第一篇：社區物業黨建工作調研提綱

社區物業黨建工作調研提綱

全面了解社區物業黨建工作情況，重點研究以下問題：

1.社區物業服務開展情況如何？存在的突出問題及原因是什么？如何看待社區物業服務的社會公益屬性，以及與黨建工作的關系？

開展情況：目前社區物業主要的服務包括衛生清潔、綠化物日常維護、治安管理、水電管理、中介服務、法律咨詢等等，各社區物業服務整體情況較好。

存在突出問題及原因：一是與群眾爭利，停車是否收費問題、公共服務場地使用是否收費問題；二是一些小區還存在臟亂差甚至亂搭亂建現象。主要原因：一是規劃部門對小區各項設施收費標準未統一，收費標準未向居民公開公示；二是社區物業主要是搞綜合服務的，沒有行政職權，在實際的管理中，碰到亂搭亂建也只是勸導，管理中存在困難，一些小區出現建管脫節現象，導致小區無人管理。

2.物業企業和業委會中黨的組織和工作覆蓋情況如何？黨組織和黨員作用發揮怎么樣？如何在組織設置、黨員管理、活動方式、黨組織負責人選配等方面進行規范？

目前，在物業企業和業委會中雖然有少數黨員，但是還沒有在物業企業和業委會中開展兩個覆蓋工作。業委會中黨員在積極參與文明小區創建、調解領里糾紛、積極參與社區黨組織生活方面發揮先鋒模范作用。

3.如何發揮街道社區黨組織對業委會人選把關、選舉和工作運行等方面的指導監督作用？

社區黨組織結合平時了解，在人選把關上注重將一些退休干部、專業人士推薦到業委會選舉中去，優化業委會的人員結構。社區黨組織在指導業委會方面，社區黨組織積極利用自身資源，指導幫助業委會成員學習相關政策、法律知識。

4.怎樣處理社區黨組織和居委會、業委會、物業企業之間的關系？如何構建黨組織領導下的多方協作機制？

社區黨組織起到領導作用，從全局出發，對居委會、業委會、物業企業的行為進行有效地監督，引導其作出正確的、有利于廣大群眾的決策和行為。居委會對業委會和物業企業主要是指導作用，業委會是居民與物業企業的“橋梁”，幫助化解物業企業與居民的矛盾糾紛問題。

5.如何發揮黨組織引領作用，調動各方資源搞好老舊、失管小區物業服務？怎樣引入社會專業力量提升物業服務水平？

一是社區黨組織將一些退休干部、素質較高黨員、專業人士推薦到業委會，主要還是依靠這些人自愿的原則。

二是積極與政府協調。協調政府加大資金投入，調動專門人員，統一協調指導解決搞好老舊、失管小區物業服務中出現的問題。

在引入社會專業力量提升物業服務水平方面還是需要政府加大資金投入，購買社區服務，從市場中引入專業力量，提升物業服務水平。

6.如何調動居民群眾積極性，實行共謀共建共評共享，解決居民群眾身邊、房前屋后的小事實事，改善社區人居環境？

一、當前，主要是社區黨組織結合當前的“三城同創”中心工作，組織報到黨員開展各項活動，幫助改善社區人居環境；

二、通過開展一系列的文明勸導活動，發揮黨員的先鋒模范作用，加大對創建文明社區的宣傳，社區建設靠大家，引導廣大居民自動參與到社區建設中來，強化居民的社區歸屬感、認同感。

7.如何健全完善物業黨建領導體制機制？依托住建房管部門和物業協會建立物業行業黨組織是否可行？怎么處理行業指導與屬地管理的關系？

可行，行業指導與屬地管理并不沖突。一是住建房管部門在在屬地政府的指導下，按照各自的職能職責各司其職、各負其責做好本轄區的物業管理工作；二是屬地政府指導本轄區內物業行業黨組織成立，督促業主委員會依法履職依法調解物業管理糾紛，協調物業管理與社區的關系，充分發揮街道在加強社區黨組織建設、指導業委會、監督物業企業管理活動等。

第二篇：10.6.6社區黨建調研提綱

東萊街道社區黨建工作調研提綱

東萊街道位于龍口東城區，全街道轄13個社區，其中村改居型1個，地緣型社區12個；社區內常住人口28237戶，61557人。社區建立黨總支5個，黨支部13個，黨員639人。自2003年6月份社區成立以來，我們根據黨的十七大報告提出的?充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用?的要求，以搞好社區建設為依托，不斷完善街道社區黨的建設的新機制、新格局，擴大黨的工作覆蓋面，進一步加強街道社區黨組織自身建設，提高街道社區黨組織的凝聚力、戰斗力、影響力和滲透力，進一步提升社區黨建工作的整體水平。

一、社區黨建工作情況

（一）健全工作網絡，夯實社區黨建的組織基礎

1、本著“一社區一支部”的原則，選好配強社區黨組織班子。按照?雙向進入、交叉任職?的要求，把黨的領導與居民自治有機統一起來，以有利于發揮領導核心作用為著眼點，優化社區黨組織班子結構，建立一支適應社區發展需要的高素質社區黨務工作者隊伍，特別是選用有一定政策水平和組織協調能力、事業心強、辦事公道、群眾威信高的黨員擔任社區黨組織書記。13個社區黨支部書記均具有大專以上學歷，85%以上的支部成員具有中專以上文化程度。

2、推進社區黨組織向居民小區、樓院縱向延伸。按照?有利于黨組織加強管理、有利于黨員參加活動、有利于黨員發揮作用?的原則，在充分尊重黨員個人意愿的基礎上，根據黨員的居住地和類別，采取

1屬地建和分類建相結合辦法，建立樓棟黨小組，并從社區黨員骨干中推選一批德高望重、熱心社區工作的同志擔任黨小組長。

3、以互惠互利、共同發展為紐帶，實現社區黨組織橫向拓展。街道黨工委成立社區黨建工作聯席會，社區成立由社區黨組織牽頭、駐社區單位黨組織參加的黨建工作聯誼會，定期組織探討黨建工作的途徑，溝通信息，協商議事，動員駐社區單位積極參與到社區黨建工作中來，構建資源共享、優勢互補、聯手共建的運行機制，努力做到思想工作聯做、公益事業聯辦、生活環境聯建、文體活動聯誼、社區服務聯抓，形成以社區黨組織為核心、以社區黨員為主體、駐社區單位黨組織共同參與的工作格局，從而不斷完善社區黨建?上下聯動、條塊互動?的組織體系和工作體系，擴大社區黨的工作覆蓋面和滲透力。

（二）加強黨員隊伍建設，壯大社區黨建的“中堅”力量

1、加大社區黨務工作者的培訓力度。街道黨工委每年都制定培訓規劃，依托市、街道兩級黨校陣地，分批、分層次對社區干部和黨務工作者進行培訓，以強化黨的政治理論、各項管理知識和群眾工作技能為重點，不斷提高社區干部的政策水平和工作能力。

2、抓好對社區黨員的教育。結合時代發展的特點和黨員的思想動態，以社區黨員活動室為主體，以社區各種教育資源為依托，堅持集中教育與分散教育相結合、理論教育與聯系實際相結合，思想教育與解決實際問題相結合，不斷改進教育形式，豐富教育內容，注重教育實效，形成黨員教育的長效機制。

3、堅持標準，做好社區黨員發展工作。拓寬發展黨員的視野，克服過去?守門待客?、自然成長的做法，主動引導，重視培養在社區

居民中發展入黨積極分子，為社區黨組織充實新生力量。在確保發展質量的前提下，加大對社區干部中優秀分子的培養力度，把符合條件的社區干部及時吸收到黨內來。

（三）創新活動載體，增強社區黨建工作活力

1、立足實際，利用、整合社區資源，加快社區黨建活動陣地建設步伐。積極創造條件，逐步完善黨組織辦公室、黨員活動室、文化活動廣場等的建設。

2、開展形式多樣主題活動。廣泛組織社區黨員開展?黨員志愿者服務隊?、?黨員先鋒崗?、?一個黨員一面旗?等，激發廣大黨員亮出身份，發揮自身特長，走進社區開展公益活動和各種服務，為黨員展示形象和發揮作用創造條件，搭建平臺，擴大黨的工作影響力。

3、以創建文明和諧社區為切入點，推進社區精神文明建設。結合社會主義榮辱觀教育，在社區中開展?文明樓院?、?五好家庭?、?文明居民?評比活動，大力營造講文明、樹新風的濃厚氛圍。依托社區各類資源，因地制宜，成立群眾文藝團體，組織居民開展喜聞樂見、健康向上的文體活動，豐富社區文化生活，提升居民參與社區事務、共建美好家園的主人翁意識。

4、以解決社區實際問題為重點，增強社區服務功能。著眼于群眾多層次、多樣化的需求，積極構建社區服務平臺，寓管理于服務之中，延伸服務領域，拓寬服務內容。面向下崗失業人員提供再就業服務，面向困難群體提供社會救助和扶貧濟困服務，面向居民提供便民利民服務，為群眾排憂解難。通過為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難

事，堅持不懈做好事，不斷增強社區居民的歸屬感，提升社區黨組織的凝聚力和向心力。

二、存在的問題和產生的原因

近幾年來，各社區按職能要求積極落實工作責任，同時還承擔了大量政府職能部門安排的工作。隨著經濟社會的快速發展，社區建設的配套措施明顯滯后。社區在職能明確、辦公用房落實、工作人員充實加強、社區支出預算增加等方面，都存在比較突出的問題。

主要表現在以下幾個方面：

一是部分街道社區黨組織陣地建設不完善。由于場地有限，個別社區未設置固定的黨員活動場所；由于經費不足，無法支付黨員教育所必須的購買學習資料和電教設備等項資金，導致黨員學習教育工作效果欠佳。

二是社區經費緊張、干部待遇低。目前，社區經費僅夠維持日常辦公所用，活動經費基本沒有。社區干部待遇低，每月僅760元，全靠對崗位的熱愛，對黨的事業的熱愛來工作，多少影響了社區的工作。

三是部分下崗黨員黨性觀念淡薄。部分下崗職工黨員由于自身利益得不到保障，產生抵觸情緒，思想上出現滑坡，黨性觀念淡薄，組織紀律渙散，很難組織起來過組織生活，更談不上發揮先鋒模范作用。

產生上述問題的原因是多方面的。一是對社區黨建工作重視不夠，沒有進行深入細致的研究，沒有實際行動。二是少數街道社區黨組織負責人素質不高，缺乏抓新形勢下黨建工作的思路和辦法，思想老化，方法陳舊，缺乏創新精神，三是街道社區黨組織的領導和指導關系不理順，沒有建立起有效的工作機制。

三、意見和建議

第一，要創新工作思路，構筑社區大黨建格局。對離退休黨員，在思想上、生活上關心的同時，注重發揮其?余熱?，鼓勵他們參加力所能及的文體和科普活動，使之老有所為、老有所樂；對下崗失業黨員，就近或按行業轉接組織關系，并支持和鼓勵他們自強自立，幫助其實現再就業；對外來流動黨員，加強聯系溝通，通過代管、協管或轉接組織關系等形式，消除黨建工作的?空白點?；采取?黨員聯系卡?等形式，建立與駐社區單位的信息反饋機制，探索對在職黨員八小時之外延伸管理的有效形式，逐步實現社區和駐社區單位黨組織對在職黨員的?雙重管理?，構筑?以轄區內機關、企事業單位黨建工作為基礎，街道社區黨建工作為核心，覆蓋社區各級各類組織的‘橫向到邊，縱向到底’的大黨建工作格局?，使黨建的觸角向街道社區各方延伸，黨建的工作對象向轄區內的單位黨組織和生活在街道社區的在職黨員拓展，黨建的重心向社區建設和管理轉移。

第二，要圍繞社區建設這個中心，充分發揮街道社區黨組織的領導核心作用。一是要抓好社區基礎設施建設。切實解決好社區辦公用房和活動場所，為全面提升街道社區黨建工作的整體水平奠定堅實的基礎，創造良好的條件。二是要抓好社區組織建設。社區黨組織是社區工作的領導核心。各地要按黨章規定，建立健全社區黨組織。要積極探索社區黨組織在社區內發揮核心領導作用的途徑和方法，并在工作運行機制、工作內容和工作程序上予以保證。三是要抓好社區功能建設。只有不斷完善社區的功能，才能最大限度地滿足人民群眾的需求，體現大社區、大服務的特點。

第三，要加強基層黨組織和黨員隊伍建設，夯實街道社區黨的建設工作的基礎。一是要加強街道社區領導班子和干部隊伍建設。要切實選準配強社區班子，把那些政治素質好、文化程度高、年富力強的優秀干部選派到社區黨支部組織中來；進一步完善和推進民主推薦、民主測評、民主評議、公開選拔、競爭上崗和任前公示等干部任用機制；建立完善培訓網絡，強化對街道社區領導干部的培訓，以此促進?兩支隊伍?素質的提高。二是要加強對街道社區黨員的教育管理。在搞好黨員的普查登記工作，摸清底數，掌握情況，建立檔案的基礎上，區分不同情況，本著就地、就近、方便的原則，及時將他們編入社區黨支部，保證他們過上組織生活，接受黨組織的教育和管理。三是要解決好社區黨組織活動經費和社區工作者生活補貼問題。要采取黨費撥一點、財政補一點、駐街單位幫一點、街道籌一點等辦法，加大經費投入，使社區黨組織開展活動有一定的物質保障。要提高社區工作者的生活待遇。可采取發展社區服務業增加收入等有效辦法，盡快解決社區工作者的生活待遇，充分調動他們的工作熱情。

第三篇：社區黨建工作調研報告(精)

社區黨建工作調研報告

我縣社區黨建工作在縣委的領導和各級黨組織的高度重視下，在市委組織部的具體指導下，在促進城鎮社會主義物質文明、精神文明、保持社會穩定中發揮了重要作用。截止目前，全縣共有居委會18個，建有黨支部的14個（1個聯合支部）；其中社區居委會8個，建有黨支部的7個（川纖社區未建立黨支部），有黨員600人，社區黨支部書記14名，平均年齡51歲，其中書記主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明確社區黨建工作的目標任務。

為努力開創我縣社區黨建工作新局面，我們確立了社區黨建工作的總體思路：堅持一個指導，構筑四個機制，著力五項突破，實現五個目標。即：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導；構筑社區黨建共建、社區事務共管、社區文明共創、社區穩定共保的新機制；著重在解決黨組織設置問題、班子建設問題、黨員教育管理問題、工作條件問題、服務職能問題等重點問題和關鍵環節上有 1 新的突破；努力實現建強一個班子、建好一支隊伍、形成一個機制、探索一條途徑、創造一個環境的工作目標。

2、抓組織建設。201X年我們利用社區區劃調整的有利時機，進一步優化配置社區資源，將16個社區合并為8個社區，并按照“一社區一支部”要求，合理調整了社區黨組織設置，建立了社區黨建領導小組，建立健全了以黨組織為核心的社區組織體系，堅持以社區黨建帶動群團組織建設和抓好群團組織建設促進社區黨建的原則，加強社區居委會、婦代會、共青團等社區基層組織建設，切實形成了以黨組織為核心的社區組織體系。

3、抓班子建設。我們著重抓了社區班子建設和干部隊伍建設，結合社區調整，我們把那些熱愛社區工作、年富力強、有組織能力、有文化、熱心服務群眾的優秀人才選拔進社區領導班子，使社區領導班子結構進一步優化，同時，堅持每年對社區黨支部書記和主任進行一次集中培訓，不斷提高他們的政治思想素質和業務能力。

4、抓強化服務。我們圍繞“富民、育民、樂民、便民、利民、安民”的原則，切實加強社區黨建工作，全面提高社區服務功能。第一，加強社區共建活動，促進社區精神文 明建設。我們建立了社區聯系制度，每個社區均由縣級領導聯系，牽頭抓總，縣級部門和駐縣單位分別聯系，全縣共有63個縣級部門參加了社區共建活動。社區與共建單位一道，經常開展以愛國主義、集體主義、社會主義為主要內容，通俗易懂、群眾喜聞樂見、多層次的思想教育活動；開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動，廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動，組織開展爭做文明市民、創建文明家庭、文明樓院、文明小區、文明街道活動。同時，在共建單位的幫助下，各社區的辦公條件得以較大完善，建立了籃球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所，社區服務功能進一步提高。第二，加強黨員隊伍建設，充分發揮社區黨員的先鋒模范作用。我們嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，做好發展黨員工作；深入開展“雙向培養”、“黨員教育管理示范點、黨員示范崗、黨員文明示范戶”創評和民主評議黨員等活動，在增強黨性、提高素質、發揮作用上下功夫。堅持從嚴治黨，嚴肅處置不合格黨員。教育、引導居民黨員在維護社會治安、建設文明社區等方面發揮帶頭作用。積極探索加強流動黨員教育管理的途徑和方法；組織社區在職黨員積極投身于社區建設和 社區服務，以黨員志愿者活動為載體，動員他們利用職業特點和個人特長，積極參加社區內各種社會性和公益性活動。第三，加強社區黨建規范化建設。我們根據社區工作新特點，統一制定了《社區黨支部的主要職責》、《社區黨支部建設目標》、《黨支部書記職責》、《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《團支部工作職責》、《婦代會工作職責》、《黨員電教室工作職責》、《社區工作考核辦法》、《聯席會議制度》、《共駐共建投入機制》、《社區黨建聯誼會制度》和社區書記、主任每周工作匯報制度、社區干部值班制度等一系列規章制度，進一步規范了社區黨建工作，并要求各社區做到“八有”：有活動室、有黨旗、有制度、有牌子、有報刊、有電視、有VCD、有記錄。第四，努力做好社區居民思想政治工作。社區干部經常深入居民群眾之中，調查情況，發現問題，研究社情，分析民意，多角度、多層次地開展思想政治工作，切實解決廣大群眾關心的熱點、難點問題，充分發揮社區黨員的人才優勢，用多種方式為群眾解疑釋惑，教育引導群眾正確認識改革、正確看待社會現象，把廣大群眾的積極性和創造性引導好、發揮好，化解矛盾，保持穩定。在201X年我縣5000名“農轉非”人員一次性安置工 作中，社區黨組織充分發揮了戰斗堡壘作用，社區黨員充分發揮了先鋒模范作用，帶頭給群眾做思想工作，帶頭執行縣委、縣政府的決定，為此項工作在短時間內圓滿完成提供了堅強的組織保證。

二、主要經驗

在近幾年的社區黨建工作中，我們不斷探索、創新工作機制，狠抓思想、工作和物質三項載體，促進了社區黨建水平的進一步提升。

1、抓思想載體，營造濃厚的社區黨建工作氛圍。201X年，我們對調整后的社區干部進行了大規模培訓，強化“四種意識”。一是核心意識。明確羅江鎮黨委為抓社區黨建第一責任集體，社區黨組織為直接責任集體，充分發揮鎮黨委和社區黨支部在社區建設工作中的核心作用，增強社區黨組織的號召力和凝聚力；二是主人意識。主人意識就是責任意識，我們通過組織社區和單位開展形式多樣的活動，使所有的社區成員和社區單位樹立起社區責任觀念。認識到人是“社區人”，單位也是社區的一個細胞，都應該是社區工作的參與者，都應該在社區建設和社區黨建工作中發揮作用；三是共建意識。我們通過建立縣級部 門聯系社區制度，縣級領導督促各部門履行職責，努力營造了“社區是個家，建設靠大家”的濃厚氛圍，形成社區黨建工作的合力；四是服務意識。我們始終將服務作為社區工作的重要工作，通過不斷增強社區黨組織的服務意識，及時了解和掌握群眾的思想情緒，傾聽群眾的呼聲，掌握群眾的思想脈搏，有針對性地做好宣傳教育工作，化解矛盾，解決困難，帶頭為群眾辦好事、辦實事，以自己的實際行動密切黨和人民群眾的血肉聯系，進一步增強了社區黨的工作的滲透力。

2、抓工作載體，構筑社區黨建工作網絡體系。一是建立了社區聯系制度。全縣8個社區均由縣級領導聯系牽頭抓總，縣級部門和駐社區單位分別聯系，并納入目標管理，逗硬獎懲。二是確立了社區示范工作思路。201X年我們確定了3個社區為示范社區，以爭創市級示范社區和省級示范社區為重點，努力提高社區黨建工作整體水平，制定并下發了示范社區標準。堅持做到八進社區：文明新風進社區、文體活動進社區、健康教育進社區、法制教育進社區、科技知識進社區、計劃生育進社區、綜合治理進社區、警務工作進社區，整體提高社區的服務功能。三是大力推行標準化社區建設。我們始終堅持走社區黨建制度 化、規范化建設的道路。各個社區均制定了規范的各種運行制度。黨員先鋒工程、分類管理、雙向培養、黨員示范行動等各項制度均規范上墻。制度化、規范化的社區黨建為抓好社區工作打下了堅實的組織保證。我縣朝圣社區和景樂社區各項制度、各項工作內容規范上墻，辦公條件得以較大完善。社區建有警務室、藍球場、健身活動室等可供社區居民活動的場所，社區還成立了“夕陽紅”老年志愿者服務隊、“姐妹”舞蹈隊，定期開展活動，社區文化氛圍濃厚，整個社區服務工作提升到了一個新的高度。

3、抓物質載體，實現社區黨建工作區域資源共享。隨著社區黨建內容的不斷拓展和深入，社區黨組織的物質條件不足的矛盾將日益突出。我們通過有效地整合社區內的所有資源，實現社區資源共享、優勢互補、互惠互利，創建社區黨建工作新型的物質載體。我們充分調動社區黨組織和轄區單位黨組織的積極性，找準社區黨組織和轄區單位黨組織共同做好黨建工作的結合點，讓轄區內各單位、各部門的有形的和無形的社區資源得到充分的利用，初步建立了共建、共享、共用的社區公共資源管理機制。我們按照共建共惠的原則，積極探索社區建設融資新渠道，吸引社區成員單位增加投入，不斷改善社區黨建工作的物質條 件。同時，我們積極開展特色小區共建和社區志愿者共建等各種社區黨建結對共建活動，實現共處社區、共謀發展、共享資源、共建文明，逐步探索出一條依靠社區資源、發展社區事業、共建社區文明的社區黨建工作新途徑。201X年，全縣有63個縣級部門參與到社區共建活動中，幫助社區解決實際問題45件，為社區黨組織提供9.83萬元的資金和物資，為一個無辦公場所的社區建起了價值20余萬元的辦公樓。

三、存在的問題

1、由于社區黨建工作是一個新領域，如何做好社區黨建工作，使之形成有效合力，推進各項事業的快速健康發展，實現全面建設小康社會這一宏偉目標，有待于在工作實踐中不斷加以完善。

2、社區黨員教育管理工作需要進一步加強。

3、社區支部書記、主任的工資低，每人每月只有300元（社區支部書記兼主任的情況下），支部委員無報酬促使社區干部隊伍不穩定。

4、社區間的發展不平衡，個別社區辦公條件較差。

四、下一步打算

1、以制度建設為保證，加強社區黨組織自身建設。

2、以各類幫扶活動為載體，充分發揮社區黨員模范帶頭作用。

3、以提高素質為目標，探索社區黨員教育管理新途徑。

4、以擴大黨的工作覆蓋面和影響力為重點，認真抓好社團和民辦非企業的黨建工作。

5、加強社區“共駐共建”，形成社區黨建工作的新合力。

6、提高社區干部的工資待遇，改善辦公條件，加強陣地建設，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題。

7、建立和完善社區干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區干部隊伍的綜合素質。

第四篇：樂平市社區黨建工作調研報告

樂平市社區黨建工作調研報告

樂平市現有2個街道黨工委，27個社區黨支部，所屬黨員1461人。全部建立社區黨組織，社區黨組織書記27名，社區黨員服務中心27個，組建率達到100%。近年來，我市按照上級組織部門的工作部署，緊扣“爭創五好支部，建設和諧社區”的主線，認真貫徹落實社區黨建“三有一化”的要求，超前謀劃，精心組織，創新舉措，扎實推進，做到社區工作有人管事、有錢辦事、有地議事，初步形成了城市基層區域化黨建的新格局，有力促進了和諧社區建設。具體情況報告如下：

一、社區黨建工作基本情況

1、配強隊伍，實現“有人管事”。一是選好配強社區黨組織班子。采取選聘、選派、掛職等辦法，選拔具有較強的政治素質、善于做群眾工作、熱愛社區工作、具有較高專業素質和文化素質的優秀人才擔任社區黨組織書記和居委會主任，選好配強社區工作的帶頭人和社區領導班子。二是充分利用組織部下派的大學生村官進社區工作，補充新鮮血液。新選聘了5名綜合素質較高的年輕干部到社區工作。為了調動社區干部工作的積極性，我市還著重提高了社區干部的待遇，從原來的每人每月290元提高到了450元。同時，1采取“走出去”的方式，先后組織社區干部到海南、南昌等地參觀學習，著力提升社區干部的整體素質。實現社區黨務有人抓、社區事務有人管、社區工作上臺階的工作局面。

2、逐步增加，保障社區黨建經費。社區黨建工作經費納入財政預算，明確經費標準，每年撥出專款用于社區黨建工作開展，用于社區黨組織的基礎設施建設和基層黨建活動開展，引導社區黨組織“開源節流”。一方面，嚴格經費管理，建立使用管理和定期自查制度，確保使用到位；另一方面，搞好公共服務，壯大社區經濟，提高有錢辦事的能力；使基層黨建工作的順利開展得到有效保障。去年，我市要求街道黨（工）委提高了社區黨建工作經費預算，把每個社區的黨建工作經費從往年的2400元/年提高到3000元/年。

3、多方籌資，優化社區活動場所。

當前，我市大多社區辦公條件差，設施簡陋，嚴重影響社區正常工作的開展和社區黨建工作的規范化建設。社區服務硬件設施不完善，大大影響了社區服務活動的開展。

2009年以來，我市把村級活動場所建設項目嫁接到社區，幫助無活動場所的洎陽街道湖腰畈社區立項，并通過預收店面租金的辦法，解決了活動場所建設的啟動資金，該活動場所已在申報市政府規劃。同時，還爭取房地產開發商的支持，要求社區所在開發商給所在地提供一個100平方米左

右的辦公場所。2009年，“金匯蘭庭”給東湖社區提供了一個辦公場所，目前，東湖社區已經入住“新家”辦公。這是我市第三個社區享受這樣的待遇。

4、內外協調，著力構建區域化黨建新格局。一是建立黨建工作協調機制。根據社區黨建工作區域性的特點，構建規范統一的黨建工作協調機制，在街道黨（工）委成立社區黨建工作協調委員會，加強與轄區單位黨組織的橫向聯系，找準利益切入點，積極采取措施密切社區之間的關系；在社區建立社區黨建工作聯席會和在職黨員聯絡站、流動黨員登記站，充分挖掘社區黨建資源。二是為每個社區安排了一個市直單位（部門）“聯姻”，幫助加強社區黨建工作。2010年，各包區單位共安排40多萬元用于支持社區黨建工作，有的用于修繕社區活動場所，有的用于建路修溝，還有的單位為社區提供了免費提供體檢、法律咨詢等服務，大大方便了社區居民生產生活。

二、社區黨建工作面臨的困難和問題

近年來，我市在社區黨建工作方面取得了一些的成效，但還存在一些問題和薄弱環節，無論是在實踐上還是理論上都需要進一步研究、探索、深化和提高。

1、責權利不統一，工作難度大。街道社區對應的上級部門多，涉及幾乎所有的職能部門，社區所有工作都要做，導致工作任務多，壓力大，但相關職能部門都沒有按“權隨責走，費隨事轉”，將相應的職能、權利下放，導致矛盾、問題解決不暢，失去了群眾對社區工作的認可。

2、社區工作人員待遇低。目前社區工作人員工資普遍很低，雖經多方努力上調到了450元左右，與其承擔的任務極不相適應，而且這些社區工作人員基本都是專職的，都需要用這些工資養家糊口，這樣的工資水平，在一定程度上影響了社區工作者主觀能動性和創造性的發揮。

3、社區辦公條件較差。我市現有的27個社區都有自主的場所辦公，有些場所過于狹小或損壞嚴重，為居民服務和開展工作、組織活動都很不方便。

4、社區黨員管理難。隨著改革開放的深入，大量的“單位人”變為“社會人”，黨員的流動性逐步增大，受各方面因素影響，社區黨組織離退休職工黨員、下崗職工黨員、流動黨員平時與社區黨（總）支部溝通聯系少，去向難掌握，參加組織活動少。

5、社區干部整體素質、工作能力有待提高，管理機制不靈活，積極性沒有得到充分調動和發展。對社區黨建工作缺乏必要的理解和認識，對工作目標和任務不夠明確，工作思路不夠清晰，制約了社區黨建工作的發展。

三、下一步工作打算

社區干部的待遇太低、干部素質的普遍較低、缺乏辦公活動場所、沒有經費開展組織活動等問題依然影響到我市社區黨建工作的推進。針對以上問題，我市將從以下幾個方面著手，努力提高社區黨建工作水平。

一、探索發展“社區招商經濟”。積極探索社區可用財力增長的新方式、新途徑，將招商引資企業融入到社區居委會，鼓勵社區積極招商引企業，并按一定的比例稅收劃撥到各社區，以增強社區經濟實力，用于社區建設。

二是把社區干部公開選聘權上收，聯合市民政局對社區干部統一進行面向社會公開選聘，重點吸納一批有工作經驗、熟悉黨建工作業務的年輕干部到社區工作。并把社區干部待遇提高到1000元左右，改善辦公條件，解決“有錢辦事”和“有地方辦事”的問題，社區工資來源由市民政局公益性崗位資金或市政府財政預算承擔。

三是健全工作機制。建立健全社區黨建工作例會制度、定期研究制度、專題研討制度，不斷解決社區黨建工作中的難點問題，推進社區黨建工作不斷上臺階。

四是建立和完善社區干部選拔任用激勵機制。加大培訓力度，全面提高社區干部隊伍的綜合素質。

五是推進創先爭優活動開展。圍繞“三有一化”目標，創新載體，采取黨員“一幫一”結對幫扶、走訪慰問等形式，關心群眾冷暖，解決居民實際困難，密切黨群、干群關系，提高黨組織凝聚力，構建黨社區黨建工作新格局。

市委組織部

2011年8月3日

第五篇：河北科技大學 學生黨建工作調研提綱

學生黨建工作調研提綱

1．目前，你學院學生黨支部是如何設置的？在學生黨支部建設方面的做法（簡要介紹）？有那些意見和建議？

2．在大學生黨員教育、培訓方面的做法（簡要介紹）？有那些意見和建議？

3．根據我校和你院的實際情況，在落實“一年級有黨員，二年級有黨小組，高年級有黨支部和黨支部建在班上”的工作目標 上有什么困難？有什么好的意見和建議？