第一篇:脫貧攻堅工作匯報材料
脫貧攻堅工作匯報材料
脫貧攻堅工作匯報材料
根據會議安排,下面我就聯系的貧困村鎮村 2020 年脫貧攻堅工作實施方案進行匯報,不妥之處,敬請領導、同志們批評指正。
一、基本情況
村下轄 7 個村民小組,共***戶***人(其中,中共黨員***名;少數民族 2 名;殘疾人 4 名),建檔貧困戶***戶***人,已成功脫貧***戶***人,現有未脫貧的建檔立卡貧困戶7戶、***人。該村耕地面積982.68畝,林地825.6畝,產業以種植桃子、李子、柚子等經濟水果為主,種植面積約1300畝。全村道路約11.5公里,其中硬化水泥路 11.5 公里。攔河堰 1 處,塘堰 6 口,渠道 3500 余米。全村***人參加居民醫療保險,***人參加居民養老保險。計劃 20**年底實現貧困戶“1 超 6有”、貧困村“1 低 5 有的”脫貧目標,成功脫貧“摘帽”。
二、突出推進整村脫貧
首先,突出抓好產業扶貧開發。產業開發是貧困村群眾的迫切需要,根據區位特點和市場需求,依托資源優勢和產業基礎,因地制宜,科學規劃,著力推進村特色產業發展。一是水果種植。針對全村水果以皮球桃為主,品種嚴重老化,種植技術缺乏、經濟效益差的問題。3 月,由市水果農民種植專業合作社牽頭,對接區農業局引進優良李子、櫻桃、桃樹品種 200 畝,邀請專家做好技術指導。二是蔬菜種植。結合近郊優勢,采取林下套種魔芋模式,4 月底前完成魔芋種植約 200 畝。引進業主投資***萬元,新建大棚種植基地 60 畝、特色水產養殖 40 畝。三是經濟林木種植。桂花灣生態農業觀光園建設項目投資***萬元,正在規劃種植
金槐樹特色林木100畝及其他經濟苗木100畝,既解決了土地撂荒問題,又通過整治提高土地耕作效率。
其次,重點抓好基礎設施建設。圍繞產業開發,對村道路交通、農田水利等各類基礎設施進行配套建設。一是加強產業道路建設。采取“一事一議”方式積極向區交運局等部門爭取資金,已落實資金***萬元,11 月底前修建 4 公里坡地產業道路,為果農運輸提供便利條件。二是加強水利設施建設。7 月底前,爭取20**年小農水項目,完成清淤并襯砌硬化整治 5 社約 5 畝的老堰塘和整治 2 社、3社、4 社、5 社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里,增加灌溉面積 200 畝。規劃在 2社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池,在 3 社、4 社、12 社新建 3處集中供水工程,解決***人(含易地搬遷安置點***人)安全飲水問題。三是完善公共服務設施。為適應村以桃花節為主的鄉村旅游發展,對接區旅游局落實旅游公廁項目補助指標,新建固定公廁 3 個,配套建設沼氣池 3 個,改善旅游環境。
第三,著力抓好扶貧搬遷和危房改造。按照“政府引導、農戶自愿、統一規劃、綜合配套”的原則,逐步實現土地資源利用最大化、公共服務社會化和農村建設規范化的目標。一是加快美麗鄉村建設。積極爭取 20**年美麗鄉村建設項目,計劃總投資***萬元改造舊房風貌***戶,新建急避難場所3處、垃圾庫4個、涼亭5 個;安裝太陽能路燈***個。二是實施房屋改造。實施 D 級危房改造***戶(貧困戶6 戶、非貧困戶***戶)、C 級危房加固***戶(貧困戶 9 戶、非貧困戶***戶)。
第四,加大扶貧到戶工作力度。正確處理扶貧“點”與“面”的關系,本著“真扶貧、扶真貧”的工作宗旨,科學制定脫貧計劃,針對性地開好“藥方子”,切實做到“一戶一策、一人一法”。一是因戶施策增加收入。按照精準扶貧精準脫貧和“五個一批”要求,產業就業發展***人:通過林下魔芋種植、林下畜禽種植產業,采取方式“合作社+貧困戶”模式帶動貧困戶年均增收 3**元。通過技能
培訓和勞務輸出,提供 3 個就業崗位,帶動貧困戶年均增收 10**元;社會保障兜底4 人:對缺勞力的 3 人貧困戶采取低保兜底,解決生活保障;醫療救助幫扶***人;教育幫扶2人:義務教育階段兩免一補和困難補助2人。二是繼續推進六聯機制。完善評比獎勵機制,發動廣大群眾積極參與,構建人人互動、心心相連的基層治理格局。三是增強基層組織戰斗力。在這次村“兩委”換屆中,選派掛片領導任黨支部書記,增設副書記 1 名,選優配強村級干部隊伍。抓好青年人才黨員和后備干部培養,今年計劃發展黨員 1 名,儲備“五有”后備干部 2 名。
在區委、區政府的正確領導下,希望通過以上一系列行之有效的綜合措施,使村貧困戶有義務教育保障、有基本醫療保障、有住房安全保障、有安全飲用水,有生活用電,有廣播電視。村貧困發生率低于 3%,有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網絡,保質保量完成脫貧攻堅任務。
脫貧攻堅工作匯報材料
今年是我村扶貧任務最繁重的一年,主要基于我村要年底實現“脫貧摘帽”。縣委、縣政府強力推進精準扶貧,鎮黨委、鎮政府高度重視,“四支隊伍”通力協作,嚴格按照《**省貧困退出工作實施細則》規定的程序規范執行,工作扎實有序開展,使“脫貧摘帽”工作得以進展順利。
一、基本情況
**村地處**區的木瓜潤地帶,距離**鎮東南部20公里,距離縣城45公里。全村轄***個自然村,總人口***戶 1***人(20**年扶貧信息統計總人口***戶,1***人)。黨員***名(女黨員 3 人),低保戶***戶***人(低保貧困戶***戶***人)、五保戶2戶2人,全村勞動力***人,常年外出勞動力***人。土地面積52070畝,其中耕地 25800 畝、林地 17965 畝、退耕還林 8305 畝。全村主導產業主要以洋芋、蕎麥、油料、養殖為主。
201*年建檔立卡貧困戶***戶***人,其中已脫貧享受政策***戶***人,剔除1 戶 4 人。
201*年建檔立卡貧困戶***戶***人,已脫貧享受政策***戶***人。
201*年剔除 1 戶 2 人,新納入 4 戶***人,建檔立卡貧困戶***戶***人,已脫貧享受政策***戶***人,全村剩余貧困人口***戶***人,201*年脫貧退出***戶***人,未脫貧 8 戶***人。
二、精準扶貧實施以及貧困戶、貧困村“脫貧摘帽”達標情況
(一)、反復審核、精準識別
按照精準扶貧工作要求,整合“四支隊伍”與幫扶干部一起入戶審查清洗,認真對全村貧困戶進行了精準識別,確定了建檔立卡貧困戶***戶、***人。精準扶貧工作進行以來,我村因地制宜,根據貧困戶的實際情況,制定幫扶計劃,實施幫扶項目,根據《**省貧困退出工作實施細則》,嚴格按照細則具體指標為退出準則,確定脫貧退出戶***戶***人。全村年末剩余貧困人口為 8 戶***人,占全村戶籍總人口的**.*%
(二)、多種舉措,增強脫貧效果
1、全村貧困戶享受住房政策的***戶,其中移民搬遷至新樂小區***戶,東城惠民苑 2 戶,集中搬遷 7 戶,新型社區同步搬遷***戶,新農村建設搬遷 7 戶,全面實現貧困戶家庭現有住房能安全居住。
2、由縣財政出資對全村***名學生進行資助,其中學前教育 6 人每人補助**元/學年、小學***人每人補助 1**元/學年初中***人每人補助 1**元/學年、普通高中 1 人補助 2**元/學年,大學 3 人一次性補助 3**元/人,全村無義務教育階段輟學學生。
3、對在冊建檔立卡貧困戶按**元/人的標準統一代繳合療、大病保險以及小
額意外保險,對其中慢性病患者建立健康檔案,聯系有關部門幫助他們進行大病救助和二次報銷,實現健康扶貧全覆蓋,從根本上解決了貧困戶看病難、看病貴的問題。
4、201*年為貧困戶和種植戶發放化肥 29.6 噸、蕎麥種子 1500 斤,用于洋芋、蕎麥、小雜糧等種植:由榆林市農機安全監理所駐村工作隊爭取到本單位扶貧資金***萬元,免費為貧困戶、養殖戶發放鍘草機92臺、播種機6臺,提高了農戶的生產效率。
5、畜牧養殖業扶持***戶。其中養殖戶***戶,每戶補 3**元;家庭農場 1 戶,補 30**元。
6、**村風控小組機構健全,全村貧困戶評級授信***戶 201*年已協調貸款***戶***萬元
7、爭取投資實施退耕還林2400畝,聘用貧困戶護林員1名,年工資1萬元。
8、創新培訓方式,邀請相關培訓人員進村入戶對有勞動能力的貧困人口進行種養殖等專業技能培訓,提高貧困戶種養殖技能。
通過各種扶貧舉措,我村 201*年脫貧戶家庭年人均純收入 7393.**元,占全縣農村居民年人均純收入比重高于上年水平8%。
(三)**村有專業合作社 7 個,扶貧互助資金協會 1 個。
(四)、全村通瀝青路 9 公里,**村委會緊挨鄉村道黃西路,群眾出入非常方便。
(五)、全村共計水廠***個、水窖 363 眼,其中 201*年新硬化水廠***個、水窖 117 眼,全部達到安全飲水標準。
(六)、全村配套變壓器 10 座,全部農戶接通生活用電并正常使用,電力入戶率達到**%。
(七)、建立健全標準化衛生室 64平米,并且“四室分離”,配備 1 名有資質的鄉村醫生。
三、存在的困難及建議
由于我村地勢相對平坦,較合適發展農業、畜牧業和養殖產業,多渠道的提高農民收入。但基礎設施相對較差,經濟來源、經濟結構較為單一。隨著社會的發展,農村的自給自足也完全不符合當前的發展需求,需要多元化的經濟收入模式,提升農戶的生產生活水平。建議對今后扶貧的重點仍然放在環境改善、產業發展和社會事業發展上,在項目上給予重點傾斜,在資金上給予特別扶持。
四、下一步工作打算
一是加大向上爭取產業項目建設,爭取更多的項目在我村落地建設,拉動投資增長,擴大貧困農民就業脫貧。協調有關部門加大對我村的產業發展資金、基礎設施建設資金、民生工程項目資金的投入力度,形成良性產業鏈,增加農民收入,建立民生工程惠及貧困農民的利益導向機制,激勵農民自身參與扶貧開發的積極性。
二是繼續加大對農民的培訓力度,不斷轉變農民的發展理念、提高貧困農民綜合素質。
三是繼續抓好我村脫貧后續鞏固工作。
脫貧攻堅工作匯報材料
根據省市有關部署,按照我區脫貧攻堅工程市區聯動、以區為主的工作思路,解放思想、創新思路,突出重點、多策并舉,合力推進、務求實效,認真組織實施脫貧攻堅工程,扎實有效的開展工作,圓滿完成了各項脫貧攻堅目標任務。現將有關工作情況匯報如下:
一、基本情況
截至 2020 年底,原**區共有農戶**.*萬戶,農業人口**.*萬人,有人均年純收入低于 2**元的農村貧困戶***戶,人口***人,分別占總數的**.*%和**.*%;由于區劃調整,新劃入的蘇陳、罡楊兩鎮共有農戶**.*萬戶,農業人口**.*萬人,有人均年純收入低于 2**元的農村貧困戶 1***戶,人口 1***人,分別占總數的**.*%和**.*%。我區脫貧攻堅工程的目標任務是:原**區 2020 年全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮 2010 年全部脫貧,2019 年脫貧率**%以上。截止 2020 年 1 月底,原**區人均年收入 2**元以下貧困戶已全部脫貧;蘇陳、罡楊兩鎮分別脫貧***戶、***人和***戶、***人,脫貧率分別為**.*%和**.*%。
二、主要做法
1、強化組織領導,統一思想認識。脫貧攻堅工程是各級黨委、政府推動科學發展,促進社會和諧的重要舉措,圍繞原**區 2020 年在全市率先全面脫貧的工作目標,區委、區政府召開了全區脫貧攻堅工作動員大會,明確各鎮(涉農街道)黨(工)委、政府(辦事處)是本地區脫貧攻堅的責任主體,黨政主要負責同志為“第一責任人”,并通過多種形式廣泛宣傳發動,真正做到領導到位、認識到位。為了確保脫貧攻堅工程有序推進,成立了由分管書記任組長、分管區長任副組長,***個部門、單位分管負責人為成員的區扶貧工作領導小組,并下設辦公室,具體負責全區脫貧攻堅工作的統籌規劃、組織協調和督查考核。同時,出臺了《區委、區政府關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》,作為全區脫貧攻堅工作的指導性文件。
2、明確工作責任,建好基礎臺帳。脫貧攻堅工作必須以詳實準確的臺帳資料為依據,具體工作中,農經、統計、民政等部門責任明確、通力協作、把好“三關”,高質高效的完成了去年初貧困戶建檔立卡和年底脫貧攻堅考核臺帳填報工作。一是把好業務培訓關。區委農工辦、區統計局 3 次聯合舉辦貧困戶建檔立卡及脫貧攻堅考核業務培訓班,共計培訓 150 余人次,組織基層業務人員認真學習
相關文件,并就工作中的主要做法和關鍵環節進行了有重點、有目的的專題培訓。通過培訓,切實提高業務人員工作水平,提升工作質量。二是把好入戶調查關。入戶調查是數據情況詳實可靠的關鍵,為此,各鎮(街)農經、統計、民政部門和村組干部組成調查小組,逐戶調查,首先通過一整套的輔助調查表,逐項統計有關數據,然后按照臺帳要求匯總填寫,最終請戶主簽字確認。三是把好匯總審核關。根據分工,統計部門具體負責臺帳資料的匯總審核,統計人員充分發揚細心、耐心的工作作風,認真匯總、嚴格審核,率先在《泰州日報》發表了《**區農村絕對貧困人口監測報告》,脫貧攻堅考核臺帳也已按上級要求及時上報。
3、落實幫扶措施,嚴格監督檢查。2020 年,我區脫貧攻堅工作時間緊、任務重,為確保脫貧目標的順利實現,經區委常委會研究決定,采取區、鎮(街)、村三級補差為主,結對幫扶為輔的工作措施。經過前期調查,除依靠多項幫扶措施已實現脫貧的外,原**區全面脫貧的資金差距為**.*萬元,由區財政補貼**%,計**.*萬元;鎮(街)、村共同補貼**%,計**.*萬元。蘇陳、罡楊兩鎮按照**%左右的脫貧目標,分別需要補貼資金**.*萬元和**.*萬元,全部由鎮財政支付。今年初,區扶貧辦會同紀委、統計、民政、財政等部門,對補貼資金落實情況進行了專項檢查,檢查發現,多數村已在春節前將政府溫暖送到了貧困戶手中,但也有個別村大局意識薄弱,未能按時發放,經檢查督促,所有補貼資金已在2月6日全部發放到位。
三、下一步工作打算
脫貧攻堅工程不是一次短期的行動,而是一項長期的工作,2020 年,雖然我區采取資金補差的方式確保了脫貧目標的如期實現,但是從長遠看,這也只是權宜之策,下階段,我們將把工作重心下移,制定幫扶措施,完善社會救助機制,大力開展開發式扶貧,落實幫扶單位,由區四套班子領導掛鉤經濟薄弱村,政府
部門、重點企業結對農村貧困戶,開展“一對一”幫扶。確保蘇陳、罡楊兩鎮2010 年全部脫貧,全區不再出現新增貧困戶,切實將這項工作抓好抓實抓出成效。
1、大力開展開發式扶貧。對于有勞動能力的貧困農戶,要大力開展開發式扶貧。一是發展高效農業。幫助貧困農戶發展設施栽培和畜禽養殖。對特別貧困的農戶,可由財政、村集體經濟組織或幫扶單位投資建設設施大棚和養殖棚舍,零租金或低租金提供給貧困農戶使用。項目建設所需資金可通過財政獎補、小額貸款、村企合作等多渠道幫助解決。組織科技人員與貧困農戶結對幫扶,幫助發展高效農業,實現增收脫貧。二是加強勞動力轉移。對有意愿參加技能培訓的農村貧困勞動力實行全免費的“五包”技能培訓就業政策,補貼經費納入區財政預算。3 年內,確保有勞動能力、有致富愿望的貧困農戶至少有 1 人實現非農穩定就業。對農村“零轉移家庭”貧困農戶的特殊困難勞動力,可由政府購買公益性崗位,幫助其實現穩定就業。鼓勵有條件的農民通過興辦農副產品加工業和勞動密集型產業,為貧困農戶勞動力提供就近就地轉移就業崗位。三是發展集體經濟。通過資源承包、資產出租等多種形式,增加村級發包收入;積極發展土地股份合作,規范實行土地流轉,增加村集體土地收入;支持有條件的村大力發展二、三產業,增加村級經營收入。通過集體經濟的發展壯大,吸納本地貧困戶勞動力就業,增強村集體對農戶增收的服務和帶動功能。同時,鼓勵工商企業參與村企掛鉤幫扶,支持幫助經濟薄弱村發展經濟、擴大貧困戶勞動力就業、改善生產生活條件。
2、完善社會救助保障機制。對于無勞動能力的貧困戶,要通過健全社會保障、強化社會救助,幫助貧困戶實現脫貧。一是健全社會保障。2009 年,原**區各鎮(街)農村低保標準將提高到 2**元以上,蘇陳、罡楊兩鎮也將逐步將農村低保標準將提高到 2**元以上。新型合作醫療將覆蓋到全部貧困農戶,人均籌資標準逐步提高,看病報銷比例也相應提高。擴大貧困農戶的養老保險覆蓋面。醫保、養
老保險中個人繳費部分,凡是貧困農戶無力繳納的,由扶貧基金、財政資金或幫扶部門解決。二是強化社會救助。對符合醫療救助條件的農村特困群眾患重病大病的,要及時予以救助。加大臨時救助力度,對家庭人均收入高于當地低保標準、但低于低保標準兩倍范圍內的農村困難群眾,以及因大病重病或遭遇突發災害導致基本生活困難的,由區、鎮(涉農街道)實施臨時生活救助。加大對貧困農戶的法律援助力度,切實保障農村困難群眾獲得免費的法律服務。按規定落實農村貧困殘疾人、孤兒的各項幫扶措施。對農村低保對象以外的無固定收入重殘人員,按照有關規定參照當地低保標準給予全額生活救助。加強農村五保供養工作,提高集中供養水平。大力發展慈善事業,廣泛動員各方面力量參與社會救助工作。
3、加大政策扶持力度。人均年純收入 2**元以下農村絕對貧困人口是社會最弱勢群體,致富能力弱、增收困難,為幫助他們早日實現增收脫貧,必須加大政策扶持力度,比如對貧困農戶創業在工商登記、土地使用、用電用水、貸款貼息、稅費減免等方面,要給予優惠扶持;對使用本地貧困戶勞動力的創業企業,可按規定享受減免企業所得稅的優惠政策;對掛鉤幫扶企業捐資建設公益性基礎設施或社會事業項目的,相關費用根據國家規定在稅前列支,并在安排企業發展資金、農業龍頭企業扶持資金時,優先支持有掛鉤幫扶成效的企業等等。通過一系列的扶持政策,在全社會營造大家共同參與扶貧幫困的良好氛圍。
第二篇:脫貧攻堅工作匯報
2018年脫貧攻堅工作匯報
一、村情概況
XXX是非貧困村,位于XXX辦事處所在地。全村轄7個村民組,耕地面積XXX多畝,人均耕地XXX畝。村辦企業2個:XXX。村三委班子健全,黨員XXX人,幫扶單位是XXX,脫貧攻堅責任組長XXX,駐村 的激發,在促進貧困群眾增收致富、提升脫貧質量上,先后實施了到戶增收企業帶貧分紅XXX戶、戶貸企用金融扶貧XXX戶、勞動力轉移就業XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施,拓寬了貧困戶的增收渠道,增加了貧困戶收入,改善了貧困戶居住條件,為貧困戶脫貧致富奔小康奠定了堅實基礎。
針對不同的致貧原因,我村采取以下措施:
1、針對因病致貧:一是實行健康扶貧。對貧困戶實行“兩化八免一促進”健康扶貧模式,XXX衛生院每年對貧困戶群眾免費體檢兩次,實行鄉衛生院對貧困戶一對一家庭醫生簽約健康扶貧服務;二是新農合交費每人補貼XXX元;從基本醫保基金中每人籌資XXX元,用于大病保險;市縣財政為貧困戶每人籌資XXX元用于大病補充保險,貧困戶遇到大病,可以報銷XXX次,這樣因病報銷比例達到80%。在XXX轄區醫院看病實行門診減免優惠、住院減免住院起付線200元的政策。2018年7月11日,貧困戶XXX住院,先住院看病后結算,有效緩解了看病難、看病貴難題。三是村集體對住院患者實行按住院費用的XXX%報銷。
2、針對缺資金致貧:一是通過企業帶貧,為XXX戶貧困戶辦理了戶貸企用金融扶貧,入股分紅資金每季度XXX元。二是為XXX戶貧困戶辦理了“到戶增收”項目,戶均XXX項目資金,目前正在辦理中。
3、針對因殘致貧:一是2017年以來為vXXX人辦理了殘疾證;二是對符合殘疾補貼發放條件的按時發放殘疾生活補貼和護理補
貼,2017年至今年上半年共發放殘疾補貼資金XXX元;三是2017年先后組織XXX名輕度殘疾人參加了認知及適應訓練、輔助器具適配及服務訓練,使殘疾人逐步適應社會生活。XXX。
4、針對因學致貧:2018上半年年享受教育補貼XXX人,為1名小學寄宿生發放寄宿生生活補助和營養改善補助共XXX元,為2名小學生發放營養改善補助XXX元。
5、針對其他原因致貧:為有勞動力的貧困戶XXX戶困戶XXX人經過崗前培訓后安排到周邊企業和保潔隊務工,XXX人在外地務工。
二、村級建設及政策落實情況
(一)基礎設施建設
1、通村公路實現硬化。通村公路全部實現硬化。道路路面類型為水泥硬化路面,能解決群眾出行難的問題。
2、具備條件的村實現通客運班車。公交車從村口經過,方便群眾出行。
3、農村飲用水符合安全衛生評價指標體系要求。參與農村農用飲水安全改造,有350米深水井一口,飲水符合安全要求。
4、基本滿足生產生活用電需求。全村通農業電率達到100%,戶戶通電率達到100%。
(二)基本公共服務
1、廣播電視戶戶通。實現廣播電視戶戶通。目前全村廣播電視通過無線、有線、衛星三種技術全覆蓋。
2、有綜合性文化服務中心。有1個群眾文化活動室、2個文體廣場、1個圖書室。
3、有標準化衛生室。參照國家衛生計生委關于村衛生室管理辦法規定,村衛生室房屋建筑面積150平方米,設有診室、治療室、公共衛生室和藥房,配備有兩名醫生。
4、有合格鄉村醫生或執業(助理)醫師。村衛生室有兩名村醫擁有《鄉村醫生執業證書》或《執業醫師資格證》。
5、基本實現通寬帶。實現寬帶通達,有能力為農村家庭提供100兆以上的寬帶接入。
(三)村集體經濟發展
村集體成立農民專業合作社,實現土地全流轉,主要種植小麥玉米大豆等糧食作物,農民每月享受XXX元生活補貼。村集體企業注重科技創新發展,不斷壯大,每年可為村集體上交利潤500萬元,成為村集體經濟的主要支柱。
(四)便民商店
村里目前有便民商店2個,營業總面積50平米,日常生活用品齊全,滿足群眾生活需要。
(五)環境綜合整治
村集體成立一個保潔隊,村內有200個垃圾箱,有xxx名保潔員,每天負責打掃村內衛生。新建垃圾中轉站1個,改善群眾生活環境。
(六)組織建設
村兩委組織機構健全,現在有村兩委成員7名,按要求達到職數,能夠認真開展和落實各項工作。在扶貧開發過程中,重大事項實行四議兩公開決策,黨員干部能夠踐行模范帶頭作用,做到壓實責任,對全村貧困戶實行黨員分包貧困戶制度,以此提高黨支部在群眾的號召力和凝聚力。
三、2018年工作打算
(一)繼續打好脫貧攻堅戰
xxx還有xxx人貧困,屬于低保貧困戶,所有貧困戶計劃xxx年脫貧,下一步要在確保脫貧戶“兩不愁、三保障”不返貧的基礎上,充分發揮政府和村集體的主體和主導作用,制訂可行實施方案,統籌各方面資源,繼續打好脫貧攻堅戰,確保2020年實現全面小康社會。
(二)加強基層黨組織建設
繼續堅持以思想政治建設為核心,推進村兩委班子“雙強”(社會管理能力強、群眾工作能力強化)建設,堅持以全面推進“四議兩公開”為核心,推進村務管理制度化;堅持以評星定則為核心,推進工作任務目標化;堅持以發揮好作用為核心,推進活動陣地標準化;堅持以建立健全各類組織為核心,推進組織建設體系化。
(三)基礎設施和公共服務 1、2018年計劃改造xxx米,預計投資xxx萬元。
2、老年公寓搭建車棚一座80平方米,新建一個老年文化廣
場。
3、改造村委辦公用房,覆蓋彩鋼頂,室內室外重新粉刷,更換門窗。
(四)發展壯大村集體經濟
1、發揮村合作社作用,采取集體耕種的方式,把農民從土地上解放出來,每月為村民提供糧食補貼。
2、壯大發展村辦企業。2個村辦企業以創新為手段,以項目為支撐,增強市場競爭力,擴大市場占有量,為全村群眾創造更多的福利。
(五)認真落實行業部門扶貧措施
1、到戶增收方面:2018年計劃xxx戶貧困戶全部參與,集體入股企業,享受企業分紅。
2、政策兜底方面:計劃xxx戶低保貧困戶通過政府政策和村集體幫扶實現穩定脫貧。
xxx
第三篇:2017年脫貧攻堅工作匯報
**鄉脫貧攻堅情況匯報
一、基本情況
**鄉位于**縣城南5公里,轄15個行政村(街)、總人口2.77萬人,全鄉總面積86.7平方公里,耕地面積5.9萬畝、水域面積2萬畝、林地面積6.9萬畝,是“河南省生態示范鄉鎮”、“河南省旅游示范鄉鎮”。鄉黨委下設30個基層黨組織(2個黨總支,28個黨支部)、共有黨員655名,其中農村黨員483名。
二、脫貧攻堅基本情況
(一)減貧情況:**鄉有5個貧困村、10個非貧困村,2014年,全鄉農業人口為27744人,有貧困戶1020戶、3872人,貧困戶發生率為13.95%,截止年底,未脫貧890戶、3301人,已脫貧130戶、571人,貧困戶發生率下降到11.88%。截止2015年底,有貧困戶1021戶、3898人,已脫貧365戶、1561人,未脫貧656戶、2337人,貧困發生率為8.42%。截止2016年底,有貧困戶1115戶、4008人,已脫貧475戶、2020人,未脫貧640戶、2046人,貧困發生率為7.37%。截止2017年年底,有建檔立卡貧困戶1124戶、4133人,已脫貧665戶、2732人,未脫貧459戶、1401人,貧困發生率為5.04%。
(二)貧困戶屬性分布情況:低保貧困戶350戶,五保貧困戶128戶,一般貧困戶646戶。
(三)致貧原因分布情況:缺技術致貧429戶,因病致貧301戶,缺勞力致貧為142戶,因殘致貧109戶,缺資金致貧92 戶,因學致貧36戶,其他原因致貧15戶。
三、政策落實情況
(一)建立扶貧機制
一是全鄉15個村(街)分別成立脫貧責任組,班子成員擔任貧困村的責任組組長,站所長擔任其他各村的責任組長,統籌負責各村的脫貧攻堅工作;二是以鄉紀委文件形式明確幫扶責任人的工作紀律、工作職責,以硬要求保證硬任務。
(二)“扶貧先扶志”政策宣傳
鄉成立由黨委書記**同志為團長的政策宣講報告團,開展“扶貧先扶志”**鄉脫貧攻堅政策大宣講,逐村對群眾和幫扶責任人開展扶貧政策宣講活動。2017年進行了13場宣講活動,印發**鄉脫貧攻堅政策宣傳冊3500余份,有近2000名群眾和300名幫扶責任人參加宣講活動。通過宣講活動,加強了群眾對脫貧攻堅工作的認識,加深了貧困戶對政策的知曉率,進一步提高了貧困戶的認同度和滿意度。近期,各村成立政策宣傳小分隊,制定政策宣傳活動方案,進村入戶開展政策宣傳,提升群眾滿意度、政策知曉度。
(三)扶貧檔卡
一是積極迎接中央、省、市、縣脫貧攻堅督導組檢查,對照反饋問題清單,舉一反三,建立中央、省、市、鄉、村五級整改臺賬,上報整改情況,并認真整改落實到位。二是由鄉脫貧攻堅指揮部組織業務能手,通過走訪、電話訪問、驗收檔案等形式對 15個村(街)進行拉網式排查,并迅速反饋問題清單,要求各村(街)落實整改,規范檔卡提升,通過多種方式提高政策知曉率和群眾滿意度。
(四)幫扶力量
2017年,我們對幫扶力量進行了充實,全鄉現有幫扶人348人,其中,縣級幫扶人104名,鄉、村、成功人士三級幫扶人共計244名,確保每名幫扶人幫扶不超過5戶(未脫貧戶)。以村為單位,定期組織開展多層次、全方位的培訓、學習,加強責任意識,提升幫扶水平。
(五)基礎設施建設
2017年,貧困村陳洼村、楊大灣村、大栗樹村新建村級活動場所、村衛生室、文化廣場,**村、晏崗村已完成安全飲水工程;**村省級美麗鄉村示范點正在施工中,2018年將全面完成建設;建立農業保險協管員兼職保潔員制度,全鄉衛生水平取得到大幅度提升。
(六)村集體經濟
各村立足村情實際,發展特色產業,實現“一村一業”、“一村多業”,建立持續穩定增收機制,實現“造血式扶貧”,培育發展村集體經濟,不斷激發內生動力。截止目前,**村2017年集體經濟收入6.2萬元;楊大灣村集體經濟收入6.2萬元;晏崗村集體經濟加金色農林合作社預計年收入42萬元;陳洼村集體經濟收入3.5萬元;大栗樹村集體經濟收入3萬。
(七)扶貧對象動態管理
2017年11月的動態管理工作中,我鄉共新識別貧困戶16戶、74人。對于新識別貧困戶,嚴格把握“一進二看三算四比五議六定”的精準識別方法,完善識別程序;深入新識別貧困戶家中算清細賬、摸清家底,包括貧困戶家庭成員、房屋、耕地、林地等情況,做到入戶調查過程有圖可查,有據可依;在新識別貧困戶完成程序后,依照貧困原因,因癥施策,制定具體幫扶措施,嚴格按照《河南省檔案資料規范化建設指導意見》完善戶檔。
在動態調整及問題整改的過程中,我鄉高度重視信息錄入工作,每村確定1名專門的信息錄入員,鄉脫貧攻堅指揮部成立專門的信息室,有4名專職的信息員,定期召開信息錄入工作動員培訓會。對于上級反饋和自查發現的問題,做到及時發現、及時核實、及時修改,最大化的更新全國扶貧開發子系統和河南省精準扶貧信息管理平臺中的貧困戶信息數據,較好的完成了全鄉貧困戶動態調整的信息錄入工作,確保了貧困戶信息的正確率和數據的完整性。
(八)產業扶貧政策落實情況
大力發展油茶、苗木花卉、糧油產業,形成了近萬畝的苗木花卉、8000畝的糧油基地、3萬畝的油茶種植面積,吸收貧困戶近2500余人就業,人均增收1500元以上;鼓勵貧困戶自助發展產業,利用扶貧貼息貸款為貧困戶提供資金支撐,已為182戶貧困戶申請貸款705萬元;利用各級培訓為貧困人口提供實用技術 培訓,已為368人提供技術培訓。
(九)社保政策落實情況
依托縣人社局的政策,5-12月份加大慢性病卡工作申報的宣傳和組織,已累計有272名貧困群眾申報成功;全鄉對貧困人口未參加2017新農保的情況進行摸排,發現89戶未購買新農保的貧困人口,立刻進行補繳。目前,2017年所有貧困戶都已購買新農合、新農保和大病醫療補助救助保險。通過三級就業服務平臺,建立起**鄉貧困人員就業和培訓的“數據庫”,鄉脫貧攻堅指揮部有針對性的制訂學習培訓、崗位輸送、產業開發等幫扶方案,將這些人員對口推介到周邊的企業務工。全年解決就業400余人,扶持成立農村淘寶店兩家。
(十)危房改造政策落實情況
通過排查,2017年為81戶建檔立卡貧困戶申報危房改造,危房改造資金共計撥付119.5萬元。
(十一)民政政策落實情況
自2017年5月入戶普查以后,通過入戶普查反饋的情況,對貧困戶中符合低保的貧困人口進行優先安排,全鄉初步摸排出120名符合低保條件的人口,先后分兩批已全部辦理農村低保。將農村鰥寡孤獨、因病因災完全喪失勞動能力的、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口,納入最低生活保障,保障其基本生活。
(十二)健康扶貧落實情況 **鄉因病致貧301戶,目前,已大病集中救治83人,慢性病簽約284人,重病兜底23人,累計對貧困人口辦理慢性病證214人;全鄉住院累計人次3412人,累計補償費用1142.3萬元;建檔立卡貧困人口中的高血壓、糖尿病、重性精神病、結核病四類人簽約服務率達到100%,完成建檔立卡貧困人口免費體檢2838人(包括電話預約體檢)。
(十三)教育扶貧政策落實情況
**鄉建檔立卡學生總數656人(其中在**學區242人,在外學區414人),保障資助全部落實;申報“雨露計劃”的18名貧困人口,補助資金已全部發放到位;2017年,為6名大學生提供助學資金2.3萬元,為280余名貧困學生提供各類助學貸款證明材料。
(十四)易地搬遷落實情況
目前,晏崗集中安置點18套房屋、槐香園集中安置點20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住,易地搬遷集中安置戶撥付864萬元,分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發放。
(十五)交通政策落實情況
珠山、馮河、晏崗、**、項樓、街道、望城、萬河、大栗樹、王南洼、楊大灣等村積極行動,全年共修建村民組主次道路共28公里,全鄉水泥路組組通達到95%。
(十六)電業政策落實情況 2017年投入資金新建27臺配變臺區,完成全鄉的戶表改造工程。陳洼村新建配變臺區6臺、大栗村新建配變臺區5臺、晏崗村新建配變臺區7臺、**村新建配變臺區5臺、楊大灣村增容改造:村部臺區、楊樓臺區、吳崗臺區、陳畈臺區共計配變臺區4臺,解決整個村不通三相電和電力不足的問題。投入資金新建陳洼村扶貧光伏發電站1處和5處分布式光伏發電,宣傳新能源政策及電價補貼政策,帶動當地群眾脫貧致富。新建槐香園異地搬遷配變、晏崗新村異地搬遷配變、晏崗移民安置區配變共計3處。
(十七)水利扶貧落實情況
貧困村坑塘改造:楊大灣村三口塘、**村三口塘、大栗樹村三口塘、陳洼村三口塘、晏崗村三口塘。坑塘改造資金總計130.6萬元,已撥付39.2萬。
安全飲水:**村已通自來水,陳洼村、晏崗村二村自來水設施正在維修;大栗樹村、楊大灣村自來水工程正在施工。全鄉十個非貧困村已全部取樣送檢,飲水安全質量正在檢測中。
(十八)項目實施情況
截止目前,全鄉扶貧項目投入資金兩千余萬元,全鄉已完成陳洼、楊大灣、大栗樹和**四個村的整村推進工程,總投資280萬元;完成了五個貧困村文化廣場建設,總投資86.5萬元;陳洼和**兩個村衛生室建設完成并投入使用,總投資22萬元;**、晏崗、陳洼3個村的5個美麗鄉村示范點建設,共投資96萬元; **和晏崗兩個村易地搬遷土地補償,共98.79萬元;易地搬遷集中安置戶撥付 864萬元,分散戶安置補助資金共49.4萬元全部打卡發放;危房改造資金共計撥付182.904萬元;五個貧困村村集體經濟發展試點資金,共550萬元;2017年冬修坑塘改造15處,共130.605萬元。
四、工作亮點
(一)扶貧扶志,激發群眾內生動力
一是思想先行。**鄉一直把轉變貧困群眾思想觀念,提振他們自力更生、艱苦奮斗的精氣神,作為開展精準脫貧工作必須解決的現實問題,將脫貧攻堅從扶貧干部的“獨角戲”變為幫扶人與被幫扶人的“二人轉”;在**街道、政府等人流密集的場所,可以看到張貼有扶貧貸款、雨露計劃、易地搬遷等政策解讀;180余條標語樹立在村(街)道路兩側以及村民組;由鄉黨委書記** 二是引導先行。加強宣傳引導,有利于凝聚各方智慧和力量,有利于增強貧困群眾加快脫貧致富的自覺,為社會各界參與扶貧提供科學指導和依據。**鄉創新引導方式,利用“大美**”公眾號和鄉、村扶貧微信群發布扶貧相關政策、理論、學習、新聞等,營造人人知曉政策、人人參與脫貧攻堅的濃厚氛圍,力求將扶貧政策、資金、技術與貧困群眾的積極性和主觀能動性結合起來,澆開脫貧“花”,結下致富“果”。據統計,“大美**”公眾號全年共推送公眾號消息 78條,印發扶貧工作簡報20期,向縣級上報扶貧工作信息63條,全鄉組織學習扶貧政策、知識36次。
三是榜樣先行。榜樣的力量是無窮的,**鄉大力宣傳脫貧攻堅的成功案例,立標桿、樹榜樣,先富帶后富,后富學先富,變“讓我脫貧”的被動思想為“我要脫貧”的進取意識,樹立了很多不甘貧窮、奮力進取的貧困戶典型。有“弱女子頂起一片天”的曹德芝,有“70歲老漢脫貧記”的陳文階,有“精準扶貧重揚生活風帆”的熊永葉,有“從貧困戶到帶貧戶”的涂德香,這些貧困戶典型讓全民為之欽佩,動容。**鄉還大力宣傳大力宣傳第一書記、幫扶人、掛職書記、非公企業的先進事跡,有結對幫扶68戶貧困戶的四方植物油公司,有多次為貧困戶提供農資的聯興油茶公司,有“單身漢鄧漢平幫扶記”的幫扶人婁佰照,有“風雨兼程扶貧路”的掛職書記陸斌,有“青春建功中國夢”的第一書記馬海濤,吸引更多力量合力參與脫貧攻堅。
(二)產業發展,增強持續“造血”能力
1、資金支持是前提
通過扶貧貼息貸款,為34戶貧困戶申請扶貧貼息貸款170萬元;全鄉貧困戶信用體系采集已全部完成,目前有765戶獲得A級以上授信,有148戶貧困戶已通過農村信用體系申請貸款,用于發展充絨、家庭種植、養殖等產業;依托“多彩田園”產業扶貧財政獎補政策帶動貧困戶,將有能力發展 產業的貧困戶進行篩選,對于已選準發展產業的貧困戶,進行跟進、扶持,確保其通過產業發展增收3500元,可以申請產業扶貧財政獎補資金2000元,目前已有157戶農戶申報財政獎補資金,合計31.4萬元。
聯興油茶公司、四方綠豐合作社、萬金河肉牛養殖場、**縣新綠園商貿有限公司、竹青生態農林專業合作社共申請扶貧貼息貸款1550萬元,帶貧310戶;聯興油茶公司、萬金河肉牛養殖場、四方植物油公司使用財政整合資金265.3萬元,帶貧74戶。共有384戶貧困戶與企業簽訂帶貧協議。
2、產業發展是動力
為堅決打贏脫貧攻堅戰,**鄉依托淺山丘陵的地理優勢和鄰近縣城的區域優勢,把產業扶貧作為幫助貧困戶“短跑脫貧、長跑致富”的最有效途徑,構建長效扶貧機制。在產業的培育和發展上,我們堅持政府主導、企引領、集中連片、群眾參與,產業發展的總體規劃是5萬畝油茶、2萬畝苗木花卉、2萬畝糧油作物。我們可以用三句口號生動地進行總結。
一是黨的政策好,脫貧路上跑。《**縣“多彩田園”產業扶貧示范工程實施意見》、《**縣財政金融支持產業發展帶動貧困群眾增收實施意見》等一系列產業脫貧政策,精準規劃指導、精準配套服務、精準資金支持,有效解決了貧困戶普遍缺資金、缺技術、怕風險、離家不便四大難題。到今 年底,整鄉脫貧可實現三個“全覆蓋”,即貧困村帶貧產業支持全覆蓋、參與經營的貧困戶產業增收全覆蓋、政府獎補全覆蓋。目前全鄉發展專業合作社和家庭農場49個,特色農業基地3個,完成土地流轉5萬畝,種植油茶3萬畝,苗木花卉6300畝,油料作物約1.2萬畝,已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色產業競相發展的良好態勢,通過產業發展已實現1673人脫貧。
二是企業幫扶帶,群眾致富快。**鄉注重發揮龍頭企業和專業合作社的帶貧作用,目前全鄉已發展油茶、苗木花卉、糧油作物種植三大主導產業,還發展有“稻蝦共養”、白茶、鮮桃、肉牛養殖、林下養殖等特色產業。全鄉帶貧5戶以上的示范企業有26家,通過土地流轉、就近務工、入股分紅、農產品收購等多種途徑,帶動貧困戶720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**鄉一對一幫扶貧困戶68戶,提供就業崗位360個,并出資20萬元為楊大灣村新建村級活動場所;苗木花卉基地年用工1200人次,人均增收1800元;在油茶的種植、管理、采摘、加工過程中每年可提供就業崗位2300人次,人均可增收2000元;河南聯興油茶公司僅2016年就為貧困群眾免費提供100只小山羊、2.3萬株油茶種苗,長期免費提供技術支撐,并以高于市場價10%的價格收購貧困群眾種植的油茶果。
三是百畝茶山萬斤油,又娶媳婦又蓋樓。**鄉的產業扶 貧是“授人以魚”向“授人以漁”的轉變,各項產業發展帶來的良好效益吸引并帶動周邊的貧困群眾積極參與進來,他們可以通過勞務用工、土地流轉等從產業中間接獲得收入,也可通過自主發展產業獲得直接收入。我們依托龍頭企業、政府部門為農戶提供技術保障,全年為380名貧困群眾提供相關技術培訓;建立企業或合作社和貧困群眾的合作營銷模式,保障了貧困群眾生產的產品收購問題;通過扶貧貼息貸款,為有能力但缺資金的貧困群眾提供產業啟動資金,已為35戶貧困戶申請扶貧貼息貸款165萬元,用于發展充絨、家庭種植、養殖等產業;依托“多彩田園”產業扶貧財政獎補政策帶動貧困戶,將有能力發展產業的貧困戶進行篩選,對于已選準發展產業的貧困戶,進行跟進、扶持,確保其通過產業發展增收3500元,可以申請產業扶貧財政獎補資金2000元;對于有意向發展產業但缺資金、缺技術的貧困戶,進行針對性幫扶,幫助申請扶貧貼息貸款或提供技術培訓。
3、科技支撐是保障
產業發展技術支撐是關鍵。我們充分利用各級培訓為貧困人口提供實用技術培訓12批2000余人次,聯合企業為貧困戶提供產前、產中、產后服務;引進中國林科院亞林所、鄭州泡桐研發中心等4家科研單位、5個高新技術項目和10多個科研課題,并聘請全國知名油茶專家姚小華、陳永忠為油茶發展首席專家顧問,為油茶、苗木花卉等產業發展提供有力 的項目支撐和技術保障。
(三)真情傾注,扶貧幫困暖人心
五、下一步扶貧規劃
緊緊圍繞2018年整體脫貧的目標,落實好、完成好這項政治任務。我們要匯全民之智、舉全鄉之力,聚焦精準抓落實,打贏脫貧攻堅戰,甩掉貧困帽子。一要深化責任精準幫扶。要嚴格落實幫扶責任,嚴格考評獎罰機制,一戶一策,精準扶持,使各級組織和廣大黨員干部真正把扶貧開發落實到具體行動中,使全體貧困群眾真正的從扶貧中得到實惠,增加收入,擺脫貧困。二要突出幫扶工作重點。大力實施發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育脫貧和社會保障兜底“五個一批”工程。要強化基礎設施建設,解決好貧困村村級道路交通,使群眾出行更加便捷順暢。要突出產業發展,在穩定糧食生產的同時,圍繞油茶、苗木花卉、電商、旅游等特色產業,進一步加大投入,強化措施,以農戶為主體,以市場為導向,建基地、成規模,加快產業化建設進程。三要強化貧困人口“造血”功能,積極整合部門技能培訓資源,強化農民實用技術、電子商務等技能培訓,確保貧困戶每戶掌握1-2門實用技術。積極幫扶貧困家庭子女及時入學,為后續發展打下堅實基礎。幫助有發展意愿、有能力發展的貧困戶申請小額信貸,為發展提供基礎資金保障。四是完善退出機制,總結工作經驗。要仔細整理保留貧困戶脫貧的相關支撐數據,算好收入賬,確保脫貧實事清楚,數據充分,可接受檢驗。及時總結脫貧攻堅工作的經驗做法,以備推廣運用。
特別是著重在“轉、扶、搬、保、就”幾個方面發力,為2018年全鄉脫貧打撈堅實基礎:
一是轉移就業助脫貧。加強與珠三角、長三角等地的勞務合作關系,通過勞務協作對外輸出一批。鼓勵當地羽絨等行業企業到本鄉采取分散加工、家庭作坊、“企業+農戶”等形式,使貧困勞動力,特別是不能外出務工的,實現居家靈活就業。鼓勵農民工返鄉創業和貧困家庭勞動力自主創業,開展免費創業培訓、提供創業服務,帶動貧困家庭勞動力實現就業。通過政府購買公益崗位,對符合崗位要求、外出就業困難的貧困家庭勞動力安置就業。
二是結對幫扶助脫貧。在鄉機關全體干部職工開展一對一結對幫扶貧困戶活動,每月至少到所聯系戶四次,在入戶時如發現問題,要及時上報鄉脫指辦。讓富裕農村黨員與貧困戶“攀窮親”,帶動貧困戶發展商品經濟。鼓勵本鄉在外成功人士與部分貧困戶結對,通過送致富信息、送物質、送技術、送發展資金、傳授致富經等方式帶動貧困人口發展。
三是易地搬遷政策助脫貧。通過采取補貼補助、示范帶動等扶貧政策措施,鼓勵引導搬遷農戶面向市場需求,發展特色種植、休閑農業等產業脫貧。扶持搬遷貧困人口從事農副產品營銷、餐飲、建筑、羽絨加工等服務業,多渠道增加收入促進脫貧。四是完善低保政策助脫貧。全面落實應保盡保,不應保堅決不保原則。將符合條件的農村低保申請家庭全部納入農村低保。實行動態管理,堅持采取定期申報和分類復核相結合的方法加強管理,切實做到進出有序、補差適時調整,確保救助公平、公正。
五是臨時救助政策助脫貧。對由于特殊原因造成基本家庭出現暫時困難的家庭,給予非定期、非定期生活救助,同時給予更多的精神鼓勵。對給予臨時救助金、實物救助后,仍不能解決臨時救助對象困難的,可分情況提供轉介服務。對需要公益慈善組織、社會工作服務機構等通過慈善項目、發動社會募捐、志愿服務等形式給予幫助的,應及時提供相關服務。
第四篇:懷寧脫貧攻堅工作匯報
懷寧縣脫貧攻堅工作匯報
中共懷寧縣委
懷寧縣人民政府
(2017年12月6日)
今年以來,我縣深入學習貫徹總書記扶貧開發戰略思想,全面落實省委、省政府決策部署,在市委、市政府的堅強領導下,緊盯“7個貧困村出列、8749人脫貧”總目標,堅持問題導向,整合資源,加大投入,精準發力,持續用力,全面落實精準扶貧精準脫貧基本方略,全力推動脫貧攻堅戰役向縱深推進,取得了階段性成果。現將有關情況匯報如下:
一、基本情況
懷寧縣總人口70萬人,轄20個鄉鎮、243個村(社區),現有農村人口53.68萬人,2014年建檔立卡貧困人口12123戶、31972人,有扶貧開發任務的村234個,其中貧困村19個。經過近幾年的動態管理、調整,現有建檔立卡貧困人口3313戶、8331人,已脫貧7727戶、23558人,其中,2017年擬脫貧3238戶、8944人;19個貧困村2016年出列9個,2017年擬出列10個。2018年計劃5000人脫貧,2019年計劃3000人脫貧,2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧,確保如期完成目標任務。
二、主要做法及成效
同志帶頭包保鄉鎮脫貧攻堅和貧困村出列工作,帶頭聯系幫扶貧困戶(人均3戶),組織96個縣直幫扶單位、市直8個單位參與結對幫扶工作,動員 3052名干部職工開展結對幫扶。出臺《懷寧縣脫貧攻堅結對幫扶工作機制》《懷寧縣縣直結對幫扶單位責任清單》和《懷寧縣選派駐村扶貧第一書記責任清單》等工作機制,印發了《關于全面落實脫貧攻堅結對幫扶干部職工幫扶責任的緊急通知》,確保干部幫扶全覆蓋,進一步明確幫扶責任人的工作任務,要求切實做到“六個幫助”(),全面提升群眾對幫扶工作的滿意度。制定《懷寧縣脫貧攻堅責任追究辦法》,嚴明“五個一律”“五個優先”紀律要求,層層簽訂責任書,逐級立下軍令狀,形成了上下貫通、責任到底、合力攻堅的責任落實體系,構建了縣鄉村聯動的大扶貧工作格局。
三是強化投入保障。充分發揮財政資金在脫貧攻堅中主導作用,在縣級財力吃緊的情況下,統籌整合各類資金,優先保障扶貧工作需要,實現扶貧資金投入大幅增長,2017年年初預算安排專項扶貧資金860萬元,截至目前追加5287.12萬元,合計6147.12萬元,較上年增加5307.12萬元。清理財政存量資金1273萬元,用于脫貧攻堅小額信貸風險準備金1273萬元。今年上級下達我縣資金3155.9萬元,其中中央資金2030.9萬元,省級資金685萬元,市級資金440萬元。2017年各級扶貧資金投入合計12493.6萬元,引導社會幫扶資金410.75萬元。
(二)實事求是,以“扣扣子”精神,夯實基礎“重精準”。
向,尋找阻點,深挖病灶,全縣共排查11533戶對象戶,在近5000個村民組排查出313戶邊緣戶,排查發現問題全部完成整改。
四是精準退出到位。嚴格對照村出列標準,確保每個村都有一項特色產業,今年擬出列的村集體收入均達到5萬元以上,村均*萬元。重點圍繞“三不愁、兩保障”,堅持“兩評議、兩公示、一公告”程序,確保了扶貧對象退出反映客觀實際、經得起歷史檢驗。2017年擬提交3238戶、8944人脫貧,待此次省第三方監測評估確認。
(三)分類施策,以“釘釘子”精神,強力推進“補短板”。認真落實“扶”“建”“救”“保”四大路徑,將實施“十大工程”(不含易地扶貧搬遷)作為精準脫貧的重要抓手,因村因戶因人施策,努力提高脫貧質量。
一是產業扶貧成效凸顯。制定《懷寧縣2017年貧困戶特色產業發展全覆蓋工作實施方案》《懷寧縣2017年特色種養業扶貧到戶資金獎補辦法》《農產品加工業及家庭手工小作坊獎補辦法》,截止到11月底,全縣共有10913戶建檔立卡貧困戶發展了1項以上特色種養業項目,貧困戶項目覆蓋率為97.4%,其中自主發展特色種養業貧困戶有2392戶,占到總建檔立卡貧困戶數的21.03%;財政資金投入3495.4041萬元,其中到村1479萬元,到戶獎補資金2016.4041萬元,平均每戶投入強度3121元;新型農業經營主體帶動貧困戶8468戶,帶動比例為
資850.3萬元,解決17005人(其中貧困人口5995人)安全飲水問題,截至目前,我縣貧困人口農飲水安全任務已完成17005人,完成率100%。33個農網改造升級項目覆蓋了19個貧困村,累計投資2395.97萬元。
三是就業扶貧扎實推進。放大“產業+就業”倍增效應,吸納貧困人口就近就業。目前,建成就業扶貧車間25家,入駐實體25家,提供就業崗位989個,吸納貧困勞動者141人。其中6家就業扶貧車間升級打造為就業扶貧驛站,帶動就業215人,吸納貧困勞動者65人。舉辦招聘會25場,提供就業崗位4815個。截止目前,幫助貧困勞動者實現崗位就業606人、自主創業50人,撥付各項就業補助資金56.73萬元。全縣累計開展技能培訓班17期,創業培訓班4期,培訓貧困勞動者621人,發放培訓補助資金70.73萬元。
四是健康脫貧擴面提效。全面落實農村貧困人口醫療保障實施方案,健全基本醫保、大病保險、醫療救助、兜底保障等相互銜接的醫療保障體系,啟動貧困人口省外就醫政府兜底制度,制定“1579”補丁政策對因病致貧戶疊加實施“新農合+大病救助+大病醫療保險+大病醫療補充保險+醫療基金救助”政策。目前,全縣共有“因病致貧、因病返貧”的貧困人口1066戶,3481人,占貧困人口16.80%,與2015年底比,“因病致貧、因病返貧”的貧困戶減少3482戶,降幅76.56%。今年以來,全縣共辦理貧困人口患者綜合醫保補償16425人次,實際補償比達
免費發放常用藥品5萬余元、健康教育宣傳資料10萬余份。三是家庭醫生簽約全覆蓋。免費為貧困人口提供家庭醫生簽約服務(即每個貧困戶簽約1名鄉村醫生、1名鄉級衛生院醫生、1名縣級醫院醫生),確保貧困人口健康有人管、患病有人治。截至目前,為全縣20715人建檔立卡貧困人口建立了1份電子健康檔案,全縣貧困人口全部實行家庭醫生簽約服務,在家的貧困人口實現履約全覆蓋。四是開展慢病即時鑒定。自2017年5月份起,將新農合慢性病鑒定調整為常年受理,按季鑒定,其中特殊慢性病隨時受理,即時鑒定。截至目前,已通過鑒定的貧困慢性病患者共計2522人,所有貧困慢性病患者全部制定個性化診療方案,由縣、鄉、村家庭醫生服務團隊提供用藥指導和健康綜合管理服務,開展“送藥上門”“送醫入戶”活動,確保每一位貧困人口慢性病患者都能享受“180”政策。
五是教育扶貧全面覆蓋。結合全縣扶貧對象核實及數據清洗工作,全面發動*名基層學校教師力量,包村包戶包人,核實春季學期建檔立卡學生共4202人(含在縣外就讀學生),其中學前教育506人,小學1393人,初中797人,普通高中517人,中職216人,高等教育773人;秋季學期建檔立卡學生共4288人(含在縣外就讀學生),其中學前教育559人,小學1356人,初中827人,普通高中491人,中職學校200人,高等教育855人,做到了“不漏一戶,不漏一生”。各鄉鎮中心學校建立建檔立卡學生就學情況和受助情況臺賬,并完善了教
結對幫扶干部訪遍結對貧困戶,全面開展思想發動引導,弄清貧困戶家庭信息,弄清需求清單,落實幫扶舉措。今年以來,縣黨政主要領導調研脫攻堅工作80次、走訪達116戶,還帶頭開展了“同吃同勞動”活動,進一步培養了黨員干部的服務意識,群眾對脫貧攻堅的認同度、滿意度大幅提升。同時,今年以來,我縣組織干部外出考察學習4次,及時總結轉化學習成果,進一步明確了工作方向。
二是實行大調度。堅持壓緊壓實責任鏈條,縣委主要負責同志于8月份帶隊分3個片區調度脫貧攻堅工作,對行業扶貧、鎮村脫貧工作匯總分析,科學梳理,及時督促。10月份,由縣委、縣政府分管負責同志牽頭,組成專班到各鄉鎮逐項核查、逐戶評議、逐村評估,調度脫貧攻堅工作開展及目標任務完成情況。11月份,建立指揮部運作機制,由5名分管領導輪值值班,每日調度,每日分析,推進實施7大提升行動。
三是組織大督查。縣委成立了三個巡察組,在各鄉鎮開展脫貧攻堅專項巡察工作,同時抽調人員成立了6個專項工作組,全面檢查,推動脫貧攻堅突出問題加快解決。縣紀委牽頭建立了月督查聯席會議制度,成立10個督查組專項督查、問責問效。強化追責力度,對在脫貧攻堅工作中出現嚴重問題的鄉鎮及單位,由縣委、縣政府將其列為“不作為、慢作為”單位,予以通報批評,并對主要負責人進行約談,在今年的第一季度評選中,認定了1個鄉鎮為脫貧攻堅不作為慢作為單位。對14名幫扶責任
(二)在精準施策上著力。進一步落實好“1+N”脫貧攻堅政策體系,加大行業部門資源整合力度,大力發展特色產業,帶動更多貧困群眾增收致富。進一步優化政策舉措,切實解決因病、因學、失能等致貧問題,完善防范致貧返貧機制。
(三)在機制創新上著力。積極推進農村產權制度改革,推動“三變”試點工作,增加貧困家庭財產性收入。調動經營主體的積極性,帶動脫貧。進一步優化激勵政策,搭建平臺,支持和引導社會組織及愛心人士參與扶貧幫困,構建大扶貧工作格局。
(四)在隊伍建設上著力。加強脫貧攻堅一線干部隊伍管理,進一步提高第一書記、駐村工作隊員的政策水平和工作能力,充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用,全面助力脫貧攻堅。
第五篇:脫貧攻堅工作匯報材料
XX鎮脫貧攻堅工作匯報材料
根據全縣脫貧攻堅工作推進會議精神,按照縣委、縣政府下發《XX縣2016脫貧攻堅問題整改工作方案》的部署,我鎮再動員,再部署,以開好全鎮脫貧攻堅精準識別、精準退出民主評議會為契機,扎實做好我鎮精準扶貧、脫貧攻堅整改工作。現就我鎮近期工作情況和下步打算簡要匯報如下:
一、近期工作情況主要體現在“四個精準”上
1、精準識別,不錯不漏。經過精準識別,我鎮現有貧困戶X戶X人,其中低保戶X戶X人,五保戶X戶X人。按照“七清四嚴”和識別標準,刪除X戶X人,增加X戶X人。做到不錯一戶,不漏一人。
2、精準脫貧,有保有壓。根據和貧困戶一起算收入賬,我鎮2015、2016兩年已脫貧X戶X人。對X戶未達到脫貧標準的擬作脫貧回退處理,確保應扶盡扶。
3、精準施策,一戶一策。我鎮主要幫扶措施有三點:一是安居扶貧。我鎮住房情況特殊,地處XX規劃區的村莊,危房無法新建,只能通過安置房、廉租房和公租房來解決。我鎮爭取縣政府支持,對規劃區內符合安置條件的貧困戶,在購買安置房上給予政策優
惠,對不符合安置條件或沒有能力承擔安置房價格的,積極向縣政府爭取公租房和廉租房,用活改造資金對房屋簡單裝修,讓貧困戶順利入住。目前,我鎮共有X戶貧困戶分配了安置房。二是就業扶貧。緊鄰省級高新園區,就業機會多。我鎮積極聯合縣人社局,舉辦“送崗下鄉 就業脫貧”招聘會,有X多人達成初步就業意向。對一些沒有勞動能力無法進企業務工的貧困戶,我鎮專門拿出公路養護、圖書管理、矛盾化解、交通疏導等X多個公益性崗位來幫助實現就業目標。三是保障扶貧。加快建成XX鎮新敬老、養老院,對現有X戶五保貧困戶和X戶符合條件的單身低保戶擬納入五保戶,安排集中供養。
4、精準發力、群策群力。(1)組織保障到位。按照縣委、縣政府扶貧攻堅工作思路,我鎮印發了《XX鎮2016脫貧攻堅問題整改工作清單》和《整改工作方案》等文件;成立了鎮脫貧攻堅工作領導小組,設立了鎮扶貧工作站;成立了作戰指揮部,將全鎮劃分成13個作戰區域,掛圖作戰,由駐村工作隊和鎮分管領導包片,鎮村干部包組包戶,層層壓實責任,網格式化管理。(2)宣傳發動到位。為營造濃厚的宣傳氛圍,鎮機關大院豎起一張全鎮脫貧攻堅作戰清單,全鎮119個自然村刷寫固定性標語130條以上,鎮村主干道懸掛橫幅40余條,全鎮主路口設置3處大型噴
繪。4月底至6月中旬,先后8次召開鎮村全體領導干部、駐村工作隊、第一書記脫貧攻堅大會;各村組織精準識別、精準退出會共13場次;各村小組宣傳會達110余場次,確保家家戶戶知曉。(3)溝通對接到位。我鎮真誠溝通對接縣直各幫扶責任單位,各單位大力配合,幫扶干部從原有42名增加到90名,縣幫扶單位共幫扶139戶貧困戶。全鎮198名結對幫扶干部多次到訪貧困戶家中宣傳扶貧政策,做到了264戶貧困戶,家家都有政策宣傳頁、黨員干部幫扶明白卡、聯系卡等。確保脫貧攻堅的 “兩率一度”。(4)軟硬件建設到位。在便民服務大廳旁,新建了兩間辦公室用于鎮扶貧工作站,配齊配全了各項辦公設施,各項制度全部上墻,脫貧攻堅作戰圖十分醒目。全鎮13個村居按照“五個一”的標準健全了村扶貧工作室。鎮財務專門安排了扶貧工作經費10萬元,各村各安排1萬元工作經費。貧困戶檔案資料、扶貧信息系統操作標準化進行。
二、工作中存在的困難和問題:
1、政策幫扶不夠精準。十大幫扶政策對貧困戶脫貧有直接作用,但政策還應細化,還應加大扶持力度。本縣政策只適用于本縣,沒有省市通行的政策,比如貧困戶去九江看病報銷比例等。部門幫扶政策落地見效仍是難點,具體每項政策在面對最弱勢群體貧困戶
上對接還有很多具體問題,幫扶部門的幫扶也有各自為戰的情形。
2、基礎設施相對薄弱。鄉鎮村組基礎設施薄弱,歷史欠賬較多,扶貧資金目前來看也是杯水車薪,鄉鎮村組很多涉及民生發展的項目,很難得到較大范圍實施。一是全鎮仍有多個村組道路未硬化改造,出行不方便;二是去年以來的水毀道路、橋梁缺乏資金進行修復,影響群眾出行安全;三是部分村組引水渠、堰壩受洪災損毀仍未修復,爭取專項資金困難。相對薄弱的基礎設施嚴重制約了貧困戶的發展。
3、扶貧干部不夠細致。一些干部思想認識不到位、作風不扎實、工作不細致,導致工作推進緩慢。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致。一些干部精準幫扶不夠細致。扶貧靠政策,但力所能及的幫助,幫扶干部要主動作為,有些幫助看似微小,但作用巨大。
4、貧困家庭不夠主動。貧困人口普遍接受教育程度低,思想觀念陳舊,科技意識不強,自身發展動力不足,缺乏致富能力和發展門路。但也有部分貧困戶自身發展思路不清晰,動力不足,“等、靠、要”思想嚴重,缺什么都不重要,關鍵是缺少主動,缺信心,很大程度上還依賴于政府的幫扶。
5、一些幫扶單位(工作隊)駐村幫扶不夠到位。
有個別單位特別是條管單位思想上還不夠重視,以單位人少為理由,很少下到村組,連貧困戶走訪都沒有做到,還有個別單位安排到基層扶貧工作人員較少,年齡偏大,扶貧工作力量薄弱,有時候出人不出力,甚至有多次更換人員和人員無法到位等情況。幫扶干部到村到戶次數太少,政策宣傳不到位,幫扶措施落實不到位,幫扶效果不好,負面影響較大。
三、下一步工作措施:
1、壯大鎮村集體經濟實力,增添脫貧攻堅活力。通過實現鎮、村資產性收益積累,帶動貧困戶增收致富,達到脫貧退出的目標。
2、推進美麗鄉村建設,構建脫貧攻堅合力。整合部門資金,加大對村莊道路、水利、基本農田改造、環境治理的投入,動員社會力量廣泛參與美麗鄉村建設,形成脫貧攻堅的強大合力。
3、發揮政策幫扶作用,輸入脫貧攻堅的動力。對貧困戶家庭中有重病、殘疾、年老體弱或喪失勞動能力、無勞動能力的加大保障幫扶。發揮安居扶貧,解決貧困戶住房保障問題。XX鎮情況特殊,住房保障是我們扶貧攻堅的重要抓手,認真解決好住房保障問題,可使XX鎮脫貧攻堅工作達到事半功倍的效果。大力開展就業扶貧幫扶,切實使“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。根據XX鎮的自身實際,突出抓好政
府公益性崗位和開展就業推介兩項工作,使有意愿、有能力的貧困戶走上就業崗位,徹底解決貧困現狀。
4、扶志、扶智、扶德、扶勤,激發脫貧攻堅的主力。從思想上、精神上鼓勵貧困戶,樹立人窮志不的信念;加大技能、技術培訓,積極提供信息指導,保障貧困戶子女受教育;開展文明新風教育、讓貧困群眾能夠孝親敬老、懂得感恩社會、感恩國家;讓貧困群眾明白只有依靠自己的辛勤勞動和汗水,才會開花結果。