履行黨風廉政建設主體責任工作情況匯報

XX年，在市局和縣委縣政府的領導下，縣××局領導班子認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和中紀委三次、四次全會精神，堅決落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，從強化領導、加強教育、嚴格監督、完善制度等方面著手，加強反腐敗體制機制創新和制度保障，進一步落實黨風廉政建設責任制，堅定不移落實中央八項規定及省、市、縣委實施意見，領導班子和班子成員切實擔負起黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，堅持不懈地查找和解決“四風”問題，以“零容忍態度”懲治和預防腐敗，進一步鞏固了全局反腐倡廉建設的良好局面。

一、強化領導，明確責任，全面落實黨風廉政建設責任制

一是健全組織，加強領導。

建立健全局黨組統一組織領導，紀檢組監督，各股室各負其責，群眾參與監督的黨風廉政建設領導體制、工作機制和監督機制。局黨組和班子成員高度重視黨風廉政建設工作，堅持“一崗雙責”，按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實黨風廉政建設工作的主體責任，著力強化班子抓黨風廉政建設工作的主體意識和責任意識，積極推動全局黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

二是分解責任，各負其責。

年初，局黨組及時召開專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，將廉政建設責任落實到局班子成員和具體股室，局黨組書記與班子成員、分管股室所負責人簽定了2015年黨風廉政建設目標管理責任書。

三是局黨組堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入全局年度各項工作目標任務中。

把黨風廉政建設與業務工作一起安排部署，一起組織落實，一起檢查考核。認真貫徹落實中央、中紀委和省、市、縣委、紀委及市局有關部署要求，及時研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。

四是加強考核，嚴格追究。

嚴肅督查考核，將落實黨風廉政建設責任制納入年終績效考核和干部考核的重要內容，將考核結果作為干部職工表彰獎勵、選拔任用的重要依據。

二、加強教育，提高覺悟，始終筑牢拒腐防變思想防線局黨組把黨風廉政建設和反腐敗教育納入全局思想教育和干部培訓及工作總體部署中。

結合黨的群眾路線教育實踐活動，積極推進和開展各種形式的黨風廉政建設和反腐敗教育。

一是堅持將黨風廉政建設教育作為局黨組中心組學習的重要內容。

通過集體學習、文件傳閱等方式認真組織學習；深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，在吃透精神、領會實質上下功夫，在全面貫徹、狠抓落實上下功夫，在學以致用、推動工作上下功夫，做到“真學真懂、真信真用、真抓真改”。

二是強化反面警示教育。

結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織觀看了《嚴守黨的紀律》、《四風之害》和《陽光下的黑幕》等警示教育片，組織干部職工參加廉潔從政的法律知識專題講座，通過多種方式，夯實干部職工的思想道德防線。

三是強化黨性黨風黨紀教育和道德品行教育。

組織全體干部職工集中學習觀看《周恩來的四個晝夜》和《焦裕祿》，組織學習了文建明同志等先進典型事跡；以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，深入開展理想信念教育、黨章黨紀教育、從政道德教育、廉政文化教育、崗位廉政風險防控教育等活動；扎實開展“與群眾在一起”活動，班子成員帶頭深入包掛的杉木橋鄉桃子坪村、城中社區聽取基層干部和群眾的意見和建議。

四是深入開展廉政文化進機關活動，營造廉政文化氛圍。

在局機關辦公樓走廊懸掛10余幅廉政文化宣傳警示語及畫幅，設立局黨務政務公開欄及學習教育宣傳欄；開設專門的廉政書架，在三樓局視頻會議室利用現有設備開設電化教育室和廉政教育影視角。運用廉政風險防控系統、內網、手機短信、工作QQ群等媒體，組織學習反腐倡廉工作舉措、制度，發送反腐倡廉警示及提示語句等。

五是強化政策理論學習。

定期組織學習黨的路線方針政策和國土資源管理政策法規，今年3月24日，專題組織學習縣紀委第九次全會精神。這些新規定立足于加強管理、規范管理，對踐行作風建設、廉政建設提出了新的要求。

三、完善制度，強化監督，積極構建預防腐敗懲防體系

一是強化監督制約，規范權力運行。

我局修訂完善了局黨組、局長辦公會議議事規則，加強決策程序和規則建設，推行重大決策合法性審查、集體討論和責任追究制度。完善了車輛管理制度、公務接待制度、財務管理制度等，強化對相關費用支出的嚴格審查。在國土資源業務方面制定了《征地拆遷專項整治工作方案》、《土地利用會審制度》、《供地前審查制度及供地后土地履約督察制度》等工作制度，以制度確保廉潔拆遷、廉潔用地、廉潔管地，維護群眾合法權益。制定了《通道縣國土資源局學習培訓制度》，將反腐倡廉教育納入年度總體教育規劃，列入局黨組中心組學習內容和干部職工教育培訓計劃。通過制度建設真正把局黨組的主體責任落實到位，進一步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理機制，為防止和杜絕貪腐的發生起到了有效的防范作用。

二是強化監督，狠抓重點環節和關鍵崗位廉政風險點的風險防控。

為順利推進行政權力依法規范公開運行，通過認真清理，完成了25項行政權力的監察點位、監察點信息和廉政風險防控信息的錄入和試運行。積極開展廉政風險信息化平臺建設工作，通過對關鍵崗位廉政風險點的排查，共梳理出178個廉政風險點，針對這些風險點，制定了相應的風險防控措施，進一步完善了崗位廉政風險防控機制；加強了對耕地保護政策、集約節約用地政策落實情況、農村土地綜合整治以及征地拆遷工作開展情況的監督檢查。加強對工程項目招投標、地價評估、違法案件查處、土地供應、地籍管理等關鍵環節的會審和監督檢查；嚴格執行“三重一大”相關規定。注重過程監管，建立重大決策和重點工作目標管理臺賬制度，查找工作推進過程中存在的問題與障礙，針對性研究完善解決辦法，實現工作全程動態監管、動態調節、動態推進。

三是認真實施廉政談話制度。

今年，我局完善了中層干部任前廉政談話制度，對新上任的股級干部開展了任前廉政談話。3月，我局對法規、土地交易中心、信息中心等股室負責人進行了調整，局主要領導親自主持了廉政談話。同時，局紀檢組針對工作檢查中發現的一些苗頭性、傾向性問題及時啟動廉政談話，通過談話該提醒的提醒，該批評的批評。

四是健全完善了局中層干部廉政檔案。

對中層干部簽訂黨風廉政建設目標責任書、嚴禁出入會所、零持有會員卡及婚喪喜慶等事宜報告情況以及廉潔承諾情況、述責述廉等情況進行登記和備案。

五是改進工作作風，維護群眾利益。

為切實轉變工作作風，切實落實各項民生政策，切實解決侵害群眾利益問題，我局開展了征地拆遷安置專項整治活動，加強征地拆遷政策宣傳、簡化工作程序、加強與相關部門協同配合、加快安置房建設和分配進度、加快對被征地農民“農轉非”及社保參保資格的審核等；地面附著物登記調查由抽查改為直接全部參與逐戶確認以及補償登記、堅持實行打卡到戶。結合黨的群眾教育實踐活動，開展了“臉難看、事難辦”專項整治活動。對部分中層干部進行了調整，抽調專門人員強化督查督辦；推行預約服務、延時服務、開通重大項目和重點企業服務綠色通道；認真開展了“庸、懶、散、浮、拖”專項治理，局領導班子成員從自身做起，當好表率，帶頭抓好整改。

四、建立來信來訪責任制，做好信訪維穩工作

上半年，我局提高了初信初訪的一次性辦結率，認真解決群眾反映的問題，努力控制越級上訪，積極化解集體上訪，有效減少重復上訪。截至6月上旬，我局共受理群眾來信來訪4件，7人次，辦結率75%。

五、強化作風建設，全面提升班子凝聚力和戰斗力局黨組在理論學習、日常工作管理和黨風廉政建設方面，堅持做到以身作則，廉潔自律，帶頭執行八項規定和廉潔自律相關規定，以班子的良好行動做好表率、帶好隊伍，努力營造風清氣正的良好環境。

一是堅持“三重一大”和民主集中制。

對重大事項決策、干部選拔任用、大額資金使用等重大事項，均召開黨組會集體研究，共同決定；對重大合同、重要決策堅持征求法律顧問意見，強化合法性審查，保證了決策的民主性、科學性、合法性。

二是堅持民主生活會制度。

局黨組定期召開專題民主生活會，采取多種形式、廣泛征求意見建議，針對“四風”方面存在的問題，積極開展批評和自我批評，班子成員之間相互尊重、相互配合、相互支持，大事講原則，小事講風格，以群眾路線教育實踐活動為契機，不斷改進作風、增進團結，提高了班子的凝聚力和戰斗力。

三是堅持對“四風”問題一抓到底。

按照習近平總書記2014年1月20日在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議上的講話，作風問題具有頑固性和反復性，作風建設永遠在路上的指示精神，今年，除了積極開展庸懶散浮拖等問題的專項整治工作。