市農業農村局人才工作匯報

人才振興是鄉村振興的基礎，一直以來，我們高度重視人才工作，把農業人才隊伍建設作為農業農村工作重點內容之一，以促進農民增收為導向，不斷加強對農村實用人才的培養，同時不斷加強農業行業干部隊伍建設，做好黨政人才、專業技術人才的引進、培養、選拔、激勵等工作，努力打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍，助力鄉村振興。

一、農村人才隊伍建設現狀及主要做法

農村農業人才隊伍主要有兩支隊伍，一是農業專業技術人才隊伍；二是農村實用人才隊伍。

（一）農業專業技術人才隊伍。

截止目前，全市已建成了市、縣（區）、鄉（鎮）、三級農業技術推廣體系，現有專業技術人員XX人，其中大部分人經常深入農村和農業生產一線，走村入戶，為農民提供政策咨詢和技術服務，為加快推進農業農村現代化提供堅實的人才支撐。

1、充分發揮專業技術人才作用，為農業農村發展提供技術服務。2021年我局按照XX《關于印發《XX市XX活動實施方案》的通知》要求，牽頭制定了《XX市農業農村局XX活動推進方案》，并組織選定了農機、育種、種植、養殖、獸醫等方面共XX名科技人員，深入基層開展指導服務活動。XX名同志年平均下基層都在XX天以上，為農民進行現場指導和技術服務XX多場次，集中舉辦玉米、水稻、蔬菜等種植技術、棚室建設和現代農業園區建設規劃、農業生產中期管理和病蟲害防治技術等專業實用技術培訓班XX期班，為基層和農民直接解決種植業、養殖業生產技術問題、棚室和園區建設規劃問題、防災減災等生產技術和政策扶持問題

XX多項，為我市農業和農村經濟建設，為農業現代化、畜牧業現代化、產業化發展提供了政策扶持、生產指導和技術服務。

2、抓住人才引進機遇，改善人才結構。由于長期沒有引進新畢業生，我市農業專業技術人才隊伍存在著嚴重年齡偏高、知識老化、結構不合理等現象。近幾年，我們借助全市引進人才契機，積極組織人才引進工作，全市共計引進農業相關專業雙一流院校應屆生XX余人。目前全市40周歲以下專業技術人員共XX人，占全市專業技術人才總量的81％。就我局來說，自XX年以來，我局通過人才引進共引進高校畢業生XX人，借助公務員招考及省委選調契機，招錄公務員及省委選調生共XX人，使年輕干部成為中堅力量，提高了我局干部干事創業的積極性，為我局人才培養積蓄后備力量。

3、積極落實人才評價政策，充分調動專業技術人員工作積極性。繼續做好全市農業系列專業技術職務任職資格評審工作，在評審工作中，我們在堅持評審標準的前提下，向工作在農業基層一線的申報人員傾斜，克服唯學歷、唯論文等傾向，提高履行崗位職責的實踐能力、工作業績、工作年限等評價要素的權重。XX年度職稱評審現已完成，申報的XX人中，XX人通過高級任職資格，XX人通過中級任職資格，共計通過XX人。目前2022年度農業中高級職稱評審現已啟動，預計9月底前完成。

4、做好機構改革后崗位設置、聘任工作，保證專業技術人員待遇。在機構改革中，我局成立XX、XX兩所事業單位，我們對兩家單位重新進行崗位設置、聘任工作，目前劃入的XX人的聘崗工作已完成。

（二）農村實用人才隊伍。

近年來，我們以促進農民增收為導向，不斷加強對農村實用人才的培養，人才總量已由XX年的XX萬人達到了現在XX萬人左右，人才素質得到進一步提升，人才素質得到進一步改善。

1、建立了人才工作機制，保障人才工作順利開展

農村實用人才是發展現代農業的骨干力量。我市形成了在市、縣（區）、鄉（鎮）黨委的領導下，各級農業主管部門牽頭，相關部門積極配合、齊抓共管的組織體系和開放合作的運行機制。市、縣（區）農業主管部門認真履行牽頭抓總職能，在工作中牢固樹立“服務為本，協調作戰”的意識，著重做好以下兩方面的工作：

一是建立健全工作組織并認真制定人才工作不同階段的工作方案。

我局為市人才工作領導小組成員單位，由專門科室負責指導農業職業教育、新型職業農民培育和農村實用人才隊伍建設工作。制定了《XX市新型職業農民培育工程實施方案》等培養方案。同時，按省相關要求，多次開展全市農村實用人才抽樣統計調查，準確的掌握了我市農村實用人才現狀和存在的問題，為政府決策提供了有利依據。

二是積極協調有關部門共同抓好農村實用人才開發工作。

在優秀農村實用人才評選等工作中，積極征求組織、財政、人社、紀檢、市場監管等相關部門意見，形成齊抓共管的工作模式，使我市農村人才隊伍建設工作更加科學化、合理化。

2、建立了人才培養機制，促進人才隊伍快速壯大

2021年向上爭取農民教育培訓資金XX萬元，全市共培訓農民XX人。已全面完成培訓任務，并順利通過省級考核。2021年9月，組織各縣區農

業農村部門分管領導和農民教育培訓管理人員赴省參加全省農民教育培訓管理人員培訓班。

2021年我市培育新型經營農業主體帶頭人XX人，農業產業精準扶貧XX人，培育現代青年農場主XX人，總計培訓XX人。遴選優秀的農民合作社骨干、家庭農場經營者、種養大戶，開展現代農業創業培訓，共計培訓XX人。

3、建立了人才激勵機制，創造人才良好成長環境

為激發廣大新型職業農民的創業創新熱情，樹立先進典型，進一步營造全社會關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍，我局按照省農業農村廳要求，開展“XX”資助項目申報工作。

為給農村實用人才的成長、進步創造良好的輿論環境和社會氛圍，我局按省農業農村廳要求開展全省優秀農村實用人才評選工作，組織各縣區在全市農業農村一線從事規模種植業、養殖業、特色農業等農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等人才中認真考評、篩選，經我局嚴格復審，推薦XX人參加評選。經省專家評議，最終我市有XX人被授予“XX省優秀農村實用人才”稱號，獲得榮譽證書，并獲得每人XX萬元的一次性獎勵。

二、存在的主要問題

1、農業專業技術人才崗位數量不足。農業技術推廣部門對高級專業技術人才需求量很大，全市現有農業高級專業技術人員XX人，占農業專業技術人才總量的XX％，但高級崗位數量嚴重不足，缺口達XX％。高級專業技術人員處在事業發展的黃金時期，同時也是農業技術推廣的中堅力量，若實際聘任崗位跟自己期望崗位的差距比較大，會影響工作積極性。

2、在農村實用人才隊伍建設中，一是人才培養機制需要進一步改革創新。由于學員層次差別大，容易造成低層次、重復性培訓，浪費培訓資源。二是新型職業農民結構不優。我市新型職業農民主要為種養能手和經營管理類人才，行業分布不夠均衡，特別是掌握兩類技能以上的復合型人才較為緊缺。三是人才孵化基地不足。培育人才、培養人才的載體還不多，尤其是可供實踐的平臺載體短缺。

三、農業人才隊伍建設工作意見和建議

（一）加強與人社部門溝通協調。

認真研究農業專業技術人員方面政策，加強與人社部門的溝通協調，爭取更多專業技術崗位，保障農業專業技術人才待遇落實。

（二）要進一步加大政策扶持。

鼓勵新型職業農民開展科技研發、技術推廣和成果轉化。支持創辦優良種苗繁育園區、實用技術培訓基地，承包租賃試驗田、鄉鎮企業或自辦實體。加大培養投入，鼓勵社會各界力量和工商資本進入新型職業農民培養領域，建立政府、社會和個人多元投入的培養機制。

（三）要進一步強化教育培訓。

組織開展不同層次、不同類型的培養項目和內容。培育一批帶動復合型人才，重點加強對現代青年農場主大戶、新型農業經營主體帶頭人和農民合作社骨干、農業企業負責人的培養力度，提升帶頭人才的經營能力和技術水平，增強帶動致富本領，成為善于經營管理、帶動作用顯著的復合型人才。培育一批產品銷售型人才，引導和鼓勵人才借助財稅、金融等扶持政策開辦農產品線上線下銷售實體，通過采取專業培訓、觀摩考察等方式，培養一批農產品營銷和管理服務人才特別是外向型營銷人才，積極發展“互聯網＋”和市場化營銷，加快培訓電子

商務平臺，鼓勵電商企業拓展農村業務，探索推廣農畜產品全生產過程展示營銷、網上專賣營銷、種植環境的遠距離視頻體驗營銷等多種互聯網營銷模式。

（四）建議進一步完善激勵機制。

對在帶領農民脫貧致富、促進農村經濟發展等方面做出貢獻的新型職業農民，給予表彰。對具有一定組織管理能力的，建議推薦進村級班子或作為村級后備干部進行重點培養。