2019年度主題教育精準扶貧工作調研報告

根據上級通知要求，按照調研方案開展調研工作。通過走訪村干部、村小組長、黨小組長、貧困戶及部分群眾，對×××村村情民意、組織建設、精準扶貧、社會穩定等方面的基本情況進行了詳細的調查，并梳理了存在的問題和下一步發展的思路，現將此次調研情況報告如下：

一、×××村經濟社會發展基本情況

(一)基本情況?！痢痢链逦挥凇痢痢量h城東北面距縣城10公里左右，是×××鎮最分散、交通最僻遠的村。全村有xx個村小組，總戶數xx戶，人口xx人。全村轄區面積xx平方公里，其中耕地xx畝，山地面積xx畝。該村主要產業有臍橙、花卉、苗木、養殖等，經濟結構比較單一，主要經濟來源是靠種臍橙及外出務工收入，農作物種植以水稻為主。又因靠近縣城，多數青壯年都在縣城務工并租房居住，村中農業生產主要由留守人員耕作。

(二)貧困人口基本情況。×××村屬省級貧困村，有建檔立卡貧困戶×××戶×××人。其中低保貧困戶有×××戶，一般貧困戶27戶，無五保戶。截止到2018年已脫貧×××戶(注：2019年整戶退出一戶)，未脫貧×××戶。

(三)黨組織建設情況。該村設有黨支部1個，黨小組2個，黨員×××人(正式黨員×××人，預備黨員×××人)，其中女黨員12人，60歲以上老黨員10人，平均年齡48歲。2014年12月對村兩委換屆進行了民主選舉，選舉出支委5人，村委4人，一批在群眾中具有較高威信和較強能力的村民進入班子。村“兩委”班子作風較為務實、正派，多數群眾對班子比較滿意。

(四)教育和社會保障情況。原設有鄉級初中一所，村初級小學一所，后因進城務工人員增多，子女隨父母進城就讀，兩所學校停辦，沒有一所幼兒園。全村參

加新型農村合作醫療保險率達96.5%，參加農村養老保險700多人，參保率90%。全村60歲以上老人全部享受了養老金。

(五)村級基礎設施建設情況。村級道路86%小組通水泥路，水渠水圳已基本得到改善。家家戶戶可通電話，無線信號覆蓋全村，有線電視基本戶戶接入。

(六)“空心房”整治摸底情況。因多數青壯年都在縣城務工并租房居住，村中存在大量“空心房”，全村拆除任務數為×××戶，×××平米，修繕任務數為89戶,4486.3平米。

二、存在的主要問題

(一)農業產業結構單一。村民基本上以種植水稻為主，其他副業主要以種植果樹為主，果業發展品種單一，養殖業發展緩慢。養殖業主要以生豬為主，規模化養殖比較少，農戶養殖主要解決柴米油鹽問題;

(二)公共基礎設施薄弱。村莊分布散，地理位置相較偏遠，公共基礎設施配套不齊全，沒有教育機構和醫療機構;

(三)村風民風有局限。大擺大辦婚喪嫁娶民風氣較盛，增加村民負擔，留守的人員觀念過于保守，難以接受外部創新和新鮮事務，部分困難戶“等靠要”思想嚴重，村風轉變較慢;

(四)群眾主動發展意識較弱。重務工輕務農，外出務工的勞動力比例大，在家老年人多，在改善基礎設施建設籌資方面，積極性和主動性不高。

(五)村級集體經濟薄弱。除了村級光伏發電，村級店面出租，幾乎沒有自營的村級集體經濟收入。

三、解決思路和對策

對標省級貧困村退出標準，推進整村推進步伐，實現村莊整治全覆蓋，重點在產業發展、就業幫扶、住房幫扶等方面精準施策。發揮整體山清水秀，發展特色農業產業,特別是開辟蔬菜產業基地建設;積極謀劃集體經濟對策,增加村集體經濟收入，力爭達到5萬元/年的目標;繼續推進鄉風文明建設，發揮貧困戶內生動力助脫貧，樹立好事簡辦新辦、懶漢可恥、不贍養父母違法、依靠勞動致富的共識，營造良好的村風民風。確保完成脫貧攻堅任務，同步實現小康水平，為xxx振興發展添磚加瓦!

(一)解決公共配套設施不齊全問題。一是大力發展基礎設施建設。積極向上爭取資金，著力解決龍塘村小組通組硬化道路等方面基礎設施建設,;解決垇上飲用水基礎設施建設。二是推進農村環境整治工作。加強改水改廁:潯項目的實施，組織實施排水溝渠清淤暢通工程，切實解決污水橫流現象，同時完善聘請保潔員等長效機制，加強村莊的衛生環境保潔工作，努力提升環境衛生水平。

(二)解決農民收入不高的問題。一是通過引導就業，增加農戶勞務性收入。一方面重點發揮距離縣城工業園較近的優勢，積極宣傳各企業的招工政策，引導農村剩余勞動力進廠務工，另一方面發揮本村自然生態尚好、果園較多的特點，組織貧困戶到果因務工增加收入;二是通過鼓勵創業、發展產業脫貧致富。鼓勵貧困戶自主創業，并及時為其申請農業產業獎。三是組織貧困戶用活各項幫扶政策。比如鼓勵貧困戶辦理產業扶貧信貸通貸款、就業創業貸款、貸款投資旅投公司等，幫助貧困戶發展產業提高收入。

(三)解決村集體無自營經濟收入和農業產業滯后的問題。一是圍繞流轉土地260畝，建設200畝花卉苗木基地一個、40畝商品草基地一個、20海荷花基地一個的目標，大力發展產業。一方面村委會幫助投資人流轉土地;獲得管理經費，增加了村集體經濟收入，一方面又可以增加本村的勞務就業崗位，吸引安排貧困戶就業創業。

(四)關心關愛貧困戶子女就學問題。繼續加強xxx村圓夢助學基金的管理。每年組織一次圓夢助學教育基金發放儀式，對就學的貧困戶子女給予200-600元/人的資金扶持，結對干部一年不少于4次上門教育幫扶，與貧困戶交流育兒方法、教導貧困學生學習意義、贈送書籍和學習用品、幫助辦理助學貸款手續等，開展“扶貧扶智扶志”感恩教育，從思想上、物質上、行動上幫扶貧困學生。

(五)解決村風民風轉變問題。針對村風民風中存在的大擺大辦婚喪嫁娶、養懶漢、不履行贍養義務等問題，制定方案，成立紅白理事會，發布宣傳資料，推進移風易俗，摒棄陋習，積極引導村民轉變觀念，好事簡辦、新辦，對懶漢、不履行贍養義務等陋習，通過黨員示范戶引導，產業示范戶引領，小組長、社委會干部、村干部、紅白理事會、村民理事會開展勸說開導仍無效的，在享受政策和福利等方面做出適當傾斜，促其改變。