某區黨務公開工作匯報材料
近年來,全區把黨務公開作為強化黨內監督、密切黨群干部關系和提高執政能力的一項重要舉措,精心組織,統籌安排,堅持一個理念,緊扣三個圍繞,注重四個規范,搭建五個平臺,實行三個公開,努力探索黨務公開的新路子,推動黨務公開工作有效開展。
一、主要做法
一是堅持“一個理念”,貫穿黨務公開的全過程。
思想是行動的先導,任何一項工作,必須有一個先進的工作理念做指引。為此,在黨務公開工作中,牢牢堅持“以人為本、執政為民”的工作理念,在制訂方案、實施公開、收集反饋、歸檔管理過程中,始終把群眾的利益放在第一位,尊重民意、保障民權,切合實際、積極穩妥地開展黨務公開工作,使這一理念較好地貫穿落實于黨務公開工作的全過程,以黨務公開促進黨員干部作風建設和廉潔自律,以黨務公開促進黨群干群關系,促進社會和諧穩定,推動街道經濟跨越發展。二是緊扣“三個圍繞”,增強黨務公開的實效性。
為確保公開工作的全面、真實、有效,全區將事關經濟發展全局的重要事項和人民群眾關心的重點、熱點、難點問題作為公開的主要內容,突出重點,全面公開。圍繞重點抓公開。緊扣黨組織決議、決定和執行情況、黨的思想建設、組織建設三方面進行公開。在貫徹落實上級黨委決策、決議上,區委充分發揚民主,廣泛征求黨員干部意見。圍繞熱點抓公開。圍繞與群眾關注的干部選任和管理情況、聯系服務群眾等熱點問題實施公開。圍繞難點抓公開。緊緊圍繞黨風廉政建設這個難點,在廉潔自律規定、黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制以及違紀黨員處理等情況進行了全面公開。三是注重“四個規范”,增強黨務公開的嚴謹性。
黨務公開工作涉及黨的重大活動和重要決策,是一項政策性很強的工作,既要保證公開內容的最大限度,又要做到科學合理。在具體工作中,注重從四個方面進行規范:一是規范公開內容,二是規范公開格式,三是規范公開程序,四是規范公開時間。對于重大或復雜性的問題,根據公開反饋的意見進一步完善,必要時再次公開;對群眾提出需要公開的事項,根據規定時間進行公開,對公開反饋的意見和建議,及時處理和落實,確保公開的時效性。四是搭建“五個平臺”,增強黨務公開的靈活性。
為了使黨務公開從“墻上”走下來,從“紙上”走出去,改變以往為了公開而公開的僵硬做法,我們積極創新載體,拓寬公開渠道,搭建“五個平臺”,進一步擴大群眾的知情權、參與權與監督權。“五個平臺”分別是:搭建專欄公開平臺,搭建會議公開平臺,搭建網絡公開平臺,搭建媒體公開平臺,搭建文件公開平臺。五是實行“三個公開”,增強黨務公開的透明度。
告知式公開。通過“一欄”、“一報”、“一會”等載體公布黨內事務。一欄”,即通過公開欄進行黨務公開;“一報”,即通過有關簡報進行黨務公開;“一會”,即通過有關會議、文件進行黨務公開。互動式公開。以“村(居)民開放日”活動為載體,搭建互動平臺,建立互動機制,廣泛聽取黨員和群眾的意見和建議。開展“村(居)民開放日”等活動,定期開展黨內事務問詢,聽取意見和建議,現場答復或限期回復黨員群眾的問題和要求。評議式公開。建立黨員民主測評領導機關和領導干部制度,定期開展“一講二評三公示”等黨員評議活動,讓黨員、群眾對黨組織和黨員干部有關情況的評議、監督。
二、初步成效
在工作實踐中,全區通過積極推行黨務公開,取得了實實在在的成效。
一是密切了黨群干群關系。
通過推進黨務公開,將群眾關心的事項公布于眾,給群眾一個明白,還干部一份清白,加強了群眾與干部之間的交流與溝通,消除了誤會,增進了理解,密切了黨群干群關系。截至目前,在開展“下基層送精神礪作風”集中活動中,建立了民生臺賬,并將辦理的1233件民生實事張貼在公開欄,接受群眾監督。二是推進了黨風廉政建設。
通過推進黨務公開,開展“陽光作業”,強化了群眾的監督意識,提高了廣大基層黨員干部拒腐防變的能力,從源頭上有效遏制了腐敗現象的滋生蔓延,目前,轄區內沒有發生重大違紀違法案件。三是提高了黨的執政能力。
通過推進黨務公開,增強了黨務工作的透明度,有效發揚了民主,加強了監督,贏得了群眾的信任與支持,提高了黨委科學執政、民主執政、依法執政的水平。四是推動了社會和諧穩定。
通過推進黨務公開,促進了社會公開公平與正義,涌現出一批先進黨支部和個人,先后有35個黨支部獲得全市“創先爭優先進基層黨組織”稱號,24名黨員獲得市級表彰。
五是促進了經濟發展。
通過推進黨務公開,全街道各基層黨組織和廣大共產黨員充分發揮“先鋒隊”和“領頭雁”作用,積極參與和服務經濟發展。今年,實現地區生產總值1110.2億元,同比增長13.5%;社會消費品零售總額123.38億元,同比增長30%;全社會固定資產投資127億元,同比增長33%;農民人均純收入20150元。三、幾點建議
全區在黨務公開工作上取得成效的同時,也存在不足。主要表現在三個方面:一是個別部門領導對黨務公開認識不足或有所顧慮,認為沒必要去公開或擔心權力透明而受到制約,不公開、怕公開。二是宣傳力度還不夠大。三是個別部門對黨務公開工作重視不夠,工作主動性不強,流于形式。為了不斷提升黨務公開工作水平,提出以下建議:
一是加大黨務公開宣傳力度。
首先領導干部的民主意識要增強,廣大黨員的參與積極性要提高。充分運用報紙、報刊、簡報、網絡等多種宣傳手段,向廣大干部群眾大力宣傳黨務公開的重大意義、重要內容、方式方法,調動參與政務公開的積極性。二是健全黨務公開相關制度。
黨務公開的生命力關鍵在于形式和內容能否被群眾接受,黨內工作能否得到有效監督,進而提高黨組織決策水平。要積極推行例行公開制度、依申請公開制度、黨務公開監督檢查、考核制度等黨務公開制度,不斷規范領導干部從政行為。三是強化黨務公開責任追究。
要建立“黨委統一領導、部門各負其責、紀委協調監督、黨員群眾廣泛參與”的黨務公開領導體制和工作機制,明確黨務公開工作的責任單位、各個環節的責任人及其崗位職責。