2020年民政局工作計(jì)劃

x年,我們將按照縣委、縣政府的總體部署，主動(dòng)適應(yīng)改革，以提高業(yè)務(wù)水平和為人民服務(wù)質(zhì)量為中心，嚴(yán)格落實(shí)全縣民政工作會(huì)精神，奮力追趕超越，努力實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)新跨越，重點(diǎn)抓好以下工作。

一、堅(jiān)持社會(huì)救助政策落實(shí)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，筑牢兜底保障工作防線。

一是全面提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)低保在上年度基礎(chǔ)上上調(diào)x%，特困供養(yǎng)人員在農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上調(diào)x%,全縣約需增加x萬元。二是增強(qiáng)基層社會(huì)救助工作力量，健全工作機(jī)制。結(jié)合政府購買服務(wù)工作，加大困難群眾排查力度，將符合條件的及時(shí)納入低保范圍，x年預(yù)計(jì)受益困難群眾x人。三是提高兜底保障對(duì)象非特困供養(yǎng)人員集中供養(yǎng)覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行X市確定的特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障特困人員的基本生活，并提供照料護(hù)理服務(wù)。加強(qiáng)縣中心敬老院與縣康復(fù)中心、桃源精神病院的合作，確保患有精神疾病的特困人員及時(shí)入院。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓展兜底保障對(duì)象非特困人員集中托養(yǎng)試點(diǎn)工作，年度提高到x人左右。四是提高基層臨時(shí)救助能力。加大鎮(zhèn)級(jí)臨時(shí)救助儲(chǔ)備金投入，提高小額臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)委托鎮(zhèn)政府發(fā)放，進(jìn)一步提升救助的時(shí)效性。五是充分發(fā)揮社會(huì)救助購買服務(wù)的作用。制定考核辦法，加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，開展最低生活保障復(fù)審、新申請對(duì)象入戶調(diào)查等工作，社會(huì)救助公示欄實(shí)現(xiàn)全覆蓋，力爭x年底社會(huì)救助公示欄實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理。進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)救助的公平、公正。六是提高基層社會(huì)救助工作能力。開展社會(huì)救助兜底保障培訓(xùn)不少于x次，培訓(xùn)人員x人次。

二、突出養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)福利工作，提高民政公共機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。

一是農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，制定x年農(nóng)村互助幸福院建設(shè)方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)限，爭取上級(jí)投入x萬元，完成x個(gè)幸福院的主體建設(shè)和設(shè)施配備指導(dǎo)工作，惠及老年人x余人，為農(nóng)村老年人提供相互交流，互幫互助、集中就餐、安全看護(hù)、日間照料、生活服務(wù)、文體活動(dòng)、精神慰藉等服務(wù)。二是加大幸福院“餐飲+”試點(diǎn)力度。落實(shí)資金補(bǔ)助。加強(qiáng)指導(dǎo)、完善運(yùn)營管理制度，在x個(gè)村幸福院開展試點(diǎn)，人縣達(dá)到x個(gè)，惠及老年人x余人。三是加快社區(qū)日間照料服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定方案，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，年底前完成投資x萬元的X鎮(zhèn)社區(qū)日間照料項(xiàng)目主體建設(shè)，為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作開展奠定基礎(chǔ)。完善x城市社區(qū)日間照料中心配套設(shè)施，健全各項(xiàng)管理服務(wù)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，探索社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式。加大對(duì)全縣x個(gè)愛心超市的指導(dǎo)工作，進(jìn)一步完善超市管理、積分兌換等制度，引導(dǎo)社會(huì)組織對(duì)愛心超市捐贈(zèng)，確保貨物充足，定期對(duì)超市的衛(wèi)生、貧困戶積分情況、積分兌換情況、捐贈(zèng)情況、貨物充足情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)要求整改。

三、關(guān)注特殊困難群體，強(qiáng)化社會(huì)管理，保障殘疾人、留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童合法權(quán)益。

進(jìn)一步完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度和長效機(jī)制，建立健全定期復(fù)核和隨機(jī)抽查制度，做到公開、透明、公正，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)審核、補(bǔ)貼發(fā)放等政務(wù)信息公開，力戒人情補(bǔ)、關(guān)系補(bǔ)、錯(cuò)補(bǔ)。廣泛聽取殘疾人的意見，努力解決殘疾人所反映的問題、難題，處理好群眾投訴建議，切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。加大項(xiàng)目申報(bào)建設(shè)力度，投入資金x萬元，在X中學(xué)建設(shè)留守兒童之家x個(gè)。積極協(xié)調(diào)教育、婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門，開展關(guān)愛活動(dòng)，保障留守兒童、困境兒童健康成長。用足用活社會(huì)救助、困境兒童生活補(bǔ)貼等政策，對(duì)困境兒童中事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行全面排查，切實(shí)做好其生活保障。

四、黨建引領(lǐng)，年檢督辦，強(qiáng)化社會(huì)組織建設(shè)。

一是加大對(duì)社會(huì)團(tuán)體督導(dǎo)和檢查的力度。采取查看年檢資料與實(shí)地考察相結(jié)合的方式，對(duì)導(dǎo)致少部分社會(huì)組織內(nèi)部管理混亂，制度不健全的及時(shí)責(zé)令整改，確保走上健康、正規(guī)的發(fā)展軌道。二是加強(qiáng)社會(huì)組織黨建和黨群工作，提升黨建工作水平，鞏固和擴(kuò)大黨的社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，堅(jiān)持“應(yīng)建必建、應(yīng)派必派”原則，抓好社會(huì)組織黨組織組建工作。三是擴(kuò)大社會(huì)扶貧覆蓋面，使更多社會(huì)組織參與到扶貧中來。在原有x戶社會(huì)組織開展社會(huì)扶貧活動(dòng)的基礎(chǔ)上，增加x至x戶社會(huì)組織參與扶貧。科學(xué)區(qū)分困難群體，引導(dǎo)社團(tuán)組織發(fā)揮自身特長有針對(duì)性地開展扶貧活動(dòng)，發(fā)揮扶貧工作的最大效用。四是加大打擊非法社會(huì)組織工作力度。針對(duì)非法社會(huì)組織活動(dòng)的性質(zhì)分類整治，因案施策，確保轄區(qū)內(nèi)無非法社會(huì)組織。

五、抓點(diǎn)示范，典型引路，推進(jìn)基層民主管理。

一是保障村民自治建設(shè)深入開展。深入開展創(chuàng)建村務(wù)公開示范鎮(zhèn)，村（居）活動(dòng)，創(chuàng)建x個(gè)示范鎮(zhèn)，其余鎮(zhèn)選取x-x個(gè)示范村（居），加大政務(wù)公開、村(居)務(wù)公開工作的執(zhí)法檢査，嚴(yán)格推進(jìn)“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，不斷完善村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)，保障村民自治良性發(fā)展，切實(shí)保障村(居)民參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。二是要把制定、規(guī)范、完善村規(guī)民約作為開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的群眾基礎(chǔ)，激發(fā)村民參與村公共事務(wù)管理的熱情。三是大力推行陽光村務(wù)，扎實(shí)做好村務(wù)公開民主管理，做到一般事項(xiàng)按時(shí)公開，重大事項(xiàng)及時(shí)公開，村務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)全方位公開，確保村級(jí)權(quán)力運(yùn)行公開透明，堅(jiān)決鏟除“村霸”等黑惡勢力和“微腐敗”滋生的土壤。三是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目如期完工。嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，加大項(xiàng)目跟蹤和督促檢查力度，加強(qiáng)與鎮(zhèn)村溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到問題和困難，確保城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目如期完成建設(shè)任務(wù)。投資x萬元，建成云陽鎮(zhèn)棗楊村、興隆鎮(zhèn)符莊村、安吳鎮(zhèn)岳家村x個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，新建、改擴(kuò)建用房面積x余平米，改善三個(gè)村辦公條件，提升服務(wù)群眾能力，受益達(dá)群眾x多人。投資x萬元，建成口鎮(zhèn)城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)項(xiàng)目，建成一功能齊全、設(shè)備完善、場地達(dá)標(biāo)的社區(qū)服務(wù)站，將惠及轄區(qū)居民及周邊村民近x人。四是繼續(xù)教育引導(dǎo)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升村(社區(qū))干部人才隊(duì)伍素質(zhì)。整合各級(jí)各類培訓(xùn)資源，積極組織村（社區(qū)）干部參加各類培訓(xùn)和繼續(xù)教育，進(jìn)一步捍高干部素質(zhì)和為民服務(wù)的能力。積極動(dòng)員全縣社區(qū)工作者參加全國社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，注重用社會(huì)工作的方法解決社區(qū)建設(shè)工作中面臨的問題。五是繼續(xù)保持對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭高壓態(tài)勢。加大線索摸排，及時(shí)調(diào)查解決問題，化解各類矛盾。對(duì)于在村“兩委”換屆“回頭看”中,指導(dǎo)鎮(zhèn)村按要求配齊配強(qiáng)村干部隊(duì)伍，組織鎮(zhèn)村搞好村干部補(bǔ)選工作，配齊配強(qiáng)村委會(huì)班子。

六、推進(jìn)民政基本公共服務(wù)體系，提高服務(wù)能力。

加強(qiáng)區(qū)劃地名管理。全面地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，推進(jìn)普查數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，根據(jù)普查成果出版X縣行政區(qū)劃圖，編纂X縣標(biāo)準(zhǔn)地名圖集、地名錄和地名志。根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置各類標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志，加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立長效管護(hù)機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著落流浪乞討人員等特殊群體救助管理。深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，加快推進(jìn)婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。科學(xué)規(guī)劃福利彩票發(fā)行銷售，進(jìn)一步規(guī)范彩票公益金使用管理，確保福利彩票安全運(yùn)行、健康發(fā)展、服務(wù)人民。

七、加大移風(fēng)易俗力度，深入推進(jìn)殯葬改革。

積極貫徹落實(shí)殯葬惠民政策。加大殯葬救助保障制度的宣傳力度，認(rèn)真做好文明祭祀工作，杜絕一切不安全事故發(fā)生。做好城市公益性公墓的維護(hù)和管理工作。重點(diǎn)完成紅色旅游路沿途墳?zāi)拐喂ぷ鳌７e極做好農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)。投入x萬元，新建農(nóng)村公益性公墓x個(gè)。