第一篇：市國土房管局整改落實后續工作情況匯報

市國土房管局整改落實后續工作情況匯報

區委學習實踐辦：

為認真開展好我局學習實踐科學發展觀活動整改落實后續工作，我局領導緊密將《廣州市國土房管局天河區分局領導班子深入學習實踐科學發展觀活動整改方案》與貫徹落實省委、市委、區委全會精神結合起來，與積極應對金融危機，推動?三促進一保持?的各項措施結合起來，與啟動實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》工作結合起來，與深入開展?履好職責、優化服務，打造‘廣州服務’標志區?的主題實踐活動和開展機關服務年活動結合起來，以構建保障和服務科學發展的國土房管新機制為主線，在推動國土房管資源利用模式向節約集約、內涵挖潛轉變，推動耕地資源保護模式向統籌城鄉、共同責任轉變，推動房屋管理工作向公平保障、穩定市場轉變，推動機關政務環境向精細高效、開放透明轉變取得了一定成效。現將情況匯報如下：

一、黨的建設方面

一是積極推進黨內民主建設，凡涉及全局性的重大問題和重要事項都按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，集體研究決定。加強領導班子作風建設，增強班子凝聚力，著力打造科學發展的堅強核心。大力弘揚正氣，懲治歪風邪氣。弘揚求真務實之風，堅決反對形式主義。弘揚密切聯系群眾之風，強化以人為本的工作理念。二是努力

構建高素質的干部隊伍和人才隊伍，全面實施人才戰略，建立民主公開、競爭擇優的選人用人機制，通過良性競爭大膽將想干事、肯干事、能干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位。三是堅持不懈反腐倡廉，構筑懲防體系，扎實推進源頭治腐工作，通過教育引導廣大黨員堅定理想信念，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，增強黨員干部拒腐防變能力。根據上級工作部署，我局制定了《市國土房管局天河區分局關于貫徹落實2009年黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工暨區委<實施方案>的工作任務及責任分解方案》。

二、推動科學發展方面

按照全面、協調、可持續的要求，進一步健全和落實保障和服務科學發展的國土資源管理新體制、新機制。

一是抓緊做好新一輪土地利用總體規劃修編工作，通過修編工作將城市建設發展方向、統籌城鄉用地、產業發展戰略、生態環境保護與土地利用總體規劃有機地結合起來，優化土地資源配置。

二是提高建設用地節約集約利用水平，針對建設用地分散利用、低效利用、粗放利用的問題，以試點的方式，通過市場競爭機制統一策劃、統一開發經營存量建設用地。加強存量土地的盤活再利用，結合全國第二次土地調查工作，全面摸清全區低效用地數量、分布情況，并統籌規劃好存量土地盤活再利用的方案，加快推進?退二進三?工作，積極探索和不斷完善盤活存量土地的市場運作機制。目前，我局已

制定了節約集約用地工作方案、分工方案及?三舊?改造實施方案，準備征求區屬各部門意見。配合市里對?三舊?改造的片區和村留用地拖欠情況進行了摸查。召開了全區村社干部會議，對?三舊?改造進行宣傳、引導。積極爭取成為全市?三舊?改造及村留用地欠帳指標落實試點。

三是嚴肅查處各類違法用地，維護土地供應計劃管理的權威性，在繼續鐵腕整治新增違法用地的基礎上，進一步完善和充實國土管理機構，繼續深化土地執法長效機制建設，保證區域違法用地得到根本遏制。目前，我局已完成全國第九次衛片及全省第四次衛片外業調查工作。第一季度全區共發現違法用地9宗，總用地面積約30.62畝。發出《違法用地整改通知書》7份，制止7宗，拆除違章建筑占地面積約5900平方米，共立案5宗（其中2宗屬歷史違法用地自報案），結案2宗。

三、服務改善民生方面

堅持以人為本，突出解決好群眾反映強烈的民生問題，著力提高人民群眾的生活水平，促進社會和諧穩定。

一是按照?惠民66條?、?惠民48條?要求，進一步完善住房保障體系，加快解決低收入家庭住房困難問題，根據城市低收入住房困難家庭的合理訴求，抓緊完善住房保障政策，實現保障型住房公平分配、限制牟利和有序退出。經濟適用房、廉租房、雙特困戶的受理審核等工作正穩定推進。

二是總結東圃水上新村危房改造的成功經驗，盡快啟動

廣氮生活區第16棟危房的改造工作，推進舊城更新改造，按照?改善環境、保護文化、借改造惠?的原則，進一步改善人居環境。目前，東圃水上新村的臨遷補助費發放、回遷安置及規劃驗收已完成，廣氮生活區第16棟危房改造規劃方案初步設計也已完成。

三是加強和改善居民小區物業服務管理，維護社區和諧穩定，加快解決當前存在的業主委員會成立難、物業管理權移交難、維修資金歸集難以及申請使用難等突出問題，在加大查處住宅違法改建的前提下，多方調研、合理論證，為上級部門決策提供依據。針對新出臺的《廣東省物業管理條例》，我局已先后數次舉辦培訓班及組織宣傳咨詢活動。3月中旬至4月中旬，按照市局要求，組織街道辦事處對轄區內200余家物業服務企業、400余家中介服務機構及13家房地產估價機構進行了全面檢查，并上報了檢查結果。2009年1月、2月份（2009年3月1日開始，?房中房?劃歸區建設局管理）共查處違法改建房屋19宗，現場調查19宗，發出《整改通知書》6份。

四是規范房地產權屬管理，本著對人民負責、對歷史負責的原則，在繼續鐵腕整治違法用地的同時，積極拓寬政策空間，主動為上級部門出謀劃策，做到有堵有疏，實事求是地加快解決歷史遺留的?辦證難?問題，幫助村集體物業二次升級。根據上級要求，我局交易中心自3月1日起全面啟用新版房地產證，同時，優化業務流程，提高服務效率，切

實加強和保障登記安全，在窗口安裝數碼攝相頭、身份證識別器、組織機構代碼證IC卡識別器、居民身份證智能鑒別儀等先進設備。方便了人民群眾，防范了交易風險。

四、機關體制和作風建設方面

一是理順內部職能關系，加強行政效能建設，積極向市國土房管局，區委、區政府反映，加快理順管理關系。同時進一步內強隊伍素質、外塑服務形象，堅決杜絕簡單敷衍、推諉塞責、不文明接待等行為，切實提高行政服務水平。

二是根據市、區要求，開展?機關服務年?活動，繼續營建公開、公平、公正、公道的行政服務環境，進一步完善窗口服務軟硬件建設，方便社會公眾辦事、咨詢和監督。轉變思想觀念，加強機關作風建設，增強服務意識，加快管理型機關向服務型機關的轉變。繼續加強政務公開工作，充實和豐富政務公開的內容和形式，做到政務信息的及時、多渠道、多方式公開。

三是加強責任追究和查處工作。從嚴肅查處不履行職責、不正確履行職責、不積極履行職責以及不廉政履行職責的問題入手，加強責任追究，及時糾正錯誤行為，防范重大違法違紀案件發生。

四是加強和改進信訪工作，以敢破善立的精神大膽創新政策，結合全面解決歷史遺留問題推進信訪維穩工作，完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾排查調處機制，將影響社會和諧穩定的問題及時化解在萌芽階段。第一季度，我局共

受理市、區轉來信訪件92份，群眾來訪32人次，并按要求予以答復，維護了社會穩定大局。

五、下一步工作要求

（一）加強領導，確保整改工作有序開展。局黨組學習實踐科學發展觀活動整改落實方案是學習實踐活動的重要成果，是加強機關作風建設的重要內容。推進各項整改工作的落實并取得明顯成果，是加強機關效能建設的重要體現。局黨組要切實加強對整改工作的組織領導，明確分工、落實責任，精心組織、務求實效，保證整改各項工作的有序推進。

（二）落實責任，確保整改工作全程跟進。局屬各單位、機關各處室均要按照分工和要求，對每一項整改工作進行細化，能夠產即整改的要馬上整改，不能立即整改的，要明確整改事項的具體步驟及措施，明確責任人。

（三）強化監督，確保整改工作取得實效。要加強內部監督，督促檢查整改工作的落實情況，定期或不定期組織對各項整改工作的落實情況進行督促檢查，并采取適當方式通報整改工作的落實情況。

二〇〇九年五月十一日

第二篇：學習實踐活動整改落實后續工作匯報

關于

深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告

我公司在學習實踐科學發展觀活動整改落實的后續工作中，根據公司的實際情況，牢牢把握“以學習實踐活動為契機樹立科學發展觀，促生產、保安全，推動企業科學發展上水平，創造德晟新輝煌”這個主題，把解決突出問題與創新體制機制緊密結合。按照我公司《深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》要求，按照區委組織部統一部署，我公司進行第三批學習實踐科學發展觀活動。分析檢查階段在學習實踐活動中具有承前啟后的重要作用，領導班子的分析檢查報告，既是學習調研成果的集中反映，也是領導班子思想認識水平、政治責任感、領導能力的綜合體現，更是把認識成果轉化為實踐成果的前提和基礎。

我公司黨總支在海勃灣區委組織部的指導下，深入學習實踐科學發展觀，積極開展“學習實踐科學發展觀，我為德晟經濟騰飛獻一策”活動。把做為我公司的學習口號。

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，對公司各項工作的開展起到了積極的促進作用，活動取得了比較明顯的成效：一是在思想認識上有了明顯提高。黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐。二是在工作作風上有了明顯轉變。針對學習實踐活動中查找出來的提出問題，深刻剖析原因，建立健全工作制度，落實整改措施，使機關的工作作

風明顯轉變。通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，我們認真回顧總結黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的總體情況，深入查找、聚焦提煉問題，深刻剖析原因，在謀劃、推動和實現我公司科學發展方面凝聚了新的共識，公司高層領導轉變經營理念。礦業公司從經營小煤窯轉變成為大型煤炭生產企業；從2010年1月起規范公司各項經營管理制度，爭取做到公司各項事宜都有制度可依。

中共烏海德晟實業有限公司總之委員會

二〇一〇年一月十一日

第三篇：學習實踐活動整改落實后續工作匯報

關于

深入學習實踐科學發展觀分析檢查報告

我公司在學習實踐科學發展觀活動整改落實的后續工作中，根據公司的實際情況，牢牢把握“以學習實踐活動為契機樹立科學發展觀，促生產、保安全，推動企業科學發展上水平，創造德晟新輝煌”這個主題，把解決突出問題與創新體制機制緊密結合。按照我公司《深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案》要求，按照區委組織部統一部署，我公司進行第三批學習實踐科學發展觀活動。分析檢查階段在學習實踐活動中具有承前啟后的重要作用，領導班子的分析檢查報告，既是學習調研成果的集中反映，也是領導班子思想認識水平、政治責任感、領導能力的綜合體現，更是把認識成果轉化為實踐成果的前提和基礎。

我公司黨總支在海勃灣區委組織部的指導下，深入學習實踐科學發展觀，積極開展“學習實踐科學發展觀，我為德晟經濟騰飛獻一策”活動。把做為我公司的學習口號。

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，對公司各項工作的開展起到了積極的促進作用，活動取得了比較明顯的成效：一是在思想認識上有了明顯提高。黨員干部深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐。二是在工作作風上有了明顯轉變。針對學習實踐活動中查找出來的提出問題，深刻剖析原因，建立健全工作制度，落實整改措施，使機關的工作作風明顯轉變。

通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，我們認真回顧總結黨的十六大以來貫徹落實科學發展觀的總體情況，深入查找、聚焦提煉問題，深刻剖析原因，在謀劃、推動和實現我公司科學發展方面凝聚了新的共識，公司高層領導轉變經營理念。礦業公司從經營小煤窯轉變成為大型煤炭生產企業；從2010年1月起規范公司各項經營管理制度，爭取做到公司各項事宜都有制度可依。

中共烏海德晟實業有限公司總之委員會

二〇一〇年一月十一日

第四篇：學習實踐活動整改落實后續工作匯報

**鎮學習實踐活動整改落實后續工作匯報

自學習實踐活動以來，我鎮高度重視，積極開展了學習實踐科學發展觀主題活動，經過前階段的工作，取得了一定的成績，但也存在一些不足。為繼續深入推進學習實踐活動，將活動成果惠及于民，按照上級相關部門要求，我鎮認真制定了整改方案，嚴格落實了整改責任，集中時間、精力對存在的突出問題進行了整改，切實鞏固和擴大了學習實踐活動的成果，確保了整改落實后續工作見到實效、取信于民。現將我鎮學習實踐活動整改落實后續工作具體情況總結匯報如下：

一、繼續深化學習，思想認識進一步提高

繼續深化學習，切實增強做好整改后續工作地自覺性和責任感。充分借鑒了學習實踐活動中的經驗和做法，繼續采取多種形式，充分認識解決思想觀念、科學發展、改善民生、體制機制、干部作風等方面存在的突出問題的重要性，突出“整改落實”這個重點，對照科學發展觀的要求，客觀分析了貫徹落實科學發展觀的現狀，對查找整理出的影響和制約科學發展以及群眾反映的意見建議進行逐條分析，制定了切合實際、行之有效的整改方案，并分別召開全體干部參加的作風講評會、工作總結會、黨員干部座談會，就整改方案進行研究討論，提出了修改和完善意見。鎮學習領導小組認真履行職責，定期召開會議研究工作，及時進行安排和布臵，機關不少同志針對整改任務分工，始終高度重視，想方設法對相關問題予以整改落實，甚至放棄休息日加班加點，表現出抓科學發展觀活動的高度自覺和飽滿熱情。

二、制定建立四項制度，強化整改

一是建立跟蹤督查制度，督促檢查再推進。為使整改項目件件有落實，事事有回音，**鎮學領組采用“四看”，對全鎮及各村整改進

展情況進行督促和評估，即:看整改落實的突出問題是否準確；看措施是否按計劃分解落實到相關責任領導、責任站(所)；看相關督辦程序是否落實；看各單位對已落實、正在落實的事項是否跟蹤管理。督促鎮、村和各企事業相關責任單位進一步完善整改方案，限期整改，確保整改落實取得明顯成效，推動科學發展、和諧發展。對督查發現的7個未整改到位的問題，根據情況對相關站（所）和村分別進行通報批評、下發整改通知書。

二是建立整改公示制度，整改情況再透明。鎮黨委采取印發督查專報等形式及時向各村和各企事業單位、干部群眾通報整改進展情況，并在各相關單位公示公告欄內進行公示。設立整改意見箱和熱線電話，讓群眾通過網上評、電話評、信件評、會議評等多種方式進行監督,使各參學單位真正做到開門整改，避免“口頭整改”和“小范圍整改”現象發生，做到能改的立即改、不能如期整改的向群眾說明原因，力求整改一個問題，通報和公示一個問題。

三是建立整改銷號制度，整改任務再落實。對查找出來的突出問題和群眾反映的熱點、難點問題進行認真細致梳理，按不同性質、不同類別，分別建立問題清理登記臺帳和表簿，全鎮共建立2本臺賬、份表簿。把近期、中期、長期的整改內容、時間、措施，牽頭責任單位、責任人列入表格，統一編入臺帳，實行整改銷號，并隨時與整改進展情況進行“對帳”，做到群眾滿意一項，就在整改臺帳上銷號一項，改完一件銷一件，真正做到一改一銷、不改不銷，確保整改落實后續工作不留死角。對在活動期間未能得到整改落實的項目重新細化分解，明確具體責任領導、責任人、解決方法、整改步驟和時限，加強整改。截止目前，全鎮已“銷號”3件，4件正在按序時進度進行。

四是建立整改回訪制度，整改結果再鞏固。為讓整改結果經得起實踐和時間的考驗，真正整改到位，鎮黨委、政府領導班子成員積極深入基層和群眾中，采取召開懇談會、走訪群眾等形式，聽民聲、解民難，逐級落實回訪責任制，切實查看突出問題是否得到徹底解決，已解決問題是否有“反彈”現象。截止目前，鎮黨委領導共深入基層和群眾360余人次，召開懇談會和座談會96次。對于整改流于形式、效果不明顯、群眾不滿意的，督促相關單位召開不同層次的群眾懇談會，通報問題整改情況，聽取群眾意見，及時進行“補課”，再“回爐”，再整改。通過“回訪”，及時完善整改方案4次、完善整改做法9次。

三、認真履行職責，狠抓各項整改措施的落實

（一）認真研究制定整改落實方案。我鎮領導班子把研究制定整改落實方案作為整改問題的關鍵環節。階段一開始，就組織力量提前動手，以學習調研中查找到的問題、分析評議中征求到的意見和建議以及領導班子分析檢查報告提出的思路和措施為依據，對制約科學發展的4個方面問題和需要完善的體制機制進行了認真分析和梳理，研究制定了整改落實方案，確定了12條具體整改事項。為使整改落實方案符合實際并具有較強的可操作性，多次召開黨委會議進行研究和反復修改，一把手指導整改落實方案的起草工作，還將討論稿印發到各站（所）和村征求意見，保證了整改落實方案的質量。領導班子的整改落實方案形成后，按要求及時公布印發給了站（所），方便接受群眾監督。

（二）對學習實踐活動中征求到得意見進行整改。繼續結合實際，按照學習實踐科學發展觀活動中征求到的意見進行整改，本著“有則

改之，無則加勉”的原則，在前一時期已經整改了的基礎上，進一步明確了下一階段的整改方向、具體措施和推進步驟。整改工作堅持時間服從質量、進度服從效果。落實整改措施時，從實際出發，遵循客觀規律，一個問題一個問題地改，一件事情一件事情地抓。在整改過程中，廣大黨員干部用科學的理論武裝了頭腦，努力完善了知識結構，提升了思想境界，把加強黨性修養，弘揚和樹立良好作風作為整改落實后續工作的一個重要內容，進一步推動了黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題的解決。

四、鞏固學習實踐活動成果，開展了一次“回頭看”

在完成好鞏固和擴大整改成果的基礎上，適時對我鎮的學習實踐活動進行了一次“回頭看”。一是提出的學習實踐活動目標已經實現，黨員干部特別是領導干部在貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性上有了有新的提高；二是對于涉及群眾切身利益、影響工作改革發展的突出問題已經得到了解決，暫時沒有條件解決的已經完善了整改措施，明確了整改期限、責任單位和責任人；三是結合本單位的實際，認真總結了學習實踐活動中好的做法、好的經驗，并以規章制度的形式固定下來、堅持下去。對于在“回頭看”中發現的問題，及時進行了“補課”。

五、加強組織領導，確保各項工作落到實處

１．切實加強組織領導。做好學習實踐活動整改后續工作，進一步落實縣委、縣政府的要求，確保學習實踐活動取得實效、真正成為群眾滿意工程。學習實踐活動領導小組在思想上高度重視，繼續投入足夠的精力。主要負責同志繼續履行好職責，加強組織領導和協調工作。

２．堅持“兩不誤、兩促進”。引導廣大黨員干部克服松懈情緒，把前一段學習實踐活動的成果化作做好鞏固和擴大整改工作的動力。以高度負責的精神、實事求是的態度，統籌兼顧，科學安排，注重實效，全面推進，力戒形式主義，防止顧此失彼，確保各項整改措施落到實處。

為切實做好學習實踐活動的整改落實工作，繼續推動問題的解決和體制機制的完善，把真正實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”作為最終目標，我鎮深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，以高度的政治責任感，充分認識整改落實后續工作的重要性，從實際出發，牢牢把握解決突出問題、推動科學發展這個主題，把解決問題與創新體制機制緊密結合、統籌安排、交叉進行，切實增強了工作責任感，認真做好了整改落實后續工作，確保了整改落實方案各項承諾的兌現，進一步鞏固和擴大了學習科學實踐活動的成果，深入開展了整改落實“回頭看”，確保了學習實踐活動取得實實在在的效果。

中共**鎮委員會

2010年3月6日

第五篇：市國土房管局區分局民主評議政風行風工作匯報

市國土房管局區分局民主評議政風行風工作匯報

根據省、市、區關于20**年民主評議政風行風工作的部署，按照區政府、糾風辦《關于20**年天河區民主評議政風行風工作實施意見》（穗天糾辦2009]1號）的要求，現將我局開展政風行風工作情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任，全面增強行評工作責任感。

為加強開展民主評議政風行風工作的組織領導，我局成立了民主評議政風行風工作領導小組，局黨組書記、局長王月珍同志任組長，班子其他領導任小組成員；下設民主評議政風行風工作辦公室，由紀檢組長潘錦星同志兼任主任，各黨支部書記和局辦公室、組織人事科等人組成，負責承辦行評的日常工作。

局黨組要求12個被評議的重點單位，要切實重視2009年行評工作，科所長要親自抓，認真結合本單位實際，進行全面安排部署，強調落實行評五項工作制：一是強調落實目標責任制。明確各單位主要負責人為行評工作的第一責任人，分管領導對分管崗位和分管業務的政風行風評議工作各負其責，形成了局行評領導小組及其辦公室具體統籌抓，局主要領導親自抓，各單位領導直接抓的工作格局；二是強調落實服務承諾制。堅持把以群眾滿意作為第一標準，面向社會和行業作出了提高行政效率改進工作作風的10項措施：即從縮短辦理時限、精簡審批環節、推進信息共享、加快事權下放、開展關愛服務、強化主動協調、解決遺留問題、加強政務公開、加強政民溝通、嚴格監督管理等10個方面、提出提高效率、改進作風具體承諾；三是強調落實首問負責制。要求各單位、各崗位切實增強服務意識、提高服務質量，著力解決態度不熱情、服務不到位、溝通不得力、反饋不及時等問題；特別強調在行評期間，對服務對象的要求，嚴格執行首問負責制。首問負責人對于職責范圍內能夠解決的，及時辦理或者告知有關事項；如不在首問責任人職責范圍之內，也要求首問責任人熱情接待，耐心解釋，并給予指引和幫助；四是強調落實監督檢查和跟蹤督辦制。行評工作重在監督、重在落實，局領導和局行評辦要求各單位完善明查暗訪制度，把督促檢查貫穿行評工作的全過程，領導要帶頭抓好督促、檢查和指導工作。行評工作活動啟動后，局黨組書記、局長王月珍、局紀檢組長潘錦星，調研員王羽光，分別多次到登記交易中心等重點業務單位，找主要主要領導座談，把工作部署與督促檢查同步推進、有機集合，及時發現問題、糾正問題、解決問題。同時，要求各單位對自查自糾發現的問題和社會群眾提出的意見，及時進行整理歸類，明確責任人，實行限時督辦制，做到整改工作有跟蹤落實、能解決問題；五是強調落實責任追究制。把政風行風建設納入目標責任制管理，與評優評先、責任獎懲等掛鉤，對行評工作中出現問題的單位實行評先評優一票否決，對行評工作中反映出來的問題絕不護短，堅決糾正；對問題涉及到的責任人絕不遷就，堅決處理。

二、明確目標，點面結合，提高行評工作質量。一是搞好行評工作的計劃安排。認真研究制定了《廣州市國土資源和房屋管理局天河區分局關開展民主評議政風行風工作實施方案》，明確我局2009年行評工作的指導思想、目標任務、評議對象、評議內容、評議工作的方法步驟和基本要求；二是明確行評工作的目標要求。明確提出通過這次行風評議工作，實現在解決損害群眾利益的熱點難點問題和防治不正之風上取得新成效，在提升服務質量、推進效能建設、增強廉潔意識、切實改進機關作風上取得新突破，在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展，全面促進“為民、務實、清廉”的服務型政府上取得新進程；三是細化行評工作重點解決的問題。這些重點問題主要包括六個方面，即在建立和落實糾風工作責任制方面，重點要健全完善并堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制；在轉變工作作風和加強機關效能建設方面，重點要深化行政審批制度改革，優化業務流程，建立公開、公正、高效、便民的行政服務體系；在加強對行政權力的監督方面，要公開辦事程序、崗位職責、辦事要求、收費標準等；在維護人民群眾利益方面，重點要開展優質服務，建立健全便民、利民服務措施，認真接待、及時受理并妥善處理人民群眾關注的熱點、難點問題和舉報投訴問題；在增強工作執行力和履行職責方面，重點要堅持依法行政，建立健全并認真落實執法責任及相關工作責任制；在加強自身建設方面，重點要加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任教育，健全監督體系和責任制度體系，增強黨員干部特別是領導干部廉潔從政的各項規定等；四是堅持“五個結合”切實增強行評工作的實際效果。即，將行評工作與區委、市局黨委的中心工作相結合，確保目標任務的完成；與“機關服務年活動”相結合，進一步樹立行業新風正氣；與學習實踐活動整改工作相結合，進一步查找剖析問題，制定好整改措施；與市局向社會承諾的提高行政效率改進工作作風的10項措施相結合，進一步提高創新意識，制定創新舉措；與提高執行力建設活動相結合，進一步提高管理效能。實現業務工作和行評工作“兩手抓、兩不誤”。

三、做好動員部署，廣泛宣傳發動，著力營造行評氛圍。5月31日，我局召開了行風評議動員大會，紀檢組長潘錦星同志部署了我局開展行評工作，黨組書記、局長王月珍同志作了動員講話，區行評團二組組長、區人大城建工委主任李寶綠同志、區紀委常委、監察局副局長連平華同志先后在會上講了話；6月4日，組織召開了被評議重點業務科、所、重點單位的主要負責人工作會議，學習傳達市、區開展行評工作會議精神和各級領導的重要指示，就如何搞好行評工作局領導又進行了部署，提出了更為細化的工作要求和責任分工，使各級領導和干部職工進一步明確了行評工作的目的、意義、指導思想、主要內容、方法步驟通過各種方式宣傳貫徹到每個職工，做到人人知曉，人人參與。

同時，全局上下通力合作多種形式大力開展行評宣傳工作，如，局行評辦及時編制了行評墻報，結合機關服務年和紀律教育學習月活動，先后出了6期墻報，局辦公室網站增設了政風行風評議網頁，把有關政風行風評議的學習內容、文件、評議要求、步驟、簡報等在網上公布，提供學習的平臺；公布了投訴電話、電子郵箱、設置了投訴信箱，實行開門評議，接受群眾監督，擴大宣傳效果，及時向社會傳遞我們的行業動態。

四、突出特色，務求實效，全面開展自查自糾工作。行評工作第二階段即自查自糾階段的工作，我們按照“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態度，通過多渠道、全方位征求各方意見。一是在單位內部深入開展自查自糾，找出問題和癥結。自己的問題是什么？既要領導評，更要群眾評，而沒有自我批評的精神，根本的問題是解決不了的，為此，我們要求每個科、所，每個干部逐一進行深刻的自我剖析，撰寫自查報告，全面、科學地查找問題、認真分析問題的原因、研究解決問題的思路等。二是面向行業內外和社會各界，廣泛征求意見。我們以信函向各有關單位征求意見，利用窗口單位向社會發放征求意見表，針對前來辦事的服務對象我們設立了征求意見箱，公布了行評舉報電話，等等，暢通各類渠道，收集、匯總方方面面的意見，共發出征求意見表1400多份，收回1289份，滿意率為82.36%。三是召開座談會向服務單位企業征求意見。6月16日，我們先后召開兩個座談會，一是服務對象座談會，廣泛征求村社、街道和企業等服務對象意見；二是召開局內部工作人員座談會，查找內部在政風行風上存在的主要問題。四是深入服務對象查找問題。根據土地管理、住房保障和產權登記交易等國土房管的三大工作任務，組成三個調研組，由局領導帶隊，深入服務對象單位進行調研，主動深入基層，認真查找工作中存在的問題。根據省、市、區關于20**年民主評議政風行風工作的部署，按照區政府、糾風辦《關于20**年天河區民主評議政風行風工作實施意見》（穗天糾辦2009]1號）的要求，現將我局開展政風行風工作情況匯報如下：

一、加強領導，落實責任，全面增強行評工作責任感。

為加強開展民主評議政風行風工作的組織領導，我局成立了民主評議政風行風工作領導小組，局黨組書記、局長王月珍同志任組長，班子其他領導任小組成員；下設民主評議政風行風工作辦公室，由紀檢組長潘錦星同志兼任主任，各黨支部書記和局辦公室、組織人事科等人組成，負責承辦行評的日常工作。

局黨組要求12個被評議的重點單位，要切實重視2009年行評工作，科所長要親自抓，認真結合本單位實際，進行全面安排部署，強調落實行評五項工作制：一是強調落實目標責任制。明確各單位主要負責人為行評工作的第一責任人，分管領導對分管崗位和分管業務的政風行風評議工作各負其責，形成了局行評領導小組及其辦公室具體統籌抓，局主要領導親自抓，各單位領導直接抓的工作格局；二是強調落實服務承諾制。堅持把以群眾滿意作為第一標準，面向社會和行業作出了提高行政效率改進工作作風的10項措施：即從縮短辦理時限、精簡審批環節、推進信息共享、加快事權下放、開展關愛服務、強化主動協調、解決遺留問題、加強政務公開、加強政民溝通、嚴格監督管理等10個方面、提出提高效率、改進作風具體承諾；三是強調落實首問負責制。要求各單位、各崗位切實增強服務意識、提高服務質量，著力解決態度不熱情、服務不到位、溝通不得力、反饋不及時等問題；特別強調在行評期間，對服務對象的要求，嚴格執行首問負責制。首問負責人對于職責范圍內能夠解決的，及時辦理或者告知有關事項；如不在首問責任人職責范圍之內，也要求首問責任人熱情接待，耐心解釋，并給予指引和幫助；四是強調落實監督檢查和跟蹤督辦制。行評工作重在監督、重在落實，局領導和局行評辦要求各單位完善明查暗訪制度，把督促檢查貫穿行評工作的全過程，領導要帶頭抓好督促、檢查和指導工作。行評工作活動啟動后，局黨組書記、局長王月珍、局紀檢組長潘錦星，調研員王羽光，分別多次到登記交易中心等重點業務單位，找主要主要領導座談，把工作部署與督促檢查同步推進、有機集合，及時發現問題、糾正問題、解決問題。同時，要求各單位對自查自糾發現的問題和社會群眾提出的意見，及時進行整理歸類，明確責任人，實行限時督辦制，做到整改工作有跟蹤落實、能解決問題；五是強調落實責任追究制。把政風行風建設納入目標責任制管理，與評優評先、責任獎懲等掛鉤，對行評工作中出現問題的單位實行評先評優一票否決，對行評工作中反映出來的問題絕不護短，堅決糾正；對問題涉及到的責任人絕不遷就，堅決處理。

二、明確目標，點面結合，提高行評工作質量。一是搞好行評工作的計劃安排。認真研究制定了《廣州市國土資源和房屋管理局天河區分局關開展民主評議政風行風工作實施方案》，明確我局2009年行評工作的指導思想、目標任務、評議對象、評議內容、評議工作的方法步驟和基本要求；二是明確行評工作的目標要求。明確提出通過這次行風評議工作，實現在解決損害群眾利益的熱點難點問題和防治不正之風上取得新成效，在提升服務質量、推進效能建設、增強廉潔意識、切實改進機關作風上取得新突破，在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展，全面促進“為民、務實、清廉”的服務型政府上取得新進程；三是細化行評工作重點解決的問題。這些重點問題主要包括六個方面，即在建立和落實糾風工作責任制方面，重點要健全完善并堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制；在轉變工作作風和加強機關效能建設方面，重點要深化行政審批制度改革，優化業務流程，建立公開、公正、高效、便民的行政服務體系；在加強對行政權力的監督方面，要公開辦事程序、崗位職責、辦事要求、收費標準等；在維護人民群眾利益方面，重點要開展優質服務，建立健全便民、利民服務措施，認真接待、及時受理并妥善處理人民群眾關注的熱點、難點問題和舉報投訴問題；在增強工作執行力和履行職責方面，重點要堅持依法行政，建立健全并認真落實執法責任及相關工作責任制；在加強自身建設方面，重點要加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任教育，健全監督體系和責任制度體系，增強黨員干部特別是領導干部廉潔從政的各項規定等；四是堅持“五個結合”切實增強行評工作的實際效果。即，將行評工作與區委、市局黨委的中心工作相結合，確保目標任務的完成；與“機關服務年活動”相結合，進一步樹立行業新風正氣；與學習實踐活動整改工作相結合，進一步查找剖析問題，制定好整改措施；與市局向社會承諾的提高行政效率改進工作作風的10項措施相結合，進一步提高創新意識，制定創新舉措；與提高執行力建設活動相結合，進一步提高管理效能。實現業務工作和行評工作“兩手抓、兩不誤”。

三、做好動員部署，廣泛宣傳發動，著力營造行評氛圍。5月31日，我局召開了行風評議動員大會，紀檢組長潘錦星同志部署了我局開展行評工作，黨組書記、局長王月珍同志作了動員講話，區行評團二組組長、區人大城建工委主任李寶綠同志、區紀委常委、監察局副局長連平華同志先后在會上講了話；6月4日，組織召開了被評議重點業務科、所、重點單位的主要負責人工作會議，學習傳達市、區開展行評工作會議精神和各級領導的重要指示，就如何搞好行評工作局領導又進行了部署，提出了更為細化的工作要求和責任分工，使各級領導和干部職工進一步明確了行評工作的目的、意義、指導思想、主要內容、方法步驟通過各種方式宣傳貫徹到每個職工，做到人人知曉，人人參與。

同時，全局上下通力合作多種形式大力開展行評宣傳工作，如，局行評辦及時編制了行評墻報，結合機關服務年和紀律教育學習月活動，先后出了6期墻報，局辦公室網站增設了政風行風評議網頁，把有關政風行風評議的學習內容、文件、評議要求、步驟、簡報等在網上公布，提供學習的平臺；公布了投訴電話、電子郵箱、設置了投訴信箱，實行開門評議，接受群眾監督，擴大宣傳效果，及時向社會傳遞我們的行業動態。

四、突出特色，務求實效，全面開展自查自糾工作。行評工作第二階段即自查自糾階段的工作，我們按照“自我剖析不怕嚴、聽取意見不怕刺、查擺問題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態度，通過多渠道、全方位征求各方意見。一是在單位內部深入開展自查自糾，找出問題和癥結。自己的問題是什么？既要領導評，更要群眾評，而沒有自我批評的精神，根本的問題是解決不了的，為此，我們要求每個科、所，每個干部逐一進行深刻的自我剖析，撰寫自查報告，全面、科學地查找問題、認真分析問題的原因、研究解決問題的思路等。二是面向行業內外和社會各界，廣泛征求意見。我們以信函向各有關單位征求意見，利用窗口單位向社會發放征求意見表，針對前來辦事的服務對象我們設立了征求意見箱，公布了行評舉報電話，等等，暢通各類渠道，收集、匯總方方面面的意見，共發出征求意見表1400多份，收回1289份，滿意率為82.36%。三是召開座談會向服務單位企業征求意見。6月16日，我們先后召開兩個座談會，一是服務對象座談會，廣泛征求村社、街道和企業等服務對象意見；二是召開局內部工作人員座談會，查找內部在政風行風上存在的主要問題。四是深入服務對象查找問題。根據土地管理、住房保障和產權登記交易等國土房管的三大工作任務，組成三個調研組，由局領導帶隊，深入服務對象單位進行調研，主動深入基層，認真查找工作中存在的問題。

五、明確自查自糾內容，找準存在問題，堅持邊查邊改。

1、明確自查自糾內容。自查自糾工作堅持以“保護資源、保障發展、改善民生、服務群眾”為主線，重點突出“六查六看”，即：一查糾風工作責任制的執行情況，看是否認真貫徹落實區委、區政府及市局黨委部署的黨風廉政建設和糾風工作目標任務，是否落實政風行風建設責任制，是否健全完善并堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制。二查工作作風轉變和機關效能建設情況，看是否規范工作人員行為，改進工作作風：是否大力推進行政審批制度改革，建立公開、公正、高效、便民的行政服務體系；是否存在不認真履行法定職責、行政慢作為、行政不作為、行政亂作為、“中梗阻”等問題。三查政務公開情況，看是否公開辦事程序、崗位職責、辦事要求和收費標準；是否按規定公開群眾關心關注的熱點問題。四查執政為民，維護人民利益的情況，看是否建立健全便民利民措施；是否暢通信訪投訴渠道，及時處理群眾的投訴舉報；是否采取措施帶動好、引導好行業的發展。五查履行職責和增強工作執行力的情況，看是否依法行政，落實執法責任制；是否認真履行職責，及時完成各項工作任務；是否積極改革創新，解決群眾關心的熱點難點問題。六查自身建設情況，看是否落實教育監督各項工作；是否嚴格執行各項規章制度；是否開展崗位風險分析和防范工作，全面推進廉政建設。

2、抓好自評，找準存在的突出問題。堅持把集中查擺與重點突破相結合、自我查擺與開門納諫相結合、查擺問題與整改相結合、落實整改與解決問題相結合、開展評議與促進工作相結合，通過自查自糾，著重從思想認識上深挖根源，堅持有什么問題應查擺什么問題、什么問題突出就解決什么問題的原則，找準政風行風方面存在的突出問題，并結合工作實際找準解決對策，真正使民主評議的過程，成為廣大干部職工正確認識自已、自我教育提高的過程。在自查自糾工作階段，局行評辦多次進行明查暗訪，深入窗口單位和被評議的重點部門進行檢查評議，發現問題，及時督促指導整改。

3、立足解決問題，堅持邊查邊改。7月17日，《南方日報》、《廣州日報》、南方電視、廣東電視新聞等新聞媒體報道了我們天河區房地產登記交易中心。主要提到兩個方面的問題：一是近期有群眾炒號的問題。二是交易大廳人多比較忙亂的問題。對此，我們舉一反三，認真核實，積極整改。

（一）關于近期有群眾炒號的問題。一直以來，我們一貫派發號紙采取“一證一號”的做法，就是服務對象取號時，我們把房地產證號登記在服務對象的號紙上，服務對象憑著號紙到二樓受理大廳辦理相關業務，窗口工作人員要核實“一證一號”的情況后才能受理業務，才能辦理。從我們自身角度來講，不存在炒號的問題，也不允許涂改證號的問題。

（二）關于交易大廳比較忙亂的問題。我區房地產交易中心是全區最大的對外服務窗口單位，所承擔的房地產登記業務占全市的四分之一左右，無論是交易總量，還是二手房價格，均居廣州市前列，每天交易登記有約300至400宗，特別是今年7月以來，由于天河區二手房交易市場日益火爆，日交易量驟然增加了近30%，交易大廳內人聲鼎沸。另外，由于廣州市國土房管局對全市房地產登記交易系統進行升級切換，在房地產登記交易新舊系統處于交替之間，由于新系統調試期間不穩定和運行速度較慢，業務受理承載量受到了一定限制，為了保證群眾正常辦理業務。當時采取了大約一個星期臨時限號作為臨時性的應急措施，解決與系統相匹配的問題。此時正好碰上近期成交量大增，個別辦事群眾對我們的工作不理解，并提出了批評。

針對新聞媒體和群眾提出的問題，我們十分重視，我們采取了以下措施：

一是采取不限號措施，在工作時間，凡是符合交易登記條件，就是到了下班時間也必須收件。

二是增派工作人員，中心新招錄了37名工作人員，經過培訓后提前下放到窗口崗位，跟班工作，同時進抽調行政管理人員深入一線窗口協助辦理相關業務。

三是對“中介”來辦事的，采取批量的做法，凡是3宗以上，10宗以下案件來辦理批量案受理的，在第二天發出受理回執。

四是增設對外窗口和配備電腦、打印機等辦事設備，確保群眾前來辦事業務運轉正常。派號機原來兩臺，增加到三臺，派號人員原來有3名，現增加到5名。現每天早上排隊取號的群眾基本在半小時內可疏散完。

五是積極協調市房地產交易中心，抓緊對房地產登記交易系統進行升級調試，盡快解決系統運轉中存在的問題。

六是迅速協商銀行、稅務等單位，要求增派人員問稅、收費，確保各個環節、各項工作同步運行，加快辦證速度。

七是暫時取消員工休假，全體員工每天連續加班至晚上十時，全面克服業務辦理高峰所遇到的種種困難，確保了各項業務在規定時間內按時完成。

八是加強對房地產交易登記的宣傳，溫馨提醒前來辦事群眾，不必起早排隊取號，只要在辦公時間內前來辦理均可受理。

九是要求全體員工確實轉變工作作風，牢固樹立宗旨意識，熱心為民辦事，共產黨員崗位要在工作中起先鋒模范作用。

十是積極協調中介、銀行、按揭公司，做好廣泛宣傳，召集他們召開座談會，聽取了各方意見，也請他們理解支持配合。

目前，房地產登記交易新系統的運行已相對穩定，業務辦理效率顯著提高，各環節逐步恢復正常，派號、收件、審理、繕發證等環節均能按時保質保量完成。天河區房地產登記交易中心在有關報紙、電臺等新聞媒體中再次鄭重承諾：對外業務工作時間內，群眾來辦理交易登記業務，受理量不受限制，隨時來隨時有號給群眾，并保證按規定時限辦結，堅持以“群眾滿意”作為工作目標，切實為群眾提供高效優質的服務。

最近，《南方日報》、《廣州日報》等新聞媒體先后對我們的應急措施和做法進行了跟蹤報道。

六、通過行風評議，促進各項工作進程。

1、全面啟動新一輪土地利用總體規劃（2006—2020年）修編工作。通過修編做到經濟社會發展規劃、產業規劃和城市規劃無縫銜接，從而優化土地資源配置。目前已完成規劃大綱的征求意見稿，正在征求區相關部門意見，待修改后上報市局。

2、扎實開展節約集約用地試點示范和“三舊”改造工作。成立了“天河區推進節約集約用地試點示范工作領導小組”，負責全區“三舊”改造工作的組織領導工作。擬定了《天河區推進節約集約用地試點示范工作實施方案》、《天河區推進節約集約用地試點示范工作分工方案》、《天河區推進“三舊”改造工作方案》，引導全區該項工作的開展。基本摸清了我區“三舊”基本情況，建立了三舊改造宗地檔案。全區48個片區地塊均已登記在冊，已在電子地圖、現狀圖和規劃圖上標注位置，同時重點開展柯木塱、漁沙坦、珠村和東圃二馬路納入“三舊”改造范圍的前期準備工作。

3、積極協助辦理項目用地報批，全面清理留用地落實及閑置用地情況。主動配合區水系辦、區項目辦辦理我區河涌綜合整治工程有關用地手續。完成20**年報批工作預申報，上報國務院案件4宗，省政府案件9宗，開展批后實施案件4宗,完成用地批準書延期初審26宗，收取征地管理費9.6萬元。全面清理完成全區1992—20**年征地和落實留用地，涉及22個村改制公司，共上報征地面積34005畝，其中兌現留用地1252畝，未兌現留用地2324畝。建立閑置用地檔案146宗，涉及面積316萬平方米，認定閑置土地1宗，收取閑置費15萬元。

4、抓緊推進第二次土地調查工作。目前，第二次土地調查已進入攻堅階段，3月份完成區級匯總初檢和數據庫建設，4月份經市、省兩級檢查已提交國家土地調查辦。城鎮土地調查已基本完成全區114平方公里測區的外業測繪和土地分類調查，權屬調查進入收尾階段。

5、嚴肅查處各類違法用地，維護土地供應計劃管理的權威性。全國第九次衛片我區共有監測圖斑79個（85宗地），違法用地4宗，面積90.0畝(含耕地68.9畝)，其中屬省、市項目的違法用地3宗，面積87.0畝，屬區級的違法用地1宗，面積3.0畝(無耕地)，區級以下違法用地面積較第八次衛片檢查下降了99.6%，占用耕地面積為o。

上半年巡查發現倒余泥等違法用地13宗,巡查發現率達90%以上。違法用地的立案查處工作已完成，對需要整改的違法用地，加大了督辦力度，對部分市政工程的違法用地，已督促用地單位辦理相關手續。通過建立切實可行的網絡巡查制度,做到“四個及時”,把違法用地制止在萌芽狀態(國家、省、市重點項目除外)。區委、區政府高度重視違法用地的整改工作,撥出專款，組織專業隊伍進行復耕、復綠。

6、逐步完善土地管理信息系統。對去年錄入的數據再次核查，并積極與區信息中心協調，準備對系統一期建設工程進行驗收，二期建設工程的合同已初步通過，待修改后準備簽訂。系統二期建成后，不僅具備土地現狀、變更、規劃、建設用地批文等有關土地管理基本信息分析統計功能，而且相關業務流程均可網上作業，將逐步實現土地管理信息化。今年以來，利用該系統順利完成準九次、九次、省四次衛片檢查工作。目前該系統是全市較為先進的系統，吸引了多個兄弟區分局來參觀學習。

7、依法依規依程序，高標準、高質量組織做好征地拆遷工作。地鐵五號線天河區段10個站點、7個區間的征地拆遷，中山大道、華南植物園等污水管道工程施工的借地工作已全部完成；新光快速路、臨江大道東延線、車陂南延線等亞運配套項目的征地拆遷正按時推進。共計完成征（借）地220884㎡，拆除房屋面積30178㎡，支付補償款3.4億元。

七、下一步的打算

在自查自評自糾工作中，總體來看，做了不少工作，取得了一些成績，收到預期效果。但是機關作風建設離黨的要求，特別是離群眾的期望還有較大的差距。下一步我們打算認真歸納整理各方面的意見和建議，提出整改措施，完成自查自評報告，接受評議團的評議。