第一篇：2010年民政局工作計(jì)劃

2010年全市民政工作要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市委、市政府工作大局，緊扣構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)主線，不斷強(qiáng)化“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”理念，深化“親民、利民、為民”實(shí)踐，著力改善民生，推進(jìn)基層民主，深化雙擁創(chuàng)建，加強(qiáng)社會(huì)管理，優(yōu)化民政公共服務(wù)，努力鑄造社會(huì)平衡穩(wěn)定機(jī)制，切實(shí)保障困難群眾、特困群體、優(yōu)撫群體的基本權(quán)益，充分發(fā)揮民政在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，為我市在全省率先進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)縣市行列、率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。按照上述要求，重點(diǎn)做好以下工作：

一、加快城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障困難群眾的基本生活

㈠完善城鄉(xiāng)低保制度。城鄉(xiāng)低保工作以加強(qiáng)規(guī)范化管理和爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層低保工作規(guī)范化建設(shè)先進(jìn)單位為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批程序。強(qiáng)化家庭收入核算，倡導(dǎo)誠(chéng)信求助，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)做到公平施保，應(yīng)保盡保，應(yīng)退即退。扎實(shí)推進(jìn)分類施保，對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)保障。密切關(guān)注生活必需品價(jià)格變動(dòng)對(duì)困難群眾生活的影響，建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整提高保障標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助。協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門落實(shí)水電、住房、醫(yī)療、教育等配套救助政策。組織低保對(duì)象參加職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)再就業(yè)。不斷創(chuàng)新救助機(jī)制，完善救助政策，規(guī)范救助行為，形成以城鄉(xiāng)低保為基礎(chǔ)，以其它社會(huì)救助和社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的社會(huì)救助方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助一體化、組織網(wǎng)絡(luò)化、管理社會(huì)化，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

㈡提高五保供養(yǎng)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，完善五保供養(yǎng)配套政策，嚴(yán)格審批條件和程序，落實(shí)供養(yǎng)責(zé)任和待遇。建立五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)理念，優(yōu)化管理服務(wù)機(jī)制和制度。大力開(kāi)展模范福利院創(chuàng)建和提檔升級(jí)活動(dòng)，提高農(nóng)村福利院的管理和服務(wù)水平。

㈢優(yōu)化醫(yī)療救助制度。按照便民救急的原則，改進(jìn)救助方式，采取比例救助與定額救助相結(jié)合，事后救助與事前、事中救助相結(jié)合，大病住院救助與慢性門診救助相結(jié)合的救助方式，資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市低保對(duì)象參加醫(yī)療保險(xiǎn)，確保參合率和參保率達(dá)到100%。加大城鄉(xiāng)貧困群體大病醫(yī)療救助力度，降低救助門檻，取消病種限制，提高救助標(biāo)準(zhǔn)。

㈣完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度。對(duì)因病、因殘、因?yàn)?zāi)等各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)暫時(shí)困難的家庭，給予非定期、非定量的臨時(shí)救助，著力緩解城鄉(xiāng)困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。

㈤完善城鄉(xiāng)自然災(zāi)害救助制度。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，細(xì)化救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)絡(luò)，明確災(zāi)情速報(bào)職責(zé)；制定自然災(zāi)害救助規(guī)程，規(guī)范災(zāi)害救助申報(bào)審批程序，將救災(zāi)資金納入財(cái)政預(yù)算，確保撥付及時(shí)、專款專用；建立健全災(zāi)害救助檔案，按救災(zāi)卡發(fā)放救濟(jì)款物，確保因?yàn)?zāi)倒房當(dāng)年恢復(fù)。

㈥加強(qiáng)流浪乞討救助工作。認(rèn)真落實(shí)救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范和流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范，提高救助管理工作水平。服務(wù)“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好生活無(wú)著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護(hù)送工作。

㈦繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村困難群眾危房改造工程?；I集資金、扶持200戶以上住危房的農(nóng)村困難群眾興建住房。

二、深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)，保障人民享有更多切實(shí)的民主權(quán)利

㈠加強(qiáng)村民自治工作。對(duì)新一屆村委會(huì)成員進(jìn)行培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省村民委員會(huì)工作規(guī)范》，建立健全村民委員會(huì)相關(guān)制度，提高村級(jí)組織的管理和服務(wù)水平。深入開(kāi)展“村務(wù)公開(kāi)民主管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動(dòng)，完善村務(wù)公開(kāi)民主管理的各項(xiàng)制度，創(chuàng)新機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用。認(rèn)真研究解決村務(wù)公開(kāi)民主管理工作中出現(xiàn)的突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

㈡推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社會(huì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)輻射作用，進(jìn)一步營(yíng)造和諧社區(qū)創(chuàng)建氛圍。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)，逐步改善社區(qū)辦公、服務(wù)、活動(dòng)用房。大力發(fā)展社區(qū)社會(huì)化服務(wù)，拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，提升社區(qū)服務(wù)水平。開(kāi)展社區(qū)管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)。規(guī)范社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)投入和人員管理。實(shí)行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”，堅(jiān)持社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)與社區(qū)工作目標(biāo)考核掛鉤。

㈢深化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)。按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以“一村一社區(qū)，社區(qū)設(shè)小區(qū)”為基本模式，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)，重點(diǎn)探索建立公共服務(wù)、互助服務(wù)和志愿服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，繼續(xù)探索“一村多社區(qū)”或“跨村建社區(qū)”的建設(shè)模式和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合的有效途徑。

三、認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置軍休工作，全面維護(hù)社會(huì)優(yōu)撫群體的合法權(quán)益

㈠全面落實(shí)優(yōu)待撫恤政策。確保各類優(yōu)撫對(duì)象的撫恤補(bǔ)助優(yōu)待經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額發(fā)放，切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象生活水平與居民生活水平同步提高。健全優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，資助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療，將重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入大病醫(yī)療救助體系。選送部分重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到上級(jí)優(yōu)撫醫(yī)院集中治療，鼓勵(lì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象就醫(yī)予以優(yōu)先和照顧。認(rèn)真做好義務(wù)兵家屬優(yōu)待工作。貫徹落實(shí)湖北省優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)市軍休所、烈士陵園建設(shè)。大力開(kāi)展“關(guān)愛(ài)老功臣”活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象看病難、住房難和生活難問(wèn)題。

㈡做好退役士兵安置工作。全面推行城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)安置，確保按期完成年度退役士兵安置任務(wù)。把退役土兵職業(yè)技能培訓(xùn)納入職業(yè)教育或社會(huì)再就業(yè)培訓(xùn)體系，扎實(shí)開(kāi)展退役士兵就業(yè)技能培訓(xùn)，積極推薦退役士兵就業(yè)。全面落實(shí)退役士兵自謀職業(yè)在就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療和稅收等方面的優(yōu)惠政策。做好軍休干部、無(wú)軍藉職工的接收安置和政治、生活待遇落實(shí)工作，深入開(kāi)展創(chuàng)建“和諧軍休家園”、“和諧軍休家庭”活動(dòng)，為軍休干部提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

㈢大力開(kāi)展雙擁創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳，拓寬雙擁工作領(lǐng)域，充實(shí)雙擁活動(dòng)內(nèi)容，豐富雙擁活動(dòng)形式。落實(shí)對(duì)駐宜部隊(duì)和官兵、傷殘軍人等優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)優(yōu)待，協(xié)助人事、勞動(dòng)部門安置好駐宜部隊(duì)隨軍家屬，落實(shí)好待業(yè)隨軍家屬生活補(bǔ)助費(fèi)，解決好隨軍子女入學(xué)入托問(wèn)題。廣泛開(kāi)展軍民共建活動(dòng)，互惠互利，軍地共謀發(fā)展。認(rèn)真調(diào)查研究軍隊(duì)退役人員的思想、生活現(xiàn)狀，采取多種形式，抓好教育，落實(shí)政策，解決困難，依法維權(quán)，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，確保軍隊(duì)退役人員群體的穩(wěn)定。

四、加快社會(huì)福利服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足社會(huì)特殊群眾的福利服務(wù)需求

㈠大力發(fā)展老齡事業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》和市委市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作的意見(jiàn)》（都發(fā)[XX年]20號(hào)），針對(duì)老齡工作和老齡事業(yè)面臨的各種矛盾，制定有效的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)全市老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全面落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)待服務(wù)政策，加強(qiáng)維護(hù)老年人權(quán)益網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，注重解決有贍養(yǎng)人且有贍養(yǎng)能力但不履行贍養(yǎng)義務(wù)的問(wèn)題。加大宣傳教育力度，在全社會(huì)廣泛開(kāi)展敬老養(yǎng)老助老活動(dòng)。加強(qiáng)老年人協(xié)會(huì)組織建設(shè)，重視發(fā)揮老年人作用，不斷豐富老年人文化體育活動(dòng)，努力提高老年人生活質(zhì)量。

㈡推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。積極探索和建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。加大公辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，對(duì)市福利院進(jìn)行擴(kuò)建，逐步實(shí)現(xiàn)城市“三無(wú)”對(duì)象自愿條件下全部集中供養(yǎng)。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成多元化投資、多層次發(fā)展、專業(yè)化服務(wù)的社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展社區(qū)福利服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)，建立社區(qū)福利服務(wù)體系，為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利服務(wù)。充分發(fā)揮社區(qū)“星光老年之家”的作用，繼續(xù)扶助有條件的社區(qū)建立“星光老年之家”。做好社會(huì)福利企業(yè)審批和年檢工作，鼓勵(lì)企業(yè)為殘疾人提供更多的就業(yè)崗位，維護(hù)殘疾職工和福利企業(yè)的合法權(quán)益。積極組織實(shí)施殘疾孤兒手術(shù)矯正和康復(fù)“明天計(jì)劃”。做好艾滋病致孤兒童救助工作。

㈢加大福利彩票發(fā)行工作力度。堅(jiān)持“安全運(yùn)行，健康發(fā)展”的工作方針，加大宣傳力度，加強(qiáng)管理，努力擴(kuò)大福利彩票發(fā)行量。加強(qiáng)福彩管理分站建設(shè)，搞好服務(wù)，形成管理有序、服務(wù)及時(shí)的工作格局。推進(jìn)多票種協(xié)調(diào)發(fā)展，積極開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。力爭(zhēng)全年發(fā)行量達(dá)到1500萬(wàn)元。

㈣加快發(fā)展慈善事業(yè)。完善慈善事業(yè)體系建設(shè)，積極搭建富裕階層助弱扶困、回報(bào)社會(huì)平臺(tái)，進(jìn)一步營(yíng)造人人關(guān)心、支持、參與慈善的良好氛圍，力爭(zhēng)全年募集善款100萬(wàn)元以上。開(kāi)展扶貧、助殘、助醫(yī)、助學(xué)等慈善捐助活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)貧有所濟(jì)、困有所幫、殘有所助目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

五、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，努力提升民政公共服務(wù)水平

㈠推動(dòng)民間組織健康有序發(fā)展。堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的方針，促進(jìn)各類民間組織的規(guī)范發(fā)展。以增強(qiáng)民間組織提供服務(wù)、反應(yīng)訴求、規(guī)范行為的能力為目標(biāo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間組織積極參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。抓好行業(yè)協(xié)會(huì)的規(guī)范整頓工作，規(guī)范組織形式和活動(dòng)行為。培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。扶持發(fā)展公益慈善類、基層服務(wù)類民間組織。探索社會(huì)組織分類管理、分類指導(dǎo)新機(jī)制。建立與業(yè)務(wù)主管單位定期辦公、聯(lián)席會(huì)議制度。督促業(yè)務(wù)主管單位加強(qiáng)對(duì)民間組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)民間組織加強(qiáng)自身建設(shè)，健全民主管理制度，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，提高民間組織公信力和活動(dòng)的透明度。推行民間組織網(wǎng)上年檢，提高工作效率和管理信息化水平。加大對(duì)非法和違法違規(guī)民間組織的查處力度。

㈡提高區(qū)劃地名公共服務(wù)水平。做好地名命名更名工作。設(shè)置陸城城區(qū)新建道路路牌，協(xié)調(diào)公安部門完善陸城城區(qū)門牌號(hào)碼設(shè)置工作。完成地名規(guī)劃編制工作，加快地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，推動(dòng)地名信息化建設(shè)和服務(wù)工作。做好猇亭**線的聯(lián)合檢查工作，確保邊界安定。

㈢加強(qiáng)婚姻和收養(yǎng)登記工作。深入推進(jìn)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)單位。依法做好收養(yǎng)登記工作。

㈣加強(qiáng)殯葬管理服務(wù)工作。搬遷興建市殯儀館，實(shí)行“一條龍”服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)殯葬改革，規(guī)范殯儀服務(wù)市場(chǎng),加強(qiáng)殯葬行業(yè)管理，提高殯儀服務(wù)水平。

六、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提高民政工作效能

㈠加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。深入開(kāi)展“五規(guī)范、兩爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)基層黨組織的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用。適應(yīng)新形勢(shì)，立足新起點(diǎn)，按照新要求，抓好民政干部職工、社會(huì)工作人才、社區(qū)志愿者“三支隊(duì)伍”建設(shè)，把民政干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，使社會(huì)工作人才隊(duì)伍成為初具規(guī)模、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會(huì)工作人才群體，讓社區(qū)志愿者隊(duì)伍成為扶貧助困、服務(wù)社會(huì)的重要力量。

㈡加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律，落實(shí)“五辦”作風(fēng)，促進(jìn)效能升級(jí)。大力培植和宣傳民政系統(tǒng)的先進(jìn)典型，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)”活動(dòng)，深化為民理念，強(qiáng)化為民責(zé)任，躬行為民實(shí)踐，努力形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。大力開(kāi)展民政調(diào)研活動(dòng)，深入基層、深入群眾，解決民政實(shí)踐中遇到的實(shí)際問(wèn)題。加大創(chuàng)建文明單位、群眾滿意機(jī)關(guān)和民政系統(tǒng)“創(chuàng)五優(yōu)、創(chuàng)一流”活動(dòng)力度，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象。

㈢加強(qiáng)制度建設(shè)。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，公開(kāi)辦事程序，讓社會(huì)和群眾全程監(jiān)督民政工作的運(yùn)行。建立健全“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的民政工作機(jī)制，促進(jìn)民政工作健康發(fā)展。健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障民政工作“務(wù)實(shí)、清廉、高效”運(yùn)行。強(qiáng)化民政資金管理，保障民政事業(yè)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。建立調(diào)研信息工作全員參與機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)民政理論研究和宣傳信息工作，進(jìn)一步擴(kuò)大民政工作的社會(huì)影響。健全各項(xiàng)管理制度，抓好信訪、檔案、計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、機(jī)關(guān)后勤保障、機(jī)要保密、聯(lián)村幫扶等各項(xiàng)工作。

第二篇：民政局工作計(jì)劃

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會(huì)救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對(duì)象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺(tái)。開(kāi)展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)救助規(guī)范化水平。

加大政策落實(shí)力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時(shí)、醫(yī)療救助工作，確?！巴y同救、同病同助”。

提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計(jì)劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)把敬老院改造提升納入全市績(jī)效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會(huì)同市財(cái)政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制以及企業(yè)、社會(huì)組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全年申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開(kāi)展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

二、社會(huì)福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國(guó)家“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來(lái)三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)?？偨Y(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會(huì)化，加快“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動(dòng)福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長(zhǎng)。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會(huì)形象。強(qiáng)化公益金管理和社會(huì)公示制度，實(shí)施公益金使用效能評(píng)估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動(dòng)。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個(gè)人（家庭）冠名慈善基金，扎實(shí)搞好“慈善一日捐”活動(dòng)，擴(kuò)大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)文件精神，出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開(kāi)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，力爭(zhēng)使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制；按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)全國(guó)示范單位；深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會(huì)管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制，開(kāi)展“擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭(zhēng)30%的城市社區(qū)達(dá)到“兩個(gè)擴(kuò)大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個(gè)性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會(huì)管理的新型載體，推動(dòng)社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開(kāi)展城市社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2012年底，五市三區(qū)

第三篇：民政局工作計(jì)劃范文

民政局工作計(jì)劃

**年，全市民政系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)黨的**屆六中全會(huì)和胡錦濤總書記視察廣東**重要講話精神及省委十屆**次全會(huì)、市委十屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府“12338”的決策部署，堅(jiān)定不移走有**特色的新型城市化發(fā)展道路，立足新起點(diǎn)，緊抓機(jī)遇，正視挑戰(zhàn)，牢固樹(shù)立幸福**理念，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)

轉(zhuǎn)型升級(jí);建立新機(jī)制，構(gòu)建完善“六個(gè)體系”，精心打造“六個(gè)平臺(tái)”，改革提升“六個(gè)中心”，認(rèn)真落實(shí)市政府確定的民生實(shí)事，培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織，全力打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)，努力增創(chuàng)**民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

一、構(gòu)建完善六個(gè)體系

--社會(huì)救助體系。落實(shí)市政府《關(guān)于推進(jìn)我市社會(huì)救助體系建設(shè)的意見(jiàn)》，完善以低保制度為基礎(chǔ)，以醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、流浪乞討人員救助、應(yīng)急救助等專項(xiàng)救助為輔助，以社會(huì)互助為補(bǔ)充，有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的社會(huì)救助體系。創(chuàng)新社會(huì)救助理念和管理機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)救助服務(wù)均等化，提高社會(huì)救助水平。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)提高10%至14%，低收入困難家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由按當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的1.2倍提高到1.5倍。建立重大疾病醫(yī)療救助專項(xiàng)制度，提高醫(yī)療救助水平。完善低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制、物價(jià)上漲與發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制。擴(kuò)大分類救濟(jì)種類和范圍，加強(qiáng)對(duì)低收入困難邊緣家庭和特殊困難家庭的救助。完善慈善超市管理制度，促進(jìn)慈善超市規(guī)范化建設(shè)。制定出臺(tái)集中供養(yǎng)成年孤兒安置政策，改善孤兒基本生活。成立市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)減災(zāi)委員會(huì)，繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展災(zāi)害信息員培訓(xùn)工作，增強(qiáng)居民防災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)技能。加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作，出臺(tái)《**市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》及配套工作規(guī)程，建立健全各級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作機(jī)制，提高自然災(zāi)害及其他突發(fā)性事件應(yīng)急救助能力。

--社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。落實(shí)國(guó)務(wù)院《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》和《廣東省**-2015年社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐，具有**特色、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。形成面向所有老年人，優(yōu)先保障孤老優(yōu)撫對(duì)象及低收入高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、組織、人才和技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，以及配套的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管制度，以滿足全市老年人養(yǎng)老服務(wù)需求，提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。調(diào)研起草并爭(zhēng)取以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)**市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，制定《**市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施布局規(guī)劃(**-2020年)》。大力發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，擴(kuò)大居家養(yǎng)老政府購(gòu)買服務(wù)范圍，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。抓緊推進(jìn)市第二老人院和市老年病康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，天河、花都、南沙、蘿崗區(qū)和從化市要加快建設(shè)一所200張床位以上的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有條件的區(qū)、縣級(jí)市要對(duì)現(xiàn)有公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行擴(kuò)建，充分發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)示范作用。大力扶持民辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)發(fā)展，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，提高新增床位資助和運(yùn)營(yíng)資助標(biāo)準(zhǔn)。積極推動(dòng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，安排市本級(jí)福利彩票公益金資助農(nóng)村老年人活動(dòng)站點(diǎn)建設(shè)，加大農(nóng)村敬老院維修改造力度，建設(shè)農(nóng)村社會(huì)福利中心，拓展農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化。積極落實(shí)廣佛兩地老年人和優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待同城化。

--幸福社區(qū)建設(shè)體系。落實(shí)國(guó)務(wù)院《社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(**-2015年)》，按照市委九屆**次、十屆二次全會(huì)的部署，以打造城鄉(xiāng)幸福社區(qū)為目標(biāo)，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，加大社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)供給能力，大力培育發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性、互助性社會(huì)組織，廣泛開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的幸福社區(qū)建設(shè)服務(wù)體系。深入開(kāi)展幸福社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研，提煉幸福社區(qū)內(nèi)涵及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，探索幸福社區(qū)建設(shè)路徑，出臺(tái)幸福社區(qū)建設(shè)工作方案。全面推進(jìn)街道“一隊(duì)三中心”建設(shè)，上半年完成全市所有街道“一隊(duì)三中心”組建及人員整合工作。以社區(qū)居民需求為導(dǎo)向，整合社區(qū)服務(wù)資源，大力發(fā)展面向全體社區(qū)居民特別是困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象、老年人、殘疾人、未成年人的社區(qū)服務(wù)，積極將農(nóng)民工等群體中的常住人口納入社區(qū)服務(wù)范圍。積極探索社區(qū)組織、外來(lái)人口、駐區(qū)單位、志愿者參與社區(qū)自治的有效途徑，全面推進(jìn)社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站“三位一體”建設(shè)。加快建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)站(農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心)，推進(jìn)基本公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村。

--社會(huì)管理服務(wù)體系。落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的決定》，全力推進(jìn)社會(huì)組織改革創(chuàng)新，全面提升社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)能力，著力推進(jìn)社會(huì)組織民間化、自治化和市場(chǎng)化。精心組織實(shí)施省社會(huì)工作委員會(huì)確定的社會(huì)創(chuàng)新觀察項(xiàng)目“**市社會(huì)組織直接登記”和越秀區(qū)“城市社區(qū)治理”。按照"降低門檻、

第四篇：民政局工作計(jì)劃

民政局工作計(jì)劃

2012年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神，圍繞民政事業(yè)改革創(chuàng)新主線，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，全面提高民政政策創(chuàng)制和服務(wù)管理水平，在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中更好地發(fā)揮作用，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

一、社會(huì)救助、減災(zāi)防災(zāi)工作

加強(qiáng)社會(huì)救助相關(guān)制度建設(shè)。修訂完善城鄉(xiāng)低保工作規(guī)程，優(yōu)化低保對(duì)象審核程序，完善退出機(jī)制，建立低保工作責(zé)任追究制度。制定XX市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算服務(wù)措施，建立與城鎮(zhèn)醫(yī)保、農(nóng)村新農(nóng)合捆綁結(jié)算和救助的運(yùn)行平臺(tái)。開(kāi)展社區(qū)救助工作站試點(diǎn)工作，進(jìn)一步提高社會(huì)救助規(guī)范化水平。加大政策落實(shí)力度。根據(jù)2011年市政府《關(guān)于建立城鄉(xiāng)低保（農(nóng)村五保）制定和調(diào)整機(jī)制的通知》以及2011年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出情況，督導(dǎo)各區(qū)市做好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及政策落實(shí)工作。按照新的專項(xiàng)救助政策督導(dǎo)各區(qū)市做好臨時(shí)、醫(yī)療救助工作，確?！巴y同救、同病同助”。提高農(nóng)村敬老院建設(shè)和管理水平。貫徹民政部“霞光計(jì)劃”要求，修改《農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》以獎(jiǎng)代補(bǔ)辦法，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)水平較低的鎮(zhèn)敬老院建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)把敬老院改造提升納入全市績(jī)效考核目標(biāo)。

提升減災(zāi)防災(zāi)水平。會(huì)同市財(cái)政部門制定XX市自然災(zāi)害救助資金管理辦法，明確各類自然災(zāi)害的救助標(biāo)準(zhǔn)，探索建立減災(zāi)宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制以及企業(yè)、社會(huì)組織等參與減災(zāi)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。全年申報(bào)全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)5處，表彰全市綜合減災(zāi)示范社區(qū)10處，培訓(xùn)基層自然災(zāi)害信息員800人。在部分城市社區(qū)開(kāi)展自然災(zāi)害救助民政志愿者隊(duì)伍的試點(diǎn)工作。

二、社會(huì)福利和慈善事業(yè)

完善養(yǎng)老服務(wù)體系。依據(jù)國(guó)家“十二五”社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃要求，著手制定我市未來(lái)三年的養(yǎng)老政策。進(jìn)一步完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。重點(diǎn)抓好困難群體養(yǎng)老保

障、居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升和日間照料中心、社區(qū)互助點(diǎn)的規(guī)范化建設(shè)。總結(jié)推廣四方區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)多功能養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。著力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化，將城區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的扶持政策和工作經(jīng)驗(yàn)逐步向農(nóng)村地區(qū)擴(kuò)展。成立XX市養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會(huì)，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化和行業(yè)管理規(guī)范化建設(shè)。加大高齡老人服務(wù)工作研究力度，探索建立高齡老人福利服務(wù)制度。

拓展兒童福利服務(wù)領(lǐng)域。探索殘疾兒童福利普惠制，進(jìn)一步推進(jìn)孤殘兒童福利服務(wù)社會(huì)化，加快“明天計(jì)劃腦癱兒童術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練示范基地”建設(shè)步伐。

推動(dòng)福利彩票事業(yè)健康發(fā)展。加強(qiáng)福彩設(shè)施和隊(duì)伍能力建設(shè)，創(chuàng)新游戲和銷售渠道，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保持發(fā)行量平穩(wěn)增長(zhǎng)。加大福彩文化宣傳力度，提升福彩社會(huì)形象。強(qiáng)化公益金管理和社會(huì)公示制度，實(shí)施公益金使用效能評(píng)估，促進(jìn)公益金使用與福彩發(fā)行良性互動(dòng)。

促進(jìn)慈善事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，確保慈善財(cái)產(chǎn)的安全，提高XX慈善公信力。繼續(xù)發(fā)展企業(yè)冠名慈善基金，大力宣傳個(gè)人（家庭）冠名慈善基金，扎實(shí)搞好“慈善一日捐”活動(dòng)，擴(kuò)大資金規(guī)模。深化“慈善XX”內(nèi)涵，打造“藍(lán)色慈善”品牌。做好“中華慈善獎(jiǎng)”的申報(bào)工作。

三、社區(qū)管理服務(wù)工作

加大政策創(chuàng)制力度。貫徹中辦發(fā)〔2010〕27號(hào)文件精神，出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)工作的意見(jiàn)》；編制我市《城鄉(xiāng)社區(qū)組織和服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》；制定我市《農(nóng)村新型社區(qū)管理服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》，推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作深入發(fā)展。

深入開(kāi)展示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。2012年，力爭(zhēng)使市內(nèi)四區(qū)90%和農(nóng)村60%的社區(qū)達(dá)到市級(jí)和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，市內(nèi)四區(qū)70%、三區(qū)60%、五市50%的社區(qū)建立和諧社區(qū)共建機(jī)制；按照全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，積極組織申報(bào)全國(guó)示范單位；深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位、全國(guó)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，把各項(xiàng)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)作為提升我市和諧社區(qū)建設(shè)和深化基層民主建設(shè)的重要措施。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)管理服務(wù)。圍繞強(qiáng)化基層社會(huì)管理，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和機(jī)制，開(kāi)展“擴(kuò)大社區(qū)參與率、擴(kuò)大社區(qū)服務(wù)覆蓋面”工作，力爭(zhēng)30%的城市

社區(qū)達(dá)到“兩個(gè)擴(kuò)大”工作標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化社區(qū)自治，為居民群眾提供個(gè)性化、具體化、專業(yè)化、特色化的便民利民服務(wù)，探索創(chuàng)新基層社會(huì)管理的新型載體，推動(dòng)社區(qū)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)區(qū)（市）、街道級(jí)社區(qū)綜合服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)進(jìn)度，指導(dǎo)五市三區(qū)開(kāi)展城市社區(qū)居委會(huì)辦公和服務(wù)用房建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)到2012年底，五市三區(qū)70%的社區(qū)辦公和服務(wù)用房面積達(dá)到300平方米以上。

建立我市村務(wù)公開(kāi)民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。制定全市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)，抓好典型培育，適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在全市推廣，形成我市村務(wù)公開(kāi)民主管理標(biāo)準(zhǔn)化模式。

四、擁軍優(yōu)撫安置工作

提高優(yōu)撫對(duì)象保障服務(wù)水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)《XX市孤老殘障優(yōu)撫對(duì)象供養(yǎng)實(shí)施細(xì)則》，通過(guò)政府購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的供養(yǎng)；落實(shí)《XX市優(yōu)撫對(duì)象生活困難臨時(shí)救助暫行辦法》，做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)困難救助工作；繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助資金提標(biāo)工作；加強(qiáng)優(yōu)撫數(shù)據(jù)和資金的精細(xì)化管理，推動(dòng)撫恤、補(bǔ)助金社會(huì)化發(fā)放；積極探索我市優(yōu)撫對(duì)象住房保障辦法，從制度層面解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問(wèn)題；繼續(xù)開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣”活動(dòng)，結(jié)合元旦春節(jié)和“八一”等重大節(jié)日，認(rèn)真組織做好擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。加強(qiáng)優(yōu)撫事業(yè)單位和軍供服務(wù)單位能力建設(shè)。落實(shí)民政部《“十二五”榮譽(yù)軍人養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生規(guī)劃》。推進(jìn)優(yōu)撫事業(yè)單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面落實(shí)退役士兵安置改革政策。制定配套措施，貫徹落實(shí)《兵役法》、《退役士兵安置條例》，逐步建立起適應(yīng)退役士兵安置政策改革的工作機(jī)制，確保新老安置制度平穩(wěn)過(guò)渡；出臺(tái)XX市《關(guān)于加強(qiáng)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，增強(qiáng)教育培訓(xùn)實(shí)效。

推進(jìn)軍休服務(wù)改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)軍休服務(wù)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加大軍休干部活動(dòng)場(chǎng)所配套力度，解決活動(dòng)場(chǎng)所不足的問(wèn)題，探索軍休服務(wù)機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的模式，進(jìn)一步提高我市軍休服務(wù)管理服務(wù)水平。推動(dòng)雙擁工作科學(xué)發(fā)展。根據(jù)新出臺(tái)的全國(guó)創(chuàng)建雙擁模范城細(xì)則，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)（行政村）雙擁工作站建設(shè)，抓好基層雙擁和社會(huì)化雙擁工作；加大

軍地聯(lián)席辦公會(huì)議確定事項(xiàng)督查落實(shí)力度，協(xié)調(diào)推進(jìn)軍地重大建設(shè)項(xiàng)目，完成快速路三期收尾、八大關(guān)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治等任務(wù)。

五、社會(huì)組織發(fā)展和社工人才隊(duì)伍建設(shè)

推進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)體制和政策創(chuàng)新，探索通過(guò)政府向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù)和資金扶持等政策措施，支持社會(huì)組織在強(qiáng)化社會(huì)管理中發(fā)揮重要作用。推廣李滄區(qū)建立社區(qū)社會(huì)組織孵化基地的做法，開(kāi)展公益性社區(qū)社會(huì)組織公益創(chuàng)投試點(diǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)《XX市行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃》，著力優(yōu)化行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展環(huán)境。

完善社會(huì)組織管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。制定XX市異地商會(huì)登記，轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。管理辦法，啟動(dòng)新申請(qǐng)公益類、社會(huì)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記試點(diǎn)。發(fā)揮社會(huì)組織發(fā)展促進(jìn)會(huì)等樞紐型社會(huì)組織的作用，強(qiáng)化社會(huì)組織日常監(jiān)督管理。提高社會(huì)組織黨的組織覆蓋和工作覆蓋率，指導(dǎo)社會(huì)組織完善自律制度。充分利用行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提高社會(huì)組織執(zhí)法效能。

社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)中央18部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，力爭(zhēng)出臺(tái)XX加強(qiáng)和推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)及配套制度。落實(shí)好XX市人才發(fā)展規(guī)劃每年培養(yǎng)300名社工培養(yǎng)計(jì)劃，實(shí)施社會(huì)工作相關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)工作知識(shí)培訓(xùn)。積極推進(jìn)基層城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍崗位開(kāi)發(fā)和設(shè)置。大力培育社工類社會(huì)組織，積極吸納社會(huì)專業(yè)人才并開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。

六、社會(huì)事務(wù)工作

加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化建設(shè)。推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約登記。

深化殯葬改革。積極推進(jìn)骨灰撒海等科學(xué)殯葬，完善節(jié)約型殯葬模式。提升區(qū)劃和地名工作水平。做好行政區(qū)域界線管理和地名普查試點(diǎn)工作。完成《中華人民共和國(guó)政區(qū)大典●XX卷》XX部分的編纂工作。

加強(qiáng)流浪乞討人員救助工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的政策措施，建立健全流浪未成年人救助機(jī)制，深入開(kāi)展“接送孩子回家”救助保護(hù)行動(dòng)。

七、民政公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

完善救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施。積極推進(jìn)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程。開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作，做實(shí)社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所。

提升福利服務(wù)設(shè)施水平。加快市社會(huì)福利院、市兒童福利院擴(kuò)建、改造；完成南九水路老年公寓改造主體工程；加快福利院、救助站的建設(shè)步伐，力爭(zhēng)兩年內(nèi)在五市三區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并將此項(xiàng)工作納入全市績(jī)效考核內(nèi)容。

加強(qiáng)優(yōu)撫服務(wù)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)我市《關(guān)于加強(qiáng)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)管理保護(hù)工作的通知》要求，推進(jìn)我市烈士紀(jì)念設(shè)施維修改造；推進(jìn)市優(yōu)撫醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)，提升收治收養(yǎng)能力和服務(wù)水平。

推進(jìn)民政信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成民政全業(yè)務(wù)平臺(tái)開(kāi)發(fā)任務(wù)，研究破解居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息共享難題，探索制定《XX市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)辦法》，做好與醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)困難群體醫(yī)療救助，優(yōu)撫群體醫(yī)療保障的一站式結(jié)算；爭(zhēng)取以市委、市政府名義出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展社區(qū)居民數(shù)據(jù)采集工作，開(kāi)通12349社區(qū)便民服務(wù)平臺(tái)。

第五篇：民政局工作計(jì)劃

民政局工作計(jì)劃

×年是我區(qū)全面加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要緊緊圍繞黨的十六屆三中全會(huì)、省委六屆四次全會(huì)和市委六屆五次全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，圍繞我區(qū)五項(xiàng)工程建設(shè)等中心任務(wù)。以落實(shí)好三個(gè)代表的重要思想為落腳點(diǎn)，認(rèn)真研究民政工作改革的目標(biāo)和措施，真正做到觀念上有新轉(zhuǎn)變、思想上有新飛躍、思路上有新

調(diào)整，工作上有新突破，更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)。

明年民政工作總體思路是：以城鄉(xiāng)一體化的最低生活保障為重點(diǎn)，建立健全社會(huì)保障體系；以社區(qū)好范文版權(quán)所有服務(wù)為突破口，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)；以提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，全面推進(jìn)優(yōu)撫雙擁、婚登、殯改等其他民政業(yè)務(wù)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、位次前移的奮斗目標(biāo)。

一、大力開(kāi)展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)上有新突破

鑒于目前社區(qū)服務(wù)存在規(guī)模偏小、布局分散、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不完善、認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，今后要以提高社區(qū)效益為中心，以擴(kuò)規(guī)模、上檔次促進(jìn)社區(qū)服務(wù)向?qū)嶓w化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展為主攻目標(biāo)，解決好小而散、小而全、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、管理粗放等問(wèn)題。為此，我們擬建×××區(qū)社區(qū)服務(wù)綜合服務(wù)中心使其成為全區(qū)社區(qū)服務(wù)的龍頭，全市社區(qū)建設(shè)的新亮點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)揮好帶動(dòng)作用，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)社區(qū)服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化街居功能，不斷拓展，健全基層各種便民利民活動(dòng)的領(lǐng)域和功能，更好地為社區(qū)居民服務(wù)。

二、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善各項(xiàng)制度，城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)要有新突破

隨著改革、開(kāi)放步伐的進(jìn)一步加大，特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后面臨企業(yè)兼并、工人下崗等一系列社會(huì)問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出，城市低保工作的任務(wù)也必將更加繁重，意義和地位更加突出。我區(qū)的低保工作一直處于全市的先進(jìn)水平，今后我們以規(guī)范為重點(diǎn)，不斷充實(shí)工作機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格程序、規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。明年重點(diǎn)做好三方面工作：⒈加強(qiáng)低保中心建設(shè)，×××區(qū)低保中心在我市尚屬首家，明年重點(diǎn)完善四項(xiàng)制度。一是評(píng)估制度，成立低保評(píng)估小組對(duì)貧困戶家庭收入進(jìn)行評(píng)估；二是公示制度，將低保的申報(bào)及審批情況及時(shí)進(jìn)行公示，加強(qiáng)群眾監(jiān)督；三是動(dòng)態(tài)管理制度，根據(jù)實(shí)際收入對(duì)低保對(duì)象及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保保障準(zhǔn)確、到位；四是互助制度，積極開(kāi)展鄰里互助制度，同時(shí)組織有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象為困難戶義務(wù)勞動(dòng)，實(shí)現(xiàn)互幫互助。通過(guò)低保中心自身工作的不斷規(guī)范和創(chuàng)新，使它成為全市低保工作的樣板。⒉廣辟資金渠道，開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)，爭(zhēng)取社會(huì)捐助，為低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好資金基礎(chǔ)。⒊結(jié)合擴(kuò)面工作，進(jìn)一步制定低保工作的配套措施，如對(duì)于低保對(duì)象在孩子入學(xué)、經(jīng)商等方面給予一定的政策優(yōu)惠，切實(shí)保障困難群眾的生活。

救災(zāi)救濟(jì)：著眼于救災(zāi)救濟(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，我們要積極采取籌建救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)及扶貧基地等新方法、新途徑。如：以社區(qū)居委會(huì)為依托，做好救災(zāi)物資的日常接收、整理及儲(chǔ)藏，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)救濟(jì)工作的經(jīng)?；?。

三、以創(chuàng)造社會(huì)效益為核心，其他民政工作要有新突破

（）雙擁工作要以我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)雙擁模范城為契機(jī)，按照雙擁模范城的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真加以落實(shí)，特別是要在加大財(cái)政投入的同時(shí)，推行優(yōu)待金全社會(huì)統(tǒng)籌制度，多方籌措資金，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)，繼續(xù)抓好擁軍優(yōu)屬服務(wù)保障體系建設(shè)，大力實(shí)施光榮工程；雙擁活動(dòng)的形式要進(jìn)一步多樣化，積極開(kāi)展科技擁軍，明年我們計(jì)劃利用共建的形式為共建部隊(duì)搞好三個(gè)培訓(xùn)，即：微機(jī)操作、外語(yǔ)知識(shí)及世貿(mào)組織的相關(guān)原則等，提高部隊(duì)官兵的各項(xiàng)技能，為部隊(duì)更多的培養(yǎng)人才。同時(shí)，投入專項(xiàng)資金，為武警部隊(duì)購(gòu)買一些文體設(shè)施，建一所設(shè)施完備的文體活動(dòng)室，豐富部隊(duì)官兵的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步增進(jìn)軍地感情，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的良好局面，促進(jìn)軍地兩個(gè)文明的共同發(fā)展。

建設(shè)×××區(qū)老年公寓

申請(qǐng)專項(xiàng)資金，選取合理位置，建設(shè)一所集福利院、光榮院為一體的老年公寓，為老年人特別是老優(yōu)撫對(duì)象提供一個(gè)養(yǎng)老的處所，使他們能夠老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)，真正感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

（）殯改工作要繼續(xù)貫徹國(guó)務(wù)院、省市有關(guān)法規(guī)及我區(qū)《殯葬改革管理辦法》，強(qiáng)化三項(xiàng)措施打好殯改攻堅(jiān)戰(zhàn)。⒈殯改工作納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，作為黨委政府及有關(guān)部門的工作目標(biāo)責(zé)任制，與年終考核掛鉤，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)一票否決。⒉區(qū)政府與各辦事處簽定責(zé)任狀，就目標(biāo)完成及獎(jiǎng)懲等內(nèi)容進(jìn)行明確規(guī)定，（激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。⒊每季度召開(kāi)一次殯改工作專門會(huì)議，通報(bào)情況，表彰先進(jìn)單位，樹(shù)立典型，以點(diǎn)帶面。好范文版權(quán)所有

建設(shè)×××區(qū)公墓

為了深化殯葬改革，解決骨灰亂埋亂葬等問(wèn)題，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，順應(yīng)當(dāng)前殯葬事業(yè)的需求，我局在經(jīng)過(guò)全面細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)查分析，特別是考察了北京昌平縣天壽園公墓后，擬在我區(qū)建一個(gè)具有一定規(guī)模，一定檔次，風(fēng)格獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)性公墓。公墓建設(shè)本著方便群眾，移風(fēng)易俗，節(jié)約土地，美化環(huán)境的原則，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理。主體構(gòu)成分為接待管理中心、祭祖壇、墓區(qū)、骨灰堂四個(gè)部分。通過(guò)建設(shè)具有×××特色的一流公墓，進(jìn)一步擴(kuò)大×××區(qū)的知名度和影響力，提升×××區(qū)的形象，同時(shí)建設(shè)公墓不僅能夠創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益而且還可以創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位，獲得更多的社會(huì)效益。

（）婚登工作要進(jìn)

一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢確立服務(wù)意識(shí)，變婚姻管理為婚姻服務(wù)。加強(qiáng)婚登處的建設(shè)，以制度規(guī)范行為，以行風(fēng)促進(jìn)作風(fēng)，同時(shí)不斷加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，保持省級(jí)先進(jìn)婚登處的光榮稱號(hào)。

四、以強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)為核心，在機(jī)關(guān)自身建設(shè)上有新突破

×年計(jì)劃以開(kāi)展創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)活動(dòng)為依托，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。即：創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，通過(guò)完善學(xué)習(xí)日制度，建立干部學(xué)習(xí)檔案等辦法規(guī)范干部學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)；創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)，通過(guò)培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)等方式不斷開(kāi)闊干部思維，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作與時(shí)俱進(jìn)；創(chuàng)建競(jìng)爭(zhēng)型機(jī)關(guān)，通過(guò)制定獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化責(zé)任，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，你追我趕的工作局面；創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)，推行服務(wù)承諾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，全面提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平；創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，深化政務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立廉潔高效的機(jī)關(guān)形象