第一篇：全面落實從嚴治黨,提升基層戰斗堡壘調研報告

根據市委、縣委關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育調查研究工作的部署，按照《xx鎮關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》安排，結合自身分管工作，深入全鎮各基層黨組織，圍繞全面從嚴治黨、黨組織建設情況進行了專題調研。通過召開座談會、入戶走訪和實地考察等方式，對全鎮基層黨建工作情況有了一些新的了解和認識，對存在的問題做了一些分析和思考。現將調研情況匯報如下：

一、基本情況

xxx鎮黨委下轄xxx、xx、6個黨總支,共有黨支部26個,黨員1006名。近年來，在鎮黨委的堅強領導下，全鎮基層黨組織在落實全面從嚴治黨、規范黨組織建設、增強黨員隊伍管理等方面得到不斷加強和改進，為全面推進xx經濟社會良好發展，著力打造后花園提供了堅強的組織保證。但是面對環保整改、旅游轉型、扶貧攻堅等新形勢下的基層工作，出現了不適應的地方，需要用釘釘子的精神，創新工作方法來推動各項事務。

二、開展調研情況

按照主題教育要求和班子調研方案，本人在整個調研過程中堅持開門納諫，聽取真實意見，通過書面征求意見、到掛鉤村委會召開征求意見座談會、對分管負責人個別訪談等方式就基層黨組織建設方面進行廣泛征求意見，共收集到意見建議15條，通過深入交流對目前xx鎮基層組織建設、黨員思想狀況等得到進一步認識。

三、查找問題情況

（一）在落實“四個意識”，突出政治優勢方面還存在差距

在日常工作及調研中發現，我鎮部分基層黨組織圍繞黨委政府中心、服務大局的過程中自身意識不強，政治優勢得不到充分發揮，在工作部署后落實力度不強。

1.個別村級黨員干部思想政治意識不強，自身角色定位不準，特別是面對繁雜的業務，大部分黨組織書記把工作重心和主要精力都轉移到了業務工作上，黨組織建設相對薄弱，對所管轄支部建設和黨員管理不到位，忽視黨建工作，重心集中在業務的現象，致使黨建工作和日常事務沒能融合聯系起來；

2.貫徹落實縣委、鎮黨委工作部署意識和力度不強。個別黨組織在落實上級各項工作決議決定過程中有時存在結合實際研究不夠、站位不高、囫圇吞棗、馬虎應付的問題，沒有從講政治的高度去認識把握，缺少積極主動研究解決的態度，有片面強調客觀原因的多；

3.有的黨組織盡管能夠把黨建同業務工作結合起來，但在基于現實存在的熱點難點，在實際工作中開拓進取、迎難而進的勁頭不足，工作成效不明顯。

（二）在提升凝聚力戰斗力，突出組織優勢上還存在差距。

1.村級基層黨組織工作經費短缺。村級黨組織開展的各項事務活動經費主要依靠上級黨委及組織部門的支持，各個村黨總支全年黨建工作經費平均為2萬元，基本的辦公所需耗材難以滿足，黨支部想組織黨員開展一些活動，都是由于經費無法保證和落實，同時因村級實體集體經濟存在的極少，集體經濟薄弱，缺乏村組工作經費，一定程度上影響了日常工作的推進；

2..村級活動中心建設有待完善。由于村級活動中心建設資金均來源于上級部門，并且資金量有限僅為15萬元左右，但是就目前建設一個完整的活動中心，工價物價上漲的情況下，所配套資金不夠，因此在個別村組如xxx活動中心、海南豐樂活動中心出現了因資金有限活動中心只進行部分建設的情況，急需要向上級部門申請資金繼續修繕完成。

3.村級黨員干部工資待遇低。現階段xx鎮處于發展時期，工作業務繁雜、量大、難度大，花費的時間精力多，而村組干部待遇部分村干部抱怨情緒明顯，目前縣委出臺了干部職務補貼和激勵機制的相關政策，但是還是偏低。以2019年為例，農村基層黨組織主要負責人平均崗位報酬僅為1850元每月；

同時醫療保險、養老保險等社會保障機制也有待健全，在一定程度上削弱了村干部的工作積極性。

（三）在提高黨員干部能力素質，突出人才優勢上還存在差距。

1.村級黨組織干部綜合能力素質有待加強。據統計，目前我鎮6個村級黨員干部文化程度不高，大部分均為初中到高中水平，而且平均年齡均為50歲以上，都是農村成長起來的干部，其綜合素質不高，與目前貫徹落實上級黨委工作部署的能力還有一定不足，還存在不善于或不會運用民主和法治的方法來解決群眾工作中的問題，缺乏解決群眾問題的能力，削弱了黨組織的凝聚力和戰斗力。

2.村級黨員干部隊伍中缺乏新鮮年輕化干部。在新形勢和新環境中，市場經濟化突出，很多大學畢業和回鄉務工年輕優秀的人才不愿意留在村里發展，也不愿意在所在村組貢獻和奉獻，農村簡陋的工作環境和較低的薪酬使更多有能力的年輕人缺乏吸引力，部分組織關系在本村的年輕人更多的是到市區進行創業或務工。導致村級黨員干部隊伍很難吸收到有意愿有能力的年輕黨員加入到村干部隊伍來。

（四）在加強黨員教育管理監督，突出隊伍優勢上還存在差距。

在此次調研中，著重對黨員個體進行了分析調研，發現黨員隊伍建設方面主要存在以下問題：

1.村級黨組織中各支部黨員老齡化趨勢突出。這個問題在農村中表現尤為明顯，農村青年大多數外出務工，發展年輕黨員較難，且長期在村里面并參加各項支部活動的黨員均以老黨員為多，發展黨員后繼乏人。近兩年新發展的26名新黨員中，村內大學生村干部黨員中有17名因參加公務員和事業單位人員招錄后步入新崗位；

而離退休回村的老黨員逐年增多，從而造成了黨員隊伍年齡結構老化。截止2019年底，全鎮950名農村黨員中，60歲以上330名，占34.7%；

35歲以下黨員204名，僅占21.4%;

2.村級黨員的教育管理監督比較薄弱。在教育方面，因農村支部的局限性，多數黨內組織生活開展有難度，甚至個別黨員難以到場；

個別支部僅在每年“七一”組織一次活動，還有部分支部，為了保證參會率采取發放50元“就餐補助”、“誤工費”的辦法，但“三會一課”制度的執行依然困難。在管理方面，對那些不自覺履行黨員義務、不自覺參加黨內生活、不主動交納黨費的黨員缺乏嚴格有效的組織處理措施，大部分的流動黨員都是在外出前或返鄉后一次性交納全年黨費，個別黨員甚至幾年聯系不上。在監督方面，黨內監督的方式方法都比較軟弱，在調研中發現，恩宗支部中有個別未參加組織生活、未交黨費的黨員，這些現象的存在反映出在黨員教育、管理和監督方面的有很多缺失。

3.黨員干部先進性體現不夠明顯。受市場經濟等多種因素的影響，部分黨員的黨員意識、政治熱情、榮譽觀念淡漠，再加上支部工作同中心工作缺乏有機融合與滲透，致使黨員的先鋒模范作用沒有在服務群眾中充分體現出來。部分黨員聯系不方便、參加組織生活不積極、對所屬黨支部歸屬感不強等問題，很難發揮先鋒模范作用。

4.村級干部法律法規意識淡薄。部分村級黨員干部缺乏對日常政策法規、法律意識的認知和掌握。甚至出現了個別村級干部因缺乏法律意識觸犯刑法的行為，導致被上級黨組織評定為基層軟弱渙散黨組織。

（五）在基層黨組織工作運行，突出機制優勢上存在差距。

主要表現在：

1.部分村級黨員干部，因身兼數職，既管黨務又管政務，存在崗位職責不清、任務分工不明，抓不住黨建工作重點。

2.村級組織班子成員間缺乏信任和溝通。有的村級組織集體觀念不夠強，在開展黨務工作及業務工作過程中不愿意集體研究，相互溝通，導致主要負責人安排工作沒有人協助落實；

3.對村級黨建考核機制不完善，多數黨建目標責任制考核因指標較為籠統，難以量化，且缺乏及時有效的監控措施和制約手段，導致黨建工作的考核操作性不強，在一定程度上影響了責任制的全面落實。

四、建議和對策

當前，我鎮正處于轉型跨越發展的關鍵時期，各類熱點難點問題突出，眾多重大項目建設正在推進，正處在發展的陣痛期。在新的形勢和環境下，加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織在圍繞中心、服務大局中的作用更顯得至關重要。因此，應重點抓好以下幾個方面工作：

（一）增強服務大局意識，提高組織戰斗保壘作用。

一是要抓好政治教育，增強先鋒意識。要從結合黨支部規范化建設、落實基層黨建創新提質年和提升“麗江先鋒”質量等活動，組織廣大黨員干部認真學習習近平總書記系列講話精神，全面樹立“四個意識”、“四個自信”和“兩個維護”，增強政治的堅定性。二是樹好大局觀念，強化責任意識。村級黨組織在安排布署工作的時侯，要把黨建工作與日常業務工作結合起來，親力親為，注重發揮黨建的帶動作用，切實把上級的各項方針政策要求落實到具體的工作實踐之中。三是突出工作重點，加強基層組織建設。以主題教育及整頓軟弱渙散黨組織為契機推動基層黨組織建設年的實施，發揮網格優勢，創新組織設置，努力實現黨組織和黨的工作“全覆蓋”。

（二）夯實自身發展基礎，推進村級基層組織建設。

一是要繼續抓好基層黨組織班子建設，以村組干部聯審工作作為契機，進一步選強配齊支部領導班子，切實加強基層黨務培訓，不斷提高支委會的整體素質和領導水平，調動他們干事創業的熱情，把基層黨組織班子建設成為堅強領導集體。二是抓好活動陣地建設。要加大財政投入力度，同時積極爭取上級支持和共建單位扶持，多方籌措資金解決目前還未完善完成活動場所建設問題，改善村民活動設施條件。同時，要落實黨組織活動經費，將黨建活動經費列入財政預算的新機制，提高黨組織自主活動和自我解決問題的能力。

（三）立足現實發展需要，提高黨員干部綜合能力。

目前，xx鎮正處在發展過程中爬坡期，環保督察、脫貧攻堅、旅游轉型升級、重大基礎設施建設項目正在同步推進，這久需要有一支堅強的、綜合素質強的和能處理解決各類熱點難點問題的黨員干部隊伍來了落實、來推進。因此要不斷提高基層黨員干部綜合能力，改進工作作風。一是要結合此次主題教育進一步加強思想建設，使基層黨組織班子每位成員用實際行動踐行“不忘初心、牢記使命”的精神內涵；

二是要進一步加強村級工作作風建設，使每位成員牢固樹立群眾觀念、大局觀念，真抓實干，吃苦耐勞，要樹立目前開展的各項工作都是對拉市海有長遠意義的意識進一步；

三是要加強能力建設，要本著“實際、實用、實效”的原則，結合主題教育，利用集中學習這個平臺，邀請各方面的教授和講師對黨員干部進行政策法規、業務知識、政治思想等方面的培訓教育，按照上級有關部門的安排，積極組織黨員干部進行實地培訓，現場學習，培養發展意識和開拓精神，營造干事創業有擔當的工作氛圍。

（四）創新工作方式方法，加強黨員隊伍教育管理。

一是加強學習培訓，提高綜合素質。充分利用鎮級黨校、遠程教育、網絡媒體等教育教學資源，組織黨員進行思想政治方面的學習和業務知識的培訓，提高黨員帶頭履職盡責和為民服務的能力。二是加大發展力度，充實后備力量。在保證質量的前提下，加強對退伍軍人、高校畢業生、外出務工人員、大學生村干部中的優秀青年的教育和引導，把優秀青年人才吸引在黨組織周圍，使其積極向黨組織靠近。三是創新教育、管理和監督的方式方法。在教育內容上，要把學習文件、了解上級精神與當前正在開展的各項工作有機結合起來，增加廣泛性；

同時，要建立和健全黨員管理監督機制，使黨員的言行自覺落實到組織的管理監督和群眾的有效監督之下，引導黨員樹立良好形象。要進一步理順組織關系，按黨員居住地、工作單位為準，及時合理接轉組織關系，解決人戶分離問題；

要積極開展“三會一課”等各類支部活動，并嚴格要求參加會議，使各黨員增強對所在支部的認同感、歸屬感、責任感。

（五）建立長效工作機制，為全面推進黨的建設提供有力保障。

進一步完善村級黨組織的領導體制和工作機制，充分發揮村級黨組織在黨的工作中的應有作用。一是建立和完善黨建目標責任制考核機制，出臺《xx鎮無職黨員設崗定責實施辦法》，《xx鎮黨員積分制管理辦法》等，全面落實《關于實施十條措施建立村干部崗位補貼長效機制的通知》，同時將黨建工作考核與各單位中心工作相結合，進一步細化工作任務，量化考核指標，加大考核力度。二是健全和完善黨組織工作運行機制，通過健全完善以黨建聯席會為主的協調機制、以農村“四議兩公開”工作法和社區“三議兩公開一監督”的決策機制、以黨務公開、村（居）務公開和財務公開的監督機制、以崗位目標承諾和黨員承諾為主的管理機制，以民主評議、結對幫扶、設崗定責、關心激勵為主的黨員發揮作用長效機制，為黨組織和黨員發揮作用搭建平臺，創造環境。三是健全完善黨內民主制度，通過建立健全黨務公開制度、黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，疏通和擴大黨內民主渠道，強化黨內民主參與的力度，使黨員能夠在黨組織的統一領導下，發揮集體智慧，推動各項工作順利開展。

第二篇：鄉鎮全面落實從嚴治黨調研報告

關于全面貫徹落實從嚴治黨的調查研究

中共XX鄉委員會

（2015年4月）

“治國必先治黨，治黨務必從嚴”。黨的十八大以來，全面從嚴治黨逐步成為黨的建設新常態。根據上級要求，我鄉黨委高度重視，圍繞“全面落實從嚴治黨”課題，通過廣泛深入的調查研究，結合鄉之前工作積累，現形成報告如下：

一、XX鄉全面貫徹從嚴治黨情況

近年來，我鄉在從嚴肅黨內政治生活、作風建設等方面入手的基礎上，并根據新時期、新形勢下群眾工作特點，重點從加強便民服務、社會管理兩個方面，推進從嚴治黨全面落實。

（一）轉作風，深入服務群眾，切實加強便民服務工作

1.“四化”服務走通服務群眾“最后一步路”

近年來，鄉黨委針對群眾反映“辦事找不著干部”、“來回路費開銷大”以及“門難進、臉難看、事難辦”等熱點問題，牢牢把握“聚焦作風建設”這個根本任務，積極探索便民利民方式和服務群眾工作機制，轉變工作作風，率先推行“服務信息公開化、服務流程便捷化、服務監督公正化、服務水平優質化”的“四化服務”機制，解決群眾辦事難的問題，真正讓干部沉下去，民心浮上來。2014年，全鄉10名駐村干部入戶走訪群眾1300余次，發放便民利民服務卡1100余張，做實事89件，解決群眾實際困難110個。“四化”便民服務工作，進一步方便了群眾辦事，有效解決聯系和服務群眾“最后一公里”的問題，進一步密切了黨群干群關系。

2.創新四個特色服務推動便民服務中心工作開展

2014年初，XX鄉整合部門資源，投入18萬余元，對鄉便民服務中心進行改擴建，增加了便民服務中心大廳，安排了國土、林業、計生等9個涉農部門入駐，完善了服務事項和流程，建立了配套制度，配備了民生資金查詢臺、座椅等服務設施，開展了“

二、七”逢趕集日班子成員輪流值班、延時下班、上門代辦、特別預約等四項特色服務，為方便群眾辦事積極搞好服務。自正式投入使用以來，鄉便民服務中心錄入監察系統辦件量一直位列全縣鄉鎮前列，窗口工作人員受縣政務中心通報表揚2人次，群眾滿意率達98％以上。

（二）探索創新社會管理，促進鄉村文明和諧

1.“三早三心”促村民關系和諧發展

鄉黨委政府始終把維護社會和諧穩定作為一項既重要又緊迫的政治任務來抓，通過建立“三早三心”（即：早排查、早發現、早化解；接待群眾要熱心、宣傳政策要耐心、解決問題要公心）的矛盾糾紛排查化解機制，按照“矛盾不激化，問題不上交，小事不出村，大事不出鄉”的原則就地消化，抓好源頭穩控，切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。各村“兩委”實行包片責任制，經常深入農戶掌握準確信息，對村民內部及周邊環境中存在的不穩定因素早發現早化解，有效避免了矛盾升級。2014年，共排查調處各類矛盾糾紛34起，成功調解31起，全年無重大上訪事件發生,無重大治安、刑事案件發生，為全鄉各項事業營造了健康、穩定、和諧的發展環境。

2.“五好”推動誠信道德建設

近年來，為全面提升農戶誠信意識、法制意識、道德意識、發展意識，著力打造誠信XX，鄉黨委政府按照“雙向承

諾、雙方守信”的原則，將人口計生“雙誠信雙承諾”工作經驗推廣到各工作領域，在全縣率先開展了以遵守法規政策好、帶頭科技致富好、執行計劃生育好、弘揚道德風尚好和居住環境衛生好為主要內容的“五好誠信戶”創建活動，引導農戶承諾、信諾、守諾，有效推動誠信道德建設。活動開展以來，鄉農業服務中心、鄉社會事務辦、鄉信用社、各村“兩委”等共擬定相關政策優待、優先辦理事項等35項，為誠信農戶出具各類證明、辦理各類證照等372個，為群眾辦實事好事196件，對計生幫帶戶等不誠信農戶暫緩辦理事項13件。

二、落實過程中發現的主要問題及原因分析

一是少數黨員干部對從嚴新常態不理解、不習慣。“過頭論”、“刮風論”、“影響論”、“矛盾論”等錯誤認識還在一定程度上客觀存在，少數黨員干部仍然對從嚴治黨的措施抱有遲疑和僥幸心理。

二是對個別黨員干部教育管理力度不夠。個別黨員干部不注重自身形象，不能率先垂范，少數黨員還存在借故工作或生產忙，不加強政治思想學習，不參加組織生活，不過問組織建設，個別黨員干部工作缺乏積極性，損害了黨員隊伍的形象，直接影響黨員發揮作用的積極性、主動性。

三是部分黨員干部作風有待改善。當前群眾普遍反映部分機關黨員干部為民服務宗旨不夠，作風建設懶散，服務能力、帶動能力較差，辦事公開情況不規范情況時有發生，干部和群眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導群眾理性訴求。在一些工作中，干部的參與度不夠，造成為民服務效果不夠理想。

三、對下步全面落實從嚴治黨工作建議

1.要始終堅持嚴明政治紀律和政治規矩。廣泛開展政治紀律、政治規矩教育，加強政治、工作等各方面紀律要求，常敲紀律警鐘。如：我鄉結合周五全鄉干部集中學習例會，組織學習黨的理論知識、紀律規定及其他業務知識，扎實開展《黨委書記上黨課》、《紀委書記上廉政課》等系列活動，使黨員干部對新時期、新形勢、新工作有了更加深刻的理解，在思想認識上有了明顯的提高。

2.要始終堅持從嚴監督管理干部。深化廉政建設，對全鄉黨員干部的苗頭性傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正。深入落實“黨規黨紀嚴于國家法律”要求，對上有政策下有對策、有令不行有禁不止，對違反民主集中制、在黨內搞“小圈子”、擅自改變黨組織決定、不嚴格執行請示報告、長期不參加組織生活等行為，嚴肅追責。

3.要始終堅持強化干部作風建設。干部作風存在問題，實質也是讓群眾最不滿意的地方。在調查過程中，黨員群眾都對中央《八項規定》、省委“十嚴禁、十不準”相關規定給予了最熱烈的好評。所以，要把強化干部作風建設貫穿工作始終，堅決、持久地執行好、落實好，發現問題，及時整改和嚴肅懲治，以扎實的作風和實際的效果取信于民。

第三篇：打造堅強的基層黨組織戰斗堡壘

打造堅強的基層黨組織戰斗堡壘

基層黨組織是國家大政方針、各級決策部署貫徹落實的基礎。在全面建設社會主義現代化國家中切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用顯得尤為重要。目前，基層黨組織建設還存在一些問題，其戰斗堡壘的重要功能進一步發掘，“領頭雁”的指引作用沒有得到切實發揮。

一、存在問題

黨建基礎工作存在薄弱環節。一是社區黨建活動內容單一，尤其是老城區，老年人居多，活動常以集中學習為主，活動內容不豐富，效果不明顯。二是硬件設施有待提升，黨建陣地和硬件建設配套相對滯后，制約了工作進一步開展。

組織生活形式缺乏創新。雖然部分社區探索推出了社區黨建特色，但是距形成品牌項目還存在一定差距。黨建活動形式過于單一，活動內容與生活實際缺乏緊密聯系，對年輕黨員的吸引力不夠強。活動宣傳工作不扎實，前期組織準備工作做得比較完善，但缺乏有效地宣傳和推廣，使得一部分有意義地活動沒有發揮出應有的影響力和效果。

二、原因分析

思想上不夠重視。基層黨組織中存在部分領導認識不足、思想不到位的情況，致使工黨建工作開展欠債較多，無法充分發揮黨組織的模范代表作用;部分黨員干部的綜合素質較差，在發揮黨員先鋒模范帶頭作用上欠缺，導致了基層黨組織工作開展質量不高。

機制上不夠健全。一方面基層黨組織的工作機制缺乏靈活性，無法適應新時期的要求。部分基層黨組織的制度建設體系不健全，落實存在差距；協調溝通機制不健全，出現問題時不能及時用民主集中的工作方式解決，組織缺乏凝聚力和工作活力。

三、意見建議與對策

不斷創新組織生活形式。嚴格落實“三會一課”、固定組織生活日、支部主題黨日、經常性談心談話等黨內組織生活制度，使嚴肅的黨內生活成為錘煉黨性、提高思想覺悟的熔爐，不斷強化每個基層黨組織自我教育、自我管理功能等制度。充分利用轄區資源，結合重要節日開展豐富多彩的黨員活動，進一步增強社區黨組織的凝聚力和戰斗力；同時關心關愛老黨員、困難黨員，在重要節日開展慰問活動，促使轄區黨員堅定信念，不忘初心，激發黨建新活力。

不斷提高志愿服務水平。充分發揮社區志愿者的服務熱情，為轄區內的居民特別是高齡老人、孤寡老年群體以及行動不便人員等提供力所能及的服務，通過提供高質量志愿服提高了居民的生活幸福指數。

不斷聯動產生治理合力。不定期與物業、警務室協商社區內居民關注的熱點、難點問題，針對群眾關心的平安建設、老舊小區改造等及時與物業進行溝通。完善社區服務，打造“安心”社區。服務窗口開展“一窗式”服務，一次性告知，減少居民的多跑路；設置黨員先鋒崗，主動接待辦事群眾，起到表率作用。

第四篇：把基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘

把基層黨組織建設成堅強戰斗堡壘（新知新覺）

基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。中國特色社會主義進入新時代，我們黨要有新氣象新作為，黨的基層組織建設也要有符合新時代要求的重點。關于黨的基層組織建設，黨的十九大報告明確提出“要以提升組織力為重點、突出政治功能”。這一要求為新時代基層黨組織建設明確了方向，對于解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題具有重要意義。

長期以來，依靠基層黨組織的作用，我們黨形成了密切聯系群眾這一最大優勢。但是，在看到抓基層、打基礎取得顯著成效的同時，也要看到一些地方還存在一些不良傾向。比如，有的地方將基層黨組織混同于其他社會組織，弱化了基層黨組織的政治功能；一些基層黨組織忙于事務性工作，嚴肅的黨組織生活被具體的瑣碎事務代替。這些傾向弱化了基層黨組織的政治功能和組織力，與新時代堅持全面從嚴治黨、不斷提高黨的執政能力和領導水平的要求是背道而馳的。

政黨是政治組織，必然要突出政治屬性。我們黨是先進的馬克思主義政黨，黨的基層組織必然要高度重視自己的政治功能。450多萬個基層黨組織是我們黨區別于西方資產階級政黨的一大組織優勢。充分運用黨的組織資源，把基層黨組織的戰斗堡壘作

用進一步發揮好，黨和國家事業發展就有了可靠的組織保證。特別是在社會結構發生深刻變化、社會利益格局日益多元化的今天，充分發揮基層黨組織的組織力、不斷加強基層黨組織的政治功能，對于凝聚起實現“兩個一百年”奮斗目標的磅礴偉力具有重要意義。正因為如此，黨的十九大報告提出黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責；強調以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。這些重要要求，對于推進基層黨建工作、充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用具有重要意義。

加強基層黨組織建設，要強化問題導向，認真落實新時代黨的建設總要求，以破解基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題為突破口，把提升組織力、突出政治功能作為重中之重來抓，全面提升基層黨建水平。首先，提升組織力，就要把推動黨的組織和黨的工作全面覆蓋作為前提和基礎。要做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發揮，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚。其次，突出政治功能，就要大力加強黨的政治建設。政治功能是基層黨組織第一位的功能，體現我們黨的政治屬性。廣大基層黨組織要加強黨的政治建設，不斷強化黨員的黨— 2 —

性教育，引導黨員敢于同各種不良現象和錯誤思想作斗爭，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認真執行黨的決定，有效落實黨的各項政策。再次，強化制度執行。嚴格執行黨內生活各項制度，堅持和創新“三會一課”制度，把“三會一課”制度作為提升基層黨建規范化、制度化水平的重要保障。最后，著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。堅持“選、育、管、用”多管齊下，著力解決后繼乏人、能力不足、管理不嚴等突出問題。

第五篇：把基層黨組織建成新時代堅強戰斗堡壘

把基層黨組織建成新時代堅強戰斗堡壘

——十九大精神學習心得

總書記在十九大報告中指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。新時代決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的偉大夢想，必須要以推進黨的建設新的偉大工程為基礎，必須要以基層黨組織堅強戰斗堡壘為支撐。

問題是時代的聲音，新時代也會有新問題。黨的十八大以來，黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”，基層黨組織和黨員隊伍生機活力不斷增強。但我們要清醒認識到，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，一些基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化問題，影響了黨在基層的凝聚力和戰斗力，阻礙了新時代全面建設社會主義現代化國家的進程。

發現問題就是進步，解決問題就是發展。針對基層黨組織建設中存在的問題，要從鞏固黨的執政基礎的高度出發，堅持問題導向，大抓基層、重打基礎，集中用力、持續發力，推動基層黨建全面過硬、全面進步。

一方面，要以提升組織力為重點，突出政治功能。政治功能是基層黨組織的“魂”。要把政治建設擺在首位，教育引導黨員群眾深入學習貫徹十九大精神，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，維護黨中央權威和集中統一領導。要嚴肅黨內政治生活，堅持“三會一課”制度，認真開展批評和自我批評，發展積極健康的黨內政治文化，全面凈化黨內政治生態，使黨內政治生活真正起到教育改造提高黨員、干部的作用。要堅持民主集中制，擴大黨內基層民主，推進黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨員干部、反映意見建議的渠道。要注重黨員發展質量，加強與流動黨員的聯系，增強黨員教育管理的針對性和有效性，穩妥有序開展不合格黨員組織處置工作，消除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。

進一步推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，各級黨組織要在推進“學、做、改”的常態化上下功夫。

一是推進“學”的常態化。各級黨組織要把認真學習貫徹黨的十九大會議精神，作為“兩學一做”學習教育的重要內容，全力抓好會議精神的貫徹落實，堅持全面學、及時學、跟進學，深入學習領會，迅速地把黨中央的部署和要求落實到位。要指導支部以主題黨日活動為抓手，嚴格落實“三會一課”，綜合運用集中領學、專家授課、專題研討交流等多種學習形式。

二是推進“做”的常態化。各級黨組織要按照全覆蓋、常態化、重創新、求實效的要求,引導基層黨組織黨員干部按照“四講四有”標準，把自己的思想和工作擺進去，建立健全“做”的載體和平臺，引導黨員立足崗位發揮先鋒模范作用，進一步鞏固擴大基層黨建重點任務，推進黨建建設成果。要緊密聯系黨員思想、工作實際，引導黨員始終保持堅定清醒有為的精神狀態，把心思和精力集中到工作上，把日常的工作、手中的事情做扎實、做到位，在本職崗位上履職盡責、建功立業，以實際行動為黨的事業增光添彩。

三是推進“改”的常態化。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅持嚴字當頭，切實抓好民主集中制、雙重組織生活、支部主題黨日、“三會一課”等制度落實，嚴肅黨內政治生活，提高黨內政治生活質量，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要堅持學做結合、以學促做，突出問題導向，針對問題整改。對照黨章黨規和系列講話、對照黨內政治生活準則和黨內監督條例，查實找準組織觀念淡薄、紀律意識不強、政治生活不嚴肅、管黨治黨寬松軟等方面的突出問題，采取有力有效措施，切實加以整改。堅持把解決問題貫穿于學習教育的全過程，結合開展的各項活動，定期查找不足和風險點，形成經常性的“體檢”。

打鐵必須自身硬。中國特色社會主義已經進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。只有樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，堅定不移把基層黨組織建成黨在基層的堅強戰斗堡壘，黨的工作才會有不竭動力和堅實支撐，黨才能團結帶領全黨全國各族人民迎來實現中華民族偉大復興的光明前景。