第一篇:巡查組整改工作匯報大全
巡查組整改工作匯報大全
第一篇
集團公司巡視工作領導小組:
集團公司黨組第一巡視組于年月日至月日對公司進行了專項巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領導班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對我公司黨風廉政建設的一次“把脈會診”,對我公司領導班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實事求是地評價了公司領導班子近年來的工作,并嚴肅地指出了巡視中發現的突出問題,一針見血,切中要害。我們對集團巡視組提出的問題,誠懇接受,堅決落實,認真整改。
我們作為公司的黨風廉政建設第一責任人,非常重視巡視反饋意見的整改落實工作,第一時間對整改工作進行了全面部署。月日下午,在集團黨組第一巡視組反饋意見后,我們就立即組織公司黨委班子成員召開了黨委專題會議,學習領會董事長關于巡視工作的部署和要求,反復深入研究集團黨組第一巡視組的反饋意見,深刻反思問題存在的根源,研究整改落實工作總體思路和辦法;我們在黨委會上就整改落實工作提出了明確要求,要求班子成員要提高思想意識,把巡視整改工作作為當前的工作重心,要求公司上下要把此次巡視整改工作作為提高公司管理水平上臺階的契機,抓緊抓好。我們成立了巡視反饋意見整改工作領導小組及辦公室,統一組織領導和協調整改工作。2個月以來,我們共召開5次黨委會議,對巡視組提出的問題逐條梳理分解,明確整
改任務、整改時限及責任部門及個人,并持續跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴格按照巡視組提出的意見和建議,堅持問題導向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領導干部思想認識,最后扎實做好整改落實工作?,F將有關情況報告如下。巡查組整改報告
一、公司相關問題存在的原因
巡視組對我反饋意見后,我們立即對巡視組反饋的“黨委主體責任和紀委監督責任落實不到位”;“三重一大決策制度執行不嚴格”;“選人用人程序不規范”;“招標采購和工程項目管理問題突出”等四類主要問題,認真剖析了原因。主要有以下幾點。
一是公司黨委作為公司的政治領導核心,在黨風廉政建設及反腐敗工作還不夠扎實,黨委及紀委履行職責還不夠規范,黨委的主體責任和紀委的監督責任落實還不到位,對公司的日常生產經營管理工作抓得還不夠細,對干部隊伍的日常管理還不夠嚴,有些領導干部素養還不夠高,責任心和擔當意識缺乏。巡查組整改報告
二是公司重經營輕黨建的思想依然存在。兩個公司合并前和合并以來,公司領導干部對公司經營發展投入了很大的精力,過重的注重公司經營業績和項目發展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對公司發展的巨大推動作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設上存在薄弱。近年來,我們陸續收購了幾家子公司,由于這些子公司進入國有企業的時間不長,導致有的子公司基層黨組織不健全,相關制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對子公司黨建工作指導存在不足。
四是公司相關制度不健全。公司成立以來,經歷了幾次整合,人員素質參差不齊,管理基礎薄弱,導致制度基礎不扎實,相關基礎性制度缺失,有些即使有了制度,相關人員也不嚴格執行。
這些問題如不及時解決,不但影響公司黨委的形象,更會阻礙公司的發展。
二、巡視問題整改的認識和態度
這次集團黨組第一巡視組巡視發現了我公司很多問題,說明我們在黨風廉政建設、選人用人工作、招投標和工程管理等方面工作的思想認識還不到位、工作還抓的不夠細,與集團公司黨組的要求還存在不小的差距。巡視組的反饋意見,為我們號了脈、把了診、開了藥方,使我們受到了一次深刻警醒。我們深刻意識到,在思想認識上、在工作的指導力度上、在相關制度上還存在很大的不足,我們兩個一把手負有領導責任。抓好整改,解決這些問題,加強黨風廉政建設,首先要統一思想,認識到位。在兩個月的集中整改中,我和班子成員取得了以下認識。
第一,要強化黨委的黨風廉政建設的主體責任,教育黨員領導干部自覺踐行“三嚴三實”。客觀的說,過去公司黨委的黨風廉政建設的主體責任落實還不夠具體,相關措施還不夠細化。下一步,我們要發揮公司黨委抓黨風廉政建設的主體責任和紀委監督責任,結合正在開展的“三嚴三實”活動,教育黨員領導干部要增強政治意識和大局意識,樹立紅線意識和底線意識,守紀律、講規矩。
第二,要抓住領導班子這個牛鼻子,發揮示范引領作用。整改好巡視發現的問題,推進公司各項工作的開展,關鍵在領導班子這個少數,只有建設好領導班子這個關鍵少數,才能帶領公司干部職工這個大多數一起干事創業。班子成員要在加強學習、提高認識、帶頭整改走在公司前面,尤其是我們兩個班長,更要發揮示范引領作用,按照集團黨組巡視組的要求,帶頭抓好自身的整改,模范遵守中央、集團公司的相關規定和要求,公正廉潔,勤勉敬業,以實際行動來抓好巡視整改工作。
第三,要扎緊制度的籬笆,依法依規治企。巡視中指出的一些問題暴露出我們在貫徹執行集團公司規章制度上還沒有做到遵章守紀,有規不依,制度缺失突出,這反映了我們還存在管理漏洞。下一步,我們將通過教育培訓、約談、調研等多種形式,加強制度管控,增強黨員領導干部的法律意識、制度意識,做到一切工作都能按制度、按規矩、按程序辦,用制度來規范權力運行,使制度的籬笆越扎越緊,越扎越密。
三、巡視反饋意見的整改情況
目前公司的整改工作仍在繼續進行,我們作為黨政一把手,將發揚“釘釘子”精神,堅持嚴字當頭,抓好主體責任履行、強化督促檢查、加強建章立制,持續推進整改工作落實,以最堅決的態度、最果斷的措施,以最實在的整改成效,讓集團黨組放心,讓廣大職工滿意。
特此報告。
第二篇
按照XX黨委《關于召開巡視反饋意見整改專題民主生活會的通知》要求,3月29日上午,XX公司黨委在XX辦公大樓XX室召開了巡視反饋意見整改專題民主生活會,重點圍繞“一崗雙責”落實情況,在分管工作中存在的問題進行查擺剖析,圍繞自身存在的問題進行深刻反思和開展自我批評,現將有關情況匯報如下。
民主生活會前,公司班子成員按照XX黨委通知要求,認真撰寫發言提綱,進一步查找、梳理和分析存在的突出問題。民主生活會上,公司班子成員逐一發言,分別對照省委巡視組向公司反饋的巡視整改意見,緊密聯系思想和工作實際,對分管工作及個人存在的問題進行檢查和剖析,并認真聽取批評意見。大家圍繞如何加強黨風廉政建設和切實履行“一崗雙責”,如何遵守政治紀律,如何提高辦事效率,如何加強與員工的溝通聯系、切實解決員工關心問題等進行了深刻的剖析、總結和反思。
大家一致表示,省委巡視組發現的集團各公司、各部門在黨風廉政建設等方面存在的18個突出問題可謂一針見血,切中要害。既是對集團和各公司黨風廉政建設、反腐敗工作的一次“體檢”,也是一次生動而深刻的廉政警示教育。給我們敲響了警鐘,亮起了紅燈,今后一定要吸取教訓。要大興學習之風,加強政策和業務學習,提高自身素質和管理能力;大興求真務實之風,深入調查研究,密切聯系群眾,深入基層,堅持群眾路線;狠抓黨風廉政建設,依法辦事,落實各項規章制度。將從嚴治黨要求貫穿始終,進而以更嚴更實的標準、更能擔當的精神、更加堅決的態度和更為有力的措施,推動集團改革重組工作不斷深化、推動各項事業更好更快發展。
一、存在的問題和不足。
在這次民主生活會上,班子成員普遍感到存在以下問題和不足:一是理論學習還不夠持之以恒,運用理論分析解決實際問題的能力和水平有待進一步提高;二是深入員工生活中的調研不夠,忙于具體業務的時間多,在深入研究員工需求方面有待加強;三是對外協調能力還需要進一步加強。如在融資貸款落實方面,與相關職能部門的溝通協調還需進一步加強。四是工作作風需要進一步改進。聯系職工不夠全面,在工作中有時缺乏耐心,幫助他人,與他人談心、交流、溝通的機會不夠多。思想政治工作做的不夠扎實,對員工思想狀況和生活情況了解不全面。這反映自己在轉變領導方式方面做的還不夠到位,工作方法上還不夠靈活,工作中還有不實、不細的現象。五是廉潔自律能力提升不夠。在工作中
和日常生活上,發揚艱苦艱苦奮斗作風不夠,忽視小節,培養勤儉節約的良好意識還有待進一步提升。
二、深刻剖析問題原因
對于存在的問題,班子成員通過批評與自我批評,深刻地分析了存在問題的原因:
1、政治上的堅定源于理論上的堅實。沒有把政治學習放在一個重要位置,學習自覺性、主動性不夠強,沒有把自己完全擺進黨規政紀的籠子里嚴格檢驗,常常在潛意識中以事務多、工作忙為自己開脫。導致理論水平提高不明顯,運用理論來解決實際中遇到的新情況、新問題的本領不夠強,指導實際工作時主觀能動性局限,駕馭工作全局能力有待提升。
2、自己的黨性修養不夠到位,人生觀、權力觀、世界觀、價值觀等認識需要繼續錘煉,繼續修正。看待問題思維深度廣度不夠,工作開拓創新意識還需繼續增強,攻堅克難的舉措雖多,但效果不明顯。在落實“一崗雙責”,制度執行力度還不夠果斷,沒有時刻以高標準嚴格要求自己,實際運用中對黨支部履職的監督和指導等方面還沒到位。
3、宗旨意識不夠扎實牢固。為人民服務的宗旨意識不夠徹底,沒有把提高自身素質,改進工作作風問題上升到執行群眾路線的政治高度進行認識。工作要求標準高,檢查過關標準低,深入員工群眾、深入實際不夠。思想解放不夠,工作作風還不夠扎實。
4、在廉潔自律意識上,隨大流心態是廉政方面存在的主要問題。在生活上忽視了小節和勤儉節約的優良傳統,主要是自我警示不夠,在思想、學習、工作、生活等方面還缺乏經常性的自我反思和自我批評,對自身的問題只是從表面去分析,沒有從思想根源上查找原因。
三、制定切實可行整改措施
針對產生問題的原因,班子成員都制定了整改措施,主要有:
1、加強學習,錘煉黨性。只有勤奮學習,認真研讀黨中央的一系列文件,才能堅定政治信念和具有正確辨別是非的能力。要做一個合格的企業管理者,干好本職工作,就必須注重學習,尤其是面對知識經濟時代,學習顯得更為重要和緊迫。因此,要切實把理論學習作為自己的第一要務,認真學習總書記“三嚴三實”的重要論述和一系列重要講話精神和王岐山同志關于加強國有企業黨風廉政建設的講話精神,深刻認識到違反黨的紀律和政治紀律的嚴重危害,充分認識到黨的紀律是帶電的高壓線,任何時候任何情況都不能觸碰。堅持學習,堅定理想信念,增強宗旨意識,提升政治敏銳性和鑒別力,在公司當前面臨的經營形勢下,必須依靠集團黨委,堅定信心,明辨是非,奮力拼搏擺脫企業困境。
2、嚴守紀律、謀事要實。當前,公司生存形勢嚴峻、任務艱巨,更需要一支敢打硬仗、能打硬仗、打贏硬仗的干部員工隊伍。作為公司帶頭人,如何率先垂范,對自己也是一個政治考量,對于在紀律面前存在的問題,要有勇氣改,有責任擔,通過轉變作風,加強管理、關愛員工,鼓干勁、促和諧,與全體員工一道,共同做好集團改制重組相關工作,以全新的姿態和干勁投入到新的平臺公司。
3、廉潔從業,警示教育。自己作為黨員領導干部,一言一行都是廣大干部員工的一面鏡子,在工作中要嚴于律已,以身作則,真正做到率先垂范,推進黨風廉政建設和反腐敗工作。要身體力行模范遵守黨的各項規章制度,特別是中央的“八項規定”,做到嚴于律己,清政廉潔,用好自己手中的權,管好自己和身邊的人,對敏感崗位、關鍵崗位持續強化警示教育,提高關鍵崗位風險辨識防控能力,做到思想不放松、警示不間斷、行動不留情。
會上,公司黨委書記XX指出:雖然這次省委巡視組沒有明確我們有整改任務,但不意味著我們就沒有問題,我們要借鑒省委巡視組提出的整改任務清單,警示自己,監督隊伍,做到在治黨上抓落實,在黨內監督上抓落實,在重點工作上抓落實,審時度勢,揚長避短,開拓更大的發展空間。
最后,公司黨委書記XX要求班子成員:要以這次民主生活會為契機,一要加強理論學習,不斷提高班子政策理論水平。把群眾提出的意見和建議作為我們加強學習的突破口
第三篇
省委第五巡視組于2020年10月21日至11月15日對我縣進行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見,在充分肯定我縣經濟社會發展成績的同時,指出了巡視中發現的主要問題,對做好今后工作提出了意見建議??h委縣政府對巡視組的反饋意見高度重視,認真制定整改方案,精心組織整改工作。通過全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個方面問題的整改工作已取得了明顯成效,現將整改情況匯報如下:
一、高度重視,確保整改工作落到實處
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見后,縣委立即召開常委會,就整改工作進行全面安排部署。迅速制定下發了《關于落實省委第五巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋的5個方面問題細化為具體問題進行整改;按照“誰主管、誰負責”的原則,成立了以縣委書記王凱軍為組長、以主管副縣長為成員的“落實省委巡視反饋意見整改工作領導小組”,下設四個由縣委常委任第一責任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統一領導下有序推進。嚴明紀律,務求實效??h委每半月針對整改工作進行一次調度,每月進行一次整改通報。對巡視組的反饋意見和群眾反映的具體問題,實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查,一竿子插到底,限期內完不成整改任務的直接追究承辦人責任。對復雜問題,縣委、縣政府主要領導親自掛帥;對短期難以解決的問題,分期分批解決;對具備整改條件的問題,迅速整改,確保效果。
總結經驗,注重長效。整改過程中以及整改結束后,定期開展“回頭看”。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正使整改成為促進工作思路完善的過程,促進干部作風轉變的過程,促進經濟發展的過程,努力促使我縣各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況
(一)樹立正確政績觀方面
1、關于領導政績觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問題。一是結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動,著重開展理想信念教育。圍繞共產黨員先進性教育、黨的群眾路線教育實踐活動等方面內容,采取個人自學、集中學習、聘請專家授課、觀看專題片、專題討論等形式,在全縣黨政機關組織開展理想信念、革命傳統、實踐體驗、黨紀法規、正反典型教育。為配合學習,樹立典型,我縣還開展了“群眾工作典型案例”、“優秀基層宣傳員”、“感動香河?身邊好人”等一系列評選活動。同時,《新香河》和縣電視臺也開辟“小人物?正能量?核心價值觀在身邊”專欄,目前已刊發20余位身邊好人事跡,在全縣營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。二是開展 “雙承諾、雙爭創”活動,牢固樹立服務群眾觀念。在全縣范圍內,開展“雙承諾、雙爭創”活動(“雙承諾”即領導班子承諾、領導干部個人承諾,“雙爭創”即爭創先進單位、爭創模范個人),全縣科級以上單位領導班子及領導干部全部完成書面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺“八項規定”公開承諾專欄就落實“八項規定”精神進行了公開承諾,承諾內容在黃金時段分5期播出。同時,還通過縣電視臺發布了《關于對違反“八項規定”精神進行舉報獎勵的公告》,公布了監督舉報電話、郵箱及網站,設置了舉報箱,廣泛接受社會各界監督。三是開展走訪調研活動,積極主動了解群眾訴求。抽調干部18名,組成6個走訪評議組,將全縣的企業(門店)分成6個片區,摸排執法執紀部門“吃拿卡要報”、機關“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風問題,聽取群眾對我縣黨風廉政建設、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議?,F已發現問題16個,均責成有關部門限期整改。同時,在全縣各界聘任了40名黨風政風監督員,拓寬社會監督范圍,以便及時掌握群眾意見建議,建立長效的群眾監督反饋機制。四是開展“蹲點服務”行動。認真落實“兩個全覆蓋、兩個更廣泛”要求,選派1077名機關干部,組成399個工作組,深入到300個村、14個社區、77個非公企業、4個學校、4個醫院、5個新社會組織開展蹲點服務。目前各工作組已全部深入聯系點開展工作。
2、關于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責的思想情緒的問題。一是學習焦裕祿精神,培樹敢于擔當、迎難而上的精神。開展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動,縣四大班子成員集中一天時間,學習習近平總書記在蘭考調研時的講話、周本順書記在“中國夢?趕考行”省級領導干部集體學習教育座談會上的講話,觀看電影《焦裕祿》。縣四大班子成員每人撰寫不低于5000字的學習體會,集中進行學習交流。在此基礎上,組織開展“‘書記黨課’進百村”活動,由縣委書記帶頭,縣級黨員領導人人行動,深入全縣300個村街和14個社區,圍繞學習焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學習培訓近40場次,縣鎮領導干部已累計上黨課346次,聽課黨員群眾達1.2萬余人次,解決各類問題36件。同時,進一步細化用人標準,研究制定《關于進一步嚴格干部選用標準,加強干部隊伍建設“十用十不用”準則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領導崗位。二是公開選拔一批優秀干部充實到領導崗位。從縣直單位公開選拔13名優秀年輕科級干部到鄉鎮、街道、園區掛職擔任黨(工)委副書記,主管或協管信訪維穩工作。經過一段時間的基層實踐歷練,掛職干部成長迅速、進步明顯,已成為推動基層發展、維護基層穩定的主力軍,其中4名實績突出干部被縣委提拔重用。通過公開選拔,一批的優秀年輕干部被選拔到領導崗位,全縣科級領導班子和干部隊伍的凝聚力、戰斗力得到進一步增強。三是完善香河“分類立體”考評機制。搭建“三維一體”考評體系?!叭S一體”考核評價指標體系以“基礎指標+動態指標+綜評指標”為主體構架?!盎A指標”體現科學發展,在原有指標基礎上增設政府性債務率、工業轉型升級、改善城鄉生態環境、依法行政等指標,加大環境保護、資源消耗、債務狀況、突破創新等指標權重,著力解決唯GDP論英雄的問題?!皠討B指標”體現創優爭先,加分項增設十項集中行動、突破創新工作影響力等指標,將計劃生育、安全生產、食品藥品安全等約束性指標納入減分項,使“顯績”與“潛績”都能得到充分體現?!熬C評指標”體現民意民主,以縣級領導評價、機關干部測評、單位互評、社會評議、考核組評價為主要內容,擴大考核評價工作的民主,從根本上解決考核不科學、不公正的問題。通過建立“三維一體”的考評體系,真正讓全縣各級領導班子和領導干部知道該干什么、該怎么干。推行“實時監控、動態考核”。實行“考核責任目標具體化”管理,把各單位年度考核指標落實到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎上,實行“隨時監測進度”、“每月調度收集”、“季度分析通報”、“臺帳動態管理”、“重點掛帳督考”五項平時考核制度,改年終考核為平時考核,加強對考核指標的實時監督。強化考核評價結果運用。建立“干部提名考評系數參考”機制,為全縣科級干部建立考核情況電子臺帳,跟蹤記載干部個人年度綜合考評成績,形成干部個人的“綜評系數”,并規定干部提名“臨界參照點”,對“綜評系數”低于80分的干部慎重使用、對“綜評系數”低于90分的干部慎重提拔,實現考評結果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風廉政建設和反腐敗工作方面
3、關于加大廉政教育力度,有針對性的開展典型示范教育和反面警示教育,夯實領導干部廉潔自律思想根基的建議。一是開展反腐倡廉警示教育系列活動,強化廉政教育。開展廉政教育“八個一”專項活動:通過組織一次黨紀法規知識考試、開展一次大討論活動、印發一套警示教育活頁文選、召開一次全縣黨員干部警示教育大會、舉辦一次廉潔從政專題講座、開展一次專項警示教育活動、開展一次集中清退專項行動、開展一次紀委書記逐級約談領導干部活動,打出警示教育組合拳,努力營造風清氣正的政治生態。制定了《關于對領導干部進行約談的實施辦法》,組織縣紀委監察局領導班子及各紀工委書記對各鎮、街道辦、園區班子成員進行逐一約談,進一步提高基層領導干部落實主體責任及“一崗雙責”的意識。同時,組織縣四大班子領導赴“新中國反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開展了廉政書畫作品展活動。在縣青少年活動中心舉辦了為期10天的廉政書畫作品展覽,共展出優秀作品70余幅,參觀人次達到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬畝荷塘”品牌優勢,建設香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢三個主題展區,分別展示領導人關于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開展黨風廉政建設的成就。三是加強制度建設,把權力關進制度的籠子。強化對“一把手”權力的監控。出臺《關于加強各鎮(街道、園區)和縣直部門“三重一大”事項監督管理工作的實施辦法》,推行黨政主要領導“四不直接分管”制度,重點加強對“一把手”權力的監控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調整了分工,“四不直接分管”制度落實率達100%。強化對基層審批執法權力的監督。將行政審批職能在“中國?香河”網站上公開集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開了單位主要領導權力清單、權力流程,明晰了權力邊界,規范了運行規則。同時,編印了《香河縣行政處罰網上公開事項目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項1694項。強化對任前監督制度的落實。落實《關于對擬提拔鄉(科)級黨員領導干部實行黨紀政紀法規知識考試的實施辦法》,今年已對7名擬提拔黨員領導干部進行了任前廉政考試,并對全部新調整、新提拔的干部進行廉政談話,實現了監督關口的前移。
4、關于加大監督檢查力度,嚴肅查處領導干部失職瀆職、違反廉潔自律規定、違反財經紀律等問題的建議。一是保持對腐敗案件查處的高壓態勢。今年上半年,全縣各級紀檢監察機關共立案調查各類違紀案件51件,已結案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉科級干部案件7 件。同時,注重發揮反腐敗協調小組信息互通、線索互送等工作機制,召開反腐敗協調小組工作會議5次。二
是積極探索案件監督管理新方式。先后制定出臺了《中共香河縣委反腐敗協調小組工作職責及相關制度》、《重要問題線索管理暫行規定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監督管理工作暫行規定》等多項規定,明確規定了重大案件線索在向同級黨委報告的同時,一并向上級紀委報告,為落實“查辦案件以上級紀委為主”奠定了制度基礎。同時,編發《香河縣鄉鎮紀委辦案模擬卷》,規范鄉鎮辦案程序和文書。三是積極探索查辦案件新機制。嚴格落實查辦案件 “一為主兩報告”機制,制定出臺了《香河縣查辦腐敗案件體制機制改革工作實施方案》和《香河縣紀律檢查機關線索處置和案件查辦“兩報告”工作程序暫行規定》。同時,建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進“三轉”工作,落實主體責任、強化反腐能力。一方面,黨委切實擔起主體責任,從細化責任入手,相繼推行了責任清單、廉政承諾、責任報告、工作臺賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責的多項制度,逐層夯實主體,逐級傳導責任,確保各級黨委主體責任不落空。另一方面,大力推進紀委“三轉”工作??h委專門召開常委會,對縣紀委牽頭或參與的116個議事協調機構進行清理調整,劃轉和不再參與的104個,僅保留12個,精簡率達90%,并在常委會審議通過后,以“兩辦”紅頭文件形式下發全縣。同時,積極指導縣紀委優化內設機構,整合資源,充實辦案力量,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,為落實全縣紀檢監察機關監督責任創造了有利條件。
5、關于個別村街干部素質低,土地流轉、村街改造工作不規范,透明度低的問題。一是加強基層組織建設,配齊配強村班子。在認真排查軟弱渙散農村基層黨組織基礎上,對個別素質低、不能勝任的村干部,及時進行組織調整,實現優勝劣汰;對書記缺職村,積極引導企業主、種養大戶、外出經商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵退休教師、機關干部參選村干部。全縣6個村書記缺職村,通過引能人參政的辦法,全部配齊配強了村班子。二是提升基層干部素質,多種形式開展培訓活動。從縣委組織部、紀委、信訪局、農經局等部門抽調精干力量,組成宣講團隊,對全縣300名農村黨組織書記進行全員業務培訓。由各鎮、街道、園區組織轄村干部開展“讀原著、學紀實、看專輯、聽報告”活動,采取集中學習和個人自學相結合的形式,開展理想信念教育,打牢服務群眾的思想基礎。三是落實基層管理機制,規范基層事務管理。嚴格執行“三資”管理、村務公開、“四議一行一監督”(村級重大事務在村黨組織領導下,按照村支部提議、村“兩委”聯席會商議、黨員大會審議、村民代表會決議的程序進行決策,村委會負責執行決議,村監會進行全程監督)等村務工作機制,規范村務工作,規范干部行為。推進村街“兩室”規范化建設和便民服務站建設,落實輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務站坐班辦公,處理各類事項。對不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強化問責。今年以來,全縣各村經“四議一行一監督”程序決策、執行的村街重大事務已達1700余項;鄉鎮黨委書記已累計約談村書記15人次,起到了警示教育作用。四是加強基層黨風廉政建設,凈化基層風氣。重注發揮村監會的監督職能,加強對重大政策落實情況和村集體“三資”管理的監督。同時,每月對村財務收支情況進行審核,認真審查公開內容,對存有異議的財務項目,及時提出糾正建議。截止目前,全縣各村監會共參加(列席)村“兩委”會議128次,受理群眾意見建議533條,向村“兩委”反饋意見建議225條,協調解決村干部問題9件,提醒糾正村干部廉潔問題12件,反映干部問題18件,協助紀委調查處理2件。全縣共審計村級賬務40287.67萬元,糾正不合理財務支出125萬元。五是開展“三治理一提升”工程,大力整頓后進黨組織。通過治理“兩委”班子、治理黨員隊伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務水平等幾項具體工作,加強對后進村的整頓。目前,列入整頓的30個重點后進村中,已有9個順利轉化;同步列入整頓的97個相對后進村街中,已有32個實現轉化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀委書記、組織部長、公安局長、檢察長為成員的宣講團,深入各鎮(街道、園區)就農村黨風廉政建設、基層組織建設、打擊農村涉黑涉惡以及預防基層干部瀆職犯罪等內容,對各鎮(街道、園區)干部和農村兩委班子成員開展巡回宣講,提升農村干部素質,受訓人員達2000余人。
(三)干部作風建設方面
6、關于鞏固正風肅紀成果,大力培樹勇于擔當、敢于負責的工作作風的建議。一是開展三個專項行動,著力轉變工作作風。開展正風肅紀專項行動。在抓好正風肅紀“十個專項整治”規定動作的基礎上,重點對“軟骨病”、“近視病”等12種“機關病”開展了專項治理,收集匯總了全縣91家單位領導班子及科級領導干部對照自查表,梳理交通局、技術監督局等單位正風肅紀活動成果34項。開展集中清退活動。對各單位和各級領導干部違規收受現金、銀行卡、有價證券、禮品集中清退專項行動進行監督檢查,組織全縣科級以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書,并分級匯總備案。開展會所“歪風”專項整治活動。對全縣108家單位的會所“歪風”自查自糾工作進行督導檢查,聯合相關部門摸排公園景區4個,文體館所3個,未發現在公共場所設立私人會所情況。二是建立改進作風常態化機制。一方面,結合落實“八項規定”集中檢查行動,建立監督檢查的常態化機制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規配備使用公務用車等10大類,60余項具體事件的檢查內容,常態明察暗訪。抓住春節、清明、五一等重要時間節點對各單位各部門工作人員在崗狀態,公務用車封存情況,公款大吃大喝以及濫發實物獎金等行為進行重點檢查。截止6月30日,共對全縣108家單位落實“八項規定”情況進行明察暗訪25次,出動人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂場所16家,超市賣場3家,發現問題15起。另一方面,對重點問題反復查,防止作風問題反彈。開展三項治理“回頭看”活動。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個單位和部門及4個政府臨時機構搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉” 人員111名,追繳資金75萬余元;清理處置違規車輛123部,552.285萬元車輛處置資產全部上繳國庫。同時,開展企業對具有行政審批職能、執法收費權力的中層科室負責人的民主評議活動,對倒排單位嚴格落實懲治措施,杜絕“中梗阻”現象。
第二篇:礦山巡查工作匯報
凝心聚力集中清理 合力攻堅抓根治本
——澗池鄉開展綠松石礦清山行動工作情況匯報
近年來,隨著經濟社會迅猛發展,人們生活水平顯著提高,文玩收藏市場普遍呈現異常興奮的狀態。綠松石作為文玩收藏市場內悠久而又低調的一份子,沉寂多年后終于被一波鐘愛它的收藏家們所推崇從而逐漸被更多人賞識,這促使綠松石成品市場持續不斷升溫,綠松石開采、加工、銷售等各個環節對綠松石原礦產生不同程度的需求不斷加大。而受市場不成熟、資源稀少、開采難度大、質地松軟難以加工等等一系列因素制約,綠松石市場曾一度出現原礦濫價、過度優化、盜采濫采等等亂象。在市場逐漸趨于成熟的過程中,質與價的問題自然迎刃而解,而盜采濫采這一毀地滅林掏山填河的行為由于市場無法解決,是必須通過政府強行干預來規范的。澗池鄉作為綠松石產地之一,未能幸免,盜采濫采行為屢禁不止,令當地黨委政府深感憂慮。
7月9日始,我們在前幾年礦山安全生產專項治理和綠松石盜采濫采整治的基礎上,全力配合國土、公安、林業等多部門再次部署了綠松石礦清山行動工作,采取安全檢查、礦洞摸排、設關設卡、收集線索、建立檔案、多部門聯合執法等措施,逐一排查了礦區安全隱患,準確掌握了礦洞詳細情況,整體把握了盜采嚴重程度,現場評估了環境危害情況,及時完善了所有巡查資料,分類查處了一批盜采行為,積極歸納了若干整改意見,對我鄉綠松石盜采濫采的違法行為起到了一定的震懾作用,為未來綠松石礦規范化、規?;C械化、企業化開采奠定了較好的社會輿論基礎?,F就此次綠松石礦清山行動工作情況做如下匯報: 此次綠松石礦清山行動工作為期4天(7月9日始至7月12日),由澗池鄉政府牽頭,結合各村委會,配合環保局、國土局、公安局、林業局、水電局、縣保安公司六個單位,抽調人員多達66人,根據各村盜采突出問題合理搭配人員設隊分組,形成了三支綠松石礦清山行 動工作隊,工作隊分別由鄉長李宗剛、副書記王遠新、副書記王敏三位同志帶領,行動目的地為盜采嚴重的綠松石礦區。為保證“清山行動”安全有序、持續有力的進行,澗池鄉政府特意購臵了安全帽、野外燒水壺、鐵錘鋼鋸等工具,準備了可供66人食用4天的面包、方便面、礦泉水等生活物資及其他辦公用具。
7月9日、10日,三個工作隊有序進入自己的工作區域,集中做好了安全檢查、礦洞摸排、人員及設備清理工作。行動前,李宗剛鄉長強調:此次“清山行動”以安全為重點,既要排查礦洞安全隱患又要保證工作人員人身安全,在保證安全的基礎上做好礦洞逐一摸排、不漏不掉,主要摸排清楚礦洞主要合伙人、林地權屬人。經過66人連續兩天的清查,全鄉共登記在冊有詳細記錄的盜洞大大小小多達86個,存在安全隱患的為90余個,全鄉13個行政村就有金龍山村、下營村、上營村、石婆溝村、董家溝村、瓦屋場村、孤山村7個村涉及盜采,其中5個為原國有礦洞,6個為近年無人開采礦洞,14個為2015年新增礦洞,新增盜采率高達19%,現場概算封堵礦洞約需近900方混凝土,清理盜采、撿礦渣人員10余人,機械、設備、工具基本全部清運出場地,搗毀簡易窩棚20余個,發現并排除用電安全隱患1處。綠松石礦盜洞一般集中分布在山腰或山頂,在山體內曲折蜿蜒,大小各異深淺不同,并無水源,而每個礦洞口隨山勢滾落的礦渣則同樣損毀一大片樹木,遠看如潔白如玉的臉上生出了一個個疥瘡,林業及環保部門現場估算公益林損害面積達40余畝,其中新增公益林破壞面積約8畝。
7月11日、12日,根據前兩個工作日清查情況,重新分配人員,把對口部門人員調往發現同類問題的工作隊,主要以查人清物為目標,采取分類設卡設關,有針對性的搜集車輛線索、民爆物資線索、盜礦買賣線索。經過兩天的交通管制,共登記摩托車30輛(其中2人接受罰金),沒收盜采礦石3公斤,未發現任何使用民爆物資盜采現象。但是,意外發現幾乎所有盜采現象都有林地權屬人參與開采的現象,2 涉及盜采農戶57戶,直接參與盜采人員近230人,外縣參與盜采多大10余人,買賣盜采礦石的人更是遍布全國各地,多達數千人。
自2012年綠松市場升溫的時候開始,澗池鄉黨委政府以敏銳的警覺性著手礦山安全生產工作建設,積極幫助部分村委會健全、完善安全生產各項規章制度、操作規程和崗位責任制,做到了意識到位,制度上墻,每年年初與各村委會簽訂《礦山安全生產管理目標責任書》,做到了制度健全,責任明確。每年汛期來臨之際,鄉礦山安全生產專項治理工作領導小組深入礦山現場拉網式排查安全隱患,并積極與村委會銜接,但是,這并沒有阻止盜采現象的日益加劇。澗池鄉綠松石礦 “規模化”、“規范化”、“機械化”、“企業化”開采已迫在眉睫,刻不容緩。
下一步,我們將來重手打擊綠松石礦盜采問題,著力發展農特經濟,實現綠松石資源開采合法化、規?;?、機械化:
一、加大宣傳力度,擴大宣傳范圍。依托縣內媒體力量,在全縣范圍內廣泛宣傳非法開采行為的危害性、違法性和嚴重性,提高群眾的法律意識,同時教育引導群眾全面認識到礦山濫采對于林地和水源的損害與污染,提高群眾的環保意識,并勸誡群眾配合做好綠松石合法開采工作。縣、鄉各開通一部舉報電話,實行有獎舉報,對舉報一經查實抓獲,予以重獎,并嚴格保密。
二、成立鄉綠松石綜合整治常設辦公室。形成以公安、國土、環保、林業、水電、工商等持有執法資格的執法人員組成的專業巡查隊,采取分散與集巡查結合、定期與不定期巡查結合、分片包干蹲守與動態監管結合,分管領導親自帶隊,公安民警積極配合,對綠松石礦的非法開采加工點不間斷拉網式巡查,安排專人進行晝夜巡邏,發現違法開采、加工行為,先行制止,對暴力抗法、滋事鬧事人員嚴懲不貸,并立即上報,配合參與查處;國土執法人員積極配合,對非法盜采行為進行盜礦沒收、重金處罰、恢復地貌的懲處;環保及林業部門對毀地滅林、污染水源的行為進行嚴厲處罰。
三、積極招商引資。在集中整治盜采的同時,引進有實力的礦產資源開發公司,完善國土、林業、環保、水電等部門合法手續,建立健全制度,明確責任,將綠松石盜采行為順勢交給市場約束,用市場化手段碾壓盜采行為。
四、著力發展鄉村農林特色經濟,鼓勵發展家庭農場,創造更多就業創業機會。綠松石盜采現象屢禁不止,很大程度上是因為當地經濟發展滯后、就業致富路徑匱乏、,只要能夠解決好群眾致富問題,讓大家有事業可做、有利益可圖、有前途可望,相信沒有人愿意再甘冒生命及法律風險繼續盜采。
五、縮小社會各個階層貧富差距,減輕人們對于低收入高消費的焦慮和投機致富的渴望。通過農商銀行、扶貧辦、人社局等部門支持創業的相關政策群,降低初嘗創業群體融資門檻,解決增強低收入群體的自信心不高和高收入群體的社會責任心不強問題,促進社會和諧。
六、通過這次清山活動,建議工商部門全面清查盜采原礦及成品的買賣問題,重點打擊市場需求,以達到保護資源、保護市場、保護環境的目的。
我們相信,只要縣委縣政府及其他各相關部門足夠重視綠松石資源保護及環境保護,只要能夠拿出堅決打擊盜采濫采、合法開采綠松石資源的決心,只要能為群眾謀求更多創業就業發家致富的機會,綠松石礦盜采行為一定能夠得到根本的治理,綠松石礦開采企業化、規?;?、機械化一定能夠實現,鄖西人民一定能夠更快走向小康,鄖西縣一定能夠更快摘掉貧困縣的帽子!
附:
1、鄖西縣綠松石礦山普查表;
2、鄖西縣綠松石礦山統計表
第三篇:縣委第五巡查組反饋意見整改落實工作方案
為認真落實縣巡查工作部署,做好縣委第五巡查組反饋意見整改工作,針對縣委巡查中指出的“四個意識”樹的不夠牢、意識形態工作重視不夠、開展學習力度不夠等問題和意見建議,鎮黨委認真分析原因,討論整改措施,特制定如下整改方案:
一、牢樹“四個意識”
政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,“四個意識”是為新形勢下黨員的行為準則;堅決維護總書記的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,“兩個維護”是為鞏固我黨凝聚力和戰斗力的不二法則。鎮黨委將把強化“四個意識”、做到“兩個維護”作為加強政治建設的主線。
(一)講黨性,重學習,堅定理想信念。學習馬列主義等中國特色社會主義理論體系,學習習近平系列重要講話內容,更要學習黨章黨規,學習先進典型,站在正確的政治立場看待問題、分析問題、處理問題,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,將之內化于心、外化于行,始終堅定共產主義理想信念,做一名合格黨員。
(二)講紀律,重品行,發揮表率作用。對標《關于黨內政治生活的若干準則》,落實民主集中制,自覺遵守黨內紀律,維護黨的先進性與純潔性。時刻謹記肩上的責任與重擔,腳踏實地、兢兢業業,維護人民公仆的形象。揮艱苦樸素的精神,發揮先鋒模范的作用,以點滴之行感染影響他人,弘揚社會主義新風尚。
(三)講看齊,重自省,不斷提升自我。黨的理論知識、黨內規章制度、優秀黨員的先進事跡,是我們學習的食糧,更是對照衡量的標桿。我們要充分發揮批評與自我批評的治理良藥,先從自身做起,時時審視自己,真正做到在思想上認同核心,在政治上圍繞核心,在組織上服從核心,在行動上維護核心。
二、廣泛開展各類專題學習把學習作為一種精神追求、一種政治責任,切實加強理論學習,完善個人自學和集體學習相結合的制度,堅持學用結合、學以致用,把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的實際成效。
(一)認真制定領導班子學習計劃
提前精心設計主題,結合中心任務和重點工作確定學習內容,系統學習中國特色社會主義理論和總書記十九大以來關于黨的建設和治國方略的一系列重要講話精神,進一步提高政治素養,形成濃厚的理論學習氛圍,每月組織集中學習不少于一次,全年集中學習不少于15天。黨委中心組成員要做好平時自學及集中學習的學習記錄。
(二)廣泛開展各類專題學習活動
緊緊圍繞省市縣中心工作和全鎮經濟射虎發展中的重大問題,組織開展黨內規章制度、優秀黨員的先進事跡、《中國共產黨紀律處分條例》、黨的十九大精神、憲法學習、農村振興戰略等各類專題學習活動,推動學習成果與重點工作的有效對接,提高鎮黨委學習的實效性。每月設置一個專題進行學習(關于黨中央治國理政新理念新思想新戰略的專題學習;關于全面從嚴治黨重大部署、基本要求的專題學習;關于黨的十九大精神的專題學習;關于以人民為中心發展思想的專題學習;關于中國特色社會主義文化自信的專題學習;關于憲法法律和黨章黨規的專題學習;關于意識形態工作的專題學習)。
(三)創新黨委學習形式
在自主學習和集中學習的基礎上,鼓勵創新學習形式,改進學習方法,將集中學習與分散學習相結合,專家輔導與個人自學相結合。積極邀請上級領導、“兩代表一委員”、專家學者等鎮黨委進行講解授課。中心組成員要積極到支部中上黨課、帶領黨員干部主動學習,開展好黨委書記講黨課、“三會一課”,還要通過外出考察、專題培訓、集中研討、調查研究等形式,不斷改進、完善、豐富鎮黨委學習形式,堅持在學習中提升,在學習中發展。
(四)強化意識形態宣傳,加強基層建設 鎮黨委成員要圍繞增強黨性、提高素質的目標,認真做好黨課課件,帶領和督促全體黨員深入學習黨規黨章、習總書記系列重要講話精神,不斷增強黨員的黨性意識。同時督促黨員做好自學筆記的基礎上,充分利用微信等形式,第一時間推送至支部各黨員。年內舉辦黨支部書記培訓班,黨務工作者業務培訓班各一次,定期組織理論測試,不斷提升村干的黨務理論水平及綜合能力。充分利用文化下鄉、春節花會、消夏晚會、廟會等節日文化陣地和形式,編排表演黨的政策方針,使黨的聲音及時傳達到廣大群眾中去。
第四篇:巡查組匯報材料
向巡查組進點匯報材料
根據縣委的統一安排,我們xxx作為今年的集中巡察單位之一,于今天接受縣委的巡察,在此對縣委巡察組即將展開的辛苦工作表示感謝!這次巡察組來xxx巡視,充分體現了縣委、縣政府對環境衛生工作的高度重視,體現了縣領導對xxx干部職工的關心。巡察組的到來,必將有力地幫助我們更好的理清工作思路、促進我們更好地完成各項工作任務、實現目標,進一步推進我單位的全面建設。
一、基本情況
xxx坐落于xxx,成立于xxx年(xxx號文件)。2005年我單位機構名稱調整為xxxx(xxx號文件)。xxx屬于事業差額撥款單位,隸屬于xxxx,xxxx人員編制:實編175人,現編172人。
xxx黨支部,現有黨員28人,其中在崗黨員26人,停薪留職黨員2人,積極分子10人。
xxx負責全縣各生活小區、企事業單位、個體工商戶等產生的生活垃圾的清運。日清運垃圾144噸,負責全縣130多萬平方米有色路面的清掃和保潔工作。全縣50座公共廁所的清掃和清掏。負責衛生管理費的收繳以及生活垃圾的無公害化處理,年處理生活垃圾5.2萬余噸,xxx沒有建設垃圾轉運站及固定收集點,城區生活垃圾主要由垃圾收集車輛進行收集,每天2次對城區生活垃圾進行收集清運,對所有臨街商戶全天垃圾巡回收集,使垃圾不
垃圾處理主要以填埋為主方式,具體過程為:碾壓、覆蓋、壓實等進行衛生填埋。產生的滲濾液主要處理方式:混凝-沉淀-水解酸化-曝氣-納濾-反滲透-超濾出水,出水化驗合格后排放,垃圾無害化達到80%。
2014年我單位提出對垃圾從源頭和終端進行分類處理的想法并進行實踐,2015年我單位自主研發、研制了剝離式垃圾分選設備,剝離式垃圾分選系統是該設備的技術核心,該系統通過垃圾均勻給料、袋裝垃圾自動破袋、大塊有機物自動破碎系統、全封閉機械化分選、風選系統、塑料風選系統等工藝處理后,可將城市生活垃圾分選為:(1)無機物類;(2)砂土類;(3)有機物類;(4)不可回收可燃物類(若輔以簡單人工分選,還可以分出硬質塑料、橡膠等);(5)薄膜塑料類;(6)鐵磁物類。以上垃圾分選純度均可達到85%以上,薄膜塑料分選純度可達到90%以上。
2015年10月以鑫鼎小區為試點開展了餐廚垃圾源頭分類的做法,使垃圾分成餐前垃圾和餐后垃圾兩類,餐前垃圾是果菜皮下腳料等,餐后垃圾是剩余食物過期食品等,在垃圾投放時分開投放,減少了餐廚垃圾的蚊蠅滋生和細菌的繁殖,餐廚垃圾分類回收后通過加工利用使泔水油中的動物脂肪可生產生物柴油或將餐廚垃圾轉化成生活燃氣、電能、熱能和有機肥等。開展試點活動以來在各方共同努力下,鑫鼎小區餐廚垃圾分類參與率已達到76%,初步達到預期目的,并已建立餐廚分類運輸、分類處理的雛形。
在以鑫鼎小區開展的餐廚垃圾源頭分類工作的基礎上,我單
合,營造風清氣正的工作環境。
落實民主集中制,加強處內“三重一大”事項管理,對人事調整、物資采購、車輛維修等重大事項實行集體研究、專人審核,重大開支一律實行集體商討并上報。落實“一崗雙責”制,我處層層簽訂黨風廉政責任承諾書。做到工作職責到哪里,黨風廉政責任就到哪里。對違反黨風廉政建設有關規定的黨員干部,實行“一票否決”。圍繞環衛中心工作,進一步修訂完善相關工作管理制度,建立教育、監督、處罰并重的懲治和預防腐敗體系。加強作風建設,認真貫徹執行中央“八項規定”及省市縣相關規定,嚴格把控隊伍管理,強化效能建設。嚴防違規違紀現象發生。
三、存在的不足及原因
1、理論學習的自覺性不夠高,認識還不夠到位。對新形式下理論學習的重要性、緊迫性理解不深,缺少刻苦鉆研的精神;對政治理論學習走過場,敷衍了事,思想上未引起足夠重視,對政策的掌握一知半解,缺乏必備的政治素養和厚重的理論功底。
2、對業務的鉆研不夠精,工作作風不夠扎實。工作起點不高,要求不嚴,不注重學習、鉆研和知識積累,不重視對業務知識的深入學習和掌握,認為自己已有一些業務知識就可以應付當前的工作就行了,對工作中出現的一些新情況,新問題辦法不多,在解決問題中無法應對,沒有深刻認識到業務水平的高低對工作的質量和效率起決定性作用;對工作時抱應付的態度,存在“多做多錯,少做少錯,不做不錯”的態度,除了自己必須完成的工作任務以外,能不做就不做,免得惹禍上身。“事不關己,高高掛起”,
第五篇:巡查整改報告1
根據縣委統一部署,2017年6月30日至8月10日,縣委第五巡察組對我局黨組進行了巡察,并于8月11日向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出我局黨組在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨等方面存在的問題,有針對性提出了整改意見和建議。為切實抓好整改工作,經局黨組研究,制定了整改方案,按照方案進行了逐項整改,現將目前整改情況報告如下。
一、直面問題明確責任
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實效推動建章立制及畜牧獸醫事業發展。
(一)壓實領導責任
第一時間成立了整改工作領導小組,局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。8月份以來共召開黨組會議3次,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解
經多次完善,形成了《中共鄒平縣畜牧獸醫局黨組關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》;根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,中層負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究
建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”,取消評先評優資格,堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實情況
(一)黨的領導弱化方面
1.關于黨組織領導核心地位弱化問題的整改情況 一是開展黨建理論學習活動。利用主題黨日活動,組織黨組成員召開專題學習會議5次。認真學習《習近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會上的講話》、《總書記在省部級主要領導干部學習研討班上講話》,學習黑龍江省甘南縣興十四村黨委書記、富華集團董事長兼總裁付華廷同志先進事跡。黨建工作擺上重要議事日程,制定了《鄒平縣畜牧獸醫局關于規范組織生活打造過硬黨支部的實施方案》、《關于深入推進基層服務型黨組織建設的實施方案》、《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案》,做到有計劃、有部署、有檢查、有考核,與業務工作同謀劃、同落實,以黨建工作統領業務工作、群團工作。
二是強化黨組領導核心職能。進一步規范黨組工作機制,春節福利、創城期間辦公樓改造項目、歸還山東碧隆巨佳膽堿有限公司等三家公司欠款事宜等重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、黨的建設等事項,都要堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,不斷增強局黨組的領導力、凝聚力、號召力。
三是加強對意識形態工作的領導。利用周一例會,召開專題會議學習傳達中央關于意識形態工作的重大部署和基本要求,組織干部職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和總書記系列重要講話,不斷用科學理論武裝干部職工頭腦,把握意識形態工作的主動權。開展了慶祝建國68周年國慶文藝匯演,進一步弘揚愛國熱情,歌頌黨的偉大成就,堅持弘揚主旋律,傳播正能量。實施信息發布審查制度,加強對信息發布、講座、研討會、微信官方公共號、內部簡報的審查;組建網絡輿情監測觀察員隊伍,成立了保密工作領導小組,涉及本單位的網絡輿情監控和引導,切實負起政治責任和領導責任。
2.關于戰斗堡壘作用弱化問題的整改情況 針對黨的十八大以來中央和省市縣委重大決策部署,特別是畜牧獸醫領域作出的重大決策部署,黨組成員深入基層一線,加強調查研究,制定具體落實措施。對省政府、市政府重大決策部署打造千億級農牧漁業產業集群和食品安全抽檢合格率的市對縣兩項考核指標,以及縣委、縣政府重大決策部署年內完成15家規模養殖場標準化示范場創建工作,明確了責任部門,建立督查臺賬,定期調度督導,確保省市縣委決策部署落地生根。
(二)黨的建設缺失方面
3.關于“民主生活會、‘三會一課’、理論中心組學習等黨內制度堅持的不好;召開組織生活會多是傳達上級文件,學習內容過于空泛;民主生活會批評與自我批評避重就輕,不切中要害,不觸及實質”的問題整改情況
8月份以來嚴格執行民主生活會、“三會一課”、理論中心組學習、主題黨日、民主評議黨員等黨內制度,堅持以上率下,以“整改落實巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會為新起點,從黨組成員做起,認真落實雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。認真執行縣委關于黨員領導干部民主生活會規范,加強和規范黨內政治生活,讓黨內政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
4.關于“黨支部書記每年兩次的談心談話不到位”的問題整改情況 建立健全了黨支部書記談心談話制度,8月份以來支部書記與黨員談心談話30人次,做到每人談話1次,并按規定做好了記錄。對于上半年未開展或開展但未做記錄的,已于9月底前補齊。
5.關于“黨費沒有做到按月收繳”的問題整改情況
結合“主題黨日”活動,確定每月的第一個“主題黨日”為我局黨費繳納日,并建立黨費收繳公示制度。老干支部由維歧同志由于長期臥病在床,生活不能自理,向老年黨支部提交了免交黨費申請,由老年黨支部向機關黨委轉交了其申請,機關黨委同意由維歧同志免交黨費。除該同志之外,其他同志均按照組織部下發的黨費繳納標準按時繳納黨費,同時根據黨員工資變動情況,及時確定黨費繳納基數,確保黨費足額繳納。
6.關于“老干支部長期癱瘓,組織生活不能正常開展,黨費收繳難度大。黨員對支部的歸屬感、認同感低”的問題整改情況
9月25日召開了老干部黨支部換屆選舉會議,選出了新一屆支部委員會,張立光同志擔任支部書記,賈仁基同志擔任組宣委員,楊宗華同志擔任紀檢委員。每個月開展一次老干支部主體黨日會議,實現組織生活正?;?。為退休黨員訂閱《老干部之家》月刊,組織老干部加強學習,不斷增強支部的凝聚力和向心力。設立了老干支部辦公室、活動室,指定了一名在職人員為老干支部信息員,做到老干活動有場所、有人管。
7.關于“發展黨員數量少;有的黨員入黨材料不完備”的問題整改情況
一是加強對年輕干部的教育。在對年輕干部加強基本理論、基本政策、基本知識教育的基礎上,出臺了《關于建立局直年輕干部到基層站鍛煉制度》,選派年輕干部到基層去,加快年輕干部成長步伐,推進年輕干部多崗位實踐鍛煉,提升年輕干部工作能力和業務水平。二是對3名提交入黨申請書的年輕同志進行了積極培養,吸收他們聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,進行培養教育和考察。三是嚴格發展黨員程序。對近年來發展黨員相關材料進行認真審核,對不規范的材料嚴格按照要求進行整改。認真執行《關于加強新形勢下發展黨員和黨員管理的意見》(中辦發[2013]4號),落實《中國共產黨發展黨員細則》,嚴格按照有關規定發展黨員,做到程序合規、材料完備。
8.關于“鎮街畜牧獸醫站黨員管理出現盲區,全覆蓋存在漏洞”的問題整改情況
建立基層畜牧獸醫站黨員鎮街、局直黨組織雙向共管機制。組織中層干部黨員參加黨組織活動,吸納基層站黨員參加局機關支部組織生活、教育培訓、志愿服務等活動。建立黨組成員與基層站黨員談心談話制度,黨組成員定期與包片鎮街基層站黨員溝通交流,及時掌握他們的思想動態。
9.關于“中層副職超職數配備嚴重,局直部門借調人員過多”的問題整改情況
9月28日召開黨組會議專題研究了中層副職超職數配備問題,下發了《關于免去張成等同志職務的通知》,免去12名基層畜牧獸醫站副職,10月17日下發了《關于免去段淑霞等同志職務的通知》,免去8名局直站所股副職,徹底解決中層副職超職數配備問題。8月份以后不再借調工作人員,原長期借調人員將通過工作調整逐步加以解決。
10.關于“中層干部輪崗交流不夠”的問題整改情況 結合工作能力和人崗相適等因素,逐步加大交流輪崗力度,目前已交流兩名基層畜牧獸醫站人員,原焦橋鎮畜牧獸醫站站長陳守亮調入韓店鎮畜牧獸醫站任站長,原韓店鎮畜牧獸醫站站長林明調入焦橋鎮畜牧獸醫站任站長,使干部得到多崗位鍛煉。
11.關于“選人范圍不夠大,重要人事任免程序不嚴格”的問題整改情況
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》等制度規定,規范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴大民主推薦考察范圍,對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節做到不變通、不走樣。12.關于“理想信念宗旨教育薄弱,有的黨員黨員意識差,將自己混同于一般群眾,不能以黨員標準要求自己”的問題整改情況
一是開展黨員理想信念教育活動。8月份以來,組織黨員收看了廖俊波同志事跡教育短片、《輝煌中國》,學習了黃大年同志先進事跡,召開了“暢談新變化,喜迎十九大”專題組織生活會,并在主題黨日會議上每名黨員進行了討論發言;把近年來查處的重大違紀違法案件《關于八起違反中央八項規定精神問題的通報》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學一做”學習教育。開展以亮身份樹黨員形象、亮職責樹黨員標桿、亮承諾樹黨員品牌為主要內容的“三亮三樹”活動,建立“三比三評”(比能力、比作風、比實績,領導點評、黨員互評、群眾測評)工作機制,教育引導黨員立足崗位、履職盡責、創先爭優,完善黨員日常管理,深化黨員掛牌上崗、示范窗口創建、機關在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等活動,發揮黨員的先鋒模范作用。
13.關于“有的議題事先沒有征求意見,發揚民主不充分,充分醞釀討論時間偏短,聽取干部職工意見不夠。調查研究不深入,導致有些決策脫離實際”的問題整改情況
規范黨組重要議事決策程序,決策前加強調查研究,廣泛征求群眾意見和專家意見,班子成員加強交流溝通,堅持不調查研究不上會、醞釀討論不充分不上會,提高決策的科學性。
(三)全面從嚴治黨不力方面
14.關于“思想認識不到位。對于黨要管黨、從嚴治黨的重要性認識不足,沒有真正將黨風廉政建設和反腐敗工作納入黨組工作的重要議事日程;班子成員履行“一崗雙責”不到位。對分管領域黨風廉政建設工作過問少、部署少,存在重業務、輕廉政建設的問題;開展黨風廉政建設工作不到位;對黨員干部提醒、警告不及時,怕得罪人,不愿批評”問題整改情況
一是認真落實縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見(試行)》。進一步明確局黨組的全面領導責任,黨組主要負責人的第一責任,黨組其他成員按照“一崗雙責”要求對分管范圍內的黨風廉政建設的主要領導責任,厘清責任邊界,切實做到守土知責、守土有責、守土盡責。二是強化管黨治黨責任擔當。將黨風廉政建設和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,納入整體工作總體布局。每年年初,黨組主要負責人要與班子成員、班子成員要與分管股室負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書,切實壓實責任,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。三是落實履責報告制度。落實局黨組定期向縣委、縣紀委報告履行黨風廉政建設主體責任情況。局黨組成員每年年底,要圍繞個人履行黨風廉政建設主體責任、作風建設和廉潔從政情況,撰寫述廉述責報告,并要求黨員領導干部在民主生活會對照檢查時,說明履行“一崗雙責”情況。
15.關于“獸醫體制改革和公車改革后,局直部門浮在機關多,深入基層大大減少,鎮街畜牧獸醫站職工服務積極性大為減弱,節假日、星期天不愿提供檢疫服務”的問題整改情況
一是嚴格執行局直業務股室定期監督檢查制度。每年年初局直業務股室要制定監督檢查計劃,按照“兩隨機一公開”的要求,合理確定檢查頻次和數量,確保檢查對象的覆蓋面。二是嚴格執行黨組成員帶頭下基層制度。黨組成員全年要拿出三分之一的時間到養殖場、屠宰、飼料獸藥一線,開展調查研究,督促檢查指導工作。三是積極推行產地檢疫提前三天報檢制度,建立基層站人員節假日、星期天輪流值班制度,及時為管理對象提供服務。四是嚴格監督管理。開展經常性的工作紀律教育,抓早抓小,敢抓敢管,建立監督檢查考核機制,加大監督檢查力度,促進機關作風轉變。
16.關于“執法隊伍力量薄弱,全局有執法職能的崗位有16個,但有執法證的只有5個。執法檢查比例偏低,2016年執法檢查只有20多次,今年雖已制定行政檢查執法計劃但還沒有真正開展工作”的問題整改情況 一是加強執法隊伍建設。實行以崗定人,要求在執法崗位但尚未取得執法資格人員兩年內考取執法證書,否則調離執法工作崗位。今年執法證年審考試通過25人,新申辦19人。同時,舉辦行政執法知識技能培訓班,不斷提高行政執法科學化、規范化、制度化水平。二是制定“兩隨機一公開”執法檢查計劃,并向社會公開畜牧獸醫違法行為和投訴舉報受理電話,聯合食藥監、公安等部門開展行政執法檢查,提高執法檢查覆蓋面。加強執法檢查監督,定期檢查通報執法股室計劃完成情況。今年以來到養殖場、屠宰場、飼料獸藥企業及經營場所開展各類執法檢查107次。
17.關于“局直部門之間、局直部門與鎮街畜牧獸醫站之間,推諉扯皮的事情時常發生,局直科室將工作任務轉嫁鎮街站所的情況時有發生。特別是綜合協調、執法監督、安全生產等責任強的工作,避重就輕”的問題整改情況
建立健全工作責任體系和安全生產責任體系,在干部職工中倡樹“有權必有責、有責要擔當,用權受監督、失責必追究”理念,用制度強化各級干部的工作責任感,引導大家真正把心思用在干事業上,把精力用在抓工作上,敢于擔當、勇于負責。
18.關于“缺乏有效工作激勵機制,在考核、職稱評聘、表彰獎勵中,還存在工作漏洞”的問題整改情況 正在修訂完善職稱評審推薦辦法,按照個人述職、民主評議、公開公示等程序,加強考核嚴肅性,改進考核優秀等次確定辦法,樹立正確的業績導向,整治職稱評聘拉票不正之風,充分調動干部職工的工作積極性。
19.關于“對干部的日常管理失之于寬、失之于軟”的問題整改情況
一是加強黨風廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的重要內容,開展經常性理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育,發現苗頭性問題及時提醒、告誡、約談。二是持之以恒糾正“四風”。加強公務用車、執法車輛的管理,規范辦公用房使用,修訂完善并嚴格執行請銷假、公務接待、差旅費、會議費、培訓費報銷等日常管理制度,對違反制度的行為嚴肅處理。三是嚴格干部監督管理。對照《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》,加強對黨員干部政治紀律、廉潔紀律、組織紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律執行情況的動態監督檢查。進一步暢通來信、來電、來訪、網絡等群眾監督舉報渠道,提高監督實效。
20.關于“車輛管理制度不規范,車輛使用隨意性大,部分科室自己支配,無專人進行管理,車輛運行臺賬也不健全”的問題整改情況 修訂了《鄒平縣畜牧獸醫局公務車輛使用管理規定車輛管理制度》,對日常管理、調度與使用、維修與保養、費用管理等做了具體規定,局直單位車輛由辦公室統一管理調度,并確定專人管理,建立車輛運行臺賬并按照要求做好記錄,做到記錄及時、真實、完整。
21.關于“請假制度不規范,請假無記錄、無臺賬”的問題整改情況
重新修訂了《考勤制度》,增加了《干部職工病事假管理制度》。印制了《請銷假記錄表》和《外勤記錄表》,實行帶薪休假單獨審批,建立起了管理臺賬,做好病假、事假、產假等記錄工作。
22.關于“鎮街畜牧獸醫站燃油費、電話費、電費等使用報銷未出臺相應制度;黨組會議記錄不規范”的問題整改情況
修訂完善了《財務管理制度》,規范鎮街畜牧獸醫站燃油費、電話費、電費等使用報銷辦法;對2016年以來不符合要求的黨組會議記錄按照規定的格式進行了整理入檔或保管,巡察結束以來,按新的要求進行記錄整理。
三、加大執行力度,抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動畜牧獸醫事業又好又快發展凝聚正能量。(一)繼續強化整改落實
局黨組堅持抓整改落實力度不減,對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制
針對縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實黨組主體責任
堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實局黨組主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。