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百鄉緣勞動合同范本

時間:2019-05-14 09:28:04下載本文作者:會員上傳
簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《百鄉緣勞動合同范本》,但愿對你工作學習有幫助,當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《百鄉緣勞動合同范本》。

第一篇:百鄉緣勞動合同范本

杭州市百鄉緣農業開發有限公司勞動合同

勞 動 合 同

甲方名稱:杭州百鄉緣農業開發有限公司

地址:杭州市蕭山區振寧路豐盛大廈法定代表人:朱峰峰

乙方姓名:

性別:居民身份證號碼:文化程度:住址:

根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規、規章的規定,在平等自愿,協商一致的基礎上,同意訂立本勞動合同,共同遵守本合同所列條款。

第一條 勞動合同類型及期限

一、勞動合同類型及期限按下列第項確定。

1、固定期限:自年月日起至年月日止。

2、無固定期限:自年月日起至法定的解除或終止合同的條件出現時止。

3、以完成一定工作為期限:自年月日起至終止。

二、本合同約定試用期,試用期自年月日起至年月日止。

第二條 工作內容、工作地點及要求

乙方從事崗位工作,屬于職系。

根據甲方工作需要,經甲、乙雙方協商同意,可以變更工作崗位、工作地點。

第三條 工作時間和休息休假

一、工作時間按國家有關要求執行。

二、甲方由于生產經營需要經與乙方協商后可以延長乙方工作時間,一般每日不得超過一小時;因特殊原因需要延長工作時間的,每日不得超過三小時,但每月不得超過三十六小時。甲方依法保證乙方的休息休假權利。

第四條 勞動報酬及支付方式與時間

一、乙方的月工資(含基本工資崗位工資補貼)為元。

二、試用期工資根據甲方確定的薪酬制度發放。

乙方工資的增減,獎金、津貼、補貼、加班加點工資的發放,以及特殊情況下的工資支付等,均按相關法律法規及甲方依法制定的規章制度執行。甲方支付給乙方的工資不得低于當地最低工資標準。

三、甲方的工資發放日為每月15日。甲方應當以貨幣形式按月支付工資,不得拖欠。

四、乙方在享受法定休假日以及依法參加社會活動期間,甲方應當依法支付工資。

第五條 社會保險

社會保險按企業規定保險,原則上新員工試用期內不辦理保險,轉為正式員工后,企業為其辦理社會保險。乙方繳納部分,由甲方在乙方工資中代為扣繳。如乙方提出無能力支付個人交納部分,乙方必須申請要求放棄購買社會保險并向甲方作出書面承諾,待甲方同意后,甲方每月補貼社會保險福利200元(與工資同步發放)。

第六條 勞動合同變更、解除、終止

一、經甲乙雙方協商一致,可以變更勞動合同相關內容。變更勞動合同,應當采用書面形式。變更后的勞動合同文本由甲乙雙方各執一份。

二、經甲乙雙方協商一致,可以解除勞動合同。

三、乙方提前三十日以書面形式通知甲方,可以解除勞動合同。乙方在試用期內提前三日通知甲方,可以解除勞動合同。

四、甲方有下列情形之一的,乙方可以解除勞動合同:

1、未及時支付勞動報酬的;

2、未依法繳納社會保險費的;

3、規章制度違反法律、法規的規定,損害乙方權益的;

4、以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,使乙方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的;

5、法律、法規規定乙方可以解除勞動合同的其他情形。

甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫乙方勞動的,或者甲方違章指揮、強令冒險作業危及乙方人身安全的,乙方可以立即解除勞動合同,不需事先告知甲方。

五、乙方具有下列情形之一的,甲方可以解除本合同:

1、在試用期間被證明不符合錄用條件的;

2、嚴重違反甲方的規章制度的;

3、嚴重失職、營私舞弊,給甲方造成重大損害的;

4、同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成甲方的工作任務造成嚴重影響,或者經甲方提出,拒不改正的。

5、以欺詐、脅迫的手段或乘人之危,使甲方在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同致使勞動合同無效的。

6、被依法追究刑事責任的。

六、下列情形之一,甲方提前三十日以書面形式通知乙方或者額外支付乙方一個月工資后,可以解除本合同:

1、乙方患病或者非因工負傷,在規定的醫療期滿后不能從事原工作,也不能從事由甲方另行安排的工作的;

2、乙方不能勝任工作,經過培訓或者調整工作崗位,仍不能勝任工作的;

3、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經甲乙雙方協商,不能就變更勞動合同內容達成協議的。

七、甲方依照企業破產法規定進行重整的;或生產經營發生嚴重困難的;或企業轉產、經營方式調整,經變更勞動合同后,仍需裁減人員的;或其他因勞動合同訂立時所依據的客觀經濟情況發生重大變化,致使勞動合同無法履行的,應當提前三十日向工會或者全體職工說明情況,聽取工會或者職工意見,裁減人員方案以書面形式向勞動行政部門報告后,可以解除勞動合同。

八、有下列情形之一的,勞動合同終止:

1、勞動合同期滿的;

2、乙方開始依法享受基本養老保險待遇的;

3、乙方死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;

4、甲方被依法宣告破產,被吊銷營業執照、責令關閉、撤銷或者甲方決定提前解散的;

5、法律、行政法規規定的其他情形。

第七條 違反勞動合同的責任

甲方違法解除或終止本合同,應向乙方支付賠償金;乙方違法解除本合同,給甲方造成經濟損失的,應依法承擔賠償責任。

第八條 雙方需要約定的其他事項

第九條 其他

1、本合同在履行中發生爭議,任何一方均可向企業勞動爭議調解委員會申請調解,也可向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。

2、本合同未盡事項,按國家有關法律法規執行。

3、本合同條款如與今后國家頒布的法律法規相抵觸時,按國家新的法律法規執行。

4、本合同依法訂立,雙方簽字蓋章后生效,雙方必須嚴格履行。

5、本合同一式兩份,甲乙雙方各執一份。

甲方(蓋章):乙方(簽字):

法定代表人簽名:

簽約日期:簽約日期:

第二篇:名店有約百信緣(推薦)

新業態解決環境限制

——揚州百信緣獨立母嬰店突圍政策限制

江蘇揚州是一個說大不大說小不小的城市,全揚州市區內400多家藥店中,單體藥店占了70%以上,在2003年,揚州市醫保政策較為開放,沒有規定醫保店經營的范圍,只是限定了醫保刷卡的產品品類,而單體店數量的增加,對市場規范有一定的負牽引作用,違規現象時有發生,在2009年,有關部門對醫保政策有所緊縮,規定日化、主副食品等商品不得在醫保店銷售,揚州藥品零售市場回到了價格戰上。在這場白刃戰中,還是有連鎖藥店突圍而出,今天要為讀者介紹的,就是在揚州藥品零售市場的領軍連鎖,揚州市百信緣醫藥連鎖有限公司。

價格戰突圍

揚州百信緣醫藥連鎖有限公司董事長陳金喜向記者介紹,揚州市相關政策限定了連鎖藥店醫保店的數量,百信緣在市區內的15家藥店,只有6家有刷醫保卡的資格,選址基本圍繞在老城區、醫藥與社區,年銷售額在1億元左右,經營規模與門店數量上,同城只有最近國大收購的老字號連鎖大德生藥房能與其相比。百信緣大藥房選擇的是大店戰略,門店面積都在150㎡以上,最大的兩家有1000㎡,面積的優勢使得百信緣大藥房有更多的機會和空間嘗試多元化的銷售,盡管醫保政策限定了商品的范圍,但憑借著藥店在保健品、母嬰產品上的不斷探索,現在多元化銷售的占比已經達到總銷售額的40%。陳金喜說,當初百信緣走的是平價的路線,在與單體藥店的競爭中,平價路線已經走不通了,我們選擇了與許多品牌廠家合作,如李時珍醫藥集團、哈藥等等,用品牌廠家的二線品種與單體藥店拉開距離,同時在政策范圍內進行多元化的嘗試,做到差異化經營。

母嬰店破悶局

在與單體藥店的價格戰中,百信緣大藥房雖在產品品類上下了功夫,但差距始終拉不開,2009年,陳金喜把注意力集中到在揚州市婦幼醫院對面的百信緣門店,在醫保政策有諸多限制的情況下,將這家有三層樓的百信緣羅城店進行了大膽的改造:一樓三樓改造成完全獨立的“嬰姿”母嬰用品商城,專營嬰幼兒用品奶粉、輔食、保健品、媽媽用品、洗護用品、寶寶服飾、寢具、玩具、嬰兒游泳、攝影等。二樓則保持原來的藥品銷售但按政策規定選擇另外開一個門面。“嬰姿”這個品牌由于在婦幼醫院對面的先天優勢,開業不久后就開始盈利,陳金喜此時做了一個重要的決定:從百信緣大藥房內抽出一部分人員,將“嬰姿”母嬰商城做成獨立的公司來運營。

經過兩年時間發展,“嬰姿”已在揚州市內開了8家門店,年銷售額在2000萬元左右,陳金喜告訴記者,“嬰姿”這個母嬰店已經完全獨立運營,選擇母嬰產品作為百信緣打破價格戰困局的路線,主要原因有兩點,一是母嬰店在揚州發展不太成熟,基本以小型的單店為主,二是母嬰店只有工商局進行監管,發展上受到的制約比較少,當初百姓緣也在藥店內嘗試銷售母嬰產品,后來因政策緊縮無奈放棄,但又不甘心放棄這個市場,才有了這個破釜沉舟的想法。

對于未來,陳金喜表示百信緣會保持“兩條腿”走路,百信緣藥店與嬰姿母嬰店同步發展,但藥店在政策上的束縛難以使百信緣在發展上伸開手腳,政策持續的緊縮下,百信緣可能會將重點放在母嬰店的經營上。

第三篇:百鄉千村工作總結

百鄉千村工作總結

2012年羊場鄉的“百鄉千村”扶貧幫工作在縣委、縣政府和扶貧辦以及各級各部門的支持和幫助下,羊場鄉堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的目標,把“百鄉千村”工作作為一件大事來抓。通過全鄉各級各部門和項目村干部群眾的共同努力,羊場鄉2012的“百鄉千村工作取得了顯著成績。現將工作情況總結如下:

一、”百鄉千村“工作任務完成情況

羊場鄉實施”百鄉千村“工作涉及紅花灣、張家寨、小**3個村委會,27個村民小組,共1566戶5001人。

(一)、工程規模及完成情況

1、工程規模:(1)紅花灣村沙子田組民族節日活動場所場地硬化200平方米、人飲工程1200米、白墳子便道路建設400米、老馬灣組進寨公路建設400米長、5米寬(2)張家寨村巖腳組公路建設2000米

2、完成情況:(1)紅花灣村沙子田組民族節日活動場所場地硬化200平方米、人飲工程1200米、白墳子便道路建設400米、老馬灣組進寨公路建設400米長、5米寬(2)張家寨村巖腳組公路建設2000米

(二)、減貧工作任務完成情況

共完成紅花灣村穩定減少貧困人口47戶,穩定減少貧困人口95人;

張家寨村穩定減少貧困人口30戶,穩定減少貧困人口78人;

小**村穩定減少貧困人口41戶,穩定減少貧困人口106人;

二、資金規劃、到位情況

1、規劃總投資25.004萬元。其中財政扶貧資金15萬元,群眾自籌10.004萬元。

2、資金到位情況。共到位工程資金15萬元。全部屬中央民族發展資金

三、工作措施

1、提高認識,領導到位。鄉黨委、政府高度重視,切實把”百鄉千村工作作為一項“民心工程”來抓。一是及時召開全鄉“百鄉千村”工作動員大會,認真傳達市、縣兩級會議精神,將全鄉廣大干部群眾的思想統一到上級的安排和部署上來;二是成立了工程項目實施領導小組,為百鄉千村工程建設奠定了堅實的組織領導基礎。

2、突出重點,實施到位。在吃透村情的基礎上,理清工作思路,緊緊圍繞改善群眾生產生活條件和促進農民增收的目標,突出重點,全面實施。

3、責任明確,管理到位。一是抓目標管理。二是抓工程環節管理。三是抓監督公開。四是抓制度建設。五是抓資金管理。七是抓后繼續管理。將實行分片、分組、分戶落實管護責任,確保發揮長期效益。

四、存在困難和問題

1、貧困面大、貧困程度深,基礎設施底子薄。

2、資金缺口較大,對工程的實施進度形成了一定的阻礙。

3、由于工程涉及面廣,三村外出務工的勞動力多,且工程量大,大量公益事業群眾投工投勞難,勞動力組織困難;

五、下步主要措施

強化扶貧瞄準機制、提高扶貧效益、爭取2013年的財政專項扶貧資金項目,確保項目資金的70%覆蓋貧困村、80%的項目覆蓋貧困戶,確保羊場鄉的“百鄉千村”任務順利完成。

第四篇:金緣集團2013招商人員勞動合同

勞動合同

用人單位(甲方):山西金緣投資集團有限公司

地址(住所):

法定代表人(主要負責人):

員工姓名(乙方):

身份證號碼:

甲乙雙方根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》及相關法律、法規、規章的規定,在平等自愿、協商一致的基礎上,訂立本勞動合同,以茲共同遵守。

一、當事人基本情況

1、甲方情況

甲方名稱:________________________________

法定代表人:___________________________

2、乙方情況

乙方姓名:____________________性別:____________

出生年月:____________________最高學歷:_________

最高學歷畢業院校:__________________________

居民身份證號(或者其他有效證件):_____________________________現住址:____________________________郵政編碼:___________戶籍所在地:_____________________________

聯系電話:_____________________

二、勞動合同期限

1、本勞動合同期限為叁年,自 年月 日起至年月日止。其中試用期為個月,自年月日起至年月日止。

三、工作內容和工作地點

2、乙方的工作崗位(部門、工種或職務)為:乙方亦服從甲方的工作

安排。在正常情況下,乙方必須完成甲方安排的工作任務。反之,甲方有權根據公司規 章制度對乙方進行懲罰。

3、根據乙方的工作能力和表現,甲方可根據公司規章制度對乙方進行升值、降職或調動的工作崗位調整。

4、乙方工作地點是:

四、工作時間和休息休假

1、甲方實行標準工時制度。乙方每天工作不超過8小時,每周工作不超過40 小時。上下班時間按甲方公司規章制度執行。

2、乙方享有國家規定的法定節假日,具體假期規定按公司規章制度執行。

3、甲方因生產(工作)需要乙方加班時,乙方需根據甲方安排加班。甲方根據公司規定給予同等時間補休。

五、勞動報酬

1、甲方按照“按勞分配、績效考核相結合”的原則執行薪酬制度。在本合同期間內,甲方依據乙方的職位和工作職責來確定乙方的月工資標準。正式錄用后每月基本工資占月工資總額的60%為人民幣 ___________元(稅前),試用期工資為正式錄用后工資的80%;績效工資(獎金)占月工資總額的40%為人民幣元(稅前),根據乙方實際勞動貢獻和工作能力及業績考核情況核定。其中績效工資部分在工作每滿一年時,年底根據考核情況發放。

2、乙方職位、崗位或工作內容發生變化的,工資標準按崗變薪變的原則執行;同時甲方可隨時根據企業的經營狀況或乙方的工作表現調整乙方的崗位和薪酬。甲方調整乙方工作崗位或乙方不能勝任工作,乙方在接受培訓或待崗期間,按公司制度正常出勤后,甲方保證乙方收入不低于晉城 市最低工資標準。

3、甲方每月日前發放乙方上一個月的工資。如遇節假日或休息日,則

提前或推后到最近的工作日支付。

六、乙方的工作職責

1、對甲方負責,進行商業運營和招商管理工作。

2、負責制定各項管理制度、運作規范和流程等招商管理體系并持續優化,建立招商 團隊。

3、提出招商管理思想、招商計劃、洽談以及運作工作,指定相應考核標準,并監督

執行。

4、負責項目的產品研究、規劃設計、招商定位,確定、調整招商方案。

5、全面負責商業地產項目的招商工作,對招商工作進行管理、協調和推進。

6、負責擬定具體招商計劃并負責實施,帶領團隊完成招商目標。

7、完成項目租金測算,費用預算與分攤,并達成招商指標。

8、招商過程監控,與其他部門配合,完成招商推廣活動、廣告計劃,并監控實施。

11、負責規劃、推進劑組織協調重大招商計劃、進行市場發展跟蹤和策略調整。

12、負責進行客戶資源的開發、維護及優化工作。

七、勞動紀律及考核

1、乙方必須遵守國家法律、法規和甲方依法制訂的規定(章)制度和《員工手冊》。

2、乙方應服從甲方的工作安排,嚴格遵守國家法律、法規和甲方依法制定的規章制度、勞動紀律及工作規范。愛護甲方的財產,遵守職業道德,積極參加甲方組織的培訓,提高職業技能。

3、甲方有權根據乙方的表現或行為,依據甲方制定的規章制度,給予乙方適當的獎懲和處理。

4、甲方有權根據其經營管理的需要,按《中華人民共和國勞動合同法》規定的流程,隨時合理地修訂其規章制度。對于規章制度的修訂,甲方可用其認為適當的任何方式(包括但不限于通知、通告、電子郵件、備忘錄和《員工手冊》等)告知乙方。

5、甲方根據績效考核政策及相關規章制度對乙方進行考核或處置,乙方對甲方的考核或處置決定不認可的,須在知曉該決定后三日內以書面形式向甲方人力資源部提出申訴,逾期不提出申訴意見者,視同為確認該考核或處置決定。

八、特別約定

1、乙方必須按甲方規定的工作職責進行工作,積極主動的完成工作內容。

2、雙方約定給予乙方的招商提成比例為乙方完成項目招商額的2%。

3、乙方所享受的2%的提成比例須是乙方自己獨立完成的項目招商額。

4、乙方須在滿足下列情況的基礎上方可享受甲方提供的2%的提成:

1)乙方須保證招商部完成公司每一階段下達的招商任務量及工作任務。

2)乙方所招商戶須符合項目的整體商業規劃、商業定位。

3)乙方所招商戶的簽約年限須在3-5年。

4)乙方招商完成量須達到70%。

5)乙方須按甲方指定的租金標準完成招商。

6)乙方須招到2-3個甲方認可的主力店。

5、招商完成量以商戶與甲方簽訂合同并交納一年租金為準。

6、乙方的績效工資須在工作每一個年周期的年底發放,如乙方在此期間離職甲方有權不予發放。

7、乙方如超額完成招商量,雙方可另行協商額外給予乙方獎勵。

九、勞動合同的變更、解除、終止和續簽

1、甲乙雙方簽訂、變更、解除、終止、續訂勞動合同應當依照《中華人民共和國勞動合同法》和國家及晉城市有關規定執行。

2、甲乙雙方協商一致,可以變更勞動合同約定的內容。變更勞動合同,應當采用書面形式。

3、甲方應當在解除或者終止本合同時,為乙方出具解除或者終止勞動合同的證明,并在十五日內為乙方辦理檔案或社會保險關系轉移手續。

4、乙方提前三十日以書面形式通知甲方,可以解除勞動合同。乙方在試用期內提前三日通知甲方,可以解除勞動合同。并按照雙方約定,辦理工作交接。

5、甲方有下列情形之一的,乙方可以解除勞動合同:

1)未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的;

2)未及時足額支付勞動報酬的;

3)未依法為乙方繳納社會保險費的;

4)甲方的規章制度違反法律、法規的規定,損害乙方權益的;

5)法律、行政法規規定乙方可以解除勞動合同的其他情形。

6、乙方有下列情形之一的,甲方可以解除勞動合同,且無需支付乙方解除勞動合同的經濟補償金。

1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;

2)嚴重違反甲方的規章制度的;

3)嚴重失職,營私舞弊,給甲方造成重大損害的;

4)乙方同時與其他用人單位建立勞動關系,對完成甲方的工作任務造成嚴重影響,或者經甲方提出,拒不改正的;

5)因乙方過錯致使勞動合同無效的;

6)被依法追究刑事責任的。

7、合同到期時,如甲方繼續雇傭乙方須提前十五日與乙方續簽合同。

十、其它

1、甲方制定的各項規章制度對雙方均具有約束力,除非該制度違反了國家人力資源法律法規或與本協議相沖突,否則視為本勞動合同的有效附件。

2、乙方必須在合同解除或終止后,按甲方規定辦妥離職手續。離職手續辦結之前,暫停結算乙方的薪資福利及費用等。乙方須待離職手續辦結后申請辦理暫停的薪資福利及費用支付。

3、雙方履行本勞動合同如發生爭議,可先協商解決;不愿協商或協商不成的,可以向甲方所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以向人民法院起訴。

4、自本合同生效之日起,雙方之前簽訂的任何形式的勞動合同和其他相關協議與本合同及相關附件(協議)不一致的,以本合同為準。

5、甲乙雙方認為本合同有無效情形的,以甲方注冊地勞動爭議仲裁委員會確認為準;在合同履行過程中,雙方發生爭議,以甲方注冊地勞動爭議仲裁委員會仲裁為準,對仲裁裁決不服的,可向甲方注冊地人民法院起訴。

6、本合同一式三份,甲方兩份,乙方執一份,具有同等法律效力。

甲方:(蓋章)乙方:(簽名或蓋章)

法定代表人:(或委托代理人)法定代表人:(或委托代理人)

20年月日20年月日

第五篇:百鄉扶貧攻堅計劃總結

“百鄉扶貧攻堅計劃”全面完成欠發達鄉鎮奔小康工程開始啟動

一、實施“百鄉扶貧攻堅計劃”的主要成效

實施“百鄉扶貧攻堅計劃”三年來,各地按照省委、省政府提出的“圍繞特色做文章,遷移下山找出路,走出縣域求發展”和“欠發達地區勞動力向發達地區轉移、發達地區勞動密集型產業向貧困地區轉移”的要求,大膽探索,積極工作,貧困鄉鎮的面貌發生了顯著的變化,農民群眾普遍得到了實惠,扶貧攻堅的各項工作取得了明顯成效。

——效益農業發展迅猛,特色產業不斷涌現。堅持因地制宜,以市場為導向,積極發揮山地資源多、生態環境好的比較優勢,在各級財政扶貧資金和社會各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹筍、食草畜禽等特色農業基地,發展了一批加工營銷型的龍頭企業和服務型的專業合作組織,使效益農業開始成為欠發達鄉鎮脫貧致富的支柱產業。三年來,貧困鄉鎮在省財政扶貧資金的扶持下,共發展高山蔬菜、竹材竹筍等效益農業項目535個,發展各類種植業面積34.34萬畝、養殖雞、鴨、兔、羊、豬等173萬余只(頭、羽),扶持農產品加工企業279家,其中龍頭企業60多家。在省里的帶動下,各鄉鎮共發展效益農業面積87萬畝,養殖1300多萬只,扶持農產品加工企業1344家。青田縣仁莊鄉的田魚、永嘉縣下寮鄉的三黃雞、西岙鄉的菜牛、蒼南縣騰洋鄉的筍竹兩用林基地,磐安縣貧困鄉鎮的中藥材、食用菌的效益農業塊狀經濟。都成了覆蓋面廣、帶動力強的脫貧致富支柱產業。許多鄉鎮還積極發揮人力資源富余、水力資源豐富、山水風光秀麗的優勢,大力發展山區小水電業和旅游觀光業。景寧縣英川鎮、沙灣鎮的小水電,文成縣嶺后鄉的山水風光旅游,永嘉縣溪口鄉的古村落文化游,使許多農民走上發展第三產業致富的路子。

——下山脫貧步伐加快,轉產轉業走出新路。各地按照“搬得下、穩得注富得起”的要求,大范圍、多形式推進高山深山貧困農民下山脫貧,同時把下山移民與中心鎮、中心村、工業園區建設結合起來,與農村城鎮化進程結合起來,促進農民轉變觀念和轉產轉業,加快他們融入市場經濟的進程。三年來,100個貧困鄉鎮共建設下山脫貧小區161個,下山遷移農戶15118戶,53800人。武義縣運用農民自愿、市場主導、政府引導的機制,采取縣城安置、中心鎮安置、中心村安置和另星安置等多種形式,累計已有3.3萬人搬遷下山,其中近60%的農民轉而從事二三產業,收入大幅增長。據統計,近年來,這個縣下山農民人均收入每年增幅都在40%以上,去年達到2400元。

——勞務輸出快速增長,產業轉移取得突破。我省人多地少,貧困鄉鎮資源貧乏的矛盾更加突出。為拓寬增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的熱潮,積極引導欠發達鄉鎮勞動力向發達地區轉移,一批又一批貧困鄉鎮農民走上了外出打工脫貧之路。據統計,今年百鄉農民外出經商、打工達28.37萬人,占勞動力總數的60%,比1999年增長40.35%。仙居縣溪港鄉由近2000農民組成的油漆經銷隊伍遍布全國各省市,開設油漆經銷店600多家,年創收2000多萬元。同時,各地抓住發達地區經濟加快發展和城市化、工業化快速推進的有利時機,積極創造條件,引導發達地區的勞動密集型向欠發達地區和貧困鄉鎮轉移,進一步拓寬農民的增收渠道。蒼南縣五鳳鄉在縣扶貧辦等有關部門的幫助下,引進溫州天馬電子加工廠,生產打火機另配件,每年可解決本鄉及周邊地區3000多人就業,僅此一項可使本鄉農民增收1000多萬元,今年人均可增收400元以上。

——科技扶貧力度加大,農民致富能力增強。各地在扶貧攻堅中越來越重視科技扶貧,把引進科技和技術培訓作為發展當地特色產業、提高農民就業和致富能力的重要工作來抓。武義縣宣武鄉在浙江大學的科技扶持下,去年該鄉發展高山蔬菜3000余畝,平均畝產值1500-2000元,特別是該鄉大萊村生產的四季豆,由于品種優良,早季價格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆價格每斤高出1元以上,僅高山蔬菜一項就使該村農民人均增收575元。各地還積極開展對農民的技術培訓活動,三年來,百鄉和所在縣共舉辦了4416期培訓班,受訓人數299400多人,發放各類教材900多種、44萬份。青田縣充分發揮貧困地區培訓中心的作用,舉辦培訓班718期,培訓3.4萬人次,有力地促進了農民增收,去年全縣13個貧困鄉鎮農民人均收入增長11.3%。

——掛鉤扶貧成效顯著,社會幫扶蓬勃開展。這幾年,各級掛鉤扶貧單位把實施“百鄉扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務,領導重視,責任落實,紛紛深入貧困鄉村,開展調查研究,幫助理清思路,選好扶貧項目。據不完全統計,三年來各級掛鉤扶貧單位共扶持項目935個,對當地貧困農民增加收入、改善生活條件發揮了很大的作用。絕大多數承擔掛鉤扶貧任務的發達縣(市)和盛市企業(公司)發揮各自的優勢,還千方百計籌措資金,對扶貧項目在資金上加以保證。三年間,各級掛鉤扶貧單位共向貧困鄉鎮提供幫扶資金2.42億元,其中省里確定的145家掛鉤扶貧單位提供幫扶資金1.56億元,完成計劃的104%。許多廳局(單位)和發達縣(市、區)的黨政一把手親自帶隊,赴貧困鄉鎮調研考察,落實項目。省紀委原副秘書長方芳同志兢兢業業,任勞任怨,走遍了泰順縣萬排鄉的每一個村落,帶領當地干部農民引

科技、跑項目、促銷路,被尊稱為“扶貧外婆”。掛鉤單位的行動極大力地激發和帶動了社會各界扶貧濟困的熱情,紛紛捐款捐物,奉獻愛心,廣泛開展“送溫暖”活動。據不完全統計,各掛鉤扶貧單位為掛鉤鄉鎮捐贈舊家具4000多件,舊電腦396臺,慰問金48.55萬元,其它扶貧物資不計其數,為貧困地區人民獻上了一份真誠的愛心

——基礎設施建設不斷加快,生產生活條件明顯改善。各地把改善欠發達鄉鎮的生產生活條件作為扶貧攻堅的重要內容,在各級政府的大力扶持和結對幫扶單位的大力支持下,一大批通電、通水、通路、通電信等基礎設施和學校、醫院等社會事業建設項目紛紛上馬和相繼竣工,欠發達鄉鎮的生產生活條件有了明顯的改善。三年間,省級財政扶貧資金用于山區機耕路和欠發達鄉鎮道路建設的就達1.12億元,結對幫扶單位用于百鄉基礎設施建設的資金達到1億多元,共修建鄉村道路1638公里,新通公路村數292個,硬化道路63條;新建中小學校舍51幢。各地還十分重視對特困戶的扶持,全面開展貧困戶危房改造安置工作,改善貧困農戶的生存條件,每年投入800萬元,已使4538戶貧困戶的危房得到了修繕和改造,16000多人得到安居。

據初步統計,今年100個貧困鄉鎮的農民人均純收入都將超過了1500元,預計平均達到1922元,比實施“百鄉扶貧攻堅計劃”前的1999年增長32.6%,年均遞增9.87%,增幅高于近年來全省平均水平。1000元以下的貧困人口從1999年的18萬人下降到3萬7千人,減少14萬3千人,減幅79%。100個村的村級集體經濟可支配收入從3900萬元增加到5900多萬元,增長52.5%。至此,為期三年的全拾百鄉扶貧攻堅計劃”已全面完成!

“百鄉扶貧攻堅計劃”的全面完成,標志著我省扶貧開發工作進入了新的階段,這對于我們下一步實施“欠發達鄉鎮奔小康工程”、促進欠發達地區的跨越式發展、全面建設小康社會、加快推進全省社會主義現代化具有十分重要的歷史意義和現實意義。

二、實施“百鄉扶貧攻堅計劃”的基本經驗

在實施“百鄉扶貧攻堅計劃”的三年中,各級黨組織和廣大干部群眾創造了許多寶貴的經驗,必須認真總結,并在今后扶貧開發工作中繼續堅持和發揚。

(一)把加大扶持力度與增強農民致富能力有機結合起來,走出一條自我發展的“造血”式扶貧之路。為了實施好“百鄉扶貧攻堅計劃”,省委、省政府出臺了一系列政策措施,每年籌集上億元資金,加強對百鄉發展效益農業、下山脫貧、興辦工商企業、科技培訓、交通道路建設、小型農田水利建設、貧困戶危房改造等方面的扶持。有關市和欠發達縣也都制定了相應的配套扶持措施,有力地促進了貧困鄉鎮的農民增收和經濟發展。各地在用好扶持政策的同時,大力弘揚自力更生、艱苦奮斗的優良傳統,克服消極畏難的情緒和“等、靠、要”思想,把外部的支持幫助與自身的艱苦奮斗緊密結合起來,在增強農民脫貧致富的內在動力的基礎上,把提高農民致富能力作為擺脫貧困的首要任務來抓,把智力扶貧作為扶貧攻堅的治本之策。根據效益農業、特色產業發展和勞務輸出的需要,加強對貧困鄉鎮農民的農業實用技術和職業技能的培訓,提高農民的素質,針對性地開展科技扶貧、教育扶貧、衛生扶貧、信息扶貧,使廣大農民群眾的思想政治素質和科學文化素質有了很大的提高,增強了農民脫貧致富的能力,走出一條自我發展的“造血”式扶貧之路。

(二)把加快經濟發展與生態環境保護有機結合起來,走出一條可持續發展之路。良好的生態環境是小康社會和現代化建設的重要標志和客觀要求。在加快貧困地區經濟發展折同時,保護好生態環境,對當地和全省經濟的進一步發展、不斷提高人民的生活水平具有十分重要的意義。貧困鄉鎮無論在產業發展中還是在基礎設施建設中,特別注重生態保護的原則,大力發展生態農業、有機農業、綠色農業和森林旅游、休閑觀光農業,搞好生態公益林建設,加強小流域治理,把貧困鄉鎮建設成為生態屏障、綠色農產品生產加工基地、觀光旅游勝地和當地農民群眾安居樂業的福地,實現經濟發展和生態保護的有機結合,走出一條可持續發展之路。

(三)把下山移民與推進城市化有機結合起來,促進人口向城鎮集聚,走出一條以城帶鄉、城鄉協調發展的路子。近年來,各地都十分重視下山移民工作,按照“搬得下、穩得注富得起”的要求,積極創造條件,把下山移民與推進城市化有機結合起來,運用農民自愿、市場主導、政府引導的機制,多形式、多層次地引導更多的山區農民進城安居樂業。在促進人口集聚的同時,都十分注重加快城市建設,發揮城市的輻射和帶動作用,依城建區、依鎮設點,有計劃、有組織、分階段地推進人口內聚外遷,走出一條以城帶鄉、城鄉協調發展的路子。

(四)把發揮政治優勢與發揮市場作用有機結合起來,走出一條優勢互補、共同發展的“雙贏”之路。這幾年,各級都從講政治的高度,切實加強了扶貧工作,把實施“百鄉扶貧攻堅計劃”作為一項重大的政治任務,動員全社會的力量共同參與實施;同時,各地也注重運用市場機制,按照優勢互補、互惠互利、長期合作、共同發展的方針,大力推進地區之間多層次、多渠道、多形式的經濟技術合作,促進自然資源、人力資源和資金、技術等各種要素在發達地區和欠發達地區之間合理流動,實現優化配置,既有利于欠發達地區把資源優勢轉化為產業優勢和商品優勢,又有利于發達地區拓展發展空間、加快產業轉移和升級,在全省和更廣闊的范圍內形成優勢互補、合理分工的產業布局,既增強欠發達地區和貧困鄉鎮的自我發展能力,也提高了發達地區的經濟競爭力,走出一條優勢互補、共同發展的

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