第一篇：淺談如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

淺談如何創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和各項體制的不斷深化，統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、群眾化趨勢加強，統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍得到了空前的擴展，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作就越來越受到人們的重視。目前，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作存在思想認(rèn)識上的不足、隊伍建設(shè)上的薄弱、工作方法上的單

一、服務(wù)發(fā)展上的乏力等問題，必須以新思維新形式創(chuàng)新我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作新機制，促進(jìn)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中積極作用。

一、強力實施“同心工程”，夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)

把全鄉(xiāng)各團(tuán)體、各方面的廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團(tuán)結(jié)在黨委、政府周圍，同心同德、群策群力，為實現(xiàn)強鄉(xiāng)富民、建設(shè)小康社會而奮斗。一是層層建立健全黨外知識分子和黨外后備干部人才庫，實行動態(tài)管理，隨時發(fā)現(xiàn)人才，隨時建檔入案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入細(xì)致調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立健全統(tǒng)戰(zhàn)干部、黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟代表人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士及在外工作人員檔案，力爭做到一村一檔，一人一卡。二是建立健全聯(lián)系、溝通體制機制。實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)與企業(yè)家、知識分子、社團(tuán)負(fù)責(zé)人交友制度；充分發(fā)揮民主黨派人士政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，加強與民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系與溝通，為他們參政議政創(chuàng)造條件。三是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室要做到“五個有”即有辦公室、有牌子、有辦公設(shè)施、有專人辦公、有完善的檔案。分層次確定新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍，明確統(tǒng)戰(zhàn)對象，增強統(tǒng)戰(zhàn)工作針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)辦公室要制定學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度、座談會制度、交友制度、例會制度等。

二 積極推進(jìn)“創(chuàng)新工程”，以新思維推動統(tǒng)戰(zhàn)工作

一是創(chuàng)新工作機制，增強統(tǒng)戰(zhàn)凝聚力。建立黨委集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，各有關(guān)職能部門分工協(xié)作，信息共享的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，突破統(tǒng)戰(zhàn)部門的局限性，延長工作手臂，借助外力形成合力，提高統(tǒng)戰(zhàn)部門解決重點、難點的能力，擴大工作覆蓋面。要加強同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系與溝通，確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展重點，發(fā)揮他們在促進(jìn)地方經(jīng)濟發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)等方面的作用。二是創(chuàng)新工作載體，擴大統(tǒng)戰(zhàn)影響力。重視信息調(diào)研，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化、規(guī)范化方面創(chuàng)新。圍繞新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點和加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新情況，積極開展調(diào)查研究，拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，總結(jié)新經(jīng)驗，分析新情況，解決新問題根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)工作的特點，選擇能夠體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作特色和發(fā)展規(guī)律的工作載體，以達(dá)到“虛功實做”，以點帶面的效果。三是創(chuàng)新工作方法，提升統(tǒng)戰(zhàn)活力。一方面是牢固樹立統(tǒng)戰(zhàn)工作為經(jīng)濟建設(shè)和中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想，把統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作緊密地、有機地結(jié)合起來。把主要精力投入重點工作，同時兼顧其他工作的開展；把握以誠相見的原則廣交朋友，多辦實事。另一方面要拓寬工作思路，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、社會發(fā)展和各種利益群體多元化方面創(chuàng)新。善于協(xié)同和借助各方面的力量，綜合運用政治、行政、法律和經(jīng)濟等多種手段，通過建立各種聯(lián)誼組織，加強同社會各界的聯(lián)系，變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”。

三、加強學(xué)習(xí)，抓好自身建設(shè)，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

首先，加強學(xué)習(xí)，把著重點放在熟悉政策上。統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性、政策性很強，要組織從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)的同志全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，掌握新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，提高其統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。其次，抓好自身，把努力點放在提高素質(zhì)上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部要做到“勤學(xué)習(xí)、善思考、重實干、會總結(jié)”。勤學(xué)習(xí)，就是加強統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策和相關(guān)業(yè)務(wù)知識以及新知識的學(xué)習(xí)；善思考，就是對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題，對當(dāng)前形勢的分析和判斷要有敏感性，從全局和政治的高度去思考和把握統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律性；重實干，就是知真情、講實話、辦實事、求實效，形成雷厲風(fēng)行、辦事高效的務(wù)實之風(fēng)；會總結(jié)，就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作與加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合中的一些好的做法及時總結(jié)提煉成經(jīng)驗，并加以推廣，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第二篇：關(guān)于如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思考

鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨建工作的重要組成部分，做好鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)基層各項建設(shè)事業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，因而有著相當(dāng)積極的意義。筆者在擔(dān)任鎮(zhèn)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員兩年多的工作實踐中深深體會到，如何更加有效地開展新形勢下的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作，這是當(dāng)前擺在我們每位統(tǒng)戰(zhàn)干部面前的一個重要課題。筆者結(jié)合近兩年多來的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐，在平時與同行交流探討的基礎(chǔ)上，經(jīng)過前一段時間的調(diào)研和思索，現(xiàn)就做好新形勢下的鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作談幾點膚淺的個人看法。

一、當(dāng)前鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀及存在的問題

2002年2月XX區(qū)在行政區(qū)域調(diào)整之后，結(jié)合鎮(zhèn)（街道）黨委換屆或人事調(diào)整，率全市之先配齊了鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員。同年5月，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)委員以政協(xié)委員的身份出席了區(qū)“兩會”。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委的重視下，全區(qū)鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)步上了一個新臺階。特別是在區(qū)委專門于2002年下發(fā)了《關(guān)于加強統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》之后，多數(shù)鎮(zhèn)（街道）還成立了統(tǒng)戰(zhàn)辦公室。現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作態(tài)勢良好，統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢已得到了較好的發(fā)揮。但是，基于各種各樣的因素，當(dāng)前鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，離上級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的要求還有一定的距離，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的作用沒有很好發(fā)揮。雖然各鎮(zhèn)（街道）均建立了一定的工作網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)觸角已延伸到村乃至相關(guān)重點企業(yè)。但是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作務(wù)虛性強于務(wù)實性，加之統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的組成人員多半屬兼職人員，一旦出現(xiàn)某種亟待解決的臨時性任務(wù)和突發(fā)性事件，這時候的基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)就不能很好的運作，真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，主要工作還是統(tǒng)戰(zhàn)委員和統(tǒng)戰(zhàn)干事在應(yīng)付，個別統(tǒng)戰(zhàn)委員由于所在的鎮(zhèn)（街道）沒配備好統(tǒng)戰(zhàn)干事，開展工作時還會呈“個體戶”狀態(tài)。

（二）宗教管理的難度依然還很大。當(dāng)前宗教工作的主流雖好，但是宗教事務(wù)管理方面還依然存在著這樣或那樣的問題，主要是宗教信徒人數(shù)（包括大量的外來流動人口）每年大幅度增加；某些宗教活動還帶有濃厚的迷信色彩，抵御外來宗教滲透的任務(wù)還很重；非通常性宗教活動和在宗教場所內(nèi)舉行的群眾性大型文藝活動數(shù)日趨增多，宗教場所的安全問題不容忽視；宗教糾紛方面的來訪件數(shù)日益增長，所涉及的糾紛類型呈多樣化，不僅有宗教內(nèi)部之間存在的矛盾，還有宗教場所與周邊居民或宗族之間的糾紛；引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)的進(jìn)程還比較緩慢,宗教活動世俗化傾向比較嚴(yán)重。

(三)非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作還需進(jìn)一步加強。非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作空間還很大，如何組建好鎮(zhèn)（街道）基層商會和使其發(fā)揮作用以及鎮(zhèn)（街道）黨委做非公經(jīng)濟代表人士的方式和方法等還有待于進(jìn)一步探索。

（四）工作中缺乏新型載體。多數(shù)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)干部感到工作中常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，想創(chuàng)新又苦于難覓到某種好的工作載體，如以至于出現(xiàn)建立了鎮(zhèn)僑聯(lián)或商會等基層組織后，但是往往是“下文難續(xù)”，呈持續(xù)又遞進(jìn)型的各類活動難以設(shè)計安排，這勢必影響面上工作的總體成效。

二、問題存在的主要原因

（一）廣大干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識還不到位。現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）黨委的統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于組織、宣傳等工作相比，廣大基層干部的認(rèn)識還比較“模糊”，特別是鎮(zhèn)（街道）設(shè)專職統(tǒng)戰(zhàn)委員后，多數(shù)人認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員會無事可干，只是“虛職”。甚至更有甚者，硬是將統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作崗位與“統(tǒng)計”等相混淆，有的則認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)委員就是專門分管宗教工作的，至于下企業(yè)調(diào)研牽頭組織基層商會組建等工作就不可理解了。這些“模糊”的認(rèn)識，給統(tǒng)戰(zhàn)委員開展工作帶來了一定的負(fù)面影響。

（二）統(tǒng)戰(zhàn)目標(biāo)考核缺乏剛性指標(biāo)。盡管現(xiàn)在區(qū)對鎮(zhèn)（街道）、鎮(zhèn)（街道）對村都實行了統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核制，但是統(tǒng)戰(zhàn)工作在黨建總分100分制中不過只占10分或5分，具體考評內(nèi)容中務(wù)虛的多，考核時干部實績難相比較。因而，統(tǒng)戰(zhàn)工作較之其它或有“一票否決權(quán)”性質(zhì)的工作，不僅難調(diào)動干部的工作積極性，更難引起各級主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。

（三）、農(nóng)村中“宗教熱”不斷升溫已成現(xiàn)實問題。宗教工作可以說是基層統(tǒng)戰(zhàn)干部工作的“重頭戲”。但是在基層真正能把宗教工作做到實處的還比較難，究其原因還是宗教工作的特殊性所決定的。宗教事務(wù)管理的特殊性要求我們對待宗教方面的問題尤其是敏感性問題要十分謹(jǐn)慎細(xì)致，不能出差錯。相當(dāng)多的基層干部對宗教工作知之不多，遇到宗教方面的問題不敢管、不愿管、也不會管，況且，宗教事務(wù)管理涉及各有關(guān)工作部門，一些上級職能部門的垂直機構(gòu)也難以由鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)，因此，鎮(zhèn)（街道）的宗教管理工作中要想真正實現(xiàn)多方參與、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制還比較難。特別值得一提的是，在制止小庵小廟建設(shè)回潮和制止亂翻、擴建寺觀堂點方面，設(shè)想如果用非宗教工作手段來對待宗教工作，那么效果可能就會好得多了。

（四）統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)同鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求還有一定的距離。由于在龍灣區(qū)鎮(zhèn)（街道）專職統(tǒng)戰(zhàn)委員屬新設(shè)職務(wù)，在干部使用安排上因而新手上得多，且多數(shù)同志系黨群系統(tǒng)的中層干部提任轉(zhuǎn)崗，缺乏一定的實踐工作經(jīng)驗和統(tǒng)戰(zhàn)干部開展工作應(yīng)具的特殊“人氣”，因此往往會導(dǎo)至這些同志光有工作熱情，而碰到實質(zhì)性工作就難打開局面。

三、加強鎮(zhèn)級（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的幾點想法

(一)要以“

三個代表”重要思想為指導(dǎo)，明確基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要任務(wù)，大力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新。在當(dāng)前多變的國際國內(nèi)形勢下，切實推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平和促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)，很大程度取決于我們能否把一切可以團(tuán)結(jié)的力量團(tuán)結(jié)起來，為實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)而共同努力。而隨著改革開放的不斷深入和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍、對象構(gòu)成和相互關(guān)系也發(fā)生了很大的變化，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線的天地越來越廣闊。我們知道統(tǒng)一戰(zhàn)線歷來是為黨的中心工作服務(wù)的，以“三個代表”重要思想指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要體現(xiàn)在基層統(tǒng)一戰(zhàn)線要多做廣泛團(tuán)結(jié)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展的工作，動員基層非公經(jīng)濟代表人士當(dāng)好繁榮區(qū)域經(jīng)濟和促進(jìn)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力發(fā)展的領(lǐng)頭雁；要多做溝通思想、化解矛盾、統(tǒng)一認(rèn)識的工作，通過農(nóng)村宗教工作、海外統(tǒng)戰(zhàn)等領(lǐng)域穩(wěn)步推進(jìn)社會的繁榮和穩(wěn)定和進(jìn)步，要多做體察民情、反映民意、集中民智的工作，為基層統(tǒng)戰(zhàn)對象辦好事、辦實事，使統(tǒng)戰(zhàn)對象隊伍不斷壯大，使黨的各項方針、政策更加深入民心。要堅持與時俱進(jìn)，力求推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新，著力在觀念、機制、方法創(chuàng)新方面進(jìn)行探索。要實現(xiàn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作方式的多樣化，運用和依靠政法、行政、法律、經(jīng)濟等多種手段開展各項工作，寓統(tǒng)戰(zhàn)工作于聯(lián)誼活動之中，滲透到各項具體工作中去。

（二）要加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展夯實基礎(chǔ)。鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層黨群工作的重要組成部分，因此，主動爭取黨委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的首要前提。鎮(zhèn)（街道）黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作的研究、協(xié)調(diào)、落實擺上黨委的重要議事日程，作為基層黨建的一項重點內(nèi)容來抓，要探索黨委領(lǐng)導(dǎo)下的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制，努力形成基層的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。在分工上明確統(tǒng)戰(zhàn)工作由黨委副書記分管，統(tǒng)戰(zhàn)委員具體分管，從而實現(xiàn)分工上的“雙保險”。建立黨管統(tǒng)戰(zhàn)系列例會制度，全年至少要召開2次以上的黨委會專題會議研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，每季度的農(nóng)村黨建工作例會，均要對統(tǒng)戰(zhàn)工作的階段性任務(wù)做出明確的部署。推行統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制，將全鎮(zhèn)（街道）的統(tǒng)戰(zhàn)工作目標(biāo)和任務(wù)分解到村，責(zé)任到人。同時相應(yīng)建立目標(biāo)考核落實督促機制，堅持年中有檢查，年末有考核，有效地促進(jìn)各項工作的開展。為了使鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作不在基層“斷層”，還需建立健全基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)（街道）本級設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)辦公室，配備好專職統(tǒng)戰(zhàn)干事。要結(jié)合村兩委換屆或開展村級組織規(guī)范化建設(shè)之際，由鎮(zhèn)黨委發(fā)文明確要求各村配備統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，并提出配備村級統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員的基本條件，必須由村黨支部委員或村委會委員擔(dān)任。同時視實際情況有選擇性地選配好重點非公企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，壯大基層統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員隊伍。基層統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)的建立，將會為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的順利開展打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）要找準(zhǔn)載體，加強對統(tǒng)戰(zhàn)知識的學(xué)習(xí)和宣傳，努力形成良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。針對基層干部群眾對統(tǒng)戰(zhàn)知識了解甚少的實際情況，我們要以宣傳開路，來創(chuàng)造良好的統(tǒng)戰(zhàn)工作氛圍。要抓住一切有利時機，如借召開區(qū)“兩會”、或鎮(zhèn)開展“七.一系列紀(jì)念活動或舉辦大型群眾性活動、各類培訓(xùn)班之際，通過文藝匯演、以會代訓(xùn)、懸掛標(biāo)語和橫幅、出刊宣傳專欄等各種形式，宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作方針、政策和統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義以及鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)容，準(zhǔn)確地宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作的最新動態(tài)。同時要狠抓統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，以學(xué)習(xí)這一形式深化統(tǒng)戰(zhàn)宣傳的層次。鎮(zhèn)黨委中心理論學(xué)習(xí)組要將統(tǒng)戰(zhàn)知識列為學(xué)習(xí)內(nèi)容，同時要結(jié)合鎮(zhèn)（街道）各階段的中心工作，運用機關(guān)干部學(xué)習(xí)會等形式，組織機關(guān)干部學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)（宗教）知識，特別是要讓機關(guān)干部知曉有關(guān)宗教和臺僑工作方面的法律、法規(guī)。對各村的兩委、村企統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員也要以以會代訓(xùn)的形式組織業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，讓他們對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作有新的認(rèn)識。要結(jié)合各類工作會議，對統(tǒng)戰(zhàn)工作的有關(guān)階段性任務(wù)進(jìn)行布置和強調(diào)。要認(rèn)真做好信息調(diào)研工作，及時到村企和各有關(guān)宗教活動場所了解各方面情況，從而建立健全統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面的檔案資料，適時向上級統(tǒng)戰(zhàn)部門報送有關(guān)工作信息。要切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的報刊雜志征訂工作，進(jìn)一步提升基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的宣傳聲勢。

（四）要積極引導(dǎo)，嘗試推行規(guī)范化管理，力爭使本級 民族宗教工作向有序化方向發(fā)展。做好宗教工作無疑是做好鎮(zhèn)級統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵所在。我們要以保持本級宗教工作穩(wěn)定態(tài)勢為根本目標(biāo)，進(jìn)一步加強宗教日常事務(wù)的規(guī)范化管理工作。一要強化領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)（街道）要建立宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過制定鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系主要宗教活動場所、聯(lián)系宗教界代表人士等制度，強化鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的宗教工作責(zé)任制意識。要推行村級目標(biāo)考核責(zé)任制，配備好村級宗教工作信息員，堅持形成宗教工作黨政齊抓共管、各村各司其責(zé)的工作格局。二要認(rèn)真調(diào)研，分類應(yīng)對，全面掌握全鎮(zhèn)宗教工作動態(tài)。統(tǒng)戰(zhàn)干部必須深入基層，全面掌握工作轄區(qū)內(nèi)的宗教場所、信教群眾的相關(guān)情況，把宗教工作的重心放在重點部位、重點人員上。要堅持注意把握宗教活動場所的最新動態(tài)，如在天主教、基督教一些重要節(jié)日來臨之際，要組織鎮(zhèn)村人員深入堂點了解教職人員和信徒的最新動態(tài)。要適時組織綜治政法辦、黨政辦等有關(guān)人員深入基督、天主教堂對少年宗教知識培訓(xùn)班舉辦情況進(jìn)行專項檢查，并對有關(guān)人員進(jìn)行談話教育，有效地防止和制止出現(xiàn)“小子班”現(xiàn)象。鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)戰(zhàn)干部還要加強與各宗教團(tuán)體以及轄區(qū)內(nèi)的宗教界代表人士的聯(lián)系,積極發(fā)揮他們作為聯(lián)系廣大信徒的橋梁和紐帶作用，以便更好地引導(dǎo)廣大信徒走愛國愛教之路。三是加強經(jīng)常化管理工作。要制定出臺宗教活動場所規(guī)范化管理責(zé)任書，并組織召開宗教活動場所負(fù)責(zé)人會議，組織他們學(xué)習(xí)宗教法律法規(guī)，使他們明確宗教活動場所規(guī)范化管理責(zé)任書的內(nèi)容和要求。認(rèn)真把好宗教活動場所年檢關(guān)，配合區(qū)民宗局完成年檢工作。要做好宗教工作與黨政中心工作的結(jié)合文章，如結(jié)合開展安全生產(chǎn)活動月活動，對宗教活動場所的安全問題進(jìn)行檢查；結(jié)合鎮(zhèn)治安大排查

活動，把非法宗教人員列為排查對象；結(jié)合違章建筑清理活動，拆除新建的非法宗教活動場所，有效地鞏固非法宗教整治成果。要積極穩(wěn)妥地調(diào)處宗教事務(wù)糾紛，切實維護(hù)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，鼓勵、支持宗教界人士努力對宗教教義作出符合社會要求的闡釋，發(fā)揮宗教界的積極因素為社會服務(wù)，大力動員宗教界積極參與抗災(zāi)濟貧、慈善公益事業(yè)。要努力提高宗教界人士的政治待遇，推選宗教界代表人士為區(qū)、鎮(zhèn)人大代表，激發(fā)宗教界人士的工作熱情。要開展少數(shù)民族人士基本情況調(diào)查活動，建立鎮(zhèn)（街道）本級的少數(shù)民族人員基本情況檔案，關(guān)注他們的生產(chǎn)、生活情況。

（五）要積極主動，認(rèn)真做好海外統(tǒng)戰(zhàn)和黨派工作及非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。海外統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作及非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，做好這方面的工作將有助于擴大基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的影響面。，我們要全面開展全鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)僑胞、僑眷、臺胞臺屬的調(diào)查摸底工作，要以村為單位，專人負(fù)責(zé)，入戶調(diào)查，建立鎮(zhèn)（街道）本級僑情、臺情的詳細(xì)檔案。同時，還要開展留學(xué)人員的基本情況調(diào)查，建立留學(xué)人員檔案。其次要在建立上述各類檔案的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行組建鎮(zhèn)（街道）僑聯(lián)等基層組織，可以通過這些組織更好地為僑服務(wù)，凝聚僑心。要認(rèn)真協(xié)助上級統(tǒng)戰(zhàn)部門做好黨派工作，加強與鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)的民主黨派人士的聯(lián)系，還可以相應(yīng)開展副股級以上黨外干部、黨外知識分子調(diào)查工作，建立鎮(zhèn)（街道）黨外干部和知識分子檔案。

要加強非公經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，開展非公經(jīng)濟代表人士的基本情況調(diào)查工作，建立全鎮(zhèn)（街道）非公經(jīng)濟代表人士的基本情況檔案。要通過下企業(yè)調(diào)研，組織非公經(jīng)濟代表人士開展聯(lián)誼活動等形式，進(jìn)一步密切與非公經(jīng)濟代表人士的溝通與聯(lián)系，使黨委更好地掌握非公經(jīng)濟代表人士的思想狀況。要相應(yīng)提高非公經(jīng)濟代表人士的政治待遇，在區(qū)“兩會”和鎮(zhèn)人大代表換屆選舉時，鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)干部要積極主動向黨委推薦一定數(shù)量的非公經(jīng)濟代表人士擔(dān)任區(qū)、鎮(zhèn)人大代表及政協(xié)委員，積極發(fā)揮非公經(jīng)濟代表人士的參政議政作用。要視鎮(zhèn)（街道）的實際情況，適時組建基層商會組織，為非公經(jīng)濟人士搭建一個互相交流的平臺，使之成為黨和政府聯(lián)系非公經(jīng)濟人士的橋梁和紐帶。要著眼于非公經(jīng)濟的發(fā)展，繼續(xù)開辟基層商會組織發(fā)揮作用的渠道，鼓勵非公經(jīng)濟人士積極投身“光彩事業(yè)”，參與市場竟?fàn)帲M(jìn)一步做大做強自己的企業(yè)，為加快本地經(jīng)濟發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

（六）加強干部的自身建設(shè)，努力塑造良好的統(tǒng)戰(zhàn)干部形象。在平時的實踐工作中我們不難體會到，作為一名統(tǒng)戰(zhàn)干部如沒有扎實的理論功底，相當(dāng)?shù)臉I(yè)務(wù)水平和一定的工作魄力就很難適應(yīng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，所交往的工作對象涉及社會方方面面，特別是在新的形勢和任務(wù)面前，統(tǒng)戰(zhàn)工作更不是務(wù)虛的工作，而是要實實在在同廣大社會各界人士打交道的工作，特別是對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部而言工作量很大的宗教工作是黨和政府一項特殊的群眾工作，具有很強的政治性、政策性，對從事這項工作的人員提出了較高的要求，甚至某個特定的領(lǐng)域，還有一些“斗爭性”，這就需要統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具有較強的政治意識、大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、協(xié)作意識，還具備良好的心理素質(zhì)、較強的社會活動能力和自身特有的人格魅力。如對待海外統(tǒng)戰(zhàn)工作我們必須要有親和力，對待宗教工作必須十分謹(jǐn)慎細(xì)致，對待非公企業(yè)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和黨派工作就需要我們有一定的社會活動能力和學(xué)識。從開展鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本要求來看，需要我們每位專職統(tǒng)戰(zhàn)干部要十分珍惜這個特殊的基層工作崗位，以工作壓力為學(xué)習(xí)動力，適時給自己充電，及時更新知識結(jié)構(gòu)，在實踐中不斷探索做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方式和新方法。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要進(jìn)一步加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和具體工作指導(dǎo)，密切關(guān)注基層統(tǒng)戰(zhàn)干部的轉(zhuǎn)崗使用，努力使鎮(zhèn)級基層統(tǒng)戰(zhàn)工作崗位成為青年干部成才的搖籃。

第三篇：淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

隨著社會市場經(jīng)濟的建立，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作群眾化、社會化的特點日益突出和明顯。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，構(gòu)建黨委重視、社會關(guān)心，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)委員（或干事）具體的落實工作網(wǎng)絡(luò)格局勢在必行。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀不容樂觀。一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，缺乏統(tǒng)戰(zhàn)意識，黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策在鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以貫徹落實；二是對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識有誤區(qū)。一些人將統(tǒng)戰(zhàn)工作等同于經(jīng)濟工作，忽視了統(tǒng)戰(zhàn)工作政治性較強的一面；三是工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專項統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費；四是認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作是“軟件”，講起來重要，做起來次要，忙起來不要。所有這些因素嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展。為了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，根據(jù)我縣目前統(tǒng)戰(zhàn)機構(gòu)的體制情況要求，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作必須扎實抓好以下幾個環(huán)節(jié)：

一、加強學(xué)習(xí)，把立足點放在熟悉政策上

統(tǒng)戰(zhàn)工作政策性很強，如果統(tǒng)戰(zhàn)干部自身學(xué)習(xí)不夠，理論政策水平不高，就很難做好工作。近年來，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員（或干事），這為基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展創(chuàng)造了有利條件。但新到任的這些統(tǒng)戰(zhàn)干部知識和工作經(jīng)驗不足，因此，必須及時組織他們?nèi)妗⑾到y(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，深入了解和熟悉我黨統(tǒng)戰(zhàn)的歷史發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國、省、市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，領(lǐng)

悟其深刻內(nèi)涵，掌握其精神實質(zhì)，提高理論水平，掌握工作方法，從而認(rèn)真做好黨的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二、廣泛宣傳，把支撐點放在營造氛圍上

做好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。要突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作生動化、特色化，積極開展群眾喜聞樂見，生動活潑的宣傳活動，如舉辦統(tǒng)戰(zhàn)知識競賽、文娛活動、專題演講、報告會以及“統(tǒng)戰(zhàn)搭臺、代表人士”唱戲之類的聯(lián)誼活動、宣傳黨的方針政策，展示統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作成績、寓教于樂、寓教于行，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力和影響力，為新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供強有力的精神動力和思想保證。要在領(lǐng)導(dǎo)宣傳與宣傳領(lǐng)導(dǎo)的有機結(jié)合上多下功夫。一方面向領(lǐng)導(dǎo)宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論和方針政策，爭取其對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)常性的指導(dǎo)，另一方面就是宣傳領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視和支持、彰顯成效；注重發(fā)揮典型的帶動作用。要善于總結(jié)先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人的工作成績和經(jīng)驗，并進(jìn)行大力推廣，通過這些措施，增強統(tǒng)一戰(zhàn)線的社會影響力，營造統(tǒng)一戰(zhàn)線工作良好的輿論氛圍。

三、與時俱進(jìn)，把關(guān)鍵點放在創(chuàng)新上

創(chuàng)新是統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的源泉。一是要在重視信息調(diào)研，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化，規(guī)范化方面的創(chuàng)新。要圍繞新形勢下愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的特點，積極開展調(diào)查研究，拓寬工作思路，總結(jié)新經(jīng)驗，分析新情況，解決新問題；二是要在拓寬工作思路，適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作社會化、社會發(fā)展和各種利益群體多元化方面的創(chuàng)新。要協(xié)調(diào)和借助各方面的力量，綜合運用政治、行政、法律、經(jīng)濟等手段，通過建立各種

聯(lián)誼團(tuán)體和社會中介組織，加強同社會各界的聯(lián)系，變“小統(tǒng)戰(zhàn)”為“大統(tǒng)戰(zhàn)”；三是要在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，開展為非公有制經(jīng)濟服務(wù)方面創(chuàng)新。要樹立為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的思想，加強同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系勾通，認(rèn)真貫徹“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的方針，堅持“引導(dǎo)、保護(hù)、發(fā)展”的思路，確立本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展重點，發(fā)揮他們在促進(jìn)地方經(jīng)濟、社會發(fā)展，擴大就業(yè)等方面的作用，進(jìn)而團(tuán)結(jié)社會各界、凝聚社會各方面的力量，為本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。

四、信教自由，把宗教重點放在管理上

要認(rèn)真貫徹黨的宗教信仰自由的政策；鄉(xiāng)鎮(zhèn)的宗教工作涉及社會生活的許多方面，凡是有信教群眾的地方，就有貫徹落實黨的宗教政策的任務(wù)，就有宗教工作可做。為了滿足信教群眾的要求，要把重點放在各寺廟的管理和建設(shè)上，使宗教工作走上規(guī)范化、法制化的軌道。要嚴(yán)格按照要求治理“兩亂”，依法打擊非法和違法的宗教活動，要旗幟鮮明反對邪教，抵制滲透，真正使宗教與社會主義社會相適應(yīng)，千方百計引導(dǎo)宗教界人士，為構(gòu)建和諧社會貢獻(xiàn)力量。

五、增強團(tuán)結(jié)，把精力集中用在發(fā)展經(jīng)濟上

加強民族大團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定，是新世紀(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在民族工作方面的首要任務(wù)是事關(guān)全局的大事。鞏固和發(fā)展、平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，加強各民族的大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族的共同繁榮進(jìn)步，是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本任務(wù)。針對我縣散居民族的特點，重點要把精力集中用在發(fā)展經(jīng)濟上。

尤其是鄉(xiāng)到民族村、社的公路交通要作為硬任務(wù)來完成；改善其散居民族的住房、吃水、用電、就醫(yī)、兒童入學(xué)等日常基本生活問題，也是當(dāng)前的重要任務(wù)。要重視培養(yǎng)少數(shù)民族干部，加強對少數(shù)民族代表人士的聯(lián)系，認(rèn)真做好他們的政治安排和實職安排。要尊重散居民族的風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰，防止傷害民族感情的事情發(fā)生。

第四篇：淺談如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

淺談如何加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作

——盂縣政協(xié)委員 高蘭英

隨著我國的經(jīng)濟的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線己經(jīng)成為全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作很大份額在農(nóng)村，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作是不容忽視的。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作主要存在以下四方面的問題。

1、認(rèn)識不夠到位，工作力度不大。當(dāng)前，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部群眾普遍對統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性認(rèn)識不夠。主要表現(xiàn)為：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)觀念淡薄，對統(tǒng)戰(zhàn)工作不研究、不過問，討論不充分。二是相當(dāng)一部分同志片面地認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作就是做團(tuán)結(jié)民主黨派、歸僑僑眷和臺胞臺屬的工作，是為促進(jìn)祖國統(tǒng)一服務(wù)的，沒有真正認(rèn)識到統(tǒng)戰(zhàn)工作在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定中的重要作用。三是由于統(tǒng)戰(zhàn)工作是做人的工作，沒有硬性指標(biāo)，導(dǎo)致個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為統(tǒng)戰(zhàn)工作平時可管可不管，有檢查時應(yīng)付一下就可以了事。四是基層群眾對統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏起碼的了解，所以就談不上對統(tǒng)戰(zhàn)工作的理解與支持。

2、人員配備不強，業(yè)務(wù)水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有設(shè)臵專職的統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部，采取由其他崗位機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的辦法，甚至是安排一名機關(guān)干部臨時附帶。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作任務(wù)繁重，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員“沒有時間和精力抓統(tǒng)戰(zhàn)工作”。同時，在干部的選擇上良莠不齊，并且人員變動頻繁，隨意性較大。由于上級有關(guān)部門召開的統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和組織開展的統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)相對較少，統(tǒng)戰(zhàn)方面的學(xué)習(xí)資料比較缺乏，部分統(tǒng)戰(zhàn)干部又不注重加強學(xué)習(xí)提高自我，個別統(tǒng)戰(zhàn)干部甚至對統(tǒng)戰(zhàn)政策、統(tǒng)戰(zhàn)對象、工作目的和工作方法等不甚了解，普遍缺乏做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的經(jīng)驗和方法，對統(tǒng)戰(zhàn)工作中的突發(fā)事件不能正確及時處理，客觀上影響了統(tǒng)戰(zhàn)工作的正常開展。

3、經(jīng)費不能保證，工作難度較大。統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展具有促進(jìn)作用，但因其作用一般不能快速顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對統(tǒng)戰(zhàn)工作的投入往往不足。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)干部沒有固定的崗位津貼，又未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子進(jìn)行管理，缺少相應(yīng)待遇，使統(tǒng)戰(zhàn)干部感到“沒想頭、沒奔頭”，在一定程度上影響了統(tǒng)戰(zhàn)干部的工作積極性。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政普遍較為困難，沒有將統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費列入固定的預(yù)算支出，即使必要的業(yè)務(wù)開支也得擠占其他項目的支出預(yù)算，辦公經(jīng)費緊缺，辦公條件差，客觀上對開展工作也造成一定影響。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨外干部隊伍建設(shè)不力：主要是整體素質(zhì)不高，后備干部隊伍數(shù)量不足，培養(yǎng)不夠，在安排和使用上有斷層現(xiàn)象。由于缺少組織的培養(yǎng)和使用，參加社會活動較少，所以進(jìn)步慢，代表性不突出。同時，不少干部認(rèn)為，“中共黨員干部培養(yǎng)、使用機會多，發(fā)展有前途，而非中共黨員干部由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，當(dāng)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)已是職務(wù)到頂。”因此要求加入中共黨組織的人也逐漸增多，給黨外干部隊伍建設(shè)造成影響。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議

1、提高認(rèn)識，為做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證。上級黨委要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要辦事日程、納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核，與其他工作同部署、同檢查、同考核。上級統(tǒng)戰(zhàn)部門要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)和督查力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。

2、配強人員，落實統(tǒng)戰(zhàn)干部待遇和工作經(jīng)費。一是要配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專（兼）職統(tǒng)戰(zhàn)委員，要選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。二是各行政村和有統(tǒng)戰(zhàn)對象單位的基層支部都要設(shè)立統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員。三是統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的除應(yīng)配備專職黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員外，還應(yīng)配備一名統(tǒng)戰(zhàn)干事，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作。解決統(tǒng)戰(zhàn)干部的政治經(jīng)濟待遇，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把統(tǒng)戰(zhàn)干部列為班子管理，納入選人用人的視野范圍。將工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證必要的工作經(jīng)費開支。

3、加強培訓(xùn)，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質(zhì)。一是要建立鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓(xùn)制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓(xùn)教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內(nèi)接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并定期進(jìn)行業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結(jié)構(gòu)。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學(xué)習(xí)，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進(jìn)工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。此外，要建立基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的競爭激勵機制。要強化目標(biāo)責(zé)任考評，改變目前統(tǒng)戰(zhàn)工作重視不重視、干好干壞一個樣的狀況。要加強信息交流，培育先進(jìn)典型，推動工作發(fā)展。

第五篇：黨外人士談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

黨外人士談鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展

統(tǒng)一戰(zhàn)線是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層黨建工作的重要組成部分，是一項政治性、政策性很強的工作，直接關(guān)系到基層各項事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定。筆者根據(jù)多年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，覺得應(yīng)從以下幾點來加強統(tǒng)戰(zhàn)工作：

一、強化意識，做到“有慮”

1．樹立服務(wù)理念，推動實踐發(fā)展：目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于一個發(fā)展的大好時期，既面臨著諸多機遇，也面臨著許多挑戰(zhàn)。這需要廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一致，以統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)發(fā)展為大局的前提下，找準(zhǔn)自身本職工作在統(tǒng)戰(zhàn)工作全局中的位置，真正做到在圍繞中心中定位，在服務(wù)發(fā)展中盡職，把統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量匯聚成推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的力量。

2．發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢，加快實踐發(fā)展：在政治上，統(tǒng)一戰(zhàn)線參政議政、民主監(jiān)督，擴大各界人士參與到統(tǒng)一戰(zhàn)線中，可以更廣泛的了解民情、反映民意、集中民智，為科學(xué)發(fā)展提供更強大政治動力；在組織上，統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集，廣泛調(diào)動各界人士的積極性、創(chuàng)造性，推動自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)的競爭優(yōu)勢，為發(fā)展提供強大的智力支持；在資源上，統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、內(nèi)涵豐富，把各界不同人士凝聚起來，組成了一支強大的發(fā)展隊伍。

3．創(chuàng)新發(fā)展方法，保障實踐發(fā)展：統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞發(fā)展全局，結(jié)合實際，不斷的解放思想，創(chuàng)新載體，調(diào)動一切可以有利于發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切可以有利于發(fā)展的力量，真正做到服務(wù)社會、服務(wù)群眾，為統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷輸入新的血液。

二、打造平臺，做到“有法”

隨著形勢的發(fā)展變化，新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域不斷擴大，工作范圍不斷延伸，為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)從實際出發(fā)，根據(jù)經(jīng)濟社會形勢發(fā)展的需要，積極打造多種不同平臺，為社會各界人士提供交流的平臺。

1．打造人才交流平臺。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展關(guān)

鍵在于人才，為此，統(tǒng)戰(zhàn)工作者可通過建立論壇等形式，鎮(zhèn)黨委、政府定期不定期地召開專題會議，推動各類人士交流，創(chuàng)造更多的機會。

2．打造企業(yè)發(fā)展平臺。統(tǒng)戰(zhàn)工作者應(yīng)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，圍繞中心服務(wù)大局，推動企業(yè)發(fā)展工作。充分利用禾青鎮(zhèn)礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)、旅游等資源優(yōu)勢，抓好對外宣傳，擴大影響，增強吸引力，進(jìn)一步激活引導(dǎo)外來投資企業(yè)增資投入和發(fā)展新項目。要做好企業(yè)代表人士的“團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)、幫助”工作，維護(hù)其利益和權(quán)利，幫助協(xié)調(diào)和解決有關(guān)問題，盡最大努力發(fā)揮人才、智力的優(yōu)勢，實實在在為一方經(jīng)濟社會建設(shè)獻(xiàn)策出力。

3．打造農(nóng)村發(fā)展平臺。我國的國情決定了“三農(nóng)”問題是擺在首位的問題，“三農(nóng)”問題解決的程度直接決定了我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平，在這種情況之下，農(nóng)村發(fā)展平臺的建立具有重要的現(xiàn)實意義，平臺的建立有助于新農(nóng)村建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。

三、注重實效，做到“有位”

工作成效是統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步開展的基礎(chǔ)和動力，統(tǒng)戰(zhàn)工作不僅是一個服務(wù)機構(gòu)，同時也是重要參政力量。因此，統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)貫穿經(jīng)濟社會建設(shè)各領(lǐng)域，以成效說話，服務(wù)于社會。要做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極參與全鎮(zhèn)項目建設(shè)工作；要搞好機關(guān)建設(shè)，抓好和推動全鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作；要構(gòu)建民生工程，服務(wù)社會民生。