第一篇：區民政局2014年上半年工作總結

今年元至六月份，我局在區委、政府的正確領導和市局的業務指導下，堅持以“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大精神，樹立全面、協調和可持續的科學發展觀，以“為民解困”為要事，以“適應形勢”為主題，以“求真務實”為要求，以“群眾滿意”為標準，以“自身建設”為手段，深入貫徹民政工作會議精神，按照年初確定的目標和任務，積極推進民政工作的改革發展。經過全區民政干部職工的共同努力，各項工作都有明顯進步，且有的工作取得了重大突破，基本實現了時間過半、任務過半。

一、城鄉低保工作

截至XX年6月30日，全區城鎮最低生活保障資金支出1397.3萬元，比去年同期增長56.87％，保障居民人數127920人，46932戶。城市低保制度結合物價波動和困難家庭特殊情況，提高了保障水平。居民最低生活保障平均補差110元／人、月比去年同期增長57.14％，保障水平有了較大提高。

農村低保工作取得重要進展。截至XX年6月30日，民政事業費支出農村最低生活保障資金766650元，（比去年同期增長38.69％；XX年保障農村低保戶數1980戶，3286人，分別比上年同期增長12.44和7％。農村最低生活保障由原來的平均標準30元／人、月，提高到40元/人、月的保障標準。

上半年農村五保供養支出107610元，供養五保人員291人、五保家庭277戶。分散五保供養平均標準1100元／人、年，集中五保供養平均標準1400元/人、年。

二、城鄉醫療救助工作

“農村五保供養服務設施建設霞光計劃”正式啟動，城市醫療救助上半年支出城市醫療救助資金162695.9元，（比去年同期增加52.65％；救助88人次比去年同期增長37.5％。上半年農村醫療救助3人共支出1976元。

三、社會福利事業

今年上半年根據市局福利科的要求，將我區的孤殘兒童進行了全部統計，我區共有孤殘兒童42人，其中城鎮孤殘兒童19人、農村孤殘兒童23人，并入了民政網孤殘兒童的信息輸入。

四、倒房重建工作

今年上半年我區共上報倒房32戶88間。其中＊＊鄉5戶15間，＊＊11戶40間，＊＊辦事處2戶4間，＊＊辦事處2戶4間，＊＊辦事處4戶6間，＊＊1戶2間，＊＊辦事處3戶8間，＊＊辦事處2戶5間，＊＊戶事處2戶4間，和去年持平，目前有還有部分房屋正在建設中。

五、農村敬老院建設

＊＊辦事處敬老院正在緊張地建設施工中，目前主體樓已竣工，附屬及配套設施工程在建。該敬老院占地15畝，總投資包括土地征用、建筑安裝、配套設施、庭院綠化等共需投入280萬元，計劃入住70人。我局多方籌資，已投入60萬元。預計今年年底全部竣工投入使用。

六、基層政權和社區建設成果顯著

一是廣泛開展和諧社區創建示范活動。調整了＊＊區社區建設領導小組，下發了《關于在全區開展“和諧社區創建示范活動”的通知》（文社辦〔XX〕1號）文件和＊＊區和諧社區創建示范活動指導標準。＊＊電視臺直播＊＊欄目給予報道，＊＊日報、今日安報于在顯著位置刊登。起到很好的社會效應，推動了和諧社區創建示范活動的開展。二是以社區在線為平臺，不斷加強社區網絡化建設。＊＊區民政局開通了社區在線網（www.tmdps.cn），實現了區、街道、社區三級社區建設信息網絡，社區在線網站的開通在我省各地尚屬首家。目前已有5個街道辦事處、11個社區相繼加入社區在線網。＊＊電視臺《＊＊新聞》記者就社區在線，社區網絡化建設進行了專題采訪，今日安報、＊＊日報相繼刊登。三是積極探索社會工作區校合作機制，推動我區社區建設工作。為了更好的服務社區居民，促進社區發展，構建和諧＊＊，同時為在校大學生參與社會實踐、更好的服務社會搭建平臺。經研究決定在我區開展＊＊市社會工作區校合作活動。目前《＊＊市社會工作區校合作論證報告》、《社會工作區校合作活動儀式議程安排》、《社會工作區校合作協議書》已修改完，并向區有關領導匯報，區領導對此活動給予了大力支持。四是積極落實社區干部專項經費。五是科學合理搞好新增社區居委會的調研和申報工作。六是展示＊＊社區風采和建設成果、匯編《＊＊區社區》畫冊。七是召開甜水井社區建設管理現場會、推廣社區人性化管理經驗。八是做好第六屆村委會換屆選舉前的調研工作，落實民主公開制度，積極推行村務公開，積極搞好農村社區建設。

七、殯葬改革穩步推進

一是健全殯葬目標管理考核制度。去冬今春，區殯改領導小組組織成員單位深入各鄉鎮、街道辦事處，對XX年《殯葬改革管理目標責任書》落實情況進行考核驗收。經過努力，我區被評為全市殯葬管理工作先進單位。二是加大殯改宣傳力度。今年上半年，先后配合市殯改辦在我區范圍內，大力宣傳殯改政策，共發放各種宣傳材料近萬份。三是狠抓火化率提高。出臺政策規定，堅持領導帶頭，強化督查督辦，層層落實責任制，殯改工作有較大的起色，據統計XX年1-5月全區共火化629具尸體，火化率為81.2%,較去年同期（74%）上升7個百分點。此外，對市區內的殯葬市場進行了摸底調查。

八、地名、勘界工作進展順利

一是做好＊＊大道示范街門牌的核查及安裝工作。為加強全市地名的統一管理，完善地名管理體制，實現地名的規范化、層次化和市政府關于《理順地名管理體制，加強地名管理工作》的具體要求，經過幾十次的實地核查、現場整改，共設置示范街門牌1155塊，其中＊＊南街251塊，＊＊北街258塊，＊＊大道東段646塊。目前＊＊南街、北街門牌已安裝結束，＊＊大道東段門牌工作正在進行中。二是結合創建國家衛生城市的開展，加強了城區路街名稱標牌的維護和管理，及時清除污物、更換燈箱燈管，確保路街標牌的整潔和燈箱照明的正常。三是認真做好各界線和界樁的管理工作，定期對本行政區域界線和界樁點，實行管護管理情況檢查，并及時上報市局。四是做好地名小故事的收集編寫及地圖繪制修改工作。目前收集地名和旅游景點小故事共計50余條，并匯訂成冊，新版的＊＊政區圖已于4月25日和省地圖院簽訂印刷。五是為扎實推進社會主義新農村建設，完善地名標志服務體系。于6月11日進行了＊＊區城鄉地名標牌承制公開招標會。六是為加大地名工作的宣傳力度。分別于1月1日和3月25日在＊＊日報第3版和社會新刊頭版上刊登了宣傳地名數據采集工作和安裝門牌工作的通訊報道。

九、民政信訪工作穩定進一步加強

今年上半年民政局共立案3起，按時結案3起，立案率達到100%，結案率達到100％。召開排查不安定因素6次，信訪例會6次，黨支部定期研究信訪工作2次，接待來訪群眾咨詢相關政策和問題50余人次，做到了在重大節日和敏感日期間，無一例越級上訪事件。

十、深入扎實開展擁軍優屬、擁政愛民活動，進一步密切軍政、軍民關系。

上半年優撫工作重點主要體現在以下幾個方面：一是嚴格執行政策，按時足額下發撫恤金。二是對68戶重點優撫對象進行普查，將其家庭基本狀況逐一進行登記，了解他們的三難問題，對常年住院的殘疾軍人到醫院進行看望，共送去慰問品6份，為下肢殘疾的1-5級殘疾軍人發放了三輪車和輪椅共8輛。三是穩步實施殘疾軍人醫療保障辦法。四是扎實做好復員退伍軍人的穩控工作。五是進一步做好雙擁工作，翻建高速公路雙擁標志、標語，落實各項優撫政策，幫助優撫對象解決實際困難。同時積極做好退伍穩定工作，對有病住院的及時探望，重大節日定期慰問，家有困難及時幫助。七是落實好軍工軍休工作。按照市軍休安置辦對軍隊離退休干部、退休士官99房改情況統計的要求，對每一個軍休干部的房改情況進行了摸底統計。

此外，民政信息化建設、民政宣傳工作、民政檔案管理，以及社會事務管理工作都普遍得到加強，并取得了明顯改進，受到優撫對象一致好評。

第二篇：區民政局20xx年工作總結

區民政局20xx年工作總結

今年來，我局緊緊圍繞“轉變發展方式，建設幸福xx”這一核心任務，始終堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的民政工作宗旨，切實履行職責，在維護民利、改善民生、落實民權、維護穩定、服務社會等方面都取得了新的成績，為“十三五”起好步開好局奠定了基礎，為加快以民生為重點的社會建設，推動社會和諧穩定發展，建設幸福xx做出了積極貢獻。主要表現在如下幾方面：

一、全力做好減災救災工作。成立xx創建全國綜合減災示范社區工作協調領導小組和辦公室，制定《xx區20xx年創建“全國綜合減災示范社區”工作方案》，結合我區實際情況和工作任務，因地制宜，合理布局，選擇基礎條件較適宜的xx街道xx社區、xx街道xx社區、xx街道xx社區、xx街道xx社區和xx街道xx社區作為我區20xx年綜合減災示范社區創建單位，全面推進我區全國綜合減災示范社區創建工作。同時啟動自然災害應急預案，并不斷完善應對新災措施，全力做好今年第xx號臺風“xx”和第xx號臺風“xx”的預防和救災工作。全區及時投入xx萬元資金，對遭受臺風襲擊農作物、養殖場、房屋等受損及受災較嚴重的困難戶及時進行救助，使其度過難關。同時全力做好臺風災害的善后工作。

二、切實落實社會救助和社會福利工作

我們把落實社會救助和社會福利工作作為重中之重的任務，通過認真抓落實來體現社會共享改革開放成果的目標。一是抓好最低生活保障工作。加大對貧困村(居)民的社會救助力度，強化分類施保，落實應保盡保。按省、市要求，將城鎮居民低保標準由xx元提高到xx元、農村居民低保標準由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx戶xx人，全年發放低保金額xx萬元，有效地保障了困難群體的基本生活。同時，對低保實行動態管理，做到“應保盡保，不應保及時取消”。組織街道逐戶進行全面審核，取消xx戶，xx人，新增xx戶，xx人。低保工作成績顯著，獲省民政廳、財政廳獎勵我區低保金xx萬元。二是抓好醫療救助工作。按民政部和省廳的要求，放寬醫療救助病種限制，取消救助起付線，擴大救助范圍，簡化救助手續。全年辦理醫療困難救助xx人次，發放醫療救助金xx萬元。三是抓好五保供養和孤兒助養工作。對五保戶按保吃、保穿、保住、保醫、保葬等五個方面提供應有的服務，按省關于加強五保供養管理的決定，起草報告將五保供養標準提高到與上當地農村人均純收入的xx%，報區政府審批。對孤兒助養除了按月足額發放xx元基本生活費之外，堅持結對子幫扶，確保每人每月增加xx至xx元的扶助金，同時按中央、省的要求，及時發放中央給孤兒的補助每人月xx元，省補助xx元，共計人月達到xx元以上，使孤兒感到不孤，切身感受到社會大家庭的溫暖。四是抓好老年人維權優待工作。認真貫徹執行《xx市老年優待辦法》，按省、市要求積極做好80歲以上困難老人統計及高齡津貼的申報工作，落實xx歲以上老人免費和xx歲至xx歲半價乘坐市區公共汽車的優待，按政策為xx位老人辦理了老人優待證;將全區xx名百歲以上老人長壽保健金從原每人每月xx元提高到xx元;為xx名生活不能自理的孤寡老人長住護老院和福利院提供經費保障，享受全天候的生活、醫療和護理服務。結合九九重陽節，組織老年人開展“夕陽紅”公益性免費照相活動，組織區老干文藝團到東海島調邏村開展文藝演出活動，使老人感受老有所樂。五是配合市政府有關部門做好廉租房、經濟適用房等保障性住房申報、審核工作，全區審核申報經濟適用房xx戶，申請廉租房xx戶。

三、落實雙擁優撫安置工作

一年來，我局按中央、省、市的部署，認真制定了擁軍優屬和擁政愛民工作方案，在區屬單位和xx部隊之間廣泛開展雙擁共建活動。區委區政府領導高度重視，春節和“八一”期間，親自帶領擁軍慰問團走訪慰問了xx軍分區、xx海軍保障基地、試驗基地、高炮旅、xx邊檢、消防大隊等部隊，軍地雙方互相交流工作情況，共聚漁水情誼。年內區政府組織有關部門和單位召開三次協調會議解決了部隊周邊的民事糾紛問題，維護了部隊與地方的和諧穩定。我局組織走訪慰問了xx部隊連以上單位xx個，深受部隊官兵的歡迎。在優撫工作方面，按政策先后為xx名在鄉“三屬”、xx名復員軍人、xx名帶病回鄉退伍軍人、xx名參戰涉核人員、xx名“五老”人員、xx名一至十級非在職傷殘軍人等共xx人提高了生活補助標準;為x名殘疾軍人提高了護理費標準;為xx名無軍箱退休人員提高了退休金待遇;為xx名xx歲以上農村退役士兵辦了生活補助。為xx名參戰退伍軍人、xx名鈾礦涉核退伍軍人申請審核確認相應的身份，并作計劃落實每月xx元的生活補助待遇。全年共發放義務兵家屬優待金xx人，xx萬元;發放退伍兵自謀職業補償金xx人、xx萬元。做好退伍軍人的接收安置工作，今年共接收軍隊退役士兵xx人，按全省的部署及時組織參加了省統一安排的職業技能培訓，引導他們走向自謀職業安置，并為其發放安置金。

四、努力完成“xx扶貧濟困日”捐款任務

今年是全省開展“xx扶貧濟困日”活動的第二年。按省、市的部署，我局及時組織傳達學習開展活動的有關文件和會議精神，深刻領會開展這一活動的目的意義和目標任務，加班加點研究制定了實施方案。區委、區政府領導把這項活動列為一把手工程來抓，成立了領導機構和辦公室，組織召開了全區的動員大會和各種專門會議，在全區開展了多項專題募捐活動，做到領導到位、措施到位、責任到位、任務到位。經全區上下共同努力，共募集善款(含認捐)xx萬元，超額完成了市下達的xx萬元的任務。特別是xx月xx日，我局按全省的統一部署，協同有關部門，成功舉辦了xx區開展“xx扶貧濟困日”活動啟動儀式，區四套班子領導帶頭捐款，發動和組織30家企業老板到會，現場舉牌捐款xx多萬元，為完成全區的捐款任務起到了決定性的作用。

五、加強基層政權建設和創建“六好”平安和諧社區工作

今年是我省村(居)委會換屆選舉年，為使換屆選舉工作順利完成和選出新“和諧”，我局早安排、早部署，制定《應急預案》，全力以赴抓好換屆選舉工作。一方面廣泛宣傳發動，加強對村(居)民的法制教育;另一方面對選舉工作人員進行業務培訓和對選舉的全過程進行現場指導，及時處理選舉過程中出現的各種問題，認真把好產生選舉委員會成員、選民登記、委托投票辦理、提名投票選舉等四道關，從而確保全區xx個村委會、xx個居委會順利完成換屆選舉任務，受到上級的表揚。同時積極做好 “六好”平安和諧社區創建工作，繼續貫徹落實省市《關于全面推進“六好”平安和諧社區建設的意見》，嚴格按自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好的要求，采取領導掛點、部門幫扶、轄區單位協助、社區居民廣泛參與的辦法，深入指導各街道社區抓好創建達標工作。今年向省申報“六好”平安和諧社區xx個，全部通過省市的檢查驗收。到目前為止，全區xx個社區已有xx個社區被評為xx省“六好”平安和諧社區，占社區總數的xx%，超額完成省確定的xx%的目標。

六、全面啟動第二次全國地名普查工作

今年是第二次全國地名普查工作啟動年，我區被列為此次地名普查試點單位。在時間緊、任務重的情況下，我局加班加點，全力以赴抓好啟動工作。先后成立xx區第二次地名普查試點領導小組，制定《xx市xx區第二次全國地名普查工作實施方案》，開展了一系列的普查調研活動，組織轄區相關單位以及街道、村(居)委會普查員進行分類培訓。目前全區普查工作按省、市的要求已全面進入地名調查登記階段。其間通過我局與xx海洋大學聯合創辦的“xx海洋大學政治與行政學院社會實踐基地”，組織20多名大學生到社區開展社會實踐活動，配合做好此次地名普查的啟動工作，受上級的好評。

七、落實殯葬管理工作

一年來，我局認真貫徹全市殯葬管理工作會議精神，堅持“新墳不能冒出來，火化率不能掉下來”的工作方針，適時檢查分析全區殯改工作動態，強化殯改執法管理，嚴格控制指標流失，嚴厲打擊土葬行為，認真落實殯改目標管理責任制，有效鞏固和提高了火化率。全區1—12月火化遺體1564具，實現火化率100%，自然火化率達95%。在完成工作的同時，認真總結了“xxx”全區殯改工作，對“十三五”的殯改工作制定了規劃，作出了全面部署。認真貫徹落實省政府《關于強化全省殯葬基本公共服務的意見》(xx府[20xx]67號)，建立健全殯葬基本服務保障制度。根據省民政廳、財政廳《關于免除低收入群體殯葬基本服務費的通知》(xx民事[20xx]24號)以及市民政局、財政局《關于免除低收入群體殯葬基本服務費的通知》(xx民福[20xx]18號)文件精神，與區財政局研究制定了《xx區免除低收入群體殯葬基本服務費實施辦法》，并組織實施，使殯改惠民政策落到實處。

八、做好婚姻登記和民間組織管理工作

今年以來，我局繼續按全省婚姻登記規范化建設的要求，在抓好婚姻登記員培訓學習，熟悉婚姻登記法律法規，提高業務素質的同時，圍繞民政部關于開展婚姻登記機關等級評定工作的目標，加強場所建設、設施配備、便民服務，不斷完善規范化管理制度，為廣大市民群眾提供了優質服務。全年辦理結婚登記3800對、離婚登記890對，補辦婚姻登記證書290對。整理入庫婚姻檔案4490件，出具各類婚姻登記及無婚姻登記證明640份。對突發的婚姻登記高峰日，積極采取應急措施，滿足群眾的登記需求。特別是20xx年11月11日，市民認為“三個11”是好日子，蜂擁而來辦理結婚登記，當日我局登記處從早上上班一直到晚上9時不休息，堅持連續作戰，不辭勞苦，共辦理結婚登記161對，深受市民群眾的感激和贊揚。在民間組織管理方面，我局按全市的統一部署，組織12個社團開展治理整頓小金庫專項活動，按規定程序完成每階段的整頓任務，進一步完善社團管理各項制度，規范社團行為，促進社團組織健康發展。年內按政策規定，完成130個民辦非企組織和22個社團組織的登記、年審和換證任務，同時按xx財[20xx]134號文件精神，做好非營利組織免稅資格認定管理申請工作。

九、加強民政信息管理，促進民政工作信息化建設

按照國家民政部及省、市的要求，民政工作進入新的管理模式。一是做好民政部門信息公開工作，方便公眾全面、及時了解民政工作信息。結合我區的實際，我局嚴格執行信息公開工作規程，明確信息公開程序、公開方式和時限要求，并指定專職人員進行管理。在依托區政府網站公開本局“民政為民”信息的同時，通過本局信息公開欄以及街道社區電子平臺予以發布，并向省、市、區主管部門報送公開的信息。二是根據區政府網站升級發展的需要，積極配合做好區政府新網站本部門信息的錄入、維護管理工作。三是按要求在不斷完善婚姻登記網絡化、數字化管理的同時，將優撫、低保、孤兒和社團登記等信息均實行數字化、網絡化管理，把所有的數據均錄入相應系統，實現數字化、網絡化管理。由于我局高度重視這項工，全面完成各項信息數據的錄入和規范管理，受到上級的表揚。

一年來，我們做了大量工作，取得了顯著成績，但工作中還存在一些不足。一是民生保障服務供給嚴重不足，低保、五保、優撫補助標準比較低，達不到全省平均水平，社區服務設施普遍存在簡陋、功能單一，使用效率低等問題;二是民政基礎建設相對落后，信息化建設仍然跟不上省的要求;三是婚姻登記機構人員編制仍然未落實，直接影響了規范化等級創建達標任務的完成;四是民政基層任務重、力量不足、專業人才匱缺問題突出;五是民政內部管理還存在薄弱環節，需要進一步加強。這些問題都需要我們認真研究解決。

2012年是實施“十三五”規劃的關鍵年，我區民政工作，必須圍繞推進五年崛起，建設魅力xx的總體目標，抓住機遇，加快發展，在保障民生和加強社會管理中再創新成績。重點做好如下幾方面的工作。

一是加快完善城鄉綜合性社會救助體系。重點鞏固和提高城鄉低保救助，做到應保盡保;在省財政落實五保供養資金補助的基礎上，解取區財政補助，使五保標準達到當地上農村人均純收入的60%。盡快調整場地，解決選址問題，將省下撥的200萬元專項資金投入建成1個省級居家養老服務示范中心。推動我區80歲以上高齡老人津貼制度。全面落實孤兒養育標準。進一步加強優撫安置雙擁工作，認真貫徹落實《xx省軍人撫恤優待辦法》，進一步完善退役士兵職業教育和技能培訓制度，做好第五批無軍籍退休人員的接收安置工作，推動軍休服務管理社會化改革。

二是不斷提升城鄉社區建設水平。加快推進基層社會管理體制改革工作，厘清基層政府及其派出機關與社區居委會的責權關系，明確社區居委會職能，加強社區公共服務站建設，構建跨部門的的政務服務平臺和社區協辦平臺。抓緊完善5個綜合減災示范區建設。要加強和改進村委會、居委會和社區社會組織、社工隊伍、志愿者隊伍建設，健全以社區黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理機制，發揮村(居)委會自治的功能和作用，擴大農村社區建設實驗覆蓋面，加大投入搞好南柳村社會公共服務站建設。加快將非戶籍常住人口納入村(居)服務，平等參與自治和管理。啟動為期五年的村(居)務公開民主管理示范村(社區)創建活動，力爭年內20%村(居)達標。

三是積極發揮社會組織在社會管理中的協同作用。認真貫徹落實省新出臺的《關于培育發展社會組織的實施意見》。完善社會組織工作協調機制，建立區培育發展社會組織工作聯席會議制度。深化管理體制改革，除特殊行業、特殊規定外，社會組織逐步實行民政部門直接登記。進一步建立完善社會組織監管體系，社會組織等級評估考核標準體系和評估辦法。推進社會組織黨建和群團工作，建立區社會組織工會工作委員會。抓緊籌備，成立我區慈善會。

四是切實履行民政專項社會事務管理職能。要配合有關部門開展管理扁平化試點工作，探索城區行政區劃體制改革新模式。推動實施省政府《關于強化全省殯葬改革基本公共服務的意見》，完善相關配套政策。全力以赴，園滿完成我區第二次全國地名普查任務。加強婚姻登記信息化、規范化建設力度。

五是著力推進“數字民政”，整合民政信息資源。要在抓緊建設地名數據庫、社會組織管理信息的同時，完善低保、養老、兒童福利等信息系統建設，實現婚姻登記信息全國聯網。逐步推進民政部門信息與其他部門信息的共享和交換。

六是著力加強民政部門自身建設，進一步增強民政服務群眾的能力。要自始至終加強黨風廉政建設、機關工作建設和依法行政工作。要突出重點，狠抓落實，進一步增強民政服務群眾的能力。要在創新發展、敢想會干，解決突出問題、難點問題，制度設計、完善社會管理體制機制和加強能力建設、推動加大投入四方面下功夫，走出一條具有xx特色的民政工作新路子，爭當加強社會建設的排頭兵。

第三篇：區民政局2007工作總結

文章標題：區民政局2007工作總結

區民政局2007工作總結

今年來，我局在區委、區政府的正確領導下，在**市民政局的指導和傾情關愛下，全局干部職工始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政宗旨，實施一主兩翼六化驅動戰略，夯實基礎，按照“五三六”的指導思想，建設一支高素質的基層民政隊伍，團結一致、不畏艱辛、奮力拼搏，萬州區民政事業取得了重大進展。

一、進一步明確全區民政發展目標

今年伊始，我局結合班子調整及時召開“三會”（局黨組會議、局務會議、全區民政工作會），根據實際修訂了《萬州區民政事業發展十一五規劃》，部署了2007民政工作任務，制定了“引領渝東，示范**、全國知名”和“一年打基礎、兩年見成效、三年大見成效、四五年鞏固提高”，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益如手，努力實現“六個率先”、切實抓好“七個統籌”的總體目標。出臺了《關于2007年民政工作目標考評辦法的通知》、《關于印發學習等21項制度的通知》等規范性文件，為今后民政工作奠定了堅實基礎。

二、上半年全區民政取得的成績

（一）“基層建設年”活動初見成效

1、建立工作網絡，改善工作環境

全區52個鎮、鄉、街道在全面完成民政辦公室調整和設施配置的基礎上，加快現代化信息辦公進程,做到了“七有”，有效地提升了民政工作基層的實力。我局籌資開辦了《萬州民政網》，為每個科室、直屬事業單位、民政辦免費分配了1個20－50MB電子郵箱，全區實現了網上信息化傳送，大大提高了工作效率。半年來，我局各科室、鎮鄉街道、局直屬單位編發各類信息800余條，實現了法律法規、工作信息、信訪網上交流、公開與解答，訪問量達10萬余人次，較好地宣傳了民政工作。為有效發揮基層民政機構職能作用，加強了對鎮鄉民政辦公室的指導；指導鎮、鄉、街道民政辦公室規范建立了“3類15種”臺卡,建立了規范的民政辦工作職責、民政工作人員守則、工作人員崗位職責、民政業務辦事流程等工作制度，并實行制度上墻、座牌上桌、掛牌上崗，鄉鎮民政干部有了業務分工和職責劃分，做到了定崗定職、按崗履職、照章辦事，實現了制度健全、管理有序、運作規范。在社區、村逐步建立了民政工作站。

2、加強知識培訓，提高業務能力

1-6月，我局開展了各項業務培訓7次，參訓民政干部達1350人次；與此同時，我局還派出工作人員先后參加了民政部、市局及區委、區政府相關部門組織舉辦的業務工作培訓達260余人次，有效地提高了萬州民政系統工作者的整體素質和業務能力。

3、強化內部管理，提升隊伍形象

完成了局機關中層干部競爭上崗工作。為切實體現民政工作“親民、愛民、為民”的服務宗旨，制訂了開展學改活動的方案,梳理出了存在的問題；落實了整改措施，在全系統進行了整改，就整改情況在媒體上公開亮相。在萬州電視臺進行了“三風熱線”的兩次上線。完成了民政系統2007黨風廉政建設責任書的草擬和簽訂。實施“五三六”工程，出臺了《廉政建設制度》等21項親民愛民為民的工作制度；制定了局班子成員民主測評方案，開展了對局屬事業單位內審工作。該系列制度出臺后，全系統沒有發生過一例違規違紀的事件，切實轉變了工作作風，樹立起了民政系統良好的公仆形象。

（二）基層民主政治和社區建設有了新突破

按照區農村村級社會公共服務中心建設領導小組的要求，對下達的38個村級社會公共服務中心建設單位進行了初驗，并于春節前下撥了第一批100萬元項目專款。對2007創建市級村務公開民主管理示范單位活動進行了選點，確立了天城鎮萬河村等20個示范創建單位。按照有關文件精神向區財政局編報了項目資金預算方案，同時完成了向市局爭取社區服務中心（站）建設項目的前期準備工作及市級農村社區建設試點村的選點和申報國家級農村社區建設示范區。區委、區政府高度重視社區陣地建設工作，加大了老城社區土地及開發商無償劃撥社區辦公用房工作力度；目前老城部分社區已從移民部門、國土部門劃撥到辦公用房土地。萬州區把涉農的10個街道和４1個鎮鄉進行分類實行量化考核。在村級陣地建設方面，要求大鎮應新建１～２個面積不少于450平方米功能完善的村級辦公服務用房；村務公開工作要達到“五規范，一滿意”；制度建設方面要求規范上墻；在轄區內全面開展村務公開民主管理創建活動，有12個村、社區達到市級村務公開民主管理示范村標準。三是健全組織制度，提高自治能力。四是把握“項目”契機，加強陣地建設。對15個2007村級社會公共服務中心項目建設的選址進行了指導。組織部分鎮鄉街道民政干部赴奉節縣進行了建設市民議政平臺工作學習考察，并印發了《萬州區農村社區建設試點工作的實施方案》。

（三）新型社會救助有了新的進展

2007年初，區新型社會救助體系領導

小組辦公室制定了領導小組聯席工作會議制度，形成了集民政、救災、勞動、就業、司法、教育、住房、醫療、移民等為一體的區新型社會救助體系。

1、自然災害救助工作得到加強和創新

為確保農村困難群眾安全度荒，我局采取了切實有效措施：一是積極向上級爭取救災資金482萬元；二是及時開展春荒缺糧群眾排查工作；三是我局會同鄉鎮、街道制定

了切實可行的春荒救濟方案，制定了組織災區群眾開展生產自救，搞好勞務輸出以增加農民收入等切實可行的春荒救濟方案。已于4月底下撥春荒救濟款268萬元，幫助農村困難群眾57659人順利度荒。“4.1”風雹災后，我局及時下撥15萬救災資金，幫助災民恢復重建工作；四是實行嚴格的工作責任制。

落實了汛期24小時值班制度，確保了“4.1”風雹災、“5.23”暴雨洪災、“5.31”洪災和“6.17”暴雨洪澇災情的收集、上報,迅速準確;同時順利完成了國家民政部、**市民政局對我區“5.23”暴雨洪災災情的迎檢任務。為確保救災資金專款專用，從今年5月開始，所有民政救災資金一律從區民政局救災資金專戶撥付各鎮鄉人民政府、街道辦事處，銀行在開票據時必須寫明“救災款”字樣，從機制上預防救災資金的擠占和挪用行為，確保及時、準確和公開公平公正地落實到災民手中。為提高自然災害應急救助保障能力，目前，倉庫有棉被庫存19849床，帳篷庫存203頂，可滿足我區及周邊各縣救災應急需要。我區制定了倉庫安全應急預案，切實加強救災物資倉庫管理，倉庫工作人員24小時在崗，每周定期檢查倉庫消防器材，保證救災物資安全和及時調運。熊家鎮莊子村、小周鎮馬道村和孫家鎮田灣村三個災民新建村建設工作目前已完成選址和建設任務，分別落實熊家鎮莊子村30戶、小州鎮馬道村10戶、孫家鎮田灣村15戶的災民新村建設規劃，并簽訂了項目實施目標責任書。協助積極性高、條件成熟的沙河、天城、白羊等鎮鄉、街道實施“稻草援助基金”建立工作。目前，部分鎮鄉、街道做好了資金準備，軟件資料待市局在巴南區現場辦公會后按市局的統一規范要求和民間組織登記管理規定進行完善，然后履行審批手續。

2、穩步推進城鄉低保、五保戶供養、醫療救助、城市流浪乞討人員救助工作

⑴低保工作穩步推進。一是全面實施農村低保，自今年1月起，在全區建立了農村最低生活保障制度，對轄區年人均收入低于700元的農村貧困家庭開展制度性救助。為確保農村低保對象能安全、足額領取到低保資金，我局加強了和金融部門的溝通、銜接，實現了農村低保資金的社會化發放。半年來，對18402戶40336人農村低保對象救助504.25萬元。二是穩步推進城市低保，進一步加強了動態管理和分類施保工作。1-6月，取消了不符合政策的1102戶2118人的城市低保資格，按程序落實了5379戶12330人的低保政策，全區累計241442戶次546165人次享受城市低保，累計發放低保金5378.62萬元，有效發揮了兜底作用。如何做到應保盡到，不該保的堅決不保，我區在牌樓街道試點，總結出“一本三評四核查”制度，起到了較好的推進作用。

⑵積極實施“霞光計劃”。認真落實農村五保供養政策，按月對6812名農村五保戶發放供養經費，確保了他們的基本生活。積極組織實施了“霞光計劃”，擬改、擴建部分鄉鎮敬老院，在全區94個村建設五保家園。目前各項工程正按計劃有序進行。

⑶扎實開展醫療救助。一方面按照城鄉大病醫療救助的政策，救助了992名困難群眾，發放救助金155萬元，在一定程度上緩解了他們的看病難問題。另一方面，針對現有政策的弊端，積極開展調研。區政府通過了城鄉一體化醫療救助辦法，對符合條件的救助對象將給予更有效、更方便、更人性的救助。

⑷扎實開展城市流浪乞討人員救助工作。

進一步規范了救助管理程序，積極開展主動救助。增設了5個臨時救助工作點，方便流浪乞討人員求助。同時，區救助管理站又會同相關職能部門上街開展聯合救助10余次、救助流浪乞討人員達278人（次）；萬州區流浪乞討少年兒童救助中心，現已建成投入使用。

⑸探索進城務工農民管理的新路子。

進城務工農民的管理是擺在民政部門面前的一個新問題。我局積極探素，走出了一條“政企社聯動”的新路子。目前我區百安壩街道、牌樓街道2棟農民工公寓已入住農民100余人次，并將其納入社區居民進行管理，享有社區部分居民的權利。

⑹加強留守兒童的教育管理

隨著大量的農民紛紛外出務工、經商，農村留守兒童問題已成為不可忽視的問題。為了做好農村留守兒童教育管理工作，我區在白羊鎮試點的基礎上，全面推行白羊鎮的做法，采取六條措施加強農村留守兒童的教育管理工作。一是加強組織領導。鎮黨委成立了以政府為領導，以學校為主體，人口計生、婦聯、團委、民政、司法及各村（居）多方聯動的關愛農村留守兒童工作領導小組，負責留守兒童的教育管理工作。二是建立完善檔案，做好留守兒童的動態跟蹤管理。三是暢通通訊信息，建立家長聯系熱線，加強與留守兒童家長的溝通與交流，方便家長第一時間及時了解孩子的有關信息。四是建立幫扶制度。在學校全面啟動“溫馨工程”，建立了校內班級的互助互愛小組，在學習上給予幫助；安排校內幫扶教師，履行部分家庭教育職責，為部分留守兒童選好“代理家長”。五是開展心理健康教育，加強與留守兒童的思想溝通，教育他們樹立自尊、自強、自立、自愛，遠離不良嗜好、遠離不法場所、遠離不軌人群，促進留守兒童的健康快樂成長。六是實行寄宿制度，盡可能讓留守兒童寄宿學校，實行全過程管理，全方位監護。

（五）雙擁、優撫、安置工作卓有成效

1、雙擁、優撫工作成績顯著。

調整區雙擁工作領導小組，積極開展創建全國雙擁模范城活動，做好申創全國雙擁模范城的迎檢工作。區委、區政府、區人武部召開全區雙擁工作會議，統一了思想，明確了工作目標和工作任務，制發了《關于開展擁軍優屬模范鎮鄉街道創建活動的通知》和《關于雙擁成員單位分組循環聯系駐萬部隊開展軍民共建活動的通知》，將全區52個鎮鄉、街道全部納入創建規劃，并對雙擁成員單位定點聯系的部隊作了調整。4月4日，區雙擁辦組織部分鎮鄉、街道、學校、醫院、駐萬部隊連隊的負責人在周家壩街道召開了雙擁工作經驗交流現場觀摩會，并對雙擁制度、檔案管理、圖片收集、宣傳專欄和宣傳標語、工作總結等迎檢工作提出了具體要求。建立和健全優撫工作臺賬，對照雙擁考評標準，扎實做好雙擁資料收集和檔案整理。建立萬州雙擁工作網站，在城區14個主要交通、路口制作和更新大型永久性雙擁宣傳標語，重新制作完成雙擁宣傳專題片，通過板報、報刊、廣播電視、網絡、簡報等大力開展宣傳教育，編寫《萬州雙擁工作簡報》6期。5月25日，市雙擁辦到我區檢查指導工作，對我區雙擁工作和創建工作給予充分肯定和高度贊揚。

認真落實雙擁優撫政策，維護了廣大優撫對象的合法權益。切實貫徹渝府發〔2006〕92號文件，完成4批520人企業老復員軍人臨時生活困難補助審查、兌現工作。按時按標準發放重點優撫對象定期撫恤和定期定量補助金，2006年農村義務兵家庭優待金1600元，達到上年農民人均純收入的70，納入區財政預算。開展優撫政策督查調研工作。完成優撫數據庫更新錄入工作，新增帶病回鄉退伍軍人450名。開展了元旦、春節慰問部隊官兵和重點優撫對象活動。為部隊送慰問金26000元，慰問1－4級革命殘疾軍人43人、在鄉老復員軍人100余人，慰問金41500元。完成萬州區優撫康復醫院可行性研究論證，現已開始籌建。萬州假肢康復中心完成經營收入50萬元，為25名革命殘疾軍人裝配假肢及輔助器具。萬州革命烈士陵園被評為市級愛國主義教育基地，編制并實施了《市級愛國主義教育基地實施綱要》和烈士陵園功能重新規劃。建立復員退伍軍人穩定工作機制，對復員退伍軍人矛盾糾紛進行排查，建立完善復員退伍軍人臺帳。

2、2007接收安置工作有序推進

一是認真做好2006年冬季退役士兵和2007年春季轉業士官的接收工作,嚴把檔案審查,人員報道,安置資格審查“三關”。2007年全區共接收退役士兵和轉業士官648人（含江南新區15人），其中：農村392人，占接收總數的60，城鎮256人，（中央及**市直屬單位38人，萬州區218人）占接收總數的40，轉業士官16人，三級以上復員士官21人。二是認真抓好退役士兵的安置籌備工作。根據**市政府、**市警備區《關于認真做好2006年冬季退役士兵接收安置工作的通知》（渝府發[2007]14號）和**市2007安置工作電視電話會精神，區政府出臺了我區2007安置工作意見，召開了安置工作會議。三是繼續抓了2006安置掃尾工作。截止目前，我區已安置就業的退役士兵102人，安置率為41，城鎮退役士兵自謀職業147人，自謀職業率為59。四是逐一核對，上報了中央和**直屬單位職工子女的安置計劃，已與18個有安置任務的直管單位進行了工作銜接，已辦部分安置手續。

認真抓好2006年冬季城鄉退役士兵就讀中等職業學校的工作。已填寫申請的退役士兵233人。抓好第一、二軍休所的服務管理工作，一是在春節、五一前夕，對兩個軍休所的老同志和退休工作人員進行了慰問；二是指導兩個干休所搞好基礎設施建設，三是指導軍休干部參加**市民政局組織的《我的軍休生活》征文比賽。軍休干部矍忠明獲優秀征文三等獎，我局獲優秀征文組織獎。

（六）社會事務管理不斷加強

1、社會事務管理不斷加強

（1）殯葬管理進一步加強。一是調整了殯葬改革領導小組成員單位，加強對殯葬管理工作的領導；二是區政府與火化區鎮鄉（街道）簽訂了《2007年殯葬管理目標責任書》，強化火化區鎮鄉（街道）殯葬管理工作職責；三是為進一步鞏固殯改成果，充分發揮國家機關、黨員干部的帶頭作用，我們協調區委、區政府和相關部門將殯改工作納入國家機關、黨員干部的考核，凡國家機關、黨員干部中出現違規喪葬的，該機關精神文明考核、黨員干部公務員考核為不合格，強有力的推進了殯改工作的深入開展。四是在“4.5”清明節至“4.27”全國殯葬日期間，開展了殯葬改革系列宣傳活動。

（2）社會福利事業發展加快。一是以區政府的名義，草擬了《萬州創建全國全市養老服務社會化示范區實施方案》，待區政府下發實施；二是開展了2006社會福利機構年檢工作；三是有序推進了東方包裝廠和豐華電器廠的破產清算工作。

2、強化地名管理與服務

我局與14個移民鄉鎮簽訂了目標責任書，完成了移民鄉鎮集鎮道路路名設置任務；完成了沿江主干道的命（更）名工作及南北濱江大道、江南新區地名標志設置和百安壩街道路名牌的更換工作；完成了對2004年以來已命名的6條大道、24條路和支路、14條街和巷10處建筑物等予以地名公告；收集并統計上報了全區“插花地”、“飛地”情況，掌握了地名管理工作的底數；審核報批了太白街道轄區移民新建道路“吳家灣路”的命名工作，并已由區政府正式命名。

界線管理方面：一是正式啟動了萬州與開縣的邊界聯檢工作，雙方簽訂了工作實施方案，提前到8月份完成聯檢任務。二是啟動了萬州與開縣、渝川線萬州與開江段的創建平安邊界線活動，雙邊召開了聯席會議，共同簽署了創建平安邊界線實施方案，通過了處理突發公共事件應急預案及睦鄰友好公約。

3、民間組織管理卓有成效

一是召開了全區民間組織管理工作會議，對全區民間組織先進集體和先進個人進行了表彰；二是對發展我區社區民間公益性組織工作進行了人員培訓；三是完成了全區黨政機關、社會團體與社團政社分離的籌備工作;四是完成了96個民間組織年檢工作；五是完成了33個民間組織的審核、登記、發證工作；六是協助完成萬州區民間組織發展促進會一屆二次會員代表大會的籌備工作。

（七）對口支援工作成效顯著

2007年，對口支援作為本局今年的重要工作。年初制定了規劃，完善了若干制度；同時派出對口支援工作匯報組，主要領導帶隊，赴民政部、福建省、上海市、天津市匯報對口支援工作，印制了精美的畫冊《情漫萬州》、三峽都市報《新萬州》報道民政系統10年對口支援成果的兩版報紙和對口支援詳細材料分送對口支援省市和民政部。詳細匯報了項目前期建設情況，請求進一步支持的項目，聯絡了感情，增進了了解，都紛紛表示，進一步增強政治意識和責任意識，進一步加大對口支援力度，赴萬州考察，確定具體支持項目。邀請民政部、福建省、上海市、天津市赴萬州考察對口支援項目，區委、政府領導高度重視，我局舉全局之力，精心策劃，全力以赴，感動了對口支援省市民政廳局的領導。進一步抓住4月全國民政系統對口支援三峽庫區工作會議的契機，截至6月底，對口支援省市已到帳對口支援資金370萬元，用于民政事業發展。

（八）福彩發行工作成績凸顯

半年來，我局確立了“領跑庫區、緊追主城區”的福彩工作目標，采取多項舉措，提升了福彩發行管理水平。福彩發行工作成績凸顯，1－6月實現福彩銷售1639萬元，比去年同期增漲49％，躍居全市第六位，彩民中獎金額更是高達2000萬元，彩民中獎金額超過了發行總量。同時，實現代銷費120萬元，解決200人就業；提取社會公益金542萬元，實現稅收272萬元。

（九）信訪維穩工作有新突破

1-6月，共接待來信來訪3670多人次，訴求主要涉及安置、優撫、低保、醫療救助等內容。為切實做好信訪工作，局實行了“信訪限時辦結制”，加大掛牌信訪案件的處置力度，建立健全了一系列如領導公開接待、聯席會議制度，按照“五個一”的工作要求，加大督查督辦力度。按照依法行政、依法辦事與有情操作的有機結合，我局根據信訪案件的不同實際情況，依照法律、法規、政策，采取深入基層調查了解、掌握情況，逐一排查，主動配合相關部門等積極有效的措施，化解矛盾，不同程度地解決了他們提出的主要訴求；對于他們提出不符合法規、政策的訴求，我局不予支持。1－6月成功化解1件掛牌信訪案件，其余4件掛牌信訪案件正在千方百計地采取措施解決，確保民政涉軍群體的穩定。

三、存在的主要困難和問題

（一）基層民政干部業務能力有待提高

鄉鎮因編制或者換屆等因素，鄉鎮民政干部不穩定，業務水平有待提高。

（二）農民工進城后政策不配套。

進城農民工戶籍、就業、社保、子女就讀等政策操作性不強，政策不

一、不配套，同時相關部門互相配合、協調不夠。

四、下半年工作安排

依照市委提出的把萬州加快建設成為全市“一圈兩翼”發展格局中的重要增長極，渝東北地區統籌城鄉發展的先行區，和諧穩定新庫區的示范區的戰略要求和按照區委、區政府實施“1113”工程的部署，突出重點，實現民政工作整體推進，切實抓好下半年民政工作。

1、完善社會救助制度，強化社會救助措施。

要堅持以災害緊急救援系統、社會救助體系、社會救助支撐體系建設為重點，完善救助制度，強化救助措施，全面推進全方位、多層次、廣覆蓋的新型社會救助體系建設，為困難群體提供最基本的生活保障，在解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上有新成效。

(1)加大自然災害預防、核查、救災、救濟的工作力度

第一、認真貫徹《萬州區自然災害救濟工作暫行規定》，確保災民困難群眾基本生活。一是及時有效地做好新災應急救助工作。一旦發生嚴重災害，要在第一時間趕赴災區，緊急轉移安置災民，迅速調運救災物資，對災民實施應急救助，妥善安排好他們生活。二是扎實開展災民倒房恢復重建工作。要通過多種途徑解決恢復重建資金問題，并切實加強監督管理，把管理工作落實到村、到戶，確保倒房群眾入冬前有房住。三是認真做好冬令救助工作。及時啟動冬令災民缺糧情況的摸底調查工作，為實施冬令救助工作打好基礎。

第二、認真落實汛期24小時值班制度，確保災情信息迅速上報。督促各鄉鎮人民政府、街道辦事處切實加強汛期救災工作的領導，建立健全汛期值班制度。堅持汛期24小時值班。要及時收集、掌握災害性天氣預測預報信息。

第三、加強與有關部門的溝通協調，共享我區救災工作資源。我區災情資源數據庫已經投入使用，對及時準確上報災情作用明顯。今年要與地災辦、防洪辦、氣象局等部門完善資源共享機制，定期更新充實資料，充分發揮災情資源數據庫在搶險救災工作中的作用。

第四、完善災害救助社會動員機制，提高我區災害救助水平。在組織救災捐贈的同時，通過開展“慈善雙日捐”、設立募捐箱、上門募捐等活動，多渠道籌集善款。

第五、加強救災款物的管理，進一步規范救災款的使用。

建立鄉鎮街道民政救災款專帳，完善救災發放檔案基礎資料。同時加大執法監察力度，確保救災款物使用發放的公開、公平、公正和安全、及時、有效。

（2）健全完善城鄉最低生活保障制度。按照市民政工作會部署，抓好城鄉低保工作機制建設，確保應保盡保，強化動態管理。同時，要完善相關政策，努力把好事做好、做細、做實，避免在城市、農村造成新的不公，影響社會和諧穩定。進一步完善低保和就業制度的聯動機制，建立有勞動能力的人員限期享受制度、申請低保誠信承諾制度，增強低保政策的就業推動力。探索建立城鄉低保標準自然增長機制，研究確定低保標準占當地城市居民人均可支配收入和農民人均純收入的比例，促進困難群眾共享改革發展成果。三是切實抓好五保供養工作。對五保戶的供養，要提高集中供養率，逐步提升五保供養水平。

（3）繼續抓好“五保家園”建設。各地要結合實際，抓緊組織實施，力爭不少于30個。

（4）完善城鄉醫療救助制度。全面建立城鄉醫療救助制度，完善日常醫療救助、大病醫療救助、臨時醫療救助相銜接的城鄉困難群眾醫療救助體系，使醫療救助更加簡便、公平、人性化。下半年，我局要向上加大資金爭取力度，多為萬州解決實際困難。

（5）統籌推進專項社會救助。要推進各種專項社會救助工作，要指導鄉鎮、街道建立健全領導小組，便于對社會救助工作統籌協調。要加強對醫療、教育、住房、司法等專項救助情況、數據的收集統計工作，全面實行歸口匯總，充分發揮民政部門在社會救助體系建設中的統籌協調作用。

2、圍繞提升社會自治能力，大力加強社會組織建設

以城鎮社區居委會、農村村委會自治和民間組織管理為重點，利用城鄉社區居委會、農村村委會平臺，形成科學有效的利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制，促進社會和諧穩定。一是在城鄉社區，堅持以社區黨建為核心，以社區服務為主題，全面建設居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美的和諧社區。做好“萬家社區圖書室援建活動”。要認真抓好第七屆居委會換屆選舉工作。要新建3個社區服務站。農村社區建設是以村民自治為載體，以整合社區資源為手段，以推進農村志愿服務活動為導向，全面提升農村社區功能，努力建設富裕、文明、民主、和諧的新型農村社區。二是要建立民間組織發展體系。積極培育發展行業協會，充分發揮在協調市場主體利益、提高資源配置效率、加強行業自律；積極培育發展農村專業經濟協會，充分發揮在農村產業結構調整、助農增收的作用；積極培育發展社區公益性民間組織，充分發揮在增強社區凝聚力、向心力的作用；積極培育發展慈善類組織，充分發揮在增強調控手段、促進社會公平的作用。各鄉鎮（街道）要按照這一思路，根據各鄉鎮、街道的情況，突出重點，有所側重，推動重點民間組織的發展。鄉鎮、街道和區級機關與社團必須要分離。

3、圍繞提升國防服務能力，大力強化國防服務保障

創建全國雙擁模范城，各鎮、鄉、街道和單位要切實抓好此項工作，特別是農村義務兵家庭優待金的發放一定要按1600元/人到位，下半年要進行專項檢查。一是要積極開展行業擁軍、社區擁軍，引導新型經濟組織和新型社會組織擁軍，擴大雙擁工作的群眾基礎。二要切實做好退役士兵職業技能培訓的組織工作，加強退役士兵就業服務。推進退役士兵安置辦法改革，鼓勵和促進自謀職業，擴大貨幣化安置比例。完成軍休人員接收任務，加強服務管理工作，推進軍休所服務管理社會化。三是要進一步落實優撫對象撫恤補助自然增長機制，積極完善以醫療減免、醫療補助、醫療保險、醫療救助為主要內容的醫療保障制度。采取置換、補助、幫工幫料、入住福利機構等形式，逐步改善特別困難的重點優撫對象住房條件。抓好復退軍人數據庫建設，建立優撫安置對象信訪穩定工作長效機制。

4、提升社會事務服務管理能力

以福利服務、區劃地名管理、婚姻收養登記、殯葬管理為重點，規范管理行為，提高社會事務服務質量。一是要加快社會福利社會化步伐。積極推動民間資本進入社會福利領域，積極創建全國全市養老示范先進區，做好居家養老萬州先行試點工作，力爭全年全區完成社會辦養老服務床位新增200張。妥善處理東方包裝廠和豐華電器廠的破產清算遺留工作。建立“明天計劃”長效機制，對萬州福利院的孤殘兒童實施康復手術治療。二是提高區劃地名等專項社會行政事務管理水平。深入推進地名公共服務工程建設，切實搞好鄉鎮和城區新建道路的地名設標工作。全面完成萬州與開縣、渝川線萬州與開江段的創平安邊界線活動。按要求力爭8月底前完成萬州與開縣邊界聯檢任務。三是隨著國家《殯葬管理條例》的頒布實施，適時出臺《萬州區殯葬管理實施細則》；適時擬召開殯葬改革領導小組成員會議，進一步細化成員單位職責，繼續會同相關職能部門，開展殯葬違規行為的專項整治工作；選擇有條件的鄉鎮，逐步推進農村葬禮與葬式改革；抓緊建設萬州區殯儀服務中心，滿足市民百姓治喪活動的需求。進一步規范婚姻收養登記管理。

5、擴展福利彩票發行規模，促進慈善事業加快發展

（1）擴展福彩發行的規模。1－6月福彩發行的整體情況較好，比去年同期有較大幅度的增長。下半年要認真貫徹落實全市福利彩票工作會議精神，創新工作思路，進一步強化營銷措施，填補部分鄉鎮還沒有福彩銷售網點的空白，確保完成目標任務。

（2）以推動建立簡便快捷、公開透明的社會捐助體系為動力，加快慈善事業發展。下半年要著力推進建立“稻草援助基金”，要建立健全援助基金的管理、使用等相關制度，為困難群眾提供更多更好的救助服務。目前已有2個鎮完成了資金募集。同時，要切實抓好10月全區“慈善雙日捐”活動。

6、進一步加大爭取對口支援力度

要組織對口支援匯報工作組，赴上海、天津、福建、南京、寧波等省市匯報對口支援資金的使用和項目建設情況，以及爭取明后年進一步支持萬州民政福利事業發展。

7、進一步加大信訪維穩工作力度

我局涉軍群體維穩壓力很大，尚有4件掛牌信訪案件未辦結，需要采取更加強有力的措施，加大工作力度，確保按要求完成化解任務。

《區民政局2007工作總結》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀區民政局2007工作總結。

第四篇：關于區民政局年的工作計劃

【區民政局年工作計劃一】

全區民政工作總體思路是：堅持以科學發展觀為指導，以追趕跨越、加快發展為主題，以建設人民滿意民政為目標，抓項目、打好民政工作基礎，惠民生、不斷提高保障水平，促規范、推動民政工作有序開展，著力抓好救災救濟、城鄉低保、優撫安置、基層組織建設、社會事務管理等各項工作，努力實現民政工作服務管理水平的新提升，確保各項工作目標實現，為促進我區和諧、穩定繼續做出努力和貢獻。

一、切實做好新時期的社會保障工作

(一)持續推進城鄉低保規范化管理

進一步健全和完善城鄉低保工作有關制度，強化對低保資金的監管力度，確保按時發放，對城鄉低保開展一年一度動態管理，準確認定低保對象，切實做到應退盡退、應保盡保，使最困難的群眾得到應有救助，同時，加強對低保信訪工作的查處力度，做到有調查、有落實、有反饋，確保低保資金發放及時安全。

(二)認真落實《五保供養條例》

督促已建的敬老院投入使用，建立和完善敬老院管理制度，落實“五保戶”基本生活條件，按時足額發放“五保戶”供養資金，努力提高“五保戶”集中供養率。

(三)加快醫療救助“一站式”服務體系建設

繼續資助城鄉低保對象、五保戶參合參保，對低保對象中的特殊疾病、重癥病人和“三無”對象進行門診救助。對農村低保、五保、低收入重病患者、重度殘疾人、低收入家庭老年人等困難群體要逐步取消醫療救助病種限制，逐步提高城鄉大病醫療救助標準。大力推進醫療救助“一站式”服務，爭取全面實現新農合補償與農村醫療救助的“一站式”服務無縫銜接，實行即時結算。

二、強化對社會福利的管理指導

繼續加強福利機構的管理，把安全作為第一要務，配備安全設施，完善規章制度。加強機構服務能力建設，完善養護、康復等功能，提升專業化、規范化水平。宣傳動員社會各界力量參與慈善事業，積極開展“慈善一日捐”和重大災害“定項捐”活動。建立慈善受助(項目)數據庫，力推1—2個品牌響、社會效應好的慈善項目，并配套建立和完善募捐管理、資金管理、項目管理、救助管理等方面的監督辦法，及時將捐贈款物的來源及使用情況向社會公開。

三、加強救災體系建設和救災物資儲備工作

一是強化防災抗災體系建設，加快救災信息員隊伍和工作網絡建設，加強自然災害風險綜合防范能力建設、救助能力建設，規范救災物資倉儲管理。積極推進自然災害救助應急綜合協調機構和減災中心和避災安置場所建設，提高救災應急水平。

二是加快救災應急指揮體系建設，加強突發自然災害的防范和救助。加強災情信息收集、會商、評估，規范災情報送。

三是認真貫徹落實《自然災害救助條例》，制定配套政策，探索和推廣新型救災保險制度。

四是健全救災捐贈工作機制，開展減災救災志愿服務，提升減災救災社會動員能力;修訂完善各級自然災害救助應急預案，開展針對性的防災抗災救災演練。

五是開展“全國綜合減災示范社區”創建活動、防災減災宣傳教育活動和國家“防災減災日”、“國際減災日”活動，提高群眾防災減災意識，增強群眾抗災能力。

六是嚴格特殊黨費管理使用，確保所有項目年底前投入使用。及時上報報表、資料，并積極做好各類檔案資料歸檔完善工作。

四、持續抓好民政民生工程建設

積極協調發改、國土、建設、環保等部門辦理各種手續，安排專人跟蹤抓好項目設計、招標代理、監理等各項工作，采取靈活多樣的方法制定項目實施方案，有效地加快項目建設進度。認真執行民生項目建設招投標、工程監理、竣工驗收、廉政責任等各項制度，嚴格審查施工單位資質和建設業績情況，把好工程建設每道工序，對建筑材料、施工程序、技術要求以及建筑安全進行現場監督指導。

加大對各工程建設巡回檢查，發現問題及時處理，對整改不到位的不驗收、不付款，防止工程質量問題的發生，確保每一個項目都符合程序，施工規范，質量優良，經得住歷史和實踐的檢驗。

五、全力提高為老服務水平。

做好敬老模范縣區的創建工作。按照區、鄉鎮、村(社區)三級聯創同步推進的要求，突出以創模推動老齡整體工作。努力探索適合農村居家養老、互助養老的服務模式。積極推進老年協會建設的“五個標準”，充分發揮老年人自我服務、自我教育和自我管理的作用。認真落實各項老年優待政策，擴展老年人優待項目，提高困難老人、大病老人救助標準，落實老人高齡補貼的政策。

六、認真落實優撫安置政策，扎實開展雙擁工作

一是優撫工作。檢查督促落實優撫對象優待優惠政策和自然增長機制標準，并足額發放到位，繼續開展“關愛功臣”活動，解決重點優撫“三難”問題。抓好義務兵優待金兌現落實。

二是安置工作。繼續貫徹落實好《退役士兵安置條例》，把安置改革工作當做一項政治任務來抓，做好政策宣傳，就業推介，落實各項優惠政策，確保自謀職業率達80%以上。積極協調財政部門做好自謀職業人員補償金發放工作。完成重點安置對象任務。

三是雙擁工作。進一步鞏固和發展雙擁工作成果，下大力抓好雙擁工作，在省級雙擁模范縣的基礎上，認真抓好創建全國雙擁模范區補缺補漏工作，完善材料整理歸檔，力爭一次達標。深化國防教育，增強全民國防意識，推動經濟建設與國防建設，擁軍優屬與擁政愛民協調發展，切實提高雙擁工作水平。

七、規范做好社會行政事務工作，提高服務保障水平

1、依法做好婚姻登記和收養登記工作。強化對婚姻登記規范化建設，加大婚姻登記國標級服務窗口的建設力度;嚴格執行婚姻登記程序，逐步實現婚姻登記信息聯網工作，婚姻登記合格率達100%;每月定期向計生部門通報結婚、離婚登記情況;依法規范做好收養登記工作，履行好收養登記機關職責，依法辦證，確保質量。

2、強化對民間組織管理。按照社團登記管理和民辦非企業單位登記有關章程，督促指導他們依法履行章程;積極宣傳引導興辦經濟性、專業性的社團和民辦非企業組織;組織社團和民辦非企業單位運行情況調查;開展社團和民非單位的年檢工作，對新社會組織加強同業務主管部門的聯系，規范新社會組織的從業行為和收費行為，規范和嚴格財務管理制度。

3、加強區劃地名管理。扎實推進地名公共服務工程建設;繼續抓好平安邊界創建活動;認真做好縣、鄉兩級勘界聯檢和縣、鄉、村三級門樓牌的規范管理;做好門樓牌的補證發放工作。

八、努力做好基層政權和社區建設

加強對基層農村“四個民主”建設的指導，指導村(居)委員會進一步做好村(居)委會自治章程和各項制度的補充和修訂工作，真正把村(居)委會的各項工作列入制度化、規范化軌道;繼續指導開展和諧社區建設工作，提高保障水平;做好農村社區建設的總結考評工作，迎接上級對我區農村社區建設的考評驗收。

九、加強綜治、平安建設，保持本系統安定、穩定

堅持把綜治、平安工作擺上日常工作重要日程，與業務工作同部署、同檢查、同落實，強化組織領導，加強思想教育和督促檢查，加強重點部門、重點部位和重點人員的管理教育，認真做好矛盾糾紛排查化解和安全隱患檢查整治工作，確保本系統不發生安全責任事故和違法違紀案件。

十、認真履行好計生工作成員單位職責

強化對計生工作的宣傳教育，落實計生工作有關法律法規，健全計生工作臺帳，落實計生有關惠民惠農政策，認真實施有利于計生工作的社會救助政策，繼續做好w計劃生育“三結合”工作，協助指導掛包村做好人口和計劃生育及扶貧救困工作。

十一、全面完成區委、區政府下達的任務

積極做好精神文明、普法教育、新農村建設、婦女兒童、人大代表建議和政協委員提案辦理、政風行風建設、績效管理等工作，同時，抓好本局機關效能、信訪、保密、黨務政務公開，信息宣傳及內部安全防控等工作。

十二、全力抓好民政隊伍建設

全面完成鄉鎮民政機構改革任務，維護好基層民政隊伍穩定，切實加強民政干部職工的思想作風、業務管理和執政能力建設，樹立真抓實干的作風，文明執法，打牢服務理念，努力打造一支深懷愛民之心、善謀為民之策、多辦利民之事的為民服務隊伍，提升民政隊伍的整體素質。

【區民政局年工作計劃二】

20xx年，全鎮民政工作的總體要求是:以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神以及市民政局有關布署精神，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，堅持“察民情、維民權、排民憂、謀民利、保民安”的工作宗旨，努力做到整體工作上水平，重點工作出亮點，難點工作抓突破，爭先創優。具體抓好如下工作:

一、扎實抓好社會救助工作，確保困難群眾生活有保障

1、對城鄉低保戶、五保戶開展“一次清查”活動;逐村逐戶，摸清底數。對新增低保戶實行鎮村兩級民主評議聽證公示制，加大民主評議和公示力度，實行動態管理，切實做到應退盡退、應保盡保;完善低保信息系統，建立信息比對機制，為社會救助工作提供準確依據，嚴格落實分類施保政策，對特別困難低保戶調整保障標準，使最困難的群眾得到應有救助;對低保經辦人員和村(居)民委員會成員親屬申請低保情況實行回避制，做到認真調查核實上報備案。

2、及時落實醫療救助。對五保戶、城鄉低保戶實行事前、事中、事后和定額門診救助相結合，提高困難群眾醫療救助的可及性。積極爭取上級部門對全鎮重度精神病實施免費治療和免費服藥。

3、規范敬老院院管理和提高服務水平。認真做好五保集中供養工作，20xx年我鎮以“服務提高、規范管理”為主要內容對敬老院實行提檔升級活動，力爭創“四星級”敬老院。

4、提升救災應急能力。完善自然災害應急預案，規范報災、核災、救災程序，妥善安排災區困難群眾生產生活，加強防災減災知識宣傳。

5、推進專項社會救助。完善臨時救助、幫助解決低保邊緣群體、低收入群體的實際困難。繼續實施慈善助學、慈善扶老、慈善濟困三大工程，做好孤兒救助工作，提高救助水平，擴大救助覆蓋率。

二、認真落實優撫政策

一是全面落實優待撫恤政策，確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時發放，切實解決優撫對象看病難、住房難和生活難問題。

二是在“八一”建軍節及春節期間開展走訪慰問活動。

三是做好義務兵優待工作，幫助解決其家屬實際困難。

三、推進社區建設，健全村(居)民自治機制

1、以盛源村老年協會，雙嶺村居家養老服務站為成功試點，增加老年服務站點建設。

2、強化村民自治工作。進一步完善村(社區)民主決策，民主管理和民主監督制度，完善村務公開，依法保障農民(居民)群眾的知情權、參與權、表述權和監督權，指導各村(社區)村(居)務公開的內容、時間、程序和形式。完成村民委員會換屆選舉工作任務。

四、規范社會事務管理

1、深化殯葬改革。大力宣傳殯葬惠民政策。

2、認真落實老年人優待政策措施，切實保障老年人合法權益，及時便捷辦理老年優待證，落實高齡津貼。

3、解決農村“兩老”人員生活困難補助。

五、加強自身建設，充分樹立民政隊伍良好形象

堅持學習，努力提高業務水平和工作能力。深入開展窗口單位“為民服務創先爭優”活動，形成學習工作相互促進的良好局面，做到熱情為民服務，誠心為民解困。

【區民政局年工作計劃三】

為確保社區民政工作有效地實施，我社區按上級要求，根據社區開展這項工作的實際情況，制定如下工作計劃:

低保工作:

1、我們在低保工作中，成立了低保評議小組，社區居委會有專人分管低保工作，接受居民群眾的低保申請后，通過認真調查摸底、入戶核實、張榜公示、評議小組的評議、評審委員會的審議后，方上報市、區民政局低保部門。

2、認真按照上級民政要求做好社區低保工作，做到應保盡保積極做好對低保對象及社區居民宣傳低保政策的工作，爭取把工作做到細致、準確、周到，間低保對象和居民對社區低保工作滿意。

3、深入開展走訪慰問工作，對申請低保戶的家庭進行了解調查，確保調查結果真正有效，要對他們的資料了如指掌，從而對低保對象的審查、審批工作提供準確的第一手材料。發現不屬實情況積極配合民政部分進行清查。對生活困難的家庭，及時上報社區民政辦，確保工作落實到實處，使民政工作的扶貧扶困的作用得以充分體現，讓每個困難家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期對已享受低保的進行排查，及時掌握低保對象的再就業情況，入戶了解他們的生活變化，把那些生活確實困難的。我們要及時上報民政辦，使社區的民政工作實施方案順利落實，對低保戶超標我們要及時取消，對家庭特別困難的我們經研究申請增加保障金，認真做好動態管理。

5、組織低保對象積極參與社區活動，為社區各項服務工作做出貢獻。

6、嚴格低保檔案的建立，資料齊全，認真保存，以備上級部門審查。

7、積極開展慈善援助活動，努力做好民政各項工作安排和實施，切實為轄區困難家庭、低保戶辦事實、好事，解決他們的生活困難。

雙擁工作:

1、做好軍屬的優撫和慰問工作，經常對他們進行走訪，了解他們在工作和生活上的情況，及時幫助他們解決一些實際困難，給他們更多的關懷和幫助。

2、在“八一”和“春節”前夕召開軍民座談會，拉近軍民關系，軍民同樂共建社區。

3、組織社區干部，中小學生對社區的烈、軍屬進行走訪慰問，開展“學雷鋒、樹新風，講文明”活動。

4、認真學習業務知識及相關政策，提高自身素質，最大限度地為本社區居民提供服務，讓上級領導放心，居民滿意。

殘疾人工作:

1、做好元旦、春節走訪慰問活動。

2、做好全國助殘日、助殘宣傳活動。

3、認真組織指導轄區內廣大殘疾人開展康復訓練工作。

4、搞好殘疾人保障法的宣傳，積極維護殘疾人的合法權益。

總之，我們一定要把民政工作做到實處、落實到實處，使廣大居民家庭切實真正的享受到國家的優惠政策。

第五篇：--區民政局2019年工作總結

**區民政局2019年工作總結

今年來，我局緊緊圍繞“轉變發展方式，建設幸福xx”這一核心任務，始終堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的民政工作宗旨，切實履行職責，在維護民利、改善民生、落實民權、維護穩定、服務社會等方面都取得了新的成績，為“十三五”起好步開好局奠定了基礎，為加快以民生為重點的社會建設，推動社會和諧穩定發展，建設幸福xx做出了積極貢獻。主要表現在如下幾方面

一、全力做好減災救災工作。成立xx創建全國綜合減災示范社區工作協調領導小組和辦公室，制定xx區20

xx年創建“全國綜合減災示范社區”工作方案，結合我區實際情況和工作任務，因地制宜，合理布局，選擇基礎條件較適宜的xx街道xx社區、xx街道xx社區、xx街道xx社區、xx街道xx社區和xx街道xx社區作為我區20

xx年綜合減災示范社區創建單位，全面推進我區全國綜合減災示范社區創建工作。同時啟動自然災害應急預案，并不斷完善應對新災措施，全力做好今年第xx號臺風“xx”和第xx號臺風“xx”的預防和救災工作。全區及時投入xx萬元資金，對遭受臺風襲擊農作物、養殖場、房屋等受損及受災較嚴重的困難戶及時進行救助，使其度過難關。同時全力做好臺風災害的善后工作。

二、切實落實社會救助和社會福利工作

我們把落實社會救助和社會福利工作作為重中之重的任務，通過認真抓落實來體現社會共享改革開放成果的目標。一是抓好最低生活保障工作。加大對貧困村居民的社會救助力度，強化分類施保，落實應保盡保。按省、市要求，將城鎮居民低保標準由xx元提高到xx元、農村居民低保標準由xx元提高到xx元。享受低保待遇的有xx戶xx人，全年發放低保金額xx萬元，有效地保障了困難群體的基本生活。同時，對低保實行動態管理，做到“應保盡保，不應保及時取消”。組織街道逐戶進行全面審核，取消xx戶，xx人，新增xx戶，xx人。低保工作成績顯著，獲省民政廳、財政廳獎勵我區低保金xx萬元。二是抓好醫療救助工作。按民政部和省廳的要求，放寬醫療救助病種限制，取消救助起付線，擴大救助范圍，簡化救助手續。全年辦理醫療困難救助xx人次，發放醫療救助金xx萬元。三是抓好五保供養和孤兒助養工作。對五保戶按保吃、保穿、保住、保醫、保葬等五個方面提供應有的服務，按省關于加強五保供養管理的決定，起草報告將五保供養標準提高到與上當地農村人均純收入的xx，報區政府審批。對孤兒助養除了按月足額發放xx元基本生活費之外，堅持結對子幫扶，確保每人每月增加xx至xx元的扶助金，同時按中央、省的要求，及時發放中央給孤兒的補助每人月xx元，省補助xx元，共計人月達到xx元以上，使孤兒感到不孤，切身感受到社會大家庭的溫暖。四是抓好老年人維權優待工作。認真貫徹執行xx市老年優待辦法，按省、市要求積極做好80歲以上困難老人統計及高齡津貼的申報工作，落實xx歲以上老人免費和xx歲至xx歲半價乘坐市區公共汽車的優待，按政策為xx位老人辦理了老人優待證;將全區xx名百歲以上老人長壽保健金從原每人每月xx元提高到xx元;為xx名生活不能自理的孤寡老人長住護老院和福利院提供經費保障，享受全天候的生活、醫療和護理服務。結合九九重陽節，組織老年人開展“夕陽紅”公益性免費照相活動，組織區老干文藝團到東海島調邏村開展文藝演出活動，使老人感受老有所樂。五是配合市政府有關部門做好廉租房、經濟適用房等保障性住房申報、審核工作，全區審核申報經濟適用房xx戶，申請廉租房xx戶。

三、落實雙擁優撫安置工作

一年來，我局按中央、省、市的部署，認真制定了擁軍優屬和擁政愛民工作方案，在區屬單位和xx部隊之間廣泛開展雙擁共建活動。區委區政府領導高度重視，春節和“八一”期間，親自帶領擁軍慰問團走訪慰問了xx軍分區、xx海軍保障基地、試驗基地、高炮旅、xx邊檢、消防大隊等部隊，軍地雙方互相交流工作情況，共聚漁水情誼。年內區政府組織有關部門和單位召開三次協調會議解決了部隊周邊的民事糾紛問題，維護了部隊與地方的和諧穩定。我局組織走訪慰問了xx部隊連以上單位xx個，深受部隊官兵的歡迎。在優撫工作方面，按政策先后為xx名在鄉“三屬”、xx名復員軍人、xx名帶病回鄉退伍軍人、xx名參戰涉核人員、xx名“五老”人員、xx名一至十級非在職傷殘軍人等共xx人提高了生活補助標準;為x名殘疾軍人提高了護理費標準;為xx名無軍箱退休人員提高了退休金待遇;為xx名xx歲以上農村退役士兵辦了生活補助。為xx名參戰退伍軍人、xx名鈾礦涉核退伍軍人申請審核確認相應的身份，并作計劃落實每月xx元的生活補助待遇。全年共發放義務兵家屬優待金xx人，xx萬元;發放退伍兵自謀職業補償金xx人、xx萬元。做好退伍軍人的接收安置工作，今年共接收軍隊退役士兵xx人，按全省的部署及時組織參加了省統一安排的職業技能培訓，引導他們走向自謀職業安置，并為其發放安置金。

四、努力完成“xx扶貧濟困日”捐款任務

今年是全省開展“xx扶貧濟困日”活動的第二年。按省、市的部署，我局及時組織傳達學習開展活動的有關文件和會議精神，深刻領會開展這一活動的目的意義和目標任務，加班加點研究制定了實施方案。區委、區政府領導把這項活動列為一把手工程來抓，成立了領導機構和辦公室，組織召開了全區的動員大會和各種專門會議，在全區開展了多項專題募捐活動，做到領導到位、措施到位、責任到位、任務到位。經全區上下共同努力，共募集善款含認捐xx萬元，超額完成了市下達的xx萬元的任務。特別是xx月xx日，我局按全省的統一部署，協同有關部門，成功舉辦了xx區開展“xx扶貧濟困日”活動啟動儀式，區四套班子領導帶頭捐款，發動和組織30家企業老板到會，現場舉牌捐款xx多萬元，為完成全區的捐款任務起到了決定性的作用。

五、加強基層政權建設和創建“六好”平安和諧社區工作

今年是我省村居委會換屆選舉年，為使換屆選舉工作順利完成和選出新“和諧”，我局早安排、早部署，制定應急預案，全力以赴抓好換屆選舉工作。一方面廣泛宣傳發動，加強對村居民的法制教育;另一方面對選舉工作人員進行業務培訓和對選舉的全過程進行現場指導，及時處理選舉過程中出現的各種問題，認真把好產生選舉委員會成員、選民登記、委托投票辦理、提名投票選舉等四道關，從而確保全區xx個村委會、xx個居委會順利完成換屆選舉任務，受到上級的表揚。同時積極做好

“六好”平安和諧社區創建工作，繼續貫徹落實省市關于全面推進“六好”平安和諧社區建設的意見，嚴格按自治好、管理好、服務好、治安好、環境好、風尚好的要求，采取領導掛點、部門幫扶、轄區單位協助、社區居民廣泛參與的辦法，深入指導各街道社區抓好創建達標工作。今年向省申報“六好”平安和諧社區xx個，全部通過省市的檢查驗收。到目前為止，全區xx個社區已有xx個社區被評為xx省“六好”平安和諧社區，占社區總數的xx，超額完成省確定的xx的目標。

六、全面啟動第二次全國地名普查工作

今年是第二次全國地名普查工作啟動年，我區被列為此次地名普查試點單位。在時間緊、任務重的情況下，我局加班加點，全力以赴抓好啟動工作。先后成立xx區第二次地名普查試點領導小組，制定xx市xx區第二次全國地名普查工作實施方案，開展了一系列的普查調研活動，組織轄區相關單位以及街道、村居委會普查員進行分類培訓。目前全區普查工作按省、市的要求已全面進入地名調查登記階段。其間通過我局與xx海洋大學聯合創辦的“xx海洋大學政治與行政學院社會實踐基地”，組織20多名大學生到社區開展社會實踐活動，配合做好此次地名普查的啟動工作，受上級的好評。

七、落實殯葬管理工作

一年來，我局認真貫徹全市殯葬管理工作會議精神，堅持“新墳不能冒出來，火化率不能掉下來”的工作方針，適時檢查分析全區殯改工作動態，強化殯改執法管理，嚴格控制指標流失，嚴厲打擊土葬行為，認真落實殯改目標管理責任制，有效鞏固和提高了火化率。全區112月火化遺體1564具，實現火化率100，自然火化率達95。在完成工作的同時，認真總結了“xxx”全區殯改工作，對“十三五”的殯改工作制定了規劃，作出了全面部署。認真貫徹落實省政府關于強化全省殯葬基本公共服務的意見xx府[20

xx]67號，建立健全殯葬基本服務保障制度。根據省民政廳、財政廳關于免除低收入群體殯葬基本服務費的通知xx民事[20

xx]24號以及市民政局、財政局關于免除低收入群體殯葬基本服務費的通知xx民福[20

xx]18號文件精神，與區財政局研究制定了xx區免除低收入群體殯葬基本服務費實施辦法，并組織實施，使殯改惠民政策落到實處。

八、做好婚姻登記和民間組織管理工作

今年以來，我局繼續按全省婚姻登記規范化建設的要求，在抓好婚姻登記員培訓學習，熟悉婚姻登記法律法規，提高業務素質的同時，圍繞民政部關于開展婚姻登記機關等級評定工作的目標，加強場所建設、設施配備、便民服務，不斷完善規范化管理制度，為廣大市民群眾提供了優質服務。全年辦理結婚登記3800對、離婚登記890對，補辦婚姻登記證書290對。整理入庫婚姻檔案4490件，出具各類婚姻登記及無婚姻登記證明640份。對突發的婚姻登記高峰日，積極采取應急措施，滿足群眾的登記需求。特別是20

xx年11月11日，市民認為“三個11”是好日子，蜂擁而來辦理結婚登記，當日我局登記處從早上上班一直到晚上9時不休息，堅持連續作戰，不辭勞苦，共辦理結婚登記161對，深受市民群眾的感激和贊揚。在民間組織管理方面，我局按全市的統一部署，組織12個社團開展治理整頓小金庫專項活動，按規定程序完成每階段的整頓任務，進一步完善社團管理各項制度，規范社團行為，促進社團組織健康發展。年內按政策規定，完成130個民辦非企組織和22個社團組織的登記、年審和換證任務，同時按xx財[20

xx]134號文件精神，做好非營利組織免稅資格認定管理申請工作。

九、加強民政信息管理，促進民政工作信息化建設

按照國家民政部及省、市的要求，民政工作進入新的管理模式。一是做好民政部門信息公開工作，方便公眾全面、及時了解民政工作信息。結合我區的實際，我局嚴格執行信息公開工作規程，明確信息公開程序、公開方式和時限要求，并指定專職人員進行管理。在依托區政府網站公開本局“民政為民”信息的同時，通過本局信息公開欄以及街道社區電子平臺予以發布，并向省、市、區主管部門報送公開的信息。二是根據區政府網站升級發展的需要，積極配合做好區政府新網站本部門信息的錄入、維護管理工作。三是按要求在不斷完善婚姻登記網絡化、數字化管理的同時，將優撫、低保、孤兒和社團登記等信息均實行數字化、網絡化管理，把所有的數據均錄入相應系統，實現數字化、網絡化管理。由于我局高度重視這項工，全面完成各項信息數據的錄入和規范管理，受到上級的表揚。

一年來，我們做了大量工作，取得了顯著成績，但工作中還存在一些不足。一是民生保障服務供給嚴重不足，低保、五保、優撫補助標準比較低，達不到全省平均水平，社區服務設施普遍存在簡陋、功能單一，使用效率低等問題;二是民政基礎建設相對落后，信息化建設仍然跟不上省的要求;三是婚姻登記機構人員編制仍然未落實，直接影響了規范化等級創建達標任務的完成;四是民政基層任務重、力量不足、專業人才匱缺問題突出;五是民政內部管理還存在薄弱環節，需要進一步加強。這些問題都需要我們認真研究解決。

2012年是實施“十三五”規劃的關鍵年，我區民政工作，必須圍繞推進五年崛起，建設魅力xx的總體目標，抓住機遇，加快發展，在保障民生和加強社會管理中再創新成績。重點做好如下幾方面的工作。

一是加快完善城鄉綜合性社會救助體系。重點鞏固和提高城鄉低保救助，做到應保盡保;在省財政落實五保供養資金補助的基礎上，解取區財政補助，使五保標準達到當地上農村人均純收入的60。盡快調整場地，解決選址問題，將省下撥的200萬元專項資金投入建成1個省級居家養老服務示范中心。推動我區80歲以上高齡老人津貼制度。全面落實孤兒養育標準。進一步加強優撫安置雙擁工作，認真貫徹落實xx省軍人撫恤優待辦法，進一步完善退役士兵職業教育和技能培訓制度，做好第五批無軍籍退休人員的接收安置工作，推動軍休服務管理社會化改革。

二是不斷提升城鄉社區建設水平。加快推進基層社會管理體制改革工作，厘清基層政府及其派出機關與社區居委會的責權關系，明確社區居委會職能，加強社區公共服務站建設，構建跨部門的的政務服務平臺和社區協辦平臺。抓緊完善5個綜合減災示范區建設。要加強和改進村委會、居委會和社區社會組織、社工隊伍、志愿者隊伍建設，健全以社區黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理機制，發揮村居委會自治的功能和作用，擴大農村社區建設實驗覆蓋面，加大投入搞好南柳村社會公共服務站建設。加快將非戶籍常住人口納入村居服務，平等參與自治和管理。啟動為期五年的村居務公開民主管理示范村社區創建活動，力爭年內20村居達標。

三是積極發揮社會組織在社會管理中的協同作用。認真貫徹落實省新出臺的關于培育發展社會組織的實施意見。完善社會組織工作協調機制，建立區培育發展社會組織工作聯席會議制度。深化管理體制改革，除特殊行業、特殊規定外，社會組織逐步實行民政部門直接登記。進一步建立完善社會組織監管體系，社會組織等級評估考核標準體系和評估辦法。推進社會組織黨建和群團工作，建立區社會組織工會工作委員會。抓緊籌備，成立我區慈善會。

四是切實履行民政專項社會事務管理職能。要配合有關部門開展管理扁平化試點工作，探索城區行政區劃體制改革新模式。推動實施省政府關于強化全省殯葬改革基本公共服務的意見，完善相關配套政策。全力以赴，園滿完成我區第二次全國地名普查任務。加強婚姻登記信息化、規范化建設力度。

五是著力推進“數字民政”，整合民政信息資源。要在抓緊建設地名數據庫、社會組織管理信息的同時，完善低保、養老、兒童福利等信息系統建設，實現婚姻登記信息全國聯網。逐步推進民政部門信息與其他部門信息的共享和交換。

六是著力加強民政部門自身建設，進一步增強民政服務群眾的能力。要自始至終加強黨風廉政建設、機關工作建設和依法行政工作。要突出重點，狠抓落實，進一步增強民政服務群眾的能力。要在創新發展、敢想會干，解決突出問題、難點問題，制度設計、完善社會管理體制機制和加強能力建設、推動加大投入四方面下功夫，走出一條具有xx特色的民政工作新路子，爭當加強社會建設的排頭兵。