第一篇:X市農業和農村檔案工作匯報
一、X市農業和農村檔案工作基本情況
X市農業和農村檔案工作起步于60年代,黨的十一屆三中全會以后得到較快的發展。多年來,在市委、市政府的領導下,在各級檔案行政管理部門、農業主管部門和涉農部門的密切配合、共同努力下,我市農業和農村檔案工作從無到有,從內容比較單一發展到門類比較齊全,從主要為科教興農服務,發展到為農村各方面工作服務。目前一個以農業科技檔案工作為主體,以各涉農部門和農村社會事業發展為依托的農業和農村檔案工作體系已經基本形成,檔案和檔案工作在農村三個文明建設中發揮著越來越重要的作用。
1、農業科技檔案工作成效顯著。黨的十一屆三中全會以后,隨著檔案工作的恢復整頓,我市60年代初就開始了農業科技檔案工作的試點,至1984年11月底,市、縣(市)、區、鄉(鎮)以及專業戶形成了農業科技檔案管理體系。同年12月,“X市四級農業科技檔案的建立管理和利用”獲得了江蘇省農林廳授予的農業技術成果、技術改進二等獎,該成果對于加強X市農業科技檔案工作起到了較好的作用,在省內外產生了較大的影響。1988年,全國農業科技檔案工作經驗交流會在X召開,我們以此為動力,進一步促進了農業科技檔案工作的發展。至1990年,全市建檔單位800多個,建檔率達到100%,專業戶建檔460戶。1990年11月,我市在全國建成第一個農業科技檔案館,至此,一個以農業科技檔案館為龍頭,縣(市)農業部門、多管部門為重點、鄉鎮農技站、多指站、獸醫站為基礎的農業科技檔案網絡在X全面建成。隨著鄧小平同志視察南方重要講話的發表和黨的十四大、十五大、十六大的勝利召開,我市科技檔案工作在實踐中發展,在發展中進一步拓展和延伸。1997年,在全國農業和農村檔案工作會議上,啟東市加強農業科技檔案網絡建設的做法作為典型經驗作了專題發言;1998年,在全省農業和農村檔案工作會議上,X市檔案局、X市農林局作了題為“加強農業科技檔案網絡建設,推進科教興農戰略實施”的經驗介紹。至1997年底,我市農業科技檔案網絡共有建檔單位815個,建檔率達100%,專兼職檔案員840名,共有檔案資料近20萬卷,提供利用5萬余人次,較好地推進了科教興農戰略的實施,為農村奔小康、農民致富作出了應有的貢獻。我市先后涌現出專業戶朱云龍、通州植保站等一批檔案工作的旗幟。如通州植保站,多年來持之以恒地抓好檔案工作,通過檔案利用,在農作物病蟲的防治上發揮了重大作用,每年取得的經濟效益均達數千萬元以上,在全省、全國有一定的知名度,先后有28個省市區、1600多人前來參觀學習。
2、鄉鎮機關、行政村檔案工作發展勢頭良好。鄉鎮檔案工作是農業和農村檔案工作的核心,各鄉鎮從文書處理到材料的收集、整理、歸檔、開發利用都已形成制度。如東縣從1988年開始堅持把檔案工作列入對鄉鎮機關的考核內容;海門市采取設立鄉鎮專職檔案員等措施,較好地促進了鄉鎮機關檔案工作的開展;海安縣22個鄉鎮農經站、農服站等都建立了農經檔案和農技檔案,2002年,各鄉鎮農經站又設立了土地流轉服務中心,并建立了土地流轉工作的檔案資料臺帳。據初步統計,目前,全市139個鄉鎮全部建設了綜合檔案室,建檔率達100%。2001年,X在全省率先推行文書立卷改革,到目前為止,全市各鄉鎮機關檔案室已全面施行《歸檔文件整理規則》,并逐步使用檔案管理軟件管理檔案。
隨著農業經濟和各項事業的發展,村級檔案工作已經成為我市農村檔案工作新的領域。經過從80年代末的建檔試點到現在的全面推開,我市行政村檔案工作已經初具規模。如皋、如東等縣(市)分別制定了《村級檔案管理暫行規定》,對村級檔案工作的職責、分類、整理等作了明確規定。1994年,如東縣石甸鄉就實現了村村建檔的目標。日前,全市2077個行政村建檔率達99%。
3、水利、土管、二輪土地承包、財政等涉農檔案工作初見成效。農業和農村檔案工作面廣量大,涉農部門比較多。在工作中,我們注重抓住重點,兼顧一般。水利建設檔案是農業生產持續發展的重要保證,為此,我市各級檔案部門加強了對水利建設檔案的宏觀管理和業務指導,各級水利部門也加強了對此項工作的組織管理,做到有領導分管,有制度保證,有具體的工作人員。在抓好水利建設檔案工作的同時,我們也加大了土地管理檔案工作的力度。各縣(市)、區土管局及鄉鎮土管所建立以后,X市檔案局、國土規劃局根據上級規定,及時開展了土地管理檔案規范化的監督指導工作,現在全市已形成了市、縣(市)、鄉三級檔案管理網絡。通州市早在1997年,鄉鎮土管所的土管檔案就全部達標,近幾年來,土管部門將土管檔案工作列入年度考核內容,經常加以督促,使之開展正常化。2001年通州市49個鄉鎮,除了3個規劃X市外,有45個鄉鎮的二輪土地承包檔案896卷接收進通州市檔案館。啟東市土管檔案更是全面開花,啟東市國土規劃管理局及其所屬單位的檔案工作幾年來不斷取得新的突破,邁上新的臺階。1995年獲得X市二級先進,1996年晉升為X市一級先進和江蘇省二級先進,2000年晉升為省一級先進。1997年啟東市37個鄉鎮土管所的檔案管理均達到X市級標準。
在農村各項工作中,鄉鎮財政所起著舉足輕重的作用。1998年4月,通州市財政局、檔案局聯合制定了《鄉鎮財政所檔案分類方案和檔案管理達標評比標準》,并開展了達標建檔的試點工作。啟東市為了統一規范鄉鎮財政所檔案,啟東市檔案局、財政局聯合召開鄉鎮財政所檔案工作會議,印發《啟東市鄉鎮財政所檔案分類大綱》、《啟東市鄉鎮財政所會計檔案檢查驗收評分細則》,采取有力措施推動鄉鎮財政所的建檔工作。
4、農村金融、社會養老保險、三峽移民檔案工作邁出了可喜的步伐。在農村金融檔案工作方面,我們著重加強了對農村信用合作社檔案的管理工作。1998年4月,X市政府辦公室轉發了X市檔案局與中國人民銀行X分行聯合制定的《X市農村信用合作社檔案管理辦法》,該辦法對農村信用合作社檔案管理的體制、職責、范圍、內容和保管利用做出了具體的規定,有效地推動和促進了農村信用合作社檔案管理工作的開展。海安縣古賁信用社法人代表馬榮華同志1997年出席了第十三屆國際檔案大會,受到十二屆國際檔案理事會主席瓦洛先生的高度贊賞。如今,海安縣42個鄉鎮信用社積極探索信貸支農的有效途徑,對農戶家庭及經濟狀況進行調研,現已為199762戶建立了農戶經濟信用檔案,為信貸人員做好信貸支農服務提供了第一手綜合資料,同時為信貸安全提供了可靠的保障。
隨著市場經濟的發展,社會保障體制的逐步建立,農村社會養老保險工作方興未艾。為此,1995年8月,X市檔案局、民政局在全省率先開展了農村社會養老保險檔案管理的試點工作,選擇了通州市的10個鄉鎮農保機構進行試點。在試點過程中,著重培訓了人員,統一了業務標準和規范,建立了規章制度。目前,由于機構改革,農保系統主管部門的更換,通州市鄉鎮農保所的農保檔案工作已集中于勞動與社會保障局,實行集中統一計算機管理。1996年2月,X市政府辦公室轉發了由X市檔案局、民政局聯合制定的《X市農村社會養老保險檔案管理暫行規定》,得到國家民政部、省民政廳、省檔案局的充分肯定,并在全國、全省推廣。
三峽工程是全國人民的工程,三峽移民工作是黨中央、國務院和全國人民高度關注的工作,事關社會穩定大局。X市檔案局在積累三峽移民來通聲像檔案的同時,指導如東縣為每戶三峽移民建檔,并與有關單位聯合發文,切實加強三峽移民安置檔案管理
二、農業和農村檔案工作面臨的新形勢和新問題
隨著農村改革的不斷深入,我國的農業生產正由單一的溫飽農業向致富農業發展,由單純的原料型農業向商品農業發展,由粗放農業向集約化農業發展,由傳統農業向科技農業發展,由內銷農業向創匯農業發展。這一系列變化必然給農業生產帶來深遠的影響,也使農業科技檔案工作面臨著新的形勢和一系列新的問題。
1、農業科技檔案工作的內容發生了變化。這些變化主要表現在以下幾個方面:第一,檔案內容更加豐富。現在,農業的規模化經營和貿工農一體化經營方式發展迅速,農業技術服務的內容也隨之不斷擴大,由原來的提供生產技術,指導農業生產為主的產中服務向提供信息、農業生產資料、開展技術培訓的產前服務和產品的貯藏、加工、運銷、內外貿易的產后服務延伸,由此產生的農業檔案內容更加豐富,從單一的農業技術材料發展為包羅萬象的全方位檔案材料。第二,檔案領域不斷擴大。由于農技服務產業化工程的實施,經營規模不斷發展,家庭農場、村辦、站辦農場不斷增加,種植業、養殖業大戶到處可見,農業示范區、農業開發區的建設形成了農業經濟的規模經營體系。第三,檔案的載體多樣化。農業科技的迅速發展推動了農業科技檔案工作的發展,不僅檔案數量增加,檔案載體也有了很大的變化,由原來的紙質載體發展到實物標本、照片、錄像帶、光盤等各種載體。
2、農業科技檔案管理制度受到沖擊。在我市的基層農業站、場、所,大多由科技人員兼職管理檔案,但在市場經濟的沖擊下,經濟效益成了人們評判科技人員功績、價值的標準,不易看出經濟效益的檔案管理自然受到冷落。在某些單位制定科技人員考核標準時,取消了將有關科技文件材料收集、整理并移交檔案室的內容,于是,科技人員因調動帶走科技文件材料,造成歸檔不全的現象時有發生。
3、農業科技檔案工作經費緊缺。在市場經濟沖擊下,農業系統的大批事業單位身不由己地被推向市場,需要自己找飯吃。農業技術推廣部門出現的“斷奶”或部分“斷奶”現象,使原本已經很拮據的農業科技檔案工作經費更加緊缺。
4、農業科技檔案干部隊伍不穩定。由于經費緊缺,各種經濟實體應運而生。據了解,一些縣(市)區的站、場、所等辦經濟實體搞創收的工作人員占了將近一半,多的達三分之二,余下的也只夠應付面上的業務工作,那些兼做檔案工作的科技人員根本無暇顧及檔案管理了,而那些有一定能力的檔案人員往往被領導看中抽調到經濟實體開拓市場去了,現有的農科檔案管理人員年齡偏大,知識老化,是比較普遍的現象。
很顯然,產生上述種種現象與問題的原因,是市場在起作用。在新的市場經濟條件下,我們只有認真的分析面臨的新形勢,正視遇到的新問題,積極探索新的出路,X市的農業和農村檔案工作才會有一個新的更大的發展。
三、關于深化農業和農村檔案工作的幾點思考
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,黨的十六屆三中全會又作出《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,對“深化農村改革、完善農村經濟體制”提出明確的努力方向。在全省“全面建設小康社會,率先基本實現現代化”的新征程中,農業和農村檔案工作非改革難求發展,惟創新才有將來。首先,緊緊圍繞發展第一要務,大力推動農業和農村檔案工作創新。就X市農業和農村檔案工作而言,我們的工作要同X市委、市政府“兩個率先,爭當江北排頭兵”的奮斗目標的要求相適應,努力使我市農業和農村檔案工作與全市現代化建設的進程相一致。其次,以高度的務實精神,率先突破幾個重點,抓緊實現農業和農村檔案工作創新的新突破。通過加強完善農村土地制度、健全農業社會化服務體制、深化農村稅費改革、改善農村富余勞動力轉移就業環境等涉及農村改革過程中的檔案工作,為土地承包經營權的有償流轉、保障農民合法權益、推動農業產業化經營,實現農村基層民主建設提供檔案服務。第三,認真研究農業和農村檔案工作中的難點問題,樹立典型。農業和農村檔案工作面廣、量大,工作開展難度大,特別是指導各類農戶建檔更加困難,我們要進一步貼近農村基層,積極配備涉農部門,進一步加強農業和農村檔案工作的監督和指導,充分發揮典型示范效應,以點帶面,不斷開創我市農業和農村檔案工作的新局面。
為了進一步搞好我市的農業和農村檔案工作,以適應市場經濟不斷發展的新形勢,我們將從以下幾個方面進行努力:
1、進一步增強檔案行政執法力度,在全市農業系統形成一個依法建檔、用檔、護檔的良好氛圍。目前,檔案材料收集不齊全、不完整仍是影響農業科技檔案工作順利開展的重要原因,雖然各單位在這方面制定了有關規章制度,但執行力度不夠,嚴重影響了歸檔文件的齊全完整,因此,我們將進一步增強檔案行政執法的力度,為農業和農村檔案工作的深入開展創造一個良好的氛圍。
2、進一步理順農業和農村檔案管理體制,盡快建立大農業檔案管理網絡。現在,農業和農村檔案形成范圍擴大,工作領域拓寬,現行管理體制很不適應。因此,我們將進一步理順農科檔案管理體制,逐步建立起以種植業、養殖業為核心的大農業檔案工作管理體制。可以以X市農業科技檔案館為龍頭,將全市的農機、水利、農業資源開發、農業氣象、水產等部門的科技檔案、資料進行集中整理、保管、利用,把市農業檔案館真正建設成一個高水平、多功能的大農業檔案館,使它真正成為全市農業科技的資源庫、提供農業科技信息的咨詢站、推廣農業科技成果和培養農業人才的重要基地。
3、進一步采取有效措施,提高檔案人員素質,保持農業和農村檔案隊伍的相對穩定。隨著農業改革的不斷深入,人才的合理流動將是大勢所趨。但是,檔案人員過于頻繁的流通、交換,對于穩定農科檔案隊伍,提高農科檔案工作水平也是很不利的。因此,我們將進一步采取有效措施,加強檔案專業培訓,不斷提高檔案人員的業務素質,并加強宣傳教育,使那些從事檔案工作的農業科技人員真正認識到從事檔案事業大有干頭、大有奔頭,自覺為X的農業科技檔案事業作出貢獻。
4、進一步增加投入,創造條件設立農業科技檔案事業發展專項經費。發展農業生產,一靠政策,二靠科學,三靠投入,這已經成為人們的共識。而農業科技檔案工作是一項社會性事業,主要以社會效益為主,自身效益很少,理應增加投入,這也應該成為人們的共識。因此,我們要進一步建議各級政府增加對農業和農村檔案工作的投入,設立農科檔案事業發展專項經費,并盡可能做到逐年有所增加,以不斷改善農科檔案存放、保管、利用條件,促進農業和農村檔案事業深入發展。
第二篇:X市農業和農村檔案工作匯報
X市農業和農村檔案工作匯報
一、X市農業和農村檔案工作基本情況
X市農業和農村檔案工作起步于60年代,黨的十一屆三中全會以后得到較快的發展。多年來,在市委、市政府的領導下,在各級檔案行政管理部門、農業主管部門和涉農部門的密切配合、共同努力下,我市農業和農村檔案工作從無到有,從內容比較單一發展到門類比較齊全,從主要為科教興農服務,發展到為農村各方面工作服務。目前一個以農業科技檔案工作為主體,以各涉農部門和農村社會事業發展為依托的農業和農村檔案工作體系已經基本形成,檔案和檔案工作在農村三個文明建設中發揮著越來越重要的作用。
1、農業科技檔案工作成效顯著。黨的十一屆三中全會以后,隨著檔案工作的恢復整頓,我市60年代初就開始了農業科技檔案工作的試點,至1984年11月底,市、縣(市)、區、鄉(鎮)以及專業戶形成了農業科技檔案管理體系。同年12月,“X市四級農業科技檔案的建立管理和利用”獲得了江蘇省農林廳授予的農業技術成果、技術改進二等獎,該成果對于加強X市農業科技檔案工作起到了較好的作用,在省內外產生了較大的影響。1988年,全國農業科技檔案工作經驗交流會在X召開,我們以此為動力,進一步促進了農業科技檔案工作的發展。至1990年,全市建檔單位800多個,建檔率達到100%,專業戶建檔460戶。1990年11月,我市在全國建成第一個農業科技檔案館,至此,一個以農業科技檔案館為龍頭,縣(市)農業部門、多管部門為重點、鄉鎮農技站、多指站、獸醫站為基礎的農業科技檔案網絡在X全面建成。隨著鄧小平同志視察南方重要講話的發表和黨的十四大、十五大、十六大的勝利召開,我市科技檔案工作在實踐中發展,在發展中進一步拓展和延伸。1997年,在全國農業和農村檔案工作會議上,啟東市加強農業科技檔案網絡建設的做法作為典型經驗作了專題發言;1998年,在全省農業和農村檔案工作會議上,X市檔案局、X市農林局作了題為“加強農業科技檔案網絡建設,推進科教興農戰略實施”的經驗介紹。至1997年底,我市農業科技檔案網絡共有建檔單位815個,建檔率達100%,專兼職檔案員840名,共有檔案資料近20萬卷,提供利用5萬余人次,較好地推進了科教興農戰略的實施,為農村奔小康、農民致富作出了應有的貢獻。我市先后涌現出專業戶朱云龍、通州植保站等一批檔案工作的旗幟。如通州植保站,多年來持之以恒地抓好檔案工作,通過檔案利用,在農作物病蟲的防治上發揮了重大作用,每年取得的經濟效益均達數千萬元以上,在全省、全國有一定的知名度,先后有28個省市區、1600多人前來參觀學習。
2、鄉鎮機關、行政村檔案工作發展勢頭良好。鄉鎮檔案工作是農業和農村檔案工作的核心,各鄉鎮從文書處理到材料的收集、整理、歸檔、開發利用都已形成制度。如東縣從1988年開始堅持把檔案工作列入對鄉鎮機關的考核內容;海門市采取設立鄉鎮專職檔案員等措施,較好地促進了鄉鎮機關檔案工作的開展;海安縣22個鄉鎮農經站、農服站等都建立了農經檔案和農技檔案,XX年,各鄉鎮農經站又設立了土地流轉服務中心,并建立了土地流轉工作的檔案資料臺帳。據初步統計,目前,全市139個鄉鎮全部建設了綜合檔案室,建檔率達100%。XX年,X在全省率先推行文書立卷改革,到目前為止,全市各鄉鎮機關檔案室已全面施行《歸檔文件整理規則》,并逐步使用檔案管理軟件管理檔案。
隨著農業經濟和各項事業的發展,村級檔案工作已經成為我市農村檔案工作新的領域。經過從80年代末的建檔試點到現在的全面推開,我市行政村檔案工作已經初具規模。如皋、如東等縣(市)分別制定了《村級檔案管理暫行規定》,對村級檔案工作的職責、分類、整理等作了明確規定。1994年,如東縣石甸鄉就實現了村村建檔的目標。日前,全市2077個行政村建檔率達99%。
3、水利、土管、二輪土地承包、財政等涉農檔案工作初見成效。農業和農村檔案工作面廣量大,涉農部門比較多。在工作中,我們注重抓住重點,兼顧一般。水利建設檔案是農業生產持續發展的重要保證,為此,我市各級檔案部門加強了對水利建設檔案的宏觀管理和業務指導,各級水利部門也加強了對此項工作的組織管理,做到有領導分管,有制度保證,有具體的工作人員。在抓好水利建設檔案工作的同時,我們也加大了土地管理檔案工作的力度。各縣(市)、區土管局及鄉鎮土管所建立以后,X市檔案局、國土規劃局根據上級規定,及時開展了土地管理檔案規范化的監督指導工作,現在全市已形成了市、縣(市)、鄉三級檔案管理網絡。通州市早在1997年,鄉鎮土管所的土管檔案就全部達標,近幾年來,土管部門將土管檔案工作列入考核內容,經常加以督促,使之開展正常化。XX年通州市49個鄉鎮,除了3個規劃X市外,有45個鄉鎮的二輪土地承包檔案896卷接收進通州市檔案館。啟東市土管檔案更是全面開花,啟東市國土規劃管理局及其所屬單位的檔案工作幾年來不斷取得新的突破,邁上新的臺階。1995年獲得X市二級先進,1996年晉升為X市一級先進和江蘇省二級先進,XX年晉升為省一級先進。1997年啟東市37個鄉鎮土管所的檔案管理均達到X市級標準。
在農村各項工作中,鄉鎮財政所起著舉足輕重的作用。1998年4月,通州市財政局、檔案局聯合制定了《鄉鎮財政所檔案分類方案和檔案管理達標評比標準》,并開展了達標建檔的試點工作。啟東市為了統一規范鄉鎮財政所檔案,啟東市檔案局、財政局聯合召開鄉鎮財政所檔案工作會議,印發《啟東市鄉鎮財政所檔案分類大綱》、《啟東市鄉鎮財政所會計檔案檢查驗收評分細則》,采取有力措施推動鄉鎮財政所的建檔工作。
4、農村金融、社會養老保險、三峽移民檔案工作邁出了可喜的步伐。在農村金融檔案工作方面,我們著重加強了對農村信用合作社檔案的管理工作。1998年4月,X市政府辦公室轉發了X市檔案局與中國人民銀行X分行聯合制定的《X市農村信用合作社檔案管理辦法》,該辦法對農村信用合作社檔案管理的體制、職責、范圍、內容和保管利用做出了具體的規定,有效地推動和促進了農村信用合作社檔案管理工作的開展。海安縣古賁信用社法人代表馬榮華同志1997年出席了第十三屆國際檔案大會,受到十二屆國際檔案理事會主席瓦洛先生的高度贊賞。如今,海安縣42個鄉鎮信用社積極探索信貸支農的有效途徑,對農戶家庭及經濟狀況進行調研,現已為199762戶建立了農戶經濟信用檔案,為信貸人員做好信貸支農服務提供了第一手綜合資料,同時為信貸安全提供了可靠的保障。
隨著市場經濟的發展,社會保障體制的逐步建立,農村社會養老保險工作方興未艾。為此,1995年8月,X市檔案局、民政局在全省率先開展了農村社會養老保險檔案管理的試點工作,選擇了通州市的10個鄉鎮農保機構進行試點。在試點過程中,著重培訓了人員,統一了業務標準和規范,建立了規章制度。目前,由于機構改革,農保系統主管部門的更換,通州市鄉鎮農保所的農保檔案工作已集中于勞動與社會保障局,實行集中統一計算機管理。1996年2月,X市政府辦公室轉發了由X市檔案局、民政局聯合制定的《X市農村社會養老保險檔案管理暫行規定》,得到國家民政部、省民政廳、省檔案局的充分肯定,并在全國、全省推廣。
三峽工程是全國人民的工程,三峽移民工作是黨中央、國務院和全國人民高度關注的工作,事關社會穩定大局。X市檔案局在積累三峽移民來通聲像檔案的同時,指導如東縣為每戶三峽移民建檔,并與有關單位聯合發文,切實加強三峽移民安置檔案管理
二、農業和農村檔案工作面臨的新形勢和新問題
隨著農村改革的不斷深入,我國的農業生產正由單一的溫飽農業向致富農業發展,由單純的原料型農業向商品農業發展,由粗放農業向集約化農業發展,由傳統農業向科技農業發展,由內銷農業向創匯農業發展。這一系列變化必然給農業生產帶來深遠的影響,也使農業科技檔案工作面臨著新的形勢和一系列新的問題。
1、農業科技檔案工作的內容發生了變化。這些變化主要表現在以下幾個方面:第一,檔案內容更加豐富。現在,農業的規模化經營和貿工農一體化經營方式發展迅速,農業技術服務的內容也隨之不斷擴大,由原來的提供生產技術,指導農業生產為主的產中服務向提供信息、農業生產資料、開展技術培訓的產前服務和產品的貯藏、加工、運銷、內外貿易的產后服務延伸,由此產生的農業檔案內容更加豐富,從單一的農業技術材料發展為包羅萬象的全方位檔案材料。第二,檔案領域不斷擴大。由于農技服務產業化工程的實施,經營規模不斷發展,家庭農場、村辦、站辦農場不斷增加,種植業、養殖業大戶到處可見,農業示范區、農業開發區的建設形成了農業經濟的規模經營體系。第三,檔案的載體多樣化。農業科技的迅速發展推動了農業科技檔案工作的發展,不僅檔案數量增加,檔案載體也有了很大的變化,由原來的紙質載體發展到實物標本、照片、錄像帶、光盤等各種載體。
2、農業科技檔案管理制度受到沖擊。在我市的基層農業站、場、所,大多由科技人員兼職管理檔案,但在市場經濟的沖擊下,經濟效益成了人們評判科技人員功績、價值的標準,不易看出經濟效益的檔案管理自然受到冷落。在某些單位制定科技人員考核標準時,取消了將有關科技文件材料收集、整理并移交檔案室的內容,于是,科技人員因調動帶走科技文件材料,造成歸檔不全的現象時有發生。
3、農業科技檔案工作經費緊缺。在市場經濟沖擊下,農業系統的大批事業單位身不由己地被推向市場,需要自己找飯吃。農業技術推廣部門出現的“斷奶”或部分“斷奶”現象,使原本已經很拮據的農業科技檔案工作經費更加緊缺。
4、農業科技檔案干部隊伍不穩定。由于經費緊缺,各種經濟實體應運而生。據了解,一些縣(市)區的站、場、所等辦經濟實體搞創收的工作人員占了將近一半,多的達三分之二,余下的也只夠應付面上的業務工作,那些兼做檔案工作的科技人員根本無暇顧及檔案管理了,而那些有一定能力的檔案人員往往被領導看中抽調到經濟實體開拓市場去了,現有的農科檔案管理人員年齡偏大,知識老化,是比較普遍的現象。
很顯然,產生上述種種現象與問題的原因,是市場在起作用。在新的市場經濟條件下,我們只有認真的分析面臨的新形勢,正視遇到的新問題,積極探索新的出路,X市的農業和農村檔案工作才會有一個新的更大的發展。
三、關于深化農業和農村檔案工作的幾點思考
黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標,黨的十六屆三中全會又作出《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,對“深化農村改革、完善農村經濟體制”提出明確的努力方向。在全省“全面建設小康社會,率先基本實現現代化”的新征程中,農業和農村檔案工作非改革難求發展,惟創新才有將來。首先,緊緊圍繞發展第一要務,大力推動農業和農村檔案工作創新。就X市農業和農村檔案工作而言,我們的工作要同X市委、市政府“兩個率先,爭當江北排頭兵”的奮斗目標的要求相適應,努力使我市農業和農村檔案工作與全市現代化建設的進程相一致。其次,以高度的務實精神,率先突破幾個重點,抓緊實現農業和農村檔案工作創新的新突破。通過加強完善農村土地制度、健全農業社會化服務體制、深化農村稅費改革、改善農村富余勞動力轉移就業環境等涉及農村改革過程中的檔案工作,為土地承包經營權的有償流轉、保障農民合法權益、推動農業產業化經營,實現農村基層民主建設提供檔案服務。第三,認真研究農業和農村檔案工作中的難點問題,樹立典型。農業和農村檔案工作面廣、量大,工作開展難度大,特別是指導各類農戶建檔更加困難,我們要進一步貼近農村基層,積極配備涉農部門,進一步加強農業和農村檔案工作的監督和指導,充分發揮典型示范效應,以點帶面,不斷開創我市農業和農村檔案工作的新局面。
為了進一步搞好我市的農業和農村檔案工作,以適應市場經濟不斷發展的新形勢,我們將從以下幾個方面進行努力:
1、進一步增強檔案行政執法力度,在全市農業系統形成一個依法建檔、用檔、護檔的良好氛圍。目前,檔案材料收集不齊全、不完整仍是影響農業科技檔案工作順利開展的重要原因,雖然各單位在這方面制定了有關規章制度,但執行力度不夠,嚴重影響了歸檔文件的齊全完整,因此,我們將進一步增強檔案行政執法的力度,為農業和農村檔案工作的深入開展創造一個良好的氛圍。
2、進一步理順農業和農村檔案管理體制,盡快建立大農業檔案管理網絡。現在,農業和農村檔案形成范圍擴大,工作領域拓寬,現行管理體制很不適應。因此,我們將進一步理順農科檔案管理體制,逐步建立起以種植業、養殖業為核心的大農業檔案工作管理體制。可以以X市農業科技檔案館為龍頭,將全市的農機、水利、農業資源開發、農業氣象、水產等部門的科技檔案、資料進行集中整理、保管、利用,把市農業檔案館真正建設成一個高水平、多功能的大農業檔案館,使它真正成為全市農業科技的資源庫、提供農業科技信息的咨詢站、推廣農業科技成果和培養農業人才的重要基地。
3、進一步采取有效措施,提高檔案人員素質,保持農業和農村檔案隊伍的相對穩定。隨著農業改革的不斷深入,人才的合理流動將是大勢所趨。但是,檔案人員過于頻繁的流通、交換,對于穩定農科檔案隊伍,提高農科檔案工作水平也是很不利的。因此,我們將進一步采取有效措施,加強檔案專業培訓,不斷提高檔案人員的業務素質,并加強宣傳教育,使那些從事檔案工作的農業科技人員真正認識到從事檔案事業大有干頭、大有奔頭,自覺為X的農業科技檔案事業作出貢獻。
4、進一步增加投入,創造條件設立農業科技檔案事業發展專項經費。發展農業生產,一靠政策,二靠科學,三靠投入,這已經成為人們的共識。而農業科技檔案工作是一項社會性事業,主要以社會效益為主,自身效益很少,理應增加投入,這也應該成為人們的共識。因此,我們要進一步建議各級政府增加對農業和農村檔案工作的投入,設立農科檔案事業發展專項經費,并盡可能做到逐年有所增加,以不斷改善農科檔案存放、保管、利用條件,促進農業和農村檔案事業深入發展。
第三篇:市農業農村局人才工作匯報
市農業農村局人才工作匯報
人才振興是鄉村振興的基礎,一直以來,我們高度重視人才工作,把農業人才隊伍建設作為農業農村工作重點內容之一,以促進農民增收為導向,不斷加強對農村實用人才的培養,同時不斷加強農業行業干部隊伍建設,做好黨政人才、專業技術人才的引進、培養、選拔、激勵等工作,努力打造一支忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍,助力鄉村振興。
一、農村人才隊伍建設現狀及主要做法
農村農業人才隊伍主要有兩支隊伍,一是農業專業技術人才隊伍;二是農村實用人才隊伍。
(一)農業專業技術人才隊伍。
截止目前,全市已建成了市、縣(區)、鄉(鎮)、三級農業技術推廣體系,現有專業技術人員XX人,其中大部分人經常深入農村和農業生產一線,走村入戶,為農民提供政策咨詢和技術服務,為加快推進農業農村現代化提供堅實的人才支撐。
1、充分發揮專業技術人才作用,為農業農村發展提供技術服務。2021年我局按照XX《關于印發《XX市XX活動實施方案》的通知》要求,牽頭制定了《XX市農業農村局XX活動推進方案》,并組織選定了農機、育種、種植、養殖、獸醫等方面共XX名科技人員,深入基層開展指導服務活動。XX名同志年平均下基層都在XX天以上,為農民進行現場指導和技術服務XX多場次,集中舉辦玉米、水稻、蔬菜等種植技術、棚室建設和現代農業園區建設規劃、農業生產中期管理和病蟲害防治技術等專業實用技術培訓班XX期班,為基層和農民直接解決種植業、養殖業生產技術問題、棚室和園區建設規劃問題、防災減災等生產技術和政策扶持問題
XX多項,為我市農業和農村經濟建設,為農業現代化、畜牧業現代化、產業化發展提供了政策扶持、生產指導和技術服務。
2、抓住人才引進機遇,改善人才結構。由于長期沒有引進新畢業生,我市農業專業技術人才隊伍存在著嚴重年齡偏高、知識老化、結構不合理等現象。近幾年,我們借助全市引進人才契機,積極組織人才引進工作,全市共計引進農業相關專業雙一流院校應屆生XX余人。目前全市40周歲以下專業技術人員共XX人,占全市專業技術人才總量的81%。就我局來說,自XX年以來,我局通過人才引進共引進高校畢業生XX人,借助公務員招考及省委選調契機,招錄公務員及省委選調生共XX人,使年輕干部成為中堅力量,提高了我局干部干事創業的積極性,為我局人才培養積蓄后備力量。
3、積極落實人才評價政策,充分調動專業技術人員工作積極性。繼續做好全市農業系列專業技術職務任職資格評審工作,在評審工作中,我們在堅持評審標準的前提下,向工作在農業基層一線的申報人員傾斜,克服唯學歷、唯論文等傾向,提高履行崗位職責的實踐能力、工作業績、工作年限等評價要素的權重。XX職稱評審現已完成,申報的XX人中,XX人通過高級任職資格,XX人通過中級任職資格,共計通過XX人。目前2022農業中高級職稱評審現已啟動,預計9月底前完成。
4、做好機構改革后崗位設置、聘任工作,保證專業技術人員待遇。在機構改革中,我局成立XX、XX兩所事業單位,我們對兩家單位重新進行崗位設置、聘任工作,目前劃入的XX人的聘崗工作已完成。
(二)農村實用人才隊伍。
近年來,我們以促進農民增收為導向,不斷加強對農村實用人才的培養,人才總量已由XX年的XX萬人達到了現在XX萬人左右,人才素質得到進一步提升,人才素質得到進一步改善。
1、建立了人才工作機制,保障人才工作順利開展
農村實用人才是發展現代農業的骨干力量。我市形成了在市、縣(區)、鄉(鎮)黨委的領導下,各級農業主管部門牽頭,相關部門積極配合、齊抓共管的組織體系和開放合作的運行機制。市、縣(區)農業主管部門認真履行牽頭抓總職能,在工作中牢固樹立“服務為本,協調作戰”的意識,著重做好以下兩方面的工作:
一是建立健全工作組織并認真制定人才工作不同階段的工作方案。
我局為市人才工作領導小組成員單位,由專門科室負責指導農業職業教育、新型職業農民培育和農村實用人才隊伍建設工作。制定了《XX市新型職業農民培育工程實施方案》等培養方案。同時,按省相關要求,多次開展全市農村實用人才抽樣統計調查,準確的掌握了我市農村實用人才現狀和存在的問題,為政府決策提供了有利依據。二是積極協調有關部門共同抓好農村實用人才開發工作。
在優秀農村實用人才評選等工作中,積極征求組織、財政、人社、紀檢、市場監管等相關部門意見,形成齊抓共管的工作模式,使我市農村人才隊伍建設工作更加科學化、合理化。2、建立了人才培養機制,促進人才隊伍快速壯大
2021年向上爭取農民教育培訓資金XX萬元,全市共培訓農民XX人。已全面完成培訓任務,并順利通過省級考核。2021年9月,組織各縣區農
業農村部門分管領導和農民教育培訓管理人員赴省參加全省農民教育培訓管理人員培訓班。
2021年我市培育新型經營農業主體帶頭人XX人,農業產業精準扶貧XX人,培育現代青年農場主XX人,總計培訓XX人。遴選優秀的農民合作社骨干、家庭農場經營者、種養大戶,開展現代農業創業培訓,共計培訓XX人。
3、建立了人才激勵機制,創造人才良好成長環境
為激發廣大新型職業農民的創業創新熱情,樹立先進典型,進一步營造全社會關心農業、關注農村、關愛農民的良好氛圍,我局按照省農業農村廳要求,開展“XX”資助項目申報工作。
為給農村實用人才的成長、進步創造良好的輿論環境和社會氛圍,我局按省農業農村廳要求開展全省優秀農村實用人才評選工作,組織各縣區在全市農業農村一線從事規模種植業、養殖業、特色農業等農業生產專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等人才中認真考評、篩選,經我局嚴格復審,推薦XX人參加評選。經省專家評議,最終我市有XX人被授予“XX省優秀農村實用人才”稱號,獲得榮譽證書,并獲得每人XX萬元的一次性獎勵。
二、存在的主要問題
1、農業專業技術人才崗位數量不足。農業技術推廣部門對高級專業技術人才需求量很大,全市現有農業高級專業技術人員XX人,占農業專業技術人才總量的XX%,但高級崗位數量嚴重不足,缺口達XX%。高級專業技術人員處在事業發展的黃金時期,同時也是農業技術推廣的中堅力量,若實際聘任崗位跟自己期望崗位的差距比較大,會影響工作積極性。
2、在農村實用人才隊伍建設中,一是人才培養機制需要進一步改革創新。由于學員層次差別大,容易造成低層次、重復性培訓,浪費培訓資源。二是新型職業農民結構不優。我市新型職業農民主要為種養能手和經營管理類人才,行業分布不夠均衡,特別是掌握兩類技能以上的復合型人才較為緊缺。三是人才孵化基地不足。培育人才、培養人才的載體還不多,尤其是可供實踐的平臺載體短缺。
三、農業人才隊伍建設工作意見和建議
(一)加強與人社部門溝通協調。
認真研究農業專業技術人員方面政策,加強與人社部門的溝通協調,爭取更多專業技術崗位,保障農業專業技術人才待遇落實。(二)要進一步加大政策扶持。
鼓勵新型職業農民開展科技研發、技術推廣和成果轉化。支持創辦優良種苗繁育園區、實用技術培訓基地,承包租賃試驗田、鄉鎮企業或自辦實體。加大培養投入,鼓勵社會各界力量和工商資本進入新型職業農民培養領域,建立政府、社會和個人多元投入的培養機制。(三)要進一步強化教育培訓。
組織開展不同層次、不同類型的培養項目和內容。培育一批帶動復合型人才,重點加強對現代青年農場主大戶、新型農業經營主體帶頭人和農民合作社骨干、農業企業負責人的培養力度,提升帶頭人才的經營能力和技術水平,增強帶動致富本領,成為善于經營管理、帶動作用顯著的復合型人才。培育一批產品銷售型人才,引導和鼓勵人才借助財稅、金融等扶持政策開辦農產品線上線下銷售實體,通過采取專業培訓、觀摩考察等方式,培養一批農產品營銷和管理服務人才特別是外向型營銷人才,積極發展“互聯網+”和市場化營銷,加快培訓電子商務平臺,鼓勵電商企業拓展農村業務,探索推廣農畜產品全生產過程展示營銷、網上專賣營銷、種植環境的遠距離視頻體驗營銷等多種互聯網營銷模式。
(四)建議進一步完善激勵機制。
對在帶領農民脫貧致富、促進農村經濟發展等方面做出貢獻的新型職業農民,給予表彰。對具有一定組織管理能力的,建議推薦進村級班子或作為村級后備干部進行重點培養。第四篇:關于全縣農業農村工作匯報
關于全縣農業農村工作匯報
今年以來,全縣以實施鄉村振興戰略為抓手,以落實高質量發展為目標,強力推動產業、生態、組織、文化、人才振興,使全縣農業農村工作呈現出穩步發展勢頭。
一、重點工作推進情況
在產業興旺方面,新建成高標準農田4.5萬畝、硒砂瓜標準化生產示范基地13萬畝,鞏固提升永久性蔬菜基地5個8600畝、農業部蔬菜標準園3個、供港蔬菜基地8300畝。牛一、興墾萬頭標準化奶牛場完成年內建設任務,在貧困地區打造牛、羊養殖示范村6個。成功舉辦第二屆枸杞產業博覽會,提升新水農產品加工園區和枸杞加工城示范功能,支持全通、璽贊、天仁等企業開展科技研發和成果轉化。培育創建四星級休閑農業示范點2個、自治區三星級休閑農業示范點2個。**縣電商產業園等建成運營,縣鄉村三級電商物流服務體系功能日趨完善。在生態宜居方面,全縣新硬化道路xx.7公里,實施生命安全防護工程58公里,新水路被評為20xx全區“最美農村路”。鋪設農村人飲管道1128.65公里,重點解決余丁鄉等8個鄉鎮8966戶31381人的飲水安全問題。完成人工造林1.05萬畝。集中飲用水水源地水質保持在地下水Ⅲ類,積極創建農村生活污水處理示范縣,已鋪設污水管網26公里,改造新建污水處理站14座。2個特色小城鎮、4個美麗小城鎮、9個美麗村莊項目已全面開工建設,完成危房改造2082戶,農村廁所改造1768戶,組建城鄉環境清掃保潔公司,對鄉村環境衛生和垃圾定期清掃。搬遷關停恒泰元養殖場,全縣67家規模養殖場已建成治污配套設施61戶,新設立殘膜回收點2個,促成寧夏祥鑫隆工貿有限公司建成造粒生產線1條、農膜生產線2條。農村義務教育“改薄”工程進展順利。扎實推進健康鄉村建設,全面落實14類54項基本公共衛生服務任務,開展家庭醫生簽約服務居民20.68萬人。在鄉風文明方面,推薦全國、區、市道德模范42人,舉辦第四屆“最美杞鄉人”頒獎典禮,開展書法等非遺項目進校園,枸杞膏制作技藝等3項技藝榮獲第五批自治區級非物質文化遺產代表性項目,為全縣32個川區行政村文化活動中心配送活動器材和閱覽桌椅,開展廣場文藝演出22場,評選表彰好媳婦好婆婆、文明家庭、移風易俗示范戶、脫貧攻堅示范戶、優秀紅白理事會等共1xx戶。在治理有效方面,深入實施“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,培育致富帶頭人551名、村級后備力量402名,對33個軟弱渙散村黨組織全部按照“一村一策”進行整頓。認真做好第三輪駐村工作隊選派工作,選派駐村第一書記41名、駐村工作隊員82名。12個鄉鎮131個村在民主決策議事上全面推行村民代表會議制度。建立完善縣、鄉鎮、村(社區)三級矛盾糾紛滾動排查機制,開展矛盾糾紛“大排查”活動,調解各類糾紛898件,調解成功854件,涌現出“寧安鎮老康論理”等3種“楓橋經驗”工作亮點。指派各類法律援助案件200余件,打造太陽梁隆原村等4個法律進鄉村示范點。嚴厲打擊非法集資案件,扎實開展掃黑除惡專項斗爭,全力營造安全穩定社會環境。在生活富裕方面,土地入股面積達3.2萬畝,指導土地規范流轉16萬畝,集體林地“三權分置”試點工作在恩和鎮展開,全縣25個村集體經濟合作社項目通過自治區評審通過,水資源確權登記及小型農田水利工程管理體制改革工作全面完成,順利通過自治區水利廳驗收。扶貧貸已覆蓋建檔立卡戶的89.7%,全區排名第一。建立健全社會救助家庭經濟狀況動態核對機制,實現低保動態管理下的應保盡保。全縣農村勞動力轉移就業17521人,不斷提高農民增收。
二、存在問題
一是一二三產融合發展瓶頸制約仍較突出。土地、資金、人才、技術等關鍵要素支撐仍不到位,農戶與新型經營主體之間的利益聯結機制還不夠緊密,產業融合發展層次仍然不高,農產品加工深度不足,產品質量和檔次有待提高,產品品牌競爭力不夠強。二是農村土地“兩權”抵押機制不夠完善。由于土地“兩權”抵押貸款風險防范機制相關政策和銀行貸款政策出入較大,導致各簽約銀行放貸積極性不高。三是農村改廁統籌協調機制不夠健全。全縣農村改廁相關建設項目缺乏有效整合,沒有實現與污水管網鋪設、污水處理站建設等統籌推進,改廁模式確定遲緩、市縣配套資金到位率低,導致改廁工作進展緩慢。
三、下一步工作思路
(一)夯實農業發展基礎,激發鄉村振興活力。完成深松整地2萬畝、秸稈還田8萬畝,力爭完成20xx高標準農田建設任務的40%。加快禹堯等永久性蔬菜生產基地創建,推動蔬菜產業提質增效。全面完成興墾、牛一萬頭奶牛養殖場建設任務,力爭年底存欄進口奶牛1.1萬頭以上。采取積極措施,努力恢復生豬產業良性發展局面。進一步支持農業龍頭企業延伸拓展產業鏈、價值鏈,建立新型產業化經營模式,引領產業融合發展。全年新培育區級示范合作社3家、家庭農場3家、農業產業化聯合體1個、市級以上龍頭企業5家。
(二)深入推進產業扶貧,鞏固脫貧攻堅成效。全面建成徐套、太陽梁、喊叫水萬頭肉牛養殖場,落實利益聯結機制,帶動群眾增收。加快貧困地區畜禽補欄,力爭年內肉牛肉羊存欄量分別達到1萬頭、16萬只。新培育特色產業示范村2
個、扶貧龍頭企業1家、扶貧產業合作社5家。積極探索建立“六個十”改革模式,集中力量抓建一批“三變”改革試點村和產業發展綜合示范區,力促“空殼村”全部消除,全縣41個貧困村集體經濟年收益穩定在5萬元以上,全面完成脫貧攻堅各項目標任務。
(三)狠抓人居環境整治,助力美麗鄉村建設。全面深入推進農村人居環境整治,大力開展農村“廁所革命”,按時完成目標任務。深入推行“一控兩減三基本”,推廣新型可降解農膜,實施好化肥農藥減量增效行動,加快推進農業廢棄物及生物有機肥項目落地,確保20xx年全縣農作物秸稈綜合利用率達到85%以上,畜禽糞污處理資源化利用率和農業廢棄物資源化利用率均達到90%以上。
(四)大力推進“三治”融合,打造基層治理新模式。發揮村規民約、紅白理事會作用,在遏制“高價彩禮”和婚喪喜慶大操大辦等陋習上見明顯成效。廣泛開展尋找最美鄉村教師、醫生等活動,宣傳典型事跡,弘揚真善美,傳播正能量,提升鄉村德治水平。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊農村黑惡勢力、宗族惡勢力。嚴厲整治惠農補貼、農村“三資”管理等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。加強農村法治建設,逐步提高農民法治素養。
(五)加強農村黨的建設,推動基層黨建工作上臺階。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,堅持抓學習、強培訓,讓主題教育氛圍濃起來、熱起來;堅持抓基層、打基礎,讓基層組織活起來、強起來;堅持樹導向、抓關鍵,將優秀干部選出來、管起來,從嚴抓好干部的思想、紀律、作風教育,抓實“三大三強”行動及“兩個帶頭人”工程,不斷增強黨員隊伍綜合素質,全面提升基層黨建工作水平。
第五篇:農業和農村工作匯報[推薦]
當前,正值我們全面促進農民增收、加快城鄉一體化建設的關鍵之際,馬書記一行在百忙之中來我市檢查指導工作,充分體現了省上領導對我市“三農”工作的高度重視和關注。下面,就我市農業和農村工作情況作一匯報,不妥之處,請批評指正。
一、基本情況我市農村有3鎮,17個村,112個村民小組,2.05萬人,占全市總人口的11.4,耕地面積4.77萬畝,農村有灌溉機井90眼,支斗渠179公里,各種農用機械3990臺。近年來,我們圍繞提前十年建設全面小康社會的奮斗目標,以城鄉一體化建設總攬農業和農村工作全局,以農業增效、農民增收為根本,大力發展精品、珍品和旅游觀光“兩品一游”城郊型特色農業,有力地推進了農村經濟和各項社會事業的快速、協調發展。20xx年完成農村社會總產值5.73億元,同比增長19.6;農業總產值1.78億元,同比增長29.9;完成農業增加值1億元,同比增長16.7。農民人均純收入4407元,同比凈增608元,增幅16%,是近年來增長最快的一年,農民人均純收入首次排在了全省首位。今年計劃完成農村社會總產值6.2億元,增長8.9,農業總產值1.9億元,增長7,農業增加值1.1億元,增長5,農民人均純收入達到5000元以上,增長13.5。
二、近年來農業和農村工作成效
(一)合理調整農業結構,大力發展支柱產業。圍繞培育區域性優勢產業和地方性特色產品,通過信息引導、技術服務、聯系訂單、宣傳促銷等措施,積極引導農民調整產業結構。一是大力發展精品、珍品農業。現已形成優質洋蔥、精細蔬菜、特色制種、優質西甜瓜、優良畜禽等精品產業和特色產品。20xx年完成農作物播種面積4.77萬畝,其中:糧食作物面積9974畝,經濟作物面積37722畝,“雙千元田”達到3.2萬畝,占農作物總播種面積的67。培育萬元院1990戶,萬元田、萬元園、萬元室377畝。二是發展壯大洋蔥支柱產業。20xx年,完成洋蔥播種面積10800畝,產量8.1萬噸,農民人均從洋蔥產業中獲純收入1500元。20xx年完成播種面積2.1萬畝,農民人均從洋蔥產業中獲純收入2030元,今年完成洋蔥播種面積2.3萬畝,比去年增加2100畝。三是積極推進精細蔬菜產業。全市現有日光溫室2163座,每年生產反季節蔬菜730萬公斤,同時大田蔬菜的面積和質量逐年提高,花卉、蔬菜等特色制種的效益穩步提升。四是著力發展畜牧養殖業。建成了種畜繁育基地、藍孔雀養殖場、友誼特禽養殖場等一批特色養殖企業,大力實施牛羊品種改良工程,目前,規模養殖戶達到1338戶,建成養殖小區8個,全市畜禽存欄總量達到14.17萬頭(只),養殖業已成為農民增收新的亮點。五是依托酒鋼大力發展高科技農業。建成了高科技種植園、養殖園和葡萄園,有力地提升了我市農業發展的水平。六是積極培育農村合作經濟組織。市上成立了農產品促銷協調領導小組,各鎮分別成立了經濟工作辦公室和農產品運銷公司,同時成立了由鎮經委、村干部、農技部門和個體運銷大戶牽頭的專業協會,全市共有洋蔥、土豆、精細蔬菜、林木種苗等專業協會40多個。同時在洋蔥和玉米種子銷售、發運季節,成立協調調運辦公室,積極與鐵路部門協調車皮,確保了洋蔥等農產品的及時發運。七是切實加強科技服務。三年來培訓農民技術骨干1100名,培訓農民2.6萬人次,進一步提高了農民的科技素質和勞動技能。加強農業技術指導,推行了干部“雙下鄉”服務體制改革,抽調122名行政干部和技術人員,深入基層抓點服務,并開通了農技服務熱線,加強對農業和農村服務。積極引進推廣農業新技術、新品種,三年來共引進新品種62個,推廣經濟效益顯著的33個,面積9.4萬畝。加強農業科技示范園區建設,建起了文殊高科技示范園、藍孔雀養殖園、種畜繁育基地、長城葡萄基地等科技示范園區。加快農業標準化建設,成立了嘉峪關市農產品質量安全監測中心和畜禽產品質量安全監測中心,同時制定了食用菌、蔬菜、畜禽等無公害農產品標準14項,并在生產和管理中推行,確保了農產品的質量安全,提高了我市農產品的市場競爭力。
(二)大力發展二三產業,不斷拓寬農民增收渠道。在大力發展第一產業的同時,將非農產業作為農民增收新的增長點著力突破。一是大力發展旅游餐飲業。依托旅游資源優勢,積極引導農民和社會各界發展以休閑度假、餐飲娛樂為主的觀光旅游業,先后建成了峪泉餐飲一條街、河口度假村、橫溝度假村、石橋橋苑、石關峽文化旅游景區、新城草湖生態旅游景區等一大批項目,有力帶動了農村經濟的發展和農民收入的增加。二是做大做強鄉鎮企業。深化企業改革,加強技術改造,炭黑、水泥、采沙等鄉鎮企業不斷發展壯大,20xx年鄉鎮企業總產值達到3.95億元,實現利稅1.12億元。三是大力發展龍頭企業。