第一篇:小學黨風廉政建設主體責任工作匯報
履行黨風廉政建設主體責任情況匯報
XXX小學(2017年12月)
一年來,我校以“兩學一做”學習教育常態化制度化工作為契機,以學習十九大精神為抓手,把黨風廉政建設作為學校教育改革創新發展、提升辦學育人水平的重要工作來抓,提高認識,完善機制,多措并舉,扎實落實黨風廉政建設主體責任,取得了一定實效。現匯報如下:
一、以思想認識引領廉政
黨支部高度重視把黨風廉政建設的各項工作擺上學校重要議事日程,成立以校長為組長的黨風廉政建設工作領導小組,結合學校實際,進一步明確和細化了黨風廉政主體責任,嚴格執行“一崗雙責”,把黨風廉政建設作為學校黨建工作的重要組成部分,認真研究部署學校黨風廉政建設工作。黨支部堅持從嚴治黨、標本兼治,構筑思想道德和黨紀國法兩道防線,做到立足教育、著眼防范;按照“誰主管、誰負責”的要求,一級抓一級,層層抓落實,把 黨風廉政建設各項工作貫穿學校各項工作的始終,為學校各項工作的順利開展保駕護航。針對不少教職工認為黨風廉政建設是領導機關和權 1 力部門的事,與學校特別是小學沒有多大關系的錯誤認識。我們引導教職工聯系自身崗位特點,學xxx省市有關精神,列擺不正之風在教學和學校管理工作中的各種表現,使大家看到,學校也受當前社會環境和不良風氣的負面影響,程度不同地存在以教謀私、辦校外輔導班、有償家教、亂訂代銷教輔資料、接受家長禮金禮品、有價證劵及宴請、向學生索取財物等問題,并非完全風清水凈。學校借助黨風廉政建設的東風,在全校認真進行作風、教風、校風整頓,大力扭轉影響學生健康成長、玷污師表形象的不良行為,提高教師的思想認識,增強廉潔從教、高尚育人的自律意識和自覺性。
二、以制度機制保障廉政
學校制定了《關于改進管理人員工作作風的規定》和《關于加強師德師風建設的規定》,對管理人員和教師的工作提出了明確要求,使之有規可依,搭建起保障黨風廉政建設的制度框架。嚴格按照財務管理制度管理使用公用經費。2014年16530元,占公用經費的0.86﹪,2015年2777元,占公用經費的0.14﹪,2016年664元,占公用經費的0.02﹪,2017年820元,占公用經費的0.078﹪,人情消費和職務消費均為零。根據《XXX小學校務公開辦法》,凡涉及教職工人事調整及安排、年度考核成績及排名、職稱評聘及晉升、新生招生及轉插等重大事項,均做到程序公開、過程公開、結果公開,以便廣大師生監督,增強學校管理的規范化和透明度。在評優選模、崗位設置、任課分工等事項中,堅持按照相關制度執行,不搞暗箱操作和平衡照顧。幾年來,沒有教師在個人利益方面通過社會關系給學校施加壓力,爭名奪利、拈輕怕重的人越來越少,工作風氣良好。堅持基建維修及大宗物品購置報送政府公開招標,堅持小宗及零星物品由管理或使用處室牽頭負責采購,堅持涉及教師或學生的物品完全由教師或學生參與決策,堅持所有經費支出均由業務承辦處室提交校務會,“四個堅持”有效地防范了學校違規操作的可能,保障了師生民主參與決策的權力。邀請家長委員會代表參加校務會議,討論學校經費支出及重大項目實施情況。家長有了學校重大事項的知情權、監督權和決策權,學校黨風廉政建設防范機制初步形成。
三、以工作作風促進廉政
學校把轉變工作作風、師德師風作為黨風廉政建設的切入點,要求全體管理人員以身作則、示范引領。堅持率先垂范,要求教師做到的,管理人員帶頭做好;要求教師不做的,管理人員堅決不做。學校規定,管理人員每天早晨和中午到校時間要比一線教師提前10分鐘,如果遲于規定的時間,則視為遲到。堅持身體力行,誰的工作誰來干,校長的工作不給副校長推,副校長的工作不給主任推,主任的工作不給教師推。學校的教代會工作報告,年終工作總結以及事關全局的重要文件,均由校長親自起草。堅持高水平服務,對于 教師、學生及家長要求辦理的事項,能辦理的從快辦理,不能辦理的24小時之內給予解釋。對于接到的不屬于自己職責范圍內的事情,要在第一時間轉交相關處室及人員,不得推諉、扯皮。管理層舉著旗幟走在前面的行為,引領了教師,有效促進了黨風廉政建設。要求全體教師真心關愛每一位學生,不體罰、變相體罰、歧視、侮辱、漫罵學生,不勸退、逼退后進學生,對單親家庭、離異家庭孩子及孤兒要特別給予關心和照顧,對待學生如同對待自己的孩子。注重言行儀表,日常交流堅持使用普通話,校園內不騎自行車、不戴太陽鏡、不打遮陽傘、不穿超短裙、不說是非之言、手不入衣兜,上課開會不接打電話、不收發信息、不吸煙,不在網絡上傳播不良言論。堅守工作崗位,不遲到、不早退,不在上班時間上網、聊天、打游戲、看影視,不在工作日內飲酒,不參與封建迷信、邪教及賭博活動,不做有違法紀之事,公眾場合舉止文雅。尊重禮待家長、與之平等相處,贏得理解。印發《XXX小學師德師風建設致家長書》,將師德師風建設的規定公布于家長。家長可以署名或匿名通過電話、來信、面談等形式反映教師違規行為,學校認真受理,并向對方反饋調查結果,發揮家長在師德師風建設方面的監督作用。
四、以教學活動帶動廉政
開展豐富多彩的主題教育,把廉政教育與社會公德教育、職業道德教育、家庭美德教育結合起來,大力推進廉政文化進家庭,進學校,進課堂。舉辦“愛與責任”主題演講 比賽活動,參賽教師以身邊人身邊事和自己的育人故事為素材,通過真實鮮活的事例,崇尚和弘揚人民教師敬業樂教、愛生奉獻的職業精神。開展怎樣當好教師、怎樣去愛學生、巾幗建功等專題活動,教育引導廣大教師愛崗敬業,關愛學生,嚴謹篤學,為人師表,無私奉獻。我們還把這項工作延伸到對學生的教育工作中,以主題化、系列化作為課程安排及實施的基本思路,根據小學階段教育目標,結合學生年齡特點,將小學德育的全部內容分層貫穿于六年的學習生活中,按照 “月主題、周活動、日行為”的實施辦法,把德育與遵紀守法、誠信教育結合起來,培養學生正確的價值觀和崇高的道德情操。利用主題班隊會,對學生進行民主與法治的啟蒙教育,把廉政教育滲透到課堂教學。利用國旗下的課堂,開展社會主義核心價值觀教育,倡導師生做愛黨愛國、誠實守信、文明禮儀、關愛他人、表里如
一、勤學上進的XXX人。豐富生動的育人活動提升人的道德品質,引導人生方向,是早期、深層次的防范預警措施。
我校的黨風廉政建設工作在教育局的正確領導下,取得了一定的成績。今后,我們將進一步貫徹落實黨風廉政建設主體責任,強化措施和執行力度,促進學校教育健康發展。
第二篇:2016黨風廉政建設黨委主體責任工作匯報材料(最終版)
黨委落實黨風廉政建設主體責任報告
一、黨委落實黨風廉政建設主體責任情況
(一)公司黨委嚴格遵守黨的政治紀律,始終與中央、省委和集團公司黨委保持高度一致,嚴格按照集團公司黨委的安排和部署,認真學習總書記的一系列重要講話精神、深入貫徹和落實中央的八項規定、省委省政府21條措施,在改進工作作風和力求工作實效上下功夫。一是始終堅持黨的群眾路線,一切依靠員工、依靠群眾。其次,把深入基層、貼近員工作為履職理念。第三,認真總結推廣深入基層、服務員工的好經驗、好做法,著力構建富有針對性、科學性、實效性、面向基層服務員工、服務業主的長效機制,讓領導班子成員始終把員工放在心上、把足跡留在基層、把服務落到實處。目前,公司結合實際情況,對公司的機構設臵重新進行調整,對崗位人員進行核崗核編,對中層管理人員的執行力和各部室的工作實效提出明確要求,以確保公司在運營中成本降低,效益效率雙提高,以實現公司穩步發展和利益的最大化。
(二)公司黨委和紀委狠抓黨風廉政建設,嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》和公司紀委《關于嚴于律己、廉潔從業的有關規定》,并將規定下發到各部室,同時設立舉報箱和舉報電話,警示黨員干部和項目監管人員廉潔自律,同時,在制度的制定中標定“紅線”,告訴員工什么事情該做,什么事情不該做,什么事情公司在鼓勵,什么事情公司在明令禁止。保護好員工,尤其是工程建設人員和關鍵部室和重要崗位人員不在錢、財、物上犯錯誤,杜絕腐敗現象的滋生和不廉潔行為的發生。對于在項目建設中出現的問題,公司紀委高度重視,結合出現的問題進行認真的分析和研究,對于出現的問題及時的進行處理,并和相關主要負責人(責任人)進行誡勉談話,要求在今后的工作中引以為戒,在工作中,嚴格遵守公司的各項規章制度及工作流程,認真學習專業知識,切實加強工作責任心,杜絕類似的問題再次發生。
(三)公司黨委認真做好“三重一大”各項工作。堅持重大決策事項(有關公司房地產建設的發展戰略、物業服務的發展規劃、黨建工作、安全穩定的重大決策和關系員工切身利益的重大事項等)、重要干部任免(對各部室中層管理人員的任免、后備干部人選的確定和其他重要人事任免等嚴格按照程序)、重大項目安排及大額度資金使用(對年初預算內大額度資金的使用和調動、對各項費用的支取,一律按財務制度進行審批)采取班子成員的集體討論、廣泛聽取班子成員的意見,民主決策,以求決策的科學和嚴謹。
(四)為切實加強公司領導班子成員的思想政治建設和組織作風建設,認真落實勤政廉政目標責任的各項措施,公司領導班子成員年初共同做出了《2016勤政廉政承諾》,并在公司予以公示,自覺接受廣大黨員、員工的監督。
(五)公司黨委認真履行“一崗雙責”,主動發揮表率和帶頭作用,帶領班子成員切實把黨風廉政建設放在重要的位臵,把反腐倡廉工作融入到公司的經營管理和服務之中,與公司的各項實際工作同部署、同檢查、同落實、同考核,進一步強化責任意識和主體意識,強化表率和示范作用。
(六)加強廉政風險防控管理,推進黨風廉政建設。公司黨委、紀委緊緊圍繞重要部門、重點崗位,及時完成廉政風險防范管理工作,完善機制,要求各部門結合工作實際,認真梳理崗位及部門的職權運行,查找出存在的風險點并及時制定措施加以整改。
(七)為規范和加強公司資金管理,及時召開了資金管理專題會議,會議對公司目前資金管理方面的問題進行了探討,并對公司人員管理、財務管理、制度管理、監督管理等方面提出了要求,同時強調了要加強對員工的廉潔自律教育,特別是重要部門、重點崗位的人員和與錢、財、物打交道的部室人員,時刻要牢記“莫伸手,伸手必被捉”的思想,在工作中,按照國家、公司規定保管好公司的財和物,保護好員工。
二、對集團公司黨委《落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施方案》“八項”任務的完成情況
(一)加強組織領導。堅決貫徹落實省委和集團公司關于黨風廉政建設的部署和要求,將黨風廉政建設融入公司生產經營中心工作總體布局,統一研究部署、統一檢查考核。定期分析黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃,對工作任務進行責任分解,經常聽取工作匯報,確保工作落實。充分發揮各級落實黨風廉政建設責任制的作用,協調解決公司黨風廉政建設重大問題。
(二)選好用好干部。樹立正確的用人導向,嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及《公司中層后備干部選拔培養管理辦法》,堅持德才兼備、以德為先的選人用人標準,把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部選拔出來。改革完善干部人事制度,健全科學的選人用人機制、干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗等問題實行責任倒查追究。
(三)深化作風建設。一是大力弘揚黨的優良作風,增強黨的意識和組織紀律觀念,反對特權思想、特權現象。深入落實中央八項規定精神和省委省政府21條措施,堅決反對和糾正“四風”,防止問題反彈。堅持為民務實清廉,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果。二是健全長效機制,嚴格落實省委省政府和集團公司關于厲行節約反對浪費、公務接待管理等制度規定,規范領導干部工作生活待遇、公車改革等方面的制度規定,做到有章可循,使作風建設常態化、制度化。
(四)維護員工利益。堅持把維護員工利益作為履行主體責任的出發點和落腳點,堅決糾正損害員工利益的行為。一是拓寬領導干部聯系群眾渠道。運用黨的群眾路線教育實踐活動中的成功經驗,不斷完善維護員工權益機制,暢通員工訴求渠道。定期研究分析員工反映強烈的突出問題,有針對性開展專項整治,堅決查處和糾正發生在員工身邊的不正之風。落實領導班子接訪、下訪和群眾來訪接待日制度,深入推進矛盾糾風排查化解工作。二是扎實推進“三基”建設工作,逐步解決一些基層組織戰斗力不強、基礎工作薄弱、部分干部基本能力不足的問題,增強基層黨組織履行主體責任的意識和能力,切實提高落實政策、服務員工的本領。三是糾正損害員工利益的不正之風。堅決查處發生在員工身邊的以權謀私、吃拿卡要、優親厚友、辦事不公等不正之風和腐敗行為,維護員工權益。
(五)堅決懲治腐敗。領導并支持紀委依紀依法履行職責。及時聽取工作情況匯報,協調解決重大問題。堅持抓早抓小、防微杜漸,及時了解掌握員工的思想、工作、生活情況,對存在問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。剖析典型案件,健全制度、堵塞漏洞,充分發揮查辦案件的治本功能。
(六)強化權力制約和監督。一是強化對權力運行的監督制約。公司黨委要完善重大事項決策的規則和程序,討論情況要詳細記錄,參會人員要簽名。打造“陽光企業”,逐步擴大管理人員公開招聘情況向職代會報告,自覺接受員工監督。堅持用制度管權、管事、管人,最大限度地減少以權謀私、權錢交易的行為發生。二是強化權力監督。進一步完善黨務公開、廠務公開。
(八)加強廉政教育。一是把反腐倡廉宣傳教育納入黨的思想宣傳和干部教育培訓工作總體部署,開展經常性理想信念教育、黨風黨紀教育和廉潔自律教育。大力宣傳廉政勤政先進典型,強化廉榮貪恥的社會價值導向,黨委中心組每年至少安排一次廉潔從業專題學習,公司黨委每年為各黨支部安排兩次觀看警示教育片形式的廉政黨課,運用典型案例進行警示教育,廣泛開展廉政文化建設。今年6月份,公司黨委組織公司全體黨員赴青海省反腐倡廉教育基地參觀,集中接受廉政警示教育,牢牢構筑了黨員廉潔自律的思想防線。為慶祝建黨95周年,七一前夕,組織黨員赴愛國主義教育基地--西路軍紀念館參觀,接受愛國主義教育。為檢驗公司全體黨員學習效果,對公司全體黨員進行了“兩學一做”學習教育統一考試,并對黨務人員進行了基本能力測試;7月1日組織開展了慶“七一”“兩學一做”知識競賽活動,通過一系列活動開展,有力促進了“兩學一做”專題教育的效果。
二是加強輿論引導,黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育納入黨員的宣傳教育培訓工作總體部署,編印公司紀檢監察信息簡報,在公司微信公眾平臺和會議室學習園地及櫥窗宣傳等開設黨風廉政建設和反腐敗專欄,不斷加大宣傳力度。
三、著力解決重點領域突出問題的情況
一是堅持把維護員工利益作為履行主體責任的出發點和落腳點。繼續鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果并結合“兩學一做” 學習教育,切實改變工作作風,提高工作效率。今年,黨委班子成員及中層管理人員堅持雙休日節假日值班制度,深入基層,深入員工,及時了解員工工作生活中存在的困難和問題,切實為他們解決實際困難,讓員工充分感覺到組織的關懷和公司的溫暖,提高員工服務于公司的熱情。
二是嚴格執行集團黨委《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》,強化“一把手”主體責任意識,嚴防黨風廉政建設責任制流于形式,預防腐敗、作風問題的發生。領導及領導班子成員能夠以身作則堅持領導干部個人有關事項報告制度,及時上報個人有關事項。根據青投紀?2015?10號文件要求,我司“一把手”作為企業負責人簽訂了國有企業單位承諾書、領導班子成員及26名中層管理人員簽訂國有企業個人承諾書,鄭重承諾不利用節慶及操辦婚喪喜慶事宜收送任何可能影響經營管理的禮金、紅包、購物卡及其他有價證券,自覺接受組織和群眾監督。按集團公司紀委文件要求組織專人建立健全中層管理人員和關鍵崗位人員廉政檔案,不斷完善組織監督,紀檢監察,員工監督的內部監督約束機制。
三是按照中共青海省投資集團有限公司紀律檢查委員會《關于黨風廉政建設主體責任和監督責任落實情況約談提醒暫行辦法》,堅持黨委書記、紀委書記定期談話制度。公司黨委對中層干部進行任前、任中談話;干部發生崗位變動時必須談話。通過定期談話,使其筑牢思想防線。
四是加強紀檢監察隊伍建設,全面履行監督職責。根據紀委工作實際,今年各黨支部新增紀檢委員一名,8月,成立紀檢監察辦公室,以加強對各黨支部日常紀檢監察工作。目前,公司有專兼職的紀檢監察人員13人,由紀委書記、紀委委員、黨群部紀檢干事、各支部紀檢委員組成。公司紀委對各紀委委員進行明確分工,每名紀委委員分管1-3個部門紀檢監察工作。
四、目前的不足及改進方向
一是黨風廉政建設仍存在薄弱環節、領導干部“一崗雙責”思想認識還有待進一步加強。黨委主體責任、紀委監督責任還需深化。
二是領導干部作風建設雖扎實開展,但自律意識必須常抓不懈。
三是紀檢監察工作還需進一步強化,紀檢工作人員多為兼職,缺乏系統的培訓,依法依規和履職辦事能力還需提高。
四是面對新形勢要求,黨建、紀檢宣傳教育的手段和載體缺乏創新性。
回顧全年的工作,我們要繼續發揚成績,克服缺點,在今后的工作中扎實推進落實黨風廉政建設主體責任。堅決落實全面從嚴治黨、依規治黨的要求,嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,真正把紀律挺在前面,用紀律和規矩管住全體黨員,讓“守紀律、講規矩”成為自覺,為公司的穩步健康發展提供強有力的保障。
第三篇:2017黨風廉政建設主體責任
2017黨風廉政建設主體責任 和加強黨風政風行風建設情況報告
(2017年11月)中共濟南市委組織部
今年以來,在市委堅強領導下,市委組織部以迎接黨的十九大勝利召開和學習宣傳貫徹黨的十九大及省、市第十一次黨代會精神為主線,落實全面從嚴治黨要求,緊扣組織工作實際,認真履行黨風廉政建設主體責任,持續推動組織部門作風轉變,奮力展現了新時代組織工作的新氣象新作為。
一、加強組織領導,層層壓實責任
嚴格按照中央和省委、市委的決策部署,認真落實主體責任,把黨風廉政建設和加強黨風行風政風建設作為加強組織部門自身建設的重要內容,與黨的建設和組織工作同部署、同落實、同檢查、同考核,進一步強化責任意識,增強落實黨風廉政建設主體責任的自覺性和主動性。部機關每次召開重大會議,都對黨風廉政建設和加強黨風政風行風建設提出明確要求,作出安排部署。部主要領導同志,認真落實黨風廉政建設“第一責任人”職責,在重要工作部署、重要問題過問、重要環節協調、重要案件督辦等方面做到“四個靠上”,帶頭參加黨內政治生活、支部生活,特
— 1 — 別是結合“兩學一做”學習教育活動,自覺接受黨內政治生活的鍛煉,接受各方面的監督,充分發揮了示范帶動作用。部務會成員嚴格執行“一崗雙責”要求,既抓業務工作,又抓黨風廉政建設,做到工作職責到哪里,廉政建設職責就延伸到哪里,積極推動黨風廉政建設向縱深發展。督促指導各縣區委組織部嚴格落實黨風廉政建設責任制,從嚴從實加強組工干部隊伍建設,始終維護好組織部門的良好形象。
二、強化思想政治教育,筑牢拒腐防變的堤壩 1.堅持不懈抓好理論武裝。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的重點,組織廣大黨員干部讀原著、學原文、悟原理,教育引導黨員干部真正掌握和運用貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法,做到學懂、弄通、做實。十九大召開期間,部務會成員分六個專題,堅持每天下午學習十九大報告精神,第一時間印發《關于全市組織系統認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的通知》,推動新思想迅速入心入腦,成為指導實踐、推動工作的思想觀點和行動自覺。舉辦十九大精神專題學習班,11月5日至11月24日,188名市管正局級干部與省黨的十九大精神集中輪訓同步進行,擬于11月26日分5期對全市1412名市管干部進行集中輪訓,督促指導各縣區委組織部切實履行好雙重職責,盡快制定培訓計劃、抓緊組織實施,推動新思想迅速成為各級各部門謀劃工作、— 2 — 研究問題、推進落實的思想觀念和行動自覺。
2.毫不動搖把黨的政治建設擺在首位。認真學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,牢固樹立黨是最高政治領導力量的觀點,毫不動搖堅持和加強黨的全面領導,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,堅持和完善民主集中制,落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活會等制度,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
3.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。5月份,召開全市“兩學一做”學習教育常態化制度化工作座談會,印發了《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》,把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化納入各級黨委(黨組)管黨治黨責任清單,納入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,確保層層推進、層層落實。突出黨支部主體作用,認真落實“三會一課”制度,健全完善了基層黨組織按期換屆、發展黨員工作跟蹤督查、嚴格黨員日常管理、基層黨組織“三會一課”報告檢查、主題黨日等5項制度,引導黨員干部經常性進行“黨性體檢”、思想見面,自覺在“四個中心”建設中做滿意服務、公正執法、勇于進取、創新創業等方面的先鋒模
— 3 — 范,實現黨建與發展的同頻共振、共創共贏。
4.持之以恒加強黨性鍛煉。今年8月份,組織部機關全體同志到臨沂黨性教育基地、濟寧干部政德教育基地進行黨性教育,用黨的光輝歷史鼓舞斗志,用黨的優良傳統砥礪品性,教育引導部機關全體同志牢記使命擔當、堅守道德高線、不睬紀律紅線。組織部機關全體同志認真學習新修訂的《黨章》、《廉潔自律準則》以及黨風廉政建設有關規定,有針對性地開展思想政治教育和法治教育,提高政治素養和法紀觀念。
5.加強黨員干部黨風廉政經常性教育。堅持分類培訓,多層面、多渠道地抓好各級領導干部的教育培訓。把廉政教育作為干部教育培訓的重要內容,采取專題培訓、專家講座等形式,有針對性地對黨員領導干部開展廉政知識教育培訓,使黨員領導干部全面系統地掌握以黨規黨紀和廉政建設法律法規為基礎的廉政知識,增強法紀觀念、強化自律意識,促進廉潔從政,提高拒腐防變的能力。
三、聚焦主責主業,推動黨風廉政建設責任落到實處 1.把嚴肅換屆紀律貫穿市縣鄉領導班子換屆始終,嚴防特殊時期違規違紀。市委組織部把抓好市縣鄉領導班子換屆作為首要政治任務,統籌優化配置干部資源,精心組織安排,嚴明換屆紀律,推動領導班子換屆取得圓滿成功。嚴肅開展換屆紀律專題教育,逢會必播警示專題片,發放換屆紀律要求明白紙,三令五申“九嚴禁”“三個堅決禁止”
— 4 — “四個一律”等紀律要求,引導黨員干部深刻汲取衡陽破壞選舉案和遼寧拉票賄選案等案件教訓,知紅線、明底線、守規矩。在換屆期間,查核領導干部個人有關事項870人次,審核干部檔案500余份,向紀檢機關征求廉政意見887人次,共有41名干部被取消提名資格。組建2個督查組,到各縣區開展2輪換屆風氣巡回督查,派駐10個督導組,對換屆選舉工作進行了現場監督和指導。嚴格落實“四必看”“四必談”“四必訓”要求,全市共組織學習觀看“一片二書”9201人次,開展專題談心談話3787 人次,進行專題培訓3596人次。
2.深化完善以“四看一聽”為主體架構的選任機制,匡正選人用人風氣。一是堅持正確用人導向。全面貫徹新時期好干部標準,研究制定《關于堅持“實在實干實績”導向 從嚴從實做好干部選拔任用工作的意見》,把“實在實干實績”導向貫穿其中,“不跑不要、憑實績立身、接受組織挑選”的理念深入人心,營造了風清氣正的選人用人風氣。二是堅決抵制和糾正選人用人上的不正之風。明確并嚴格執行“四個一律”的要求,即對“拉票”的干部一律“秒殺”,中止后續程序;對“跑官要官”的干部,一律“不給”并嚴肅教育;對托人“說情打招呼”的干部,一律“優先不使用”并記錄在案;對與組織討價還價、拒不服從組織安排的,一律就地免職和降職使用,著力打造山清水秀的政治生態。今年以來,共集中調整市管干部6個批次,共597人,其
— 5 — 中提拔重用308人,占51.6%;平職交流121人,占20.3%,年輕干部44人,占提拔重用副職總數的20.2%。結合市直單位大部制改革和投融資平臺整合工作,對17個部門的121名干部進行調整,均未出現違反組織人事紀律等行為。
3.大力弘揚敢于擔當的進取精神。堅持把嚴管干部與愛護干部結合起來。在嚴格管理上,今年以來抽查核實個人有關事項報告593人,清理“裸官”2人,受理信訪舉報事項147件,完成23名市管領導干部經濟責任審計,超職數配備干部全部整改消化完畢,干部監督管理從嚴從實的導向更加鮮明,抓早抓小的預防機制更加健全完善。在關心激勵上,印發《濟南市干部正向激勵實施辦法(試行)》《濟南市基層一線干部正向激勵實施細則(試行)》《關于濟南市干部職工療休養工作的意見(試行)》等制度文件,拿出“干貨實招”關心愛護干部,不斷激發廣大黨員干部干事創業、擔當作為的精氣神和內生動力。
4.加強基層黨組織黨風廉政建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,研究制定“過硬支部”建設意見,推動支部切實擔負起直接教育黨員、管理黨員、監督黨員職責,把每一個支部都建設成為堅強戰斗堡壘。在農村,精準選派916名第一書記抓黨建促脫貧攻堅,整頓提升239個軟弱渙散黨組織,處理村霸22人,全面提升農村黨務、村務、財務“三務”公開制度化、長效化水平;在城
— 6 — 市,制定出臺《關于推進城市社區黨建標準化建設的實施意見》,從組織設置、隊伍建設、服務群眾等8個方面提出28條具體標準,強化基層協商民主工作,擴大新興領域黨建有效覆蓋,實現全市基層黨組織建設全面進步、全面過硬,推動黨風廉政建設責任制有效落實到基層。
四、從嚴從實加強自身建設,努力打造模范部門、過硬隊伍。
作為管黨治黨的重要職能部門,市委組織部以走在前列為目標定位,帶頭貫徹全面從嚴治黨要求,弘揚組織部門優良傳統,堅持更高標準、更嚴要求,努力打造講政治、重公道、業務精、作風好的模范部門。
1.加強政治文化建設,營造風清氣正的政治生態。把“政治過硬、品行過硬、業務過硬、作風過硬、爭做出彩組工人”作為組織部門政治文化建設的鮮明主題,大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。
2.牢固樹立“四個意識”,始終做到政治過硬。健全完善學習制度,結合推進“兩學一做”常態化制度化,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度,跟進學習總書記系列重要講話精神,推動組織部門、組工干部提高政治站位,在選人用人上突出政治標準,在基層黨
— 7 — 建上強化政治功能,在人才工作上注重政治引領,使組織工作牢牢把握政治方向、始終站穩人民立場。
3.認真履職盡責,始終做到業務過硬。健全完善組工業務大講堂等工作制度,對中央和省市委有關部署要求和組織工作各項政策法規,反復學、深入學,潛心揣摩、細細體會,熟練掌握、科學運用,努力做組織工作的“活字典”“政策通”。舉辦“全市組工干部綜合素養提升培訓班”,集中7天時間,在廈門大學對全市47名組工干部進行封閉式培訓。堅持問題導向,研究制定《“大興調查研究之風,深入基層一線開展調查研究”的實施方案》,跟蹤研究新情況新問題,有針對性地完善措施,使組織工作循著實踐、認識、再實踐、再認識的知行統一觀,不斷深化、不斷提升。
4.堅持嚴以律己,始終做到業務過硬。健全完善《服務公約》制度,落實首辦(問)負責、事項一次告知、答復清晰明確、限時辦結等辦事“四必須”要求,把服務落細、落具體。健全完善開門評部長效機制,每年定期征求各方意見,尤其是服務對象的意見,解決問題、改進作風,塑造優質服務形象。研究制定《關于建立組工干部準入退出制度的意見》,嚴格組工干部選用標準和程序,實行優選優進,防止動機不純、素質不高、作風不良的人進入組工干部隊伍。堅決敞開出口,對政治素質不過硬、業務素質不夠高、工作態度不端正、受到黨政紀處分或存在影響組
— 8 — 工干部形象等問題的,責令調離組織部門,始終保持組工干部隊伍的先進性和純潔性。
5.始終保持良好精神風貌。帶頭響應市委“擼起袖子干,爭做出彩人”的號召,自覺把推動工作落實的過程變成沖鋒在前、勇挑重擔、競相出彩的過程。堅持責任重于泰山,樹立正確的事業觀、政績觀,涵養敬業奉獻的品格,弘揚“安專迷”精神,以最講認真的態度和行動,奮發有為、精益求精,推動組織工作真正出彩。健全完善督促檢查和跟蹤問效機制,明確時限、壓實責任、推動落實,確保圓滿完成今年各項組織工作任務。
五、以做好民主評議為契機,全面提升黨風政風行風建設水平
今年以來,我們認真對2016全市民主評議黨風政風行風情況進行深入分析,找出問題根源,提出具體改進措施。
1.加強組織領導。組建專門工作機構,成立由馬志勇同志任組長,部領導班子成員任副組長,有關處室處長和各縣區委組織部分管副部長任成員的“組織系統民主評議黨風政風行風改進提升工作”領導小組,形成主要領導親自抓、處室縣區合力抓的科學高效工作機制。堅持一周一調度、半月一分析、一月一通報,同時每月召開一次領導小組會議,聽匯報、問情況、查不足、解難題,著力確保本黨風政風行風民主評議工作晉位提升。
— 9 — 2.著力補足低分短板。針對上民主評議黨風政風行風工作中機關干部,人大代表、政協委員、黨風監督員、特邀監督員、新聞媒體,群眾和企業代表等三個分項評議得分不高的問題,從抓好主責主業這一根本點入手,在抓好抓實主責主業的同時,建立完善“開門評部”制度、部務公開制度、定期宣傳制度、“試評議、早改進”制度等四大制度,著力補足短板、提升為次。
3.持續加強自身建設。堅持把紀律和規矩挺在前面,要求各處室每年排查1次崗位風險點,列出負面清單、狠抓整改落實;每年組織一次干部家屬座談會,引導每個家庭清廉自守、清正自持。帶頭打造過硬支部,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,建立完善有關組織設置,認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度。制定支部學習方案,結合主題黨日每月集中學習不少于2次,每次集中學習安排1-2名黨員作主題發言。支部書記每年為所在支部黨員講黨課;支部每名黨員結合過“政治生日”,每年在所在支部至少講1次黨課。組織黨員帶頭到社區黨組織報到,每半年至少參加1次社區服務。建設溫馨和諧之“家”,突出政治關愛、業務關愛、生活關愛、事業關愛;推行“三零”工作目標、進門“四個優”、辦事“四必須”等標準措施,著力營造良好部風,增強組織干部工作自豪感、身份認同感、感情歸屬感,努力營造溫馨和諧的“干部之家、黨員之家、人才之家”。
第四篇:X區委履行黨風廉政建設主體責任工作匯報
X區委履行黨風廉政建設主體責任工作匯報
尊敬的XX書記、XX書記、XX秘書長和檢查組各位同志:
20XX年是新時期深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作承上啟下的關鍵一年。一年來,在市委的正確領導和市紀委監察局的大力指導下,區委認真貫徹中央、市委黨風廉政建設各項重大部署和中央紀委XX屆X次全會、市紀委XX屆X次全會精神,深入落實管黨治黨責任,全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了階段性成效。下面,我就區委履行黨風廉政建設主體責任情況作簡要匯報:
一、筑牢思想防線,嚴明黨的政治紀律和政治規矩
把講政治、守紀律、重規矩擺在突出位置,全面從嚴管理干部隊伍,筑牢拒腐防變的思想防線。
一是緊抓思想引領,樹立責任意識。
堅持把思想建設放在首位,增強履行主體責任的思想自覺。全年開展區委中心組學習23次,其中涉及黨風廉政建設內容17次。通過舉辦專題培訓、開展務虛研討、組織專題輔導報告、觀看廉政警示教育片等形式,認真學習貫徹中央、市委相關會議要求和習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是瀆職”的思想,營造重視黨風廉政建設、狠抓主體責任的濃厚氛圍。以反面典型為鑒戒,教育督促各級班子和廣大黨員干部特別是領導干部自覺遵規守矩、勤政廉政。召開全區黨風廉政建設大會,舉辦全區落實黨風廉政建設主體責任培訓班,進一步明確各級黨委必須把黨風廉政建設主體責任作為硬任務、硬指標、硬要求來部署和安排。真正做到XX書記所強調的,緊緊抓住落實黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”,切實承擔起抓黨風廉政建設的政治責任,當好黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。二是堅持挺紀在前,嚴格執守黨紀黨規。
堅持紀在法前、紀比法嚴,筑牢自律意識,樹立底線思維和紅線意識。帶頭深入學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,教育引導各級黨組織和黨員干部自覺遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活等紀律,嚴格執行黨內政治生活準則和黨的各項規定,不搞團團伙伙,不濫用職權、謀取私利。認真落實“三重一大”事項集體決策實施辦法,凡是涉及“三重一大”決策事項,都堅持由常委會集體研究決定,帶頭遵守制度,帶頭執行決議,帶頭接受監督。三是突出嚴實相濟,抓好專題教育。
堅持將開展“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化,嚴肅政治生活,加強黨性修養,查擺突出問題,推動作風轉變。區委班子成員共梳理“不嚴不實”問題XX項,完成整改XX項,確立中長期整改項目XX項;全區XXX名處級干部共梳理問題XXXX項,完成立行立改項目XXXX項,中長期整改項目XXXX項。進一步整改市委巡視組反饋問題,按期推進教育實踐活動整改項目,做到不丟項、不落空,取得了看得見、摸得著的實效。昨天,我們召開了區委常委班子專題民主生活會,班子成員認真開展批評和自我批評,達到了幫助同志、增進團結、推動工作的目的,得到了參會的市委常委、市委組織部長XX同志充分肯定,也提出了整改落實要求。通過開展專題教育,進一步擦亮了全區黨員干部特別是領導干部“嚴”和“實”的作風底色。二、加強統籌領導,層層壓實主體責任
加強頂層設計,突出問題導向,強化制度保障,以上率下、持續發力,切實推動主體責任落實到位。
一是抓制度建設。
以區委、區委辦名義制定下發了《XX區落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任檢查考核辦法(試行)》《XX區關于嚴禁黨員領導干部違規插手工程建設等領域的意見(試行)》等11個黨風廉政建設方面的文件,建立健全工作例會、案件線索通報移送、協調配合和重大爭議協商解決等四大工作機制,以制度配套促規范,以規范管理促長效,以監督考核促落實。健全完善具有區域特色的“1+6”基層黨風廉政建設制度體系,出臺“一清單三規定兩辦法”六項配套措施(一清單:責任清單;三規定:《紀檢監察組織向同級黨委匯報工作規定》《下級紀檢監察組織向區紀委匯報工作規定》《下級黨委向區委區紀委匯報落實黨風廉政建設主體責任情況的規定》;兩辦法:黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任檢查考核辦法、責任追究辦法),構建起明責、履責、考責、追責的制度體系。其中在責任清單方面,區四套班子領導共建立責任清單26份,二級班子建立責任清單3000余份。制定實施“兩個責任”檢查考核辦法和責任追究辦法,量化考核分值,細化追責情形和層級,明確不同主體的追責情形,實現了追責與考核相匹配、相統一。緊扣建立系統配套的監督機制,抓住區委“兩個責任”意見、檢查考核辦法、責任追究辦法3個管總制度,形成了責任落實保障體系。常態化地開展專項巡察和節點檢查,推動了二級班子落實主體責任不斷深化、細化、具體化。落實“一案雙查”制度,嚴肅追究領導責任,全年共對41名履責不力的黨員干部給予了黨政紀處分,包括處級領導12人。二是抓領導帶頭。
區委班子注重發揮示范帶頭作用,把黨風廉政建設和反腐敗工作納入經濟社會發展和黨的建設總體布局,同研究、同部署、同落實、同考核。把黨風廉政建設列入常委會議事規則,定期研究分析全區黨風廉政建設形勢,加強系統研究和頂層設計,常委會全年專題聽取紀檢監察和紀律審查工作有關情況匯報13次,研究紀檢類議題21個。在區委全面深化改革領導小組中下設紀檢體制改革專項小組,統籌納入深化改革整體工作,專題研究推進。成立區委落實黨風廉政建設責任制主體責任辦公室,把落實黨風廉政建設主體責任情況納入區委督促檢查工作范疇,加強對區委落實主體責任的組織協調,以及對各級黨組織落實主體責任工作的綜合協調和督促指導。區委主要領導堅持講廉政黨課、分系統主持召開“一把手”廉政座談會、黨風廉政建設責任承諾書和責任書“雙簽字”(區委書記分別與區委常委、二級班子黨委書記簽訂責任書)等有效制度,認真踐行“四個親自”的要求。區委班子成員深入履行“一崗雙責”,定期到78個“兩個責任”聯系點進行調研指導,對分管系統(單位)黨風廉政建設工作及時部署、嚴格督促。區委專題聽取二級班子落實黨風廉政建設責任制情況的報告,由區級領導帶隊,分16個檢查組,對全區112家單位“兩個責任”落實情況進行檢查考核,由區委常委對排名靠后的9個單位書記和紀委書記進行了雙約談。區人大、區政府、區政協黨組和各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識,強化組織領導和工作統籌,精心研究部署責任落實措施,全區黨風廉政建設和反腐敗工作呈現出齊抓共管、系統推進的良好態勢。三是抓重點領域和薄弱環節。
針對市紀委對我區黨風廉政建設責任制檢查反饋的基層黨組織缺乏擔當、“四風”問題仍然存在、城建和農村等重點領域違紀違法案件易發多發、對腐敗產生的規律和反腐敗工作規律研究探索不夠等問題,扭住短板,持續加大整改和工作力度。充分發揮區委黨建工作例會和區預防腐敗聯席會作用,加強對黨風廉政建設動態性、整體性、前瞻性工作的研究,深入探索新形勢下反腐敗工作規律。把基層黨組織書記及班子成員抓黨風廉政建設情況,納入對領導班子及班子成員個人的考評體系之中,強化了他們的黨風廉政工作責任。抓住農村地區腐敗易發多發的領域、環節和崗位,積極構建系統防范、部門管控、項目管理、整體聯動、社會監督的有效機制,農村地區“兩公開一承諾”實現全覆蓋。(“兩公開一承諾”即公開個人擁有宅基地情況,公開本人、配偶及共同生活的子女承租集體土地情況,并向組織做出鄭重承諾,嚴格遵守《北京市城鄉規劃條例》《北京市禁止違法建設若干規定》等有關規定,對已有的違規承租集體土地、已有的違法建設聽從組織處理,今后不再新建違法建設。)抓住干部隊伍這個關鍵,深化干部綜合監督體系建設,嚴格選人標準四必查,先后對210余名提拔、交流、轉任干部的個人有關事項報告進行查核,對存在違法違紀等情況的5名處級干部,進行了問責和組織調整。三、加大支持保障,推動紀委監督執紀問責
積極支持和推動紀檢監察機關“三轉”,明確職責定位,突出主責主業,創新工作機制,提高履職能力。
一是支持紀檢監察機關深化職能轉變。
制定實施《關于推進全區紀檢監察組織轉職能轉方式轉作風工作的意見(試行)》,黨委和紀委相互協調、共同促進,做到“十項內容專題匯報,突發情況及時匯報”“五種情形直接匯報,常規工作定期匯報”“兩種方式(集中匯報和單獨匯報)綜合匯報,主體責任重點匯報”。將監察部門列席行政班子會納入黨風廉政建設責任制考核內容。對全區紀檢監察干部的兼職情況全面進行清理規范,明確紀(工)委書記、紀檢組長不再分管其他工作,集中精力抓主業。二是支持紀檢監察機關加強自身建設。
加強重點領域力量配備,設置聯合派駐組,對全區未設紀檢監察機構的40家黨政部門進行指導和監督;近3年來在涉及資金量大、下屬單位較多的10家單位增派紀檢組或增設紀委,全區范圍內實行單一派駐的重點職能部門達到39家。將全區有紀委參與的議事協調機構由原來的99個精簡到16個,區紀委監察局內部一線部門和人員分別占到總數的69%和72%,較好地滿足了實際工作需要。注意聽取區紀委對重點崗位紀委書記任免的意見,推動黨的紀律檢查工作雙重領導具體化、程序化、制度化。全年從區紀委機關、巡視組選派和提拔7名干部到重要部門或街鄉任紀委書記,有效調動了紀檢干部工作的積極性。三是支持紀檢監察機關依紀依法履行職責。
大力支持紀檢監察機關積極探索對同級黨委特別是常委會成員進行監督的有效途徑,深化區級黨政領導班子成員向同級紀委全委會專題述廉工作,開展二級班子黨政主要負責人向區紀委全委會專題述廉工作。建立述廉報告抽查核實機制,結合領導干部個人重大事項抽查工作,對述廉對象的述廉內容進行抽查核實。針對群眾信訪舉報、干部日常監督、經濟責任審計和各項監督檢查中發現的問題線索,以函詢的形式,要求函詢對象做出書面說明,強化了信訪監督。支持紀檢監察機關在查辦案件上,以上級紀委的領導為主,建立健全線索集中管理、上報和處置機制,維護了紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。四、加強正風肅紀,推動全區黨風政風持續好轉
從嚴從實整治“四風”、懲貪治腐,打牢廉政根基,營造風清氣正的良好政治生態。
一是整治頑疾,持續改進作風。
堅持思想不松、標準不降、力度不減,制定“四風”突出問題專項整治監督檢查辦法。加強對中央八項規定的督促落實,重點抓好公款吃喝、公款買送節禮等11類行為的糾治。開通“四風問題一鍵拍”舉報平臺,形成“人人可監督”“時時可舉報”的監督執紀常態。全年查處違反中央八項規定精神的問題30起、處理50人。以區委、區政府名義下發文件同比減少12.6%。加強經費預算和支出管理,全面推進公務卡改革,“三公”經費預算安排同比下降14.9%,實際支出同比下降39%。出國黨政干部數同比壓縮10%。二是緊盯重點,深化專項治理。
開展財政資金管理使用專項治理。組織全區126個一級預算單位對本級及其下屬單位的財政資金管理使用情況進行自查自糾。開展農村經濟活動突出問題專項治理。針對農村“三資”管理中村集體違規出借資金問題,對涉及問題的13個鄉48個村進行調查整治。開展工程建設領域招標投標活動專項治理。形成了業務流程控制、黨紀法規保障的招標投標監督制約體系。開展“為官不為”“為官亂為”問題專項治理。圍繞“故意刁難”“工作拖沓”“權力尋租”等10個方面開展整治,采取“推門進、隨手拍、現場督、限時改”的方式,重點抽查35家單位。在嚴查快處的同時,加強了治理規范。三是遏制腐敗,加強紀律審查。
出臺《關于加強和改進XX區反腐敗協調小組工作的意見》,構建起全區反腐敗工作“一盤棋”工作格局。制定《XX區辦案工作區管理辦法》,建成獨立、規范的辦案工作區,保障紀委依紀依法安全文明辦案。加強紀委與公、檢、法、審計等部門在執紀執法中的協作配合,嚴肅查辦了區婦聯原主席XX貪污問題、區住房城鄉建設委原副主任XX受賄案件、XX公安分局經偵大隊民警XXX濫用職權、受賄案件,目前均已移送司法機關。全年,全區共立案160件,審結違紀違法案件151件,處分140人,其中處級干部21人。四是防微杜漸,筑牢廉政根基。
加強對權力的監督制約,深化黨務公開、政務公開和各領域辦事公開,深入推進“三重一大”決策、“三不直接分管”,堅決防止權力濫用、尋租。建立以專題述廉為載體的紀委全委會監督機制、以問題線索為載體的函詢機制、以廉情分析為載體的預警機制,懲治和預防腐敗體系進一步完善。廣泛開展廉政提醒約談,全年共約談2275人次,其中處級領導干部295人次。完善“大宣傳”工作格局,把廉潔從政教育納入區委中心組、民主生活會、“三會一課”重要內容,評選“勤廉榜樣”,拍攝警示教育片,組織全區1.2萬名黨員干部接受警示教育,確保黨紀黨規入耳、入心、入腦。五、強化紀律保障,推動經濟社會發展重點任務落實到位
通過深化黨風廉政建設,加強紀律約束,改進工作作風,進一步強化全區各級黨組織的政治擔當,激發廣大黨員干部敢啃硬骨頭、敢打硬仗的精氣神,有力促進了各項任務的有效落實。預計全年實現地區生產總值4632億元、增長6.8%。完成一般公共預算收入448億元、增長8.8%。在非首都功能疏解上,健全工作體系,加強責任落實,嚴格執行新增產業禁止和限制底線,堅決舍棄不符合首都戰略定位的城市功能。加大督導問責力度,對落實不到位、工作進度慢的單位進行約談。20XX年,全區共清退有形市場53家,拆除廢品回收場站23家,拆除出租大院96個,關停工業污染企業41家,拆除騰退面積286.4萬平方米,并以此帶動全年調減流動人口22.4萬人。在服務保障“兩項重大任務”上,堅持首善標準,精心籌劃組織,落實屬地責任,圓滿完成各項任務,展示出XX服務保障重大活動的綜合能力。以此為契機推進“大城市病”縱深治理,拆除違法建設380萬平方米,清理環境臟亂點2800余個。在城鄉結合部整治上,以“一綠”六個試點鄉城市化建設為突破,堅持“六位一體”,全面推動農村城市化路徑創新、政策創新、管理創新,綜合解決城鄉結合部地區功能疏解、環境整治、產業升級、人口調控等關鍵問題,累計拆遷280萬平方米、調減流動人口7萬人、實施綠化2560畝、整建制轉居1.6萬人,基本完成“851”任務(拆遷騰退、人口調減、轉居轉工3項任務完成80%,綠化建設和產業開工2項任務實現50%,回遷安置房開工實現100%的“851”工作任務。)和9個重點村的剩余拆遷、綠化任務。在謀劃區域“十三五”發展上,我們按照中央、市委的總體部署,京津冀協同發展的總體要求,立足全市“一盤棋”工作思路,在對XX所面臨的“新、轉、疏、補、穩”五方面階段性特征進行深入分析的基礎上,編制了區委“十三五”規劃建議。聚焦功能疏解、人口調控、“大城市病”治理、生態環境建設、安全穩定等重點,以“功成不必在我”的定力,以勇于擔當的信心和決心,突破難題、補齊短板,在京津冀協同發展,在北京“四個中心”建設、率先全面建成小康社會的發展大局中做貢獻、當示范。
過去的一年,我們在黨風廉政建設方面加大了力度,取得了階段性成績,但是離市委、市紀委的要求和全區人民的期望仍有差距。一是落實“兩個責任”仍然存在縱向遞減現象。個別單位在責任意識上還有欠缺,“兩個責任”沒有完全落實到位,壓力傳導上還存在不平衡的問題。二是“四風”問題在一些地區和領域不同程度存在,違反八項規定精神的事件時有發生。三是農村基層黨風廉政建設依然是薄弱環節和重中之重,農村廉政工作體系不夠健全完善,群眾身邊的不正之風和腐敗問題仍然存在,農村集體“三資”監管需要進一步加強,少數村級干部的行為還需凈化和規范。四是責任追究仍存在失之于寬、失之于軟的現象。對于違紀違規的黨員干部,有時還有“出了問題真生氣、處理起來真心疼”的心理。
今天,XX書記帶隊到XX檢查黨風廉政建設工作,體現了市委對XX工作的高度重視,更是對我們的鞭策和激勵。下一步,我們將以這次檢查為契機,深入落實中央、市委決策部署,進一步強化區委對黨風廉政建設工作的領導,切實肩負起黨風廉政建設的主體責任,堅決把紀律和規矩挺在前面,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨,努力實現干部清正、政府清廉、政治清明,為全區發展提供堅強紀律保障。一是宣傳貫徹準則條例,增強紀律約束力。堅定理想信念,站穩政治立場,不碰底線、不越雷池,在大是大非面前保持政治上的清醒。把學習貫徹廉潔自律準則和黨紀處分條例作為一項政治任務,納入黨員干部學習、教育、培訓的整體規劃。抓住“一把手”這個關鍵少數,加強對黨員領導干部的監督管理。二是全面落實“兩個責任”,增強工作向心力。增強主體責任的擔當意識,切實把黨要管黨、從嚴治黨貫穿工作的全過程。嚴格落實“1+6”制度體系的各項要求,健全責任追究情況定期報告、典型問題公開通報制度,真正讓“兩個責任”延伸到末梢。三是馳而不息整治“四風”,增強“糾風”持續力。鍥而不舍地落實中央八項規定精神,保持常抓的韌勁、長抓的耐心,堅決防止“四風”反彈回潮。不斷鞏固和拓展群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,在作風建設上抓出習慣、抓出長效。四是加大紀律審查力度,增強懲腐震懾力。加強區委對紀律審查工作的領導,堅持“零容忍”的態度不變、嚴厲懲處的尺度不松。擴大談話函詢覆蓋面,以首善標準挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態、黨紀輕處分經常使用,形成持續威懾。五是扎緊織密制度籠子,增強治本“免疫力”。大力推進廉政風險防控體系建設,注重從根本上想點子、找辦法,加大預防和懲治腐敗力度,著力營造良好的政治生態,以堅定的決心、鮮明的態度、務實的舉措,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷引向深入。
匯報完畢。
第五篇:2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報
2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報與縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告合集
2019黨政領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況工作匯報
今年以來,XX市黨政領導班子深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅決落實黨的十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省第十一次黨代會和市第十三次黨代會決策部署,切實擔負全面加強黨的建設和從嚴管黨治黨政治責任,抓班子帶隊伍、抓基層強基礎、嚴紀律正風氣,為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證。
一、不斷強化政治擔當,黨風廉政建設主體責任全面履行
市委市政府以高度的政治責任感和使命感,保持堅強政治定力,主動擔當、全面壓緊壓實管黨治黨政治責任,始終將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全市經濟社會發展和黨的建設總體布局,以更堅定的態度、更有力的舉措種好“責任田”。
(一)以上率下引領到位。
市委市政府領導班子牢固樹立“四個意識”,牢牢把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,主要領導堅持率先垂范,認真履行第一責任人責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,今年以來市委市政府主要領導先后23次以市委常委會、市政府黨組會、專題會議等方式對黨風廉政建設和反腐敗工作做出安排部署,帶頭遵規守紀、作出廉政承諾,帶頭講授黨課、作出示范引導。黨政領導班子其他成員認真落實“一崗雙責”,結合職能職責和任務分工,抓好分管和聯系范圍內黨風廉政建設工作任務落實。市委市政府領導班子成員帶領督查組對各地各部門進行督導檢查,推動責任逐級落實到位。各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識,層層簽訂黨風廉政建設責任書,層層開展集中督導檢查,層層推動責任落地落實,全市黨風廉政建設和反腐敗工作呈現齊抓共管、系統推進的良好局面。(二)責任壓力傳導到位。
截至9月底,先后召開市委常委會12次、市政府黨組會7次,專題研究黨風廉政建設有關工作,制定下發《關于2019年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》《關于認真開展黨風廉政建設主體責任清單管理工作的通知》等文件,建立完善黨風廉政建設“責任鏈”。細化安排2019年黨風廉政建設和反腐敗工作任務,分解為9大類、55個具體工作項目,逐項明確壓實主體責任的工作內容、責任領導、牽頭部門、協辦單位和完成時限。深化黨風廉政建設主體責任清單管理,督促各地各部門黨政領導班子及領導干部結合職能職責和分工,明確工作項目內容、任務要求和完成時限,促進清單管理向鄉鎮(街道)、村(社區)、部門內設機構等基層黨組織拓展,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,推動全面從嚴治黨不斷向基層延伸。在全市范圍自上而下多層次、全覆蓋開展述責述廉,嚴肅認真開展詢問質詢和民主評議,進一步增強了各級領導干部主責意識。(三)較真碰硬追責到位。
進一步完善黨風廉政建設主體責任監督考評機制,依托黨風廉政建設責任監管平臺,實施在線管理、在線監督,強化隨機抽查、日常考核,推動責任落實管理動態化、考核系統化。深入落實省、市兩級關于開展談話提醒工作《實施方案》和約談《實施辦法》,市委市政府領導班子成員把提醒約談作為日常監督的重要抓手,對苗頭性、傾向性問題及時提示提醒,市領導分別約談了2016年全市黨風廉政建設主體責任檢查考核排名后3位的區(市)縣和后10位的市級部門、全省黨風廉政建設社會評價結果排名100位之后的區(市)縣黨政主要負責人,推動管黨治黨責任落實。認真落實《中國共產黨問責條例》,嚴格責任追究,堅持“一案雙查”,截至9月底,全市追責問責履行“兩個責任”不力共106件117人,通報曝光典型案例70件87人。(四)支持紀委履職到位。
認真落實“轉職能、轉方式、轉作風”要求,積極支持保障紀檢監察機關創新工作體制機制,明確職責定位,聚焦主責主業。制定出臺《關于加強市紀委派駐機構建設的實施意見》,統一機構名稱、規范工作職能、科學配置力量,采取綜合派駐和單獨派駐相結合方式,將派駐機構由75個減少至35個,著力實現對市級部門(單位)派駐監督全覆蓋。其中,綜合派駐23家、單獨派駐12家,撤銷39家市紀委派駐紀檢機構,撤銷51家市監察局派駐監察機構,不再保留15家市一級黨和國家機關等單位本級內設紀檢監察機構。認真落實《成都市區(市)縣紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等4個提名考察辦法,市紀委會同市委組織部提名考察區(市)縣紀委書記6名、副書記14名,市屬高校紀委書記1名,市屬國有企業紀委書記2名、副書記2名。支持紀檢監察機關落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求,完善線索集中管理、上報和處置機制,專題研究重要案件,保障辦案經費,維護紀檢監察機關監督執紀問責的權威性。二、始終堅持思想建黨,良好政治生態持續鞏固
市委市政府充分發揮思想政治建設的基礎性和根本性作用,制定出臺《深化領導班子思想政治建設鞏固發展良好政治生態的工作方案》,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴肅黨內政治生活,鮮明選人用人導向,良好政治生態持續鞏固。
(一)常態化制度化推進“兩學一做”學習教育。
持續開展“兩學一做”學習教育,出臺《關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施意見》。深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,在市第十三次黨代會上進行全面部署。堅持帶頭學習,市委常委會、市政府黨組會、市委中心組學習會先后20余次專題學習黨章、習近平總書記系列重要講話精神。舉辦局級主要領導干部讀書班,召開全市深化領導班子思想政治建設工作推進會,對落實全面從嚴治黨、深化領導班子思想政治建設、鞏固發展良好政治生態進行安排部署。召開市委中心組(擴大)警示教育專題學習會,邀請專家作輔導報告,以反面典型警醒教育全市領導干部,促進筑牢思想防線。充分發揮黨校教育培訓主渠道主陣地重要作用,組織開展新提拔市管干部任職培訓班、優秀干部人才遞進培養班等系列培訓,有效提升黨員干部政治能力和思想境界。不斷深化“蓉城先鋒”黨組織、黨員示范行動,廣泛開展“迎接十九大,做合格黨員、當干事先鋒”主題活動,深化拓展三項整改“回頭看”,持續開展“五個三”分類整改,整體提升黨員干部政治素養。(二)嚴肅黨內政治生活。
市委市政府堅持對表看齊,認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》和省委《決定》、市委《實施意見》,督促推動黨員干部自覺遵規守紀,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決貫徹民主集中制,修訂完善《市委工作規則》《市委常委會議事決策規則》《市委常委會關于加強自身建設的意見》《市人民政府工作規則》《中共市人民政府黨組工作規則(試行)》等制度規定,進一步規范議事規則和決策程序。嚴明政治紀律政治規矩,嚴格對照“七個有之”“五個必須”和“十二個不準”抓落實、促整改,堅決查處違反政治紀律政治規矩的言行,切實維護黨中央權威和集中統一領導。嚴格執行請示報告制度,從嚴查處黨員領導干部個人有關事項報告不實問題。嚴格落實“三會一課”制度,嚴格組織開展民主生活會和組織生活會,各級領導干部帶頭講黨課、參加雙重組織生活,引導廣大黨員干部強化組織觀念和規矩意識。(三)堅決落實中央和省委重大決策部署。
堅定不移推動中央大政方針和省委治蜀興川總體部署在成都落地落實。層層開展省市黨代會精神宣講,加大對中央、省委和市委重大決策部署落實情況的專項監督檢查力度,組建39個督導組,就省市黨代會精神、全面深化改革、群眾信訪問題解決、干部選任、重大項目落地等深入各地各部門及基層一線,緊盯工作中的形式主義、官僚主義問題,引導廣大干部敢于擔當、狠抓落實,從嚴查處不作為、慢作為干部676人。著力抓好環境保護工作,加強對中央環保督察等反饋問題整改,嚴肅查處環保問題案件,嚴厲問責處理172人。實施精準扶貧,開展扶貧領域“3+X”突出問題專項整治,嚴肅查處違紀違規干部26人。扎實開展對口幫扶藏區工作,啟動實施幫扶項目292個,到位對口援藏資金3.205億元。由市領導帶隊開展重大課題調研,形成深度調研報告26篇,有力推動了建設全面體現新發展理念的國家中心城市各項工作任務全面開展。全面推行對標管理,細化量化對標指標,嚴格目標績效考評,狠抓重大項目招引、重大投資實施、重點產業培育、重點區域發展、重要改革推進等工作的落地落實,加快實現趕超跨越。(四)鮮明干部選任導向。
不斷深化干部人事制度改革,制定出臺《進一步加強領導班子和干部隊伍建設為建設全面體現新發展理念的國家中心城市提供堅強組織保證的實施意見》,鮮明市委政治強、懂城市、會經濟、善治理的選人用人導向。加強干部隊伍專業化建設,廣開用人渠道,面向全國引進“80后”處級干部102名。加強年輕后備干部戰略性儲備,市管領導班子配備“75后”干部63名,在專項督導中發現和推薦出915名優秀青年干部。規范選人用人,嚴格審核把關,對6家市屬國有重點企業進行選人用人專項檢查,查找問題82個,提出整改建議34條。建立“一報告兩評議”動態數據管理臺賬,指導市級各部門對本單位2016年選人用人滿意度和新提拔干部滿意度進行測評,強化結果運用。嚴格換屆紀律,深刻反思汲取湖南衡陽破壞選舉案、南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案教訓,多次研究部署換屆和換屆風氣監督工作,與區(市)縣黨政主要負責同志和市級部門主要負責同志談心談話,反復強調嚴肅換屆紀律要求;成立換屆風氣監督組,選派28名換屆風氣監督員,對25個代表團和3個列席代表團進行全覆蓋風氣監督。以“新班子展示新形象,新一年再創新業績”為主題,扎實開展干部全覆蓋談心談話,全市共開展專題談心談話14.1萬人次,確保各級干部應談盡談,切實形成凝聚共識、鼓舞干勁的生動局面。三、持續用力正風反腐,反腐敗斗爭壓倒性態勢更加彰顯
市委市政府以咬定青山不放松的韌勁,保持堅強戰略定力,鍥而不舍落實中央八項規定精神和省委省政府十項規定,堅持嚴字當頭、力度不減、節奏不降,馳而不息糾正“四風”,旗幟鮮明懲治腐敗,不斷深化政治巡察,著力提升群眾滿意度和獲得感。
(一)堅定不移懲貪治腐。
始終保持高壓態勢,嚴肅查處腐敗問題,堅決鏟除腐敗“污染源”。今年以來,全市紀檢監察機關共處置問題線索5052件,立案2670件、給予黨紀政紀處分2243人,其中立案審查廳級干部2人、縣處級干部94人。進一步完善反腐敗工作協調機制,充分發揮公安、檢察、審計等的專業優勢和紀檢部門的協調優勢,整合辦案力量,形成反腐合力。強化追逃追贓,追回“紅通”人員1名,目前涉及成都市的2名“紅通”人員已全部追回。認真落實監督執紀工作規則,制定《監督執紀工作規則實踐指導》,充分運用監督執紀“四種形態”,切實把紀律規矩挺在前面,全市運用“四種形態”處理5184人次,其中第一種形態2930人次,占比56.52%,抓早抓小、動輒則咎逐漸成為常態。加大基層紀律審查和“微腐敗”查處力度,今年以來,全市鄉鎮(街道)立案1658件;各級派駐(出)機構、企事業單位紀檢監察機構及其他機構立案525件。(二)持之以恒正風肅紀。
堅持高位推動、高壓傳導,強化教育提醒、日常監管、專項治理、追責問責,持續推進中央八項規定精神貫徹落實,馳而不息深糾“四風”。堅持逢節必禁,緊盯元旦、春節、端午、中秋等重要節點,實行廉政提醒、明察暗訪和通報曝光,堅決剎住群眾反映強烈的“四風”問題。深化“9+2+X”突出問題專項整治,及時開展“回頭看”,督促問題整改到位,推動全市黨員干部隊伍作風持續轉變。市委市政府領導班子帶頭轉變作風,今年以來,市領導下基層調研810次、621.5天,平均每位同志調研時間38.5天;市委市政府下發文件123件,同比減少6.44%;召開全市性會議51次,同比減少28.16%。上半年,市級部門“三公”經費同比下降27.37%。截至目前,全市查處違反中央八項規定精神案件141件,給予黨紀政紀處分163人。堅持通報曝光,構建市縣一體、上下聯動的通報曝光網絡,全市共點名道姓通報曝光典型案件72件、84人。(三)專項治理“微腐敗”。
聚焦侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,科學制定實施方案,全面進行動員部署,在全市深入開展為期8個月的專項治理“微腐敗”行動。建立大信訪聯動機制,開展信訪問題“清倉起底”,加強隨機走訪、重點走訪、明察暗訪,發現相關問題線索2385件,實行臺賬管理、分類處置、限時辦結。緊緊扭住嚴肅查處、通報曝光、反思剖析、反饋整改、回訪促建“五個環節”,持續用力,共立案“微腐敗”問題1340件1492人,查處988件1097人,責任追究281人,通報曝光761件994人,開展反思剖析5980場次。在成都電視臺推出《亮劍“微腐敗”成都在行動》特別節目17期,營造了專項治理“微腐敗”的強大聲勢。從教育、宣傳、預防、監督、查處、問責、整改等方面入手,制定《成都市治理“微腐敗”約束“微權力”工作辦法》,努力建立完善治理“微腐敗”長效機制。
(四)切實深化政治巡察。
嚴格落實中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》,制定出臺《成都市黨委巡察工作實施辦法(試行)》《市委巡察工作議事決策規則(試行)》《市委巡察工作聯席會議制度(試行)》等制度規定,著力實現政治巡察制度化規范化。完成對6家市屬國有重要企業集中巡察,發現問題415個,已立案21件28人,收繳違紀違規資金420余萬元。啟動新一輪對11家市屬國企和5所市屬高校的巡察,已發現問題499個。組織開展扶貧領域“機動式”專項巡察。加強對整改落實情況、移交事項辦理情況的跟蹤和督辦,建立成果運用臺賬管理制度,使巡察成果在報告、反饋、移交、督辦、整改等各環節有據可查。推動縣級黨委巡察工作開展,各區(市)縣巡察工作全面推開,先后進駐51個鄉鎮(街道)、部門黨組織,發現問題2010個。(五)堅決維護民生民利。
堅持“人民城市為人民”的發展理念,積極推進和諧宜居生活城市建設,以更高標準、更嚴要求、更實舉措維護和保障群眾利益。今年以來,市縣兩級領導干部帶頭接訪、約訪、下訪1775批9307人次,其中市級黨政領導接訪、下訪68次,接待群眾84批。市縣兩級集中排查信訪積案455件,化解息訴432件,化解率83.9%;市級領導干部包案66件,化解息訴34件。推進全媒體“陽光問廉”,升級改版《成都面對面·黨風政風熱線》,面對面接受群眾對黨風廉政、正風反腐、部門作為、民生民利等問題的咨詢、質詢、投訴和舉報,共收到問題反映1081個,做到“件件有著落、事事有回音”。創新打造全媒體監督問責直播節目《成都面對面·監督問責第一線》,現場曝光典型案例,相關單位主要負責同志當面接受質詢,以走進都江堰市專場為例,收集到暗訪短片曝光問題和場外熱線及網絡問題52個,現已全部整改落實,社會反響熱烈。深入推進特邀監察員工作,選聘新一屆50名特邀監察員,進一步擴大社會監督覆蓋面和精準度。狠抓征地拆遷、扶貧救災、就業社保醫保、教育衛生等領域侵害群眾利益的不正之風整治,實施規范征地拆遷行為、維護被征地群眾利益專項督察,切實維護群眾合法權益。四、突出抓好標本兼治,懲治和預防腐敗體系加快完善
市委市政府持續抓好懲治和預防腐敗體系建設五年實施意見貫徹落實,印發《2019年源頭治理預防腐敗重點工作意見》,進一步強化權力監督制約、深化廉政風險防控、推動預防腐敗工作全面延伸、加強廉政文化建設,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤壩正在構筑。
(一)強化權力運行監督制約。
聚焦權力依法規范運行,以黨內監督為重點,推動制度剛性落實。進一步健全落實“三重一大”決策機制,強化紀委對同級黨委監督,完善決策程序制度和建立廉情專報制度,認真執行主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實、重要情況報告、主要領導末位表態等制度,積極推進“對地方黨政正職和部門主要負責人加強監督”“下級紀委向上級紀委報告同級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任及廉潔自律情況”工作。深化事權、人權、財權“三項制度”改革,不斷加強對財政資金管理使用、政府采購、政府項目招投標和公共資源交易等方面監督,今年1—8月,全市公共資源交易中心實現交易項目11326項,交易金額1546.77億元,節約資金61.02億元,節約率達5.33%,實現溢價171.24億元,溢價率58.79%;加強領導干部經濟責任審計,突出政府投資項目審計,促進項目規范管理,截至8月31日,已完成52個政府投資項目審計,送審金額132億元,審減率8.93%,節約政府投資11.8億元。進一步嚴格制度執行,把2019年確定為“制度執行年”,開展“兩準則四條例”等系列制度執行情況專項監督檢查,認真查糾突出問題,切實推動加強整改,確保全面從嚴治黨新部署新要求執行到位。(二)深化廉政風險防控。
以創新機制為抓手,進一步找準廉政風險點,全力堵塞制度漏洞,大力抓好廉政風險防控工作。在市縣兩級推行一級廉政風險崗位抽查審計工作,市本級以市經信委、市農委、市民政局、市環保局、市國土局、市水務局等部門為重點,針對一級廉政風險崗位人員的履職情況,全市共抽查審計一級廉政風險崗位283個,發現問題606個,提出整改要求457條,督促被抽查審計單位制定整改措施593條。針對重點環節、重點領域、重點工作、重點人員、專項資金等,實施81個市級專項防控項目、84個市級預防腐敗創新項目,帶動全市各地各部門全面實施廉政風險專項防控。在市縣兩級交委、國土等6個部門持續開展崗位廉政風險防控信息化平臺建設,在市縣兩級衛計、水務等39個行權部門開展行政權力依法規范公開運行平臺監管工作,深化“科技+制度”防控,促進權力依法規范公開運行,截至8月底,行政權力依法規范公開運行平臺網上辦件426704件、辦結424326件。在各區(市)縣和市民政局、市規劃局、市交委等部門開展系統化防治腐敗工作,分地區、分部門、分行業、分領域深入研究廉政風險和腐敗問題產生的原因和規律,制發預防腐敗建議書687份,推動問題整改1242個。(三)推動預防腐敗工作全面延伸。
堅持全市“一盤棋”思想,統籌中央和省駐蓉單位、市屬國企、各類社會單元等預防腐敗工作,構建橫向全覆蓋、縱向全鏈接的工作格局。與國稅、地稅等8家中央、省駐蓉單位和攀成鋼、五冶等58家中央、省駐蓉企業,在黨風政風行風建設、信訪受理、監督檢查、干部培訓等方面加強互聯互動,建立宣傳教育、預防腐敗、懲防銜接的協同配合機制。推進市屬國企黨風廉政建設,開展市屬國企黨建和改革發展專題調研,針對近年來市屬國企腐敗問題易發多發及“三重一大”決策、廉潔風險防控、靠山吃山等突出問題,制定“1+N”制度建設方案,出臺《加強國企黨的建設深化國資國企改革發展的實施方案》《加強市屬國有資產監管健全風險防控機制的若干規定》《關于市屬國有企業發展混合所有制經濟的意見》《市級國有資本經營預算管理辦法》等系列制度規范,鮮明提出“十個必須、十個嚴禁”要求,織密織牢制度“籠子”。在全市22個區(市)縣、70多個市級部門開展廉潔社會單元創建,健全完善創建機制,分類分層分級開展形式多樣、富有特色、貼近實際的各類創建活動1358場次,進一步強化與機關、企業、醫院、學校等各類型社會單元的廉潔共建,促進“清廉蓉城”共建共享。(四)加強廉政文化建設。
立足健全懲治和預防腐敗體系,強化廉政文化潛移默化、“潤物細無聲”的預防功能,在全市大力營造“干事干凈、干凈干事”濃厚氛圍。深入挖掘傳統廉潔文化,結合傳承巴蜀文明發展天府文化,選樹涵蓋黨性黨風黨紀、優秀天府文化、警示教育三大類別教育點位52個,推出大型歷史文化節目《廉說XX》,制作廉潔動漫宣傳片3部、“清廉XX·共建共享”廉潔公益廣告10部,打造廉潔地鐵站臺3個、廉潔公交專線11條,塑造“廉說XX”“廉行XX”“廉影XX”三大文化品牌。有效利用新媒體強化宣傳,全面升級以“一站雙微四窗”為主體的“7+N”融媒體宣傳平臺,策劃《我看全面從嚴治黨》等專題視頻和文章,已推出各類專題專欄40個,“清廉XX”網站日均瀏覽量近8萬人次,微信公眾號訂閱量近9萬。以加強家風建設為帶動,倡導“傳家訓、立家規、揚家風”良好風尚,建立經典家訓家規、優秀家風家訓故事數據庫,評選出“十佳”好家規,以故事、圖片、微視頻等形式大力宣傳展示,引導黨員干部崇善、向上、守廉。一年來,市委市政府在履行黨風廉政建設主體責任、推動黨風廉政建設和反腐敗工作方面雖然取得了新的成效,但距離中央、省委省政府要求和全市人民期望仍存在一定差距。比如有的黨組織和黨員領導干部管黨治黨責任落實不力,對黨員干部的日常監督管理重視不夠,紀律還沒有嚴到位;一些重點領域和關鍵行業預防腐敗源頭治理不徹底,仍存在腐敗隱患,違紀違法問題還時有發生;人民群眾關注的“微腐敗”問題還沒有得到根本解決。
下一步,市委市政府將堅持把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略作為首要政治任務,切實增強“四個意識”,不斷深化對管黨治黨規律認識,加強和規范黨內政治生活,嚴格黨內監督,嚴明政治紀律和政治規矩,持續用力正風反腐,鞏固發展來之不易的良好政治生態,始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市,為奮力譜寫偉大中國夢四川篇章貢獻成都力量!
縣住建局落實黨風廉政建設“兩個責任”工作情況報告
縣黨風廉政建設責任制領導小組辦公室:
2019年,在縣委、縣紀委的正確領導下,縣住建局認真貫徹落實中央“八項規定”、省“三十條”、市“三十六條”和縣“三十八條”等黨風廉政建設各項規定,按照《xx縣2019年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務分解》、《xx縣落實黨風廉政建設黨委主體責任清單》、《xx縣落實黨風廉政建設紀委監督責任清單》和《貫徹落實xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》等文件要求,認真做好黨風廉政建設各項工作,切實落實主體責任,堅持開展黨風黨紀教育,促進干部廉潔自律,提高廉政風險防控能力,以黨風廉政建設工作的實效推進廉潔、務實、高效型機關建設,為服務xx發展大局,推進和諧城建提供了有力保證。現將我局2019年黨風廉政建設“兩個責任”落實情況匯報如下:
一、黨風廉政建設局黨組主體責任落實情況
我局始終把黨風廉政建設作為一項重點中心工作來抓,堅持黨風廉政建設與城市建設日常工作緊密結合,同部署、同落實、同考核,認真把局黨組的各項主體責任落到實處。一是強化組織領導,落實黨組主體責任。我局成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組,將黨風廉政建設的工作任務按照職責分工和“一崗雙責”要求分解到每個班子成員。不定期召開黨組會議,深入探索研究全局的黨風廉政建設和反腐敗工作,主要領導及班子成員不斷增強領導意識、責任意識,對反腐倡廉工作以身作則,精心部署,常抓不懈。認真從加強組織領導、選好用好干部、深化作風建設、堅決糾正損害群眾利益行為、支持查處違紀違法問題、強化權力監督等六個方面全面落實黨組主體責任。二是按照規定嚴格執行政治紀律和政治規矩。通過深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設責任制的一系列重要論述,認真貫徹執行《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施辦法》,加強學習中央八項規定和省38條、市36條、縣38條規定、縣“六條戒律”以及新修訂的《中國共產黨廉潔自律行為準則》《、中國共產黨紀律處分條例》等各項黨規黨紀,把各項要求作為干部職工在工作中、生活中的行為準則嚴格執行,切實做到遵守黨的政治紀律,貫徹落實黨的決策部署;遵守黨的組織紀律和人事紀律,服從黨的決定,不搞團團伙伙,不搞小圈子;在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致,一切行動聽指揮,令行禁止,政令暢通,決不歪曲和變通;在工作中嚴格按程序、按規矩辦事,該請示請示,該匯報匯報,該溝通溝通,不隨心所欲、違章辦事;同時能夠正確對待手中的權力,嚴格執行工作紀律,做到守時、守紀、守法,照政策辦事,按規矩行事。三是選好用好管好干部。從嚴治黨,重在從嚴管理干部,工作好壞,關鍵在黨員干部。我局始終按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和《干部選拔任用條例》,切實把干部選拔好、使用好、管理好。在干部使用管理上,建立領導班子綜合研判常態化機制,通過談心談話、綜合分析,及時掌握干部思想動態和德才表現,做到班子運行情況清清楚楚、干部狀況了如指掌、選人用人心中有數;在干部選拔任用上,嚴格按照《干部選拔任用條例》,規范干部選拔任用程序。在干部考察上,注重干部工作的實績和水平、社會形象和公認度、閱歷特長和思想水平、人格品行和素質,要德才兼備,以德為主;在干部推薦上,擴大干部工作民主化,把民主推薦、干部考察與綜合研判、后備干部、考核等次、工作實績、一貫現實表現等結合起來,通過多渠道公示充分征求社會各方對考察對象的意見建議,全面、客觀、公正地評價干部,真正選出真抓實干、敢于負責的干部用于關鍵崗位;在干部監督管理上,完善各種制度,堅持用制度管人,積極推進干部管理工作的規范化、制度化建設。注重選拔后備干部、優秀年輕干部到艱苦的環境和崗位去磨煉,不斷提高工作能力和領導水平。在干部的考核運作上,通過運用日常考核、績效考核以及行風行貌考核等手段,結合部門、崗位特點,充分考慮考核評價指標的差異性,采取責任目標分期考,專項工作重點考,日常工作隨時考,把考核的過程與結果結合起來,增加考核的真實性;加強對考核結合的運用,合理、科學地進行人才結構調整,通過建立干部交流機制,建立干部個人成長檔案,做到“人盡其才、才盡其用”,避免造成干部資源的浪費。
四是抓好作風建設。
按照改進工作作風的各項要求,以中央八項規定和省38條、市36條、縣38條規定為準則,切實加強縣“六條戒律”的執行力度,繼續保持群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育的良好勢頭,認真抓好當前開展的“兩學一做”學習教育,切實增強黨員干部的“四個意識”,教育黨員干部切實改進作風,履職盡責,做到守土有責、守土負責、守土盡責,引導廣大黨員干部真正做到想干、敢干、實干,在推動我縣城市建設事業中堅定地干在實處、走在前列。五是堅決糾正損害群眾利益的行為。在工作中堅持注重從源頭上減少矛盾,以把最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點,使各項城市建設決策符合客觀實際和人民群眾根本利益。在城市建設工作中,牽涉拆遷、征地、建設等多項影響群眾切身利益的工作,我們在綜合考慮城市建設事業的同時,優先解決群眾急盼解決的涉及自身利益的城市基礎設施建設工程,盡力提升城市承載能力,優化生活環境,給居民提供舒適、便捷、和諧的生活環境;工程實施過程中,加快施工進度,盡力避免影響群眾的切實利益。六是積極配合有關部門查處違法違紀問題。去年以來省委巡視組、市委巡查組對我縣進行了巡查,所發現的問題牽涉我局主要涉及到農村危房改造和建設領域存在的違法分包、轉包問題。為此,我局抽調專人積極配合縣委督察組對全縣農村危房改造工作進行了全面清查,對紀委和各鄉鎮的調查取證工作積極配合;對建設領域存在的違法分包、轉包問題成立了調查組,配合上級部門查清了兩起工程違法轉包和屋面防水材料分包問題,并且全部處理到位。七是強化對權力運行的制約和監督。對部門重大決策堅持集體領導,召開黨組會議研究決定,對一般問題堅持班子成員之間相互通氣、協調,避免暗箱操作。積極推行權力清單、政務清單、陽光政務,接受群眾監督。組織開展明查暗訪,查找作風建設中的薄弱環節,督促存在問題的單位和科室采取有效措施,切實加以整改。公布廉政監督電話、郵箱,認真受理反映干部作風問題的來信來訪,及時掌握干部作風中的突出問題,研究制定相關對策、措施,建立健全機關作風提升機制。二、局黨組書記履行第一責任人情況
局黨組書記是黨風廉政建設第一責任人。我局黨組書記、局長xx同志能夠嚴格履行第一責任人的要求,認真按照規定落實各項領導責任。一是嚴格履行領導責任。作為第一責任人,xx同志在做好自身的廉潔自律工作的同時,切實負起領導責任,督促班子成員,認真抓好系統內的各項黨風廉政建設工作。年初,及時組織召開黨組會議,研究部署全年的黨風廉政建設和反腐敗各項任務,制定工作方案、工作目標、學習教育計劃,要求按照方案和目標,常抓不懈地開展好對系統內黨員干部的廉政學習教育、警示教育。按照時間節點,及時組織對各項廉政目標落實情況進行檢查、評比,找出存在的問題和薄弱環節加以改進,確保黨風廉政各項工作落到實處。二是管好班子帶好隊伍。為給干部職工帶好頭,xx同志帶領班子成員以身作則,率先垂范,在權力運行、工作決策、工作落實和班子團結等各個方面為全局干部職工做出表率,帶領大家心往一處想,勁往一處使,為我縣的城市建設事業的快速發展盡心盡力。三是當好廉潔從政的表率。xx同志能夠時刻提醒自己,嚴格遵守中央和省委省政府及上級紀檢監察機關制定的一系列關于廉潔自律的規定,認真落實黨風廉政建設第一責任人責任,帶領班子成員嚴格遵守黨的政治紀律,在政治上、思想上、理論上和行動上與黨中央保持高度的一致;嚴格遵守黨的組織紀律,堅持民主集中制的原則,維護組織決定,執行組織決議;嚴格遵守經濟工作紀律,沒有謀取不正當利益的行為;嚴格遵守群眾工作紀律,沒有侵害群眾利益的行為。嚴格按照領導干部廉潔自律的各項規定規范行為,在一言一行中起表率作用。
三、承辦縣委分解的主辦任務完成情況
2019年,我局主辦縣委分解的黨風廉政建設主要任務只有一項:堅決糾正供水服務行業損害群眾利益的不正之風。為此,我局責成自來水公司對供水服務行業從水價的制定、水表的抄驗、水費的收取、安裝服務、熱線報修等方面進行了專項整頓,公布了行業不正之風舉報電話,接受群眾監督。并結合省級文明城市創建活動,對供水收費窗口爭創“文明示范窗口”、“文明服務標兵”提出了具體要求。經過一段時間的綜合治理,供水行業的抄表、收費、安裝服務得到了規范,熱線報修能夠得到及時處理,收費窗口的服務質量和服務水平也有了很大提高,群眾滿意度得到了提升。今后,我局將對供水行業的文明服務工作和損害群眾利益的不正之風的治理工作常抓不懈,為群眾提供一個滿意的服務環境。
四、紀檢組監督責任落實情況
局紀檢組能夠認真履行黨風廉政建設的監督責任,加強對干部職工貫徹落實黨紀、政紀和廉政規章的監督。加強對事前、事中和事后跟蹤管理,落實廉潔從政規章的監督責任;強化對重點崗位、重大項目、重大節日、重大經濟開支的監管力度;大力宣傳勤政廉政的正面典型的同時,又勇于堅持原則,不放過每一個細節,嚴肅查處違規違紀行為,確實擔負起守護黨員干部政治“生命線”的神圣職責。
一是加強經常性的監督檢查。
加強對單位日常組織紀律性檢查,督促干部職工遵守單位規章制度、維護黨的組織紀律,加強對重點工作落實情況的檢查,促進單位工作作風、行政效能全面提升。發現苗頭性問題時,認真落實“三談兩述”(廉政談話、誡勉談話、警示談話,述職、述廉)制度,不定期監督檢查班子成員落實黨風廉政建設責任制情況,及時了解全局黨風廉政建設動態;協調監督各班子成員和各局屬單位切實擔起主體責任,做到主要領導統攬全局,分管領導通力協作,到位不越位、補位不缺位,共同把黨風廉政建設各項工作做好做扎實。二是暢通渠道,強化監督職能。設立了舉報電話,舉報箱,暢通信訪舉報渠道,完善信訪舉報平臺。堅持有案必查,對排查出來的問題線索,以零容忍態度,發現一起、查處一起。尤其是對群眾實名舉報或問題線索具體明確的,及時進行核實、查處。三是加大對基層黨組織人民來信、來訪的查辦力度。特別是涉及到黨員干部危害群眾利益的,配合有關部門,從快從嚴查處。對有關入黨動機不純,危害黨的言論的人和事的反映,及時督導基層黨組織進行教育和批評,維護黨的形象和權威。四是把制度建設貫穿于各項工作的始終,加強廉政風險防控。對發現和查處的問題,及時監督建章立制,堵塞漏洞。在權力清單、責任清單、政務清單基礎上,深入推進廉政風險防控機制建設,針對重點領域、重要環節建制度、堵漏洞,形成不能腐不敢腐的制度體系。監督領導班子不斷完善民主決策、科學決策機制,讓群眾當家作主,讓群眾監督權力運行。監督全面推進政務公開、權力公開、辦事結果公開,用公開促公平、用公開促廉潔。2019年,在縣委、縣紀委的正確領導下,我局干部職工團結拼搏,克難奮進,認真完成了黨風廉政建設各項工作任務。下一步,我們將繼續貫徹落實省、市、縣關于黨風廉政建設責任制的各項規定,在宣傳教育、建章立制、加強監督、強化責任、狠抓落實上下功夫,努力把黨風廉政建設工作提高到一個新的水平。