第一篇:區(qū)民政局20xx年工作總結
區(qū)民政局20xx年工作總結
今年來,我局緊緊圍繞“轉變發(fā)展方式,建設幸福xx”這一核心任務,始終堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的民政工作宗旨,切實履行職責,在維護民利、改善民生、落實民權、維護穩(wěn)定、服務社會等方面都取得了新的成績,為“十三五”起好步開好局奠定了基礎,為加快以民生為重點的社會建設,推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展,建設幸福xx做出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在如下幾方面:
一、全力做好減災救災工作。成立xx創(chuàng)建全國綜合減災示范社區(qū)工作協(xié)調領導小組和辦公室,制定《xx區(qū)20xx年創(chuàng)建“全國綜合減災示范社區(qū)”工作方案》,結合我區(qū)實際情況和工作任務,因地制宜,合理布局,選擇基礎條件較適宜的xx街道xx社區(qū)、xx街道xx社區(qū)、xx街道xx社區(qū)、xx街道xx社區(qū)和xx街道xx社區(qū)作為我區(qū)20xx年綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建單位,全面推進我區(qū)全國綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建工作。同時啟動自然災害應急預案,并不斷完善應對新災措施,全力做好今年第xx號臺風“xx”和第xx號臺風“xx”的預防和救災工作。全區(qū)及時投入xx萬元資金,對遭受臺風襲擊農(nóng)作物、養(yǎng)殖場、房屋等受損及受災較嚴重的困難戶及時進行救助,使其度過難關。同時全力做好臺風災害的善后工作。
二、切實落實社會救助和社會福利工作
我們把落實社會救助和社會福利工作作為重中之重的任務,通過認真抓落實來體現(xiàn)社會共享改革開放成果的目標。一是抓好最低生活保障工作。加大對貧困村(居)民的社會救助力度,強化分類施保,落實應保盡保。按省、市要求,將城鎮(zhèn)居民低保標準由xx元提高到xx元、農(nóng)村居民低保標準由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx戶xx人,全年發(fā)放低保金額xx萬元,有效地保障了困難群體的基本生活。同時,對低保實行動態(tài)管理,做到“應保盡保,不應保及時取消”。組織街道逐戶進行全面審核,取消xx戶,xx人,新增xx戶,xx人。年度低保工作成績顯著,獲省民政廳、財政廳獎勵我區(qū)低保金xx萬元。二是抓好醫(yī)療救助工作。按民政部和省廳的要求,放寬醫(yī)療救助病種限制,取消救助起付線,擴大救助范圍,簡化救助手續(xù)。全年辦理醫(yī)療困難救助xx人次,發(fā)放醫(yī)療救助金xx萬元。三是抓好五保供養(yǎng)和孤兒助養(yǎng)工作。對五保戶按保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬等五個方面提供應有的服務,按省關于加強五保供養(yǎng)管理的決定,起草報告將五保供養(yǎng)標準提高到與上年度當?shù)剞r(nóng)村人均純收入的xx%,報區(qū)政府審批。對孤兒助養(yǎng)除了按月足額發(fā)放xx元基本生活費之外,堅持結對子幫扶,確保每人每月增加xx至xx元的扶助金,同時按中央、省的要求,及時發(fā)放中央給孤兒的補助每人月xx元,省補助xx元,共計人月達到xx元以上,使孤兒感到不孤,切身感受到社會大家庭的溫暖。四是抓好老年人維權優(yōu)待工作。認真貫徹執(zhí)行《xx市老年優(yōu)待辦法》,按省、市要求積極做好80歲以上困難老人統(tǒng)計及高齡津貼的申報工作,落實xx歲以上老人免費和xx歲至xx歲半價乘坐市區(qū)公共汽車的優(yōu)待,按政策為xx位老人辦理了老人優(yōu)待證;將全區(qū)xx名百歲以上老人長壽保健金從原每人每月xx元提高到xx元;為xx名生活不能自理的孤寡老人長住護老院和福利院提供經(jīng)費保障,享受全天候的生活、醫(yī)療和護理服務。結合九九重陽節(jié),組織老年人開展“夕陽紅”公益性免費照相活動,組織區(qū)老干文藝團到東海島調邏村開展文藝演出活動,使老人感受老有所樂。五是配合市政府有關部門做好廉租房、經(jīng)濟適用房等保障性住房申報、審核工作,全區(qū)審核申報經(jīng)濟適用房xx戶,申請廉租房xx戶。
三、落實雙擁優(yōu)撫安置工作
一年來,我局按中央、省、市的部署,認真制定了擁軍優(yōu)屬和擁政愛民工作方案,在區(qū)屬單位和xx部隊之間廣泛開展雙擁共建活動。區(qū)委區(qū)政府領導高度重視,春節(jié)和“八一”期間,親自帶領擁軍慰問團走訪慰問了xx軍分區(qū)、xx海軍保障基地、試驗基地、高炮旅、xx邊檢、消防大隊等部隊,軍地雙方互相交流工作情況,共聚漁水情誼。年內區(qū)政府組織有關部門和單位召開三次協(xié)調會議解決了部隊周邊的民事糾紛問題,維護了部隊與地方的和諧穩(wěn)定。我局組織走訪慰問了xx部隊連以上單位xx個,深受部隊官兵的歡迎。在優(yōu)撫工作方面,按政策先后為xx名在鄉(xiāng)“三屬”、xx名復員軍人、xx名帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、xx名參戰(zhàn)涉核人員、xx名“五老”人員、xx名一至十級非在職傷殘軍人等共xx人提高了生活補助標準;為x名殘疾軍人提高了護理費標準;為xx名無軍箱退休人員提高了退休金待遇;為xx名xx歲以上農(nóng)村退役士兵辦了生活補助。為xx名參戰(zhàn)退伍軍人、xx名鈾礦涉核退伍軍人申請審核確認相應的身份,并作計劃落實每月xx元的生活補助待遇。全年共發(fā)放義務兵家屬優(yōu)待金xx人,xx萬元;發(fā)放退伍兵自謀職業(yè)補償金xx人、xx萬元。做好退伍軍人的接收安置工作,今年共接收軍隊退役士兵xx人,按全省的部署及時組織參加了省統(tǒng)一安排的職業(yè)技能培訓,引導他們走向自謀職業(yè)安置,并為其發(fā)放安置金。
四、努力完成“xx扶貧濟困日”捐款任務
今年是全省開展“xx扶貧濟困日”活動的第二年。按省、市的部署,我局及時組織傳達學習開展活動的有關文件和會議精神,深刻領會開展這一活動的目的意義和目標任務,加班加點研究制定了實施方案。區(qū)委、區(qū)政府領導把這項活動列為一把手工程來抓,成立了領導機構和辦公室,組織召開了全區(qū)的動員大會和各種專門會議,在全區(qū)開展了多項專題募捐活動,做到領導到位、措施到位、責任到位、任務到位。經(jīng)全區(qū)上下共同努力,共募集善款(含認捐)xx萬元,超額完成了市下達的xx萬元的任務。特別是xx月xx日,我局按全省的統(tǒng)一部署,協(xié)同有關部門,成功舉辦了xx區(qū)開展“xx扶貧濟困日”活動啟動儀式,區(qū)四套班子領導帶頭捐款,發(fā)動和組織30家企業(yè)老板到會,現(xiàn)場舉牌捐款xx多萬元,為完成全區(qū)的捐款任務起到了決定性的作用。
五、加強基層政權建設和創(chuàng)建“六好”平安和諧社區(qū)工作
今年是我省村(居)委會換屆選舉年,為使換屆選舉工作順利完成和選出新“和諧”,我局早安排、早部署,制定《應急預案》,全力以赴抓好換屆選舉工作。一方面廣泛宣傳發(fā)動,加強對村(居)民的法制教育;另一方面對選舉工作人員進行業(yè)務培訓和對選舉的全過程進行現(xiàn)場指導,及時處理選舉過程中出現(xiàn)的各種問題,認真把好產(chǎn)生選舉委員會成員、選民登記、委托投票辦理、提名投票選舉等四道關,從而確保全區(qū)xx個村委會、xx個居委會順利完成換屆選舉任務,受到上級的表揚。同時積極做好 “六好”平安和諧社區(qū)創(chuàng)建工作,繼續(xù)貫徹落實省市《關于全面推進“六好”平安和諧社區(qū)建設的意見》,嚴格按自治好、管理好、服務好、治安好、環(huán)境好、風尚好的要求,采取領導掛點、部門幫扶、轄區(qū)單位協(xié)助、社區(qū)居民廣泛參與的辦法,深入指導各街道社區(qū)抓好創(chuàng)建達標工作。今年向省申報“六好”平安和諧社區(qū)xx個,全部通過省市的檢查驗收。到目前為止,全區(qū)xx個社區(qū)已有xx個社區(qū)被評為xx省“六好”平安和諧社區(qū),占社區(qū)總數(shù)的xx%,超額完成省確定的xx%的目標。
六、全面啟動第二次全國地名普查工作
今年是第二次全國地名普查工作啟動年,我區(qū)被列為此次地名普查試點單位。在時間緊、任務重的情況下,我局加班加點,全力以赴抓好啟動工作。先后成立xx區(qū)第二次地名普查試點領導小組,制定《xx市xx區(qū)第二次全國地名普查工作實施方案》,開展了一系列的普查調研活動,組織轄區(qū)相關單位以及街道、村(居)委會普查員進行分類培訓。目前全區(qū)普查工作按省、市的要求已全面進入地名調查登記階段。其間通過我局與xx海洋大學聯(lián)合創(chuàng)辦的“xx海洋大學政治與行政學院社會實踐基地”,組織20多名大學生到社區(qū)開展社會實踐活動,配合做好此次地名普查的啟動工作,受上級的好評。
七、落實殯葬管理工作
一年來,我局認真貫徹全市殯葬管理工作會議精神,堅持“新墳不能冒出來,火化率不能掉下來”的工作方針,適時檢查分析全區(qū)殯改工作動態(tài),強化殯改執(zhí)法管理,嚴格控制指標流失,嚴厲打擊土葬行為,認真落實殯改目標管理責任制,有效鞏固和提高了火化率。全區(qū)1—12月火化遺體1564具,實現(xiàn)火化率100%,自然火化率達95%。在完成年度工作的同時,認真總結了“xxx”全區(qū)殯改工作,對“十三五”的殯改工作制定了規(guī)劃,作出了全面部署。認真貫徹落實省政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》(xx府[20xx]67號),建立健全殯葬基本服務保障制度。根據(jù)省民政廳、財政廳《關于免除低收入群體殯葬基本服務費的通知》(xx民事[20xx]24號)以及市民政局、財政局《關于免除低收入群體殯葬基本服務費的通知》(xx民福[20xx]18號)文件精神,與區(qū)財政局研究制定了《xx區(qū)免除低收入群體殯葬基本服務費實施辦法》,并組織實施,使殯改惠民政策落到實處。
八、做好婚姻登記和民間組織管理工作
今年以來,我局繼續(xù)按全省婚姻登記規(guī)范化建設的要求,在抓好婚姻登記員培訓學習,熟悉婚姻登記法律法規(guī),提高業(yè)務素質的同時,圍繞民政部關于開展婚姻登記機關等級評定工作的目標,加強場所建設、設施配備、便民服務,不斷完善規(guī)范化管理制度,為廣大市民群眾提供了優(yōu)質服務。全年辦理結婚登記3800對、離婚登記890對,補辦婚姻登記證書290對。整理入庫婚姻檔案4490件,出具各類婚姻登記及無婚姻登記證明640份。對突發(fā)的婚姻登記高峰日,積極采取應急措施,滿足群眾的登記需求。特別是20xx年11月11日,市民認為“三個11”是好日子,蜂擁而來辦理結婚登記,當日我局登記處從早上上班一直到晚上9時不休息,堅持連續(xù)作戰(zhàn),不辭勞苦,共辦理結婚登記161對,深受市民群眾的感激和贊揚。在民間組織管理方面,我局按全市的統(tǒng)一部署,組織12個社團開展治理整頓小金庫專項活動,按規(guī)定程序完成每階段的整頓任務,進一步完善社團管理各項制度,規(guī)范社團行為,促進社團組織健康發(fā)展。年內按政策規(guī)定,完成130個民辦非企組織和22個社團組織的登記、年審和換證任務,同時按xx財[20xx]134號文件精神,做好非營利組織免稅資格認定管理申請工作。
九、加強民政信息管理,促進民政工作信息化建設
按照國家民政部及省、市的要求,民政工作進入新的管理模式。一是做好民政部門信息公開工作,方便公眾全面、及時了解民政工作信息。結合我區(qū)的實際,我局嚴格執(zhí)行信息公開工作規(guī)程,明確信息公開程序、公開方式和時限要求,并指定專職人員進行管理。在依托區(qū)政府網(wǎng)站公開本局“民政為民”信息的同時,通過本局信息公開欄以及街道社區(qū)電子平臺予以發(fā)布,并向省、市、區(qū)主管部門報送公開的信息。二是根據(jù)區(qū)政府網(wǎng)站升級發(fā)展的需要,積極配合做好區(qū)政府新網(wǎng)站本部門信息的錄入、維護管理工作。三是按要求在不斷完善婚姻登記網(wǎng)絡化、數(shù)字化管理的同時,將優(yōu)撫、低保、孤兒和社團登記等信息均實行數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理,把所有的數(shù)據(jù)均錄入相應系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化管理。由于我局高度重視這項工,全面完成各項信息數(shù)據(jù)的錄入和規(guī)范管理,受到上級的表揚。
一年來,我們做了大量工作,取得了顯著成績,但工作中還存在一些不足。一是民生保障服務供給嚴重不足,低保、五保、優(yōu)撫補助標準比較低,達不到全省平均水平,社區(qū)服務設施普遍存在簡陋、功能單一,使用效率低等問題;二是民政基礎建設相對落后,信息化建設仍然跟不上省的要求;三是婚姻登記機構人員編制仍然未落實,直接影響了規(guī)范化等級創(chuàng)建達標任務的完成;四是民政基層任務重、力量不足、專業(yè)人才匱缺問題突出;五是民政內部管理還存在薄弱環(huán)節(jié),需要進一步加強。這些問題都需要我們認真研究解決。
2012年是實施“十三五”規(guī)劃的關鍵年,我區(qū)民政工作,必須圍繞推進五年崛起,建設魅力xx的總體目標,抓住機遇,加快發(fā)展,在保障民生和加強社會管理中再創(chuàng)新成績。重點做好如下幾方面的工作。
一是加快完善城鄉(xiāng)綜合性社會救助體系。重點鞏固和提高城鄉(xiāng)低保救助,做到應保盡保;在省財政落實五保供養(yǎng)資金補助的基礎上,解取區(qū)財政補助,使五保標準達到當?shù)厣夏甓绒r(nóng)村人均純收入的60%。盡快調整場地,解決選址問題,將省下?lián)艿?00萬元專項資金投入建成1個省級居家養(yǎng)老服務示范中心。推動我區(qū)80歲以上高齡老人津貼制度。全面落實孤兒養(yǎng)育標準。進一步加強優(yōu)撫安置雙擁工作,認真貫徹落實《xx省軍人撫恤優(yōu)待辦法》,進一步完善退役士兵職業(yè)教育和技能培訓制度,做好第五批無軍籍退休人員的接收安置工作,推動軍休服務管理社會化改革。
二是不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)建設水平。加快推進基層社會管理體制改革工作,厘清基層政府及其派出機關與社區(qū)居委會的責權關系,明確社區(qū)居委會職能,加強社區(qū)公共服務站建設,構建跨部門的的政務服務平臺和社區(qū)協(xié)辦平臺。抓緊完善5個綜合減災示范區(qū)建設。要加強和改進村委會、居委會和社區(qū)社會組織、社工隊伍、志愿者隊伍建設,健全以社區(qū)黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉(xiāng)社區(qū)管理機制,發(fā)揮村(居)委會自治的功能和作用,擴大農(nóng)村社區(qū)建設實驗覆蓋面,加大投入搞好南柳村社會公共服務站建設。加快將非戶籍常住人口納入村(居)服務,平等參與自治和管理。啟動為期五年的村(居)務公開民主管理示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動,力爭年內20%村(居)達標。
三是積極發(fā)揮社會組織在社會管理中的協(xié)同作用。認真貫徹落實省新出臺的《關于培育發(fā)展社會組織的實施意見》。完善社會組織工作協(xié)調機制,建立區(qū)培育發(fā)展社會組織工作聯(lián)席會議制度。深化管理體制改革,除特殊行業(yè)、特殊規(guī)定外,社會組織逐步實行民政部門直接登記。進一步建立完善社會組織監(jiān)管體系,社會組織等級評估考核標準體系和評估辦法。推進社會組織黨建和群團工作,建立區(qū)社會組織工會工作委員會。抓緊籌備,成立我區(qū)慈善會。
四是切實履行民政專項社會事務管理職能。要配合有關部門開展管理扁平化試點工作,探索城區(qū)行政區(qū)劃體制改革新模式。推動實施省政府《關于強化全省殯葬改革基本公共服務的意見》,完善相關配套政策。全力以赴,園滿完成我區(qū)第二次全國地名普查任務。加強婚姻登記信息化、規(guī)范化建設力度。
五是著力推進“數(shù)字民政”,整合民政信息資源。要在抓緊建設地名數(shù)據(jù)庫、社會組織管理信息的同時,完善低保、養(yǎng)老、兒童福利等信息系統(tǒng)建設,實現(xiàn)婚姻登記信息全國聯(lián)網(wǎng)。逐步推進民政部門信息與其他部門信息的共享和交換。
六是著力加強民政部門自身建設,進一步增強民政服務群眾的能力。要自始至終加強黨風廉政建設、機關工作建設和依法行政工作。要突出重點,狠抓落實,進一步增強民政服務群眾的能力。要在創(chuàng)新發(fā)展、敢想會干,解決突出問題、難點問題,制度設計、完善社會管理體制機制和加強能力建設、推動加大投入四方面下功夫,走出一條具有xx特色的民政工作新路子,爭當加強社會建設的排頭兵。
第二篇:區(qū)民政局2005年工作總結
今年以來,我局在×區(qū)委、區(qū)政府的直接領導下和上級業(yè)務部門的正確指導下,堅持 “以人為本、為民解困”的民政宗旨,局領導班子團結協(xié)作、銳意進取,帶領全體干部職工創(chuàng)造性地開展民政各項工作,完成了今年本區(qū)委、政府及×市民政局下達的各項工作任務。重點難點工作成效顯著,常規(guī)工作穩(wěn)步推進,民政工作整體水平再上新臺階。現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
一、工作成效
(一)注重政治理論學習,積極開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。今年初,根據(jù)本區(qū)委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組的部署,我局積極組織本局全體21名黨員開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,努力做到學習和工作“兩不誤,兩促進”。通過這次學習,使本局全體黨員加深了對黨的理論知識的理解,個人黨性得到了鍛煉,政治理論水平逐步提高,工作作風不斷加強。此外,我局黨支部參加本區(qū)直個單位黨支部先教活動板報評比,榮獲了等獎,得到了×區(qū)先教辦的好評。
(二)全面完成五保村建設和敬老院維修工作任務。今年市政府下達給我局9個五保村建設和 鎮(zhèn)敬老院的維修任務。為按質按量完成任務,在上級沒有及時劃撥經(jīng)費的情況下,我局通過兩個包工頭墊資的辦法積極籌措資金,并加強工程的督查工作,確保了工程建設的順利開展。目前,9個五保村建設任務及鎮(zhèn)敬老院的維修工作已全部完成,每個五保村建筑面積本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊都達到市政府要求的平方米,內設有 間房,每間房內設有廚房和衛(wèi)生間及一張床鋪。其中9個五保村建設合計面積為平方米,總投資萬元,敬老院維修為平方米,投入資金共 萬元。現(xiàn)在兩項工程正處于最后的驗收階段,有望在 月底交付使用。屆時,將進一步提高我區(qū)五保老人的集中供養(yǎng)率,即由 年的 人增加到今年底的人,比去年同期增加 %。
(三)認真抓好救災救濟工作,切實落實民權、解決民生。一是做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作。今年初我局爭取到上級劃撥的社會救濟款 元,幫助 萬名困難群眾參加新型農(nóng)村醫(yī)療合作,解決了困難群眾看病難的問題。二是做好災民救助工作。今年我區(qū)遭受干旱、暴雨、臺風等自然災害的襲擊,據(jù)統(tǒng)計,受災群眾達 萬人,萬畝經(jīng)濟作物遭受不同程度毀壞,萬畝農(nóng)作物完全失收,戶 0間民房倒塌,直接經(jīng)濟損失 萬元。為妥善解決受災群眾的基本生產(chǎn)生活問題,我局爭取到上級劃撥自然災害救助款 萬元,并及時發(fā)放到災民手中,其中發(fā)放救災口糧 萬公斤,折款 萬元;發(fā)放災民倒房重建補助金 萬元;發(fā)放冬令救助物品:棉被 床、蚊帳 床、鞋子 雙、衛(wèi)生衣 件、衣服 件,折款 萬元。切實保證困難群眾冬令期間有飯吃、有衣穿,安全過冬。
(四)城鄉(xiāng)低保工作運作規(guī)范。我局按照國務院《城市居民最低生活保障條例》和《自治區(qū)實施〈城市居民最低生活保障〉辦法》的有關規(guī)定,嚴格審批,規(guī)范運作。今年來,經(jīng)過反復深入調查核實,至11月底我局已按規(guī)定足額發(fā)放給符合低保條件的對象人次,共發(fā)放低保金 萬元(人均月補助 元),與 年相比,增加發(fā)放低保金 萬元。此外,經(jīng)過核查,取消因收入增加不符合低保條件的8人。基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應保盡保”、“應出盡出”的目標。
(五)落實國家政策,切實做好優(yōu)撫安置工作。一是做好節(jié)假日期間駐軍官兵的慰問工作。今年春節(jié)以來,我局先后給駐軍官兵送去慰問金萬元。二是做好撫恤金的發(fā)放工作。目前我區(qū)享受定補的優(yōu)撫對象包括軍烈屬 人,我局按照國家有關規(guī)定發(fā)放撫恤金 萬元,比去年多發(fā)放撫恤金 萬元,增幅達到 %。三是為 城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放一次性安置補償費 萬元。四是配合區(qū)政府做好 年退役士兵的安置工作。五是做好2005年退役士兵的報到登記工作,目前已報到辦理登記人。由此,推動了我區(qū)的雙擁工作,確保了退役士兵及軍烈屬的基本生活,維護了社會的穩(wěn)定。
(六)組織實施“復明救助工程”,效果顯著。按照自治區(qū)民政廳和×市政府的統(tǒng)一部署,在本市民政局的正確指導下,從今年7月份開始,我局協(xié)助×市人民醫(yī)院實施“白內障患者復明救助工程”,實施幾個月來,已為 例具有手術適應癥的白內障患者實施了復明手術治療并已全部康復,預計年底將完成例,大大地超出了上級下達 例的任務指標。
(七)基層政權工作穩(wěn)步推進
1、圓滿完成村級“兩委”換屆選舉工作。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,結合本區(qū)實際,精心組織、扎實工作,于今年月中旬,圓滿完成了全區(qū) 個村(居)“兩委”的換屆選舉工作,其中 個村(居)“兩委”實現(xiàn)了村(居)黨本資料權屬文秘公文第一站嚴禁復制剽竊(總)支部書記和村(居)委主任“一肩挑”,占總數(shù)的 %,達到了上級黨委、政府的預期目標,為本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供了強有力的組織保證。
2、地名補查和資料更新工作基本完成。截至目前,我區(qū)地名補查工作已經(jīng)完成了地名補查和資料更新的翻新填寫,有關表格數(shù)據(jù)的采集、地名代碼的編寫和地名的分類工作。據(jù)統(tǒng)計,共獲取各類地
第三篇:關于區(qū)民政局年的工作計劃
【區(qū)民政局年工作計劃一】
全區(qū)民政工作總體思路是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以追趕跨越、加快發(fā)展為主題,以建設人民滿意民政為目標,抓項目、打好民政工作基礎,惠民生、不斷提高保障水平,促規(guī)范、推動民政工作有序開展,著力抓好救災救濟、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫安置、基層組織建設、社會事務管理等各項工作,努力實現(xiàn)民政工作服務管理水平的新提升,確保各項工作目標實現(xiàn),為促進我區(qū)和諧、穩(wěn)定繼續(xù)做出努力和貢獻。
一、切實做好新時期的社會保障工作
(一)持續(xù)推進城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理
進一步健全和完善城鄉(xiāng)低保工作有關制度,強化對低保資金的監(jiān)管力度,確保按時發(fā)放,對城鄉(xiāng)低保開展一年一度動態(tài)管理,準確認定低保對象,切實做到應退盡退、應保盡保,使最困難的群眾得到應有救助,同時,加強對低保信訪工作的查處力度,做到有調查、有落實、有反饋,確保低保資金發(fā)放及時安全。
(二)認真落實《五保供養(yǎng)條例》
督促已建的敬老院投入使用,建立和完善敬老院管理制度,落實“五保戶”基本生活條件,按時足額發(fā)放“五保戶”供養(yǎng)資金,努力提高“五保戶”集中供養(yǎng)率。
(三)加快醫(yī)療救助“一站式”服務體系建設
繼續(xù)資助城鄉(xiāng)低保對象、五保戶參合參保,對低保對象中的特殊疾病、重癥病人和“三無”對象進行門診救助。對農(nóng)村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體要逐步取消醫(yī)療救助病種限制,逐步提高城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助標準。大力推進醫(yī)療救助“一站式”服務,爭取全面實現(xiàn)新農(nóng)合補償與農(nóng)村醫(yī)療救助的“一站式”服務無縫銜接,實行即時結算。
二、強化對社會福利的管理指導
繼續(xù)加強福利機構的管理,把安全作為第一要務,配備安全設施,完善規(guī)章制度。加強機構服務能力建設,完善養(yǎng)護、康復等功能,提升專業(yè)化、規(guī)范化水平。宣傳動員社會各界力量參與慈善事業(yè),積極開展“慈善一日捐”和重大災害“定項捐”活動。建立慈善受助(項目)數(shù)據(jù)庫,力推1—2個品牌響、社會效應好的慈善項目,并配套建立和完善募捐管理、資金管理、項目管理、救助管理等方面的監(jiān)督辦法,及時將捐贈款物的來源及使用情況向社會公開。
三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作
一是強化防災抗災體系建設,加快救災信息員隊伍和工作網(wǎng)絡建設,加強自然災害風險綜合防范能力建設、救助能力建設,規(guī)范救災物資倉儲管理。積極推進自然災害救助應急綜合協(xié)調機構和減災中心和避災安置場所建設,提高救災應急水平。
二是加快救災應急指揮體系建設,加強突發(fā)自然災害的防范和救助。加強災情信息收集、會商、評估,規(guī)范災情報送。
三是認真貫徹落實《自然災害救助條例》,制定配套政策,探索和推廣新型救災保險制度。
四是健全救災捐贈工作機制,開展減災救災志愿服務,提升減災救災社會動員能力;修訂完善各級自然災害救助應急預案,開展針對性的防災抗災救災演練。
五是開展“全國綜合減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動、防災減災宣傳教育活動和國家“防災減災日”、“國際減災日”活動,提高群眾防災減災意識,增強群眾抗災能力。
六是嚴格特殊黨費管理使用,確保所有項目年底前投入使用。及時上報報表、資料,并積極做好各類檔案資料歸檔完善工作。
四、持續(xù)抓好民政民生工程建設
積極協(xié)調發(fā)改、國土、建設、環(huán)保等部門辦理各種手續(xù),安排專人跟蹤抓好項目設計、招標代理、監(jiān)理等各項工作,采取靈活多樣的方法制定項目實施方案,有效地加快項目建設進度。認真執(zhí)行民生項目建設招投標、工程監(jiān)理、竣工驗收、廉政責任等各項制度,嚴格審查施工單位資質和建設業(yè)績情況,把好工程建設每道工序,對建筑材料、施工程序、技術要求以及建筑安全進行現(xiàn)場監(jiān)督指導。
加大對各工程建設巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對整改不到位的不驗收、不付款,防止工程質量問題的發(fā)生,確保每一個項目都符合程序,施工規(guī)范,質量優(yōu)良,經(jīng)得住歷史和實踐的檢驗。
五、全力提高為老服務水平。
做好敬老模范縣區(qū)的創(chuàng)建工作。按照區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)同步推進的要求,突出以創(chuàng)模推動老齡整體工作。努力探索適合農(nóng)村居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老的服務模式。積極推進老年協(xié)會建設的“五個標準”,充分發(fā)揮老年人自我服務、自我教育和自我管理的作用。認真落實各項老年優(yōu)待政策,擴展老年人優(yōu)待項目,提高困難老人、大病老人救助標準,落實老人高齡補貼的政策。
六、認真落實優(yōu)撫安置政策,扎實開展雙擁工作
一是優(yōu)撫工作。檢查督促落實優(yōu)撫對象優(yōu)待優(yōu)惠政策和自然增長機制標準,并足額發(fā)放到位,繼續(xù)開展“關愛功臣”活動,解決重點優(yōu)撫“三難”問題。抓好義務兵優(yōu)待金兌現(xiàn)落實。
二是安置工作。繼續(xù)貫徹落實好《退役士兵安置條例》,把安置改革工作當做一項政治任務來抓,做好政策宣傳,就業(yè)推介,落實各項優(yōu)惠政策,確保自謀職業(yè)率達80%以上。積極協(xié)調財政部門做好自謀職業(yè)人員補償金發(fā)放工作。完成重點安置對象任務。
三是雙擁工作。進一步鞏固和發(fā)展雙擁工作成果,下大力抓好雙擁工作,在省級雙擁模范縣的基礎上,認真抓好創(chuàng)建全國雙擁模范區(qū)補缺補漏工作,完善材料整理歸檔,力爭一次達標。深化國防教育,增強全民國防意識,推動經(jīng)濟建設與國防建設,擁軍優(yōu)屬與擁政愛民協(xié)調發(fā)展,切實提高雙擁工作水平。
七、規(guī)范做好社會行政事務工作,提高服務保障水平
1、依法做好婚姻登記和收養(yǎng)登記工作。強化對婚姻登記規(guī)范化建設,加大婚姻登記國標級服務窗口的建設力度;嚴格執(zhí)行婚姻登記程序,逐步實現(xiàn)婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)工作,婚姻登記合格率達100%;每月定期向計生部門通報結婚、離婚登記情況;依法規(guī)范做好收養(yǎng)登記工作,履行好收養(yǎng)登記機關職責,依法辦證,確保質量。
2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業(yè)單位登記有關章程,督促指導他們依法履行章程;積極宣傳引導興辦經(jīng)濟性、專業(yè)性的社團和民辦非企業(yè)組織;組織社團和民辦非企業(yè)單位運行情況調查;開展社團和民非單位的年檢工作,對新社會組織加強同業(yè)務主管部門的聯(lián)系,規(guī)范新社會組織的從業(yè)行為和收費行為,規(guī)范和嚴格財務管理制度。
3、加強區(qū)劃地名管理。扎實推進地名公共服務工程建設;繼續(xù)抓好平安邊界創(chuàng)建活動;認真做好縣、鄉(xiāng)兩級勘界聯(lián)檢和縣、鄉(xiāng)、村三級門樓牌的規(guī)范管理;做好門樓牌的補證發(fā)放工作。
八、努力做好基層政權和社區(qū)建設
加強對基層農(nóng)村“四個民主”建設的指導,指導村(居)委員會進一步做好村(居)委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作,真正把村(居)委會的各項工作列入制度化、規(guī)范化軌道;繼續(xù)指導開展和諧社區(qū)建設工作,提高保障水平;做好農(nóng)村社區(qū)建設的總結考評工作,迎接上級對我區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設的考評驗收。
九、加強綜治、平安建設,保持本系統(tǒng)安定、穩(wěn)定
堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程,與業(yè)務工作同部署、同檢查、同落實,強化組織領導,加強思想教育和督促檢查,加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育,認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作,確保本系統(tǒng)不發(fā)生安全責任事故和違法違紀案件。
十、認真履行好計生工作成員單位職責
強化對計生工作的宣傳教育,落實計生工作有關法律法規(guī),健全計生工作臺帳,落實計生有關惠民惠農(nóng)政策,認真實施有利于計生工作的社會救助政策,繼續(xù)做好w計劃生育“三結合”工作,協(xié)助指導掛包村做好人口和計劃生育及扶貧救困工作。
十一、全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務
積極做好精神文明、普法教育、新農(nóng)村建設、婦女兒童、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理、政風行風建設、績效管理等工作,同時,抓好本局機關效能、信訪、保密、黨務政務公開,信息宣傳及內部安全防控等工作。
十二、全力抓好民政隊伍建設
全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政機構改革任務,維護好基層民政隊伍穩(wěn)定,切實加強民政干部職工的思想作風、業(yè)務管理和執(zhí)政能力建設,樹立真抓實干的作風,文明執(zhí)法,打牢服務理念,努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務隊伍,提升民政隊伍的整體素質。
【區(qū)民政局年工作計劃二】
20xx年,全鎮(zhèn)民政工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神以及市民政局有關布署精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,堅持“察民情、維民權、排民憂、謀民利、保民安”的工作宗旨,努力做到整體工作上水平,重點工作出亮點,難點工作抓突破,爭先創(chuàng)優(yōu)。具體抓好如下工作:
一、扎實抓好社會救助工作,確保困難群眾生活有保障
1、對城鄉(xiāng)低保戶、五保戶開展“一次清查”活動;逐村逐戶,摸清底數(shù)。對新增低保戶實行鎮(zhèn)村兩級民主評議聽證公示制,加大民主評議和公示力度,實行動態(tài)管理,切實做到應退盡退、應保盡保;完善低保信息系統(tǒng),建立信息比對機制,為社會救助工作提供準確依據(jù),嚴格落實分類施保政策,對特別困難低保戶調整保障標準,使最困難的群眾得到應有救助;對低保經(jīng)辦人員和村(居)民委員會成員親屬申請低保情況實行回避制,做到認真調查核實上報備案。
2、及時落實醫(yī)療救助。對五保戶、城鄉(xiāng)低保戶實行事前、事中、事后和定額門診救助相結合,提高困難群眾醫(yī)療救助的可及性。積極爭取上級部門對全鎮(zhèn)重度精神病實施免費治療和免費服藥。
3、規(guī)范敬老院院管理和提高服務水平。認真做好五保集中供養(yǎng)工作,20xx年我鎮(zhèn)以“服務提高、規(guī)范管理”為主要內容對敬老院實行提檔升級活動,力爭創(chuàng)“四星級”敬老院。
4、提升救災應急能力。完善自然災害應急預案,規(guī)范報災、核災、救災程序,妥善安排災區(qū)困難群眾生產(chǎn)生活,加強防災減災知識宣傳。
5、推進專項社會救助。完善臨時救助、幫助解決低保邊緣群體、低收入群體的實際困難。繼續(xù)實施慈善助學、慈善扶老、慈善濟困三大工程,做好孤兒救助工作,提高救助水平,擴大救助覆蓋率。
二、認真落實優(yōu)撫政策
一是全面落實優(yōu)待撫恤政策,確保各類優(yōu)撫對象的撫恤補助優(yōu)待經(jīng)費及時發(fā)放,切實解決優(yōu)撫對象看病難、住房難和生活難問題。
二是在“八一”建軍節(jié)及春節(jié)期間開展走訪慰問活動。
三是做好義務兵優(yōu)待工作,幫助解決其家屬實際困難。
三、推進社區(qū)建設,健全村(居)民自治機制
1、以盛源村老年協(xié)會,雙嶺村居家養(yǎng)老服務站為成功試點,增加老年服務站點建設。
2、強化村民自治工作。進一步完善村(社區(qū))民主決策,民主管理和民主監(jiān)督制度,完善村務公開,依法保障農(nóng)民(居民)群眾的知情權、參與權、表述權和監(jiān)督權,指導各村(社區(qū))村(居)務公開的內容、時間、程序和形式。完成村民委員會換屆選舉工作任務。
四、規(guī)范社會事務管理
1、深化殯葬改革。大力宣傳殯葬惠民政策。
2、認真落實老年人優(yōu)待政策措施,切實保障老年人合法權益,及時便捷辦理老年優(yōu)待證,落實高齡津貼。
3、解決農(nóng)村“兩老”人員生活困難補助。
五、加強自身建設,充分樹立民政隊伍良好形象
堅持學習,努力提高業(yè)務水平和工作能力。深入開展窗口單位“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,形成學習工作相互促進的良好局面,做到熱情為民服務,誠心為民解困。
【區(qū)民政局年工作計劃三】
為確保社區(qū)民政工作有效地實施,我社區(qū)按上級要求,根據(jù)社區(qū)開展這項工作的實際情況,制定如下工作計劃:
低保工作:
1、我們在低保工作中,成立了低保評議小組,社區(qū)居委會有專人分管低保工作,接受居民群眾的低保申請后,通過認真調查摸底、入戶核實、張榜公示、評議小組的評議、評審委員會的審議后,方上報市、區(qū)民政局低保部門。
2、認真按照上級民政要求做好社區(qū)低保工作,做到應保盡保積極做好對低保對象及社區(qū)居民宣傳低保政策的工作,爭取把工作做到細致、準確、周到,間低保對象和居民對社區(qū)低保工作滿意。
3、深入開展走訪慰問工作,對申請低保戶的家庭進行了解調查,確保調查結果真正有效,要對他們的資料了如指掌,從而對低保對象的審查、審批工作提供準確的第一手材料。發(fā)現(xiàn)不屬實情況積極配合民政部分進行清查。對生活困難的家庭,及時上報社區(qū)民政辦,確保工作落實到實處,使民政工作的扶貧扶困的作用得以充分體現(xiàn),讓每個困難家庭都能享受到最低生活保障。
4、定期對已享受低保的進行排查,及時掌握低保對象的再就業(yè)情況,入戶了解他們的生活變化,把那些生活確實困難的。我們要及時上報民政辦,使社區(qū)的民政工作實施方案順利落實,對低保戶超標我們要及時取消,對家庭特別困難的我們經(jīng)研究申請增加保障金,認真做好動態(tài)管理。
5、組織低保對象積極參與社區(qū)活動,為社區(qū)各項服務工作做出貢獻。
6、嚴格低保檔案的建立,資料齊全,認真保存,以備上級部門審查。
7、積極開展慈善援助活動,努力做好民政各項工作安排和實施,切實為轄區(qū)困難家庭、低保戶辦事實、好事,解決他們的生活困難。
雙擁工作:
1、做好軍屬的優(yōu)撫和慰問工作,經(jīng)常對他們進行走訪,了解他們在工作和生活上的情況,及時幫助他們解決一些實際困難,給他們更多的關懷和幫助。
2、在“八一”和“春節(jié)”前夕召開軍民座談會,拉近軍民關系,軍民同樂共建社區(qū)。
3、組織社區(qū)干部,中小學生對社區(qū)的烈、軍屬進行走訪慰問,開展“學雷鋒、樹新風,講文明”活動。
4、認真學習業(yè)務知識及相關政策,提高自身素質,最大限度地為本社區(qū)居民提供服務,讓上級領導放心,居民滿意。
殘疾人工作:
1、做好元旦、春節(jié)走訪慰問活動。
2、做好全國助殘日、助殘宣傳活動。
3、認真組織指導轄區(qū)內廣大殘疾人開展康復訓練工作。
4、搞好殘疾人保障法的宣傳,積極維護殘疾人的合法權益。
總之,我們一定要把民政工作做到實處、落實到實處,使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優(yōu)惠政策。
第四篇:區(qū)民政局綜治工作總結
區(qū)民政局綜治工作總結
今年以來,我局綜治工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,按照《2013年XX區(qū)綜治工作目標考核細則(試行)》(武綜治辦2013]44號)文件精神,狠抓落實,充分發(fā)揮了民政工作維護社會穩(wěn)定和促進地方經(jīng)濟發(fā)展的基礎作用,較好地完成了全年社會治安綜合治理工作任務。具體情況如下:
一、加強組織領導,夯實工作基礎。
我局高度重視社會治安綜合治理工作,成立了由一把手任組長,班子成員為副組長的綜治工作領導小組,由局辦公室牽頭負責日常工作,確定一名副局長分管負責,確保人員到位,機構健全。并將綜治工作納入目標管理體系,簽訂了綜治工作目標責任書,將工作完成情況納入主要領導干部述職和考核內容。制定了《XX區(qū)民政局社會治安綜合治理工作方案》,進一步明確了民政局綜治工作的內容和重點,做到了年初有計劃,年終有總結,工作有落實。
二、做好日常工作,發(fā)揮好民政部門的兜底作用。
一是最低生活保障工作應保盡保。今年截止目前,城市低保累計保障23403人次、發(fā)放保障金745.07萬元,累計月人均補助318.37元,超額完成上級下達的累計月人均補差275元的惠民目標任務。二是認真做好困難群眾醫(yī)療救助。堅決貫徹落實我區(qū)《關于進一步解決困難家庭人員住院醫(yī)療保障問題的實施意見(試行)》等文件精神,確保困難群眾病有所醫(yī)。今年截止目前累計救助4150人次,城市低保對象門診年人均救助300元,高于城市低保對象門診年人均不低于100元的民生目標,救助金額114.46萬元,住院救助次均1268元,高于上級下達的住院救助次均不低于1100元的民生目標。三是大力打造“慈善惠民超市”。創(chuàng)新運營模式,采用雙向補貼的辦法,在確保超市可持續(xù)發(fā)展基礎上,進一步提升低保困難群眾生活水平。目前已建成并投入使用了7家惠民超市,向全區(qū)低保人員提供80萬余元資助。
三、明確工作職責,做好矛盾糾紛大調解工作。
一是扎實做好涉軍維穩(wěn)工作。民政局作為“復退軍人”維穩(wěn)工作牽頭單位,進一步完善了《XX區(qū)涉軍維穩(wěn)應急預案》、《XX區(qū)民政局群體性事件處置方案》等相關機制,定期深入各街道、社區(qū),對本轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行了拉網(wǎng)式的排查,并積極協(xié)助有關部門落實各項穩(wěn)控措施,確保做到情況早掌握,矛盾早化解。二是認真做好信訪工作。堅決落實各項信訪政策,建立了矛盾糾紛排查臺賬,按時向上級相關部門報送大調解各類數(shù)據(jù)、報表。今年截止目前共計辦理各種信訪件115件,現(xiàn)場或電話接訪(咨詢)1800余人次,按時辦結率達100%。三是認真做好節(jié)假日和重大活動期間安全維穩(wěn)工作。堅持春節(jié)、“十一”等節(jié)假日值班制度,認真做好每年防汛期間值班工作,明確值班人員24小時在崗在位原則,確保遇到緊急情況及時掌握、及時上報和及時處置。在“十八大”和財富論壇等重大活動期間,成立應急分隊、制訂工作措施,切實做好綜治維穩(wěn)工作。
四、充分發(fā)揮職能,深入開展平安創(chuàng)建活動 一是積極參加3月份綜治宣傳月和6月份禁毒宣傳月活動。采取各種宣傳形式,向服務對象和群眾廣泛宣傳民政工作政策法規(guī)和我區(qū)惠民政策,切實提高廣大市民遵紀守法和愛崗敬業(yè)意識,并及時將宣傳工作總結上報上級相關部門。二是深入開展創(chuàng)建平安社區(qū)和平安院落活動。充分發(fā)揮民政工作職能,進一步完善自治組織體系,夯實自治基礎。不斷加強督查工作,堅持開展對社區(qū)和院落自治組織運行情況的日常督查、專項檢查,有效推動基層民主自治規(guī)范開展。
五、加強社會管理創(chuàng)新,促進社會和諧發(fā)展。
一是創(chuàng)新院落自治考評體系。擬定了《XX區(qū)關于建立居民院落自治綜合評價體系的實施辦法》(初稿),通過采取實地查看、居民投票、第三方測評等評價方式,從院落自治、特色文化、居民滿意度等方面進行綜合評比,進一步提升院落自治管理水平。二是積極探索居家養(yǎng)老服務新模式。創(chuàng)新服務方式,主動引進和積極培育社會組織進行社區(qū)養(yǎng)老服務。成立了全市首家敬老助老志愿者協(xié)會,深入拓展老齡服務工作。依托民營企業(yè)開展社區(qū)養(yǎng)老服務,啟動了“XX區(qū)社區(qū)長壽食坊”項目,努力滿足老年人多樣化需求。三是不斷鞏固和提升流浪乞討人員救助管理工作機制創(chuàng)新成效。進一步細化、深化我區(qū)流浪乞討人員救助管理工作,在13個街道全部建立了救助工作站,實現(xiàn)了全區(qū)流浪乞討人員救助管理工作全覆蓋。
第五篇:區(qū)民政局工作總結及工作計劃
區(qū)民政局工作總結及工作計劃
一、2011年工作回顧
2011年是“十二五”開局之年。我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和上級主管部門的關心支持下,緊緊圍繞中心工作和民生保障,精心謀劃事業(yè)發(fā)展,認真履行部門職責,抓好各項工作落實。特別在民生項目建設、殯葬改革整治、轉業(yè)士官安置、城鄉(xiāng)社區(qū)建設等方面實現(xiàn)重大突破:低保人數(shù)增加近1000人,全年增加資金投入治理發(fā)愣功多萬元。50戶低保安居工程、124個區(qū)、鎮(zhèn)、村級避災點建設全面完成,投入資金295.5萬元。區(qū)級社會福利中心、城區(qū)敬老院籌建工作進展順利。殯葬改革繼續(xù)深化,遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。歷年來未安排工作的46名轉業(yè)士官,通過招聘全部安排在事業(yè)單位或國有企業(yè)。15個城鄉(xiāng)社區(qū)服務站和居家養(yǎng)老服務站如期完工,投入資金356萬元。
1、以項目建設為引擎,夯實民政基礎設施。針對我區(qū)民政基礎設施相對薄弱這一現(xiàn)狀,結合省、市、區(qū)實施為民辦實事項目,大力推進民生項目、福利設施建設,為民政事業(yè)發(fā)展奠定基礎。一是實施低保安居工程。投入資金190萬元,為50戶無住房或居住嚴重危房的低保戶建設安居房,每戶補助3.8萬元,于春節(jié)前完工并入住。二是建設自然災害避災點。投入資金近70萬元,建設124個避災點,將保障物資、銘牌標志、制度牌匾全部配置到位。其中,區(qū)級避災點3個,鎮(zhèn)級避災點21個,村級避災點100個。三是建設社區(qū)服務站和居家養(yǎng)老服務站。出臺《泉港區(qū)“十二五”期間社區(qū)服務站建設工作指導意見》,爭取區(qū)財政142萬元、上級資金補助86萬元,動員社會社區(qū)出資128萬元,建設3個社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、12個社區(qū)服務站,首期培訓居家養(yǎng)老專職工作人員70名。四是籌建綜合福利中心和山腰敬老院。積極貫徹省委、省政府關于養(yǎng)老服務“十百千”工程有關政策,組織對全區(qū)撤并的中小學校舍進行調查摸底,提出將驛坂中學改造為區(qū)級綜合福利中心、將原山腰鹽場職工醫(yī)院改造為城區(qū)中心敬老院的建議,得到區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的高度重視和大力支持。區(qū)級綜合福利中心已完成立項審批、產(chǎn)權移交、紅線圖繪制、平面圖設計等工作。城區(qū)中心敬老院已完成產(chǎn)權交接、規(guī)劃設計等工作,于12月底剪彩動工,爭取本地一家企業(yè)捐贈500萬元。五是扶持老區(qū)建設項目。為7個老區(qū)村爭取鄉(xiāng)村道路、供水、文化基礎設施扶建項目,爭取資金補助16萬元。
2、以民生救助為重點,保障弱貧基本生活。一是深入實施城鄉(xiāng)低保制度。進一步加大資金投入,擴大低保覆蓋面和補差水平。今年納入城鄉(xiāng)低保范圍的困難戶10022人,比去年增加972人,全年發(fā)放低保金1790萬元,發(fā)放物價補貼及提高標準333萬元。其中,城市低保對象2017人,人均月補差200元;農(nóng)村低保對象7230人,人均月補差99元;農(nóng)村五保對象490人,月保障金440元;孤兒285人,養(yǎng)育標準達每人每月600元。會同區(qū)監(jiān)察、財政、審計、統(tǒng)計等部門,深入7個鎮(zhèn)(街道)14個村(社區(qū)),開展城鄉(xiāng)低保專項檢查,查糾錯保漏保行為,并將檢查情況在全區(qū)范圍內通報,進一步規(guī)范審批程序,強化社會監(jiān)督。二是認真落實醫(yī)療救助政策。對城鄉(xiāng)低保和五保對象、重點優(yōu)撫對象、革命五老人員、重度殘疾人和低收入群眾,按政策按比例給予醫(yī)療救助,緩解醫(yī)療難問題。共為17批、403人次困難對象發(fā)放醫(yī)療救助金79萬元。繼續(xù)做好特困、重度暴力精神病人收治工作,協(xié)調周邊縣、市精神病治療機構新增收治上述對象3人,總收治人數(shù)達32人,支付醫(yī)療費、生活費60多萬元。三是繼續(xù)實施臨時困難補助。對遭遇自然災害、突發(fā)事故造成生活困難的家庭提供臨時救助。下?lián)芨麈?zhèn)(街道)臨時救濟金100萬元。為130多戶次困難戶發(fā)放臨時補助23萬元。組織慰問各類困難戶900多戶,發(fā)放慰問65萬元。四是探索突發(fā)事件應急救助。以區(qū)政府名義出臺《泉港區(qū)突發(fā)事件臨時救助基金管理暫行規(guī)定》,由區(qū)財政撥付啟動資金150萬元,用于因交通事故、生產(chǎn)事故、醫(yī)患糾紛等突發(fā)事件受害方喪葬、醫(yī)療、生活等方面救助。五是認真做好其他專項救助。以區(qū)政府名義出臺《泉港區(qū)城市生活無著流浪乞討人員救助管理暫行規(guī)定》,為城市生活無著的流浪乞討人員提供返程車票憑證和伙食費救助80多人次。投入資金112.4萬元,為全區(qū)農(nóng)村住房和居民辦理房屋、人身保險。為3309名重度殘疾人發(fā)放生活補貼133萬元。會同糧食局向全區(qū)8908戶城鄉(xiāng)低保對象發(fā)放兩次糧油價值260萬元。協(xié)助臺灣慈濟慈善基金會向我區(qū)5905戶特困戶發(fā)放冬令物資價值約300萬元。開展“愛心滿泉州、慈善一日捐”活動,募捐款項23萬元。
3、以鞏固提升為目標,推動殯改縱深開展。大力推行殯葬改革,持續(xù)開展整治行動,做到工作不斷,力度不減,鞏固遺體火化率和骨灰寄存率兩個100%成果,推動我區(qū)殯葬管理向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。一是全力推行遺體火化和骨灰管制。保持打擊違規(guī)殯葬行為的高壓態(tài)勢,遺體火化率和骨灰寄存率繼續(xù)保持100%。全年全區(qū)遺體火化數(shù)2120例,追回被搶骨灰6例,沒有發(fā)生違規(guī)土葬或骨灰外流進而“二重葬”現(xiàn)象。二是做好項目遷墳服務和協(xié)調工作。配合做好一體化安全隔離帶、二化安全隔離帶、環(huán)島路、0603工程和海事溢油應急基地等項目的墳墓搬遷安置工作,共搬遷安置墳墓1400多首,保障項目征地拆遷工作有序推進。三是引導建設農(nóng)村公益性骨灰堂。加強村級骨灰堂建設的指導,新批農(nóng)村公益性骨灰堂9個,投入使用1個,竣工驗收2人,在建7個。積極向上級爭取村級骨灰堂建設資金24萬元,用于支持村級骨灰堂建設。四是進一步加快墓園軟硬件建設。加大資金投入,推進太白峰墓園征地建設,完善陵園景觀、綠化美化、公共服務等配套設施。拓寬松園遷葬區(qū)道路,對遷葬區(qū)排水工程進行改造,滿足項目墳墓搬遷安置的需要。進一步提高殯儀服務質量,加強殯儀員工的教育和管理,嚴格按審批項目服務和收費。
4、以創(chuàng)模迎檢為載體,提升雙擁工作水平。雙擁工作在繼續(xù)做好傳統(tǒng)工作的基礎上,注重拓寬工作渠道,豐富工作內容,進一步培育我區(qū)雙擁工作特色和亮點。一是深入開展雙擁創(chuàng)模活動。今年是泉州市雙擁模范城“七連冠”創(chuàng)建年,各縣(市、區(qū))是全市迎檢的組成部分。我們對照全國、全省雙擁模范城命名管理辦法和考評標準,注重夯實基層,注重提升層次,全面做好迎檢工作。二是認真落實優(yōu)待撫恤政策。落實優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制,農(nóng)村、城鎮(zhèn)義務兵家屬優(yōu)待標準分別提到9570元、4908元,全年發(fā)放撫恤補助金266萬元。革命“五老”人員定補標準從每人每月500元提高550元。開展全區(qū)散葬烈士墓普查及60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵普查,完成信息錄入工作。三是解決轉業(yè)士官安置問題。針對轉業(yè)士官安置任務重、就業(yè)崗位少等困難,我局認真研究政策措施,爭取區(qū)領導重視。區(qū)政府召開專題會議對轉業(yè)士官安置問題進行研究,出臺安置方案,成功化解三名轉業(yè)士官非正常上訪問題,組織2004年至2011年我區(qū)接收的 46名轉業(yè)士官參加事業(yè)單位、國有企業(yè)招聘,并全部安排工作崗位。四是精心指導軍地共建活動。協(xié)調地方企事業(yè)單位支持駐軍部隊“四項建設”;落實科技擁軍經(jīng)費50萬元;深化軍地共建“三掛一”、軍民海島共建、三峽移民新村軍民共建等活動;協(xié)調駐軍部隊200名官兵參加建黨90周年系列活動。
5、以優(yōu)化服務為方向,加強社會事務管理。加強行政審批窗口建設,配強人員力量,實行“朝九晚五”上下班制度,對婚姻收養(yǎng)、民間組織登記嚴格按政策辦事,做到審核把關和優(yōu)質服務、管理和服務并重。一是婚姻收養(yǎng)登記方面。辦理結婚登記4350對,離婚登記422對,補發(fā)結婚登記640對,出具無婚姻登記證明1550份,為法院、律師事務所提供已婚或離婚證明215份,辦理11例棄嬰收養(yǎng)登記。二是民間組織管理方面。開展民間組織審批、年檢等工作,審批成立民辦非企業(yè)16家、社會團體4人,年檢民間組織55個。會同業(yè)務主管部門開展社團小金庫專項治理工作,重點組織對10家社團組織進行抽查。三是地名信息服務方面。繪制出版我區(qū)首張行政區(qū)劃圖;完成數(shù)字地名二期工程建設,建立了地名數(shù)據(jù)庫、地名網(wǎng)站和地名信息查詢系統(tǒng);為新建的18個樓盤、小區(qū)規(guī)范命名。啟動數(shù)字地名工程。
6、以統(tǒng)籌兼顧為手段,協(xié)調抓好其他工作。承擔區(qū)委、區(qū)政府下半年重點調研課題“民生改善”的組稿工作。認真起草制定全區(qū)民政事業(yè)“十二五”規(guī)劃。在抓好各項民政工作的同時,充分發(fā)揮部門職能,主動參與,積極配合,統(tǒng)籌做好機關計生、綜治、精神文明、績效評估工作,迎接市級計生檢查,通過全省民政系統(tǒng)依法行政綜合監(jiān)察。認真辦理各級人大代表建議、政協(xié)委員提案,主辦、分辦提案7件,滿意及基本滿意率100%。辦理反饋各級領導批示件、群眾信訪件近80件。
7、以隊伍建設為抓手,奠定事業(yè)發(fā)展基礎。開展紀律作風主題教育和“為民服務爭先創(chuàng)優(yōu)”主題活動,進一步加強干部職工的教育,突出窗口單位和基層所站建設,進一步塑造民政部門良好行風政風。接收借調轉崗教師6名,對部分崗位進行調整。對部門主要職責、內設機構和人員編制進行重新設定。開展事業(yè)單位清理整頓和事業(yè)單位崗位設置。完成行政職權基礎數(shù)據(jù)庫建設。積極推行黨務公開制度,完善政務公開工作。
二、2012年工作安排
(一)指導思想:2012年,民政工作要堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹省、市、區(qū)一系列重要會議精神,努力踐行民政部門“以人為本、為民解困、為民服務”宗旨,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,找準位置,凸顯職能,按照“講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務”的總體要求,著力提高民生保障水平,拓展民政公共服務,增強社會自治功能,加強民政能力建設,全面推進民政事業(yè)科學發(fā)展,為建設海西綠色石化港口城市做出新的貢獻。
(二)主要目標:根據(jù)上述指導思想,確定2012年為我局民政事業(yè)項目建設年和改革推進年,力爭在建設社會福利設施、夯實社區(qū)基礎設施方面有新面貌,在推行項目遷葬改革、實施轉業(yè)士官安置政策方面有新辦法,在推進救災救濟、優(yōu)待撫恤等傳統(tǒng)工作方面有新突破,在加強干部隊伍建設、完善機關運作機制方面有新成效。
(三)工作任務:圍繞上述指導思想和主要目標,2012年要著重做好以下幾項工作。
1、精心實施民生工程項目。建設綜合社會福利中心、50戶低保安居工程、15個社區(qū)服務站和7個居家養(yǎng)老服務中心,是2012年區(qū)委、區(qū)政府為民辦實事項目之一,要精心謀劃,加強指導,注重監(jiān)督,確保上述項目在年底前完工。一要精心做好前期工作。組織對福利中心進行規(guī)劃設計,確定項目建設運營模式,辦理各項基建手續(xù)。會同規(guī)劃、土地部門及各鎮(zhèn)(街道)對低保安居對象住房、選址進行實地查看,嚴格把關,選準對象。開展社區(qū)服務站、居家養(yǎng)老服務站建設之前的復核審批,確定由具備建設條件、具有建設熱情的村(居)承建。二要切實加強指導監(jiān)督。組織人手對項目建設進行巡查訪視,把好質量關、進度關和安全關,嚴格按工程進度撥付款項,確保項目有序推進。三要積極爭取資金支持。加強與省、市民政部門的溝通協(xié)調,爭取更多的項目列入上級為民辦實事項目,獲得更多的資金補助,爭取獲得區(qū)級以上資金補助1000萬元以上。四要用好老區(qū)扶建資金。爭取區(qū)財政預算專項資金作為扶持老區(qū)村項目建設資金,扶持革命老區(qū)基點自然村基礎設施建設,進一步改善生產(chǎn)生活環(huán)境。同時,做好市級老區(qū)扶建項目的篩選、協(xié)調工作。
2、扎實做好救災救濟工作。著力完善以城鄉(xiāng)低保為主體,農(nóng)村五保、孤兒養(yǎng)育為補充,臨時救濟、醫(yī)療救助、慈善救助以及其他專項救助相配套的社會救助體系。一要深入實施城鄉(xiāng)低保制度。把工作重點放在提標擴面和規(guī)范管理上,保障總人數(shù)達1萬人以上,進一步提高低保標準和補差水平,城市低保、農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育標準分別提高到每人每月380元、230元、500元、600元,農(nóng)村、城市低保對象人均月補差分別比2011年提高20元、25元,全年預計發(fā)放低保金2100萬元。在春節(jié)前開展低保工作抽查的基礎上,2012年適時會同紀委監(jiān)察、審計、財政等部門,進村入戶深入開展低保專項檢查,查糾關系保、人情保等違規(guī)現(xiàn)象。要按照“一戶一袋、一村一盒、一鎮(zhèn)一櫥”的要求,加強低保檔案規(guī)范化建設。落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,及時對低保對象等城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放臨時食品價格補貼。二要扎實做好備災救災工作。積極防抗臺風暴雨等常見自然災害,加強災害報送、災后重建信息系統(tǒng)建設,做好災情統(tǒng)計、核實、上報工作,開展災后重建、恢復生產(chǎn)、工作。加強避災點及保障物資的管理,發(fā)揮避災點緊急避險、轉移安置功能。繼續(xù)推行自然災害公眾責任保險、農(nóng)房統(tǒng)一保險制度,協(xié)調保險公司為因災倒房、傷亡對象提供理賠。三要積極實施臨時救助政策。繼續(xù)用好社會臨時救濟費及突發(fā)事件臨時救助基金,幫助遭遇自然災害、突發(fā)事故的受災戶、特困戶解決生活、醫(yī)療方面的困難。四要認真開展其他專項救助工作。做好醫(yī)療救助對象信息錄入工作,加強與衛(wèi)生、保險公司的協(xié)調,推行醫(yī)療救助即時結算,為民政對象醫(yī)療救助提供“一站式”服務。依托綜合福利中心運作救助管理站,為城市生活無著流浪乞討人員提供伙食、住宿費用及返程車票憑證。精心組織實施慈善助學、助殘、助孤等活動。五是廣泛開展兩節(jié)“送溫暖”活動。組織走訪慰問五保戶、特困戶、重點優(yōu)撫對象、革命“五老”人員以及駐軍部隊等,計劃走訪民政對象1100戶,發(fā)放慰問金70萬元。
3、著力提升雙擁創(chuàng)模水平。進一步夯實雙擁工作基礎,提高雙擁工作整體水平,為2013年創(chuàng)建全省雙擁模范城“四連冠”作好準備。一要認真落實優(yōu)待撫恤政策。落實自然增長機制,調整提高各項優(yōu)撫補助標準,保證優(yōu)待金按時足額發(fā)放。向60周歲以上部分農(nóng)村籍退役士兵和隨軍家屬發(fā)放生活補貼。做好鈾礦開采退役士兵普查補缺補漏工作。籌建烈士陵園,加強與烈士家屬的溝通協(xié)調,爭取在松園墓園劃一專門區(qū)域用于集中建設烈士紀念設施。二要深化退役士兵安置改革。貫徹執(zhí)行新頒布的《退役士兵安置條例》,根據(jù)省市有關文件修訂《泉港區(qū)退役士兵安置暫行規(guī)定》,做好退役士兵接收安置工作。三要精心培育雙擁工作品牌。深化拓寬雙擁共建渠道,精心打造“三掛一”共建、海島村軍民共建、軍警民共建社會主義新農(nóng)村和駐軍支持重點項目建設等一批新典型、新亮點,進一步彰顯特色,突出優(yōu)勢。
4、有序開展村委會換屆選舉。2012年是村級組織換屆選舉年,要加強指導監(jiān)督,堅持依法依規(guī),確保全區(qū)100個村(居)委會換屆選舉工作全面完成。一要深入調查摸底。加強與人大、組織部門的配合,組織對歷屆換屆選舉重點村、難點村進行調研,特別對宗族、派別、黑惡勢力干擾換屆選舉的老大難村,深入調查,摸清底數(shù),掌握動態(tài),制定應對措施。二要認真制定方案。按照全區(qū)村級組織換屆選舉工作的總體安排,制定村(居)委會換屆選舉實施方案,使之成為各村(居)委會換屆選舉的指導性文件。三要切實加強指導。要通過以會代訓、專題培訓等方式,培訓選舉工作骨干。要在戶代表選舉村民代表、提名候選人、選舉產(chǎn)生的正式候選人和投票選舉等重點環(huán)節(jié)上,精心指導,嚴格把關,確保各項工作按程序、按規(guī)范進行。
5、努力完善殯改長效機制。在大力推行遺體火葬和骨灰管制的同時,解決項目墳墓搬遷安置、農(nóng)村骨灰堂建設等影響我區(qū)殯改縱深開展的“瓶頸”問題。一要繼續(xù)保持殯改高壓態(tài)勢。進一步完善重心下移、鎮(zhèn)村為主、齊抓共管的工作格局,繼續(xù)落實喪情跟蹤、快速反應機制,嚴厲打擊違規(guī)土葬和強搶骨灰行為,鞏固遺體火化率和骨灰寄存率100%成果。二要積極引導村級骨灰堂建設。對符合控制性規(guī)劃布局的村給予資金支持;對已建成但審批手續(xù)不完整、未辦結的村級骨灰堂,在鎮(zhèn)、村擔保、承諾的前提下,給予先行臨時啟用,并加強與規(guī)劃、土地部門的協(xié)調,解決遺留問題和掃尾工作。加強村級骨灰堂管理,防止骨灰外流。三要探索推行項目遷葬改革。認真研究項目墳墓搬遷量大、遷葬區(qū)剩余墓穴少、群眾搬遷墳墓額外負擔等問題,改革項目墳墓搬遷安置方式,在試點先行、逐步鋪開、全面推行的基礎上,實行項目遷葬改革,采取搬遷遺骸火化處理后安置在太白峰殯儀館或所在地骨灰堂的辦法,在運輸、寄存及費用方面給予提供便利和減免,進一步方便群眾辦事,減輕群眾經(jīng)濟負擔,服務項目遷墳工作。四要協(xié)調解決冰尸處理問題。協(xié)調政法、公安、交警等部門,妥善處理因非正常死亡長期冰凍的遺體,建立此類問題處理機制。五要不斷優(yōu)化殯儀服務質量。推進松園遷葬區(qū)、太白峰陵園建設,進一步完善綠化、道路、景區(qū)、排水等配套設施。加強殯儀服務隊伍教育管理,為殯葬改革創(chuàng)造良好的服務環(huán)境。
6、規(guī)范管理專項社會事務。全面推進第二次地名普查工作,完善地名數(shù)據(jù)庫建設,做好鎮(zhèn)村標牌設置、城區(qū)主干道標牌設置及地名查詢觸摸屏設置工作,著手編制地名書集。要嚴格依法辦事,做好婚姻登記、收養(yǎng)登記、民間組織登記管理工作,每月及時向計生、婦聯(lián)、衛(wèi)生部門通報辦理結婚登記、離婚登記、婚檢等方面的情況,加強跟蹤管理和服務。圍繞民政部3A級等級評定標準加強婚姻收養(yǎng)規(guī)范化建設,改善服務環(huán)境,提高服務水平。
7、注重加強干部隊伍建設。以黨風廉政建設為總抓手,結合績效考核、行風政風評議、爭先創(chuàng)優(yōu)、主題教育等,進一步加強民政干部隊伍思想、組織和作風建設,塑造民政干部、民政部門良好形象。一要圍繞“民”字抓作風。開展“走千戶、進百院、訪實情、解民憂”和“為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,組織干部職工走出機關,走進基層,走進群眾,抓住“愛民”這一主線開展思想教育,抓住“為民”這一主旨開創(chuàng)民政事業(yè),抓住“便民”這一要領拓展日常服務,抓住“親民”這一要求塑造隊伍作風,教育和引導民政干部帶著感情、帶著激情、帶著智慧、帶著責任做好本職工作,對待群眾有愛心、熱心、耐心、細心。二要按照“嚴”字抓紀律。嚴格執(zhí)行既定的各項規(guī)章制度,用制度管人管事管權,強化約束機制,強化治理整頓,確保各項工作規(guī)范有序運行。要建立完善獎懲機制,通過榮譽、經(jīng)濟等各種有效手段,獎勤罰懶,獎能促庸,克服“多下場多犯規(guī)”、“不求有功但求無過”的消極思想,在機關上下形成風清氣順、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三要緊扣“活”字抓網(wǎng)絡。要重視構建民政系統(tǒng)基層工作網(wǎng)絡,探索社區(qū)專職工作者、村級民政協(xié)管員隊伍建設,引導從事社會工作的人員參加社會工作者資格考試,壯大我區(qū)專業(yè)社會工作人才隊伍,推動參與社會管理和社會服務。要加強民政信息宣傳工作,建立信息采集、撰寫、報送機制,制定獎勵制度,擴大我區(qū)民政工作影響力。四要突出“暖”字抓氛圍。在嚴格要求干部職工的同時,關心干部職工生活,力所能及地改善干部職工待遇,適時開展集體活動,充分發(fā)揚民主,提高班子和隊伍的向心力、凝聚力,營造寬嚴相濟、和諧向上的工作環(huán)境。