員參與社區建設、服務群眾的先鋒模范作用。按照縣城市基層黨建工作示范縣領導小組辦公室要求，結合單位實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思相，以機關在職黨員為主體，以社區黨組織為依托，以創建全國文明城市為目標，開展在職黨員進社區，推進城市基層黨建活動，通過進一步發揮在職黨員的先鋒模范作用，構建起共同關注、共同參與、共同建設的城市基層黨建格局。

二、原則要求

在職黨員八小時之內接受所在單位黨組織的教育管理，八小時之外納入社區黨組織的教育管理，積極參加文明城建設所在社區黨組織開展的各項活動，充分發揮在職黨員先鋒模范作用，實現社區資源共享、共駐共建，提升我縣城市基層黨的建設的整體水平。

三、參加范圍

凡在社區居住的機關在職黨員。

四、活動內容

1.主動聯系，及時報到。要增強全局觀念，積極支持社區工作，明確任務要求，切實履行職責，認真組織本單位黨員干部學習社區組織建設的相關文件和會議精神，引導黨員積極參與、支持社區共駐共建，督促在職黨員到社區報到。在職黨員要主動與居住地社區黨組織聯系。所有在職黨員要填寫“在職黨員進社區報到卡”一式兩份(貼紅底小二寸相片)，一份本單位留存，另一份交社區。

2.明確任務，履行職責。單位黨組織和在職黨員要將思想統一到“在職黨員進社區”活動中來，積極參與社區公益活動、文化活動、環境整治和綜合治理等工作，以實際行動服務社區，為社區黨建、社區建設做出貢獻。

3.了解民意，聯系群眾。在職黨員要把參與社區黨建、社區建設及服務居民作為了解社情民意、鍛煉黨性、提高工作水平和服務質量的重要途徑，經常深入社區傾聽居民呼聲，解決群眾困難，化解社區矛盾，積極參與“助貧、助學、助殘、助老、助困”等活動，積極參與社區建設和服務活動，推動城市基層黨建工作。

五、職責任務

在職黨員應結合自身特長，積極主動到社區黨組織報到，服從社區黨組織的教育管理。

1.樹立“社區是我家，建設靠大家”的理念，積極參加居住地社區黨組織開展的各項活動。在職黨員能夠到社區開展“點亮微心愿”“結對認親”等志愿活動，利用“夜訪民情”“黨代表聯絡站”，定期組織在職黨員與社區居民代表召開“民情懇談會”，與居民溝通交流，傾聽群眾呼聲。

2.積極主動地為社區建設管理出謀劃策，力所能及地為社區解決實際困難和問題，積極為社區群眾服務。利用春節、端午節、中秋節、重陽節等傳統節日，開展以紅色教育、民俗節慶、道德論壇、鄰里守望及關心青少年、關愛空巢老人等“主題服務日”活動。

3.做到“十個帶頭”、“六個一”。即：帶頭宣傳黨的路線方針政策，帶頭遵守法律法規，帶頭倡導社會公德，帶頭參與社區建設，帶頭幫扶困難群眾，帶頭搞好鄰里關系，帶頭維護社會治安，帶頭保護公共設施，帶頭提倡文明新風，帶頭創建社區文明;當好一名信息員，做好一個表率，參加一支服務隊，幫好一家困難戶，提出一條好建議，辦好一件社區事務。

六、有關要求

1.提高認識，加強領導。在職黨員進社區，推進城市基層黨建活動是創建全國文明城，深化黨員聯系服務群眾工作，密切黨與人民群眾聯系的重要載體。全體黨員要統一思想、提高認識，加強領導、精心組織，強化措施、確保實效。

2.雙向聯系，強化管理。要關注了解本單位在職黨員在社區的表現，指導幫助黨員在社區發揮作用，經常聽取社區黨組織對本單位參與社區建設的意見、建議，重視社區黨組織對本單位在職黨員的情況反饋，并把反饋結果作為黨員民主評議定等、預備黨員轉正、評比表彰的重要依據。

3.注意總結，加強宣傳。年終，本單位黨組織要認真總結在職黨員進社區活動開展情況，對在職黨員落實“十個帶頭”和“六個一”情況進行匯總，通過共駐共建聯席會議、黨建聯席會議向在職通報反饋。同時，要注意總結經驗，宣傳典型，強化措施，不斷增強融入社區、服務社區的主動性，提升共駐共建的工作水平，為推進城市基層黨建工作提供組織保障。

第二篇：2021推進城市基層黨建工作講話

2021推進城市基層黨建工作講話

一要強化黨工委領導核心作用。各街道（社區）黨工委要牢固樹立城市大黨建理念，緊緊圍繞強化政治、服務兩個功能，充分發揮好統攬全局、協調各方的作用，在之前工作的基礎上，進一步做實“大黨委”制和“兼職委員”制，擇優吸納黨政機關、國有企事業單位、社會組織、物業企業、業主委員會等黨組織負責人或黨員負責人為兼職委員，健全完善聯席會議制度，定期與轄區單位黨組織溝通協調，解決城市基層黨建和基層治理中遇到的問題和難題。要進一步增強社區黨組織的政治功能，在服務群眾時要把黨的標志亮出來，開展活動時要旗幟鮮明體現黨的色彩，要從一點一滴的為民服務中增強黨的威信和影響力。

同時，為優化社區治理體系，區委、區政府印發了區深入推進城市街道（社區）治理和深化街道（社區）管理體制改革方案，將各街道（社區）內設機構由原來的“一室一會四中心”改為了“一室五中心”，功能上得到進一步強化。各街道（社區）要在內設機構力量配備上合理分配，使后臺工作更加高效。要進一步深化網格黨建工作，按照“點片結合、屬地管理、分類指導、綜合服務、統籌協調、全面覆蓋”的原則，靈活設置黨建網格。

黨建網格與綜治網格要統籌設置，要統一、要重合。要探索實行“街（巷）長”負責制和建立網格（小區）支部、樓棟黨小組，社區黨工委班子成員兼任街（巷）長，每個網格確定1名網格長，由社區“兩委”成員、社區工作者等擔任，每個網格配備1名以上專兼職網格員，進行分片負責，實現管理到位、服務到家。

二要推進街道社區黨建與新興領域黨建融合共享。商務樓宇、商圈市場、互聯網業等新興領域是城市的有生力量。他們不僅是基層黨組織的覆蓋對象，更是參與治理、服務群眾的重要力量。各街道（社區）要創新組織覆蓋方式提高覆蓋實效，推進商務樓宇、各類園區、商圈市場和互聯網業等新興領域黨的組織和工作覆蓋。

在商務樓宇，要探索由街道（社區）黨工委統一領導，依托商務樓宇內的物業公司、產權單位、骨干企業等建立樓宇黨組織，根據入駐單位規模大小和黨員數量，由樓宇黨組織推動入駐單位建立黨組織，開展黨的工作。在各類園區，要以園區為單位建立黨建工作機構，能單獨建立黨組織的單獨建立，暫不具備條件的，建立聯合黨組織。依托街道社區、依托協會商會，或依托產業鏈建立黨組織，通過黨組織把他們聯結成一個整體，實現黨的組織、活動、作用全覆蓋。

在商圈市場，要依托街道（社區）黨工委或市場管理部門在商圈市場建立黨組織，然后向商圈市場內的各個商家、店鋪拓展延伸。依托監管部門，將企業黨組織和黨員等黨建情況納入“登記申報、年檢年報”范圍，從源頭上把商圈市場黨建抓起來。要強化先進典型的示范帶動效應，通過黨建示范點、黨建品牌創建等工作，打造一批如金政物業、天一美居等新興領域黨建工作典型，切實發揮輻射帶動作用。同時，我們將進一步理順黨組織隸屬關系，由社區黨組織兜底管理，統一負責對轄區內新興領域黨員和流動黨員的兜底式教育管理和服務，實現黨的組織、活動、作用全覆蓋。

三要深化社區與各領域黨建互聯互動。任何事物都不可能孤立存在，要形成城市基層黨建的整體效應，必須解決在城市各領域黨建“各自為政”的問題。各街道（社區）要充分發揮自身優勢，探索建立完善工作例會、議事決策、聯席會商等制度，推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動共駐共建，切實在協調、服務、共商中讓轄區單位增強主人翁意識。

要全面推行“駐區單位黨組織和在職黨員到社區黨組織雙報到”制度，進一步完善社區和單位、行業黨組織共建協議，開展“契約化”共建，在充分結合社區實際的基礎上，建立需求、資源、項目三張清單，有針對性地實施區域化黨建項目，真正實現社區與駐區單位黨組織的有效對接。

要突出“條塊結合，以塊為主”的意識，發揮社區黨工委的主體作用，建立條塊雙向用力機制，探索建立雙向溝通協商、雙向考核激勵等機制，實行“駐區單位履行社會責任、在職黨員參加社區活動雙報告”制度，強化駐區單位認真履行參與城市基層黨建的工作責任。要加大資金、場地、人才等資源的整合力度，特別是要協調整合開放駐區單位活動場地，運用人才專業技能為群眾提供服務，發揮最大效益。

四要加大城市基層黨建工作創新力度。創新是引領發展的第一動力。當然，創新并不是說就必須是別人沒做過的，學習借鑒外地的有效經驗和做法，再結合我們的實際，體現我們的特色，這就是我們自己的創新做法。各街道（社區）推進城市基層黨建工作必須堅持問題導向，樹立精品意識，創新工作理念，針對自身存在的薄弱環節和突出問題，在做好基礎性工作的同時，每個社區要抓住2—3個創新點持續用力，把黨建工作做精做細做實。

比如，轄區單位比較多的社區，就要在區域化黨建工作方面下功夫，從制度機制、具體舉措、載體平臺等方面入手，全方位推進、多角度融合，探索建立起完善的雙向服務、雙向互動、雙向評價等長效運行機制；在職黨員多的社區，就要針對在職黨員的不同特長、興趣愛好等設計不同的載體，分類施策，使在職黨員的作用充分有效的發揮出來；商圈市場、商務樓宇多的社區，就要兼顧有形和有效，持續推進“兩個覆蓋”，結合行業特點、企業屬性、員工特點等實際，通過設立黨建服務中心、創新設計服務載體、共建載體等措施，使城市基層黨建與新興領域黨建在融合發展中實現共贏；對信息化配套設施比較好的社區，就要突出黨建信息化建設，考慮在“智慧社區”建設上先行一步，實現黨建工作與社會管理服務深度融合，等等。

在8月中旬前，每個社區都要結合前期安排的共建共治共享試點方案，整體考慮、系統謀劃，拿出城市基層黨建創新提升工作方案，提出創新點，報區委組織部審定后創建，經過大家共同努力，爭取今年年底前，在全區城市基層黨建的各個層面上創建具有自身特色和亮點的黨建品牌，形成各具特色的品牌建設梯次。

五要切實強化城市基層治理能力和水平。總書記指出，基層黨建要同基層治理緊密結合。各街道（社區）黨組織要把工作重心轉移到加強黨的建設和公共服務、公共管理、公共安全等社會治理工作上來，善于用黨的資源來撬動社會資源，用體制內組織帶動體制外組織，避免黨組織單打獨斗、包辦代替，體現“治理”的本意，體現黨建引領治理的要求。

要進一步強化社區自治能力。要進一步強化居民委員會自治功能，通過設立人民調解、治安保衛、公共衛生、計劃生育、群眾文化等委員會，積極構建社區居民委員會及其下屬的委員會、居民小組、樓院門棟上下貫通、左右聯動的社區居民委員會組織體系。要按照協商于民、協商為民的要求，以保障群眾有效參與社區事務的管理和監督為重點，進一步完善黨工委領導下的居民議事程序，探索建立社區黨工委和居委會、黨員代表、居民代表、利益相關方等“多方會談”以及收集問題、確定議題、協商議事、跟蹤落實等民主協商機制，扎實開展基層協商民主試點工作，著力打造共建共治共享的社會治理格局。

要進一步修訂完善居民公約，發揮居民公約在社會治理中的自我規范、自我約束作用。培育社區矛盾糾紛多元調解組織，建立矛盾糾紛調解隊伍，健全有機銜接、相互協調的糾紛解決機制。要充分發揮社會組織的作用。各街道（社區）要結合實際，建立社區社會組織孵化中心，根據社區居民愛好、特長和需求組建社會團體，指導扶持初創期社會組織成長，將居民零散紛雜、自發性的活動納入社團管理，逐步提高居民組織化程度。要堅持政府直接提供與政府購買服務相結合，打造社會組織平臺，探索建立以社區為平臺、社區社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐、社區志愿者為依托的“四社聯動”機制，引導社會組織承接社會服務，不斷提升社區服務的專業化水平。

要進一步加強群眾教育引導。要依托道德講堂、市民學校、社區大學等，大力弘揚社會主義核心價值觀。要推廣“時間銀行”“道德銀行”模式，大力加強全區統一的志愿服務體系建設。大力開展法律進社區活動，推行社區法律顧問制度，定期開展法律宣傳、法律咨詢等服務，引導居民群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。

六要著力加強黨組織引領功能。黨建引領基層治理是具體的而不是抽象的，要體現在方方面面和各項工作中，具體要做到“三個加強”：

首先是加強政治引領。要充分發揮黨員領導干部表率作用，開展“面對面”的思想政治工作，團結帶領廣大黨員群眾落實黨的各項任務，引領各類組織嚴格按黨章黨規辦事，堅定不移地維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，在黨的領導和中國特色社會主義旗幟下行動，堅定不移地走中國特色社會主義道路。

其次是加強組織引領。要發揮黨的組織優勢，圍繞全區中心工作，開展黨員示范崗、黨員先鋒隊、黨員責任區等活動，依托各類志愿組織，開展形式多樣的志愿行動，引導黨員做到“四個合格”。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，扎實開展黨支部建設標準化工作，持續整頓軟弱渙散黨組織，有效提升基層黨組織的組織力。

再次是加強服務引領。要完善領導干部基層聯系點制度，組織黨員干部直接聯系群眾、“兩代表一委員”進社區，解決群眾普遍關心的困難和問題。要加大特殊人群關愛幫扶力度，通過黨員干部結對幫扶等方式，幫助困難群眾脫貧致富。健全黨組織領導下的居民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制，發揮市民公約、行業規章、團體章程等社會規范的作用，引領各類組織參與社會治理和服務，實現共商、共建、共治、共享。特別是團委、婦聯要結合黨建示范點創建和黨支部標準化建設，跟進開展團建、婦建工作。

第三篇：城市基層黨建工作綜述

城市基層黨建工作綜述

近年來，我市緊緊抓住被確定為“國家和省新型城鎮化試點市”的重大機遇，認真落實省市委關于推進城市基層黨建工作的有關要求，不斷深化對城市基層黨建工作的形勢研判，探索實施“融入式黨建”創新工程，著力推進“黨建工作區域化、社區治理網格化、服務群眾精準化”，初步構建起城市基層黨建工作的新格局，為夯實黨在城市基層的執政基礎不斷注入“源頭活水”。

深化認識、理順機制。組織專題調研。把加強城市基層黨建工作作為黨建重點課題，抽調精干人員組成調研組進行專題調研，重點圍繞基層體制、基層隊伍、基層治理、基層服務、基層保障等要素，梳理存在問題，征集意見建議。先后召開市直部門、街道、社區、黨員群眾代表x個層次的座談會，座談xxx余人次、征求意見建議xx條。健全領導機制。成立城市基層黨建工作領導小組，由市委書記擔任組長，定期研究城市基層黨建的重要工作和推進措施。去年x月xx日，召開全市區域化黨建工作現場推進會議，市委書記現場調度各街道、社區區域化黨建工作進展情況，推動城市基層黨建工作整體提升。定期分析研究。建立了由組織、民政、國土、住建等部門組成的城市街道、社區區域化黨建工作聯席會議制度，定期召開會議，交流推進城市基層黨建工作有關情況，分析工作中存在的困難和問題，研究制定分工推進措施。

優化管理、健全網格。健全組織架構。規范現有城市社區組織架構，全面推行街道“大工委”和社區“大黨委”制，吸納駐區單位參與社區工作，統籌社區共建聯建力量。目前我市x個街道、xx個社區已全部成立街道“大工委”、社區“大黨委”。推行網格管理。推進社區規模調整，按照服務半徑合理調整劃分城市社區。以居民樓棟分布、行業分布、興趣特長等為基礎，設立黨支部和黨小組，推動黨組織向小區、樓院、黨員中心戶覆蓋，形成縱向延伸、橫向拓展的社區網格，實現“網中有格，按格定崗，人在格上，事在網中”。目前共設立網格xxx個，建立網格化黨支部xxx個。實行區域兜底。在x個街道、x個園區設立綜合黨委，依托產業功能區，統籌抓好區域內“兩新”組織黨建及產業發展，形成區域兜底機制，進一步擴大了“兩新”組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋，有效提升了“兩新”組織黨建工作水平。

細化服務、精準發力。探索清單服務。結合社區書記大走訪、社區干部坐班等活動，構建服務供需對接平臺，探索“錯時上下班、為民服務代辦、黨員認領服務、‘六事共議’、居民說事”等服務模式，為群眾開展“菜單式”服務，由群眾“點單”，社區黨組織和黨員“接單”，通過黨組織、黨員、群眾民主協商的辦法，共同解決群眾難題。開展共駐共建。落實市直部門聯系社區、在職黨員到社區報到、社區志愿者服務等制度，調動駐區單位、住社區黨員參與社區工作的積極性，合力解決社區難題。去年以來各社區共開展聯建活動xxx次，解決居民難題xxx余項，開展志愿者活動xxx余次。打造信息平臺。充分發揮智慧黨建云平臺作用，大力推進“智慧社區”管理服務體系建設，通過手機APP平臺、“網上辦公”系統等智能化、信息化、現代化的媒體平臺，暢通民意訴求渠道，讓居民實時表達訴求、在線辦理業務。培樹服務品牌。實施駐社區社會組織服務品牌創建工程，努力建設“一社一品”、特色鮮明的服務體系，為社區居民提供文化、餐飲、養老、家政等服務，先后涌現出“文莉愛心團隊”、“陽光驛站”、“數字鴻景”等一批特色鮮明的服務品牌。

強化保障、夯實基礎。加大資金投入。市財政每年列支xxxx余萬元兜底社區黨組織運轉經費、服務群眾專項經費，保障社區干部補貼報酬，確保社區黨組織有錢辦事。建強組織陣地。堅持錯位發展、突出特色，大力推進黨群服務中心建設。街道、社區分別突出社會化服務、面對面服務的特點，成功打造街道黨群服務中心x個、社區黨群服務中心xx個。加強隊伍建設。把社區黨務工作者納入全市干部教育培訓班次，多渠道加強社區干部隊伍建設。采取機關干部下派、退休干部返聘、社會招聘等方式，充實社區工作者隊伍。組織社區干部先后到xx、xx等地考察學習，在xx大學舉辦區域化黨建專題培訓班，社區干部抓區域化黨建的能力素質明顯提高。嚴格督導檢查。壓實街道黨工委書記抓城市基層黨建工作責任，建立責任清單制度，作為黨建述職評議考核的重要內容。修改完善街道科學發展目標考核體系，增加黨建考核權重，切實樹立重抓黨建、重抓服務的鮮明導向。

第四篇：城市基層黨建工作要點

全區域統籌多層級聯動各領域融合著力構建新時代城市基層黨建格局

——城市基層黨建工作要點

2020年城市基層黨建工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和二中、三中、四中全會精神，以鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉為目標，以街道社區黨組織為核心，以黨建引領基層治理為抓手，以解決突出問題為突破口，創新工作體制機制，不斷完善街道社區服務體系和基層治理架構，推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動，擴大商務樓宇、商圈市場、各類園區、社會組織、互聯網業等新興領域黨建覆蓋，健全市、區（市、縣）、街道、社區黨組織四級聯動體系。

一、把握城市基層黨建工作基本原則

做好城市基層黨建工作，要更加注重全面統籌，更加注重系統推進，更加注重開放融合，更加注重整體效應，向全國城市基層黨建先進水平對標看齊，推進組織體系科學化、隊伍建設規范化、運行機制標準化、作用發揮具體化、工作保障制度化。

（一）堅持黨的領導，固本強基。

充分發揮黨在社會治理中的領導核心作用，以提升組織力為重點，把基層黨組織建成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，夯實黨在城市的執政基礎。嚴格落實基層黨建責任制，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，不斷增強基層黨組織的組織力。

（二）堅持以人為本，服務群眾。

落實“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，強化居民自治，把黨員群眾廣泛參與、自我管理作為城市治理、經濟社會進步的直接推動力。堅持以人民為中心的發展思想，加強服務型黨組織建設，增強群眾獲得感、幸福感，讓群眾更加自覺地熱愛黨、跟黨走。

（三）堅持改革創新，統籌聯動。

著力補齊商務樓宇、商圈市場、各類園區、社會組織、互聯網業等領域突出短板，著力破解基層社會治理的突出難題，著力解決群眾反映強烈的突出問題。以更加開闊的視野謀劃城市基層黨建，積極搭建區域統籌協調、整體推進、互聯互動的工作平臺，不斷提高整體效應。

（四）堅持分類指導，重心下移。

對城區和縣城，傳統領域和新興領域加強分類指導，堅持高標準高起點，實施差異化推進。城區重點抓統籌、抓融合，促規范、促提升，創新載體平臺和體制機制；縣城重點轉理念、轉方式，推動由傳統社區黨建逐步向城市基層黨建管理模式轉變。持續優化基層組織架構，真正使管理和服務力量下沉到服務群眾的最前沿。

（五）堅持聚焦目標，晉位升級。

黨在城市的組織覆蓋和工作覆蓋有效擴大，基層黨組織的政治功能和服務功能明顯增強，黨領導城市、治理城市的能力顯著提升，統籌、聯動、融合的城市基層黨建新格局更加完善，探索出一條符合XX城市特點的城市基層黨建新路子，為加快建設長三角城市群中心城市、打造帶動全省發展新的增長極和開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程、譜高質量發展的XX篇章提供堅強的組織保證。

二、健全完善城市基層黨建工作體系

（六）構建四級聯動工作體系。

把城市基層黨建作為一項系統工程，形成有機銜接、有序推進、有效運轉的市、區（市、縣）、街道、社區四級聯動責任體系、組織體系和制度體系。市委總攬全局、協調各方，加強總體謀劃、宏觀指導、督促檢查。市委組織部和各有關部門各負其責，全面推進社區、機關事業單位、國有企業、非公經濟組織和社會組織等各領域黨建工作。區（市、縣）黨委履行第一責任，負責統籌謀劃和指揮協調，重點抓政策落實、資源整合、基礎保障、力量配備、考核評價和督查問責。街道黨工委履行直接責任，負責統籌推進和抓好落實，重點是發揮樞紐作用，擴大城市新興領域黨建工作覆蓋，推動社區黨建、駐區單位黨建、新興領域黨建有效融合，深化拓展區域化黨建。社區黨組織履行具體責任，重點是團結帶領黨員群眾和各類組織積極參與基層社會治理，對轄區內小微企業、個體工商戶、城鄉社區社會組織黨建工作兜底管理。

（七）建立城市基層黨建聯席會議制度。

區（市、縣）、街道、社區建立完善以聯席會議為主要形式的議事機制，定期對城市基層黨建工作進行研究謀劃、分析研判、統籌協調、督促落實。區（市、縣）級由黨政有關部門和駐區骨干企業、大中專院校、科研院所等單位共同參與，協調解決黨建工作中的重要問題，做好與XX國有企業黨建聯席會議制度的銜接。街道黨建聯席會議注意吸納影響力大、代表性強的駐區單位參與，加強對街道公共事務的協調和監督。堅持社區黨建聯席會議制度，在社區黨組織領導下，組織駐區單位、物業公司、居委會、業委會、居民代表等多元主體廣泛參與，協商處理社區公益性、社會性等重大事務。聯席會議一般每季度召開一次，遇有重要情況可隨時召開，會議研究或決定事項要通過適當形式在一定范圍予以通報。逐步推進縣城區域化黨建工作。

三、充分發揮街道社區黨組織領導核心作用

（八）加強街道社區黨組織統籌協調能力。

街道主要職能是加強黨的建設、組織公共服務、加強公共管理、維護公共安全。街道黨工委在社會治理和轄區各領域黨組織中發揮領導核心作用。街道經費支出由區（市、縣）財政全額保障。組織、發改、住建、規劃、國土、民政、綜治等部門要配套出臺相關制度，探索賦予和落實街道黨工委五項職權：對區（市、縣）職能部門派駐街道機構負責人的考核評價參與權；對區（市、縣）職能部門派駐街道機構負責人任免前征求意見權；對街道社區建設規劃制定、公共設施布局的參與權；對區域內事關群眾利益的重大決策和重大項目建議權；對街道公共事務綜合管理中的重要事項涉及的相關職能部門及派駐機構的參與督辦權。完善自下而上與自上而下有機結合的考核評價機制，強化對街道考評職能部門派出機構結果的應用，實現街道權責一致、統籌有力。

（九）以提升組織力為重點強化基層黨組織政治功能。

牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，深入推進不忘初心、牢記使命制度化常態化，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，通過開展專題報告、輔導講座、研討交流、文藝宣傳等方式，推動黨的十九大精神進社區、進機關、進學校、進企業、進網絡。抓好黨務公開，落實黨員知情權、參與權、選舉權、監督權。全面推行“主題黨日”制度，突出理想信念教育、黨性修養鍛煉、素質能力提升。建立黨員政治生活管理積分激勵機制，將組織生活、政治學習、交納黨費、作用發揮等量化為考核分值，排名與黨員評先評優掛鉤，強化正向激勵，黨支部整體積分作為考核獎懲的重要依據。鼓勵社會行業部門依據黨員（黨組織）積分建立激勵機制，激發正能量。推行社區無職黨員設崗定責，街道社區黨組織要加強對流動黨員排查管理，對暫時未轉入黨組織關系的，按照“一方隸屬、多重管理”的原則，組織其參加黨組織活動，表現情況適時向原單位黨組織反饋。深入開展向于書法同志學習活動，各區（市、縣）每年至少選樹1名基層黨組織書記先進典型，以身邊事教育身邊人，營造比學趕超的濃厚氛圍。每年按實際情況整頓一批軟弱渙散社區、機關、中小學校、國有企業基層黨組織。

（十）以“一體化服務”為依托提升基層黨組織服務功能。

全面加強基層服務型黨組織建設，著力構建以黨建為引領、公共服務為基礎為依托、志愿者服務為載體的服務體系。全面推廣以社區為平臺、社會組織為載體、社會工作專業人才為支撐的工作模式，實現與居民密切相關的勞動就業、社會保障等公共事務“一站式、一張網”辦結。積極培育和引進社會組織，逐步將適合采用市場化方式提供的公益性、專業性、技術性服務交由社會組織承擔。上級提供給社區的資金資源和政府購買服務項目，要以社區黨組織為主渠道落實，使為群眾辦實事好事的過程，成為樹立黨組織形象威信的過程。根據社區特點和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務隊、文體活動團隊，充分調動基層黨員在養老育幼、關愛親友、守望鄰里、扶危濟困等方面的積極性和創造性。廣泛設立黨員示范崗、黨員先鋒崗、黨員責任區等，在服務城市建設、環境保護、和諧穩定中進一步增強黨組織引領能力。完善領導干部、各級黨代表聯系基層制度，推動黨員干部、黨代表直接聯系社區、服務社區。

四、創新黨建引領基層治理的有效方式

（十一）堅持社區分類指導。

傳統社區重點改善基礎設施和服務設施，著力解決民生服務、社區環境、社區治安等問題。新建社區重點加強對業主委員會、物業服務企業的引領，探索在業主委員會、小區物業上成立黨的組織，打造“紅色物業”，使業主委員會和物業企業成為黨組織聯系和服務群眾的重要力量；推廣“鄰里節”“社區節”等特色活動，構建友好鄰里關系，促進情感融合。單位型社區重點推進共建共管和多主體參與的社區服務社會化運作。“村改居”社區重點加強集體資產經營的民主決策、民主管理和民主監督，轉變服務管理方式，加快融入城市基層區域化黨建。

（十二）完善社區基層治理機制。

充分發揮社區黨組織組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，完善社區黨組織領導下的居民自治機制、民主協商機制、群團帶動機制、社會參與機制，健全自治、法治、德治相結合的城市基層治理體系。完善基層民主科學決策機制建設，組織居民圍繞困難幫扶、環境整治、物業管理等熱點難點問題廣泛開展自治活動，激發社區民主自治正能量。進一步完善網格化黨建工作機制，立足便于教育管理黨員、便于聯系服務群眾，綜合考慮地域分布、黨組織和黨員規模、駐區單位數量以及社區網格分布等因素，靈活設置黨建網格，將黨支部或黨小組建在網格。加強資源配置和力量配備，鼓勵基層黨組織班子成員、黨小組長和離退休黨員等骨干擔任網格長、網格員，建立“社區黨組織+網格黨支部+樓棟黨小組+黨員中心戶”四級服務網絡，推動信息采集、矛盾化解、教育宣傳、服務救助等事務在網格解決。

（十三）健全區域黨組織互聯互動機制。

街道社區黨組織要主動向駐區單位通報社區黨建工作情況，主動邀請駐區單位參加社區黨組織的各項活動，主動征求駐區單位對各項工作的意見建議。駐區單位要明確專人擔任黨建聯絡員，負責與街道社區對接工作。全面推行需求、資源、項目“三個清單”協商機制，社區黨組織負責做好居民需求清單與駐區單位資源清單對接，形成黨建和民生實事項目清單，通過簽訂共建協議、干部交叉任職、人才結對培養推動組織共建，通過共同開展黨組織活動和黨員教育推動活動共聯，通過共享陣地、共享信息、共享文化、共享服務推動資源共享。完善督促評價機制，街道社區黨組織要對駐區單位參與共駐共建情況進行記實，駐區單位參評先進基層黨組織、文明單位的，由所在街道社區黨組織負責組織黨員群眾進行評議、出具意見建議。區（市、縣）黨委要把街道區域化共駐共建工作納入基層黨建述職評議考核范圍。

（十四）統籌推進新興領域黨建工作。

堅持條塊結合、區域兜底，分類推進商務樓宇、商圈市場、各類園區、社會組織、互聯網業等領域黨建工作。針對商務樓宇和商圈市場的特點，由街道黨工委統籌，依托樓宇物業公司、產權單位、骨干企業建立黨組織；探索把商務樓宇作為一個社區建制，設立商務樓宇社區黨組織。在各類園區要建立健全工作機構和管理體系，著重抓好骨干企業黨建工作。強化工商局、民政局、網信辦等部門業務監督和黨建指導雙重責任，將非公經濟組織和社會組織黨組織和黨員等情況納入登記、年報（檢）等范圍；注重發揮黨員經營示范戶作用；突出抓好新聞門戶、網絡社交、電子商務、網絡游戲、網絡自媒體等互聯網企業黨建工作；強化對新社會階層群體的政治引領、服務關愛，把黨建工作開展情況作為統戰部門開展非公人士評價、民政部門社會組織評估考核的重要依據；逐步推動非公經濟組織和社會組織將黨建工作寫入章程，加快決策機制融合和治理結構整合。

五、提升基層基礎保障能力

（十五）加強基層黨務干部隊伍建設。

著力拓寬來源渠道、提高薪酬待遇、暢通發展空間，形成結構合理、來源廣泛、素質優良的基層干部隊伍。將基層黨組織書記隊伍納入市、區（市、縣）干部人才隊伍建設總體規劃。通過基層選拔、社會招聘、組織委派等多種渠道遴選社區黨組織書記，優化隊伍年齡、學歷結構。市人社部門會同市編制部門要制定專項政策，對連續任職滿兩屆的社區黨組織書記，可經規定程序招聘為事業編制人員，須再任滿1屆后方可進行交流任職；各區（市、縣）進行事業單位公開招聘時，要拿出一定比例或名額定向招聘社區工作人員。區（市、縣）要配齊街道黨（工）委副書記、組織委員，街道要配備至少2名專職黨務工作者抓黨建；堅持落實好市委關于專職抓基層黨建人員的工作補貼；社區黨組織要配備1名副書記專職抓黨建。加強后備人才隊伍建設，注重從優秀社區居委會委員、社區工作人員中發現和培養社區黨組織后備干部，社區“兩委”班子成員中至少有1名35歲以下年輕干部。加強對街道社區、非公經濟組織和社會組織黨組織書記及黨務工作者培訓；整合利用河南科技大學等高校、培訓機構、社會服務機構資源，建立社工培訓基地。街道社區要創造條件鼓勵支持社區工作人員報考社工師，到年底，每個城市社區工作人員中至少要有2名社工師。關愛社區困難工作人員，對生活困難的家庭給予適當補助。

（十六）全面推行“雙報到雙服務”。

組織機關、企事業單位黨組織、在職黨員到社區“雙報到”，服務社區建設、服務居民群眾“雙服務”。機關、企事業單位黨組織聯系社區由同級機關工作委員會或區（市、縣）直黨委統一安排，建立督促約束機制；社區要建立駐區單位在職黨員服務社區的工作記實檔案；各單位要把在職黨員聯系服務社區工作納入個人平時和考核；駐區單位聯系社區情況納入單位黨組向上級述職的重要內容。市、區（市、縣）直屬機關新錄用公務員試用期滿后，到街道社區掛職鍛煉不少于1年。鼓勵非公經濟組織和社會組織黨組織和黨員到社區報到。

（十七）加大街道社區經費保障力度。

將街道社區黨建工作經費、服務群眾專項經費、社區工作人員報酬津貼、街道社區黨務工作人員崗位報酬，納入區（市、縣）財政預算。社區黨組織工作經費和服務群眾專項經費由街道打捆下撥給社區使用，每年不得低于X萬元，主要用于日常辦公、社區服務、黨群活動、訪貧問苦等事項。市財政X萬元社區建設資金要與基層黨建工作掛鉤使用。加大黨費對基層黨組織和黨員的支持。鼓勵吸收慈善基金、社會捐助等社會資金參與社區建設。建立社區工作人員報酬動態增長機制，社區“兩委”成員月補貼標準（含“五險一金”）與上當地城鎮非私營單位從業人員月平均工資差額不超過X元。對社區工作人員在現有工作報酬的基礎上，按照不低于全年總額X%的比例設置績效考核獎。參照街道專職抓黨建人員崗位補貼標準，給予社區網格黨支部書記、樓棟長一定生活補貼。

（十八）開展黨群服務中心規范化建設。

按照有利于群眾集中、有利于開展活動、有利于綜合利用的原則，以有活動陣地、有工作隊伍、有服務項目、有信息平臺、有經費保障為標準，加強社區黨群服務中心建設，落實黨建活動、教育培訓、形象展示、資源整合、服務群眾等功能，打造開放式、集約化、共享性黨建服務平臺。社區綜合服務場所統一使用“黨群服務中心”名稱，并與“中國社區”標識結合起來，優化功能布局，突出黨建元素。將社區綜合服務設施建設納入國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃等，按照每百戶居民擁有綜合服務設施面積不低于X平方米的標準，以新建、改造、購買、租賃、項目配套和整合共享等形式，逐步實現城市社區綜合服務設施規范提升。在新建住宅小區時，應將社區辦公場所和服務設施同步設計、同步施工、同步驗收、同步移交，產權歸屬當地街道辦事處。社區服務設施執行供暖、水電居民價格政策。有條件的區，要建設街道一級黨群服務中心。鼓勵因地制宜推進商務樓宇、商圈市場、各類園區、社會組織等黨群服務站建設，與社區黨群服務中心有機銜接，形成布局合理、功能完備的“一刻鐘黨建服務圈”。以區（市、縣）為單位，依托紅色教育基地、黨建展館等資源，打造共建共享的開放式組織生活基地。探索打破單位和地域限制，開展開放式組織生活。

（十九）推進黨建信息化建設。

完善以黨組織和黨員信息管理服務為主要內容的黨建平臺建設，打造集黨的建設、城市管理和群眾服務于一體的綜合信息平臺，推動社區收集反饋、街道和區直部門受理承辦、區級監督指揮一網聯動。整合行業部門信息資源，促進黨建信息平臺與政務信息平臺、部門業務系統多網聯動，實現區域互動、數據共享、信息共聯、服務更優。探索“網格+網絡”，運用QQ、微信、微博等新媒體組織黨員開展活動，把線下教育動員與線上線下交流結合起來，以黨建工作智能化提升服務的有效性。各區（市、縣）要及時與地圖導航、生活服務等網絡平臺對接，實現黨群服務中心便捷查找與便民服務相結合。

六、加強對城市基層黨建工作的領導

（二十）嚴格落實工作責任。

區（市、縣）黨（工）委要把抓好城市基層黨建作為重要政治責任，納入經濟社會發展和黨的建設總體布局，通盤考慮、統籌謀劃，每年至少專題研究一次。市委將城市基層黨建作為剛性考核指標，納入區（市、縣）黨（工）委和街道黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核，“三單制”管理和考核評價體系，作為評價使用干部的重要依據。區（市、縣）對街道目標責任制考核中城市基層黨建比重不少于20%，考核結果與評先評優、干部提拔使用掛鉤，排名末位的街道黨（工）委書記年內不得提拔使用、領導班子不能評先評優，引導街道黨（工）委把主要精力放在抓黨建、抓治理、抓服務上。社區黨組織要把工作重心聚焦到教育管理監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾上來。

（二十一）進一步理順工作體制。

堅持條塊雙向用力，努力形成市委領導、組織部門牽頭、行業部門齊抓共管、屬地區域統籌的工作格局。組織部門要發揮牽頭抓總作用，加強統籌協調、具體指導；編制、民政、人社、財政、規劃、住建、國土等部門和工青婦等群團組織，要發揮各自職能優勢，密切協作、分工負責，加強政策資源支持，推動人財物和權責利對稱下沉到街道社區。駐區單位、行業系統的上級主管部門，特別是垂直管理部門要主動與地方協調配合，指導基層組織主動融入城市基層黨建工作。市級層面建立社會組織黨建聯席會議制度，抓好市屬職能部門管理的社會組織黨建工作，推動管業務與管黨建有機結合。各區（市、縣）要加快設置黨建辦公室、非公經濟組織和社會組織工作委員會，并依托工商、民政、網信部門，分別成立非公有制經濟組織黨委、社會組織黨委和互聯網行業黨委，加強對本行業、本系統黨建工作的領導和指導。

（二十二）健全工作運轉機制。

各區（市、縣）黨（工）委要建立督促推進和獎懲激勵機制，加強對城市基層黨建重點任務的督導落實，至少每半年召開一次推進會或進行一次專項督導。推進觀摩學習交流常態化制度化，各區（市、縣）每半年對街道黨建工作觀摩一次，各街道黨工委每季度對所轄社區觀摩一次。推行街道內部觀摩、街道交叉觀摩、全區示范觀摩“三步走”工作法，適時開展全市交流觀摩，引導街道黨（工）委對標先進、找準差距、迎頭趕上。扎實推進社區減負工作，實行區（市、縣）屬職能部門事務延伸下沉到社區的準入制度，安排街道、社區承擔事項，須由區（市、縣）黨委、政府統一嚴格審核把關，區（市、縣）屬職能部門不得直接下派任務，不得單獨組織考核評比。社區工作考核評比由街道統一組織，取消市以下職能部門對社區工作的“一票否決”事項。

第五篇：在城市基層黨建工作推進會上的講話

在城市基層黨建工作推進會上的講話

同志們：

按照今年重點工作任務部署，今天我們召開城市基層黨建工作推進會議。主要目的就是對落實全面從嚴治黨、抓好城市基層黨建工作的再要求、再部署。剛才，Ⅹ個社區從不同方面作了交流發言，講的都很實、都很好，年初的疫情防控大家也都很辛苦，希望大家能夠繼續保持好精神勢頭，從嚴抓好各項任務落實。

一、要聚焦中心大局，確保城市黨建工作呈現良好態勢

上半年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大和十九屆四中全會精神，大力推進黨建引領社區治理創新，不斷強化黨組織為民服務功能，取得了明顯成效。一是較好發揮了示范引領作用。各社區按照

“一社區一特色、一領域一特點”的工作思路，以小區樓院為重點，圍繞網格化管理、物管服務質量提升、社區治理和服務創新等重點工作落實，深挖內涵，拓展視野，“黨員微心愿”、“愛心服務隊”等老黨建品牌內涵不斷豐富，“幸福民主”“紅色物業”等一批新黨建品牌亮點紛呈，示范引領效果明顯。二是較好發揮了黨員先鋒模范作用。各社區始終堅持把政治建設擺在首位，堅持每月至少Ⅹ次中心組學習，每周至少Ⅹ次政治理論學習，著力提高黨員干部政治素質和履職能力，進一步樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”。充分利用黨建信息化平臺，規范落實“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活制度，常態組織黨員開展環境整治、矛盾糾紛調處、扶危濟困、改變居民不良生活習慣等志愿服務活動，黨組織和黨員參與社區建設的先鋒模范作用有效發揮。三是較好發揮了網格化管理作用。各社區積極推行網格管理服務模式，選優配強網格隊伍，強化網格陣地建設，下沉黨的建設、居民服務、城市管理、信訪維穩等服務事項，通過逐級培訓、現場指導、觀摩學習、應急演練等方式，網格員積極參與社區居民信息收集、環境衛生整治、矛盾糾紛排查化解、志愿服務等各項治理活動，“社區中有網、網中有格、格中有人、人盡其責”的聯防聯控群防群治社區治理體系初步形成，基層社區治理服務觸角不斷延伸。四是較好發揮了物管工作作用。各社區堅持以黨建引領服務提升為基礎，以“網格管理”體系建設為依托，以破解物業管理難題為切入點，深入開展物業服務質量規范提升年活動，加強物業公司監管，選準配強業委會，定期召開社區、業委會、物業公司三方聯席會議，共商共治解決物業管理中存在的問題。督促物業公司做好視頻監控架設、門禁系統更新、環衛設施配備、私搭亂建拆除、綠地樹木養護、停車位規劃等工作。至目前，物管小區業委會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；散居樓院自管委員會完成選舉Ⅹ個，完成率Ⅹ%；安裝門禁系統小區樓院Ⅹ個，完成率Ⅹ%；架設監控系統物管小區Ⅹ個，完成率Ⅹ%；背街小巷、樓院小區新增、復種綠化面積Ⅹ萬㎡；化解物業矛盾糾紛Ⅹ件，化解率Ⅹ%。物業管理和服務水平得到有效提升，居民與社區、物業公司關系和諧融洽。

二、要堅持查漏補缺，確保黨建問題得到有效整改

雖然我們各項工作取得了較好的成績，但從督查和平時掌握的情況，特別是疫情防控期間暴露出來的問題看，各社區在抓黨建工作中仍存在一些不容忽視的問題和亟待強化的薄弱環節。一是作用發揮還不夠明顯。一些社區抓黨建工作流于形式，看似熱熱鬧鬧，實際效果不佳。對居民黨員包括在職黨員教育管理沒有抓手，對于新形勢下如何促使黨員參與社區治理發揮作用沒有深入的思考，覺得能抓在手里的只有低保戶，這是一個很大的誤區。目前，我們街道社區直管黨員Ⅹ人，最多的社區黨總支直管黨員Ⅹ人，最少的也有Ⅹ人，如果能發動引導大多數的黨員發揮帶頭作用參與社區治理，這將是對社區工作力量的一個最直接有效的補充和延伸。二是思想認識不到位。一些社區工作思路不清晰，對黨建工作認識還有局限，缺乏對以黨建統攬帶動全局，推動網格化管理、物業管理服務提升、社會治理和服務創新、示范點打造等重點工作落實的思考與融合，還停留在以黨建抓黨建的老觀念上，思路不夠寬，眼光不長遠。個別社區三會一課、主題黨日組織不及時，部分社區“學習強國”排名長期靠后，這其中有客觀原因，但更多的還是主觀認識不到位。三是工作進展不均衡。經過我們督查和平時掌握的情況，目前存在的一個明顯問題就是工作推進不均衡，社區與社區之間整體推進不同步，社區各樓院網格黨支部之間工作進展不平衡。比如今年的示范點創建工作，我們的要求是在全面創建的基礎上著力打造示范點，以點帶面，整體推進，但是個別社區把工作精力僅放在示范點創建上，沒有將點上的經驗及時向面上推廣，大部分社區還沒有培育出切合實際的特色亮點，示范點創建還停留在計劃上，沒有落實在行動上，在具體工作中推一步、動一步，缺乏精品意識和創新理念。

三、要抓好統籌安排，確保有序推進今年工作任務

加強城市基層黨建是推動重點工作落實，提升社區治理水平的堅實基礎和重要前提，是硬職責、硬任務，來不得半點虛功，各社區要切實發揚“釘釘子”精神，在抓好常態化疫情防控工作的同時，切實把黨建工作貫穿于城市基層治理的各方面和全過程。一要持續深化黨支部標準化工作。各社區一定要充分認識，堅決落實，特別要高度重視軟弱渙散黨組織整頓工作，大家要把整頓末尾黨組織作為補齊“短板”的有力抓手，嚴格按照整改方案，堅持問題導向，分析癥結所在，明確整頓重點，針對病因對癥下藥，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。注重調動各方力量，有效整合項目、信息、資金等資源，推動各項整改任務按時限、按標準完成。街道社區黨工委將對今年確定的末尾黨組織采取重點指導和資金傾斜幫扶等措施給予支持，力爭在年底前全部達標、晉位升級，確保社區黨建工作任務落實有保障。二要規范開展黨內政治生活。各社區要把握組織生活學習教育、議事決策、志愿服務三個重點，通過集中輪訓、專題培訓、遠程教育等途徑，組織基層黨組織和黨員認真學習兩會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會精神，推動學習教育走深走實。要充分利用“學習強國”“X黨建”等信息平臺，督促各支部規范落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會等組織生活制度，圍繞主題黨日認真組織黨員開展環境整治、矛盾糾紛調處、扶危濟困、改變居民不良生活習慣等志愿服務活動，充分發揮黨組織和黨員參與社區建設的先鋒模范作用。要認真審查和發現一些支部只上傳記錄不開展活動、只追求數量而輕視質量等問題，切勿讓“三會一課”流于形式，堅決杜絕無內容無效果無人在意的情況。近期，各社區要結合重點工作的落實，系統謀劃做好慶祝建黨99周年系列活動，開展好評優樹模、關懷慰問、志愿服務、主題黨日等活動，此項工作剛才在中心組學習會已做具體安排，不再著重強調，請大家按要求抓好落實。三要聚力培育黨建特色品牌。典型引路是我們歷來抓好工作的有效方法。我們首先要明確，抓品牌創建不是搞推倒重來，很多社區這幾年提出品牌思路很多，但是真正形成品牌效應的很少，下半年各社區要繼續按照“一社區一品牌”的要求，立足品牌創建的目標方向，找準定位、挖掘主題、拓展內涵，使確定的黨建品牌貼近實際、特色鮮明、時代感強、群眾認可。要在推進過程中不斷總結充實品牌目標和內涵，不斷增強黨建品牌“含金量”。在黨建示范點的打造上，要以小區樓院為重點，圍繞網格化管理、物業管理服務提升、社區治理和服務創新等重點工作落實來打造，我們的思路是既要保證在點上開花，更要追求在面上結果，示范點不是只有這一個點、這一項工作做得好，而是要抓點促面、由點及面切實發揮好示范帶動作用。四要深化拓展共治共建。今年我們在社區黨建上提出了共建的工作思路，各社區要善于整合資源，學會“借力發展”。要本著“共建聯創、優勢互補、資源共享”的工作思路，積極與“五聯雙報到”單位、轄區單位進行聯系對接，開好一季度一次的黨建聯席會議，深入挖掘共建共享契合點，最大限度把各級各領域的黨建陣地、經費、人力資源整合起來，進行統籌配置和使用，不斷提升服務居民的能力水平和城市基層治理水平。五要提升黨建引領社區治理水平。要堅持把黨建工作貫穿于城市基層治理全過程各方面，強化系統建設和整體建設，探索建立區域共建、黨群互融、多元共治的黨建引領城市基層治理新模式。具體到我們的工作中，就是要在共治共建、群防群治、居民自治、亂象治理、人居環境改善、社區治理和服務創新、安全隱患治理、“城中村”治理、矛盾糾紛調處、居民素養提升等方面突出政治引領，構建黨組織統一領導、共建單位和社會組織積極協同、居民群眾廣泛參與的基層治理體系。通過組織開展豐富多彩學習教育及奉獻實踐活動，引導社區居民提升文明素養，積極參與社區建設。創新搭建居民議事協商平臺，定期召開居民議事會，著力解決涉及居民切身利益問題，鼓勵和引導各類組織和居民群眾共商共建共治共享。

同志們，今年是全面建成小康社會決勝之年，做好今年城市基層黨建工作，意義深遠、責任重大，希望大家以今天的會議為契機，進一步提高政治站位，統一思想認識，以更加飽滿的政治熱情、更加務實的工作作風，持續加大工作力度，積極創新工作措施，不斷提升城市基層黨建工作質量和水平。

今天就講這么多，謝謝大家。