縣財政局工作總結及工作計劃

xxxx年上半年，全體財政干部圍繞縣委、縣政府年初制定工作目標，落實財政工作會議精神，按照

“保發展、保民生、保改革、保穩定”的總體思路，強化征管組織收入，依法理財嚴格管理，突出重點改善民生，深化各項財政改革，落實各項財政政策，積極投身“兩大主戰場”，繼續推進我縣“兩個加快”三年行動。面對經濟形勢低迷、經濟增速放緩的情況，取得來之不易的成績，按時完成了上半年財政收入任務。

一、上半年財政收支完成情況

1、公共財政收入完成情況

xxxx年x-x月，全縣預計完成公共財政收入x.xxxx萬元，同比增長xx.xx%。預計完成地方財政收入x.xxx萬元，同比增長xx.xx%。其中，預計上劃省級收入完成xxxx萬元，比上年同期增加xxx萬元，增長xx.xx%；預計上劃中央收入完成xxxx萬元，比上年同期增加xxxx萬元，增長xx.xx

%。全縣稅收收入預計完成x.xx億元，同比增長x.xx%，占公共財政收入的比重為xx.xx%，同比低x.xx個百分點。

x至x月份，預計完成非稅收入xxxxx萬元（含上年結轉及退庫收入xxxx萬元），同比增加xxxx萬元，為年度計劃xxxxx萬元的xx.xx%。

2、公共財政支出完成情況

公共財政預算支出xxxxxx萬元，比上年的xxxxxx萬元增加了xxxxx萬元，增長xx.xx%。

3、政府性基金收支完成情況

x-x月，政府性基金收入預計完成xxxx萬元，比上年同期減少xxxx萬元，下降xx.xx%。政府性基金支出完成xxxxx萬元，比上年同期減少xxxx萬元，下降x.xx%。

二、上半年工作開展情況及取得的成效

（一）收入任務順利完成。

今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，認真貫徹落實省、市財政工作會議及縣委經濟工作會議精神，創新思路，不斷強化增收意識，采取有力措施，狠抓財政收入，確保了全縣財政收入及時入庫。一是加強稅收宣傳，營造良好氛圍。充分利用廣播、電視、宣傳標語等宣傳方式，加大稅收宣傳力度，增強公民納稅意識，創造良好的稅收征管氛圍。二是繼續強化稅收和非稅收入征管。樹立均衡入庫思路，積極推行“綜合部門預算”、繼續完善“收支兩條線”、努力挖掘增收潛力、強化依法治稅，著力規范征收行為。三是加強協調，明確責任。進一步完善目標責任制管理，逐月把收入任務分解到各征收單位和各鄉鎮，明確任務，落實責任，嚴格考核，獎罰兌現，有力地促進了財政收入的及時均衡入庫，避免財政收入大起大落，保證了財政收入任務時間任務雙過半。

（二）預算編制科學合理。

xxxx年財政預算自去年xx月份啟動后，我們仔細學習與預算有關的文件、制度以及編報說明，認真測算全年財力來源情況，使預算的完整性得到進一步的提高。同時，結合有保有壓的原則合理安排全年支出，使支出預算更精細、合理。為進一步推進我縣公共財政支出改革，建立適應市場經濟要求的公共財政支出框架，規范預算管理，增加預算的透明度和約束力，在總結我縣xxxx年試編部門預算經驗的基礎上，按照部門綜合預算和“零基預算”的要求，按照“從早、細化、規范、合理”的原則及“兩上兩下”的程序，結合省廳的部門預算編制軟件，編制了xxxx年部門綜合預算，減少人為因素造成的不合理現象，確保預算的公開、公平、公正，使預算編制更加科學合理。xxxx年度各單位部門預算已在縣第十六屆人民代表大會第三次會議上通過。此外，在編制部門預算同步編制政府采購預算、政府性基金預算、社會保障基金預算等。

（三）民生改善持續發力。

堅持以保障民生為重點，進一步調劑和優化財政支出結構，增加公共財政對社會事業投入，增進社會事業全面發展。一是加大三農投入。完善和規范糧食直補和農資綜合補貼程序，實行一折通方式，發放糧食直補和農資綜合補貼?

?萬元，觸及農戶

?萬戶，保護了農民種糧的積極性，增進了糧食增產和農民增收。村級轉移支付資金從x萬元提高到x萬元，保證了村級組織的正常運轉。二是加大教育事業投入。認真落實義務教育經費保障制度，撥付春季免中小學生學雜費、免教科書資金xxx.xx萬元。向農村中小學生貧困寄宿生發放資金xxx萬元，撥付

xxx?

萬元，撥付普通高中國家助學金xxx萬元，觸及學生xxxx人。此外，大力支持我縣農村中小學校舍維修改造、校舍安全工程項目建設。三是加大衛生事業和社保資金投入。基本公共衛生服務資金投入xxxx萬元，保障公共衛生服務改革健康發展。新農合資金投入xxxxx萬元。撥付城鄉低保補助資金

xxxx萬元、城鄉居民養老保險資金xxxx萬元、五保資金xxx萬元、優撫對象補助資金xxxx萬元。

（四）各項改革有序推進。

一是堅定不移將全口徑預算改革推向深入。按照在全省財政工作會議上提出的當前及今后一段時期財政發展面臨的經濟發展新常態及“五個新要求”。切實處理好六大關系，完善操作流程，放大改革效應，將全口徑預算改革推向深入。二是全面推進了涉農資金項目整合，提升財政資金績效。積極穩妥地抓好涉農資金“整合統籌、績效優先”兩個重點，按照“渠道不亂、用途不變、統籌安排、集中投入、各負其責、各記其功、形成合力”的要求，在全縣范圍內將中央、省、市、縣等各級財政涉農資金進行全面、科學、有序整合，充分發揮了項目資金集中投放的聚合效應。三是進一步完善了財政國庫集中收付制度改革，健全相關制度，實現從注重投入向注重支出績效轉變，利用公務卡改革，壓縮公務消費開支，制止奢侈浪費行為，要嚴格控制各種會議，規范公務接待管理，嚴格管理因公出國（境）和公務用車管理。四是切實做好“村賬鄉代理”工作，全面提升鄉村財務管理水平。縣人民政府于xxxx年x月xx日下發了“關于規范村級（社區）財務管理工作有關問題的會議紀要”，決定將村級（社區）財務管理工作移交給財政部門統一管理，鄉財局加強了對這項工作的組織指導和業務培訓，充分利用鄉鎮財政信息網絡的資源優勢，依托現有“鄉財縣管”財務軟件，增設村級財務賬套，實現村級財務管理的信息化、網絡化。

（五）資金管理更加規范。

一是專項資金管理有力。為進一步規范財政專項資金管理，切實加強財政專項資金監督，確保專款專用，保證財政資金有效安全運行，逐步建立科學、規范的財政專項資金運行機制，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》和上級財政部門相關財政專項資金管理規定，制定了《xx縣財政專項資金管理辦法》（草案）。在辦法中，對我縣財政專項資金管理的基本原則、撥付和使用程序、資金監管責任、資金的績效評價和監督檢查均做出了規定。x月x日，縣政府第xx次常務會議研究并原則同意了該辦法，該辦法將進一步完善后由政府行文實施，同時該辦法的部分內容已在實施。二是政府采購有序運行。xxxx年上半年采購預算資金x.xx億元，實際采購金額x.xx億元，節約資金xxxx萬元，資金節約率xx.x%。并參與招投標監督xx次，其中公開招標xx次，詢價xx次，單一來源采購x次，保證了采購活動公平、公正，充分發揮了財政監督職能。三是投資評審效果顯著。xxxx年上半年共完成財政投資評審預（決）算項目xxx個、送審金額x.xx億元、審定金額x.xx億元、審減x.x億元。審減率xx.xx%。四是著力構建大財經監督體系，著力提升財經監督能力和水平，拓寬財經監管范疇，加強監督檢查，嚴格責任追究。突出加強了對重點民生工程和重大投資項目資金的監督檢查和績效考評，確保資金安全和資金效益。

（六）機關建設彰顯特色。

一是加強機關黨建工作。今年三月，我局召開專題會議，研究部署xxxx年黨建工作，制定下發了《xx縣財政局xxxx年黨建工作規劃》，并在機關設置專欄，營造良好的工作氛圍，進一步深化“四風”問題專項整治，加強黨員干部思想教育，在全局開展黨建工作談心談話，從嚴管理干部，制定了《學習谷文昌，爭當‘四有三為’干部活動實施方案》，認真組織開展了“做‘四有三為’好干部，當群眾貼心人”作風建設活動。為了進一步從嚴治黨，優化黨員干部作風，密切黨群干群關系，開展“三嚴三實”專題教育，x月xx日，邀請了縣長為全體黨員干部上黨課，x月xx日，黨組書記、局長張英鑫又上了一堂黨課。二是積極做好文明縣城創建工作。以創建省級文明衛生城市為契機，著力加強內部管理。堅持圍繞中心、服務大局，以優良作風促進財政事業科學發展。積極組織開展植樹節活動、學雷鋒活動、交通文明衛生志愿崗活動，組織干部職工進行體檢活動，在局機關進行思想道德教育、并通過張貼文明標語，設置文明宣傳專欄等加大文明宣傳力度，不斷強化干部職工文明素質和業務能力的提升。三是深入基層解民憂。認真部署了新一輪“平安xx”大走訪活動，要求全體黨員干部思想上高度重視，認真聽取民意，做到“三聯七到戶”。

今年x月，我局深入到小橫垅鄉雙林村走訪慰問留守貧困老人，并給x戶特困戶送去了春耕資金，為特困群眾解決了購種、備肥等急需。為抓好扶貧攻堅工作，實施精準扶貧，智力扶貧，x月x日，我局工會向全局干部職工發出《愛心捐書倡議書》，為聯系村龍莊灣鄉雞鳴村農家書屋建立貢獻了力量。

三、扎實做好下半年各項工作

下半年，我們將正視困難，堅定信心，突出工作重點，采取有力舉措，確保完成全年財政工作任務。

1、健全收入增長機制，著力加強財源建設。xxxx年全縣公共財政收入安排xxxxx萬元，比上年同比增加xxxx萬元，增長xx.xx%。其中，地方財政收入安排xxxxx萬元，比上年同比增加xxxx萬元，增長x.xx%。如果這個目標完不成，就可能會影響經濟社會各項事業的支出。目前看，前x個月的財政收入預計可以實現任務過半，但增幅距離全年增長目標差距較大，下半年需要付出艱苦努力迎頭趕上。一是挖掘“財源”，要搶抓發展機遇，不斷加強財源建設，夯實增收基礎。加強基礎設施建設，著力扶持支柱產業、優勢產業，積極培植新興財源，大力支持工業園建設步伐，及時兌現招商引資優惠政策，并為使更多的大項目、大企業、大產業落戶xx創造優質的財政服務環境。持續支持商業物流、生態旅游、生態農業和生態產品研發、開發、加工等與xx功能關聯、區域關聯和消費關聯強的優勢特色產業，實現符合方向、契合實際、能得實惠的可持續發展。二是治好“稅源”，大力推進綜合治稅。要強化稅收征管，支持稅務部門不斷完善征管措施，嚴格治稅，突出抓好重點稅種、重點行業及重點稅源大戶的征收管理，加強對零散小稅及一次性稅種的征管，保證各項稅收收入的及時足額入庫及持續有效增長。進一步完善部門協調機制，強化涉稅信息的報送考核和對比分析，將潛在稅源轉化為實在稅收。三是爭取“外源”，積極爭取上級財政支持，抓好項目的謀劃、包裝與申報工作，齊心協力爭取資金項目，緩解我縣財力不足問題。

2、努力優化支出結構，促進公共服務均等化。下半年，我們必須繼續把基礎設施建設作為引導投資合理增長的重大舉措來抓，全力以赴打好“兩大主戰場”的攻堅戰，突出抓好交通、城建、能源、水利、生態等一批重點工程建設，不斷改善城鄉面貌，優化投資環境，增強發展后勁。同時要認真落實強農惠農政策，促進城鄉統籌發展取得新進展。加快農業基礎設施建設，確保財政用于新農村建設總投入逐年增加，進一步改善農村生產生活環境，全面提高農業綜合生產能力和市場競爭優勢。大力發展現代農業、高效農業，全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具補貼、政策性農業保險等各項惠農政策。多方籌措資金推進農村產業化發展。扎實推進教育強縣建設，加快衛生、體育等社會事業發展，使之與xx縣經濟狀況相匹配，解決好事關群眾利益的實際問題，促進和諧xx建設。

3.?積極做好融資引財，建立健全融資體系。我們要主動適應政府性債務管理政策的重大調整，構建政府融資財政統管、償債統籌；平臺融資財政監控、平臺互保的監管模式。按照新預算法的要求，完善治理結構，改變注資方式，創新融資模式。一要加快推廣政府和社會資金合作模式（PPP），依照“提前介入、主動買單、深度參與”的指導思想，通過變現存量資產和引入社會資本，保障交通、水利、“兩房兩棚”等基礎設施建設資金需求。二要研究發展PxP模式，把有資金的個人和需資金的企業或個人對接起來實現各自的借貸需求，在發展信貸體系和提高社會閑散資金利用率同時，滿足縣域經濟發展資金需要。三要繼續發揮擔保公司的杠桿作用，為有資金需求的企業積極提供擔保，撬動銀行資金進入企業，破解企業融資難的困境，促進我縣經濟快速發展。四要充分利用高鐵通車的大好時機，抓住高鐵經濟帶發展的有利優勢，加快工業園區建設，培育新的經濟增長點。

4、深化各項管理改革，增強體制機制活力。對于財政資金管理要向規范化管理要質量，向科學化管理要效益，向信息化管理要效率，全面提升我縣財政管理水平。一是深化財政改革。完善部門預算改革，嚴格收支兩條線管理，全面推進非稅收入管理改革，進一步深化國庫集中支付改革和政府采購工作，不斷完善投資評審制度。二是強化財政監督。建立健全覆蓋財政資金運行全過程的監督管理機制，促進監管融合，保障資金安全高效。三是認真貫徹執行厲行節約和公務用車清理整頓的有關規定，確保一般性支出實現零增長。四是加強財政資金的監督檢查，使有限的資金發揮效益。

5、持續抓好作風建設，培養清廉干部隊伍。要堅持不懈抓好作風建設，繼續踐行黨的群眾路線，充分認識作風建設的長期性復雜性艱巨性，牢固樹立持續整改、長期整改的思想，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，持續努力、久久為功，推進集中反“四風”改作風轉為經常性的作風建設，形成作風建設新常態。按照“三嚴三實”的要求，進一步加強機關黨建工作及黨風廉政建設。要主動適應全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的新形勢新要求，認真開展好“向谷文昌同志學習，爭做‘四有三為’干部”活動以及綜治維穩“大走訪”等活動。