2022年氣象工作會議報告
2022年是黨的二十大召開之年,是實施”十四五”規劃的關鍵之年。做好今年氣象工作的總要求是:以XXX習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,對XXX關于氣象工作和視察xx的重要指示精神再學習、再領悟,對XXX、XXX關于氣象工作的重要批示深思考、細落實,按照全省氣象工作會議精神和市委市政府工作部署,開展”質量提升年”行動,以全方位推進高質量趕超為主題,以全面深化氣象改革創新為主線,以全力強化科技創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,緊扣”生態強市魅力xx”美好愿景,對標定向、接續奮斗,持續推進市廳聯合共建xx生態氣象科技創新示范區,加快氣象現代化建設,全方位服務保障生命安全、生產發展、生活富裕和生態良好,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)建設普惠共享的現代氣象服務體系
筑牢氣象防災減災第一道防線。建立以精細化實況、格點化預報為基礎的監測預警、風險識別、災害研判協同高效的”一體化”防災減災業務體系。持續推進氣象防災減災績效管理和考核評估,加強氣象災害防御重點單位”雙隨機、一公開”執法檢查,推動修訂《xx市暴雨災害防御辦法》,優化完善氣象災害防御機制、制度、標準。規范漸進式預報預警服務,深化與廣電無線傳媒合作,面向重點區域和用戶,開展基于預警信息和地理位置的精準靶向發布,推進
”網格+氣象”預警服務模式落地落實。完成氣象災害綜合風險普查和區劃,加強普查成果應用,推進山洪、地質災害氣象風險區劃和重大災害風險評估。進一步規范中小河流、山洪地質災害風險預警業務,發展分區域、精細化的暴雨災害風險預警服務,開展暴雪、高(低)溫氣象災害風險預警和影響評估業務。全面落實國、省關于氣象服務能力提升工作方案要求,推動防災減災業務高質量發展。
提升公眾氣象服務供給質量。強化”xx天氣”品牌建設,優化氣象影視節目制作,創新內容和表現形式,建立節目改革創新機制。打造市級氣象融媒體中心,推進氣象信息融入主流媒體發布,拓展新媒體、自媒體等可視化公眾服務,強化重大天氣預報預警視頻彩鈴發布機制。開發xx決策氣象服務APP,實現決策和部門聯合發布風險服務產品。強化健康氣象研究成果應用,開展健康氣象風險預報預警服務。加強客觀產品在公眾氣象服務領域應用,提高更新頻次和精細化水平,豐富民生熱點和生活指數服務。立足提高公眾氣象服務滿意度,深化預報準確率、預報產品解釋以及實況解讀等系統性科普宣傳。完善市縣級科普設施,建設隆化氣象科普館,建設網上數字科普館,推進氣象科普融入地方綜合科普場館建設。
(二)全面服務生態文明建設
助力首都生態屏障建設。聚焦聚力首都”兩區”建設,圍繞xx生態氣象科技創新示范區建設,加強區域合作、部門合作,深化資源共享,開展塞罕壩等典型生態系統服務價值定量化評估,服務塞罕壩生態文明建設示范基地建設,探索開展月、季尺度的生態氣象預測業務,開展森林火險預報服務效果檢驗,推進大氣環境氣象條件精細化預報和環境氣象評估業務。深化溫室氣體監測和分析評估、干旱監測評估及預估,探索開展重大工程建設氣候可行性論證。
持續推進天然氧吧城市創建和國家氣候標志品牌認證工作。推進xx縣、平泉、寬城、隆化加快負氧離子設備建設組網,豐寧、興隆、灤平按照創建條件和要求做好申報評選工作。開展”避暑旅游目的地城市”等國家氣候標志品牌認證。
助力水生態保護和修復。落實《xx市人民政府辦公室關于推進人工影響天氣工作高質量發展的實施意見》精神,著力發展科技人影、安全人影,加快空地一體人工影響天氣作業體系建設,開展生態保護型人工增雨雪作業技術外場試驗,強化燕山南麓降水立體觀測能力建設,著力提升作業科學指揮和效益評估能力,加大水源涵養人工增雨(雪)作業力度。
(三)精細服務現代經濟體系
精細開展鄉村振興氣象服務。圍繞糧食和重要農產品生產供給,做好關鍵農時和農作物病蟲害防控精細化氣象預報服務,保障糧食安全。深化涉農部門合作,強化農業氣象災害監測預警和風險影響評估,發展精細化、格點化、基于影響、基于風險的農業氣象災害預報預警技術。加強遙感資料在為農服務中的應用,充分利用研究型業務成果,制作農業氣象遙感監測產品。推進農村產業融合發展氣象服務,跟進我市”盛世100”民宿經濟項目實施開展服務,強化旅游資源開發,探索開展自然物候景觀、特色天氣現象景觀、自然地理特色景觀等精細化氣象監測預報業務,提供有針對性的服務。深化特色農產品優勢區全鏈條氣象服務試點建設,打造馬鈴薯農氣分中心示范基地,強化農氣觀測能力建設,開展部門合作細化服務產品,深化農業氣象指數保險服務,繼續推進氣候好產品創建。
全力保障重要經濟產業發展。推動專業氣象服務改革發展,提升服務效能,增長服務產值。拓展服務領域,鼓勵機制創新,深度融入城市生產生活,賦能城市精細化治理和城市全面發展,提升交通氣象服務質量,完善多部門會商機制,著力做好惡劣天氣聯動應對。深化省市級電力服務聯盟合作機制,加強精細化氣象實況和精準預報預警支撐,提升電力氣象服務競爭力。開展關鍵區域風能資源精細化評估,加強面向風能太陽能開發利用全流程的精細化產品供給和氣象服務,拓展能源生產和供暖、森林草原防滅火、水庫調蓄水專業氣象服務,深化?;髽I等防雷重點單位綜合防雷服務。
(四)強化核心業務發展
發展精密監測業務體系。配合開展好河北省X波段雙偏振多普勒天氣雷達組網示范及地面降水觀測站建設項目,彌補山區強降水監測盲區。以預報、服務需求為導向,強化雙偏振雷達、風廓線雷達等垂直探測設備的業務應用,強化觀測與預報的互動,優化氣候、天氣和專業觀測站網布局,加強溫室氣體、太陽輻射和高山氣象觀測站網建設。加強”真定”系統業務應用,完善質量考核,強化觀測數據源頭質量控制和觀測元數據合規性質量檢查,提升觀測數據質量。加強實況資料融合技術研究,開展高分辨率地面氣象要素實況格點產品評估和應用。強化氣象衛星遙感業務能力建設,優化衛星資料接收、存儲與管理業務流程,深化遙感技術在生態氣象、環境氣象和農業氣象中的應用。推動市局裝備倉庫及業務實訓室標準化建設,建設市、縣裝備保障團隊,持續提升縣局自動站檢定能力。聯合市總工會舉辦xx市氣象行業職業技能競賽,積極備戰第七屆XX省氣象行業職業技能競賽。
完善無縫隙預報預測業務。著力提升暴雨監測預報預警能力,發展短時臨近監測預報系統,開展精細到鄉鎮的災害性天氣預警指導業務,做到縣級精細到鄉鎮的預警信號全覆蓋。加快INCA技術本地化應用,建設基于山地氣象的精細化預報業務系統,開展智能網格預報逐3小時精細化檢驗、分析評估以及縣級暴雨、大風預警信號有效性評價。完善暴雨等高影響天氣個例資料庫,建立重大天氣過程預報預測技術復盤總結常態化機制。
持續深化研究型業務建設。加大科研經費投入力度,建立氣象科技服務收入反哺科研創新機制,加大科研創新團隊建設和管理力度,進一步優化研究型業務布局分工、業務流程,建立集約高效的氣象業務形態,確保核心業務人員輪崗開展3個月以上的科研工作。完善研究型業務考核機制,充分發揮績效工資的激勵導向作用。建立健全各種科學研究、業務建設團組定期學術交流制度,引領形成良好學術氛圍。探索建立”科學顧問”咨詢制度,聘任專家為各領域的發展把脈定航。落實科技創新政策,修訂科技創新成果認定、轉化、激勵等系列管理辦法,提高科技規范化管理水平。發揮科學試驗項目帶動作用,聯合省氣象臺、人影中心等單位推進燕山暴雨和人工催化試驗,強化與京津及科研院所聯合開展地形云降水機理、地質災害風險預警等領域科學研究;聯合北京大學、省氣科所等機構開展雙碳戰略下生態氣象服務示范技術研究和應用;聯合國家衛星中心開展遙感監測真實性檢驗;積極對接xx可持續發展研究院建設,實現融入式發展;通過深化與科研院所合作,實行專家咨詢指導,以xx業務服務發展需求為牽引,凝練培育科研項目,抓好科研成果轉化應用。
承接冬奧科研成果,做好冰雪產業氣象保障服務。配合省局做好冬奧會和冬殘奧會各項氣象保障服務任務。積極承接冬奧會氣象服務保障科研成果和技術成果,實現冬奧遺產落地。啟動后冬奧時代冰雪經濟氣象服務能力建設,開展塞罕壩國家雪上項目訓練基地氣象監測與預報服務,開拓金山嶺國際滑雪場等冰雪戶外運動專業氣象服務。為我市冰雪運動、冰雪產業提供氣象支撐。
(五)推進氣象治理體系深層次改革
全面深化業務技術體制改革。探索氣象服務需求引領基礎業務產品、流程布局機制,拓展政府購買氣象服務渠道。加快推進觀測保障、預報預警和氣象服務業務布局全面優化調整,開展基層縣局調研和需求清單修訂,強化市級業務單位對基層業務服務需求的支撐能力建設,對標對表國省業務技術體制重點改革方案,抓好年度各項任務落實,開展改革成效評估。
推進高質量氣象法治建設。貫徹落實《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》實施方案,完善重大行政決策程序相關制度。繼續推動”制度樹”體系建設,滾動修訂和完善各項制度,檢查重要制度落實情況。強化對氣象行業領域企業信用的分級分類管理和對雷電防護裝置檢測資質單位的質量考核,完善防雷與升放氣球安全監管制度,加強和規范氣象行政執法,加強氣象行標或地標申報立項和研究工作。
加強干部人才隊伍建設。堅持新時期好干部標準,樹立正確的選人用人導向,加強對干部的日常了解和分析研判,配強選優干部,把想干事、能干事、能干成事的干部選拔任用到關鍵吃勁的崗位上經風雨、見世面、壯筋骨、增才干,以挑重擔、扛重活、打硬仗磨練培養干部,以品德操守和實績實效選拔優秀年輕干部,改善干部隊伍梯次配備、年齡結構和學歷結構,建設忠誠干凈擔當、充滿活力的高素質年輕干部隊伍。因人施策,加強科研能力靶向培養,不斷提升業務科技人員的科學素養和科研技能。組織開展大講堂、干部上掛下派、專業技術人員橫向縱向業務交流。做好入選人才支持保障,積極落實《關于進一步激勵XX省氣象科技人才創新發展的若干措施》,多措并舉,營造解放思想、崇尚實干、履職擔當、創新創業、干事成事的濃厚氛圍。
切實提升科學管理效能。積極爭取政策支持,強化《xx市氣象事業發展”十四五”規劃》落地實施,完成”十四五”市廳合作協議簽署。扎實開展”質量提升年”行動,推動各領域查短板、補弱項、抓改進、促提升。抓好《高質量推進氣象現代化建設行動計劃(2021-2023年)》任務實施。進一步優化氣象行政許可等政務服務事項辦理流程,完善利企便民服務措施。夯實屬地責任,健全
”雙隨機、一公開”“互聯網+監管”等監管機制,提升氣象行政監管工作效率。加強氣象探測環境保護及違法案件的查處力度。持續開展安全生產隱患排查,強化重點領域安全風險防控,從嚴抓好新冠肺炎疫情防控。深化預算管理制度改革,全面落實中央”過緊日子”的要求,降低機構運行成本,集中財力干大事。健全計劃財務管理制度體系,加強重點資產采購管理及固定資產清理,全面建成內部控制體系,加強企業運行監控,確保國有資產保值增值。加強氣象宣傳工作,擴大氣象部門社會影響力,加強公文規范化管理,進一步減輕基層負擔。規范御道口雷達站運行,高標準完成xx縣基層綜改項目建設,打造精品工程,加強豐寧、興隆等基層臺站氣象文化建設。
(六)深化黨的全面領導
強化黨的政治建設。旗幟鮮明講政治,把政治建設總要求落實到推動中心工作的全過程、各方面,以上率下,以機關帶系統,不斷推進政治機關意識教育向基層延伸,引導廣大黨員干部堅決擁護”兩個確立”,做到”兩個維護”,提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,嚴肅黨內政治生活,嚴防”七個有之”,加強對黨的政治建設特別是遵守黨的政治紀律和政治規矩情況的監督檢查。
強化創新理論武裝。鞏固拓展黨史學習教育成果,堅持不懈學懂弄通做實XXX習近平新時代中國特色社會主義思想,深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神,不斷增強推動氣象事業高質量發展的政治定力和思想自覺、行動自覺。落實意識形態工作責任制,做大做強主流宣傳,加強群眾性精神文明創建力度。
強化黨的組織建設。實施”建星級支部創模范機關”三基建設質量提升行動,持續深化黨員積分、黨員先鋒崗、承諾踐諾等激勵黨員先鋒模范作用發揮的有效做法,推進黨建和業務深度融合。圍繞”喜迎二十大,走好新時代的趕考路”開展系列活動,引導黨員、干部把力量凝聚到推動中心工作取得新成效上來。加強群團工作,用心用情做好老干部工作。
堅持不懈正風肅紀。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,持續開展糾正”四風”,深入開展”六治六提”紀律作風專項整治,形成求真務實、擔當作為的新風正氣。嚴明黨的各項紀律,及時開展紀律和廉政教育。規范問題線索處置,深化運用”四種形態”,嚴格精準執紀問責。認真落實好省氣象局黨組《關于進一步加強市級對縣級綜合監督工作的實施意見》,強化對工程建設、政府采購和大額資金使用的內部審計,全面提高監督效能。持續抓好省局巡察整改任務落實,制定需長期堅持任務的具體整改措施,確保巡察整改取得扎實成效,抓好巡察整改”回頭看”。