第一篇：留守婦女調研報告

留守婦女生存發展情況調查報告

伴隨著大批農村勞動力轉移城市務工的浪潮，農村留守婦女的隊伍逐步擴大，她們在生產和生活中遇到的困難和問題日益凸顯，她們的生存狀況直接影響著當地農村經濟的發展，關系到農村社會的穩定，是社會主義新農村建設進程中必須引起注意和切實加以解決的問題。

農村留守婦女的現狀主要表現為以下幾個方面：

1、留守婦女年齡偏大。被調查留守婦女30歲以下的約占12%，30-50歲的占60%，50歲以上的占28%。可見，留守婦女大多是40歲左右的婦女，她們上有老下有少，為了在家照顧老人和小孩，擔負起家中農活，不得不讓丈夫外出務工，自己留守。

2、留守婦女文化程度低。調查中發現，小學以下文化的留守婦女占32.6%，初中文化的占60.4%、高中文化的僅占7%。因為文化程度不高，接受新知識、新技術能力較弱，沒有一技之長，這成為她們留守在家的主要原因之一。

3、留守婦女勞動強度大。調查對象中，近52.5%的留守婦女除了要贍養老人、照顧孩子外，還要擔負起家庭的各項生產、生活重任。面對煩鎖的家務和繁重的農活，她們身心疲憊。有婦女說：“有時下地干活回來，腳都懶得洗、飯也懶得吃，就

想好好睡一覺。”

4、留守婦女與丈夫溝通交流少。調查中發現，為了節省開支，長期外的丈夫一年回家次數屈指可數，甚至有的幾年都不回家，電話也是少之又少，很多家庭只有遇到子女教育、老人贍養、修建房屋等重大問題時才會與丈夫電話溝通。長期的缺乏感情的交流，36.7%的留守婦女認為長期的遠離已經影響了夫妻間的感情，其中20%的婦女感覺與丈夫的感情明顯變淡了。

5、留守婦女對小孩培養教育不夠。由于留守婦女的年齡偏大、知識層次較低、家務事繁重等原因，36%的留守婦女對孩子培養教育倍感吃力。

二、存在的主要問題

1、留守婦女知識層次亟待提高。留守婦女是當前農村的主力軍，她們的知識層次直接影響著農村經濟發展和社會的進步。調查中我們發現，有21%的婦女表示因為自己不懂技術，除了種地沒有其他專長和本領，即使走出家門也找不到立足之地；約36%的婦女感到缺乏科學種養殖、企業用工的信息，經營無方、致富無門。而且，由于她們的文化層次不高，對小孩的培養、教育知識非常缺乏，存在著很多困惑。

2、夫妻長期兩地分居造成情感缺失，婚姻呈現危機。由于跟丈夫長期分居，聯系較少，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻雙方的情感也隨之發生變化。如璜田鄉一

婦女說丈夫在外打工，經不起外面的誘惑，有了第三者卻又不離婚，對家庭、孩子不管不問，不再承擔“養家”義務，把苦難留給她一人承受。

三、對策建議

1、提高婦女綜合素質。各有關部門要多層次、多形式開展技能培訓，讓留守婦女基本都能參加免費的技能培訓和創業咨詢服務，使之掌握必備的專業知識和技能，增強她們自我發展的能力。

2、加大政策扶持力度。建議各級黨委、政府及有關各部門在制定出臺政策及工作措施時，充分考慮農村留守婦女的利益需求，加大政策傾斜力度。把對農村留守婦女的教育培訓納入農村勞動力培訓的整體規劃，在培訓指標和經費上向女性傾斜。

3、大力發展女性經濟。許多留守婦女心靈手巧，吃苦耐勞，臟活累活都不怕，針對她們這些特點，要因地制宜地發展符合女性特點的副業生產，如養殖、瓜果蔬菜種植、手工業等；要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣投資少見效快的增收致富項目；另外，要發展農村經濟合作組織，大力培養婦女科技致富帶頭人、女經紀人等，引導婦女走聯合致富之路。這樣，她們的非農收入增加了，經濟情況改善了，生活狀況自然就會得到改善。

4、創新開展文娛活動。健康的文化活動是減輕精神壓力的良方，各級地方政府要加大投入，在農村建立文化站、圖書室等文化場所，讓她們通過讀書等活動培養良好的道德意識，增強她們的法律觀念。要培養鄉土文化隊伍，挖掘地方傳統娛樂資源，豐富留守婦女的精神文化生活。

第二篇：農村留守婦女情況調研報告

隨著社會經濟與信息快速發展，城鄉一體化進程的不斷推進，社會結構的不斷變化，越來越多的農民工進城務工，尋求增收致富的途徑，給經濟社會帶來發展和提升農民純收入的同時，也衍生出農村“386199”部隊，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關注，她們既是家庭農業生產中的主力軍，也是家庭生活中贍養老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實武漢市“

三萬”活動領導小組《關于加強農村“三留守”問題專題調研的通知》精神，結合全市開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，市婦聯成立了由主席掛帥、副主席分管、機關“三萬”工作專班和機關業務部門共同組成的專題調研組，就武漢市農村留守婦女的生存與發展狀況進行了深入調研。通過問卷調查、入戶走訪、實地座談等形式，對武漢市六個遠城區（東西湖區、漢南區、江夏區、蔡甸區、黃陂區、新洲區）留守婦女的婚姻家庭、生產生活、健康安全、發展需求等方面進行了全面調研，具體情況報告如下：

一、全市留守婦女現狀分析

據不完全統計，武漢市有留守婦女32.62萬人，占武漢市女性農業人口總數的17.9%。

1、從年齡結構看：武漢市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬人；31—40歲8.67萬人；41—50歲13.37萬人；51—60歲7.55萬人。調查顯示，31至50歲是留守婦女相對集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學文化程度以下5.31萬人；初中文化程度26.02萬人；中專以上文化程度1.29萬人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對較高。

3、從留守原因看：大多數婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務工的年齡及技能優勢。

4、從家庭結構看：從調查情況看，11.98萬留守婦女家庭中只有一個小孩，20.46萬留守婦女有兩個及兩個以上小孩；大多數留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護理老人，由此，贍養老人、撫育子女的家庭義務理所當然的需要留守婦女承擔。

5、從婚姻狀況看：對于婚姻狀況的自我評價，19.42萬留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩定，對婚姻狀況滿意；12.13萬留守婦女認為婚姻狀況一般；1.06萬留守婦女對婚姻狀況明確表示不滿意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務農的家庭相比，經濟收入相對穩定，生活相對富足。年收入在1萬元以內的留守婦女有2.05萬，在1—3萬元的有25.44萬，在3萬元以上的有5.13萬。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務農的收入，養家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會保障情況看：31.57萬留守婦女已經參加新型農村合作醫療（新農合），0.84萬留守婦女正在辦理醫療保險，0.21萬留守婦女未參加醫療保險。大多數留守婦女享受了新農合制度，參合率約為97%。7.35萬留守婦女已經參加新型農村社會養老保險（新農保），0.6萬留守婦女正在辦理養老保險，24.67萬留守婦女未參加養老保險，參保率約為22.53%。

留守婦女是生產發展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經濟的發展使留守婦女與丈夫實現了經濟角色的分工與合作，丈夫外出務工，原來由男勞動力或夫妻雙方共同承擔的農活，轉變為基本上依靠留守婦女獨立完成。她們既要承擔農活、家務活，又要贍養老人、撫育孩子。留守婦女已經由傳統家庭中的“半邊天”，轉變成現在家庭中的“頂梁柱”。

二、當前留守婦女生存發展存在的主要問題及其需求

（一）主要問題

調查發現，當前留守婦女普遍面勞動強度較大、精神負擔重、自身素質不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質較低，發展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學歷者占大多數，留守婦女的文化程度與社會快速發展的需要不相適應。從專業技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產發展技能。從調查情況看，絕大多數留守婦女既無學歷優勢，又無能力優勢，處于社會的弱勢地位。

2、勞動強度較大，身體健康受損。在丈夫外出務工的情況下，留守婦女既要承擔農活，又要料理家務，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度明顯增加。據座談了解，大部分留守婦女每人需要獨立耕種近5畝農田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據統計，16.3萬留守婦女表示身體健康，15.65萬留守婦

女健康狀況一般，0.67萬留守婦女身體較差。長期的體力勞動、超負荷的勞動量讓留守婦女們人未老先衰。

3、教育力不從心，孩子缺少關愛。調查發現，大多數留守婦女表示沒有時間和能力輔導子女功課，對孩子的教育和培養僅僅停留在吃飯穿衣上。同時，由于丈夫外出務工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛，教育缺位或監護不利，使部分孩子產生自

卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識辨和自我保護能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔憂的事情。

4、長期留守在家，患病缺乏照料。據座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔心耽誤農活，又要籌醫療費，還要“愁”無人照料。統計顯示，部分留守婦女反映生病無人照料。留守婦女陳某曾半夜突發腎結石，孩子在校住讀，家中無人照料，不得不撥打本村婦代會主任的電話，婦代會主任及時雇車將其送到鎮醫院醫治，才轉危為安。

5、精神負擔較重，婚姻存在危機。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負擔較重，婚姻危機較大。部分留守婦女對丈夫在外務工的環境感到憂慮，對丈夫的婚姻忠誠度產生猜疑，但出于對丈夫的經濟依賴而委曲求全。據了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對目前的婚姻狀況表示擔憂，有的甚至感到沒有家庭應有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農村經濟社會發展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂活動比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習氣。據調查，選擇看電視為日常主要娛樂活動的最多，其次為打麻將；僅少數婦女參加文藝宣傳隊。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經成為她唯一業余活動，自己寧可起早貪黑趕農活、做家務，也要確保白天打麻將的時間，以打發空虛寂寞。

7、容易受到侵擾，缺乏安全感。由于大量男性勞動力外出務工，農村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵擾。調查發現，留守婦女特別擔心孩子及家庭財物的安全，在一定程度上缺乏人身和財物的安全感。

（二）主要需求

調查表明，當前武漢市留守婦女最迫切的需求依次是：發展地方經濟、學習生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發展地方經濟。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發展本地經濟，提供更多的就業機會，幫助丈夫及自己在家鄉創業與就業。當問到“如果可以在家鄉創業或就業，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學習技能。一半以上的留守婦女表示發展生產缺資金和技術，希望參加各類培訓來提高自身素質，提高自主創業和發展生產的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發展的機會。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動提高自身素質，提高監護能力和水平，使子女在留守家庭的環境中也能夠身心健全，健康發展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數婦女表示農村業余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊，通過扭秧歌、打腰鼓等來豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權志愿者講授法律、衛生保健、家庭教育等知識，開展心理疏導、維權服務等。

三、改善留守婦女生存發展狀況的建議

留守婦女是目前農村主要的勞動力資源，是新農村建設的主力軍，只有社會各方面給予留守婦女足夠的人文關愛，讓這個弱勢群體共享發展成果，才能真正推進留守婦女群體和社會主義新農村建設全面發展。

（一）增強留守婦女生存發展能力。仁者授人以漁，這是推動這一特殊群體更好發展的根本途徑。一是建議進一步加大對留守婦女的勞動技能培訓。農業和科技部門要在農業科技培訓中提高農村留守婦女的參訓比例，特別是在送科技下鄉等培訓活動中使留守婦女的參與率達到30%。政府多年來對武漢市農村婦女培訓工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓，每期60名農村婦女帶頭人受訓，目前已有2600人次參加了在市農業學校的科技培訓，這批帶頭人在農村基層發揮著較好的示范帶動作用，這一舉措也深受廣大農村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來積累的經驗，加大對農村留守婦女中帶頭人的科技培訓力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓班，使360名留守婦女參訓受益并發揮示范帶動作用。二是加大對留守婦女的就業創業能力培訓。建議依托勞動部門、武漢市婦女創業中心等有專業資質的部門和單位，舉辦留守婦女創業就業培訓班，通過靈活辦學、送教上門等形式，對有創業意愿、愿意向非農生產領域轉移就業的留守婦女，實施定向、定點、訂單式創業就業技能培訓。三是建議實施農村留守婦女大講堂項目。以提高留守婦女的權益保護、安全自護救護、文明健康生活和科學家庭教育知識等農村婦女急需的內容為主，依托婦聯組織按每場活動經費1萬元預算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動、親子活動等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學理念和能力，提高留守婦女的自身素質和監護能力。使她們成為有素質、能擔當的好家長、好妻子、好兒媳。

（二）拓展留守婦女生存發展途徑。充分發揮留守婦女在農村生產生活中的積極作用，建議將她們作為新農村環境保潔長效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會負責巾幗保潔隊的人員推薦和組建，由城管部門負責培訓、指導與管理，并為農村環境衛生的改善提供必要的清掃工具、運輸設備及保潔人員每月每人300元的勞務補貼。此舉一方面可以擴大留守婦女在家門前就業的途徑，并通過保潔工作的適當補貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進行保潔工作，在整治清掃環境衛生的同時，也有利于發揮她們的宣傳和監督作用，激發全體村民的環境衛生意識，更好地體現自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯在全市開展了“巾幗保潔”長效機制的探索與運行，此項試點工作起步早，成效明顯，張學忙副市長參加經驗交流和推介會時對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經驗在全市農村推廣，希望通過這次留守婦女專題調研，將一舉多得的好事辦好。

（三）提高留守婦女的生存發展水平。針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會專題調研工作領導小組，在六個遠城區多次調研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農業互助合作社運行模式和經驗，建議建立“農村留守婦女互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關照，緩解留守婦女在生產生活中的壓力，增強留守婦女安全感。如創建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場所，規避矛盾風險的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農村生活的文化娛樂活動，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵她們組建秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊、合唱隊等留守婦女文藝隊，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節”或“探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團圓，幫妻子分擔農活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進夫妻感情，維護婚姻家庭和諧。充分發揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費用政府給予鼓勵性經濟補助，如報銷路費或部分報銷路費、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團聚的機會。通過互助活動的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導留守婦女倡導鄰里文明互助，努力形成團結友愛、文明祥和的新風尚，增強留守婦女安全感和幸福感。

（四）提升留守婦女生存發展質量。受醫療條件、生活條件限制，農活家務活繁重，又缺乏丈夫在身邊關照，加之留守婦女衛生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農村婦女免費進行“兩癌”篩查為契機，把農村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項資金，由衛生部門、婦聯組織牽頭，對武漢市留守婦女實行每2年1次的免費婦檢。或將留守婦女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實事中，費用全額納入新農合報銷范圍。各級婦聯組織和衛生醫療機構要充分發揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫送藥下鄉活動，廣泛宣傳醫療衛生保健知識等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務機制，不斷提高農村留守婦女健康水平，使農村婦女更幸福，農村家庭更穩定，農村社會更和諧。

第三篇：留守婦女和兒童調研報告

留守婦女和兒童的調研報告

**鎮婦聯

**鎮36867萬口人，屬城郊型鄉鎮。近年來，隨著勞動力的轉移，外出務工人員越來越多，留守婦女和留守兒童問題越來越成為一個重要的社會問題。初步統計，全鎮留守婦女1100余人，留守兒童1400余人。為進一步了解留守婦女兒童的相關情況，全面了解和掌握農村留守婦女兒童目前的生存、發展現狀，存在的問題及原因，更準確地把握當前我鎮留守婦女兒童發展的實際需求，近日鎮婦聯對全鎮的留守婦女兒童的基本情況及生活、學習、心理等方面做了一次全方位的調研。

一、關于留守婦女的調研情況

（一）留守婦女現狀及存在問題

據調查統計，有近七成的留守婦女在家照顧未成年子女和公婆，她們挑起了本應由夫妻雙方共同承擔的家庭重擔。多重角色的扮演加重了這個特殊人群的生產生活和生理心理的負擔，勞動強度大、精神負擔重、缺乏安全感。

1、勞動強度增大，精神負擔加重。一方面，男人外出打工，家里老的老，小的小，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了留守婦女肩上。繁重的勞動，使許多留守婦女體力透支健康受損。另一方面，男人外出了，贍養老人，養育孩子，洗衣做飯等繁瑣的家務事也全靠她們去料理。由于丈夫長年不在身邊，感到孤獨、空虛、焦慮、壓抑和無助。生活中缺少關愛，感情上出現空缺。

2、人身財產安全得不到有效保障，維權意識差。處于弱勢地位的“留守婦女”，其合法權益遭受侵害時難以維權。大多數留守婦女對“權益侵害”不能很好地保護，村級組織以及其他社會

1力量還未能形成留守婦女有力的社會支持網絡。

3、夫妻交流少，婚姻關系脆化。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流，導致感情危機，久而久之婚姻難以維系。

（二）主要原因

通過調查分析，造成這一社會問題的原因是多方面的： 首先從政策制度上看。以戶籍管理制度為標志的城鄉分割制度的阻隔。農民工工作環境艱苦，生活條件極差,大多數人不可能攜帶家屬去城市里生活；另外，在社會權利方面，這些農民工無法享受城市居民的各種福利待遇，被排斥在城市的社會保障體系和醫療保障體系之外，客觀條件使得他們的妻子只能留守在農村。

其次從思想觀念上看。受“男主外，女主內”的傳統思想影響。女性定位于以家庭為重心的、處于輔佐和服從地位的角色。結婚以后很少注重自身的進步和發展，經濟上和精神上都依附于男方，沒有經濟地位，靠丈夫給錢過日子。

第三從現實情況看。一方面是城市就業市場對男性勞動力的需求大于女性，使留守婦女很難在城市就業市場中尋找到合適的崗位，面對勞動力市場對工人技術的要求，留守婦女更多時候處在就業的弱勢地位。另一方面是農村現實生活需要她們留守家中照顧老人、撫育孩子、照料農業生產，這使得她們處于既向往外出打工又自我回避的矛盾心態。

（三）對策建議

1、進一步提高認識，強化政府主導作用。一是建議成立黨委領導、政府主導的農村留守婦女工作領導小組；二是要加快經濟發展，在農民工輸出地，增加農民本地就業機會，制定優惠政策，鼓勵外出務工農民回鄉創業，就地轉移農村剩余勞動力；在農民工輸入地，制定有利于農民工進城發展的政策，鼓勵農民舉家進城發展，如在住房、子女入學等方面實行農民與城鎮居民平等待

遇等。

2、強化教育培訓力度，提升留守婦女素質。建議黨委、政府進一步加大對堅守在農村的勞動力特別是留守婦女的培訓力度，將此類培訓納入各部門教育培訓計劃，重點培養一批“留守婦女帶頭人”，為留守婦女領路。

3、實施“留守婦女陽光關愛工程”，解決留守婦女實際困難。按照“黨政領導、婦聯協調、婦女參與、鄉村聯動”的原則，統一配備供留守婦女學習、交流的硬件設施，開通綠色渠道，使留守婦女有一個學習培訓的陣地、互幫互助的組織、情感交流的平臺、訴求表達的渠道、化解矛盾的機構、文化活動的場所。

一、關于留守兒童的調研情況

（一）留守兒童現狀及存在問題

1、留守兒童的家庭類型情況。父母全都在外務工的家庭，有50%的以上的孩子留在農村和爺爺奶奶生活（其余50%跟隨父母一起在外），上學、放學回家也大多由爺爺奶奶接送，少部分由外祖父母或其他親戚代管。

2、留守兒童的生活狀況。在被調查的對象中，在外打工的父母對子女的關心并未減弱，絕大部分成年人外出務工時都會對子女的生活做比較放心的安排，外出后，他們在經濟上給予充分的支持，留守兒童的生活水平還可以。調查發現所有留守兒童都有充足的零花錢，但由于缺少父母的管教，缺乏監管，存有亂買零食，花錢沒節制等現象。個別留守兒童有經常上網玩游戲的現象。

3、留守兒童學習情況。在被調查的留守兒童中，學習有困難的占75%。在雙休日或節假日的學習基本上處于無人督促的狀態。在學校也很少有成績拔尖的學生。留守兒童大多是由爺爺奶奶及親戚代理撫養，由于爺爺奶奶及代養親戚的文化水平較低，無法在學習上得到幫助和指導。絕大多數父母選擇背井離鄉外出打工是希望通過自己的努力，讓家人的生活越來越好，讓孩子能有條

件上好學，接受學校好的教育，日后有出息，不再走自己的路。但事與愿違，通過調查發現，留守兒童成績中等偏下和較差的占大多數。

4、留守兒童的心理情況。有超過90%的還是希望和父母住在一起。有95%的孩子都說“想念爸爸媽媽。”留守兒童由于親情的缺陷，存在嚴重的“親情饑渴”，而其他監護人替代不了父母應該要履行的完整的監護職責。所以留守孩子在遇到成功、失敗、進步、憂郁、悲憤、孤寂等不同的情形時，沒有自己信賴的長輩可以傾訴和指導，往往只能是“自我消化”。尤其當他們遭遇挫折時，大部分表現出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性。大多數農村留守兒童存在或輕或重的心理障礙。

5、留守兒童的安全問題。留守兒童雖然有一定的監護人，但所委托的監護人由于年齡、經濟、生活等等各方面的原因，無法對孩子進行有效的監管。而且他們往往認為只要讓孩子吃飽穿暖就算盡到了監護責任了，至于其他的事情則是孩子學校的事情。因此在課余和節假日等老師無法監管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，想干什么就干什么，因此經常出現初冬就在為完全封凍的河里滑冰，夏天在水庫、河道游泳發生險情的孩子。

（二）對策與建議

1、完善各項政策制度，解決留守兒童存在的根本問題。一是發展農村經濟，作好“原生態”經濟文章，促進農村勞動力就地消化或就近轉移，改善農村的投資環境，加強農村吸引外資力度，鼓勵外出務工人員回鄉創業，千方百計增加農民工就業機會，使部分農民能在本鎮或本縣打工，縮短務工農民回家周期，這樣不僅可以減少留守兒童的數量，還可以增強農村兒童受教育質量。二是加快城鄉配套機制建設，解決留守兒童根本問題。由于城鄉制度的脫節，農村孩子進城之后，在戶籍、教育、醫療等方面與城市孩子存在一定差別，使農村孩子進城受到相當局限，沒辦法，更多的家庭只好選擇把孩子留在農村。只有使進城務工人員享有城鎮原住居民同等的政治和社會權益，他們的子女也享受與城市孩子同等的受教育權，才會在最大程度上遏制“留守兒童”數量迅速增加的趨勢。

2、建立流動留守兒童檔案制度。通過教育部門的統一部署，從學前教育到九年義務教育階段，各學校必須建立起一套完整的留守兒童檔案，留守兒童總數是一個動態數據，會隨著留守兒童家庭經濟狀況、父母婚姻狀況等因素發生變化。所以，為了更有針對性地開展工作，務必建立一個定期更新、長期有效的農村留守兒童檔案數據庫。詳細記錄他們的基本情況、家長姓名、詳細地址、留守原因、家長聯系電話、留守后誰負責監督、臨時監護人身體狀況、孩子主要表現等情況的檔案。以便我們有的放矢，因材施教。

3、建立留守兒童服務中心。通過建立“留守兒童服務中心”，切實肩負起各學校對留守兒童家庭教育的責任，解決這一特殊群體心理缺乏關愛、感情缺乏寄托、學習缺乏幫助、生活缺乏支持、管理缺乏家教的現實問題，為留守孩子營造健康、快樂、平等、和諧的成長的環境，推動留守孩子家園規范化建設和制度化管理，并逐步形成長效機制。“留守兒童服務中心”要按照統一的標準，每一所留守兒童服務中心都將設臵“快樂活動室”、“親情工作室”、“愛心閱覽室”等，為留守兒童提供學習園地、交流平臺、娛樂場所和健身陣地。借鑒希望工程模式建立的“關愛留守兒童”專項資金，廣泛挖掘社會資源，并常年接受社會的資助，又從機制上解決了留守兒童問題的經費來源，通過聘任專門的志愿輔導員，常年開展留守兒童喜聞樂見的集體活動，彌補留守兒童在情感和精神上的缺憾，調動了他們生活、學習的積極性。

4、組織開展結對幫扶、關愛行動。針對農村留守兒童家庭貧困、缺失家庭溫暖、缺少父母關愛的特點，廣泛動員社會力量、整合社會資源，深入開展關愛農村留守兒童活動。一是加強各企業、各單位、各學校與各村的聯系，領導、干部、老師與留守兒童“一對一”幫扶的聯系。二是開展城鄉學生手牽手結對幫扶，讓城里孩子與農村留守兒童成為“知心姐妹”、“知心兄弟”，相互交流心得體會，交流社會見識，相互鼓勵學習，為留守兒童創造多邊、多向互動的氛圍，也形成一個對城市孩子的教育模式。三是向熱心婦女發出倡議，招募“愛心媽媽”。啟動“愛心媽媽與留守兒童結對幫扶”活動，采取多種形式宣傳招募“愛心媽媽”活動的意義、目的，招募“愛心媽媽”。“愛心媽媽”采取“一幫一”，或者“一幫二”的方式，為留守兒童撐起一片藍天，達到“幫教一個孩子、穩定一個家庭、安寧一個地方、造福一個社會”的目的。

總之，解決留守婦女、留守兒童目前存在的問題，是一個系統工程，必須全社會為之共同努力，消除城鄉差別，提高農民的生活水平，以制度形式保障弱勢群體，共享發展成果，才能真正推進社會主義新農村的建設，才能真正全面實現社會的和諧。

二0一一年五月十日

第四篇：某鄉有關留守婦女調研報告

**鄉留守婦女兒童調研報告

根據縣婦聯《關于開展農村留守婦女兒童調研的通知》精神，我鄉婦聯組建調研小組，結合“萬名干部下萬村入萬戶”活動，于3月11日深入我鄉開展留守婦女兒童調研工作。調研小組收集匯總了鄉農村留守婦女兒童基本情況統計表，分別在鹿龍、老窩、馬屯、田壩、大石頭、合箭、三友、楊寨、西安、華溪、甕舍、新民、胡廣共13個村發放完成《農村留守婦女生產生活狀況調查問卷》100余份，在**九年制學校完成《留守兒童調查問卷》200余份，并走訪座談了部分留守婦女兒童代表。現將調研情況具體匯報如下：

一、基本情況

**鄉位于**縣城西北部，地處烏江南岸，**北面，東與**鎮毗鄰，西與**縣隔河相望，北與**接壤。全鄉土地總面積97.9平方公里，轄13個行政村129個村民組，共3962戶16012人。其中，有婦女7030人，16至55歲的婦女有4334人。全鄉共有留守婦女109名，留守兒童264名。

全鄉共有13個村，各村均有婦女主任1名，組建村婦代會13個，組建率達100%。婦代會主任平均年齡38歲，文化程度高中及以上3人，占23.1%。初中及以下10人，占76.9%。年齡在35歲以下的5人，占38.4%;36歲-45歲的有5人，占38.4 %;45歲以上的有3人,占23.1%。有黨員8人，占61.5 %。

我鄉調研小組調查情況顯示有109人留守婦女，目前留守婦女有以下主要特點：一是在年齡特征上，31--50歲的留守婦女有88人，占的比例較大接近80.7%，參與問卷調查的13個村109名婦女中，20--30歲有14人，占調查人數的12.8%,31--50歲的占80.7%，50歲以上的有9人，占0.8%。30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女而暫時沒有外出務工，或是夫妻雙方共同外出，50歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低。40歲以下的留守婦女中，初中文化程度者居多，41—50歲的以小學文化程度者居多，109個被調查者僅有10人為高中文化程度。三是在職業技能上，絕大多數留守婦女沒有參加過職業技術培訓，有技術特長的很少。四是在留守原因上，客觀因素是需要在家務農、撫養子女和贍養老人，主觀因素是本人不想外出務工或家人不支持。五是在就業意向上，如果出去打工，均想就近轉移。如在大石頭村調查中，40%婦女表示要在家務農或操持家務，部分有外出意愿的，大多表示要在所在**縣或貴陽市等地就近打工，不肯離家太遠。

從此次留守兒童情況調研來看，目前留守兒童有以下主要特點：一是留守兒童人數比例較大，統計數據顯示，在**九年制學校調查的總人數為264人，其中男有129人，女有135人。全鄉1—6歲的留守兒童有61人，占留守兒童總人數的23%左右；7—13歲的有167人，占留守兒童總人數的,63.3%左右；14—18歲的有36人，占留守兒童總人數的13.6 %左右。二是留守兒童的監護情況主要有隔代監護和上代監護兩種類型。隔代監護，即由祖輩撫養的監護方式。只要爺爺、奶奶或外公、外婆健在，對留守兒童采用這種監護的方式比較多。這種隔代撫養的方式，除了“代溝”問題，還容易產生老人溺愛、嬌慣孩子的現象。上代監護，即留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。由于監護對象并非己子，監護人在教養過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。三是留守兒童的學習成績多為差，留守兒童調查問卷統計顯示，學習情況優秀的有31人；一般的55人；較差的104人。

二、現狀及問題

（一）留守婦女

1、體力勞動加重。青壯年男勞力外出務工后，農村只留下婦女、兒童和老人，留守婦女甚至部分老人轉變為農業生產勞動的主力。在抓好勞動生產的同時，留守婦女還要教育子女、贍養老人，有限的精力與高強度的勞動之間的矛盾日益突出，嚴重影響著她們的身心健康。在調查中，有半數以上的婦女表示“一個人難以單獨承擔農活”，“希望過上穩定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的體貼幫助”等。

2、精神負擔加重。留守婦女除了長期承擔繁重體力勞動而健康堪憂外,還普遍存在精神負擔重,安全感低；夫妻交流少,婚姻關系脆化等。調查顯示，丈夫外出后，67%的留守婦女常常覺得沒有安全感，60%的留守婦女常常感到孤獨。留守婦女與丈夫主要的溝通方式是打電話。空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流以及性交流，導致感情危機，久而久之婚姻難以維系。

3、文化生活匱乏。留守婦女大多年齡在30歲以上，初中以下文化，同時又沒有一技之長，在城市難以立足，在流動競爭中被社會選擇留守鄉村。在農村閑暇時節，留守婦女的文化生活最多的娛樂便是串門聊天，看看電視，偶爾打打麻將，精神文化生活相對比較匱乏。

4、生活水平和健康意識普遍提高。調查發現，丈夫外出務工，家庭收入有一定提高，生活質量提升不少。同時留守婦女的對自身的健康意識普遍增強，有63.5%的婦女大多能每年做一次體檢，少數也基本做到2-3年體檢一次。

（二）留守兒童

1、生活水平較低。據調查，40%以上的留守兒童家庭生活條件困難。所調查的**九年制的中學部分是寄宿制學校。留守兒童的每周生活費人均20元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

2、家庭教育缺失。調查發現，留守兒童主要都是母親或祖輩進行隔代撫養，由于受到自身文化水平限制，無法對留守兒童的知識學習進行適當的輔導，無法擔負起撫育兒童健康全面成長的重責。

3、親情關懷缺失。多數留守兒童每年和父親生活在一起的時間屈指可數，打電話成為留守兒童與父母聯系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導致留守兒童與其父親之間的親子關系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關愛。據學校老師反映，學習不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監視力度不夠，他們的學習就無人過問，很容易成為差等生。

4、安全問題有待解決。留守兒童由于監護人對兒童監管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應變和自我保護能力，更容易遭受傷害或侵害他人。

三、工作開展情況

**鄉政府一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發展問題作為構建和諧社會、推進社會主義新農村建設進程的重要內容予以高度重視，充分發揮各村支兩委尤其是婦聯、關工委、關心下一代組織的職能作用，以“關愛留守婦女兒童行動”為重點，不斷創新工作機制，完善服務方式，留守婦女兒童工作取得顯著成績。

四、建議及對策

1、強化政府主導作用。加強對農村留守婦女兒童問題的調查研究，把農村留守婦女兒童工作納入我鄉黨委政府新農村建設和城鄉一體化發展規劃和工作計劃之中，盡快制定有利于農民工進城就業發展的政策，降低農民工和家屬進入城市和在城市居住、就學等經濟成本。發展本地經濟，扶持本地創業。大力發展符合本地實際的產業，增加農民本地就業機會，鼓勵外出務工農民回鄉創業，就地轉移農村剩余勞動力。要積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目。

2、加大農村教育體系建設。針對留守婦女，進行包含知識、科技、技能、法制、道德等方面的學習和培訓，重點培養一批留守婦女致富帶頭人。在留守兒童教育管理上，加大政府投入，加強寄宿制學校建設，開通家長（監護人）熱線，有條件的學校成立心理咨詢機構，開設針對青少年身心發展規律的心理課程進行疏導，為留守兒童排憂解難。

3、實施好“關愛留守婦女兒童行動”。充分發揮各職能部門優勢，尤其是要發揮好婦聯等群團組織優勢，突出重點，解決難點，營造全社會共同參與、密切配合、共同關愛留守婦女兒童的社會氛圍。針對留守婦女，開展科技知識培訓、創業技能、法律咨詢、扶持救助、身心健康等工作；如農業部門加強農技培訓，提高農業生產機械化水平，減輕留守婦女的勞動強度；司法部門為留守婦女提供各種法律服務，維護留守婦女的合法權益；文化、體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動，豐富留守婦女的業余文化生活，如舉辦鄉村競技賽、婦女娛樂隊等；醫療衛生部門建立對留守婦女的健康支持系統，定期免費為留守婦女兒童提供健康檢查和咨詢，關愛留守婦女的身心健康。針對留守兒童，加大價值觀念的引導、親子之間溝通交流、家庭教育與心理疏導的工作力度，使“關愛留守婦女兒童行動”成為服務新農村建設，惠及廣大農村留守婦女兒童的民心工程。

**鄉婦聯 2011年3月20日

第五篇：武漢市農村留守婦女情況調研報告

武漢市農村留守婦女情況調研報告

武漢市婦聯

隨著社會經濟與信息快速發展，城鄉一體化進程的不斷推進，社會結構的不斷變化，越來越多的農民工進城務工，尋求增收致富的途徑，給經濟社會帶來發展和提升農民純收入的同時，也衍生出農村“386199”部隊，其中留守婦女這類特殊群體尤其值得關注，她們既是家庭農業生產中的主力軍，也是家庭生活中贍養老人、撫育子女的頂梁柱。為貫徹落實武漢市“三萬”活動領導小組《關于加強農村“三留守”問題專題調研的通知》精神，結合我市開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動，市婦聯成立了由主席掛帥、副主席分管、機關“三萬”工作專班和機關業務部門共同組成的專題調研組，就我市農村留守婦女的生存與發展狀況進行了深入調研。通過問卷調查、入戶走訪、實地座談等形式，對我市六個遠城區（東西湖區、漢南區、江夏區、蔡甸區、黃陂區、新洲區）留守婦女的婚姻家庭、生產生活、健康安全、發展需求等方面進行了全面調研，具體情況報告如下：

一、全市留守婦女現狀分析

據不完全統計，我市有留守婦女32.62萬人，占我市女性農業人口總數的17.9%。

1、從年齡結構看：我市留守婦女中，20—30歲婦女3.03萬人；31—40歲8.67萬人；41—50歲13.37萬人； 51—60歲7.55萬人。調查顯示，31至50歲是留守婦女相對集中的年齡段。

2、從受教育情況看：留守婦女小學文化程度以下5.31萬人；初中文化程度26.02萬人；中專以上文化程度1.29萬人。留守婦女整體受教育水平偏低，年齡越大，受教育水平越低；年齡越輕，受教育水平相對較高。

3、從留守原因看：大多數婦女留守的主要原因是需要照顧家庭、撫育孩子、照料農業生產。具體而言，30歲以下婦女留守的主要原因是生育、照顧孩子；31—40歲婦女留守的主要原因是要照顧日益年邁的父母和撫育正在成長的孩子；40歲以上婦女留守的主要原因是喪失了外出務工的年齡及技能優勢。

4、從家庭結構看：從調查情況看，11.98萬留守婦女家庭中只有一個小孩，20.46萬留守婦女有兩個及兩個以上小孩；大多數留守婦女與老人共同居住，留守婦女除了照顧小孩外，還需要護理老人，由此，贍養老人、撫育子女的家庭義務理所當然的需要留守婦女承擔。

5、從婚姻狀況看：對于婚姻狀況的自我評價，19.42萬留守婦女表示丈夫外出打工后婚姻比較穩定，對婚姻狀況滿意；12.13萬留守婦女認為婚姻狀況一般；1.06萬留守婦女對婚姻狀況明確表示不滿意。

6、從收入情況看：留守婦女家庭與夫妻雙方均在家務農的家庭相比，經濟收入相對穩定，生活相對富足。年收入在1萬元以內的留守婦女有2.05萬，在1—3萬元的有25.44萬，在3萬元以上的有5.13萬。家庭收入以丈夫外出打工收入為主，也有留守婦女在家務農的收入，養家禽和種小菜能滿足自己或家人生活需求，家庭簡單生活資料基本上能夠自給自足。

7、從享受社會保障情況看：31.57萬留守婦女已經參加新型農村合作醫療（新農合），0.84萬留守婦女正在辦理醫療保險，0.21萬留守婦女未參加醫療保險。大多數留守婦女享受了新農合制度，參合率約為97%。7.35萬留守婦女已經參加新型農村社會養老保險（新農保），0.6萬留守婦女正在辦理養老保險，24.67萬留守婦女未參加養老保險，參保率約為22.53%。留守婦女是生產發展的主力軍、是家庭生活的頂梁柱。打工經濟的發展使留守婦女與丈夫實現了經濟角色的分工與合作，丈夫外出務工，原來由男勞動力或夫妻雙方共同承擔的農活，轉變為基本上依靠留守婦女獨立完成。她們既要承擔農活、家務活，又要贍養老人、撫育孩子。留守婦女已經由傳統家庭中的“半邊天”，轉變成現在家庭中的“頂梁柱”。

二、當前留守婦女生存發展存在的主要問題及其需求

（一）主要問題

調查發現，當前留守婦女普遍面勞動強度較大、精神負擔重、自身素質不高、教育孩子能力較差、文化生活空虛、缺乏安全感等困難。

1、綜合素質較低，發展能力較弱。從受教育情況看，初中及以下學歷者占大多數，留守婦女的文化程度與社會快速發展的需要不相適應。從專業技能看，參加座談的留守婦女代表均表示缺乏生產發展技能。從調查情況看，絕大多數留守婦女既無學歷優勢，又無能力優勢，處于社會的弱勢地位。

2、勞動強度較大，身體健康受損。在丈夫外出務工的情況下，留守婦女既要承擔農活，又要料理家務，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度明顯增加。據座談了解，大部分留守婦女每人需要獨立耕種近5畝農田，有的為了增加收入甚至要耕種10畝。據統計，16.3萬留守婦女表示身體健康，15.65萬留守婦女健康狀況一般，0.67萬留守婦女身體較差。長期的體力勞動、超負荷的勞動量讓留守婦女們人未老先衰。

3、教育力不從心，孩子缺少關愛。調查發現，大多數留守婦女表示沒有時間和能力輔導子女功課，對孩子的教育和培養僅僅停留在吃飯穿衣上。同時，由于丈夫外出務工，家庭角色缺位，孩子缺少父愛，教育缺位或監護不利，使部分孩子產生自卑感，心理健康受到影響，孩子缺乏識辨和自我保護能力，容易遭受傷害或惹禍生非。大多數婦女表示教育子女力不從心，教育子女的能力較差已成為留守婦女非常愧疚和擔憂的事情。

4、長期留守在家，患病缺乏照料。據座談了解，留守婦女最害怕的事情就是自己生病，既擔心耽誤農活，又要籌醫療費，還要“愁”無人照料。統計顯示，部分留守婦女反映生病無人照料。留守婦女陳某曾半夜突發腎結石，孩子在校住讀，家中無人照料，不得不撥打本村婦代會主任的電話，婦代會主任及時雇車將其送到鎮醫院醫治，才轉危為安。

5、精神負擔較重，婚姻存在危機。由于常年與丈夫兩地分居，夫妻之間缺乏交流溝通，留守婦女精神負擔較重，婚姻危機較大。部分留守婦女對丈夫在外務工的環境感到憂慮，對丈夫的婚姻忠誠度產生猜疑，但出于對丈夫的經濟依賴而委曲求全。據了解，盡管留守婦女為家庭作出了奉獻，但丈夫幾年不歸、移情別戀的現象還是屢見不鮮。有一定比例的留守婦女對目前的婚姻狀況表示擔憂，有的甚至感到沒有家庭應有的溫馨感，是守活寡。

6、文化生活單一，精神支柱缺失。由于農村經濟社會發展水平所限，留守婦女精神生活比較空虛，文化娛樂活動比較匱乏，部分留守婦女因精神空虛而沉迷于賭博等不良習氣。據調查，選擇看電視為日常主要娛樂活動的最多，其次為打麻將；僅少數婦女參加文藝宣傳隊。留守婦女李某在座談中表示，打麻將已經成為她唯一業余活動，自己寧可起早貪黑趕農活、做家務，也要確保白天打麻將的時間，以打發空虛寂寞。

7、容易受到侵擾，缺乏安全感。由于大量男性勞動力外出務工，農村地廣人稀，村落分布比較分散，治安防范力量較弱，留守婦女易受到侵擾。調查發現，留守婦女特別擔心孩子及家庭財物的安全，在一定程度上缺乏人身和財物的安全感。

（二）主要需求

調查表明，當前我市留守婦女最迫切的需求依次是：發展地方經濟、學習生存技能、提高教育子女能力、豐富文化生活。

1、發展地方經濟。留守婦女希望政府加快招商引資步伐，發展本地經濟，提供更多的就業機會，幫助丈夫及自己在家鄉創業與就業。當問到“如果可以在家鄉創業或就業，你還贊成丈夫去外地打工嗎？”大多數留守婦女選擇了“不贊成”。

2、學習技能。一半以上的留守婦女表示發展生產缺資金和技術，希望參加各類培訓來提高自身素質，提高自主創業和發展生產的能力，尤其是31—40歲留守婦女希望通過掌握一門技能，對于未來道路有更多選擇和發展的機會。

3、提高教育子女能力。大部分留守婦女對子女教育力不從心，希望定期組織家庭教育講座活動提高自身素質，提高監護能力和水平，使子女在留守家庭的環境中也能夠身心健全，健康發展。

4、豐富文化生活。座談中，大多數婦女表示農村業余文化生活單一，希望組織文藝宣傳隊，通過扭秧歌、打腰鼓等來豐富留守婦女的文化生活；希望組織維權志愿者講授法律、衛生保健、家庭教育等知識，開展心理疏導、維權服務等。

三、改善留守婦女生存發展狀況的建議

留守婦女是目前農村主要的勞動力資源，是新農村建設的主力軍，只有社會各方面給予留守婦女足夠的人文關愛，讓這個弱勢群體共享發展成果，才能真正推進留守婦女群體和社會主義新農村建設全面發展。

（一）增強留守婦女生存發展能力。仁者授人以漁，這是推動這一特殊群體更好發展的根本途徑。一是建議進一步加大對留守婦女的勞動技能培訓。農業和科技部門要在農業科技培訓中提高農村留守婦女的參訓比例，特別是在送科技下鄉等培訓活動中使留守婦女的參與率達到30%。政府多年來對我市農村婦女培訓工作給予支持，保證了每年2期“巾幗科技致富帶頭人”培訓，每期60名農村婦女帶頭人受訓，目前已有2600人次參加了在市農業學校的科技培訓，這批帶頭人在農村基層發揮著較好的示范帶動作用，這一舉措也深受廣大農村婦女的歡迎。建議通過此舉和多年來積累的經驗，加大對農村留守婦女中帶頭人的科技培訓力度，每年增加6期留守婦女帶頭人培訓班，使360名留守婦女參訓受益并發揮示范帶動作用。二是加大對留守婦女的就業創業能力培訓。建議依托勞動部門、武漢市婦女創業中心等有專業資質的部門和單位，舉辦留守婦女創業就業培訓班，通過靈活辦學、送教上門等形式，對有創業意愿、愿意向非農生產領域轉移就業的留守婦女，實施定向、定點、訂單式創業就業技能培訓。三是建議實施農村留守婦女大講堂項目。以提高留守婦女的權益保護、安全自護救護、文明健康生活和科學家庭教育知識等農村婦女急需的內容為主，依托婦聯組織按每場活動經費1萬元預算，每年舉辦50期（場）留守婦女專題講座、咨詢活動、親子活動等，幫助她們掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科學理念和能力，提高留守婦女的自身素質和監護能力。使她們成為有素質、能擔當的好家長、好妻子、好兒媳。

(二)拓展留守婦女生存發展途徑。充分發揮留守婦女在農村生產生活中的積極作用，建議將她們作為新農村環境保潔長效管理隊伍主力軍，由村兩委或婦代會負責巾幗保潔隊的人員推薦和組建，由城管部門負責培訓、指導與管理，并為農村環境衛生的改善提供必要的清掃工具、運輸設備及保潔人員每月每人300元的勞務補貼。此舉一方面可以擴大留守婦女在家門前就業的途徑，并通過保潔工作的適當補貼增加收入；另一方面由所在村留守婦女進行保潔工作，在整治清掃環境衛生的同時，也有利于發揮她們的宣傳和監督作用，激發全體村民的環境衛生意識，更好地體現自己的家園自己愛，自己的家園自己建。前期，市婦聯在全市開展了“巾幗保潔”長效機制的探索與運行，此項試點工作起步早，成效明顯，張學忙副市長參加經驗交流和推介會時對此舉給予了高度的肯定。如何將這一前期摸索的好做法和經驗在全市農村推廣，希望通過這次留守婦女專題調研，將一舉多得的好事辦好。

(三)提高留守婦女的生存發展水平。針對留守婦女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意識、安全保障等方面的需求，如何幫她們解難釋惑，我會專題調研工作領導小組，在六個遠城區多次調研座談走訪，尋求問題解決的最佳途徑和方法。一是借鑒農業互助合作社運行模式和經驗，建議建立“農村留守婦女互助組織”。互助形式可以是生活互助、生產互助和公益互助等，大家在體力上互相幫扶，精神上互相安慰，生活上互相關照，緩解留守婦女在生產生活中的壓力，增強留守婦女安全感。如創建示范“婦女之家”，使其成為留守婦女交心談心的場所，規避矛盾風險的安全港灣；通過互助組織定期或不定期開展貼近農村生活的文化娛樂活動，豐富留守婦女的文化生活，鼓勵她們組建秧歌隊、鑼鼓隊、健身隊、合唱隊等

留守婦女文藝隊，讓她們精神有所歸依。二是試行留守婦女探親制。制定“探親節”或“探親假”，鼓勵外出打工的丈夫回家團圓，幫妻子分擔農活、與孩子交流親情，或留守婦女赴丈夫打工居住地探望，增進夫妻感情，維護婚姻家庭和諧。充分發揮留守婦女互助組織作用，因地制宜地組織開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。對探親路途的費用政府給予鼓勵性經濟補助，如報銷路費或部分報銷路費、對打工地相對集中的村民集體包租車等，保證夫妻至少一年兩次團聚的機會。通過互助活動的有效開展，探索留守婦女互助組織在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的積極作用，引導留守婦女倡導鄰里文明互助，努力形成團結友愛、文明祥和的新風尚，增強留守婦女安全感和幸福感。

(四)提升留守婦女生存發展質量。受醫療條件、生活條件限制，農活家務活繁重，又缺乏丈夫在身邊關照，加之留守婦女衛生保健知識缺乏，其心理、身體健康狀況令人擔憂，特別是婦科病有上升趨勢，建議以今年政府為適齡農村婦女免費進行“兩癌”篩查為契機，把農村留守婦女定期婦科病普查納入公共衛生項目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入專項資金，由衛生部門、婦聯組織牽頭，對我市留守婦女實行每2年1次的免費婦檢。或將留守婦女婦科疾病定期檢查列入政府為民辦實事中，費用全額納入新農合報銷范圍。各級婦聯組織和衛生醫療機構要充分發揮“母親健康”快車的作用，積極開展送醫送藥下鄉活動，廣泛宣傳醫療衛生保健知識等。通過建立留守婦女婦科病普查普治服務機制，不斷提高農村留守婦女健康水平，使農村婦女更幸福，農村家庭更穩定，農村社會更和諧。