第一篇:新勞動(dòng)法下員工的招聘
商學(xué)院 企業(yè)管理 林玉超 1003420073239
新勞動(dòng)法下的人力資源管理
從1995年我國(guó)第一部勞動(dòng)法施行至今,已滿(mǎn)13個(gè)年頭。在2007年6月29日,全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議以高票表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新勞動(dòng)法)自2008年1月1日起正式生效。
自新勞動(dòng)法通過(guò),短短幾月間,吸引人們眼球的不僅是法律條文中的多項(xiàng)新法規(guī),還有接踵而來(lái)的新聞事件。6月下旬,LG(中國(guó))已經(jīng)將旗下大批5~10年的員工辭退,環(huán)球資源則在8月下旬有了類(lèi)似行動(dòng)。8月,中央電視臺(tái)集中清退了1800多名臨時(shí)工作人員再次引起了公眾關(guān)注。到了10月份,在全國(guó)一些地方又出現(xiàn)了企業(yè)解約潮,就連我國(guó)IT行業(yè)的知名企業(yè)深圳華為公司,也加入到這場(chǎng)特殊的博弈游戲中,公司要求工作滿(mǎn)八年的近一萬(wàn)名職工,在2008年元旦之前,都要辦理辭職手續(xù),然后再與公司簽訂一到三年的勞動(dòng)合同。如今,新勞動(dòng)法已經(jīng)正式實(shí)施,經(jīng)歷過(guò)那場(chǎng)年前的職場(chǎng)喧囂以后,在新的法律環(huán)境下我們有必要冷靜的分析一下勞動(dòng)法對(duì)于人力資源管理的影響。
為了有效地遏制違法解除勞動(dòng)合同的行為,在新勞動(dòng)法中加大了用人單位違法解除勞動(dòng)合同的成本。新勞動(dòng)法規(guī)定,用人單位違法解除勞動(dòng)合同應(yīng)賠償雙倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。按以前的勞動(dòng)法規(guī),勞動(dòng)合同期滿(mǎn)或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止,用人單位可不支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在新勞動(dòng)法下,即使勞動(dòng)者真的不愿意續(xù)簽勞動(dòng)合同,固定期限勞動(dòng)合同終止時(shí)用人單位也必須支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
在滿(mǎn)足以下條件之一的,用人單位可解除勞動(dòng)合同:1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,按照用人單位的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)合同的;
3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位的利益造成重大損害的;4)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;5)被依法追究刑事責(zé)任的。因?yàn)闀?shū)面勞動(dòng)合同簽訂之后,用人單位單方面解除勞動(dòng)合同的難度更大,因此用人單位應(yīng)更加重視企業(yè)規(guī)章制度的制定,為每個(gè)職位制定科學(xué)的職位說(shuō)明書(shū)和清晰的績(jī)效指標(biāo),具體明確“嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”及“嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的”的行為界定,以達(dá)到最小成本單方面解除勞動(dòng)合同的目的。
新勞動(dòng)法規(guī)定:用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位違反新勞動(dòng)法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
不按照法律規(guī)定簽訂勞動(dòng)合同的,用人單位須按月向勞動(dòng)者支付雙薪的法律規(guī)定使得企業(yè)在招聘用工中應(yīng)當(dāng)更加強(qiáng)化法律意識(shí),用工管理應(yīng)追求精細(xì)化、嚴(yán)謹(jǐn)化,避免草率用工、不規(guī)范用工造成雙倍賠償。對(duì)于企業(yè)來(lái)講,這一系列新的規(guī)定促使企業(yè)需要更加關(guān)注人力資源管理中的招聘環(huán)節(jié)。
企業(yè)必須制定完善的人力資源規(guī)劃,業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常會(huì)因?yàn)橐恍┰蛱岢稣衅敢螅肆Y源部門(mén)應(yīng)該對(duì)其招聘需求進(jìn)行分析和判斷,這樣可以減少用人的隨意性。公司管理人員可以考慮:1)現(xiàn)有人員適當(dāng)加班;2)調(diào)配其他部門(mén)的人員;3)進(jìn)一步合理設(shè)計(jì)工作流程;4)將某些工作外包。當(dāng)上述措施仍然不能解決問(wèn)題時(shí),員工招聘就勢(shì)在必行。
當(dāng)出現(xiàn)組織職位空缺而必須員工招聘時(shí),成功的招聘到合適的員工對(duì)于人力資源的成本降低至關(guān)重要。因此,應(yīng)該制定一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序來(lái)對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行挑選。在錄用標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)該側(cè)重于應(yīng)聘者的能力方面,企業(yè)可以聘請(qǐng)一些企業(yè)外部專(zhuān)家?guī)椭O(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)完善的招聘程序,對(duì)應(yīng)聘者工作能力和動(dòng)力進(jìn)行全面評(píng)估,必要時(shí)可以做背景調(diào)查,務(wù)必使招聘過(guò)程中的人為失誤降到最低。
在新勞動(dòng)法下,關(guān)于員工的試用期也有了新的規(guī)定,試用期與勞動(dòng)合同期限成適當(dāng)比例。勞動(dòng)合同期6個(gè)月以下的,最多只有15日的試用期。11年以上的勞動(dòng)合同,試用期不超過(guò)
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120天。高級(jí)崗位試用期可適當(dāng)延長(zhǎng),但不能超過(guò)180天。如此試用期的硬性規(guī)定加大了招聘不慎為企業(yè)帶來(lái)的損失,成功招聘顯得尤為重要。
根據(jù)我國(guó)勞動(dòng)法,勞動(dòng)合同要簽訂書(shū)面合同。可是,在實(shí)踐中,書(shū)面合同的簽訂率不高。為了促進(jìn)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面的合同,新勞動(dòng)法對(duì)勞動(dòng)合同形式界定為“一般以書(shū)面形式”,并且要求用人單位及時(shí)與勞動(dòng)者簽訂合同,不簽訂勞動(dòng)合同的,除非勞動(dòng)者不同意,否則視為從勞動(dòng)者提供勞動(dòng)開(kāi)始,用人單位和勞動(dòng)者已經(jīng)建立勞動(dòng)關(guān)系。
新勞動(dòng)法還鼓勵(lì)企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,并規(guī)定用人單位1)在續(xù)延勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者已在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年以上的;2)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新簽訂勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)10年或者距法定退休年齡在10年以?xún)?nèi)的;3)連續(xù)簽訂兩次固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)簽的;三種情況下,企業(yè)應(yīng)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同期限的延長(zhǎng)以及解雇成本的增大,要求用人單位在長(zhǎng)期用工簽署勞動(dòng)合同時(shí),更要特別慎重。新勞動(dòng)法中,合同期滿(mǎn)終止用人單位也需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件的規(guī)定使得組織不可以輕易開(kāi)除員工,吸引和留住核心員工將是企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容。薪酬政策和福利制度固然是員工相對(duì)關(guān)注的一點(diǎn),然而它們本身只是留住員工的基本條件,更重要的是,員工對(duì)于自己在此公司工作的滿(mǎn)意感覺(jué)。據(jù)統(tǒng)計(jì),排名前幾位的中國(guó)員工離職理由是:1)外部薪酬的不公平性;2)有限的成長(zhǎng)機(jī)會(huì);3)工作職責(zé)的停滯;4)工作/生活的平衡。因此,企業(yè)有必要詳細(xì)研究并了解自身的人才構(gòu)成、工作任務(wù)概況、人力資源與薪酬系統(tǒng)計(jì)劃、外部環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)狀況等,從而更深刻地理解各企業(yè)自身留住人才的具體情況。
在人才時(shí)代,面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間日益激進(jìn)的招聘活動(dòng),高薪招聘模式再也不能完全保證員工的企業(yè)忠誠(chéng)度。反而,公司的企業(yè)文化和內(nèi)部構(gòu)架則可以決定員工能否產(chǎn)生歸屬感。在一個(gè)文化濃厚的企業(yè)里,員工關(guān)系和諧,但是如果內(nèi)部構(gòu)架不明確,工作流程不科學(xué),也會(huì)讓員工彼此產(chǎn)生矛盾,員工離職以致加大人力資源成本就不足為奇了。員工的職業(yè)規(guī)劃往往會(huì)左右員工的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。如果人力資源部門(mén)設(shè)計(jì)出各項(xiàng)內(nèi)部晉升的方案使員工實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值,就更有利于留住有能力的員工。構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值觀,營(yíng)造穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)文化,或許是企業(yè)管理者面臨的一道難題優(yōu)秀員工是企業(yè)的財(cái)富。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于核心員工,如何保護(hù)核心員工,防范核心員工的無(wú)序流動(dòng),一直是企業(yè)用工管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)此,《勞動(dòng)合同法》給予充分的重視,不僅明確了對(duì)企業(yè)出資培訓(xùn)的勞動(dòng)者可以約定服務(wù)年限和違約責(zé)任,并且第一次以法律形式授予用人單位競(jìng)業(yè)限制的權(quán)利。對(duì)于核心員工的管理,個(gè)性化約定成為用工的重點(diǎn)。如何設(shè)計(jì)、簽署一套內(nèi)容詳細(xì)、合法有效的特殊協(xié)議,是企業(yè)解決核心員工流動(dòng)的重要措施之一。
新勞動(dòng)法旨在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系,其頒布實(shí)施,不僅保護(hù)了員工的利益;長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也維護(hù)了企業(yè)的利益。新法出臺(tái)前的勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議頻繁發(fā)生,其實(shí)對(duì)企業(yè)危害更大,而新勞動(dòng)法則是對(duì)成熟完善的法制環(huán)境的有力補(bǔ)充。新勞動(dòng)法促使企業(yè)真正維護(hù)員工和企業(yè)的共同利益,真正得規(guī)范化企業(yè)管理,從而提高了其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)應(yīng)該在對(duì)法律有充分了解的前提下,制定適合于本公司的人力資源決策,使公司的人力資本真正成為企業(yè)獲得發(fā)展和持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。
第二篇:新勞動(dòng)法辭退員工
新勞動(dòng)法辭退員工
辭退員工,不論對(duì)企業(yè)還是對(duì)員工,都是一個(gè)沉重的話(huà)題。然而辭退員工,對(duì)于大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō),又是不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。
優(yōu)秀的人才是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的關(guān)鍵要素之一,不能達(dá)到要求的員工必然要被淘汰,與此同時(shí),經(jīng)濟(jì)的大起大落也引來(lái)了一浪接一浪的裁員潮。辭退、裁減員工是人力資源經(jīng)理必須處理,又是最難處理的工作。辭退員工時(shí)處理不當(dāng),很容易引發(fā)勞動(dòng)糾紛甚至對(duì)簿公堂,對(duì)公司正常營(yíng)運(yùn)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
辭退員工中經(jīng)常出問(wèn)題的基本都是不正確的甚至是違法的辭退。筆者接觸的許多公司的經(jīng)營(yíng)管理者往往都存在著一些錯(cuò)誤的觀點(diǎn),比如,試用期可以隨便辭退員工;員工違紀(jì),可以辭退;只要公司給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金并提前一個(gè)月通知,可以辭退員工…… 這些觀點(diǎn)都是很危險(xiǎn)的,實(shí)踐中發(fā)生的大量案例已經(jīng)證明,持有這些觀點(diǎn)的企業(yè)往往都是勞動(dòng)爭(zhēng)議不斷并且屢屢敗訴的企業(yè)。
用人單位辭退員工實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)合同解除的原因之一。勞動(dòng)合同解除是指勞動(dòng)合同訂立后,尚未全部履行前,由于某種原因?qū)е聞趧?dòng)合同一方或雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的一種法律行為。由于勞動(dòng)合同解除事關(guān)重大,因此勞動(dòng)法對(duì)其條件和程序做了嚴(yán)格的規(guī)定,用人單位辭退員工必須要遵守嚴(yán)格的法律條件和法律程序,不是說(shuō)辭就可以辭。不正確的辭退有很多的情形,其中最為嚴(yán)重的就是違法的辭退。違法的辭退主要表現(xiàn)為三大類(lèi)情形:
1、辭退員工事實(shí)依據(jù)不充分;
2、辭退員工法律依據(jù)不準(zhǔn)確;
3、辭退員工操作程序不合法。上述三種違法的辭退,往往會(huì)給公司的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定,解除勞動(dòng)合同可分為以下三種情況:
(一)雙方協(xié)議解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十四條的規(guī)定,勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同,此種情況下,不問(wèn)解除的事由,只要雙方協(xié)商一致,即可解除勞動(dòng)合同。
(二)用人單位單方解除勞動(dòng)合同,又分三種:
1、用人單位隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情況,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:
a、在試用期間被證明不符合錄用條件的;b、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;c、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;d、被依法追究刑事責(zé)任的;e、被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
2、用人單位需要提前30天書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人才能解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十六條的規(guī)定,發(fā)生下列情況,用人單位提前30天書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人可以解除勞動(dòng)合同:a、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;b、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;c、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。用人單位根據(jù)上述情況解除勞動(dòng)合同的,需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、經(jīng)濟(jì)性裁員。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十七條的規(guī)定,出現(xiàn)下列情況,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后,可以裁減人員:a、用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間;b、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難。用人單位根據(jù)上述情況解除勞動(dòng)合同的,需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同。此種情況下,也分為兩種:
1、勞動(dòng)者隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條的規(guī)定,用人單位有下列情況,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:a、在試用期內(nèi)的;b、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;c、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。
2、沒(méi)有法定事由,勞動(dòng)者需要提前30天以書(shū)面形式通知用人單位才能解除勞動(dòng)合同。除以上情形外,用人單位不得與員工隨意解除勞動(dòng)合同。而用人單位辭退員工主要依據(jù)以上第一、第二類(lèi)規(guī)定。從實(shí)際發(fā)生的案例來(lái)看,雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同一般問(wèn)題不大,辭退員工問(wèn)題主要發(fā)生在以上第二類(lèi)規(guī)定即用人單位單方解除勞動(dòng)
合同時(shí)。如何做到正確辭退員工,筆者總結(jié)起來(lái),主要應(yīng)注意以下問(wèn)題:
一、試用期內(nèi)不得隨意辭退員工。要正確辭退試用期內(nèi)的員工,必須把握“不符合錄用條件”的原則。用人單位首先要證明單位是否有“錄用條件”,同時(shí)還得證明該員工不符合錄用條件。不知何為錄用條件,或無(wú)法證明該錄用條件就貿(mào)然辭退試用期內(nèi)的員工,是用人單位在實(shí)踐中的典型錯(cuò)誤做法。維權(quán)意識(shí)強(qiáng)的員工有權(quán)要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,此時(shí)公司往往在管理上會(huì)陷入更加難堪的境地。
二、辭退有過(guò)錯(cuò)的員工應(yīng)有事實(shí)依據(jù)和制度依據(jù)。對(duì)于違紀(jì)的員工,用人單位并非可以一概辭退。勞動(dòng)法規(guī)定必須是嚴(yán)重違紀(jì)的員工,用人單位方可辭退。因此,何謂嚴(yán)重違紀(jì),對(duì)于用人單位而言就至關(guān)重要了。單位在員工手冊(cè)或者規(guī)章制度中最好對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的情形要有明確規(guī)定,并且注意保留員工嚴(yán)重違紀(jì)的事實(shí)依據(jù)。員工嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的,單位也可隨時(shí)辭退,但同樣要注意舉證尤其是對(duì)何謂“重大損害”的舉證問(wèn)題(最好還是有制度依據(jù),在員工手冊(cè)或者規(guī)章制度中對(duì)重大損害的標(biāo)準(zhǔn)作明確規(guī)定)。此外,員工被依法追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,單位也可以隨時(shí)辭退。
三、辭退無(wú)過(guò)錯(cuò)的員工要提前通知和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
辭退無(wú)過(guò)錯(cuò)的員工僅限于以下情形:
1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。辭退無(wú)過(guò)錯(cuò)的員工要提前30天書(shū)面通知員工本人,并根據(jù)其工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、經(jīng)濟(jì)性裁員必須符合法定條件并履行法定程序。所謂經(jīng)濟(jì)性裁員,是指用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況而辭退成批員工。經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位克服經(jīng)營(yíng)困難的內(nèi)在需要的通常作法,法律予以允許。但是,裁員同時(shí)也涉及被裁勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此,為保障用人單位與勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的有效平衡,法律對(duì)用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員作了一些適度的限制:首先,對(duì)于可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的用人單位必須是瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁減人員的企業(yè)。此外,上海市對(duì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員也有嚴(yán)格限制,即上述企業(yè)必須在實(shí)施停止招工、清退各類(lèi)外聘人員、停止加班加點(diǎn)、降低工資四項(xiàng)措施后仍無(wú)好轉(zhuǎn)的,才能實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員。其次,對(duì)符合進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員條件的用人單位,應(yīng)按下列程序裁減人員:
(一)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料;(二)提出裁減人員方案;(三)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善;(四)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn);(五)由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,出具裁減人員證明書(shū)。
五、辭退員工中的特殊限制根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十九條的規(guī)定,出于對(duì)特殊人群的保護(hù),員工有下列情況之一并且沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,用人單位不能辭退:
(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。換句話(huà)說(shuō),對(duì)于具備上述情形之一的員工,除非其有嚴(yán)重違紀(jì)等過(guò)錯(cuò)的,否則用人單位不得辭退。
六、辭退員工的程序問(wèn)題
用人單位辭退員工時(shí),還應(yīng)注意一個(gè)通知工會(huì)的程序問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第21條的規(guī)定,企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),在辭退員工時(shí),務(wù)必要注意合法性的問(wèn)題,即辭退員工時(shí)一定要保證證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、程序合法。
由于法律規(guī)定辭退員工的舉證責(zé)任完全在于用人單位一方,因此證據(jù)確鑿是用人單位合法解除合同的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上,還要有相關(guān)的法律法規(guī)政策和內(nèi)部規(guī)章制度作為法律依據(jù),這是用人單位合法辭退員工的關(guān)鍵。同時(shí),在辭退員工時(shí)還應(yīng)注意程序問(wèn)題,如提前通知期問(wèn)題、書(shū)面的通知形式問(wèn)題以及工會(huì)的預(yù)先告知問(wèn)題等。防范于未然,方保用人單位在辭退員工時(shí)立于不敗之地。
1、用人單位違法解除勞動(dòng)關(guān)系,可以要求其支付違法解除勞動(dòng)關(guān)系賠償金,其標(biāo)準(zhǔn)為:(1)08年以前參加工作的時(shí)間段,按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)支付150%賠償金;(2)08年后參加工作的,按經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的雙倍支付賠償金;
2、法律依據(jù)一(08年后的賠償):(1)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第48條:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。”(2)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第87條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。”(3)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第47條:“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱(chēng)月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。”(4)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第25條:“用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。”
3、法律依據(jù)二(08年前的賠償):(1)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第97條:“……本法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計(jì)算;本法施行前按照當(dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模凑债?dāng)時(shí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”(2)《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)1994]481號(hào))第10條:“用人單位解除勞動(dòng)合同后,未按規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模~發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
在無(wú)重大過(guò)失的情況下,新勞動(dòng)法是這樣規(guī)定:
第四十八條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
第八十七條 用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的,按一年計(jì)算;不滿(mǎn)六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
你可以向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申訴。
第三篇:新勞動(dòng)法下企業(yè)如何合法解雇辭退員工
新勞動(dòng)法下企業(yè)如何合法解雇辭退員工
新勞動(dòng)法下企業(yè)如何合法解雇辭退員工
實(shí)行末位淘汰制,以末位排名為由解雇員工,仲裁機(jī)構(gòu)往往認(rèn)定企業(yè)非法解雇員工,那么企業(yè)日常中該如何做,才避免案件敗訴,避免支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金
這種操作風(fēng)險(xiǎn)比較大,末位淘汰制不可取。如果企業(yè)已這么操作了,建議完善管理制度,試著把末位淘汰與規(guī)章制度相關(guān)聯(lián),通過(guò)一次次違反達(dá)成嚴(yán)重違反的程度,前提是一定要有制度、培訓(xùn)、輔導(dǎo)、書(shū)面確認(rèn)等。
以“組織架構(gòu)調(diào)整,無(wú)合適崗位安排”為由解雇員工,是非常符合常理的做法,但往往被仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定企業(yè)非法解雇,企業(yè)該如何做,才避免案件敗訴
企業(yè)需要解雇員工時(shí),首先要站在尊重的立場(chǎng)上,建議企業(yè)與員工協(xié)商解除勞動(dòng)合同,符合《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同,但需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
企業(yè)以“經(jīng)濟(jì)性裁員”名義解雇員工,是非常符合常理的做法,往往被認(rèn)定非法解雇,企業(yè)該如何操作對(duì)“經(jīng)濟(jì)型裁員”作出規(guī)定的法律文件到底有哪些
依據(jù)勞動(dòng)法第二十七條和勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994)447號(hào))第四條的規(guī)定,用人單位確需裁減人員,應(yīng)按下列程序進(jìn)行:
(1)提前三十日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料;
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(2)提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單、裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法;
(3)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善;
(4)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn);
(5)由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并出具裁減人員證明書(shū)。
裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:
(一)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的(二)與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;
(三)家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。用人單位依照本條第一款規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。
相關(guān)法律:《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》。企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商解除勞動(dòng)合同并書(shū)面約定支付適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額,事后勞動(dòng)者追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)牟铑~部分,仲裁機(jī)構(gòu)很可能支持勞動(dòng)者的訴求,企業(yè)日常中該如何創(chuàng)制、收集證據(jù),才避免案件敗訴
企業(yè)與勞動(dòng)者協(xié)商解除勞動(dòng)合同的重要因素所涉及的紙制資料一定
要有,比如勞動(dòng)者不勝任崗位、違反規(guī)定接受的處罰等;另外,企業(yè)在支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償數(shù)額時(shí)就應(yīng)按照《勞動(dòng)合同法》規(guī)定計(jì)算,如果出現(xiàn)少算的情況,而員工當(dāng)時(shí)基于任何原因妥協(xié)同意,就有可能在事后進(jìn)行起訴,追討經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償差額,這些企業(yè)要有心理準(zhǔn)備。
培訓(xùn)服務(wù)期未到期,而勞動(dòng)合同到期,企業(yè)終止勞動(dòng)合同的,仲裁期間往往被認(rèn)定屬于提前非法解除勞動(dòng)合同,企業(yè)該如何做,才避免案件敗訴
勞動(dòng)合同期滿(mǎn),但是用人單位與勞動(dòng)者約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿(mǎn);雙方另有約定的,從其約定。
員工未提前30日通知企業(yè)即自行離職,是否構(gòu)成勞動(dòng)者違法解除企業(yè)該如何做,才能降低風(fēng)險(xiǎn)成本對(duì)于勞動(dòng)者的辭職環(huán)節(jié),有哪些必須注意的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)
構(gòu)成違法解除。按照《勞動(dòng)法》第三十一條的規(guī)定,勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位。企業(yè)應(yīng)完善管理制度,約定如果員工未按照提前三十日書(shū)面形式通知用人單位,則按嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同,不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如果勞動(dòng)者違法解除勞動(dòng)合同給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
需提前書(shū)面申請(qǐng),服務(wù)期協(xié)議,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議,需相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字同意才能離職,任務(wù)、資料和相關(guān)辦公用具交接,辭職原因(原因或個(gè)人原因)。
勞動(dòng)合同到期后,經(jīng)常出現(xiàn)該終止的忘記辦理終止手續(xù),該續(xù)簽的忘記辦理續(xù)簽手續(xù),經(jīng)過(guò)一段時(shí)間后企業(yè)才提出補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),但是員工卻提出賠償要求,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)非常大;那么企業(yè)該如何做,才確保規(guī)避上述敗訴風(fēng)險(xiǎn)
這個(gè)問(wèn)題需要找一個(gè)有責(zé)任心的HR就能處理,完善勞動(dòng)合同管理制度,定期有人進(jìn)行勞動(dòng)合同終止、續(xù)訂等管理的。
解除勞動(dòng)合同前未通知及征求工會(huì)的意見(jiàn),是否構(gòu)成非法解除
企業(yè)需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,需提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后,裁減方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告,可以裁減人員。其他情形的解除,不是一定要征求工會(huì)的意見(jiàn),如果企業(yè)有工會(huì),建議最好工會(huì)能參與,證明征求過(guò)工會(huì)意見(jiàn)了。
《解除勞動(dòng)合同通知書(shū)》如果表述不當(dāng),往往成為勞動(dòng)者打贏官司的有力證據(jù),企業(yè)該如何書(shū)寫(xiě),才避免案件敗訴而承擔(dān)法律責(zé)任
客觀評(píng)價(jià),不帶感情抨擊,只從崗位出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)該客觀的表述此類(lèi)通知書(shū),切忌不能有任何詆毀員工的地方,尤其在解除原因上,不必寫(xiě)明因?yàn)槭裁矗徽f(shuō)明于什么時(shí)間終止勞動(dòng)合同即可。
哪些情形下屬于非法解雇員工,須承擔(dān)哪些法律責(zé)任,是承擔(dān)1年1個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償還是1年2個(gè)月工資的賠償金,代通知金是否要承擔(dān),勞動(dòng)者能否要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系
非法解雇員工情形:
(1)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(2)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(3)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(4)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;
(5)在本單位連續(xù)滿(mǎn)十五年,且距法定退休年齡不足五年的;
(6)試用期內(nèi),企業(yè)無(wú)法證明勞動(dòng)者不符合錄用條件而解聘的;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
承擔(dān)法律責(zé)任:用人單位違反本法規(guī)定非法解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
代通知金不需要支付。
勞動(dòng)者要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,應(yīng)按1年2個(gè)月工資支付賠償金,支付賠償金后,勞動(dòng)者不能要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系。
第四篇:新勞動(dòng)法關(guān)于辭退員工[最終版]
新勞動(dòng)法關(guān)于辭退員工的規(guī)定
用人單位辭退員工實(shí)質(zhì)上是勞動(dòng)合同解 除的原因之一。違法的辭退主要表現(xiàn)為三大類(lèi)情形:
1、辭退員工事實(shí)依據(jù)不充分;
2、辭退員工法律依據(jù)不準(zhǔn)確;
3、辭退員工操作程序不合法。
上述三種違法的辭退,往往會(huì)給公司的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)巨大的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)現(xiàn)行《勞動(dòng)法》的規(guī)定,解除勞動(dòng)合同可分為以下三種情況:
(一)雙方協(xié)議解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十四條的規(guī)定,勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同,此種情況下,不問(wèn)解除的事由,只要雙方協(xié)商一致,即可解除勞動(dòng)合同。
(二)用人單位單方解除勞動(dòng)合同,又分三種:
1、用人單位隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十五條的規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情況,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:
a、在試用期間被證明不符合錄用條件的;b、嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;c、嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;d、被依法追究刑事責(zé)任的;e、被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
2、用人單位需要提前30天書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人才能解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十六條的規(guī)定,發(fā)生下列情況,用人單位提前30天書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者本人可以解除勞動(dòng)合同:
a、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;b、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整 工作崗位,仍不能勝任工作的;c、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。用 人單位根據(jù)上述情況解除勞動(dòng)合同的,需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
3、經(jīng)濟(jì)性裁員。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十七條的規(guī)定,出現(xiàn)下列情況,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告后,可以裁減人員:
a、用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間;b、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難。用人單位根據(jù)上述情況解除勞動(dòng)合同的,需要向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
(三)勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同。此種情況下,也分為兩種:
1、勞動(dòng)者隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)法》第三十二條的規(guī)定,用人單位有下列情況,勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:
a、在試用期內(nèi)的;b、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;c、用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。
2、沒(méi)有法定事由,勞動(dòng)者需要提前30天以書(shū)面形式通知用人單位才能解除勞動(dòng)合同。
除以上情形外,用人單位不得與員工隨意解除勞動(dòng)合同。而用人單位辭退員工主要依據(jù)以上第一、第二類(lèi)規(guī)定。從實(shí)際發(fā)生的案例來(lái)看,雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同一般問(wèn)題不大,辭退員工問(wèn)題主要發(fā)生在以上第二類(lèi)規(guī)定即用人單位單方解除勞動(dòng)合同時(shí)。
如何做到正確辭退員工,筆者總結(jié)起來(lái),主要應(yīng)注意以下問(wèn)題:
一、試用期內(nèi)不得隨意辭退員工。
要正確辭退試用期內(nèi)的員工,必須把握“不符合錄用條件”的原則。用人單位首先要證明單位是否有“錄用條件”,同時(shí)還得證明該員工不符合錄用條 件。不知何為錄用條件,或無(wú)法證明該錄用條件就貿(mào)然辭退試用期內(nèi)的員工,是用人單位在實(shí)踐中的典型錯(cuò)誤做法。維權(quán)意識(shí)強(qiáng)的員工有權(quán)要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,此時(shí) 公司往往在管理上會(huì)陷入更加難堪的境地。
二、辭退有過(guò)錯(cuò)的員工應(yīng)有事實(shí)依據(jù)和制度依據(jù)。
對(duì)于違紀(jì)的員工,用人單位并非可以一概辭退。勞動(dòng)法規(guī)定必須是嚴(yán)重違紀(jì)的員工,用人單位方可辭退。因此,何謂嚴(yán)重違紀(jì),對(duì)于用人單位而言就至關(guān) 重要了。單位在員工手冊(cè)或者規(guī)章制度中最好對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的情形要有明確規(guī)定,并且注意保留員工嚴(yán)重違紀(jì)的事實(shí)依據(jù)。員工嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益 造成重大損害的,單位也可隨時(shí)辭退,但同樣要注意舉證尤其是對(duì)何謂“重大損害”的舉證問(wèn)題(最好還是有制度依據(jù),在員工手冊(cè)或者規(guī)章制度中對(duì)重大損害的標(biāo) 準(zhǔn)作明確規(guī)定)。此外,員工被依法追究刑事責(zé)任或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的,單位也可以隨時(shí)辭退。
三、辭退無(wú)過(guò)錯(cuò)的員工要提前通知和支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
辭退無(wú)過(guò)錯(cuò)的員工僅限于以下情形:
1、勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿(mǎn)后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
2、勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
3、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。辭退無(wú)過(guò)錯(cuò)的員工要提前30天書(shū)面通知員工本人,并根據(jù)其工作年限支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
四、經(jīng)濟(jì)性裁員必須符合法定條件并履行法定程序。
所謂經(jīng)濟(jì)性裁員,是指用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,為改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況而辭退成批員工。經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位 克服經(jīng)營(yíng)困難的內(nèi)在需要的通常作法,法律予以允許。但是,裁員同時(shí)也涉及被裁勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此,為保障用人單位與勞動(dòng)者雙方合法權(quán)益的有效平衡,法 律對(duì)用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員作了一些適度的限制:首先,對(duì)于可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員的用人單位必須是瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重 困難,達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確需裁減人員的企業(yè)。此外,上海市對(duì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員也有嚴(yán)格限制,即上述企業(yè)必須在實(shí)施停止招工、清退各類(lèi)外 聘人員、停止加班加點(diǎn)、降低工資四項(xiàng)措施后仍無(wú)好轉(zhuǎn)的,才能實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員。其次,對(duì)符合進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員條件的用人單位,應(yīng)按下列程序裁減人員:
(一)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料;
(二)提出裁減人員方案;
(三)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善;
(四)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn);
(五)由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,出具裁減人員證明書(shū)。
五、辭退員工中的特殊限制
根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十九條的規(guī)定,出于對(duì)特殊人群的保護(hù),員工有下列情況之一并且沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的,用人單位不能辭退:
(一)患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;
(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。換句話(huà)說(shuō),對(duì)于具備上述情形之一的員工,除非其有嚴(yán)重違紀(jì)等過(guò)錯(cuò)的,否則用人單位不得辭退。
六、辭退員工的程序問(wèn)題
用人單位辭退員工時(shí),還應(yīng)注意一個(gè)通知工會(huì)的程序問(wèn)題。根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》第21條的規(guī)定,企業(yè)單方面解除職工勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)事先 將理由通知工會(huì),工會(huì)認(rèn)為企業(yè)違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同,要求重新研究處理時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究工會(huì)的意見(jiàn),并將處理結(jié)果書(shū)面通知工會(huì)。
對(duì)用人單位來(lái)說(shuō),在辭退員工時(shí),務(wù)必要注意合法性的問(wèn)題,即辭退員工時(shí)一定要保證證據(jù)確鑿、依據(jù)充分、程序合法。由于法律規(guī)定辭退員工的舉證責(zé) 任完全在于用人單位一方,因此證據(jù)確鑿是用人單位合法解除合同的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)之上,還要有相關(guān)的法律法規(guī)政策和內(nèi)部規(guī)章制度作為法律依據(jù),這是用人單位 合法辭退員工的關(guān)鍵。同時(shí),在辭退員工時(shí)還應(yīng)注意程序問(wèn)題,如提前通知期問(wèn)題、書(shū)面的通知形式問(wèn)題以及工會(huì)的預(yù)先告知問(wèn)題等。防范于未然,方保用人單位在 辭退員工時(shí)立于不敗之地。
第五篇:新勞動(dòng)法下的人力資源管理
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中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)曾湘泉教授 人民大學(xué)人力資源管理MBA教研主任文躍然
《新勞動(dòng)法下的人力資源管理》
2008年1月1號(hào),新的《勞動(dòng)合同法》跟《就業(yè)促進(jìn)法》都要出臺(tái)了,但隨著這兩個(gè)政策的出臺(tái),很多企業(yè)和個(gè)人都有膽有,有些企業(yè)也是提前進(jìn)行了一些裁員的動(dòng)作,勞資關(guān)系是跟每個(gè)人都密切相關(guān)的一個(gè)問(wèn)題,在這兒今天新浪財(cái)經(jīng)請(qǐng)來(lái)三位《勞動(dòng)合同法》跟人力資源方面的專(zhuān)家,共同跟各位一塊兒探討一下這個(gè)問(wèn)題。
先給大家介紹一下在場(chǎng)的三位嘉賓,右手第一位是人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院的院長(zhǎng)、教授博士生導(dǎo)師曾湘泉院長(zhǎng),跟網(wǎng)友打聲招呼。
曾湘泉:各位好,大家好。
主持人:曾原始是勞動(dòng)認(rèn)識(shí)專(zhuān)家和人力資源的專(zhuān)家,特別提一下2003年中共中央第三次集體學(xué)習(xí)的時(shí)候,曾院長(zhǎng)還給胡錦濤主席講過(guò)課,在勞動(dòng)跟人力資源問(wèn)題上面是非常權(quán)威的一位專(zhuān)家,相信給大家能帶來(lái)非常權(quán)威的信息。
主持人:坐在我右手邊第二位是人民大學(xué)教授,人力資源管理系主任,國(guó)內(nèi)知名的薪酬專(zhuān)家文躍然老師,文老師您好。
坐在右手邊的第三位是智聯(lián)招聘CEO劉浩先生。劉浩先生您好。
劉浩:大家好。
主持人:劉浩還有另外一個(gè)背景,美國(guó)華盛頓大學(xué)物理學(xué)碩士和耶魯大學(xué)法學(xué)博士。我們今天會(huì)探討很多勞資方面、勞動(dòng)法的問(wèn)題,相信劉總耶魯大學(xué)法學(xué)博士的身份會(huì)給大家提供很多關(guān)于法律方面很權(quán)威的信息。下面就正式開(kāi)始今天的討論。
首先我想請(qǐng)問(wèn)一下曾院長(zhǎng)。
曾湘泉:《勞動(dòng)合同法》的問(wèn)題現(xiàn)在社會(huì)討論非常熱烈,《勞動(dòng)合同法》在人大常委會(huì)通過(guò)的時(shí)候,其實(shí)我們知道雇主和雇員之間,《勞動(dòng)合同法》起草討論過(guò)程中其實(shí)有不同的認(rèn)識(shí)。這次通過(guò)的時(shí)候,其實(shí)大家知道一件非常重要的事件是山西黑煤窯事件,黑煤窯事件發(fā)生之后,《勞動(dòng)合同法》幾乎是以零反對(duì)的情況通過(guò)的。
《勞動(dòng)合同法》在中國(guó)其實(shí)是有標(biāo)志性意義的,為什么通過(guò)《勞動(dòng)合同法》,大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題可能宣傳、認(rèn)識(shí)并不是很充分的。舉個(gè)例子,比如有很多企業(yè),現(xiàn)在大家看到有很多企業(yè)在年前,在《勞動(dòng)合同法》生效之前就開(kāi)始裁員,員工也有很多擔(dān)心。最近國(guó)家其實(shí)正在擬定《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的細(xì)則,就一些具體問(wèn)題怎么處理。
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我在這兒只是講一個(gè)被動(dòng)情況,就是從中國(guó)的人力資源勞動(dòng)關(guān)系的情況來(lái)講,它其實(shí)發(fā)展在大的發(fā)展背景,有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2005年全國(guó)人大勞動(dòng)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)、非公企業(yè)勞動(dòng)合同的簽約率不到20%,我們的勞動(dòng)合同短期化的問(wèn)題很?chē)?yán)重。比如大概有46.6%的企業(yè)是合同簽約在五年之內(nèi)。
所以,中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系是不穩(wěn)定的,勞動(dòng)關(guān)系的短期化甚至空心化都很?chē)?yán)重,因?yàn)閯趧?dòng)派遣制度實(shí)際上在中國(guó)發(fā)展非常快,派遣制度帶來(lái)非常多的問(wèn)題,這次在《勞動(dòng)合同法》起草過(guò)程中有很多爭(zhēng)論,對(duì)于派遣沒(méi)有給予過(guò)多的限制,但是大家看到勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題,就是勞動(dòng)關(guān)系短期化、空心化的問(wèn)題很?chē)?yán)重。所以,這次《勞動(dòng)合同法》總的指導(dǎo)思想是怎么建立和諧、穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,不能今天這個(gè)員工做幾天就把他炒掉,這樣對(duì)我們的企業(yè)發(fā)展其實(shí)是不利的。
主持人: 下面問(wèn)一下文躍然老師一個(gè)問(wèn)題,剛才曾老師說(shuō)由于《勞動(dòng)合同法》由于種種問(wèn)題帶來(lái)人員雇傭短期化的問(wèn)題,我們知道在年底之前,很多企業(yè)都提前開(kāi)始裁員,我私下跟一個(gè)朋友交流的時(shí)候,他是一個(gè)小企業(yè)的老板,他就提前把一些往年認(rèn)為不太合適的人提前裁掉了,認(rèn)為新法頒布之后,一些企業(yè)用工成本會(huì)增加,像華為、瀘州老窖都出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,這樣的做法是不是對(duì)新《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)誤解?
文躍然:我個(gè)人認(rèn)為是一個(gè)誤解,因?yàn)榉刹槐Wo(hù)懶惰、績(jī)效差的員工。這個(gè)法律如果認(rèn)認(rèn)真真去讀,認(rèn)認(rèn)真真去想,任何時(shí)候來(lái)做其實(shí)都是公平的。
主持人:企業(yè)在執(zhí)行的時(shí)候,并不是說(shuō)把懶惰和績(jī)效差的員工辭掉,而是考慮企業(yè)自身的利潤(rùn)來(lái)剝削或者是壓榨了員工的利益,新版《勞動(dòng)合同法》是會(huì)保護(hù)他的嗎?
文躍然:新版勞動(dòng)法從員工的角度來(lái)說(shuō)有一個(gè)好的地方,它能夠保護(hù)勞動(dòng)者免受不公正的待遇,應(yīng)該是這樣。
主持人:其實(shí)企業(yè)在年底之前紛紛裁人可能不是一個(gè)企業(yè)、兩個(gè)企業(yè)的做法,企業(yè)為什么這樣做?他誤讀的點(diǎn)在哪里?
文躍然:新版勞動(dòng)法出來(lái)以后,裁員的成本會(huì)增加,至少短期成本會(huì)增加,他們趕在1月1號(hào)之前裁員,能夠節(jié)省成本。
主持人:曾院長(zhǎng),您如果對(duì)我們幾期前面企業(yè)主或者是公司的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)給他們一個(gè)建議,他們應(yīng)該采取什么樣的人力資源策略來(lái)應(yīng)對(duì)1月1號(hào)新的《勞動(dòng)合同法》。
曾湘泉:現(xiàn)在裁員有兩個(gè)問(wèn)題:
第一個(gè)問(wèn)題是誤讀《勞動(dòng)合同法》,《勞動(dòng)合同法》其實(shí)大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),包括我們?cè)趦?nèi)。《勞動(dòng)合同法》現(xiàn)在最突出的條款主要是無(wú)固定期限的問(wèn)題,大家不能理解為像過(guò)去的鐵飯碗,因?yàn)樾碌摹秳趧?dòng)合同法》其實(shí)也強(qiáng)調(diào)將來(lái)企業(yè)也可以裁員,當(dāng)然裁員要有依據(jù),不能隨意就裁員,這樣對(duì)勞動(dòng)者本身的權(quán)益保護(hù)有問(wèn)題。但是怎么裁員呢?其實(shí)我們知道這個(gè)企業(yè)要求你要有依據(jù),比如這個(gè)員工的表現(xiàn)不好,比如我們文老師講的他懶惰,其實(shí)要建立一個(gè)好的績(jī)效管理制度,新的《勞動(dòng)合同法》對(duì)企業(yè)其實(shí)對(duì)科學(xué)的人力資源管理要求高了,不能像過(guò)去一樣隨意性管理。這個(gè)時(shí)候就要有依據(jù),這是一個(gè)方面。
還有一個(gè)原因是企業(yè)節(jié)省成本,怎么回事呢?《勞動(dòng)合同法》講到怎么樣情況下變成無(wú)固定期限,就是兩次的合同,短期合同兩次以后。現(xiàn)在在年前他去裁人,試圖想規(guī)避這個(gè)東西,將來(lái)一個(gè)方面,有的企
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業(yè)誤讀,認(rèn)為好像工齡連續(xù)就可以斷掉,是不可能的,換一個(gè)合同,馬上工齡就結(jié)束,不可能,我們是說(shuō)10年以上變成無(wú)固定期限。還有兩次簽定合同變成無(wú)固定期限,有的人在年前簽,這個(gè)不太清楚,因?yàn)閲?guó)務(wù)院要發(fā)實(shí)施細(xì)則,計(jì)算兩次從什么時(shí)候開(kāi)始算起,現(xiàn)在很多企業(yè)理解為在年前開(kāi)始簽,就是明年開(kāi)始算,是從明年起再算兩次,不知道你聽(tīng)明白沒(méi)有,今后的兩次,2008年1月1號(hào)以后計(jì)算兩次,算不算2008年1月1號(hào)以前那一次。
就像文老師講的,企業(yè)希望通過(guò)這種方式節(jié)約成本,他將來(lái)解雇起來(lái)方便一點(diǎn)。但是我的想法是這樣,企業(yè)也好,員工也好,現(xiàn)在要正確對(duì)待我們現(xiàn)在《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)。因?yàn)椤秳趧?dòng)合同法》對(duì)于中國(guó)來(lái)講,我講為什么是一個(gè)新的時(shí)代開(kāi)始?實(shí)際上對(duì)我們的企業(yè)要求不能簡(jiǎn)單地靠過(guò)去的人工成本低那種方式獲得經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)了,現(xiàn)在需要管理上層次,通過(guò)管理出效益。那管理,特別是人力資源管理,可能要走科學(xué)化的道理。所以,人力資源管理要求開(kāi)始上升了。比如你要建立好的科學(xué)的績(jī)效管理體系,要建立好的薪酬管理制度,你在招聘中間必須要有科學(xué)的方法,就不能像傳統(tǒng)的方式。
主持人:也就是說(shuō)其實(shí)企業(yè)紛紛趕在年底之前裁員,按照您剛才說(shuō)的道理,從2008年1月1日之前算還是之后算其實(shí)實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有出來(lái),這時(shí)搶這個(gè)時(shí)間點(diǎn)盲目裁員可能并不是劃算的事情。
曾湘泉:對(duì)于企業(yè)來(lái)講,真正有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),或者從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看的企業(yè),應(yīng)該把員工的利益和企業(yè)的利益放在一起。現(xiàn)在講“三滿(mǎn)意”,辦企業(yè)是股東滿(mǎn)意,同時(shí)消費(fèi)者滿(mǎn)意,消費(fèi)者買(mǎi)我們的產(chǎn)品,大家都去新浪網(wǎng),新浪就有錢(qián)可賺。另外一方面,怎么樣使消費(fèi)者滿(mǎn)意呢?新浪的員工要滿(mǎn)意,對(duì)新浪網(wǎng)忠誠(chéng),愿意為新浪網(wǎng)付出。不然新浪的發(fā)展靠一個(gè)CEO是不可能的。所以,員工的關(guān)系和企業(yè)的關(guān)系應(yīng)該視為一體。現(xiàn)在我們?cè)谄髽I(yè)這個(gè)層面上應(yīng)該改變這個(gè)觀點(diǎn)。
主持人:謝謝曾院長(zhǎng)。劉總,在這兒我想請(qǐng)教您一個(gè)問(wèn)題,剛才我們討論的都是現(xiàn)有的勞動(dòng)合同中相互的一些問(wèn)題,明年1月1號(hào)新法實(shí)施之后,對(duì)于新招聘的員工,跟企業(yè)之間的關(guān)系是不是會(huì)有一些影響?
劉浩:當(dāng)然影響的不僅是新招聘的員工了,新法的實(shí)施,對(duì)現(xiàn)有的員工和新員工都是一視同仁地影響。剛才曾院長(zhǎng)跟文主任也都講了很多關(guān)于新法里面有哪些可能是比較主要的會(huì)影響勞動(dòng)關(guān)系。就我們做企業(yè)來(lái)看,現(xiàn)在可能也是看的比較多,還是關(guān)于無(wú)固定期限的員工辭退的問(wèn)題,在這個(gè)問(wèn)題上一些比較大的影響。
毫無(wú)疑問(wèn)它是會(huì)增加企業(yè)的成本的,就在增加用人成本這件問(wèn)題。剛才曾院長(zhǎng)說(shuō)事實(shí)上對(duì)企業(yè)提出了更高的要求,不能一直以人力成本來(lái)取勝,應(yīng)該從科學(xué)化的人力資源管理獲得新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這從企業(yè)來(lái)講,我的感覺(jué)是這樣,這個(gè)法好像對(duì)于某一類(lèi)比如生產(chǎn)型的企業(yè),對(duì)他們來(lái)說(shuō)乃至于有正面的意義,這是我個(gè)人來(lái)看這個(gè)事情。因?yàn)閺乃麄儊?lái)說(shuō),他要提高它的競(jìng)爭(zhēng)力,提高它的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
同時(shí)我也有這樣一種感覺(jué),這種法的出臺(tái)和它所帶來(lái)的效果就是導(dǎo)致你的企業(yè),實(shí)際上不是你的用人整體成本的上升,而是你在做一些人員決策的時(shí)候,你的流動(dòng)性,你的人員流動(dòng)是要下降的,在某種程度上因?yàn)槌杀旧仙恕_@種下降,實(shí)際上也會(huì)導(dǎo)致你這個(gè)企業(yè)在某種意義上講失去活力。
曾湘泉:國(guó)有企業(yè)有人員能進(jìn)不能出,能上不能下,好不容易把這個(gè)打破了,現(xiàn)在又搞無(wú)固定期限了。擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題。
劉浩:這個(gè)還看不清楚,要看效果再去探討。
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主持人:在2008年招聘市場(chǎng)上,新法對(duì)招聘會(huì)有什么影響?
劉浩:這個(gè)我們當(dāng)然非常關(guān)注了。如果咱們做一個(gè)理論分析,這個(gè)法的一個(gè)結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)如果說(shuō)他辭退員工的成本增加了,事實(shí)上對(duì)企業(yè)有兩個(gè)影響:第一個(gè)影響,他招聘人的時(shí)候會(huì)更加小心了,每招一個(gè)人,可能對(duì)這個(gè)人的要求,他可能比以前更加嚴(yán)格。
主持人:他的機(jī)會(huì)成本實(shí)際上大大增加了。
曾湘泉:因?yàn)槌鋈ゲ惶菀住?/p>
劉浩:所以會(huì)小心招每一個(gè)人,原來(lái)可能招三個(gè)人,現(xiàn)在可能招一個(gè)人了,這是我們看潛在的對(duì)招聘市場(chǎng)有什么影響,無(wú)形當(dāng)中對(duì)求職找工作的人,其實(shí)這又是一個(gè)不利好的東西。
主持人:等于找工作更難了。
劉浩:給你的機(jī)會(huì)就少了。
文躍然:對(duì)你們也有好處,企業(yè)招聘員工的時(shí)候可能會(huì)更加注重它的質(zhì)量,出價(jià)可能更高。
劉浩:我希望是這樣。
文躍然:招的數(shù)量少了,可能每一個(gè)招聘人的成本可能增加。所以,《勞動(dòng)合同法》應(yīng)該是多方的,有好的方面,也有不好的方面,應(yīng)該是這樣的。
劉浩:現(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)我們都還有點(diǎn)早來(lái)說(shuō)實(shí)在會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響,很多都是預(yù)測(cè),很多都是展望。往往一個(gè)法律出來(lái),大家要看細(xì)則。看細(xì)則完了之后,企業(yè)還要再想我怎么定我的規(guī)則,去減緩一點(diǎn)某些方面帶來(lái)的影響。
曾湘泉:我的觀點(diǎn)是我們現(xiàn)在企業(yè)來(lái)講,不管怎么說(shuō)法已經(jīng)制定了、通過(guò)了,明年要開(kāi)始實(shí)施,也要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)它。作為企業(yè)來(lái)講,應(yīng)該抱以積極的態(tài)度,不能抱著消極的態(tài)度。積極的態(tài)度是法出來(lái)之后我們應(yīng)該怎么檢討、審視,包括怎么總結(jié)人力資源在這方面的問(wèn)題。
文躍然:勞動(dòng)法不光保護(hù)一般的員工,對(duì)企業(yè)的中高層管理人員也是保護(hù)的,只要這個(gè)企業(yè)不是個(gè)人的,中高層管理者其實(shí)也是歡迎這個(gè)法律的,因?yàn)樗臋?quán)益也在這個(gè)法律中被保護(hù)了。
主持人:剛才我們討論了半天,這兒就有一個(gè)網(wǎng)友給我們提問(wèn)了。這個(gè)問(wèn)題很長(zhǎng)。
網(wǎng)友(山東淄博):我是一名國(guó)有銀行的非正式員工,在這家銀行工作了八年,2006年以前單位沒(méi)有同我簽訂正式的勞動(dòng)合同,2006年6月,銀行以規(guī)范用工為名,如果想繼續(xù)在銀行工作,必須與銀行簽訂接觸勞動(dòng)合同書(shū),與本市另外一家勞動(dòng)派遣公司,工齡從跟勞動(dòng)派遣公司簽定合同時(shí)間算起,簽定以前的工齡歸零了,并且按每年1000多的補(bǔ)償金給我們,單位這種做法是否屬于違法的行為,明年新法實(shí)施后,我們的權(quán)益應(yīng)該怎樣保護(hù)?
曾湘泉:首先這樣,因?yàn)樗那闆r,聽(tīng)他講,不知道企業(yè)本身的實(shí)際情況,恐怕要去了解。他要關(guān)心一下實(shí)施細(xì)則,就是2008年1月1號(hào)實(shí)施細(xì)則下臺(tái)以后,可以向有關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)去申訴。這個(gè)法很
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好得好處是加大了違法的成本,企業(yè)如果違法,比如無(wú)固定期限,如果我們單位雇一個(gè)人,不簽合同,自動(dòng)將來(lái)變成無(wú)固定期限合同,而且是賠償雙倍的工資。
所以,很多員工就像他都有動(dòng)力去舉報(bào),去申訴,去打官司。過(guò)去不是這樣,《勞動(dòng)法》的時(shí)候不是這樣,勞動(dòng)者個(gè)人本身沒(méi)有積極性,現(xiàn)在這個(gè)法有很大的變化。他的情況很復(fù)雜,不是我們簡(jiǎn)單在這里能夠討論的問(wèn)題,這是一個(gè)案例,也是勞動(dòng)法爭(zhēng)議的問(wèn)題,而且勞動(dòng)爭(zhēng)議處理今后會(huì)怎么解決,還有很多程序上的問(wèn)題。
主持人:我們其實(shí)還要看進(jìn)一步推出來(lái)的細(xì)則。
網(wǎng)友:廣東中山)新法跟舊有的勞動(dòng)法有什么區(qū)別?是不是新法對(duì)過(guò)去沒(méi)有追訴力?如果我以前的一些問(wèn)題,新法還能再解決嗎?
曾湘泉:《勞動(dòng)合同法》并沒(méi)有完全把《勞動(dòng)法》否定掉,勞動(dòng)法是一個(gè)基準(zhǔn)法,《勞動(dòng)合同法》名以上大家聽(tīng)是合同法,實(shí)際上還涉及到很多問(wèn)題,比如馬上要出企業(yè)工資條例,還有勞動(dòng)爭(zhēng)議,還有社會(huì)保險(xiǎn)法,有很多問(wèn)題。這次我們主要討論的是勞動(dòng)關(guān)系短期化,勞動(dòng)關(guān)系需要建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,包括勞動(dòng)合同怎么簽,背景是我們的合同簽約率非常低,很多用人單位不跟你簽合同,不簽合同,將來(lái)發(fā)生了爭(zhēng)議,問(wèn)題就很難處理。這次主要解決勞動(dòng)關(guān)系的問(wèn)題,是勞動(dòng)合同長(zhǎng)期的問(wèn)題。當(dāng)然還有一些具體的法律,將來(lái)還要陸續(xù)出臺(tái)。
主持人:謝謝曾院長(zhǎng)的詳細(xì)解釋。另一個(gè)問(wèn)題,《就業(yè)促進(jìn)法》是從2008年1月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施,針對(duì)以前用工當(dāng)中的歧視問(wèn)題有很大作用,您怎么看?
曾湘泉:就業(yè)促進(jìn)法在開(kāi)始討論的時(shí)候,我們借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),美國(guó)大概1945年有一個(gè)議員提出了一個(gè)法案,叫充分就業(yè)法。它的法案其實(shí)在就業(yè)法的角度,主要是對(duì)政府責(zé)任進(jìn)行明確界定,比如美國(guó)的總統(tǒng)基金委員會(huì)、美國(guó)的貨幣政策、財(cái)政政策,通過(guò)那種方式去提出來(lái),政府應(yīng)該把就業(yè)的責(zé)任成為它的一個(gè)很重要的內(nèi)容。這次《就業(yè)促進(jìn)法》中也講了很多,中國(guó)的財(cái)稅政策等等支持這個(gè)法。但是大家看完這個(gè)法以后都有一個(gè)感覺(jué)太空,沒(méi)有抓手。所以,最后我們很多人提了意見(jiàn),要強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)的歧視。
主持人:落到實(shí)處。
曾湘泉:第三章講的平等就業(yè),第一次在中國(guó)提出來(lái),當(dāng)然也不是第一次,其實(shí)憲法、勞動(dòng)法也都說(shuō)到了,這次特別強(qiáng)調(diào)了五種歧視,包括性別的問(wèn)題,包括民族的問(wèn)題,包括采集人的問(wèn)題,也包括傳染病病毒攜帶者的問(wèn)題,包括農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城找工作的問(wèn)題,加了一個(gè)等。
其實(shí)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)主要是三種問(wèn)題很突出,第一種問(wèn)題是大學(xué)生畢業(yè)之后沒(méi)有找工作信息。第二,就業(yè)能力問(wèn)題。其實(shí)現(xiàn)在很多就業(yè)問(wèn)題,像劉總智聯(lián)招聘大量跟企業(yè)接觸,企業(yè)會(huì)反映出來(lái),就業(yè)能力不夠的問(wèn)題。我們?cè)谥袊?guó)做過(guò)研究,大概70%、80%的問(wèn)題都是這兩種失業(yè)問(wèn)題。我們叫自然失業(yè)率的計(jì)算。還有一種情況,歧視,用人單位招聘單位一寫(xiě)就是要男士,不要女士。其實(shí)在國(guó)外不允許這樣做,但是在中國(guó)非常嚴(yán)重,任何一個(gè)地方看招聘廣告。
文躍然:也有的單位只要女性。
曾湘泉:那也是不對(duì)的,也有問(wèn)題。
主持人:這能談得上歧視嗎?公司發(fā)布這樣硬的標(biāo)準(zhǔn),可能也是因?yàn)楣咀陨順I(yè)務(wù)的需要。
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曾湘泉:什么叫歧視?2008年1月1號(hào)開(kāi)始在中國(guó)討論最熱烈的問(wèn)題可能是司法的問(wèn)題,就是怎么判定什么是歧視,什么是不歧視,也就是招聘的條件要和工作有關(guān)系,這是一條,跟工作本身有關(guān)系。比如個(gè)子高,1.6米的人才能做人事專(zhuān)員,1.59米就不能做嗎?跟工作有沒(méi)有關(guān)系。而且跟工作績(jī)效有沒(méi)有關(guān)系。
在司法層面都有很多判案的案例,美國(guó)都有很多具體做法。所以,他們?yōu)槭裁慈肆Y源做得好?強(qiáng)調(diào)工作關(guān)系、職位說(shuō)明書(shū),為什么《勞動(dòng)合同法》一出來(lái),很多企業(yè)就反應(yīng)非常強(qiáng)烈,就是我們企業(yè)很多不關(guān)心這個(gè)招聘的條件和職位本身是什么關(guān)系,匹配不匹配。比如勞動(dòng)部現(xiàn)在做《就業(yè)促進(jìn)法》實(shí)施細(xì)則,性別,比如礦山重體力勞動(dòng)女性不能承擔(dān)的,不能做。
主持人:這個(gè)不算是歧視,這是工作的需要。
曾湘泉:當(dāng)然這個(gè)也有爭(zhēng)論,所以國(guó)家正在做細(xì)則,細(xì)則出來(lái)就是哪些工種是可以單位招聘的時(shí)候說(shuō)只要男性,不要女性,除此之外如果登出只要男性不要女性,除非能說(shuō)出招聘和工作績(jī)效有關(guān)系,否則都視為歧視。當(dāng)然這在司法層面上,恐怕將來(lái)還有一些問(wèn)題要解決。上次在北大討論勞動(dòng)合同法的時(shí)候,美國(guó)一些學(xué)者也說(shuō)其實(shí)歧視應(yīng)該單獨(dú)立一部法,叫反歧視的法律。
主持人:其實(shí)我們現(xiàn)在缺乏的還是非常細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)跟準(zhǔn)則,有了參照之后就知道哪些是不是歧視。
文躍然:先有了法律,先有了理念,以后再慢慢完善。
劉浩:從法律執(zhí)行角度來(lái)說(shuō),光有很細(xì)的準(zhǔn)則之后,其實(shí)在很多基層的層面沒(méi)有足夠的人去執(zhí)行,也是沒(méi)有用的。甚至于我覺(jué)得,現(xiàn)有的這部勞動(dòng)法,是不是在中國(guó)所有的地區(qū)都在被很好地執(zhí)行,實(shí)際上你說(shuō)在北京、上海這樣的大城市,可能是比較充分的,但是很多地方不見(jiàn)得是這樣。
曾湘泉:劉總講了一個(gè)非常重要的問(wèn)題,在勞動(dòng)關(guān)系學(xué)界,在勞動(dòng)領(lǐng)域的學(xué)者中間,有兩派觀點(diǎn),你們可能看到爭(zhēng)論非常激烈。有一派觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)現(xiàn)在出示勞動(dòng)立法的標(biāo)準(zhǔn)偏低了或者是偏高,主要是我們?cè)谥袊?guó)的執(zhí)法上,立法是可以討論,最重要的是有法不依的問(wèn)題,很?chē)?yán)重。比如合同都不簽,實(shí)際上這是一個(gè)問(wèn)題。但是這個(gè)問(wèn)題在這兒我是這樣想的,我們的立法也好,司法也好,有一個(gè)過(guò)程,中國(guó)人其實(shí)要慢慢進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,就是人力資源管理不能像過(guò)去傳統(tǒng)的粗放式的,或者說(shuō)我們招聘就這么簡(jiǎn)單、這么搞法,這樣搞法其實(shí)對(duì)我們國(guó)家的管理,特別是人力資源管理,去國(guó)際看我們競(jìng)爭(zhēng)力排名,我們的人工成本確實(shí)排名靠前,非常有競(jìng)爭(zhēng)力,但是我們的管理績(jī)效、企業(yè)文化、勞動(dòng)生產(chǎn)率排名特別低,換句話(huà)說(shuō)人工成本低走到今天這一步并不能代表我們的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),這個(gè)其實(shí)是一個(gè)很大問(wèn)題,而且明年開(kāi)始,我們勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系會(huì)逐步改變。
主持人:也就是說(shuō)會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺。
曾湘泉:對(duì),現(xiàn)在民工荒就看到,再過(guò)五年,勞動(dòng)力市場(chǎng)慢慢青少年勞動(dòng)力并不是那么充足了,這實(shí)際上給中國(guó)企業(yè)一個(gè)提示,中國(guó)簡(jiǎn)單依靠人工紅利的時(shí)代要慢慢結(jié)束了。其實(shí)中國(guó)的企業(yè),我們不去做《勞動(dòng)合同法》的歸置,不做《就業(yè)促進(jìn)法》的歸置,我們也必須面臨一個(gè)新的問(wèn)題,就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的問(wèn)題,這是一個(gè)必然的事情。
主持人:也涉及到國(guó)計(jì)民生一個(gè)很宏大的問(wèn)題。
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文躍然:反歧視還有一個(gè)很重要的問(wèn)題不光是法律能解決的,就是企業(yè)的歧視問(wèn)題。歧視實(shí)際上是什么?是與工作無(wú)關(guān)的,與能力無(wú)關(guān),比如性別、身體狀況等等。即使法律規(guī)定得非常詳細(xì),如果你認(rèn)識(shí)不到這一點(diǎn)也不會(huì)主動(dòng)實(shí)施。我們做教授知道,我們學(xué)院的女生就業(yè)率非常高,說(shuō)明一個(gè)什么樣的問(wèn)題呢?社會(huì)上對(duì)做人力資源女生的績(jī)效實(shí)際上已經(jīng)拋開(kāi)了性別的因素。
主持人:女生更適合做人力資源。
文躍然:因?yàn)榕鋈肆Y源,很多工作實(shí)際上是適合女生做的,還有會(huì)計(jì)、出納。
主持人:女孩子比較細(xì)心。
文躍然:另外要認(rèn)識(shí)到一個(gè)問(wèn)題,好多因素跟績(jī)效沒(méi)有關(guān)系,比如好多企業(yè)招生都希望招漂亮的,不管男生、女生,其實(shí)漂亮不漂亮跟績(jī)效沒(méi)什么關(guān)系。鄧小平先生我覺(jué)得長(zhǎng)得很矮,但是他改變了中國(guó)、改變了世界。反過(guò)來(lái)毛主席、周恩來(lái)、里根都是非常俊的人物,他們同樣也是改變世界的人物。所以,認(rèn)識(shí)問(wèn)題很重要。
主持人:老師,您說(shuō)歧視,但是有時(shí)我們個(gè)人勞動(dòng)者是處于弱勢(shì)一方的,你說(shuō)他去反抗這種歧視,但是有時(shí)沒(méi)辦法反抗,如果人家就要男生不要女生,你說(shuō)我反抗、我呼吁,但人家不要你,你也沒(méi)辦法。
文躍然:操作層面上是沒(méi)有辦法,企業(yè)在做出錄用決策的時(shí)候,他實(shí)際上可能就是因?yàn)槟悴皇悄猩缓缶筒灰悖驗(yàn)槟闶桥5悄闳フ宜赡苁橇硗獾恼f(shuō)法,說(shuō)可能你的能力不夠或者是其它的原因。智聯(lián)招聘的劉先生應(yīng)該更有經(jīng)驗(yàn)。
劉浩:我們從來(lái)沒(méi)歧視過(guò)(笑)。
主持人:但是比如企業(yè)在您那邊看簡(jiǎn)歷或者是招人的時(shí)候,這種情況其實(shí)很難避免。
劉浩:我剛才其實(shí)還想提一個(gè)問(wèn)題給曾老師,比如現(xiàn)在我們的簡(jiǎn)歷庫(kù),是非常細(xì)的條目,什么都有,你的生辰年月日、性別、家住在什么地方等等,這一系列都有。其實(shí)這個(gè)東西道理上說(shuō)如果作為一個(gè)反歧視,很多條目是不允許列的。
曾湘泉:國(guó)外是不允許填到表上的,不能問(wèn)的,馬上就是歧視。
劉浩:從這個(gè)意義上講,如果說(shuō)今天有一個(gè)規(guī)定,說(shuō)你將來(lái)所有的欄目里都不允許出現(xiàn)這個(gè)了,我們可以在某種意義上幫助反歧視法的實(shí)施。
主持人:在執(zhí)行的時(shí)候可以把這個(gè)因素刨掉。
劉浩:但實(shí)際上在面試過(guò)程中,有些東西確實(shí)是很難以控制的,不是一個(gè)非常零和一的關(guān)系。
主持人:其實(shí)是非常隱性的。
文躍然:企業(yè)控制的時(shí)候是隱性的,可以用任何冠冕堂皇的理由拒絕你,可能就是因?yàn)槟愕男詣e、民族、信仰。所以,有這樣一個(gè)法律是一個(gè)很好的起步。
劉浩:可能通過(guò)一些程序上的東西在一定程度上減少這個(gè)東西,比如簡(jiǎn)歷這個(gè)事情。
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曾湘泉:一個(gè)方面是將來(lái)招聘廣告就要規(guī)范了,現(xiàn)在招聘廣告其實(shí)大家去研究就可以發(fā)現(xiàn),你看我們的招聘廣告什么問(wèn)題?首先不講工作內(nèi)容、工作職責(zé),作為招聘廣告首先是我這個(gè)職位,比如您做主持人,應(yīng)該做哪件事,一二三四。它上來(lái)就是要男性,28歲以下,或者是碩士以上,這就是明顯的問(wèn)題。
文躍然:我們學(xué)院畢業(yè)生去做招聘的時(shí)候都不寫(xiě)這個(gè)東西,前兩天有一個(gè)投資公司,我們員工在里面做招聘,就沒(méi)有寫(xiě)這個(gè)東西,這是很先進(jìn)的東西。
曾湘泉:2008年1月1號(hào),媒體朋友一定要關(guān)注中國(guó)第一例反歧視的官司,就是《就業(yè)促進(jìn)法》非常有意思,非常重要,大家都可以關(guān)心第一例官司出現(xiàn)在哪里。
文躍然:你要解雇我了,我就要打官司,說(shuō)我長(zhǎng)的不好看。
主持人:劉總,您說(shuō)《就業(yè)促進(jìn)法》出臺(tái)之后對(duì)大學(xué)生就業(yè)造成更緊張的局面,但是《就業(yè)促進(jìn)法》出臺(tái)之后,對(duì)供求關(guān)系產(chǎn)生正面還是負(fù)面的影響?
劉浩:剛才曾老師分析了一下情況,現(xiàn)在就業(yè)造成所謂失業(yè)的幾個(gè)要素里,歧視也是說(shuō)了20%幾的比例,把結(jié)構(gòu)性和其它東西加在一起大概70、80%。我現(xiàn)在倒是覺(jué)得,剛才我說(shuō)到可能會(huì)產(chǎn)生從企業(yè)用人選人的時(shí)候這種謹(jǐn)慎帶來(lái)的勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓縮,我倒不認(rèn)為從反歧視這個(gè)點(diǎn)上能夠放那個(gè)量的,企業(yè)畢竟是有的選的,不見(jiàn)得說(shuō)非歧視的就沒(méi)有的選擇了。
文躍然:其實(shí)還是那句話(huà),任何法律都是雙刃劍,你剛才那個(gè)問(wèn)題其實(shí)問(wèn)的很好。比如原來(lái)一個(gè)職位,只有5個(gè)人能夠競(jìng)爭(zhēng),因?yàn)榕懦饬伺裕行缘氖杖牍┙o量比較少。現(xiàn)在條件放開(kāi),女性來(lái)競(jìng)爭(zhēng),假如性別1:1,就是10個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位,這時(shí)這個(gè)崗位的價(jià)值會(huì)下降,因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)一個(gè)崗位的人的數(shù)量在增加。所以,《就業(yè)促進(jìn)法》里面關(guān)于反歧視的部分來(lái)看,一定是增加特定崗位的供給量的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),對(duì)他們(智聯(lián)招聘)的生意來(lái)說(shuō)是一個(gè)好的福音。但是對(duì)于很多男生來(lái)說(shuō)要知道了,盡管反歧視,但是他的收入可能下降了。
曾湘泉:現(xiàn)在社會(huì)不太了解,其實(shí)歧視從勞動(dòng)學(xué)上來(lái)講是偏見(jiàn)的問(wèn)題,比如雇主不喜歡哪個(gè)省市或者是哪個(gè)城市的人就不招。還有員工歧視,員工不喜歡哪里的人。還有一種是消費(fèi)者歧視。很多單位招人,中國(guó)就有一個(gè)很荒唐的理論,消費(fèi)者喜歡服務(wù)業(yè),就是年輕人,長(zhǎng)的不錯(cuò)的人。其實(shí)在北美和歐洲,絕對(duì)沒(méi)有這種事情,服務(wù)業(yè)很多年齡很大的人。
文躍然:空嫂。
曾湘泉:不是空嫂,是50、60歲。
劉浩:不是消費(fèi)者選擇的,是工會(huì)選擇。
曾湘泉:這是個(gè)人偏見(jiàn)。第二種偏見(jiàn)是我們現(xiàn)在討論最激烈的就是統(tǒng)計(jì)性歧視。比如我們統(tǒng)計(jì)南方人和北方人,北方人不要生氣,從智商測(cè)肯定南方人比北方人聰明。
文躍然:這個(gè)我反對(duì),這本身就是一個(gè)歧視。
劉浩:虛假的統(tǒng)計(jì)。
曾湘泉:假如我們承認(rèn),以后招人就是只招南方人,不招北方人,這是群體的特征強(qiáng)加到一個(gè)人身上去了。其實(shí)我們國(guó)家每個(gè)省的人、每個(gè)城市的人,一個(gè)省不同地方的人,甚至家庭不同背景的人,比如說(shuō)
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我們?nèi)タ崔r(nóng)民工的子弟,也有很多小孩很聰明,我前一段時(shí)間去看農(nóng)民工子弟學(xué)校,不因?yàn)樗募彝ケ尘捌缫曀筒挥盟=y(tǒng)計(jì)性歧視為什么能流行呢?
企業(yè)人力資源部招人的時(shí)候,通常是通過(guò)統(tǒng)計(jì)性歧視降低篩選成本,碩士和本科,大量的研究中可以發(fā)現(xiàn),碩士通常的知識(shí)能力可能比本科生強(qiáng),所以招碩士。大家想想這個(gè)問(wèn)題,肯定就帶來(lái)對(duì)就業(yè)強(qiáng)勢(shì)群體沒(méi)有什么問(wèn)題,中國(guó)就業(yè)現(xiàn)在解決什么問(wèn)題?不是解決強(qiáng)勢(shì)群體就業(yè),就像我們學(xué)校有“面霸”,男孩、學(xué)生干部、黨員長(zhǎng)得很帥,口袋里有無(wú)數(shù)的招聘單位,這不是我們關(guān)注的人,我們要解決的是就業(yè)上的困難群體,就是現(xiàn)在大量勞動(dòng)市場(chǎng),比如女性,女性是不是能力就差呢?是不是個(gè)子矮一點(diǎn),比如她是1.59米的女性就比1.60以上的女性能力就差呢?這是問(wèn)題所在,我們要建立公平、公正的勞動(dòng)力市場(chǎng),而不是給另外一部分人提供優(yōu)戶(hù)。
大家是在公平的標(biāo)準(zhǔn)上按照工作績(jī)效來(lái)招聘。如果我們不能理解這一點(diǎn),那是一個(gè)很大的悲哀。大家想一想,女性低學(xué)歷的人,特別是年齡是問(wèn)題很荒唐的,我看到惠普招50歲,平安保險(xiǎn)公司招了一個(gè)培訓(xùn)經(jīng)理,海外的華人,多大年齡?70歲。所以,在國(guó)外不能強(qiáng)制退休的,強(qiáng)制退休也是歧視的。為什么中國(guó)有大量退休人又回來(lái)工作?所以,我們必須建立公平、公正的勞動(dòng)力市場(chǎng),這是統(tǒng)計(jì)性歧視。
主持人:剛才曾院長(zhǎng)說(shuō)得非常精彩。還有一個(gè)問(wèn)題,我剛才聽(tīng)到劉總說(shuō)到國(guó)外50多歲的空嫂或者是服務(wù)人員是由工會(huì)選出來(lái)的,現(xiàn)在中國(guó)的工會(huì)發(fā)揮著什么樣的作用?
劉浩:工會(huì)我的理解,之所以中國(guó)有比較強(qiáng)勢(shì)的勞動(dòng)法對(duì)個(gè)人的保護(hù),很大一部分也是因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有一個(gè)非常強(qiáng)的工會(huì),所以才用這樣的方式去做。我是這么理解的。
曾湘泉:中國(guó)的工會(huì)跟國(guó)外的工會(huì)有些不同,這也有很多爭(zhēng)論、很多說(shuō)法。但我是這樣想,從全球的情況來(lái)看,工會(huì)的密度都在下降。比如說(shuō)美國(guó),美國(guó)現(xiàn)在的工會(huì)其實(shí)也在下降,主要是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變了,原來(lái)是制造業(yè)為主大的企業(yè)規(guī)模。現(xiàn)在像硅谷這些地方有多少工會(huì)?也很少。所以,中國(guó)的勞動(dòng)關(guān)系基本上跟北美、歐洲不一樣,不是集體勞動(dòng)關(guān)系,是個(gè)人勞動(dòng)關(guān)系。
文躍然:中國(guó)的工會(huì)其實(shí)是最大的工會(huì),只不過(guò)跟西方的工會(huì)運(yùn)行方式不太一樣,起的作用也不一樣,所以很難討論。
曾湘泉:不是,現(xiàn)在要考慮工會(huì)的問(wèn)題,現(xiàn)在也要重新界定工會(huì)的職能,以為我們現(xiàn)在也要發(fā)揮工會(huì)的作用。這次看《勞動(dòng)合同法》,至少條款上說(shuō)很多重要事件都要通過(guò)工會(huì),現(xiàn)在勞動(dòng)部也在推積極協(xié)商制。因?yàn)楝F(xiàn)在大企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題不大,現(xiàn)在主要是民營(yíng)中小企業(yè),民營(yíng)中小企業(yè)有很多是血汗工資,不能拿到基本的工資,甚至拖欠工資。現(xiàn)在再提出來(lái)討論工會(huì),說(shuō)建立行業(yè)或地區(qū)的工會(huì),來(lái)代表員工的利益,來(lái)行使他們的權(quán)利。
主持人:時(shí)間非常有限,我們還有最后一個(gè)非常重要的問(wèn)題來(lái)討論,就是關(guān)于工資的問(wèn)題。現(xiàn)在通貨膨脹,大家生活成本都比以前提高了,大家都在關(guān)注2008年我們的工資會(huì)不會(huì)像CPI一樣漲得那么快?
曾湘泉:工資可能是大家現(xiàn)在都比較關(guān)心的問(wèn)題,十七大報(bào)告講到兩個(gè)問(wèn)題,一個(gè)是國(guó)民收入中間,國(guó)家企業(yè)和居民中間,居民的比重在下降,所以要提高公民收入。第二,公民之間收入差距過(guò)大,特別是低端的勞動(dòng)力市場(chǎng)。所以,現(xiàn)在國(guó)家也在探討怎么樣建立職工的正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)國(guó)有大中型企業(yè),對(duì)政府事業(yè)單位可以解決,但是對(duì)中小企業(yè)怎么解決?現(xiàn)在都在討論提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題。
主持人:文老師,您覺(jué)得2008年大家的工資會(huì)一塊兒提高嗎?
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文躍然:工資總的會(huì)增加,而且會(huì)增加比較快。今天上午我還做了一個(gè)簡(jiǎn)單的預(yù)測(cè),再過(guò)15年也,就是到2022年,中國(guó)人的人均工資大概在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上能再增加兩倍。假如現(xiàn)在是1萬(wàn)塊錢(qián),到時(shí)平均應(yīng)該是3萬(wàn)塊錢(qián),那時(shí)的茅臺(tái)酒也會(huì)貴,賣(mài)3萬(wàn)塊錢(qián)一瓶,所以工資增長(zhǎng)和物價(jià)增長(zhǎng)其實(shí)是一個(gè)平衡關(guān)系。
主持人:哪個(gè)跑得更快一點(diǎn)。
文躍然:如果收入增長(zhǎng)超過(guò)了生產(chǎn)力的增長(zhǎng),物價(jià)就會(huì)漲得比工資更快。所以,工資增加也未必都是好事。像毛主席時(shí)代,我們一個(gè)月拿50塊錢(qián)。
主持人:其實(shí)那時(shí)買(mǎi)的東西很多。
文躍然:購(gòu)買(mǎi)力很強(qiáng)。所以,最核心的問(wèn)題是實(shí)際工資的增加,扣除物價(jià)以后的增加。
主持人:扣除通貨膨脹,扣除其它因素,實(shí)際工資的購(gòu)買(mǎi)力2008年會(huì)漲嗎?
曾湘泉:因?yàn)橥ㄘ浥蛎浀囊蛩乜赡芤紤],其它因素也要考慮,因?yàn)楝F(xiàn)在通貨膨脹的原因主要是外匯,我們貿(mào)易的順差很多,我們的外匯儲(chǔ)備1萬(wàn)多億,宏觀經(jīng)濟(jì)意義來(lái)講,一萬(wàn)億的外匯需要基礎(chǔ)貨幣就需要7萬(wàn)多億。這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在也引起重視了,我們現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),因?yàn)橐膊皇寝r(nóng)業(yè)漲價(jià)、汽車(chē)漲價(jià),汽車(chē)還降價(jià),主要是結(jié)構(gòu)性的東西問(wèn)題比較突出。
文躍然:最大的消費(fèi)支出房子現(xiàn)在增長(zhǎng)的勢(shì)頭其實(shí)在趨緩,而且在下降。所以,一定要預(yù)測(cè)2008年的話(huà),2008年我們的實(shí)際工資增長(zhǎng)會(huì)比物價(jià)要快,所以實(shí)際工資會(huì)增加的。
曾湘泉:另外國(guó)家其實(shí)在強(qiáng)調(diào)一個(gè)東西,要增加居民收入,在不斷強(qiáng)調(diào)。國(guó)家現(xiàn)在在企業(yè)、個(gè)人之間,因?yàn)閲?guó)家的財(cái)政增長(zhǎng)幅度很大了,使得國(guó)家讓步一部分,也是好消息。
文躍然:這是新的領(lǐng)導(dǎo)人們想的問(wèn)題。
曾湘泉:民生問(wèn)題。
主持人:劉總,在這兒您能不能給我們一個(gè)數(shù)據(jù),比如2007年在用人的市場(chǎng)上、招聘市場(chǎng)上,比如本科生也好,碩士生也好,社會(huì)在職人也好,工資有沒(méi)有一個(gè)平均數(shù)可供我們參考。
劉浩:我們做過(guò)一個(gè)調(diào)查,準(zhǔn)確的數(shù)字我沒(méi)有帶來(lái)。大概的數(shù)字,我的印象中作為一個(gè)本科畢業(yè)的學(xué)生今天在北京這個(gè)市場(chǎng)上,我的印象是2500左右的起薪是一個(gè)平均值。事實(shí)上這個(gè)數(shù)字在過(guò)去的幾年時(shí)間里沒(méi)有上升,是因?yàn)橛袛U(kuò)招的畢業(yè)生就業(yè)壓力帶來(lái)的這樣一個(gè)結(jié)果。但事實(shí)上你去想我們現(xiàn)在員工的工資水平,在過(guò)去的這些年每年都是在增加的,都沒(méi)問(wèn)題。
主持人:但是為什么應(yīng)屆的學(xué)生工資水平不漲?
劉浩:那是供求關(guān)系決定的。
文躍然:擴(kuò)招是一個(gè)很重要的原因。
劉浩:因?yàn)?000年前后那一段時(shí)間,每年畢業(yè)100萬(wàn)大學(xué)生的時(shí)候,這個(gè)市場(chǎng)能給到他的工資,跟今天4、5百萬(wàn)學(xué)生是不一樣的。
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曾湘泉:起薪不代表什么,現(xiàn)在說(shuō)大學(xué)生收入太低了,跟民工一樣。實(shí)際上我們?nèi)パ芯渴杖耄唇K生收入報(bào)酬。其實(shí)大學(xué)生的終生收入曲線(xiàn)不是平滑的,是增長(zhǎng)、陡峭的。高中生,像民工基本工資不增加了。所以,終生收入保持增加。
文躍然:其實(shí)不增加就是漲。因?yàn)檫^(guò)去比如十年前每年畢業(yè)的大學(xué)生100萬(wàn),現(xiàn)在是500萬(wàn)、1000萬(wàn),如果工資在過(guò)去的五年里保持不下降,實(shí)際上大學(xué)生的工資水平應(yīng)該是在增長(zhǎng)的,不是在下降的,因?yàn)槿藬?shù)在增加。
主持人:劉總,剛才兩位教授也說(shuō)了,覺(jué)得我們?nèi)司膶?shí)際購(gòu)買(mǎi)力的工資會(huì)上漲。您認(rèn)為在應(yīng)聘的市場(chǎng)上,未來(lái)給他們的薪酬會(huì)上漲嗎?
劉浩:今天談勞動(dòng)法,談很多東西,變成兩方面的平衡結(jié)果。一方面作為工資上漲,它肯定是隨著企業(yè)利潤(rùn)的上漲帶來(lái)的必然結(jié)果,一個(gè)企業(yè)如果本身沒(méi)有一個(gè)利潤(rùn)規(guī)模的擴(kuò)張的話(huà),很難說(shuō)我讓員工的工資也獲得上漲。在過(guò)去的十幾年時(shí)間里,可能中國(guó)公司利潤(rùn)上漲超過(guò)了工資上漲的速度,這可能需要返回來(lái)的。所以,看大勢(shì)的話(huà),工資的上漲是會(huì)乃至于快于利潤(rùn)上漲。
曾湘泉:現(xiàn)在在做企業(yè)工資條例討論過(guò)程中有人就提出勞動(dòng)分配率,就是利潤(rùn)和工資的分配,現(xiàn)在來(lái)看利潤(rùn)占的比重大。美國(guó)的國(guó)民收入中,工資占70%,我們現(xiàn)在絕對(duì)數(shù)字看的是55%,我們工資占的國(guó)民收入比重還是偏小。所以,政府現(xiàn)在干什么?希望能夠通過(guò)在收入增加中間更多的給員工增加一些收入。大家注意看現(xiàn)在我們國(guó)家面臨的問(wèn)題,我們的經(jīng)濟(jì)要解決內(nèi)需問(wèn)題,老靠出口不行,外貿(mào)順差很高,70%左右。實(shí)際上我們的工資以增加,大家就有購(gòu)買(mǎi)力了,需求就上來(lái)了,我們就可以減少一定的外貿(mào),經(jīng)濟(jì)可以?xún)?nèi)部循環(huán)。現(xiàn)在要靠外部循環(huán),外部循環(huán)其實(shí)里面就是收入差距過(guò)大,有的人特別有錢(qián),窮人消費(fèi)邊際比較高,富人儲(chǔ)蓄邊際比較高。
文躍然:再過(guò)15年,我們國(guó)家工資總額一年是24萬(wàn)億,足以支撐這個(gè)經(jīng)濟(jì)靠?jī)?nèi)需來(lái)發(fā)展。所以,政府把這個(gè)事作為一個(gè)大課題來(lái)研究是一個(gè)大問(wèn)題,作為老百姓也是一個(gè)好事,工資在增加。
主持人:時(shí)間馬上到了,在這里能不能請(qǐng)?jiān)鲈洪L(zhǎng)再簡(jiǎn)短地幾句話(huà)預(yù)測(cè)一下中國(guó)人力資源發(fā)展會(huì)有哪些趨勢(shì)?
劉浩:在2008年1月5號(hào)的人力資源管理新年報(bào)告會(huì)上,我們做了一個(gè)總結(jié)梳理,也提出了預(yù)測(cè),大概有這么幾個(gè)趨勢(shì):
一個(gè)是勞動(dòng)關(guān)系的熱點(diǎn),要加強(qiáng)司法層面,不僅僅是討論立法。
第二,高端人才的開(kāi)發(fā)機(jī)制將成為企業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。現(xiàn)在其實(shí)中國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)是一個(gè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題,低端市場(chǎng)往下競(jìng)爭(zhēng),但是高端市場(chǎng)工資很高。
文躍然:王石有一句話(huà),現(xiàn)在不缺總裁,中國(guó)最缺一個(gè)高級(jí)副總裁
曾湘泉:第三,企業(yè)將出現(xiàn)職業(yè)發(fā)展體系,就是員工的職業(yè)發(fā)展。今年哈飛特有一個(gè)調(diào)查,影響中國(guó)企業(yè)員工敬業(yè)度的首要元素已經(jīng)不是工資了,是職業(yè)發(fā)展。所以,各個(gè)企業(yè)、各個(gè)組織可能對(duì)這個(gè)要開(kāi)始考慮。
第四,工作生活平衡將成為引起我們國(guó)家人力資源管理的一個(gè)重點(diǎn)。
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文躍然:全球流行的說(shuō)法,不是為工作而生活,是為生活而工作。
曾湘泉:就是我們企業(yè)的老板,像劉總要關(guān)心我們員工的生活。
文躍然:您(曾湘泉)也要關(guān)心我一下。(笑)
曾湘泉:我也是雇員。這是第四個(gè)趨勢(shì)。
第五,初次分配將從理論公平走向?qū)嵺`。十七大報(bào)告指出初次分配和再分配之間都要兼顧公平和效率的關(guān)系,特別是在初次分配這次提出來(lái)要公平,這是一個(gè)理論,明年可能要走向?qū)嵺`了。
第六,社會(huì)保障范圍可能要更加擴(kuò)大,進(jìn)一步拓寬現(xiàn)在提出是居民,不是職工了,城鄉(xiāng)居民,包括城市、農(nóng)村,包括養(yǎng)老、醫(yī)療,還有社會(huì)保障統(tǒng)籌層次現(xiàn)在比較低。
最后一個(gè)是人力資源領(lǐng)域的部分法律和法規(guī)將繼續(xù)相繼出臺(tái)。明年有很多新的法律還要出臺(tái)。
主持人:今天由于時(shí)間有限,三位嘉賓的討論非常精彩,其實(shí)還有更多更多的話(huà)題沒(méi)有聊完,沒(méi)關(guān)系,大家可以持續(xù)關(guān)注1月5號(hào)人民大學(xué)舉辦的中國(guó)人力資源管理新年報(bào)告會(huì),這場(chǎng)報(bào)告會(huì)上會(huì)有精彩的內(nèi)容。
文躍然:王石先生會(huì)去做報(bào)告。
主持人:大家如果是王石先生的粉絲,想見(jiàn)王石先生,也可以參加這個(gè)新年報(bào)告會(huì)。我們今天的時(shí)間已經(jīng)到了,在這兒再次感謝三位嘉賓做客新浪的直播間,謝謝您
文躍然:謝謝主持人,謝謝網(wǎng)友。
主持人:各位網(wǎng)友再見(jiàn)!
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