第一篇:做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作體會(huì)感言
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做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作體會(huì)感言范文(1)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的工作。既是基層黨建工作的重要組成部分,也是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在調(diào)節(jié)好各種社會(huì)關(guān)系,凝聚各類(lèi)積極力量,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)健康發(fā)展,特別是在新農(nóng)村建設(shè)等方面均具有獨(dú)特的作用。在調(diào)研工作中我們體會(huì)到,如何更加有效地開(kāi)展好新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝心聚力促發(fā)展,是擺在統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個(gè)重要課題。
一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調(diào)整之后,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,先后配齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視和關(guān)心下,我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作都取得了明顯的成績(jī),已經(jīng)步上了一個(gè)新臺(tái)階。目前統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢(shì)良好,統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢(shì)已得到了較好的發(fā)揮。但是,由于多種因素的制約,當(dāng)前的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),離新時(shí)期新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的目標(biāo)要求,還有一定的距離,主要表現(xiàn)在:(一)基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒(méi)有很好發(fā)揮。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),配備了統(tǒng)戰(zhàn)干部,建立了一定的工作網(wǎng)絡(luò),但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀,一旦出現(xiàn)亟待解決的臨時(shí)性任務(wù)和處置突發(fā)性事件時(shí),基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)還是難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用,主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部在應(yīng)付。經(jīng)常出現(xiàn)單干現(xiàn)象,工作起來(lái)軟弱無(wú)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén),但統(tǒng)戰(zhàn)干部只有一人,而且百分之九十五以上都是宣傳統(tǒng)戰(zhàn)一肩挑。(二)宗教管理的難度依然還很大。當(dāng)前宗教工作的主流雖好,但是宗教事務(wù)管理方面依然存在著這樣或那樣的問(wèn)題。比如宗教信徒人數(shù)多、成分復(fù)雜,流動(dòng)性大,抵御外來(lái)宗教滲透的任務(wù)還很重;非常規(guī)性宗教活動(dòng)日趨增多,宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全問(wèn)題不容忽視;宗教方面的糾紛日益增多,所涉及的糾紛類(lèi)型呈多樣化;引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的進(jìn)程還比較緩慢,宗教活動(dòng)世俗化傾向比較嚴(yán)重等。(三)非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的空間很大。隨著各地招商力度的加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)數(shù)量日益增多。如何引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士發(fā)揚(yáng)“致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同致富、義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)”的光彩精神。如何組建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì),積極發(fā)揮基層商會(huì)作用,為非公經(jīng)濟(jì)搞好服務(wù)。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作方式和方法等還有待于進(jìn)一步探索和提高。(四)實(shí)際工作中缺乏新型
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載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和干部普遍感到工作中常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài),想創(chuàng)新卻感到素手無(wú)策。比如想成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)等基層組織來(lái)推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但往往是好規(guī)劃難實(shí)施。
二、問(wèn)題存在的主要原因
(一)廣大干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)還不到位,統(tǒng)戰(zhàn)工作越往上越重要,越往下越次要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),統(tǒng)戰(zhàn)工作相對(duì)于組織、宣傳等工作,廣大干部群眾的認(rèn)識(shí)還比較“模糊”。多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)事可干、是“虛職”、快活的很。有的則認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部就是專(zhuān)門(mén)管宗教工作的,更有甚者,錯(cuò)誤的將統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作崗位與“提前離崗”相提并論。這些“模糊”認(rèn)識(shí),給統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)干部開(kāi)展工作帶來(lái)了很大的負(fù)面影響。
(二)統(tǒng)戰(zhàn)工作沒(méi)有納入縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核體系,缺乏“剛性”,“搞得好不好,沒(méi)什么大不了”。因而,不僅難以調(diào)動(dòng)干部的工作積極性,更難引起各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的重視,缺乏好的工作環(huán)境,工作難度大。
(三)農(nóng)村中“宗教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,宗教工作應(yīng)該成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)真正能把宗教工作做到實(shí)處還非常難,究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務(wù)管理的特殊性要求我們對(duì)待宗教方面的問(wèn)題尤其是敏感性問(wèn)題要十分謹(jǐn)慎細(xì)致,不能出差錯(cuò)。相當(dāng)多的基層干部對(duì)宗教工作知之不多,遇到宗教方面的問(wèn)題不敢管、不愿管、也不會(huì)管。有些條條單位的住鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)也難以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)去協(xié)調(diào),因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教管理工作中要想真正實(shí)現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制還比較難。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點(diǎn)設(shè)想
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對(duì)象和內(nèi)在關(guān)系也發(fā)生了很大變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來(lái)越廣闊。我們知道統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來(lái)是為黨的中心工作服務(wù)的。以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,就是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多做廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作,動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁;多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的工作,通過(guò)農(nóng)村宗教工作、港澳臺(tái)僑統(tǒng)戰(zhàn)工作等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的繁榮和穩(wěn)定;多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象辦好事、辦實(shí)事,使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象隊(duì)伍不斷壯大,使黨的各項(xiàng)方針、政策更加深入民心;要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),免費(fèi)
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力求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新,著力在觀念、機(jī)制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索;要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法的多樣化,運(yùn)用和依靠司法的、行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的等多種手段開(kāi)展工作。
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分,因此,主動(dòng)爭(zhēng)取黨委對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實(shí)擺上黨委的重要議事日程,并作為基層黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容來(lái)抓;要探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書(shū)記分管,統(tǒng)戰(zhàn)干部具體抓,確保工作的“雙保險(xiǎn)”;推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解到村,責(zé)任到人。同時(shí)相應(yīng)建立目標(biāo)考核監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持年中有檢查,年末有考核,有效地促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展;為確保統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”,還需建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),除黨委副書(shū)記分管,鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)辦公室,配備好專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部外,還要結(jié)合各黨支部換屆,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)文,明確要求各黨支部配備由黨支部委員擔(dān)任的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,同時(shí)有選擇性地選配好重點(diǎn)企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員,壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的建立,將會(huì)為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)要找準(zhǔn)載體,加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的學(xué)習(xí)和宣傳,努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。針對(duì)基層干部群眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)了解甚少的實(shí)際情況,我們要以宣傳開(kāi)路,來(lái)創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要抓住一切有利時(shí)機(jī),宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容,準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)要狠抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)列為學(xué)習(xí)內(nèi)容,同時(shí)要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各階段的中心工作,運(yùn)用機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)會(huì)等形式,組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí),特別是要讓機(jī)關(guān)干部了解宗教工作方面的法律、法規(guī)。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員也要以以會(huì)代訓(xùn)的形式組織業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),讓他們對(duì)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認(rèn)識(shí)。要結(jié)合各類(lèi)工
作會(huì)議,對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)階段性任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào)。要認(rèn)真做好信息調(diào)研工作,及時(shí)了解各方面情況,建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的檔案資料,適時(shí)向上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)報(bào)送有關(guān)工作信息。
(三)做好宗教工作無(wú)疑是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。我們要以確保
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)宗教工作態(tài)勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)宗教日常事務(wù)的規(guī)范化管理工作。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主要宗教活動(dòng)場(chǎng)所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任意識(shí)。要推行村級(jí)目標(biāo)考核責(zé)任制,配備好村級(jí)宗教工作信息員,堅(jiān)持形成宗教工作黨政齊抓共管、各村各司其責(zé)的工作格局。二要認(rèn)真調(diào)研,分類(lèi)應(yīng)對(duì),全面掌握宗教工作動(dòng)態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入基層,全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場(chǎng)所、信教群眾的相關(guān)情況,把宗教工作的重心放在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員上。要堅(jiān)持注意把握宗教活動(dòng)場(chǎng)所的最新動(dòng)態(tài),如在天主教、基督教一些重要節(jié)日來(lái)臨之際。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要加強(qiáng)與各宗教團(tuán)體以及轄區(qū)內(nèi)的宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用,以便更好地引導(dǎo)廣大信徒走愛(ài)國(guó)愛(ài)教之路。三是加強(qiáng)經(jīng)?;芾砉ぷ?。要制定出臺(tái)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理責(zé)任書(shū),并組織召開(kāi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人會(huì)議,組織他們學(xué)習(xí)宗教法律法規(guī),使他們明確宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理責(zé)任書(shū)的內(nèi)容和要求。認(rèn)真把好宗教活動(dòng)場(chǎng)所年檢關(guān),按照上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局的要求完成年檢工作。要做好宗教工作與黨政中心工作的結(jié)合文章,如結(jié)合開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)月活動(dòng),對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所的安全問(wèn)題進(jìn)行檢查;要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務(wù)糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),鼓勵(lì)、支持宗教界人士努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)要求的闡釋?zhuān)l(fā)揮宗教界的積極因素為社會(huì)服務(wù),大力動(dòng)員宗教界積極參與抗災(zāi)濟(jì)貧、慈善公益事業(yè)。要努力提高宗教界人士的政治待遇,推選宗教界代表人士為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員,激發(fā)宗教界人士的工作熱情。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部的自身建設(shè),努力塑造良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象。在實(shí)際工作中我們不難體會(huì)到,作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部如果沒(méi)有扎實(shí)的理論功底,相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)水平,一定的工作魄力和開(kāi)展工作必須的“人氣”,就很難適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作,所交往的工作對(duì)象涉及社會(huì)方方面面,特別是在新的形勢(shì)和任務(wù)面前,統(tǒng)戰(zhàn)工作更不是務(wù)虛的,而是要實(shí)實(shí)在在同廣大社會(huì)各界人士打交道,甚至在某個(gè)特定的區(qū)域,還存在一些“斗爭(zhēng)性”,這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較強(qiáng)的政治意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、協(xié)作意識(shí),還應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)、較強(qiáng)的社會(huì)活動(dòng)能力和自身特有的人格魅力。開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,需要我們每位專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)干部要十分珍惜這個(gè)工作崗位,變工作壓力為學(xué)習(xí)動(dòng)力,適時(shí)給
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自己充電,及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu),在實(shí)踐中不斷探索做好新時(shí)期新階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法。上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作指導(dǎo),密切關(guān)注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用,努力使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成長(zhǎng)成才的搖籃。
資料來(lái)源:http://www.tmdps.cn/data/xdth/
第二篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
胡錦濤總書(shū)記指出:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨奪取革命、建設(shè)、改革勝利的法寶,是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶,是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的重要法寶”。這是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重要地位的肯定,也是對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出要求和衡量統(tǒng)戰(zhàn)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)黨的總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)和凝聚各方面的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)、總目標(biāo)而奮斗。在新世紀(jì)、新階段,面對(duì)新形勢(shì)、新情況,理順情緒,化解矛盾,構(gòu)建和諧,鞏固和發(fā)展最廣乏的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,進(jìn)一步做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,尤為重要。實(shí)踐已經(jīng)證明,一個(gè)地方,一個(gè)單位,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作,這個(gè)地方和單位班子團(tuán)結(jié),有凝聚力和戰(zhàn)斗力,政通人和,矛盾相對(duì)減少,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,政治穩(wěn)定。反之,則矛盾重重,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響,會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。因此,學(xué)會(huì)運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這個(gè)法寶,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作,是黨的事業(yè)需要,是新形勢(shì)、新任務(wù)的需要。
第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論的學(xué)習(xí)和對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為我們黨特殊的群眾工作,在鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)中具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。隨著改革開(kāi)放不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,新的社會(huì)階層、新經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn),統(tǒng)戰(zhàn)工作遍及城鄉(xiāng),無(wú)處不有。因此,各級(jí)黨組織要提高認(rèn)識(shí),重視和切實(shí)抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。一是要把統(tǒng)戰(zhàn)理論、統(tǒng)
戰(zhàn)政策納入黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)內(nèi)容,樹(shù)立大統(tǒng)戰(zhàn)、大團(tuán)結(jié)觀念,做到既懂統(tǒng)戰(zhàn)政策,又會(huì)做統(tǒng)戰(zhàn)工作。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),更要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平,樹(shù)立圍繞經(jīng)濟(jì)抓統(tǒng)戰(zhàn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)促發(fā)展的觀念,從全局來(lái)重視和抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作;二是把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委議事日程,每年至少要研究?jī)纱谓y(tǒng)戰(zhàn)工作;三是要明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人管;四是把統(tǒng)戰(zhàn)政策宣傳和信息工作納入工作計(jì)劃。
第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配齊專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員,做到統(tǒng)戰(zhàn)工作有人抓。要用年富力強(qiáng)、有工作經(jīng)驗(yàn)、有政策水平的黨員干部任專(zhuān)(兼)職統(tǒng)戰(zhàn)委員。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作有實(shí)績(jī)的統(tǒng)戰(zhàn)委員要提拔任用。要加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),提高政策水平和工作能力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
第三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)工作。首先,物色、培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,建立名單。可以說(shuō),沒(méi)有統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象,統(tǒng)戰(zhàn)工作無(wú)從做起。統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象一般有黨外干部、黨外知識(shí)分子、非公經(jīng)濟(jì)人士、新經(jīng)濟(jì)組織人士、少數(shù)民族代表人物、臺(tái)屬、僑眷、宗教人士等。其次,要規(guī)范地建立統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案,使工作持續(xù)開(kāi)展。統(tǒng)戰(zhàn)工作檔案主要是上級(jí)黨委、統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的文件、通報(bào)、培訓(xùn)材料、資料,本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)工作文件、通知、專(zhuān)題會(huì)議和座談會(huì)記錄以及統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象名單等。
第四、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,重視抓好民族宗教工作。一是發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的優(yōu)勢(shì),搞好培訓(xùn),著力為民族地區(qū)群眾推廣新的農(nóng)
村適用技術(shù)。二是加速邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā),民族宗教部門(mén)對(duì)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育事業(yè),在項(xiàng)目、資金給予傾斜。三是進(jìn)一步搞好民族干部的培養(yǎng)、選拔和任用。四是做好培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)新一代民族代表人物的工作。五是積極支持鼓勵(lì)民族村開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng),增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和凝聚力。六是開(kāi)展好民族地區(qū)邊界周邊地區(qū)的聯(lián)誼活動(dòng),增進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定。七是堅(jiān)持全面貫徹黨的宗教信仰自由政策,依法管理宗教事務(wù),堅(jiān)持獨(dú)立自主、自辦教會(huì)原則,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),使宗教活動(dòng)正常開(kāi)展,保持穩(wěn)定。做好宗教代表人士的工作,要加強(qiáng)黨的宗教政策和宗教管理?xiàng)l例的學(xué)習(xí),注意工作方法,教育引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立愛(ài)國(guó)愛(ài)教、獨(dú)立自主、自辦教會(huì)的思想,自覺(jué)抵制境外宗教勢(shì)力的滲透。對(duì)宗教界反映或需要解決的事,無(wú)論是大事或小事,都要認(rèn)真對(duì)待,加以解決和落實(shí),不能敷衍塞責(zé)。
第五、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的思想政治工作,為非公有制企業(yè)搞好服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)方面,要加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),支持工商聯(lián)分會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng),注意聽(tīng)取工商聯(lián)分會(huì)的意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮工商聯(lián)分會(huì)的橋梁和助手作用。對(duì)優(yōu)秀的非公有制經(jīng)濟(jì)人士要鼓勵(lì)表彰,對(duì)他們的合法權(quán)益要保護(hù),對(duì)他們?cè)诎l(fā)展中存在的困難要給予幫助;引導(dǎo)守法經(jīng)營(yíng),依法納稅,引導(dǎo)他們開(kāi)展光彩事業(yè)和扶貧濟(jì)困活動(dòng),回報(bào)社會(huì)。
第六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要建立與黨外朋友交友制度,重視培養(yǎng)、選拔黨外干部,搞好合作共事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自做統(tǒng)戰(zhàn)工作,建立交友制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等會(huì)議,要邀請(qǐng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣政協(xié)委員、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、黨外知識(shí)分子代表、民族代表人物列席會(huì)議,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,調(diào)動(dòng)他們?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展建言獻(xiàn)策的積極性。
第三篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
高立國(guó)
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),既注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺(jué)強(qiáng)化招商引資意識(shí);在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng);組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;在為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動(dòng)。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過(guò)代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說(shuō)服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場(chǎng)地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶(hù),并定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地發(fā)揮帶頭戶(hù)的示致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有:⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子;⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士;⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺(tái)胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,在上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人選擇的問(wèn)題,成為公民個(gè)人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來(lái),把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)
驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個(gè)故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⑴從思想上提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識(shí)??朔枷胝喂ぷ魇恰败浫蝿?wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會(huì)建立起來(lái);對(duì)具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門(mén)的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會(huì)作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動(dòng),寓教育于活動(dòng)中,寓教育于服務(wù)中。
⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)單位或部門(mén)定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動(dòng)制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過(guò)對(duì)代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動(dòng)整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外愛(ài)國(guó)同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識(shí)分子和非黨干部工作。
黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、要求及建議,反映他們的思想動(dòng)態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)的改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個(gè)方面,各個(gè)部門(mén),工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén),所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問(wèn),工作有人做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對(duì)臺(tái)招商引資作為近年來(lái)貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)亮點(diǎn);民族宗教工作在開(kāi)展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識(shí)分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識(shí)分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。
作者單位:內(nèi)蒙古阿榮旗六合鎮(zhèn)人民政府
第四篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),既注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺(jué)強(qiáng)化招商引資意識(shí);在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng);組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;在為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動(dòng)。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過(guò)代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說(shuō)服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場(chǎng)地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶(hù),并定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地發(fā)揮帶頭戶(hù)的示致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有:⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子;⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士;⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺(tái)胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,在上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人選擇的問(wèn)題,成為公民個(gè)人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來(lái),把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個(gè)故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⑴從思想上提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識(shí)。克服思想政治工作是“軟任務(wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會(huì)建立起來(lái);對(duì)具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門(mén)的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會(huì)作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動(dòng),寓教育于活動(dòng)中,寓教育于服務(wù)中。⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)單位或部門(mén)定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動(dòng)制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過(guò)對(duì)代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動(dòng)整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外愛(ài)國(guó)同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識(shí)分子和非黨干部工作。
黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、要求及建議,反映他們的思想動(dòng)態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)的改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個(gè)方面,各個(gè)部門(mén),工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén),所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問(wèn),工作有人做。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對(duì)臺(tái)招商引資作為近年來(lái)貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)亮點(diǎn);民族宗教工作在開(kāi)展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識(shí)分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識(shí)分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。
淺談如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ),也是基層黨委工作的重要組成部分,為加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì),發(fā)揮了積極作用。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著如認(rèn)識(shí)不夠到位、人員配備不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)投入不足、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)載體不全等問(wèn)題。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,筆者認(rèn)為要從六個(gè)方面入手。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,提高認(rèn)識(shí)。一是爭(zhēng)取黨委重視,處理好領(lǐng)導(dǎo)支持與發(fā)揮主觀能動(dòng)性的關(guān)系;二是爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)支持,處理好中心工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)系;三是爭(zhēng)取工作主動(dòng),處理好抓點(diǎn)與帶面的關(guān)系。通過(guò)抓點(diǎn),對(duì)面上的工作起到示范和推動(dòng)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要有統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn),要抓深、抓細(xì)、抓實(shí),力求事半功倍,重點(diǎn)突破。同時(shí),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍建設(shè)延伸到村,確立一名支部委員兼管統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二、組織協(xié)調(diào),形成機(jī)制。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記親自抓,統(tǒng)戰(zhàn)委員具體抓,各部門(mén)分工協(xié)作,各方積極參與的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,努力形成大統(tǒng)戰(zhàn)的工作格局。要推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制,將目標(biāo)和任務(wù)分解到村,到相關(guān)單位,責(zé)任到人,并將統(tǒng)戰(zhàn)工作與其它黨的工作一起安排布置、一起督辦檢查、一起評(píng)先評(píng)優(yōu),使統(tǒng)戰(zhàn)工作由“軟”任務(wù)變成“硬”指標(biāo)。要建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作例會(huì)制度、統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象定期走訪制度、協(xié)商制度、座談制度、領(lǐng)導(dǎo)干部與統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象聯(lián)系交友制度等,建章立制,以克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的隨意性、盲目性,使統(tǒng)戰(zhàn)工作的開(kāi)展有計(jì)劃、有安排、有章可循。
三、與時(shí)俱進(jìn),善于創(chuàng)新。一是要在重視信息調(diào)研,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。要圍繞新形勢(shì)下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點(diǎn)和加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新情況,積極開(kāi)展調(diào)查研究,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),分析新情況,解決新問(wèn)題;二是要在拓寬工作思路,適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會(huì)化、社會(huì)發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。三是要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,開(kāi)展為非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)方面創(chuàng)新。要加強(qiáng)同非公有制經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系與溝通,確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),發(fā)揮他們?cè)诖龠M(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用;四是穩(wěn)定統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍,健全統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),可以讓大學(xué)生村官擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員、信息員,以彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部力量的不足。
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學(xué)習(xí)、善思考、重實(shí)干、會(huì)總結(jié)”。勤學(xué)習(xí),就是要加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)以及新知識(shí)的學(xué)習(xí);善思考,就是要對(duì)新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的分析和判斷要有敏感性,要從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性;重實(shí)干,就是要知真情、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,形成雷厲風(fēng)行、辦事高效的務(wù)實(shí)之風(fēng);會(huì)總結(jié),就是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有機(jī)結(jié)合中的一些好的做法及時(shí)總結(jié)提煉成經(jīng)驗(yàn),并加以推廣,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
五、明確中心,完成任務(wù)。要按照“團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育”的八字方針,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公有制經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)系制度,動(dòng)員非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁,開(kāi)展扶危濟(jì)困活動(dòng),支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、溝通思想、理順情緒的工作,促進(jìn)各階層、各群體之間的和諧;要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作,為基層統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象服好務(wù),使黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策更加深入民心。
六、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的生動(dòng)化和特色化,積極開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、新鮮活潑的宣傳活動(dòng),寓教于樂(lè)、寓教于行,增強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力。要抓住一切有利時(shí)機(jī)廣泛宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策及有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合各類(lèi)工作會(huì)議,對(duì)有關(guān)階段性統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)進(jìn)行布置和強(qiáng)調(diào),要積極推薦提拔統(tǒng)戰(zhàn)干部,營(yíng)造統(tǒng)戰(zhàn)干部能干事、干成事的良好氛圍。
第五篇:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作
敘永縣震東鄉(xiāng) 楊敏
為黨的中心工作服務(wù)是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)如何積極圍繞黨委、政府的“重心”工作來(lái)做文章,成為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)需要研究探索的重要內(nèi)容。通過(guò)一段時(shí)間的調(diào)研,筆者對(duì)這方面有了一些膚淺的認(rèn)識(shí),現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,談一些不成熟的看法。
總的來(lái)說(shuō),要做好四個(gè)結(jié)合,一是結(jié)合為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境不斷加大民族宗教工作力度,為社會(huì)穩(wěn)定做貢獻(xiàn);二是結(jié)合發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),組織民主黨派成員和黨外人士開(kāi)展調(diào)查研究,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;三是結(jié)合把震東建設(shè)為知名的旅游度假觀光區(qū),配合做好“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略;四是結(jié)合發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),在民營(yíng)企業(yè)中開(kāi)展 “雙思”、“三信”教育活動(dòng)和光彩事業(yè)捐資助學(xué)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的教育引導(dǎo),促使非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)作為重點(diǎn)。在為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)方面,著眼于發(fā)揮優(yōu)勢(shì),既注重做好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中經(jīng)濟(jì)成份的引導(dǎo)和服務(wù),又圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展大局,自覺(jué)強(qiáng)化招商引資意識(shí);在農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士中開(kāi)展勤勞致富、科技致富活動(dòng);組織民主黨派和黨外人士積極為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策;積極幫助非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)、少數(shù)民族企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題。在為社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)方面,重視做好民族宗教工作,加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和宗教活動(dòng)的管理,對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行屬地管理,教育信教人員依法信教、守法活動(dòng)。同時(shí),統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,并通過(guò)代表人士做好各自所聯(lián)系群眾的說(shuō)服教育工作,為改革發(fā)展團(tuán)結(jié)人心、凝聚力量。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)應(yīng)把招商引資和引導(dǎo)農(nóng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士勤勞致富、科技致富作為工作的切入點(diǎn),發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系廣泛、信息渠道暢通的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與海內(nèi)外統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士的聯(lián)絡(luò),通過(guò)他們提供信息,引薦項(xiàng)目,為招商引資牽線搭橋。應(yīng)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力集中的優(yōu)勢(shì),配合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,多次組織民主黨派、黨外知識(shí)分子中的科技人才,深入田間地頭,講授科技和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),傳授致富技能,提供致富信息,積極幫助農(nóng)村臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾勤勞致富、科技致富。同時(shí),要在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,為他們協(xié)調(diào)解決在水、電、場(chǎng)地、道路等方面存在的實(shí)際困難。并且要培植臺(tái)屬、少數(shù)民族群眾、信仰宗教群眾致富帶頭戶(hù),并定期組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,召開(kāi)致富經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),有效地發(fā)揮帶頭戶(hù)的示范作用,帶動(dòng)更多的人走上致富之路。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的對(duì)象和范圍
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)是愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線在最基層與群眾接觸最廣泛的部分,在群眾工作方面有特殊的方式,在調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系,處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)等方面具有獨(dú)特的作用。在不同的歷史時(shí)期,不同的區(qū)域范圍,統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作對(duì)象也不同,就當(dāng)前而言,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)象有:⑴非黨干部和非黨知識(shí)分子;⑵起義投誠(chéng)的原國(guó)民黨軍政人員;⑶原工商業(yè)者;⑷少數(shù)民族群眾;⑸愛(ài)國(guó)的宗教人士;⑹去臺(tái)人員留在大陸的家屬和親友;⑺臺(tái)灣同胞和港澳同胞;⑻回大陸定居的臺(tái)胞;⑼非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士;⑽合資企業(yè)的中方代理人;⑾旅居海外的僑胞、歸僑及其在我鎮(zhèn)的親屬。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容及主要任務(wù)
1、做好民族工作
高舉鄧小平理論偉大旗幟,堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線,在上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,提高少數(shù)民族群眾的生活水平,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系,逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。
2、做好宗教工作
尊重和保護(hù)宗教信仰自由是黨對(duì)宗教問(wèn)題長(zhǎng)期的基本的政策。宗教信仰自由包括四層含義,即:每個(gè)公民既有信仰宗教的自由,也有不信仰宗教的自由;有信仰這種宗教的自由,也有信仰那種宗教的自由;在同一種宗教里面,有信仰這個(gè)教派的自由,也有信仰那個(gè)教派的自由;有過(guò)去不信教而現(xiàn)在信教的自由,也有過(guò)去信教而現(xiàn)在不信教的自由。宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰成為公民個(gè)人選擇的問(wèn)題,成為公民個(gè)人的私事。貫徹落實(shí)宗教政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是使全體信教群眾和不信教群眾聯(lián)合起來(lái),把他們的意志和力量集中到富民強(qiáng)鎮(zhèn)這個(gè)共同目標(biāo)上來(lái)。
3、做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士工作
做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),讓非公企業(yè)把企業(yè)所在地作為第二個(gè)故鄉(xiāng),確保生活好、生產(chǎn)好。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)在做好這些工作的方式方法上都還存在一定差距,所以,在加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作方面,需要解決好以下幾個(gè)問(wèn)題:
⑴從思想上提高黨員干部對(duì)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的認(rèn)識(shí)。克服思想政治工作是“軟任務(wù)”,嘴上講得多,實(shí)際工作做得少的現(xiàn)象,真正把做好非公人士的思想政治工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。
⑵從組織上保證黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由相關(guān)部門(mén)參加的非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組外,要強(qiáng)化非公有制企業(yè)中的黨組織建設(shè),已建立黨組織的非公企業(yè),要建立健全制度,積極開(kāi)展活動(dòng),充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用;凡已符合條件而未建立黨組織的,要根據(jù)《黨章》規(guī)定抓緊建立黨組織;暫不具備條件的應(yīng)積極創(chuàng)造條件,并先把共青團(tuán)、工會(huì)建立起來(lái);對(duì)具有一定規(guī)模(一般有50名職工)而沒(méi)有黨員的非公有制企業(yè),可采取選派黨的工作員等辦法,有計(jì)劃地做好發(fā)展黨員工作。
⑶從體制上理順管理非公有制經(jīng)濟(jì)的黨政部門(mén)的關(guān)系,轉(zhuǎn)換政府職能,發(fā)揮工商聯(lián)基層分會(huì)作用。
⑷從方法上探索做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的新路子,比如搞好專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)參與光彩事業(yè)等活動(dòng),寓教育于活動(dòng)中,寓教育于服務(wù)中。
⑸從制度上規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作。一是建立非公有制經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,各有關(guān)單位或部門(mén)定期共同研究分析非公有制經(jīng)濟(jì)人士的愿望、要求,研究有關(guān)方法措施;二是聯(lián)誼活動(dòng)制度,可成立非公經(jīng)濟(jì)人士聯(lián)誼會(huì),定期開(kāi)展活動(dòng),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的凝聚力;三是調(diào)查研究,了解新情況,解決新問(wèn)題,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn);四是非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)、考察、舉薦制度,通過(guò)對(duì)代表人物的培養(yǎng)和教育,影響和帶動(dòng)整個(gè)非公有制經(jīng)濟(jì)人士群體。
4、做好臺(tái)灣同胞、港澳同胞和海外愛(ài)國(guó)同胞的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為統(tǒng)一祖國(guó)、振興中華服務(wù)。
5、做好非黨知識(shí)分子和非黨干部工作。黨政領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)、要求及建議,反映他們的思想動(dòng)態(tài),和他們交知心朋友,幫助他們解決實(shí)際困難。在各單位也要根據(jù)條件,選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),要搞好與他們的合作共事,充分信任,放手使用,使他們有職有權(quán)有責(zé)。同時(shí),要認(rèn)真抓好黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)。
三、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,是黨委的工作的重要組成部分。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,一是有利于調(diào)動(dòng)一切積極因素,完成黨委工作的中心任務(wù),推動(dòng)全鎮(zhèn)的改革開(kāi)放和三個(gè)文明建設(shè)。二是有利于維護(hù)的團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定。三是有利于民主政治建設(shè)。四是有利于聯(lián)系海外“三胞”,促進(jìn)招商引資出成效。隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位與作用將不斷提高,任務(wù)也將更加繁重,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)這一發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步重視統(tǒng)戰(zhàn)工作。
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),真正把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上議事日程,經(jīng)常過(guò)問(wèn)和研究。黨政主要負(fù)責(zé)干部要帶頭做統(tǒng)戰(zhàn)工作,參加統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要活動(dòng),模范地執(zhí)行黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策,廣交黨外朋友。要充分發(fā)揮新聞媒介和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的作用,加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政策的宣傳教育,真正形成大家齊參與,共同抓統(tǒng)戰(zhàn)的良好局面。
2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及黨政各個(gè)方面,各個(gè)部門(mén),工作中既要各司其職,又要互通情況,相互配合,相互支持。對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象提出的一些需要組織出面幫助解決的困難和問(wèn)題,要認(rèn)真接待,熱情服務(wù),做到能解決的不拖,屬于本職范圍內(nèi)的不推,需要上報(bào)的不壓,及時(shí)化解矛盾,把大家的思想統(tǒng)一到黨的路線方針政策上來(lái),統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心上來(lái)。
3、健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般由宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象還包括工商聯(lián)分會(huì)、個(gè)協(xié)、私協(xié)等統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)組織,但是這些群團(tuán)組織都分屬于不同性質(zhì)的部門(mén),所承擔(dān)的任務(wù)也不一樣,沒(méi)有形成很好的網(wǎng)絡(luò)。今后要加強(qiáng)相互之間聯(lián)系,逐步形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門(mén)為核心的統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的活力。各村、企事業(yè)單位應(yīng)明確一名干部分管統(tǒng)戰(zhàn)工作,切實(shí)使統(tǒng)戰(zhàn)工作上下不斷線,事情有人問(wèn),工作有人做。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作面廣量大,我們應(yīng)認(rèn)真處理好注重特色與兼顧全面的關(guān)系,在工作中不斷探索,積極發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn),拓展亮點(diǎn),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體效應(yīng)。對(duì)臺(tái)招商引資作為近年來(lái)貫徹“以經(jīng)濟(jì)促政治”方針的具體措施,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)和促進(jìn)兩岸交往交流方面,發(fā)揮了較大的作用,成為對(duì)臺(tái)工作的一個(gè)亮點(diǎn);民族宗教工作在開(kāi)展少數(shù)民族群眾扶貧幫困和信仰宗教群眾勤勞致富工作中取得了顯著成效,影響較大,成為民族宗教工作的亮點(diǎn)。此外,為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策是民主黨派工作亮點(diǎn);為黨外知識(shí)分子發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件是黨外知識(shí)分子工作的亮點(diǎn);這些亮點(diǎn)將在今后一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)發(fā)揮其巨大的作用,不斷打磨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的工作品牌。