第一篇:為什么要牢固樹立“六觀”、“六個有機統一”、“四個必須”?
近日,我院全體干警在檢察長的帶領下,學習關于最高人民檢察院檢察長曹建明提出的以深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立社會主義法治理念為核心要求,以“六觀”、“六個有機統一”和“四個必須”為基本內涵的發展理念和執法理念,對中國特色社會主意檢察事業實現什么樣的發展,怎樣發展,以及檢察人員為誰執法、怎樣執法等一系列重要理論和實踐問題作出了明確回答。
六觀”、“六個有機統一”和“四個必須”發展理念作為發展的基本觀念和重要思路,主要解決中國特色社會主意檢察事業實現什么樣的發展、怎樣發展的重大問題;執法理念是關于執法的重大思想和基本觀點,主要解決全體檢察人員為誰執法、怎樣執法的重大問題。樹立正確的發展理念和執法理念,既是一個重要的理論問題,也是一個重大的實踐問題,事關檢察事業的發展方向,事關檢察機關的本質屬性,事關檢察工作的實際成效。
深入貫徹落實科學發展觀、牢固樹立社會主義法治理念,是檢察機關樹立正確發展理念和執法理念的核心要求。只有堅持以科學發展觀為指導,檢察工作才能更好地融入經濟社會發展大局,在黨和國家事業發展中發揮應有的作用;才能有效解決檢察工作面臨的突出矛盾和問題,實現自身科學發展。社會主意法治理念,是馬克思主意法治思想中國化的最新成果,也是社會主意法治建設的指導思想。檢察機關要毫不動搖地堅持社會主義法治理念,使社會主義法治理念真正轉化為廣大檢察人員的實際行動。
自覺踐行正確的發展理念和執法理念,要準確把握、牢固樹立“六觀”、堅持“六個有機統一”、切實做到“四個必須”。
“六觀”、是新形勢下檢察工作貫徹落實科學發展觀、踐行社會主義法治理念必須牢牢把握的基本點;“六個有機統一”、是檢察機關貫徹落實科學發展觀、踐行社會主義法治理念必須注意把握的基本要求;“四個必須”、是我們開展檢察工作、推進檢察改革必須遵循的重要原則。
“六觀”、“六個有機統一”和“四個必須”相輔相成、有機結合,共同構成了檢察機關正確發展理念和執法理念的完整體系,指導我們找準檢察工作服務經濟社會發展的切入點、結合點和著力點,立足職能,主動作為,始終做到執法想到穩定、辦案考慮發展,努力營造誠信有序的市場環境、和諧穩定的社會環境、廉潔高效的政務環境和公平正義的法治環境。
第二篇:黨員干部要牢固樹立四個珍愛意識
黨員干部要牢固樹立“四個珍愛”意識
根據縣檢查院、局黨組的統一安排,8月5日,我局組織機關和直屬單位黨員干部赴陜縣張灣監獄,親眼目睹了勞改服刑人員的生活條件、工作狀況,參觀了甘棠苑反腐倡廉警示教育展覽,這次警示教育活動很有意義,大家觸動很大、印象深刻;更是從內心深處受到了一次洗禮,更加增強了反腐倡廉的決心和信心。下面談談幾點心得體會。
一、珍愛聲譽
聲譽是公眾對特定對象作出的社會評價,也就是通常所說的名聲、名譽、聲望、口碑等。聲譽是一張無形的名片,是個人歷史的真實寫照,一旦形成就如影隨形,成為一個人的標志性象征。聲譽是一種無價之寶。對黨員干部而言,口碑好,群眾認可度高,就會得到組織上的信任,個人進步就順利。聲譽是一種無聲的力量。古人說:“有正心必有正德,以正德臨民,猶樹表望影,不令而行。”由此可見,聲譽就是形象,就是豐碑,能夠對社會和群眾起到凝聚和感召作用。
我們黨歷來重視聲譽和形象,要求每個黨員干部高度重視個人聲譽,自覺維護黨的聲譽。對我們黨員干部而言,珍愛聲譽,首先,要堅決貫徹落實“三服務”精神和落實“五個轉變”。每個黨員干部都要把維護黨的聲譽作為義不容辭的政治責任,自覺同危害黨的形象的行為作斗爭。其次,要處處維護單位聲譽。每個同志都在單位中工作,個人的榮辱 與單位聲譽息息相關。出個好的典型,能給單位帶來非常好的社會影響;個人出了問題,單位聲譽也會連帶受損。因此,每個黨員干部都要時時處處用黨紀法規約束自己,用集體榮譽激勵自己,多為單位增光添彩,決不能給單位抹黑。再次,要注意樹立個人聲譽。單位的聲譽要靠歸根到底要靠個人的聲譽來支撐,每個人的聲譽好了,單位的聲譽才有保證。樹立個人聲譽,根本是要“做好人”,切實加強黨性修養,不斷提高思想境界,做一個堂堂正正、清清白白的人;核心是要“干好事”,認認真真履行職責,踏踏實實干好工作,以實實在在的政績贏得群眾的口碑;關鍵是要“過好關”,即過好思想關、政治關、社會關、親屬關、生活關。俗話說,毀名容易樹名難。在人的征途中,往往稍有差池,就會前功盡棄、身敗名裂。因此,每個同志都要悉心呵護自己的聲譽,時刻警醒、謹言慎行、從嚴要求、防微杜漸。
二、珍愛生命
生命是一個人存在和發展的基礎,沒有了生命,榮譽、地位、事業、財富等什么都談不上。珍愛生命,一方面,要珍愛自己的生命。近年來,各級在安全管理上出臺了不少制度規定,這些制度規定都是從實踐中總結出來的,有些甚至是用生命的代價換來的,嚴格遵守,生命健康就會多一道安全保障。但有的同志對此不以為然,我行我素,一意孤行,導致不少安全事故的發生。對此,要時刻保持警醒,切實以 對自己生命高度負責的態度,嚴格遵守制度規定,絕不闖紅燈、越黃線。另一方面,也是更重要的一個方面,是要珍愛人民的生命。要從嚴要求、從嚴管理,堅決防止由于領導同志責任心不強、管理不嚴而導致安全事故的發生。實踐證明,什么時候領導干部的責任心強了,事故案件就少了;反之,問題就會接連不斷。一定要痛下決心,硬起手腕,撲下身子,扎扎實實抓好安全管理工作,為群眾筑牢生命“安全網”。
對黨員干部而言,除了生理生命,政治生命同樣重要。走上了一定崗位,就意味著被組織賦予了一項很光榮的政治任務,能夠更好地為單位建設作貢獻。走上這一崗位,要經過組織多年的培養,要靠個人多年的努力奮斗,可以說來之不易,值得倍加珍惜。一要常懷忠誠之心。理想信念是思想和行動的“總開關”、“總閘門”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖時最危險的動搖。堅定的政治信念不是憑空而來的,而是加強黨性修養鍛煉的結果。當前,關鍵是要用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導言行,始終保持政治上的清醒與堅定,在大是大非問題上任何時候都不能有絲毫閃失。二要常懷敬畏之心。對領導干部來說,紀律是擋在懸崖邊上的一道固護欄,是一種關愛和保護。紀律的堤防一旦決口,財迷心竅、官迷心竅、鬼迷心竅,就必然會受到黨紀國法的嚴厲懲罰,就會身敗名裂、斷送前程、禍及家人。每個同志都要深刻認識到,黨紀法規是帶電的“高壓線”,任何人任何情況下都碰不得,否則就會自取其咎。三要常懷進取之心。實踐證明,事業是最好的“防腐劑”。一個人集中精力干事業,就會心無旁騖,規規矩矩;反之,就會容易把心思用偏,做出違法違紀的事情。一心一意謀發展,為實現地方經濟建設跨越式發展作出自己的貢獻。
三、珍愛權力
權力具有三個方面的屬性:其一,權力是神圣的。權力是通過合法的程序由黨和人民賦予的,其本質是用來為人民服務的工具。毛澤東同志曾經講過,我們共產黨人不是要做官,而是要革命。這個“革命”,就是為黨和人民干事業、作貢獻。胡錦濤同志也強調指出,各級領導干部手中的權力是黨和人民賦予的,只能用來為人民謀利益,而不能用來為自己或小集團謀私利。其二,權力是有風險的。權力是柄雙刃劍,為民則興利,為己則貽害。權力越大,責任也就越大,面臨的考驗也越大,風險也越大。有些干部之所以在權力上栽了跟頭,就在于他們的權力出現了偏差,把權力當成了謀取私利的工具,最終把“權力之劍”插進了自己的胸膛。其三,權力是有邊界的。權力要在一定的范圍內、一定限度內,按照一定的程序和規則運行,受黨紀國法約束。超越權力的邊界,濫用權力,其結果必然是害人害己。
權力的神圣性、風險性、邊界性,決定了每個黨員干部都要始終堅持共產黨人的權力觀,正確行使手中的權力。一是要依法用權。要自覺遵守黨的紀律和國家的法律法規,嚴格按照法定程序行使權力,嚴格按規定要求辦事。二是要民主用權。絕對的權力導致絕對的腐敗。要始終堅持黨組集體領導,堅持公開辦事,防止少數人或個別人說了算,讓權力始終在民主陽光下運行。三是要秉公用權。要把權力用來為民造福,防止把手中的權力商品化、庸俗化,絕不能把權力變成以權謀私、假公濟私的工具,切實做到任何時候都不用蓄意變通代替原則、用標準換取人情、用關系犧牲黨性。特別是在處理一些重大問題時,絕不能放棄原則,更不能徇私情、謀私利。
四、珍愛家庭
在現實生活中,絕大多數同志都很重視家庭、珍惜家庭,但也有一些同志因為違反法紀而有意無意地傷害了家庭。他們有的情趣低下,貪戀美色,背棄家庭;有的鋌而走險,鋃鐺入獄,禍及家庭;有的無視安全,釀成事故,毀了家庭。對此,每個黨員干部都要警鐘長鳴,切不可因貪一己之私、圖一時之快而觸犯法紀,給家庭帶來無邊遺恨。一是要有責任心。大多數黨員干部在家中都是頂梁柱,上有父母,下有孩子,肩負的家庭責任很重,一個家庭要出一個干部,除了組織的培養關愛外,這個家庭的成員往往也要付出很多的心血和努力,并在這個干部身上寄予殷切的期待和希望。如果這個干部因違法亂紀而受到黨紀國法制裁,將給家人造 成沉重的精神打擊和心理創傷。每個同志都要經常想一想父母的養育之恩,想一想伴侶的結發之情,想一想對孩子的教育之責,絕不能做出愧對家庭、傷害家庭的事。二是要講道德。這個“道德”就是要忠于家庭,忠于伴侶。現在,一些黨員干部受各種腐朽思想的影響,控制不住自己的欲望,對自己的行為不加約束,找“三陪”、包“二奶”,養“情人”,嚴重損害了黨的形象,違背了社會道德,敗壞了社會風氣,最終也傷害了自己的家人,拆散了幸福的家庭。俗話說,“色”字頭上一把刀。每個同志都要堅守道德底線,抵御美色誘惑,做到“目不眩于五色之惑”,不出格,不越軌。三是要重自律。黨員干部要始終做到自重、自省、自警、自勵。《禮記·曲禮上》中講:“敖不可長,欲不可從,志不可滿,樂不可極。”陳毅元帥在一首詩中寫道:“手莫伸,伸手必被捉。黨和人民在監督,眾目睽睽難逃脫。”說的都是人要嚴格自律,約束自己。清朝戶部侍郎張伯行有句名言:“一絲一粒,我之名節;一厘一毫,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文。”作為新時代的黨員干部,更要有這種自律精神,慎獨、慎初、慎微、慎交,始終保持共產黨員應有的操守和追求。
沉痛的教訓告訴我們,貪婪與幸福永遠不會牽手,貪與失如影隨形。作為有血有肉的共產黨人,既要深明大義,始終對組織的培養和重用抱有一顆感恩之心,自重自省,警鐘 長鳴,干干凈凈地為黨和人民勤勉工作;還要珍惜家庭親情,常思貪欲之害,知廉守節,去貪凈心,以崇高的人品官德為親人贏得榮譽和尊敬,為家庭帶來快樂和安詳。羅馬人凱撒大帝在世時威震歐亞非大陸,他在臨終時告訴侍者:“請把我的手放在棺材外面,讓世人看看,偉大如我凱撒者,死后也是兩手空空”,真是赤條條來去無牽掛。俗話說,日食三餐,夜宿七尺,守住清泉常有水喝。人不能把金錢帶進墳墓,金錢卻能把人送進監獄。所以,我們要清清白白為官,坦坦蕩蕩做人,珍惜平凡生活,力戒見利忘義。少點觥籌交錯,多點淡定之心。不要看到別人錢袋子鼓了、官做大了,就感到心理不平衡,甚至盲目地與老板比、與大款比、與所謂的“能人”比,更不能以權謀私、貪圖非分之財。
總之,張灣監獄服刑人員的典型案例警示我們,一個黨員領導干部成功的巔峰和失落的低谷,有時候僅僅是一步之遙。人生在世,一定要算好政治、經濟、名譽、家庭、自由、親情、健康七本賬,倍加珍惜政治生命、倍加珍惜榮譽名聲、倍加珍惜家庭親情、倍加珍惜平凡生活,千萬不要因為貪圖物質利益、追求奢華享受而丟掉自己的人格,失去人身自由;千萬不要因為違紀違法葬送了自己的政治前程,落得身敗名裂的下場;千萬不要因為超越道德底線,給自己的親人和家庭造成無法撫平的傷害。
第三篇:要牢固樹立科學發展的師德觀
要牢固樹立科學發展的師德觀
(甘肅省鎮原縣王寨初中 慕志明 手機*** 郵編744507)
師德要以熱愛學生,珍愛生命為本。生命不保,何談教育?作為教師,到任何時候都要為人師表,率先垂范,組織引導學生在觀察,思考,發現與頓悟中習得方法,內化成技能。只有注重言傳身教,以高尚的人格、科學精恰的方法、簡潔易懂的語言和適切的示范性操作來潛移默化地影響學生,學生就會陶醉于教師的完美引領與示范,其觀察時的專汪力和思考力及嘗試實踐力就會被激發與調動,教師的教育感化作用就會達到最優化,真正達到潤物細無聲,使自己的學生真正發展成為信得過,靠得住,能出奇制勝,出類拔粹的博愛型綜合人才。如我校李興東老師,孝敬父母,忠國愛生。在日常生活與工作中,總是惜時如金,分秒必爭。在周末安排好父母的生活起居時,蛾毛大雪已密密麻麻地下個不停,但為了不影響學生,他還是硬著頭皮,騎著摩托車駛向學校,結果被一輛大卡車撞飛,在他清醒的第一時間,就立即撥通學校電話,請求領導幫助他調好課,千萬別因自己而耽誤了學生的學習,這才是鄉村教師師德的真實體現。慶陽市環縣一鄉村小學教師,為了所教學生在畢業考試中能取得一個好成績,為了能讓更多的學生順利升入中學深造(當時小學升初中還是按成績高低錄取,總有部分學生因為成績達不到標準而無法進入初中繼續學習),就扔下妻子摧叫自己在周日回家幫收蕎麥的信,依然組織學生利用周日進行緊張的復習備考。無奈的妻子,只好將剛過百歲的哺乳期兒子抱到蕎麥地里,以蕎麥為兒子造房鋪床,放好吃飽的兒子,就去收蕎麥,直到乳頭脹痛,才扔下鐮刀,奔向自己的兒子時,發現蕎麥房已經倒塌。她迅速清理凈壓在兒子身上的蕎麥籠,可是兒子已經停止了呼吸。這位老師為了別人的孩子而失去了自己的愛子,和鄭聰老師一樣,都是偉大的無產階級戰士和現代社會的師德楷模。但我們教師是否應該向這兩位老師學習?誠實守信,忠于職守,是師德的最其碼要求,但若不是在事關學生生命安全的危急時刻,我們就沒有必要付出生命的代價!殷雪梅老師在大車向學生隊伍沖來的危急關頭,她猛地推開學生,用自己的生命換來了那么多學生的生命,這才是摯愛學生的師德英雄。鄭老師為了自己向家長的承諾,為了不影響學生而放棄了雙胞胎,那么她最終還要不要孩子?是不是要孩子和教好學生是一對不可調和的矛盾?魏樹生老師經常外出講學,但他的外出,是不是就影響了魏老師學生的發展?只有把學生培養成為學習的主人,讓學生體驗到參與式學習和探究創新與發現的快樂,我們教師還會擔心什么?到任何時候,我們教師都要始終牢記,任何生命都沒有被放棄或被剝奪的理由。因為:“德”的本意為順應自然,社會,和人類客觀需要去做事。不違背自然發展,去發展自然,發展社會,發展自己的事業。“師德”則是教師和一切教育工作者在從事教育活動中必須遵守的道德規范和行為準則,以及與之相適應的道德觀念、情操和品質。
子女是鑄就師德,提高師能的潤滑劑。剛參加工作時,筆者抱著為家鄉教育增光添彩的決心,斗志昂揚地踏上講臺。但卻發現無論自己怎樣努力,總是不能成為所有學生的良師益友,雖然想了好多方法,但總是無法消除自己與學生之間的隔閡,不能和學生進行有效地交流與互動。教育教學充滿了艱辛與誤解,不能順利建立和諧的師生關系。在女兒出生學語前,我就按照自己的設想,在課余時間,爬在仰躺在床上的女兒面前,用手指試著轉移女兒的注意力,讓女兒的眼睛隨著我的手指轉。我用手指著自己的嘴,當女兒注意觀看我的嘴時,我就立即發“爸爸”的音,很快,女兒就順暢清晰地叫“爸爸”。使我認識到,能否將學生的注意力集中到教師講解和板書上,是決定講授法教學成敗的關鍵。在對女兒的學前教育實踐中,我用數竹棍的方法,幫助女兒學會了最簡單的加減法和乘除法,使我認識到情境教學和實物教學及解決實際問題的教學方法,是實施參與式教學和探究創新教學的有效途徑。把在女兒身上實驗成功的方法運用于自己的課堂教學,學生的臉上開始出現了笑容。學生成功后的興奮目光,更加堅定了我從女兒身上開創更具科學性教學方法的意志。很快,女兒就成為我的正式學生,她在聽完我第一節課后,就拿著自己的作業回來讓我面閱,并將她班上同學對我的呼聲和建議告訴我。原來學生不敢把自己的真實想法告訴我,怕我口是心非,秋后算帳。我牢記由女兒帶來的同學們的心聲,盡力改變自己,默默地適應學生。學生也就開始接近我,逐漸有學生向我敞開心扉。和學生溝通多了,對學生的情況就了解的就多了。慢慢地,我就學會了觀察了解學生的思想動向,適時幫助引導學生,想方設法地將學生引向全面和諧地健康發展方向。學生尊重老師,老師熱愛關注學生,結果師生都得到了全方位的發展與提高。臨到畢業會考時,女兒所在班的成績名列全縣第四名,創我教學史上的最高水平。現在女兒雖然在慶陽一中讀書,但她還經常性地通過電話,將自己對課堂教學的感覺與發現告訴我,想讓我的教育教學成效更加輝煌。桃李芬芳賽太陽,是女兒對我的最大希望。
淡泊名利是鑄就師德的基礎。經歷決定思想認識水平,經濟基礎決定能力發展程度。現在有的學生已經能通過電腦和智能手機上網學習,而有的學生卻沒有見過智能手機。在課堂教學中,難免會有適應障礙和學習掉隊學生,我們教師一定要幫扶鼓勵,為這些學生提供科學合理的腳手架,引導這些學生不停地向成功邁進。只有耐心教導幫助,這些學生才有可能在教師的教導與講解或演示中,得到啟發與進步。設法促進每一個學生在每一節課都能得到最佳發展,是我們每一個教師義不容辭的職責。無論學生考核評價結果是否符合我們的預期,我們都要適時肯定與激勵,指導學生選擇最適宜的比較競爭對向,繼續拼搏奮進。只有激發每一個學生的積極主動心,只有做好每一個學生發展的得力助手和向導,教師才會成為師德高尚的好老師。我們的教育教學才會卓有成效。如果教師急功近利,為了早上職稱,為了防止自己被末位淘汰,或者為了防止自己在績效考核中因為學生人均成績低于同科其他教師而被學校罰款,對學生采取一些非常手段,壟斷學生的課余時間,學生就會因為吃不消而厭學,逃學甚至和教師發生沖突,使教師和學生都成為受害者或犧牲品,極不利于高尚師德的形成。
學習提升是鑄就高尚師德的關鍵。只有通過學習現代的教育教學理論和技術,才能真正體驗到學不懂,想不通的滋味。才會真深刻體會到后進生的處境。通過自己的學習體驗,能找出更適合于指導幫助后進生學習理解的方法與技巧。后進生就會在教師科學精恰的教導幫助下學會學習,逐漸發展成為一個不需要教師教就能順利學習的好學生。由于教師經常性深入持久地學習,所以,教師就會用自己的淵博知識和先進的技術,將自己所有學生都培養成為探究創新,合作競爭型的綜合型人才。學生就會因為親信崇拜自己的教師而把教師當成師圣。由于教師時時處處都以學生的需要和發展為出發點和歸宿,一切工作都是圍繞如何讓學生學會學習和獲取最佳發展服務。教師自然就會因為學生及家長和社會的肯定與好評,成為真正具有崇高師德的好老師。
愛國守法,是鑄就師德的保證。那些在學生身上犯了錯誤的老師,是法制觀念不強的表現。熱愛學生,最高限度地貫徹執行黨在現階段的教育教學目標,把學生培養成為民族復興的精英,既要求教師要有極強的專業知識和技能,更要求教師要依法執教,依德育人。教師的最其碼職責是保護好每一個學生,促進學生的全面和諧可持續發展。體罰和變相體罰,甚至傷害學生的行為和沒收影響學生學習與發展物品的行為,現在都已經被定成違法行為。所以,要鑄就自己的高尚師德,就一定要積極主動地學法,用法,守法,依法確保自己的教育教學航向向求真務實,崇尚科學和堅持正義方向發展。一個不愛國,不守法,信口開河,說話不考慮后果的人,是絕不能當教師的人,就更別在他的身上尋找師德了。
依法執教,依德育人,始終關心愛護學生,一切工作都以學生的最優化和最經濟化發展服務,教師就一定會將自己鍛煉成為一個師德高尚的好老師。
第四篇:轉方式要牢固樹立生態文明觀專題
轉方式要牢固樹立生態文明觀
編輯:admin 時間:2010-11-16 14:22:00
由教育部高等學校社會科學發展研究中心、中國人民大學中國經濟改革與發展研究院、西南財經大學中國金融研究中心聯合主辦的“中國經濟安全論壇(2010):經濟發展轉型期的中國金融安全”日前在成都舉行。與會的70余位專家學者圍繞“探求維護中國金融安全戰略,促進中國經濟又好又快發展”這一主題展開了以下幾方面內容的研討。
——信用評級與中國金融安全。有學者提出,21世紀初,中國國有銀行和地方性區域性中小銀行深化金融體制改革,包括多種形式的股份制、戰略性并購和引進國外戰略投資者,客觀上強化了對信用評級報告的需求,而中國本土的評級機構正在成長之中,一時間形成了信用評級需求與供給的缺口。從2005年開始,美國三大信用評級機構對我國本土評級機構采取并購、收購、合作等方式,迅速控制了中國評級市場的2/3,我們在相當大程度上喪失了對國家自身信用評級和資本市場的話語權。對此,我國在信用評級領域應采取如下對策:把握信用評級的國家主導權、主控權及資本市場定價話語權,加強發展相關法制建設與監管;加強地區及國際合作,逐步增強中國信用評級的國際話語權;逐步打破美國信用評級的國際壟斷,促進國際經濟金融新秩序的建立;發展與規范本土信用評級機構;盡快立法、盡快確立監管主體;建立信用評級的行業協會。
——人民幣匯率與中國金融安全問題。人民幣匯率問題主要分三個視域進行:
1、認識人民幣面臨的壓力。人民幣面臨來自國內和國外的雙重壓力:由于可預見的通貨膨脹,來自國內的貶值壓力;因為近年中國的出口順差,來自國外的升值壓力。
2、認為人民幣匯率低估論是一個偽命題,必須要從中長期發展戰略的視角來研究和把握人民幣匯率問題。
3、提出建立人民幣區的框架。有學者指出我國當前應借鑒主要國家在其發展和擴張過程中“貨幣區”的建設模式,來建立“人民幣區”,并認為這既可以為我國外貿發展創造更好的環境,也可以有效規避貿易保護主義。
——金融安全管理體系的構建。既然危機不可避免,怎樣構建金融危機管理的機制,減輕危機造成的損害,就成為我國目前首要考慮的問題。
有學者提出在我國構建金融安全網的框架,其內涵有三個層次:狹義的金融安全網是存款保險制度;廣義的金融安全網有金融機構內控制度(治理結構、風險控制)、外部的審慎監管以及政府危機救助(最后貸款人、存款保險、財政救助);金融安全網的三道防線是審慎監管、最后貸款人及投資者保護機制。作者:張福軍
來源:《光明日報》
第五篇:萬春:以“六觀”、“六個有機統一”為統領推動偵監工作再上新臺階
萬春:以“六觀”、“六個有機統一”為統領推動偵監工作再上新臺階
2012年,全國檢察機關偵查監督工作要全面貫徹十七屆六中全會和胡錦濤總書記“七一”重要講話、***同志在紀念人民檢察制度創立八十周年座談會上重要講話以及中央經濟工作會議、全國政法工作會議和全國檢察長會議精神,堅持以“六觀”、“六個有機統一”為統領,緊緊圍繞科學發展的主題和加快轉變經濟發展方式的主線,以深化三項重點工作為著力點,以推進和落實偵查監督改革為動力,以提高隊伍素質和推進信息化建設為保障,進一步提高審查逮捕質量和效果,增強立案監督、偵查活動監督力度和實效,為黨的十八大順利召開營造和諧穩定社會環境。
一、依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪,全面落實寬嚴相濟刑事政策,積極參與加強和創新社會管理,全力維護國家安全和社會和諧穩定。認真履行批捕職責,堅決依法打擊境內外敵對勢力的滲透顛覆破壞活動,依法嚴厲打擊危害社會治安和公共安全的嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪和“黃賭毒”等犯罪,積極參與掃黑除惡專項行動,嚴厲打擊危害食品藥品安全、侵犯知識產權、制假售假、操縱股市、非法集資等危害民生民利、擾亂社會主義市場經濟秩序以及破壞社會主義文化建設的犯罪。堅持全面貫徹寬嚴相濟刑事政策,對輕微犯罪加強逮捕必要性審查,依法少捕慎捕。全面推行執法辦案風險評估預警和偵查監督說理機制,把預防和化解矛盾貫穿執法辦案始終。積極參與加強和創新社會管理,建立健全檢察建議反饋和跟蹤回訪機制,充分發揮其在加強和創新社會管理中的警示、預防、督促和規范作用。積極參與對重點領域、特殊人群以及網絡虛擬社會的服務管理,促進社會治安防控體系建設。深化未成年人刑事檢察工作,加強對涉罪未成年人的權益保護和犯罪預防。結合辦案宣傳法制,依法促進公共道德建設和社會管理法制建設。
二、以案件質量為核心,努力實現辦案法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。認真執行兩個“證據規則”,切實加強證據審查、判斷和運用。探索建立對重大命案和職務犯罪案件審查逮捕時移送同步錄音錄像制度。大力推行和完善逮捕必要性證明制度,完善延長偵查羈押期限審批機制,探索對繼續羈押必要性的審查監督機制。加強和規范審查逮捕階段訊問犯罪嫌疑人和聽取律師意見工作,探索當面聽取偵查人員和犯罪嫌疑人及其律師意見的審查方式。嚴格規范對未被采取強制措施的犯罪嫌疑人的訊問工作,切實保證辦案安全。繼續深化職務犯罪案件審查逮捕程序改革,建立健全偵捕訴銜接機制,加強對全程同步錄音錄像資料的審查,促進偵查部門規范執法。認真執行修訂后的《人民檢察院審查逮捕質量標準》,堅持案件質量分析評查和執法過錯責任追究。進一步規范附條件逮捕工作。探索建立批捕階段為盲、聾、啞、未成年犯罪嫌疑人提供法律援助工作機制。
三、深入推進偵查監督改革,進一步強化和規范立案監督、偵查活動監督,促進公正廉潔執法。認真落實立案監督改革,建立完善刑事案件信息通報制度,積極開展接受人民群眾投訴、聽取律師意見和對通知立案案件跟蹤監督等工作,嚴格執行對不該立案而立案進行監督的條件、范圍和程序,不斷提升立案監督的準確性和質量。進一步推進偵查活動監督和強制性偵查措施監督改革,完善和規范監督的范圍、程序和方式。繼續探索對公安派出所刑事執法活動的監督機制。針對偵查活動中存在的突出問題,組織開展對犯罪嫌疑人“另案處理”、“在逃”等案件的專項監督檢查。貫徹落實中辦發[2011]8號文件精神,積極推進“兩法銜接”長效機制建設和“網上銜接、信息共享”平臺建設,推動相關工作細則的制定和出臺。
四、以提高偵查監督能力為核心,狠抓隊伍建設,提升執法公信力。進一步加強思想政治建設和廉政建設,認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動,著力解決隊伍在理想信念、執法辦案、群眾工作、廉潔從檢等方面存在的不足和問題。在認真分析隊伍現狀基礎上,研究提出加強偵查監督能力建設的意見和措施。建立健全偵查監督人才庫,發揮優秀人才的引領、示范和帶頭作用,促進隊伍素質整體提升。加大業務培訓和崗位練兵力度,認真學習和落實修訂后的刑事訴訟法,積極開展偵查監督理論研究,大力推進執法辦案信息化建設,推動偵查監督工作健康協調發展,再上新臺階。