第一篇：市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作匯報

市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作匯報

今年以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省直農(nóng)口各部門的大力支持下，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作認真貫徹中央“一號文件”和全國、全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，大興水利強基礎(chǔ)，狠抓生產(chǎn)保供給，力促增收惠民生，著眼統(tǒng)籌添活力的要求，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。市財政列支特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金x萬元，持續(xù)推進“七個工程”建設(shè)，特色產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展、區(qū)域化布局更加明顯。新種紫花苜蓿**萬畝，新建規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）**個，肉牛飼養(yǎng)量**萬頭，肉絨羊**萬只，生豬**萬頭，商品驢**萬只；新栽蘋果**萬畝，種植瓜菜**萬畝，其中設(shè)施瓜菜**萬畝；認證有機農(nóng)產(chǎn)品原料**個，有機農(nóng)產(chǎn)品**個。新建、改擴建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)**戶；建成各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織**個、示范性合作社**個；組建農(nóng)資龍頭企業(yè)**戶、區(qū)域農(nóng)資配送中心**個、基層網(wǎng)點**個。

二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大，**續(xù)建管線工程已建成通水，**水庫除險加固工程基本建成，**向**延伸供水工程正在抓緊實施，**引水、**北部人畜飲水工程進展順利；**水庫、**河苦咸水淡化工程前期工作已經(jīng)啟動。市財政列支水利建設(shè)專項資金**萬元，加快“五小”水利工程建設(shè)，新增安全飲水人口**萬人，新增有效灌溉面積**萬畝。貫徹落實“一號文件”精神交流推進會在我市召開。造林綠化成效明顯，完成林業(yè)重點工程造林**萬畝，荒山造林**萬畝，流域治理**平方公里，興修梯田**萬畝，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。農(nóng)村道路建設(shè)步伐加快，新建通鄉(xiāng)油路**公里、通村油路和砂石路**公里。農(nóng)業(yè)機械化水平明顯提升，農(nóng)機補貼落實資金**萬元，補貼購置農(nóng)機具**臺件。

三是農(nóng)村改革發(fā)展深入推進。率先設(shè)立了水利工作站，草原承包到戶工作順利推進，集體林權(quán)制度改革創(chuàng)造了經(jīng)驗，全市現(xiàn)已完成勘界確權(quán)**萬畝，頒發(fā)林權(quán)證**萬本、面積**萬畝。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)穩(wěn)妥推進，流轉(zhuǎn)面積**萬畝，占全市耕地總面積的**%。農(nóng)村金融改革試點成效明顯，以村鎮(zhèn)銀行、擔(dān)保公司和資金合作社為主的新型農(nóng)村金融體系進一步完善。認真貫徹**現(xiàn)場會議精神，扎實開展政策落實年活動，**個重點縣區(qū)、其余**縣的**個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個重點村示范推進，**項惠農(nóng)政策全面落實到位。

五是新農(nóng)村建設(shè)富有成效。省級**縣、市級**區(qū)**鎮(zhèn)**村、縣級**村新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點工作深入推進，完成投資**億元，實施各類建設(shè)項目**個。市縣新農(nóng)村總體規(guī)劃和**%的村莊規(guī)劃編制完成，“**線”發(fā)展戰(zhàn)略啟動實施，試點鄉(xiāng)村“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)格局基本形成。

六是扶貧開發(fā)著力加強。制定了《**市農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》和《**少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》，市財政列支扶貧專項資金**萬元，深入實施貧困鄉(xiāng)村“**大工程”和“**年增收計劃”，“公共服務(wù)**大體系”建設(shè)和“環(huán)境治理**大行動”全面展開，“321”結(jié)對、部門定點、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點等幫扶機制進一步完善，**個整村推進項目全面實施，完成投資**萬元，**萬貧困人口可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是省直農(nóng)口各部門精心指導(dǎo)、傾情支持和全力幫助的結(jié)果。在此，我們表示衷心的感謝！

2012年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作以促進農(nóng)民持續(xù)增收、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為重點，圍繞一個中心，突出兩個關(guān)鍵，堅持三個帶動，實施四大工程，謀求五個突破，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

一個中心：就是以農(nóng)民增收為中心，力爭全年農(nóng)民人均純收入增長**%，達到**元。

兩個關(guān)鍵：一是持續(xù)推進“**工程”，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；二是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益。

三個帶動：一是產(chǎn)業(yè)化帶動。實施“**工程”，建立現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地。二是品牌化帶動。推進農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)，培育具有**特色的優(yōu)勢名牌農(nóng)產(chǎn)品。三是城鎮(zhèn)化帶動。加強中心村、農(nóng)村社區(qū)和規(guī)模化農(nóng)村小區(qū)建設(shè)，使全市城鎮(zhèn)化率達到**%以上。

四大工程：一是新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點工程。重點推動省級**縣、市級**村、縣級**村新農(nóng)村建設(shè)試點和**區(qū)**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化試點工作，促進“三化”進程。二是扶貧開發(fā)開發(fā)工程。重點實施整區(qū)域整片帶扶貧開發(fā)，全力抓好**羊產(chǎn)業(yè)化扶貧試點項目，力爭**萬農(nóng)村貧困人口解決溫飽。三是基礎(chǔ)建設(shè)工程。重點突出水、電、路、田、房、林等八個方面建設(shè)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。四是科技利民工程。推廣“十大農(nóng)業(yè)實用技術(shù)”，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

五個突破：一是著力在惠農(nóng)政策落實機制創(chuàng)新和制度建設(shè)上求突破；二是著力在加強農(nóng)業(yè)項目建設(shè)上求突破，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)；三是著力在引導(dǎo)服務(wù)上求突破，提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的層次和水平；四是著力在農(nóng)民教育培訓(xùn)上求突破，培養(yǎng)新型農(nóng)民；五是著力在農(nóng)村改革上求突破，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

第二篇：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作匯報材料

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作

匯 報 材 料

我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹中央一號文件和市、縣農(nóng)村工作會議精神，全面落實“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)靚鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，進一步加大“三農(nóng)”的工作力度，搶抓機遇，克服困難，創(chuàng)新農(nóng)村工作機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，較好地完成了預(yù)定的各項工作任務(wù)，經(jīng)濟運行平穩(wěn)，發(fā)展態(tài)勢良好。現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟重點工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要的匯報：

一、早稻生產(chǎn)落實情況

1、加大工作的宣傳力度。3月3日，鎮(zhèn)黨委、政府召開了專門的農(nóng)業(yè)工作會議，明確具體黨政負責(zé)人和部門抓農(nóng)業(yè)的任務(wù)和責(zé)任，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺在更加突出的位臵，對春耕備耕工作作了安排和布臵，千方百計確保今年的糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，動員全鎮(zhèn)干群迅速行動起來，掀起春耕備耕工作的高潮。3月份，鎮(zhèn)黨委、政府還邀請了縣委黨校講師團副教授馮超英老師就2009年中央一號文件精神進行了專題學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會了中央穩(wěn)農(nóng)發(fā)展、促農(nóng)增收的精神。

2、切實加強農(nóng)資檢查。鎮(zhèn)農(nóng)技站組織農(nóng)技工作人員協(xié)同有關(guān)部門人員一起對全鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)點進行調(diào)查和檢查，重點是對農(nóng)藥、化肥、種子和其它農(nóng)資物品的質(zhì)量和價格進行調(diào)查和檢查。

3、積極開展糧食生產(chǎn)競賽活動，扎實辦好水稻高產(chǎn)示范樣板點。全鎮(zhèn)今年的糧食播種面積計劃51400畝，已落實面積50740畝，其中拋秧面積36000畝，插秧面積4400畝，直播面積20340畝；早雜面積5600畝，除土地整理項目未掃尾外，全鎮(zhèn)基本杜絕了拋荒現(xiàn)象。

4、認真抓好病蟲害專業(yè)化防治工作。針對四月份雨水強的特點，全鎮(zhèn)因時制宜加強早稻秧田管理，鎮(zhèn)黨委、政府安排聯(lián)點干部、農(nóng)技員深入田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民采取以水調(diào)溫、農(nóng)膜加固等措施育好早秧，避免出現(xiàn)爛秧死苗現(xiàn)象，并向農(nóng)民傳授春播育秧技術(shù)，幫助農(nóng)民加強早稻秧田管理。并編輯好《農(nóng)情信息》和相關(guān)通知，及時分發(fā)到各農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民育壯早秧，服務(wù)春耕生產(chǎn)。

二、新農(nóng)村建設(shè)工作

為認真貫徹落實市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的指示精神，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的實施意見》等有關(guān)文件精神，我鎮(zhèn)積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。今年，我鎮(zhèn)共有羊鹿村和渡口村兩個新農(nóng)村建設(shè)示范村，正福村、白云村、金棋村、新福村四個幫扶村。

1、統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo) 鎮(zhèn)黨委、政府歷來對此項工作高度重視，安排一名副鎮(zhèn)長來抓此工作，另外，示范村和幫扶村各明確一名黨政班子成員聯(lián)村進行相關(guān)指導(dǎo)。

2、明確工作目標，制定工作方案

根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，各示范村和幫扶村制定了切實可行的工作方案。

3、突出工作重點，狠抓計劃落實

各村在駐村工作隊和聯(lián)村干部的指導(dǎo)下，認真研究、精心組織，深入宣傳發(fā)動，突出工作重點，狠抓任務(wù)落實。如渡口村的蔬菜基地建 設(shè)（350畝左右）為重點，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展；羊鹿村則以土地平整和道路硬化為工作重點，進一步改變和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各幫扶村也針對本村實際情況，科學(xué)決策、因地制宜，針對性地開展各項工作。

4、多方籌措資金，確保目標實現(xiàn) 新農(nóng)村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，但要達到生活寬裕等工作目標，增加投入進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活條件仍是重點。因此，鎮(zhèn)村兩級深入宣傳發(fā)動，廣大人民群眾積極參與為主體，籌集建設(shè)資金，然后爭取上級項目的建設(shè)投入。另外動員社會各界知名人士大力支持，同時鎮(zhèn)財政對示范村和幫扶村建設(shè)也重點傾斜。

三、造林工作

鎮(zhèn)黨委、政府年初把植樹造林工作擺在突出位臵來抓。2月14日，黨政、人大負責(zé)人組織全體機關(guān)干部到鄧家壩村梁山組與群眾一起參加義務(wù)植樹活動，種植了1200棵國外松和松香。

2009年春，楊嘉橋鎮(zhèn)的造林任務(wù)是550畝，其中退耕還林荒山造林100畝，封山育林100畝；長防林人工植苗200畝，封山育林150畝。我鎮(zhèn)抓住造林的黃金時期，組織好造林工作，超額完成了全年造林任務(wù)，共計完成了556.5畝，其中完成退耕還林荒山造林104.5畝，封山育林100畝，長防林人工植苗202畝，長防林封山育林150畝。另外我鎮(zhèn)積極完成了退耕還林異地造林任務(wù)48畝，補植補造任務(wù)136畝，油茶低改任務(wù)350畝。

四、春季防汛工作情況

多年來，鎮(zhèn)黨委、政府始終把保障人民生命財產(chǎn)安全、確保每一年平安度汛工作放在首要位臵，早安排、早布臵、早宣傳。1、3月24日鎮(zhèn)防汛指揮部召開全鎮(zhèn)防汛工作會議，4月1日前各分堤垸召開了防汛會議，各排漬機均于4月10日前試好車；印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整楊嘉橋鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)成員及各責(zé)任地段劃分的通知》（楊政發(fā)[2009]3號文），落實了防汛崗位責(zé)任制，明確了職責(zé)。

2、鎮(zhèn)政府安排15萬元作為防汛備用資金，確保防汛工作經(jīng)費到位；同福、震福、龍華、沿河四個堤垸、撇洪渠的清污掃障工程在年前已經(jīng)基本完成。

3、器材準備情況：木材92立方，卵石4550立方，塊石570立方，馬釘600公斤，編織袋23500個，樁架6個。

4、編制了防洪預(yù)案、抗旱預(yù)案、水庫度汛預(yù)案、山洪災(zāi)害防預(yù)預(yù)案、山洪災(zāi)害避災(zāi)預(yù)案。

5、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織了對全鎮(zhèn)大堤、水庫兩次全面的大檢查，印發(fā)了第一期防汛專題督查通報；防汛通訊設(shè)施運行正常，鎮(zhèn)防汛指揮部和水管站、堤委會的工作人員在主汛期間都保持24小時通訊暢通。

6、四套山洪報警設(shè)備完好；組建了防汛搶險 隊伍，并對搶險隊伍在近期內(nèi)進行搶險技術(shù)知識培訓(xùn)。

五、春季重大動物疫病免疫情況

全鎮(zhèn)按照縣畜牧水產(chǎn)局的要求，認真貫徹《湘潭縣2009年春季重大動物疫病免費強制免疫實施方案》，強化動物防疫為保障，認真落實免疫標識制度，突出W病、生豬藍耳病和禽流感預(yù)防，有效防控動物疫情，確保人民群眾身體健康，促進畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任 為了切好做好我鎮(zhèn)春季動物 防疫工作，有效防控動物疫情，鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長擔(dān)任組長的重大動物疫病免費強制免疫領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《楊嘉橋鎮(zhèn)重大動物疫病免費強制免疫工作方案》，實行目標責(zé)任管理，層層簽訂責(zé)任狀。

2、精心組織，確保落實 一是鎮(zhèn)黨委、政府全面發(fā)動搞宣傳，印發(fā)春防資料10000份分發(fā)到戶，張貼200多條宣傳標語；二是加強內(nèi)部管理，嚴格操作規(guī)程和免疫程序，建立24小時值班制度；三是村干部帶隊入戶，嚴格按照8個 100％的要求狠抓免疫注射工作；四是嚴格督查，及時補注，共下村督查春防工作3次，及時通報，查漏補缺。

3、積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮合作社組織作用 湘潭縣輝安科技養(yǎng)豬專業(yè)合作社，是全縣良種名牌、科學(xué)養(yǎng)殖、管理規(guī)范、產(chǎn)品安全的大規(guī)模合作組織，黨委、政府積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮該組織的動物防疫和發(fā)展生豬養(yǎng)殖經(jīng)濟的作用。合作社按照“合作社+公司+農(nóng)戶”的運作模式，實行“八統(tǒng)一”的一體化生產(chǎn)格局，采取“以大帶小、以強幫弱”的原則，不定期開展動物疫病防治等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。3月28日，輝安科技養(yǎng)豬合作社技術(shù)培訓(xùn)在鎮(zhèn)政府大禮堂舉行，同時該社采用雙耳標制確保生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全，反響良好，達到了預(yù)期效果。

全鎮(zhèn)共存欄生豬102678頭，其中母豬24600頭，仔豬36558頭，架肥豬41520頭，養(yǎng)豬專業(yè)戶198戶，其中存欄1000頭以上2戶，存欄500頭至1000頭的5戶，存欄300頭至500頭的52戶，存欄100頭至300頭的139戶；存欄羊3400頭；存欄牛420頭；存籠家禽256000羽，其中雞存籠114400，鴨存籠131600羽。全鎮(zhèn)共計注射生豬豬瘟疫苗 91018頭，占應(yīng)免生豬100％；牲畜w苗85622頭，占應(yīng)免生豬100％；豬高致病性藍耳病苗85082頭，占應(yīng)免生豬100％；佩掛耳標85622頭，掛標率100％；免疫禽流感苗246000羽，免疫率達到100％。并做到戶戶有免疫登記卡，村村有免疫檔案。由于工作扎實到位，全鎮(zhèn)內(nèi)暫未出現(xiàn)大的動物疫病流行，暫未出現(xiàn)牲豬五號病及禽流感病例。

六、森林防火工作

楊嘉橋鎮(zhèn)按照湘潭縣森林防火標準化建設(shè)B類標準的要求認真做好森林防火的各項工作。一是建立健全了森林防火領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；二是層層簽訂到村、到組、到戶的森林防火責(zé)任狀，共計16000余份，簽訂率達100%。三是制作了“一案、四圖、五制度”；四是成立了鎮(zhèn)、村、組三級森林防火應(yīng)急分隊；

五是防火器材儲備充足，有砍刀120把，二級水泵1套，二號工具200把，油鋸2臺；六是加大宣傳力度，利用有線電視臺、出動宣傳車8天次進行森林防火宣傳，在全鎮(zhèn)各交通要道設(shè)臵永久性森林防火宣傳碑30塊，張貼森林防火宣傳廣告30塊，森林防火宣傳牌24個，宣傳標語2000條，掛橫幅30幅。七是貫徹防火宣傳教育，對全鎮(zhèn)智力不健全人員進行了全面的摸底，制定監(jiān)控防范措施，與森林防火監(jiān)護責(zé)任人簽訂了監(jiān)護責(zé)任狀。八是加強對全鎮(zhèn)的鎮(zhèn)屬林場進行巡山巡查并與巡山人員簽訂責(zé)任狀；九是完成了2000米的森林防火隔離帶。

七、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)情況

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視土地流轉(zhuǎn)工作，并進行了積極有益的探索，把土地流轉(zhuǎn)工作作為促進農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)民增收和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效途徑認真抓緊抓好。尤其是 十一屆三中全會以后，進一步加快了土地流轉(zhuǎn)的步伐。目前，我鎮(zhèn)有新湘、三合等7個村進行了土地流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)土地690畝，參與流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶514戶，流轉(zhuǎn)的土地主要用于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。例如新湘村和三合村，流轉(zhuǎn)形式主要是轉(zhuǎn)包和出租，主要用于發(fā)展西瓜等經(jīng)濟作物和水稻的種植。

通過加強法規(guī)政策宣傳，摸清底數(shù)、原則性典型引導(dǎo)，規(guī)范程序等多措并舉，我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作取得了初步成效：一是加速了勞動力的轉(zhuǎn)移，使得部分勞動力擺脫土地束縛，外出務(wù)工、經(jīng)商；二是大幅度提高了農(nóng)民的收入，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了新途徑；三是有利于發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

八、積極做好項目建設(shè)

1、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè) 為有效地帶動全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)豬發(fā)展，促進生豬數(shù)量穩(wěn)定增長，質(zhì)量顯著提高，我們將在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)積極建設(shè)鋪子嶺村吳厚剛等6個生豬生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，強化項目領(lǐng)導(dǎo)和管理，加強技術(shù)支撐，積極推廣標準化養(yǎng)殖，狠抓優(yōu)質(zhì)良種豬引進推廣和技術(shù)培訓(xùn)推廣指導(dǎo)工作，提高生豬生產(chǎn)科技水平，利用各個養(yǎng)殖合作組織廣泛開展多層次、多形式、全方位的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)、普及現(xiàn)代集約化養(yǎng)豬技術(shù)，加大科學(xué)養(yǎng)豬配套技術(shù)的推廣力度，促進生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)的健康發(fā)展，目前這些項目正在緊張驗收當中。

2、人飲安全工程建設(shè) 農(nóng)村飲水安全工程，不僅關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量和健康水平，農(nóng)村生活條件的改善，更是促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。通過前段時間全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實施的農(nóng)村人飲安全工程建設(shè)，特別對鎮(zhèn)自來水廠進行 改造將解決近萬人的飲水安全問題，基本消除了飲水不安全現(xiàn)象，農(nóng)村群眾反響較好。我們將繼續(xù)加強人飲安全工程建設(shè)，通過人畜分離、糞便入池等措施緩解因生豬糞便造成飲水污染的問題。

3、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是政府支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個重要方式和手段，是增強農(nóng)業(yè)市場競爭力的有效舉措，是新時期加大對農(nóng)業(yè)投入的主渠道。我們將繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)，以改造中低產(chǎn)田為重點，綜合運用工程、科技等措施，因地制宜解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙問題，對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收起到推動作用。目前我鎮(zhèn)去年的疊福、金棋兩個項目已全面完工，今年已規(guī)劃申報了渡口項目區(qū)。

4、土地平整項目建設(shè) 當前龍華土地平整項目區(qū)建設(shè)已經(jīng)基本進入掃尾階段，將努力完成責(zé)任制調(diào)整，做到不誤農(nóng)時、不拋荒，全力保障春耕生產(chǎn)，維護社會穩(wěn)定。耕地確保有量不少于4433.5公頃，基本基本農(nóng)田面積3844.9公頃不減少。同時我鎮(zhèn)申報了新湘、三合項目區(qū)和疊福、金馬、福星、柳湖、羊鹿、雁坪項目區(qū)。

5、沼氣池項目建設(shè) 沼氣池已成為一個具有能源、生態(tài)、環(huán)保和其他社會效益的多功能綜合系統(tǒng)，形成了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、能源加工業(yè)等多環(huán)節(jié)、多層次的綜合利用的良性循環(huán)和高效益的新興產(chǎn)業(yè)。2009年申報福星、鋪子嶺兩個項目建設(shè)村，我們將繼續(xù)從本鎮(zhèn)實際出發(fā)，突出重點促實效，按章操作，不斷創(chuàng)新，保質(zhì)保量建好沼氣池，為把農(nóng)民辦的好事辦好，實事辦實。

6、移民村后扶項目建設(shè) 2008年投入3.87萬元完成 了曠家村骨干塘建設(shè)；2009年，我鎮(zhèn)有震福、八托等8個移民村，投入11.7萬元的震福村通達公路建設(shè)正在進行。目前正在申報的有四個項目：投入10.4萬元的震福村通達公路建設(shè)、投入6.8萬元的八托村通達公路建設(shè)、投入6.7萬元的新福村骨干塘建設(shè)、投入2.66萬元的渡口村通達公路建設(shè)。我們將在國家水庫移民后扶政策的大力扶持下，大力推動移民村后扶建設(shè)，嚴格按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)，全面推進，進一步探索出移民后扶工作與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合的成功經(jīng)驗，為移民后扶村全面推進新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

九、幾點建議：

一是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的機構(gòu)人員改革應(yīng)進一步完善；二是整合支農(nóng)、惠農(nóng)項目集中支持重點區(qū)域建設(shè)；三是進一步加大轉(zhuǎn)移支付力度。

全鎮(zhèn)將以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實的作風(fēng)開拓進取，做好下階段的農(nóng)業(yè)工作重點：一是做好春汛期間的防汛工作，及時查險除險；二是要做好水稻生長期間的技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害防治工作，確保全年糧食增產(chǎn)增收；三是按照要求，不斷創(chuàng)新形式，扎實推進楊嘉橋鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作；四是突出春季動物防疫工作；五是森林防火工作長抓不懈。

第三篇：2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作匯報

XXX鎮(zhèn)2010年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作

匯 報 材 料

今年以來，我鄉(xiāng)認真貫徹縣委全委（擴大）會議精神，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照年初三干會制定的目標，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這條主線，以“保糧食、減棉花、擴果蔬、增畜禽、上特色、抓市場、轉(zhuǎn)勞務(wù)、一村一品、一主一副”為發(fā)展思路，不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，農(nóng)村改革發(fā)展不斷推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展顯著，農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟運行情況

2010年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達到2.06億元，同比增加2548萬元，增長14%。人均收入達到8012元, 同比增加1500元，增長23%。其中，第一產(chǎn)業(yè)總收入達到1.81億元，同比增加2144萬元，增長13.4%；人均收入達到6527元，同比增加1265元，增長24%。第二產(chǎn)業(yè)總收入達到384萬元,同比增加39萬元，增長11.3%；人均收入達到226元，同比增加20元，增長9.7%。第三產(chǎn)業(yè)總收入達到673萬元, 同比增加94萬元，增長16.2%；人均收入達到397元，同比增加50元，增長14.4%。勞務(wù)輸出總收入達到1461萬元, 同比增加297萬元，增長25.5%；人均收入達到862元，同比增加165元，增長23.7%。

二、所做的主要工作和取得的成績

1、不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，以特色農(nóng)業(yè)為重點的種植業(yè)整體效益得到提高。一是高度重視糧食安全，在加大投入、選用良種、水肥管理、面積落實上下功夫，確保人均1畝口糧田，實現(xiàn)了糧食自給有余。全鄉(xiāng)糧食播種面積4.6萬畝，其中小麥2.5萬畝，單產(chǎn)達到432公斤，同比增加17公斤；玉米

1.9萬畝，單產(chǎn)達到545公斤；水稻2000畝，單產(chǎn)達到426公斤，同比增加6公斤。加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展特色經(jīng)-1-

濟作物。在保證糧食安全的前提下，瞄準市場，適度擴大特色經(jīng)濟作物種植規(guī)模，增加農(nóng)民收入。做好政策服務(wù)、銷售服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、示范服務(wù)、管理服務(wù)，以“什么作物掙大錢就種什么”為原則，充分尊重農(nóng)民意愿。采取訂單種植等措施，推廣立體種植和套種間作模式，把發(fā)展“多熟制、三高田”作為農(nóng)民增收的主要途徑來抓。“多熟制”種植面積落實1.8萬畝，“三高田”種植面積5000畝，畝均收入均為5000元以上。種植訂單色素辣椒3000畝、陸地菜4000畝、西甜瓜4000畝、茴香9000畝、豆類4000畝、棉花1萬畝。通過宣傳發(fā)動、示范引導(dǎo)、政策扶持等措施，種植業(yè)布局越來越合理，越來越符合市場的需要。同時，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為“萬元田”的重要突破口來抓，把好投入關(guān)、品種關(guān)、茬口關(guān)、時間關(guān)、技術(shù)關(guān)和銷售關(guān)，引導(dǎo)農(nóng)民標準化、規(guī)模化種植，使大棚種植向高產(chǎn)出、高效益方向發(fā)展，加強蔬菜的管理與病蟲害防治，自行育苗移栽。全鄉(xiāng)496座大棚種植率100%，今年共育苗52.5萬株，高標準維修改造30座，安裝了卷簾機。今年，共種植大棚西紅柿133座，辣椒84座，西甜瓜74座，大蒜205座。全鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)總收入438萬元，人均收入165元，棚均收入為1萬元以上。2010年種植業(yè)收入達到6614萬元，比2009年增加108萬元，增長1.7%；人均收入達到2139元，比2009年增加185元，增長9.5%。

2、繼續(xù)把林果業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，林果業(yè)不斷發(fā)展壯大。緊緊圍繞“改造、統(tǒng)一、提升、增效”的方針，切實把林果業(yè)工作重點逐步轉(zhuǎn)移到水肥管理和病蟲害防治上來。一是加大管護力度，樹立“斤果斤肥”的理念，及時做好果樹的整形、修剪病蟲害防治等工作，落實林果業(yè)專業(yè)用肥530噸，購置大型打藥機械噴霧器18臺，手搖噴霧器79臺，各村購置森防消防摩托車一輛，配備了水（藥）箱、抽水機等相關(guān)設(shè)備。今年對全鄉(xiāng)的果樹進行了4次統(tǒng)一追肥、打藥及徹底的摘心修剪，促進了全鄉(xiāng)的林果業(yè)豐產(chǎn)豐收。二是進一步擴

大林果業(yè)面積，在現(xiàn)有4.2萬畝林果業(yè)面積基礎(chǔ)上新定植補植核桃980畝6萬株。三是進一步加快果樹品種改良步伐，全鄉(xiāng)成立了由84人組成的林果專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊，統(tǒng)一購置服裝83套，修剪器具250套。各村創(chuàng)建核桃嫁接改良示范園300畝，聯(lián)系點鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、第一副主任各100畝，保證嫁接成活率在95%以上。完成嫁接改造10萬株（其中技接4萬株，芽接6萬株）。四是加大核桃豐產(chǎn)園建設(shè)，每個村建立核桃豐產(chǎn)示范園300畝，聯(lián)系點鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、第一副主任各100畝。2010年林果業(yè)收入達到6027萬元，比2009年增加1437萬元，增長31.3%；人均收入達到2689元，比2009年增加730元，增長37.3%。

3、把畜牧業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)來抓，畜群結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，畜牧業(yè)效益提升。堅持“富裕戶養(yǎng)大畜，一般戶養(yǎng)小畜，貧困戶養(yǎng)家禽，以小換大”的滾動式發(fā)展路子，通過優(yōu)化畜禽結(jié)構(gòu)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，狠抓品種改良，注重疫病防治，提高飼養(yǎng)水平，保證飼草料供給，增加畜禽質(zhì)量和效益。積極做好五號病防控工作，全鄉(xiāng)共設(shè)卡子5個，其中主干道3個，各卡點實行領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，每個卡點有一名村級保健員對過往車輛、行人進行認真檢查、消毒。結(jié)合愛國衛(wèi)生運動的開展，對全鄉(xiāng)所有農(nóng)戶家的棚圈進行了一次全面消毒并積極配合縣畜牧部門做好疑似病例牲畜的處理工作。加大牲畜的防疫力度，牛強化免疫6756頭，完成率100%，羊強化免疫32500只，完成率100%。動物防疫完成39256成頭（只），牲畜防疫密度達到100%。科學(xué)飼養(yǎng)覆蓋率達100%以上。牲畜存欄5.102萬頭，出欄3.68萬頭，適齡母畜3.68萬頭，完成品種改良2800頭，動物防疫53.1萬頭只，防疫密度達到91.7%，種植苜蓿3000畝，新建青貯窖560座，制作青貯飼料2.73萬噸，鍘短粉碎8750噸。全年家禽出欄68萬只，存欄5.5萬只。2010年畜牧業(yè)收入達到5497萬元，比2009年增加961萬元，增長21.3%；人均收入達到1699元，比2009年增加350元，增長25.9%。

4、扎實做好農(nóng)田水利和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)民生產(chǎn)條件不斷改善。完成田間節(jié)水600萬方，維修加固防洪點5公里，完成地下水提水1600萬方，歸并農(nóng)田2000畝，高標準平整條田1000畝，組織勞力清理渠道55公里，建筑物維修9個。新打機井17眼，解決了農(nóng)田灌溉困難。為200戶居民實施了自來水入戶項目，改善了農(nóng)民的生活條件。

5、提高農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，加強管理，確保安全生產(chǎn)。重視和支持農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展，抓好農(nóng)機安全和農(nóng)機管理工作，制定農(nóng)機培訓(xùn)、農(nóng)機作業(yè)、審驗計劃，對全鄉(xiāng)412名農(nóng)機手進行了培訓(xùn)，對768臺（套）農(nóng)機具進行了安全檢查，對362臺農(nóng)機具進行集中統(tǒng)一檢修。農(nóng)機作業(yè)面積69萬畝。新購置拖拉機80臺、播種機36臺，鍘草機24臺。同時，積極開展農(nóng)機安全村創(chuàng)建活動，全鄉(xiāng)所有的村均為農(nóng)機安全村。做好農(nóng)機安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和宣傳等工作，共培訓(xùn)農(nóng)機手4224人次。

6、認真開展扶貧開發(fā)工作，保證整村推進順利進行，新時期扶貧開發(fā)工作更加深入。2010年全鄉(xiāng)完成脫貧計劃217戶615人。充分結(jié)合本鄉(xiāng)的實際，申報扶貧開發(fā)項目，為貧困戶脫貧致富謀利益。對2006年貧困戶手工檔案進行裝訂成冊。結(jié)合兩項制度銜接工作，組織專人對鄉(xiāng)貧困戶電子檔案和手工檔案進行了更新錄入，順利通過上級驗收。嚴格管理各類扶貧開發(fā)項目，并且對項目到戶進行跟蹤檢查。共投入財政扶貧資金45.08萬元，實施了大棚維修改造、棉被補助等項目。投入少數(shù)民族發(fā)展資金101萬元，實施了低產(chǎn)田改造、草場建設(shè)等項目。

7、積極開展勞動技能培訓(xùn)，農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)了多渠道轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)新突破。加強勞務(wù)輸出的組織引導(dǎo)和服務(wù)，真正讓素質(zhì)高、組織紀律強、安心工作的青年走出家門勤勞致富。積極扶持農(nóng)民大力發(fā)展地毯加工、木制品加工、民放手藝品等二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民參與抗震安

居工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實施“一年一戶一人一技”的實用技能培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)職業(yè)技能培訓(xùn)中心的作用，舉辦木工、瓦工、水泥工等培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)農(nóng)民特別是初高中畢業(yè)生等到農(nóng)村勞動力3145余人次。2010年轉(zhuǎn)移富余勞動力5500人，其中季節(jié)性拾花2453人，實現(xiàn)勞務(wù)輸出總收入1461萬元，比2009年增長25.5%，人均收入862元，人均增收165元。

8、充分發(fā)揮經(jīng)紀人和考察員的作用，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。成立了農(nóng)產(chǎn)品銷售領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由農(nóng)辦主任負責(zé)，認真落實“百千萬”工程，積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)紀人，全鄉(xiāng)有農(nóng)村經(jīng)紀人20人，并對農(nóng)村經(jīng)紀人進行了5次培訓(xùn)。積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，做好農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售考察工作，鄉(xiāng)黨委專門派干部到澤普、皮山、石油基地等地進行市場考察跑銷售渠道，為農(nóng)民解除農(nóng)產(chǎn)品銷售的后顧之憂。建立健全信息田園網(wǎng)站5個，不斷更新網(wǎng)站信息。今年農(nóng)副產(chǎn)品銷售量2.12萬噸，銷售額6542萬元。

9、狠抓富民安居工程建設(shè)，促進新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村面貌得到明顯改善。全鄉(xiāng)建房計劃450戶，實際完成450戶，完工率100%。加強抗震房建設(shè)的開工、工程質(zhì)量、竣工入住、物資發(fā)放等的監(jiān)督與管理。共為農(nóng)民發(fā)入鋼筋30噸、水泥400噸、紅磚2000萬塊。做到了建房資金和物資的嚴格管理和使用。同時，加強工程質(zhì)量的監(jiān)督，對建房宅基地嚴格審批，無占用耕地現(xiàn)象。以富民安居工程建設(shè)為動力，緊緊圍繞“五清、五改”的新型農(nóng)村居民點建設(shè)目標，制定中長期發(fā)展規(guī)劃，加強對危房的改造力度，使村容村貌有了明顯改善。今年按照“前宅中園后圈”的模式，集中連片高標準新建了5村3組24戶、12村2組27戶、15村2組12戶抗震安居住宅小區(qū)3個。

10、二三產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟不斷壯大。全鄉(xiāng)從事二、三產(chǎn)業(yè)人數(shù)達1537人，實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)總收入384萬元，同比增長11.3%，人均收入226元，人均增收20元。第三產(chǎn)業(yè)總收入

673萬元，同比增長16.2%，人均收入397元，人均增收50元。不斷壯大了鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟收入，集體收入超過10萬元的村有10個，5萬元以上的村8個。

三、存在的問題和不足

一是農(nóng)業(yè)科技含量低，還不能適應(yīng)市場需求，科技的作用還沒有得到充分發(fā)揮。

二是全鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大，對低產(chǎn)田改造的投入力度不夠大。

三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，部分農(nóng)民積極性不高，處于被動局面，需要通過提高效益來調(diào)動農(nóng)民的積極性。

四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然較弱，綜合生產(chǎn)能力還不夠強。公共服務(wù)水平較低。生態(tài)環(huán)境仍然較差，抗旱設(shè)施、節(jié)水灌溉設(shè)施、農(nóng)機具等積累少，設(shè)施嚴重老化，遠遠不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。

在明年的工作中，我們將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收為目標，在確保糧食安全的前提下，大力發(fā)展多熟制和三高田，提高土地的單位產(chǎn)出和效益。加大林果嫁接改優(yōu)和管護力度，提高林果業(yè)整體效益。以家禽養(yǎng)殖和牛羊育肥為重點，發(fā)展特色畜牧養(yǎng)殖業(yè)。加大培訓(xùn)力度，做好富裕勞動力轉(zhuǎn)移。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)揚成績，改進不足，全面完成各項生產(chǎn)任務(wù)，為實現(xiàn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟跨越式發(fā)展而奮力拼搏。

第四篇：2011年上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作匯報

2011年上半年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作匯報

…市農(nóng)辦

（2011年7月14日）

上半年，根據(jù)中央、省委、市委農(nóng)村工作會議精神，我們以“千村春風(fēng)工程”、新農(nóng)村示范片、江南特色效益農(nóng)業(yè)和山區(qū)特色效益農(nóng)業(yè)基地建設(shè)為抓手，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、百萬元村建設(shè)、勞務(wù)開發(fā)、專合組織“四個專項”工作為載體,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)、健康、快速發(fā)展勢頭。主要體現(xiàn)在：

一是主要指標實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計達到3290.21元，同比增加593.31元，增長22%，據(jù)6月27日全省市（州）農(nóng)委（辦）主任會議各市州上報數(shù)排位，我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅在全省排第5位。全市轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村富余勞動力115萬人、實現(xiàn)勞務(wù)收入65億元、農(nóng)民工技能培訓(xùn)5萬人次，分別完成目標任務(wù)的85%、55%和89 %。市級以上重點龍頭企業(yè)完成銷售收入68.3億元，實現(xiàn)利潤4.1億元，完成稅收2.1億元，同比分別增長50.1%、112.4%和54.4%，其中銷售收入超億元的市級龍頭企業(yè)達到18戶。專合組織達到1540個，工商注冊登記率達到61%，據(jù)年初下達的63%的工商注冊登記率差2個百分點。

二是農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)增效明顯。由于全市各區(qū)縣、市級有關(guān)部門堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整促發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以品牌戰(zhàn)略促農(nóng)副產(chǎn)品商品化，全市特色產(chǎn)業(yè)效益明顯。上半年，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值現(xiàn)價實現(xiàn)97.2億元，同比增長3.6%，其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)值32.8億元，林業(yè)產(chǎn)值3.3億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值56.1億元，漁業(yè)產(chǎn)值3.2億元，同比分別增長6.1%、5.3%、1.6%和6.2%。根據(jù)目前掌握情況，全年“千萬元村”可達到600 個以上，同比增長20%以上。

——糧油。小春糧油喜獲豐收，其中小春糧食產(chǎn)量27.5萬噸，增長1.9%，油菜籽產(chǎn)量4.6萬噸，增長7.4%。大春生產(chǎn)總體正常，預(yù)計全市大春糧食播面可達467.69萬畝，超出計劃2.29萬畝。全市共發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧油訂單面積164萬畝，簽訂訂單收購數(shù)量29萬噸。

——茶葉。在我市連續(xù)舉辦四屆“中國?…早茶節(jié)”品牌效應(yīng)拉動下，我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。上半年全市茶葉總產(chǎn)量達到1.7萬噸，同比增長16.9 %，茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到11.16億元，同比增長34.6%。特別是春茶呈現(xiàn)質(zhì)效量“三增”局面，全市春茶產(chǎn)量達到1.34萬噸，產(chǎn)值達到10.56億元，同比分別增長22.1%和55.3%，其中名優(yōu)茶產(chǎn)量占96%，產(chǎn)值占97%。我市已成為全國最大的“早茶重點區(qū)域”、“長江中上游特色出口綠茶”重點區(qū)域。

——畜牧。全市適度規(guī)模養(yǎng)殖水平達到52%以上。上半年，全市肉類總產(chǎn)量實現(xiàn)29.84萬噸, 同比增長0.5%，出欄生豬295.44萬頭、牛8.4萬頭、羊36.64萬只、家禽3084.88萬只、兔577.47萬只,除生豬同比下降1.0%外（按照國調(diào)隊抽樣推算，如按照省、市畜牧部門統(tǒng)計，我市商品豬出欄309.44萬頭、同比增長3.7%）、其余同比分別增長1.7%、6.3%、3.8%和7.9%。生豬價格持續(xù)回升，養(yǎng)殖效益明顯好轉(zhuǎn)。目前，我市毛豬價格達18.5元/公斤，創(chuàng)歷史新高，同比上漲106%；豬肉均價27元/公斤，同比上漲59%，豬糧價比平均達到7.6：1，出欄一頭肥豬農(nóng)戶可贏利450元左右，規(guī)模養(yǎng)殖場自繁自養(yǎng)可贏利600元左右。

——林竹。在我市木材加工企業(yè)需求的強勁拉動下，林產(chǎn)加工業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)增長、產(chǎn)銷兩旺態(tài)勢。全市新增全省林產(chǎn)工業(yè)協(xié)會會員3家、……旅游公司等10家企業(yè)申報為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。上半年，實現(xiàn)加工產(chǎn)值18.2億元，同比增長40%，農(nóng)民在林業(yè)上實現(xiàn)人均收入430元，同比增長59元。

——蠶桑。在全省蠶桑生產(chǎn)與去年持平的情況下，我市蠶桑生產(chǎn)仍取得較好成績。全市春蠶發(fā)種9.7萬張, 生產(chǎn)蠶繭363.7萬公斤, 蠶農(nóng)養(yǎng)蠶收入1.32億元,同比分別增長7.45%、5.53%和52.5%。啟動實施了“…市10萬畝蠶桑循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)”項目，我市已成為全省三大優(yōu)勢蠶區(qū)之一和國家“東桑西移”的重要承接基地。

——蔬菜。上半年全市蔬菜完成種植面積52.75萬畝、產(chǎn)量89.4萬噸，同比分別增長2.67%和5.4%。受市場供應(yīng)偏緊影響，蔬菜銷售價格持續(xù)上漲，農(nóng)民人均增收31元。全市蔬菜銷售68.8萬噸，外調(diào)蔬菜36.8萬噸，其中，……縣的早春菜外銷量達到93%，產(chǎn)品遠銷……等城市，外銷早春菜產(chǎn)品產(chǎn)地批價比常年高近0.6－0.8元/公斤。

三是新農(nóng)村成片推進良好。上半年，全市12個省、市、縣級新農(nóng)村示范片農(nóng)民現(xiàn)金收入達到3681元，高于全市平均水平391元。新農(nóng)村示范片建設(shè)著力成片發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以種植業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范片，優(yōu)質(zhì)糧油、林竹、蔬菜、蠶桑、烤煙、茶葉等優(yōu)勢特色種植業(yè)成片發(fā)展達到17.6萬畝，完成年初任務(wù)的88%；以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范片，新增規(guī)模養(yǎng)殖戶3298戶，占年初任務(wù)的52%；示范片區(qū)域內(nèi)有龍頭企業(yè)92家，帶動示范片農(nóng)戶的94.46%，有農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織302個，省以上知名品牌13個。各區(qū)縣加大項目整合，示范片建設(shè)總投入達到13.6億元，占年初任務(wù)的80%。其中，專項資金投入1.59億元，占11.6%，整合資金投入4.33億元，占31.7%，農(nóng)民自籌投入5.4億元，占39.6%，社會投入2.3億元，占16.8%。同時，…市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司上半年積極為全市涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)，截至6月底，完成全年擔(dān)保額凈增2億目標任務(wù)的52%。現(xiàn)在保余額為21121萬元，主要分布于：農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)8405萬元，占比40%；種植業(yè)6368萬元，占比30%；養(yǎng)殖業(yè)3998萬元，占比19%；專合社2350萬元，占比11%。

上半年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了一定成績，但仍然存在一些不容忽視的問題。

一是農(nóng)村固定資產(chǎn)投資形勢較為嚴峻。今年，市委市政府下達的農(nóng)村投資目標為力爭50億元。由于國家對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計口徑進行了調(diào)整，主要是四個方面：一是固定資產(chǎn)投資由原來的達到50萬元額度即可納入統(tǒng)計改變?yōu)檫_到500萬元額度方可納入統(tǒng)計；二是所有項目不能打捆進入統(tǒng)計；三是前年中央下達4萬億的拉動內(nèi)需項

目在投資方向上今年對農(nóng)村有減少趨勢；四是農(nóng)戶投資不再納入統(tǒng)計。按照調(diào)整后的口徑計算，我市農(nóng)村投資形勢不容樂觀。

二是農(nóng)民增收壓力仍然很大。上半年，全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入雖然預(yù)計同比增幅達到22%，同時，我市農(nóng)民人均純收入絕對數(shù)歷年來均高于全省平均水平，但省上考核這一指標只考“增幅”，年底要在全省考核中名次靠前，壓力很大。

三是新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)重壓力大。省委、省政府對新農(nóng)村示范片建設(shè)要求很高，督查很嚴，同時實行“動態(tài)管理”，如果連續(xù)兩年被評為合格，就會被淘汰。在全省范圍內(nèi)比較，無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上、產(chǎn)業(yè)打造上、新村建設(shè)上、公共服務(wù)上，我們都還很有差距。同時，我市……也納入省級新農(nóng)村整縣推進縣行列，工作面寬，任務(wù)重。此外，在全省學(xué)習(xí)“……經(jīng)驗”高潮中，要保持春風(fēng)推進工作在全省一直領(lǐng)先，省市領(lǐng)導(dǎo)要求都很高，市上和各區(qū)縣壓力都很大。

四是移民工作任務(wù)艱巨。2011年是庫區(qū)移民工作的會戰(zhàn)年、決戰(zhàn)年，移民工作已進入沖刺階段。在庫區(qū)移民工作相對滯后的情況下，要實現(xiàn)省委、省政府要求的“三個確保”，在年內(nèi)需完成城集鎮(zhèn)200萬平米安置房建設(shè)以及大量公共設(shè)施建設(shè)，開展約1.5萬農(nóng)村和城集鎮(zhèn)移民的安置等，工作任務(wù)量極大，各種矛盾也非常尖銳、集中，庫區(qū)移民工作將面臨巨大的政治壓力、工作壓力、維穩(wěn)壓力。

為確保全年人均占有糧食400公斤，農(nóng)民增收12%，投資力爭50億元等各項任務(wù)目標圓滿完成，下半年重點要抓好以下四方面的工作：

一是圍繞增收抓產(chǎn)業(yè)。首先，抓好“兩個針對”：——針對當前面臨的持續(xù)低溫寡照多雨不利天氣，要高度重視防多災(zāi)。加大宣傳力度，加強田間管理指導(dǎo)，利用電視、廣播、召開現(xiàn)場會等方式對群眾開展培訓(xùn)和指導(dǎo)，搞好水稻、高粱、玉米中后期管理；整合各類專業(yè)病蟲防治隊伍和植保專業(yè)合作社人員、藥品、機動噴霧器等有利資源，綜合防治病蟲害，統(tǒng)籌調(diào)度使用；同時及早謀劃晚秋糧食生產(chǎn)。——針對當前生豬價高量減、養(yǎng)豬農(nóng)戶補欄積極、規(guī)模場擴大生產(chǎn)情

況，繼續(xù)落實各級政府穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，加快構(gòu)建以適度規(guī)模養(yǎng)殖為基礎(chǔ)，標準化規(guī)模養(yǎng)殖場為主體的生豬生產(chǎn)體系，提高生豬綜合生產(chǎn)能力。同時，強化生產(chǎn)監(jiān)測與信息引導(dǎo)，及時掌握生產(chǎn)和市場動態(tài)變化情況，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶科學(xué)有序補欄、適時出欄，不能盲目壓欄，防止生豬價格大漲后出現(xiàn)大跌。繼續(xù)強化生豬疫病防控工作。其次，全面啟動并大力實施特色效益農(nóng)業(yè)“145”工程。茶葉、果蔬、蠶桑、烤煙要在已下達任務(wù)目標基礎(chǔ)上，擴面提質(zhì)，深挖潛力，力爭取得超出常年增長幅度的收成。第三，要著力拓展…特色農(nóng)產(chǎn)品營銷手段，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。積極支持龍頭企業(yè)開展名牌產(chǎn)品、馳名商標、地理標識、綠色產(chǎn)品創(chuàng)建，引導(dǎo)龍頭企業(yè)打造品牌、做大品牌，打造一批…農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。要抓好農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)建設(shè)，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。通過推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)帶動、市場拉動，確保增收。

二是加大資金項目的整合和落實力度。各部門和相關(guān)區(qū)縣要在上報的資金、項目基礎(chǔ)上，進一步細化和整合，該調(diào)整的調(diào)整，能整合的整合，該列入預(yù)算的列入預(yù)算，使“……工程”、江南特色效益農(nóng)業(yè)基地和新農(nóng)村示范片建設(shè)項目全面落實，發(fā)揮效益。我們擬于近期召開“…市全面推廣春風(fēng)經(jīng)驗加快成片推進新農(nóng)村建設(shè)工作現(xiàn)場會”，傳達貫徹省上有會議要求，分析總結(jié)上半年我市全面推廣春風(fēng)經(jīng)驗成片推進新農(nóng)村建設(shè)工作，安排部署下一階段工作。目前準備工作已經(jīng)就緒。同時，加強農(nóng)村投資統(tǒng)計工作。目前，我們已會同市統(tǒng)計局、市發(fā)改委，召集相關(guān)部門研究并以三家名義聯(lián)合行文下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈…市“三農(nóng)”固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計實施辦法（試行）〉的通知》，從區(qū)縣相關(guān)部門和龍頭企業(yè)開始，將包括安全飲水、旱山村等在內(nèi)的26個項目進行規(guī)范，通過統(tǒng)計局系統(tǒng)的“一套表”平臺進行報送和統(tǒng)計。按照這個省統(tǒng)計局已經(jīng)認可的辦法統(tǒng)計，我市農(nóng)村投資預(yù)計能夠完成全年目標任務(wù)。

三是繼續(xù)抓好“四個專項”工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、百萬元村建設(shè)、勞務(wù)開發(fā)、專合組織是推進我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展行之有效的途

徑，是我市農(nóng)村工作的特色和優(yōu)勢，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容，穩(wěn)定糧油生產(chǎn)、發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等各項工作都能與“四個專項”有機結(jié)合。年初各個專項都下達了目標任務(wù)，上半年各地采取的措施也十分有效，下半年主要是和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合繼續(xù)加以落實和完善。

四是強力抓好移民工作。按照移民遷建工作要求，繼續(xù)堅持“守土有責(zé)”，以保穩(wěn)定為第一責(zé)任，依法維穩(wěn)，更加注重移民政策宣傳到位和實施操作完善，更加注重移民民生細節(jié)，更加注重移民信訪渠道暢通，更加注重信訪涉穩(wěn)問題化解，更加注重移民工作的公開、公平、公正“三公”，更加注重政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等專門機關(guān)的職能作用，加強保障力量建設(shè)，有效發(fā)揮社會治安綜合治理、社會矛盾大調(diào)處平臺、群眾信訪等機制，確保矛盾糾紛及時化解，嚴防因外界滲入和黑惡勢力參與引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生，確保“不出大事、中事避免，小事可控”。

第五篇：ＸＸ市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)研報告

一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀

200x年，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟按照“推進產(chǎn)業(yè)化，全面建小康”的總體要求，堅持以農(nóng)民增收為中心，突出抓了養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出和農(nóng)產(chǎn)品加工三個重點，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，農(nóng)村社會保持了基本穩(wěn)定。全市農(nóng)業(yè)增加值達到40.88億元，比上年增長4.5；全市農(nóng)林牧漁現(xiàn)價總產(chǎn)值達到68.42億元，比上年增長6.1；農(nóng)民人均純收入達到2334元，比上年增加134元，增長6.1。

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全市農(nóng)林牧漁結(jié)構(gòu)由上年的50.6：1.2：43.5：4.7調(diào)整為47.6：1.4：45.8：5.2，種植業(yè)比重降低，林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)比重增大；種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理，全市種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的51.1：48.9調(diào)整為48.3:51.7，養(yǎng)殖業(yè)比重首次超過種植業(yè)；種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步改善，糧經(jīng)結(jié)構(gòu)由上年的51:49調(diào)整為49.7：50.3，種植業(yè)逐步向糧、經(jīng)、飼協(xié)調(diào)發(fā)展的方向邁進。

2、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好。去年全市出欄生豬292.5萬頭，比上年增加27.5萬頭，增長10，全市肉類總產(chǎn)量達到29.5萬噸，同比增長11.4，出欄肉牛4.11萬頭，同比增長19.6，肉羊60.8萬只，增長15.8，小家禽3309萬只,增長11.6，水產(chǎn)品總量5.43萬噸,增長18.3。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均增收40元。

3、勞務(wù)輸出扎實有效。去年，把農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作為農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè)來抓，全年共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力83萬余人，實現(xiàn)勞務(wù)收入近30億元，技能培訓(xùn)7.1萬人，分別比上年增長5.6、17.8和306.2，勞務(wù)收入使農(nóng)民人均增收50元。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進一步發(fā)展。2003年，全市基本形成了一個特色支柱產(chǎn)業(yè)有一個龍頭加工企業(yè)帶動的經(jīng)濟格局。首次評選了經(jīng)營業(yè)績好、帶動能力強、誠實守信的10大營銷先進企業(yè)和10戶營銷明星企業(yè)。全市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和“五專”經(jīng)營組織達579個，建成規(guī)模在500畝或1000頭（只）以上集中成片的基地618個，分別比上年增加31個和63個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實現(xiàn)產(chǎn)值30億元，比上年增加5.5億元，增長22.45，帶動農(nóng)戶57.3萬戶，帶動面達56.2。

5、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進一步改善。截止今年3月底止，全市農(nóng)田基本建設(shè)共投入資金15350萬元，其中國家投入6998萬元，群眾投入8352萬元，累計投工2679.4萬個，累計完成土石方量1394.8萬方，全市共治理水土流失面積41.3平方公里，完成任務(wù)的103.3；新增有效灌溉面積1.48萬畝，完成85.6；新增節(jié)水面積3.72萬畝，完成124；解決人飲困難3.43萬人，完成57.4；改造中低產(chǎn)田土6.85萬畝，完成97.9；完成造林10.71萬畝，完成95.2；建成縣鄉(xiāng)標美路151.81公里，完成92.3；新建機耕道248公里，完成248；硬化機耕道87.2公里，完成83.9；新增提水控灌設(shè)備967臺套/10033千瓦，完成96.7；新建沼氣池2913口，完成116.5。龍頭企業(yè)和五專組織新建農(nóng)經(jīng)網(wǎng)站17個。

6、農(nóng)村改革進一步深化。在政策兌現(xiàn)上狠抓落實，農(nóng)民負擔(dān)進一步減輕。2003年，市委、市政府首次與各縣（區(qū)）委、政府簽訂了《關(guān)于涉及農(nóng)民負擔(dān)的惡性案件和嚴重群體性事件的責(zé)任狀》，建立健全了12項農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管工作制度，杜絕了農(nóng)民負擔(dān)惡性案件和嚴重群體性事件，認真貫徹落實了中央關(guān)于糧食、耕地保護、農(nóng)業(yè)稅減免的政策，調(diào)動了農(nóng)民種糧積極性，確保了農(nóng)村社會基本穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

1、農(nóng)業(yè)資源形勢日益嚴峻。長期以來，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展走的是一條低水平的平面墾殖面積擴張、以追求農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量增長為主的發(fā)展道路，資源過度消耗。現(xiàn)在，我市人均耕地面積已下降到0.58畝，人地矛盾十分突出，而且由于忽視對土地的保護和合理利用，造成了土地生態(tài)環(huán)境惡化，森林覆蓋率低，水土流失嚴重。我市水資源嚴重不足，人均水資源擁有量僅362立方米，占全省人均的1/9，全國人均的1/6，遠低于聯(lián)合國規(guī)定每人1700立方米的警戒線，資源性缺水、工程性缺水和污染性缺水問題十分突出。從農(nóng)業(yè)用水效率上看，農(nóng)業(yè)用水浪費現(xiàn)象普遍，水的有效利用率很低。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，具體表現(xiàn)在“四多四少”：大路產(chǎn)品多，低檔產(chǎn)品多，普通產(chǎn)品多，原料型產(chǎn)品多；優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品少，高檔產(chǎn)品少，專用產(chǎn)品少，深加工產(chǎn)品少。結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象較多，品牌農(nóng)業(yè)和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不強，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益不高；糧食方面，優(yōu)質(zhì)糧不多，普通糧有余，產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)不平衡；水果(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)方面，品種結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)期集中，品質(zhì)低，與市場的需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)；畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)方面，畜禽品種、質(zhì)量、飼料轉(zhuǎn)化率、畜產(chǎn)品的加工水平等方面還存在較大差距；漁業(yè)主要品種仍以傳統(tǒng)的“四大家魚”為主，名優(yōu)特稀品種少，水產(chǎn)品加工程度低。農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值率低，龍頭企業(yè)中農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占的比重小，比全省平均水平低48，農(nóng)業(yè)加工鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率不到10，增值空間小，增值層面簡單，農(nóng)民受益少；農(nóng)產(chǎn)品商品率低。我市的農(nóng)產(chǎn)品商品率不到60。

3、農(nóng)業(yè)科技支撐乏力。一是目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)系統(tǒng)是適應(yīng)短缺經(jīng)濟的體系，是以追求高產(chǎn)量為目標的技術(shù)支持系統(tǒng)，難以適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高品質(zhì)、增加收入的要求；二是農(nóng)業(yè)科技的總體水平仍然不高，存在“四多四少”：常規(guī)技術(shù)多，關(guān)鍵和高新技術(shù)少；產(chǎn)量技術(shù)多，品質(zhì)技術(shù)少；生產(chǎn)技術(shù)多，加工技術(shù)少；知識形態(tài)技術(shù)多，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的技術(shù)少。三是農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，特別是基層農(nóng)技服務(wù)站嚴重缺位，經(jīng)過幾次機構(gòu)改革后，處于“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面。

4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)近年來雖得到較大改善，但是，鄉(xiāng)村道路通達率低，并且許多地方通而不暢；水網(wǎng)改造緩慢，全市尚有83座病險水庫未整治，許多水渠年久失修，滲漏十分嚴重。農(nóng)村通訊網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和電網(wǎng)也需加快改造和建設(shè)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不僅在存量上與農(nóng)業(yè)發(fā)展不想適應(yīng)，而且在增量上也不能滿足發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)明顯減緩，從去冬今春以來農(nóng)田水利基本建設(shè)的情況看，一是投入減少。最突出的是退耕還林比去年明顯減少，省以上國家投資比同期減少2627.8萬元，減少51.8。群眾投入比去年同期減少1327.5萬元，減少13.7。二是投勞減少。“兩工”逐步取消后，籌集勞動力的難度加大，采取“一事一議”的辦法由于困難較多，采用的少；加之外出務(wù)工勞力增多，農(nóng)村勞動力在一些地方明顯短缺，投工投勞繼續(xù)減少。三是工程量小。由于資金缺乏，多數(shù)地方只是對農(nóng)田水利工程進行簡單的維修、改造，修修補補維持運行；除公路建設(shè)外，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)缺少重點工程，開挖土石方少，工程量小。

5、市場配置資源機制不健全，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目性大。主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)產(chǎn)品市場體系發(fā)育不完善。規(guī)模參差不齊、規(guī)則混亂，布局不合理。二是市場主體發(fā)育程度低。一方面，原國有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，另一方面，農(nóng)民的組織化程度低，分散、細小的生產(chǎn)經(jīng)營方式限制了農(nóng)民的交易方式，缺乏市場競爭力和自我保護能力。二是市場信息體系不完善，運轉(zhuǎn)不靈。表現(xiàn)在信息化硬件建設(shè)落后，信息資源不能共享，對農(nóng)民的信息服務(wù)不到位，造成生產(chǎn)和流通的盲目性。三是還沒有建立起有效調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的機制，加大了農(nóng)產(chǎn)品市場波動。

6、農(nóng)民收入水平低。去年我市農(nóng)民人均收入2334元，雖比全省水平高104元，但比全國平均水平低288元，與周邊自然環(huán)境條件相似的自貢、瀘州、樂山、宜賓4個市平均水平比較，低55元。在全省21個地市（州）中居第十四位。我市農(nóng)民收入的差距明顯存在，農(nóng)民增收的問題尤為突出。

7、農(nóng)民的就業(yè)競爭力弱。我市剩余勞動力達130萬之多，除去已轉(zhuǎn)移的80萬，還有50萬剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移。農(nóng)村富余勞動力多，勞動力的剩余時間多，勞動力就業(yè)不充分。近幾年來，農(nóng)民外出務(wù)工收入占了農(nóng)民增收的大頭，但農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低，轉(zhuǎn)移難度逐年加大。全市農(nóng)民具有初中及以上文化程度的僅占18。全市83萬外出務(wù)工人員中，初中及以下人員占了80，受過技能培訓(xùn)的不到10。農(nóng)業(yè)科技人員數(shù)量少，且接受教育的機會少。無力承擔(dān)促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)。

8、農(nóng)業(yè)投入、支持力度不夠。雖然財政對農(nóng)業(yè)的投入總量上是增加的，但比重波動較大且有下降趨勢，更主要的是因為農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，這種增加遠不能滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。由于農(nóng)業(yè)的比較效益低，農(nóng)戶的投入多注重短期利益，農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入積極性不高，“非農(nóng)化”傾向嚴重。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力脆弱、負債較重，加之兌付“兩金”后的遺留問題，嚴重影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常開展，也嚴重影響了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三、促進我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的對策措施

（一）深化農(nóng)村改革

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，首要的一條是統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段，工業(yè)必須反哺農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)提供支持和服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)自身優(yōu)勢，以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主攻方向，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為發(fā)展重點，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵的一條是統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和農(nóng)村發(fā)展。通過加快城鎮(zhèn)化來轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移尋求廣闊空間，推進農(nóng)村勞動力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村人均資源占有量，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村的良性互動；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，重要的一條是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場發(fā)展。合理配置城鄉(xiāng)資源，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚和輻射功能，通過城鎮(zhèn)市場引導(dǎo)和帶動農(nóng)村市場的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化程度和農(nóng)業(yè)市場化程度，促進各種要素在城鄉(xiāng)間自由流動、公平競爭和優(yōu)化配置；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，根本的一條是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展政策。給予農(nóng)村更多的政策傾斜，在財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策上更多考慮農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，特別是要加大對農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療、廣播電視文化等公共事業(yè)的資金支持；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，核心的一條是要用抓工業(yè)的辦法抓農(nóng)業(yè)。就是以市場需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值延長產(chǎn)業(yè)鏈為重點，以培育特色產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為關(guān)鍵，以工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式為手段，對農(nóng)業(yè)實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項目化運作和科學(xué)化武裝，充分發(fā)揮各類市場主體的積極性，合力推進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化。

2、深化糧食流通體制改革。嚴格按照中央、國務(wù)院的決定，對種糧農(nóng)民實行直接補貼，放開糧食收購價格，放開糧食購銷市場，保護種糧農(nóng)民利益，增加農(nóng)民收入。對農(nóng)民進行直接補貼的兌付，做到公開、公平、公正，接受群眾的監(jiān)督；加強對糧食直補資金的監(jiān)督管理，及時、足額兌現(xiàn)給農(nóng)戶，堅決杜絕截留、擠占、挪用補貼資金的情況發(fā)生；積極按照市場化改革的要(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)求組織好糧油的收購和銷售；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照規(guī)定確保糧油收購資金貸款、加強資金監(jiān)管；價格主管部門搞好直補標準的調(diào)查研究和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)對直補資金實行專款專用，搞好服務(wù)；有關(guān)部門加強對糧食直補工作的督促檢查。

3、加快農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。按照保障農(nóng)民權(quán)益、控制征地規(guī)模的原則，切實改革農(nóng)村土地征用制度。建立因征占地而對水利等工程設(shè)施造成損壞的補償制度，妥善安置好失地農(nóng)民，從土地出讓金中劃出專用資金，用于補貼土地被征用農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，推進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。在堅持農(nóng)村土地政策的前提下，積極探索土地入股、聯(lián)建聯(lián)營、土地使用權(quán)抵押等辦法，促使農(nóng)村土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。

4、完善農(nóng)村稅費改革。把中央關(guān)于農(nóng)業(yè)稅率總體上降低三個百分點的要求落到實處，農(nóng)村“兩工”在去年調(diào)減的基礎(chǔ)上，今年再調(diào)減5個工，即由去年每個勞動力負擔(dān)10個工調(diào)減為5個工。“兩工”以勞折資不能超過一半，每個工折資最多不超過5元，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。繼續(xù)采取有效措施，嚴防農(nóng)民負擔(dān)反彈。高度重視化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村社組織的正常運行并發(fā)揮應(yīng)有的作用。

5、創(chuàng)新投融資機制。改革財政支農(nóng)資金的分配管理制度，建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制，提高財政支農(nóng)資金的使用效益。統(tǒng)籌兼顧，廣辟財源，進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實增加對農(nóng)業(yè)的投入。充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和杠桿作用，吸引各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。加強監(jiān)管，制定嚴格的管理制度和使用辦法，真正起到財政資金的支持作用。

農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，拓寬信貸資金支農(nóng)渠道，積極支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展。加大信用社改革力度，繼續(xù)擴大小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的覆蓋面，緩解農(nóng)村資金外流。在有效防范金融風(fēng)險的前提下，通過吸引社會資本，積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的新型金融組織。探索中小企業(yè)投資擔(dān)保體系，建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心和農(nóng)戶小額貸款擔(dān)保中心，擔(dān)保中心重點對農(nóng)產(chǎn)品加工型龍頭企業(yè)、“五專組織”提供貸款擔(dān)保。

（二）擇優(yōu)發(fā)展種植業(yè)。

1、切實抓好糧食生產(chǎn)。一是抓好耕地保護。實行最嚴格的耕地保護制度，嚴格遵守耕地保護法規(guī)，堅決執(zhí)行國務(wù)院“五不準”的規(guī)定，把“合理利用每一寸土地，切實保護耕地”的國策真正落到實處。二是抓糧食面積的擴大。抓好撂荒地復(fù)耕，采取有效措施，千方百計組織復(fù)耕；抓好滿山青種植、抓好再生稻和晚秋作物，特別是秋菜和洋芋。三是抓糧食產(chǎn)量品質(zhì)的提高。認真抓好“三百”糧食高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)示范片，大力推廣優(yōu)良品種和旱育秧、拋秧、地膜玉米等先進適用的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)技術(shù)，積極深入開展技術(shù)培訓(xùn)，組織人員深入基層做好技術(shù)服務(wù)，加強田間管理，搞好病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治工作。力爭在產(chǎn)量和品質(zhì)上有較大的提高。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化種植業(yè)區(qū)域布局。立足資源優(yōu)勢，突出區(qū)域特色，形成各具特色的種植產(chǎn)業(yè)帶，形成特色產(chǎn)品帶動、標準化生產(chǎn)、龍頭企業(yè)支撐、生產(chǎn)加工銷售有機結(jié)合的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)最佳資源的配置，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益。圍繞城市、小城鎮(zhèn)和交通干線布局好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、科技園區(qū)或示范帶，形成優(yōu)質(zhì)大米、蔬菜、蠶桑、中藥材、(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)木竹、水果、檸檬、夏布等特色產(chǎn)業(yè)。今后投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的資金要相對向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中、傾斜，以推進農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和區(qū)域化。二是優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。擴大優(yōu)質(zhì)、專用糧油和高價值經(jīng)濟作物種植面積，突出發(fā)展以反季節(jié)果蔬為主的優(yōu)質(zhì)、專用、特色、無公害農(nóng)產(chǎn)品，充分發(fā)揮新建成的川南農(nóng)產(chǎn)品檢測中心的作用，提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，將威遠七星椒、鎮(zhèn)西蘿卜、資中冬尖、東興生姜等一批有特色的農(nóng)產(chǎn)品做大做強。堅持把生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，積極培育麻竹、檸檬、用材林三大生態(tài)經(jīng)濟型產(chǎn)業(yè)

（三）快速發(fā)展以生豬為重點的養(yǎng)殖業(yè)

1、狠抓龍頭企業(yè)，帶動畜牧業(yè)快速發(fā)展。一是做大做強現(xiàn)有龍頭企業(yè)。重點支持四川福潤肉類食品公司、隆昌四海等肉類加工企業(yè)；扶持隆昌禽苗市場、內(nèi)江金鑫公司等公司，努力發(fā)展集約化養(yǎng)殖場和專業(yè)養(yǎng)殖大戶；鼓勵發(fā)展精深加工，創(chuàng)立名優(yōu)品牌，擴大出口，增強帶動能力；支持內(nèi)江正大和萬千等飼料生產(chǎn)加工企業(yè)，帶動飼料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；支持維爾康、華蜀等動物藥業(yè)公司，帶動獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持內(nèi)江兔業(yè)協(xié)會、羊業(yè)協(xié)會、益東兔業(yè)公司，帶動全市兔、羊產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。二是培育新的帶動主體。對規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)實行審批制，有計劃、有步驟地選擇一批有實力的業(yè)主、大戶和加工企業(yè)作為扶持重點，不斷幫助其發(fā)展壯大，引導(dǎo)業(yè)主高起點、規(guī)范化飼養(yǎng)，健全利益分配機制，使其成為新的帶動主體。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地。全市以生豬為突破口，大力發(fā)展牲畜和小家禽，建設(shè)好40個優(yōu)質(zhì)肉豬生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施好“三五”生豬扶貧工程。

2、依靠科學(xué)技術(shù)，促進畜牧業(yè)快速發(fā)展。一是加快畜禽良種工程建設(shè)步伐。以良種繁殖場為基地，以配種站點為依托，以養(yǎng)殖場和大戶為載體，走“引、繁、育、推”的路子，不斷擴大良種覆蓋面，提高畜禽品種質(zhì)量。二是建設(shè)好種草養(yǎng)畜工程。引導(dǎo)農(nóng)民運用氨化、青貯、微貯等科技手段，充分利用農(nóng)作物秸稈，降低飼養(yǎng)成本。三是加大科技推廣力度。狠抓科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，努力提高廣大農(nóng)民的養(yǎng)殖技能。四是抓家禽大發(fā)展，把國家關(guān)于支持家禽發(fā)展的優(yōu)惠政策落到實處。

3、完善服務(wù)體系，保證畜牧業(yè)快速發(fā)展。一是完善市縣（區(qū)）兩級畜牧管理體制，做到管理和技術(shù)相協(xié)調(diào)。二是進一步鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站。強化基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊伍建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強服務(wù)功能。三是建立和完善畜牧網(wǎng)絡(luò)體系。實現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站并網(wǎng)，確保信息暢通。鼓勵成立各種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會，要把市種豬場建成西南最大的高科技種豬示范園區(qū)。

4、大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)，在名優(yōu)特上下功夫。突出發(fā)揮我市水產(chǎn)水域資源優(yōu)勢，全面實施“四個億元工程”；狠抓苗種繁育體系、水產(chǎn)技術(shù)推廣體系、市場營銷體系、質(zhì)量監(jiān)督體系、漁業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)；強化市水產(chǎn)科技示范園、市水產(chǎn)批發(fā)市場、漁用生物劑生產(chǎn)廠、無公害水產(chǎn)品基地等水產(chǎn)龍頭企業(yè)的建設(shè)和經(jīng)營管理，新建和壯大一批名優(yōu)水產(chǎn)品繁育基地。

（四）推進以農(nóng)產(chǎn)品加工營銷為重點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

1、培育壯大龍頭企業(yè)。按照“規(guī)模大、高技術(shù)、高效益、外向型、帶動農(nóng)戶多”的要求，落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施，增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力。以四海、福潤等企業(yè)為龍頭，迅猛發(fā)展以生豬為主的畜牧業(yè)，確保生豬、牛、羊、兔出欄任務(wù)的完成；以巨森竹業(yè)、嘉禾食品等企業(yè)為龍頭，發(fā)展竹筍加工業(yè)，重點建好15個2000畝以上的麻竹種植基地，(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)以誠信實業(yè)為龍頭，建設(shè)3萬立方米中（高）密度纖維板廠，建好10萬畝速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林基地。以禾嘉集團和佳美公司為龍頭發(fā)展檸檬、甜橙等水果業(yè)，確保柑桔類水果種植面積達到32萬畝，產(chǎn)量18萬噸；以松林絲廠、川南綠神為龍頭發(fā)展蠶桑絲綢業(yè)，推廣科學(xué)養(yǎng)蠶技術(shù)，全市桑園面積達到16萬畝，鮮繭產(chǎn)量達到1800噸；以隆昌禽苗市場和山川、九平公司為龍頭，形成產(chǎn)值超過10億元的水禽產(chǎn)業(yè)，以匯源、威寶為龍頭，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，增強出口創(chuàng)匯能力。

2、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織。一抓宣傳培訓(xùn)。加強對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織典型經(jīng)驗、基本知識的宣傳，在全社會形成支持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好氛圍；加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的骨干和中堅力量。二抓試點示范。以隆昌縣家禽技術(shù)服務(wù)協(xié)會作為重點示范專合組織，總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型。三抓部門配合。有關(guān)部門要切實履行職能職責(zé)，統(tǒng)籌研究相應(yīng)的扶持政策，并對各項政策措施進行督促檢查落實,各司其職、積極配合、大力支持，形成各級各部門齊抓共管的良好局面。

3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。一是創(chuàng)新經(jīng)營機制，大力推進“公司+農(nóng)戶”、“協(xié)會+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“大戶帶農(nóng)戶”等經(jīng)營模式；二是創(chuàng)新利益分配機制，積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)、經(jīng)營業(yè)主與農(nóng)戶建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益分配機制，依法規(guī)范雙方行為，保護雙方合法權(quán)益；三是創(chuàng)新投入機制，逐步建立以政府資金為導(dǎo)向，以農(nóng)民和業(yè)主投入為主體，以信貸和社會投入為補充的多渠道、多層次的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入機制，大力發(fā)展業(yè)主經(jīng)營。

4、積極培育營銷大戶。引導(dǎo)營銷大戶采用先進實用技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式，適度擴大經(jīng)營規(guī)模，逐步成為農(nóng)產(chǎn)品營銷的市場主體。鼓勵、引導(dǎo)和支持更多的農(nóng)民進入流通領(lǐng)域，壯大銷售隊伍和經(jīng)紀人隊伍，采取多種形式對營銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀人進行市場經(jīng)濟、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面知識的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們文明經(jīng)商，守法經(jīng)營。

5、加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)。建設(shè)各種層次的農(nóng)產(chǎn)品市場，形成不同規(guī)模、不同層次、不同類型的市場網(wǎng)絡(luò)。完善基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范市場管理，認真貫徹“綠色通道”政策，改善農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境；培育壯大農(nóng)產(chǎn)品市場主體，加強對供銷社、營銷型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的扶持，發(fā)揮其在農(nóng)產(chǎn)品營銷中的主力軍作用。應(yīng)用現(xiàn)代市場營銷理念和方式，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖、超市、配送經(jīng)營、網(wǎng)上銷售和電子結(jié)算等業(yè)務(wù)；加快農(nóng)產(chǎn)品物流體系發(fā)展，逐步建立起以城市為(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)中心，農(nóng)村為基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)互動的連鎖網(wǎng)絡(luò)體系，進一步壯大發(fā)展大宗農(nóng)產(chǎn)品交易中心，充分利用內(nèi)江便利的區(qū)位交通優(yōu)勢把內(nèi)江建成川南農(nóng)產(chǎn)品物流中心；加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督和農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)測，加速推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)業(yè)標準體系、農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系、農(nóng)業(yè)標準推廣體系，并強化標準的實施與監(jiān)督。

（五）做強做大以數(shù)質(zhì)并重型輸出為重點的勞務(wù)經(jīng)濟

1、逐步擴大輸出規(guī)模。進一步實施“鞏固東部，進軍西部，面向全國，拓展海外，開發(fā)本土”的輸出戰(zhàn)略，充分開發(fā)和利用我市豐富的農(nóng)村人力資源，加強勞務(wù)基地縣建設(shè)，大力培育中介組織，用靈活的市場機制引導(dǎo)勞動力流動，打造勞務(wù)品牌，將我市建設(shè)成為建工之鄉(xiāng)、家政之鄉(xiāng)、技工之鄉(xiāng)，壯大和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。

2、狠抓培訓(xùn)，提高農(nóng)民工素質(zhì)。結(jié)合省委、省政府“千萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，在2004至2005年用兩年時間培訓(xùn)農(nóng)民工60萬人次，使現(xiàn)已向外轉(zhuǎn)移和輸出的農(nóng)村勞動力及新增勞動力普遍接受一次基礎(chǔ)培訓(xùn)。培訓(xùn)重點放在以勞動力市場需求為導(dǎo)向，以定單培訓(xùn)為主要方式，突出實際操作能力的培養(yǎng)，使培訓(xùn)后的農(nóng)民工就業(yè)率達60以上。

加大培訓(xùn)資金投入。實行政府、用人單位和農(nóng)民工個人共同分擔(dān)的多元投入機制。設(shè)立農(nóng)民工培訓(xùn)扶持資金，用于補貼農(nóng)民工培訓(xùn)。整合培訓(xùn)資源，改造和完善一批教育培訓(xùn)機構(gòu)，建立示范基地。從2004年起，每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全日制學(xué)校掛牌成立農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民有計劃地進行培訓(xùn)。大力發(fā)展民辦職業(yè)技術(shù)教育，每個縣區(qū)要確定一至二所公辦職中進行公辦民助或民辦公助的體制改革，使職業(yè)中學(xué)成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的重要陣地。每所職中都要建立農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)部，鼓勵市級各類教育培訓(xùn)機構(gòu)開展農(nóng)民工培訓(xùn)，農(nóng)廣校系統(tǒng)、勞動就業(yè)培訓(xùn)體系以及成人教育機構(gòu)要開展專門針對農(nóng)民工的培訓(xùn)。

3、完善維權(quán)服務(wù)體系。一要完善法律服務(wù)體系，以司法援助體系為依托，為民工提供法律救助，以四川華西民工救助中心內(nèi)江辦事處為核心，為民工及時提供救助。二要切實保障進城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。進一步清理和取消針對農(nóng)民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費，簡化農(nóng)民外出務(wù)工的各種手續(xù)，防止亂收費。健全有關(guān)法律法規(guī)，依法保障進城就業(yè)農(nóng)民的各項權(quán)益。推進戶籍制度改革，放寬農(nóng)民進城就業(yè)和定居條件。

4、完善信息服務(wù)體系。一是積極推進勞務(wù)輸出信息平臺建設(shè)。形成從省、市、縣、鄉(xiāng)四級相連，覆蓋到村的信息網(wǎng)絡(luò)體系，為農(nóng)民提供準確及時的信息服務(wù)。二是加強信息收集工作，盡快建立大規(guī)模的本地勞動力資源信息庫，實現(xiàn)勞務(wù)輸出和用工信息的對接。三是重視勞務(wù)信息的加工處理和傳遞發(fā)布，利用大眾媒介，定期發(fā)布用工信息，指導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序流動。

（六）加快發(fā)展以農(nóng)業(yè)招商引資為重點的農(nóng)村民營經(jīng)濟

1、著力抓好招商引資。認真落實招商引資目標責(zé)任，把農(nóng)業(yè)招商引資任務(wù)層層分解下達，嚴格考核。通過招商引資，做大做強龍頭企業(yè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工營銷業(yè)，盤活“四荒”，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。通過招商引資，引進業(yè)主，推進土地流轉(zhuǎn)，創(chuàng)辦家庭農(nóng)場、家庭畜牧場、旅游休閑農(nóng)莊。抓好進行農(nóng)業(yè)項目的儲備、包裝，充分利用中央對西部的支持和省上大力發(fā)展丘區(qū)經(jīng)濟的有利時機，力爭獲得更多的項目和資金。通過項目作引子，把更多的市外資金、民間資金引入農(nóng)村，為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入增量，增添活力。

2、大力發(fā)展農(nóng)村民營經(jīng)濟。認真貫徹全省民營經(jīng)濟會議精神，落實支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，在符合產(chǎn)業(yè)政策和統(tǒng)一規(guī)劃布局的前提下，讓出資源市場，放寬準入條件，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰收益”的原則，廣泛吸引民間資金進入，實現(xiàn)投資主體多元化，資金來源多樣化，管理方法科學(xué)化，償還機制良性化。為民營企業(yè)發(fā)展營造更為寬松的環(huán)境和氛圍，扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策、對民營經(jīng)濟服務(wù)和各項承諾要落實，建立有利于民營經(jīng)濟健康發(fā)展的信用擔(dān)保、公平競爭的保障體系，切實解決農(nóng)村個體私營經(jīng)濟的平等待遇和權(quán)益保護問題，讓民營企業(yè)大膽闖，大膽試，激發(fā)人民群眾創(chuàng)造財富的熱情和潛能。

3、積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)。將解決農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的出發(fā)點，在城鎮(zhèn)建設(shè)中著重增強產(chǎn)業(yè)和人口聚集兩大功能。固定資產(chǎn)投資項目要重點支持農(nóng)村城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融機構(gòu)的商業(yè)性貸款要積極支持城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵、引導(dǎo)社會資金以多種形式參與城鎮(zhèn)建設(shè)，堅決杜絕在城鎮(zhèn)發(fā)展過程中損害農(nóng)民利益。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度、居住地登記制度，解決務(wù)工經(jīng)商人員的戶口登記問題，鼓勵他們向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，進城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

4、大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。注重發(fā)展旅游經(jīng)濟。以農(nóng)田、水域、林竹為依托，以綠色為主題，大力發(fā)展以農(nóng)家休閑山莊為載體的城郊農(nóng)業(yè)、休閑旅游農(nóng)業(yè)，開發(fā)農(nóng)業(yè)新功能，既服務(wù)城市居民，又增加農(nóng)民收入。

（七）加強以技術(shù)推廣為重點的服務(wù)體系建設(shè)

1、加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。著力推進農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的體制改革和機制創(chuàng)新，按照強化公益事業(yè)性、放活經(jīng)營性的要求，重新配置現(xiàn)有各種農(nóng)業(yè)服務(wù)組織的職能；加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與運用體系、農(nóng)村技術(shù)推廣體系、良種繁育和推廣體系、動植物保護體系和農(nóng)產(chǎn)品(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)質(zhì)量安全監(jiān)測體系建設(shè)。完善基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的工作手段，加強先進技術(shù)的研制推廣應(yīng)用，加強氣象事業(yè)建設(shè)，提高氣象科學(xué)預(yù)測預(yù)報水平，拓寬氣象服務(wù)領(lǐng)域。

2、加快農(nóng)村信息化建設(shè)進程。整合城鄉(xiāng)各種信息資源，進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)體系，按照標準化和規(guī)范化要求，突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工營銷組織的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出抓好種養(yǎng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)基地的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，突出抓好縣（區(qū)）農(nóng)村信息中心和區(qū)域中心鎮(zhèn)信息站及涉農(nóng)職能部門的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，健全制度，規(guī)范管理，逐步實現(xiàn)信息收集、分析、發(fā)布的制度化和標準化，實現(xiàn)信息的充分有效采集和利用。

（八）強化以戶辦工程為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、突出抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。按照“大、中、小、微結(jié)合，蓄、引、提、節(jié)并舉”的原則，切實解決好農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)田灌溉和工業(yè)用水、城鎮(zhèn)供水，增強抵御旱澇災(zāi)害的能力。加大病險水庫整治力度，統(tǒng)籌安排，如期完成任務(wù)。抓好江河堤防工程，確保人民生命財產(chǎn)安全和效益的發(fā)揮。抓好以節(jié)水增效為重點的灌區(qū)改造和渠系配套建設(shè)，推廣滴（噴）灌減災(zāi)技術(shù)，解決資源性缺水和季節(jié)性缺水問題，抓好農(nóng)村機電提灌維修改造，搞好小流域、水庫集雨區(qū)水土保持治理和中低產(chǎn)田土改造，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，堅持山水田林路綜合治理，建設(shè)高標準基本農(nóng)田，保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

2、加強公路路網(wǎng)建設(shè)。打好“交通三年大會戰(zhàn)”，加大縣際公路建設(shè)力度，改造提升縣城出口公路，提高境內(nèi)公路等級，完善路網(wǎng)體系。結(jié)合“萬村通工程”和新村扶貧工程，加快我市鄉(xiāng)村機耕道建設(shè),完善鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)。

3、高度重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以提高森林覆蓋率、治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境為著力點。依托國家林業(yè)工程項目，抓好天然林保護工程和退耕還林還草工程，重點抓好城周綠化、饅頭山治理、高速公路沿線綠化，兼顧江河兩岸和水庫四周綠化。發(fā)展生態(tài)效益顯著，市場前景和經(jīng)濟效益好的林果產(chǎn)業(yè)。

4、加強能源信息建設(shè)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)改造成果，積極推進縣城電網(wǎng)改造。實施農(nóng)村能源試點工作，大力發(fā)展農(nóng)村中小水電，加快發(fā)展沼氣，發(fā)展清潔能源。推進信息化建設(shè)，實施廣播、電視數(shù)字化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營，加快電話“通村”工程和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)建設(shè)步伐。

5、抓好扶貧工作和戶辦工程。加大幫扶工作力度，抓好領(lǐng)導(dǎo)、部門定點聯(lián)系新村扶貧工程的落實；繼續(xù)實施“五項扶貧”工程，提高扶貧開發(fā)實效；堅持鎖定對象，集中力量盡快解決貧困群眾的溫飽問題，集中解決好住房、飲水、通路和貧困農(nóng)民增收問題；積極爭取中央和國家的扶貧，扶貧資金使用，嚴格實行專儲制度，報賬制度，審計制度，進一步加大目標任務(wù)的督查督辦力度，確保全面完成各項目標任務(wù)。