關于2020-2021年鄉鎮統戰工作的調查報告
習近平總書記指出:“統戰工作的本質要求是大團結大聯合,要高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓”。做好鄉鎮統戰工作,凝心聚力促發展,事關基層各項事業的推進和社會的穩定。本人經過學習、調研,根據我鎮實際,結合幾年來的工作心得,從重宣傳、重領導、重學習、重規范、重創新五方面,淺談做好鄉鎮統戰工作的幾點思考。
一、重宣傳,形成良好的統戰工作氛圍
針對鄉鎮干部群眾對統戰知識了解甚少的實際情況,以宣傳開路,創造良好的統戰工作氛圍。如借召開市“兩會”、或鎮開展“七一”、“建國70周年”系列紀念活動或舉辦大型群眾性活動、各類培訓班之際,通過文藝匯演、以會代訓、懸掛標語和橫幅、微信公眾號等各種形式,宣傳黨的統戰工作方針、政策和統戰工作的重要意義以及鄉鎮統戰工作的內容,準確地宣傳統戰工作的最新動態;結合各類工作會議,對統戰工作的有關階段性任務進行布置和強調,及時到各有關宗教活動場所了解各方面情況,從而建立健全統戰工作各方面的檔案資料,適時向上級統戰部門報送有關工作信息;充分發揮典型激勵作用,善于總結先進經驗,善于挖掘典型事例,加大宣傳推廣力度,進一步增強統一戰線的社會影響力,凝聚力。
二、重領導,建立健全統戰工作網絡
1.強化組織部署。
習總書記指出:“統一戰線是黨領導的統一戰線”,鄉鎮黨委要將統戰工作納入到黨委的重要議事日程并列入黨建工作目標,做到年初周密部署,年中認真檢查,年末嚴格考核。在平時要定期召開班子會議專題研究統戰工作,對統戰工作的階段性任務做出明確的部署,要將全鄉鎮的統戰工作目標和任務分解到村,責任到人。
2.完善統戰基礎。
按照動態化、經?;?、信息化管理的要求,重視黨外知識分子和黨外后備干部人才庫建設,不斷建立健全人才檔案;要全面開展全鎮僑胞、僑眷、臺胞臺屬的調查摸底工作,建立鎮本級僑情、臺情的詳細檔案;要開展留學人員的基本情況調查,建立留學人員檔案;要開展少數民族人士基本情況調查活動,建立少數民族人員基本情況檔案。
3.健全工作機制。
嚴格執行黨委一把手負總責、黨群副書記親自抓、統戰委員具體抓的工作機制,各村要明確由黨組織書記主管統戰工作。為了使鎮級統戰工作不在基層“斷層”,還需配備好專職統戰工作人員。同時要求各村配備統戰聯絡員,視實際情況有選擇性地選配好重點非公企業的統戰聯絡員,壯大基層統戰聯絡員隊伍。
三、重學習,全面提升統戰工作力量
習總書記指出:“統一戰線是做人的工作的,搞統一戰線是為了壯大共同奮斗的力量”,統戰人所交往的工作對象涉及社會方方面面,特別是在新形勢和新任務面前,更不是務虛的工作,而是要實實在在同社會各界人士打交道的工作,是黨和政府一項特殊的群眾工作,具有很強的政治性、政策性,這對從事這項工作的人員提出了較高的要求,如對待海外統戰工作我們必須要有親和力,對待宗教工作必須十分謹慎細致,對待非公企業領域的統戰工作和黨派工作就需要我們有一定的社會活動能力和學識。從開展鄉鎮統戰工作的基本要求來看,需要我們每位專職統戰干部要以工作壓力為學習動力,適時給自己充電。鎮黨委中心理論學習組要將統戰知識列為學習內容,同時要結合鄉鎮各階段的中心工作,運用機關干部學習會等形式,組織機關干部學習統戰及宗教相關知識,是要讓機關干部知曉各方面的法律、法規。對各村的兩委、統戰聯絡員也要以以會代訓的形式組織業務知識培訓,讓他們對基層統戰工作有新的認識,及時更新知識結構,確保基層統戰工作的活力與動力。
四、重規范,完善宗教管理制度
習總書記指出:“積極引導宗教與社會主義社會相適應,必須堅持中國話方向,提高宗教工作法制化水平”,我們要以保持宗教工作穩定態勢為根本目標,進一步加強統戰工作規范化管理。
1.落實責任擔當。
通過制定鄉鎮領導干部聯系主要宗教活動場所、聯系宗教界代表人士等制度,強化鎮領導干部的宗教工作責任制意識。與各村簽訂《XX鎮民族宗教管理目標責任狀》,形成“工作有人做,事務有人管,責任有人擔”的工作運行機制和責任追究機制。
2.全面掌握全鎮宗教工作動態。
統戰干部必須深入村、組,全面掌握轄區內的宗教場所、信教群眾的相關情況,把宗教工作的重心放在重點部位、重點人員上。要堅持注意把握宗教活動場所的最新動態,如在一些重要節日來臨之際,要組織鎮村人員深入了解教職人員和信徒的最新動態。要按照習總書記要求的“引導信教群眾遵守國家法律法規,不允許有法外之地、法外之人、法外之教”,加強與宗教界代表人士的聯系,積極發揮他們作為聯系廣大信徒的橋梁和紐帶作用,以便更好地引導信徒走愛國愛教之路。
3.加強常態化管理工作。
要做好統戰工作與黨政中心工作的結合文章,如結合開展安全生產活動月活動,對宗教活動場所的安全問題進行檢查;結合鄉鎮治安大排查活動,把非法宗教人員列為排查對象;結合違章建筑清理活動,拆除非法宗教活動場所,鞏固非法宗教整治成果。要積極穩妥地調處宗教事務糾紛,切實維護社會穩定,進一步引導宗教與社會主義社會相適應,發揮宗教界的積極因素為社會服務。
五、重創新,全面梳理統戰資源
隨著社會主義現代化建設步伐的加快,鄉鎮統一戰線的范圍、對象構成和相互關系也發生了很大的變化。要多做廣泛團結、凝聚力量、促進發展的工作;多做溝通思想、化解矛盾、統一認識的工作,堅持與時俱進,力求推進統戰工作創新,著力在觀念、機制、方法創新方面進行探索。
1.要重視信息調研,推動鄉鎮統戰工作制度化、規范化方面創新。
要圍繞新形勢下統一戰線各領域的特點和加快建設社會主義新農村的新情況,根據“大走訪、大調研、大提升”活動要求對新生代非公經濟企業和少數民族家庭進行走訪,深入了解企業的運營狀況和少數民族家庭情況,遇到困難的,有的放矢地拿出幫扶措施,以帶動他們發展生產,提高生活水平,并注重總結新經驗,分析新情況,解決新問題;
2.要在拓寬工作思路,適應統戰工作社會化、社會發展和各種利益群體多元化方面創新。
習總書記指出“統戰工作的本質要求是大團結大聯合”,要以“同心”為主題,以“雙向服務”為載體,協同和借助各方面的力量,綜合運用政治、行政、法律和經濟等多種手段,通過建立各種聯誼組織,加強同社會各界的聯系,變“小統戰”為“大統戰”;要加強同非公有制經濟人士的聯系與溝通,確立非公有制經濟發展重點,發揮他們在促進地方經濟發展和加快社會主義新農村建設等方面的作用。
3.要切實為民辦實事,在人性化服務上創新。
在服務形式上,既要有情況通報會、座談會、聯誼會等“規定動作”,還要有統戰人士微信群、微信平臺等“自選動作”;在服務內容上,既要有“同心社區”等創建活動,又要有“弘善德、獻愛心、送溫暖”等社會公益活動;在服務主體上,號召統戰成員參與的愛心助學、扶貧捐贈、義工活動等,以增強統戰工作的凝聚力和影響力。如我鎮XX試驗區的“同心工程”建設,為XX村帶來的可喜變化,通過全心全意為民辦實事,獲得群眾的廣泛認可,也成為了一個“同心”品牌。
總之,新形勢下鄉鎮統戰工作具有長期性和復雜性,要把統戰工作作為一項長期任務狠抓不懈,既要精心組織,又要制定方案和明確目標,才能使鄉鎮統戰工作能順應新時期、新形勢下提出的新要求,在經濟社會發展中大有作為,為XX高質量發展添磚加瓦。