第一篇：2008年煤礦安全工作報告

文章標題：2008年煤礦安全工作報告

煤礦2008年安全工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實集團公司黨委2008年工作會議精神，回顧總結(jié)去年安全及質(zhì)量標準化工作情況，安排部署今年重點任務，動員廣大干部職工進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，乘勢再創(chuàng)安全工作新局面，為推進企業(yè)在新的平臺上又快又好發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越營造良好環(huán)境。

下面，我根據(jù)集團公司總經(jīng)理辦公會研究的意見，講兩個方面內(nèi)容。

一、2005年安全工作簡要回顧

在過去的一年里，各單位、各部門按照集團公司總體部署，堅持以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，以“三違”治理為主線，突出“一通三防”重點，深化質(zhì)量標準化建設，強化基礎管理，安全狀況總體保持平穩(wěn)。集團公司本部發(fā)生工亡事3起，死亡3人，比上年減少3起、6人，原煤百萬噸死亡率下降到0.21。重傷事故13起，重傷13人，比上年減少7起、7人。有9個礦井實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，7個地面廠處杜絕了重傷及以上人身事故。生產(chǎn)事故明顯減少，除頂板專業(yè)外，其他各專業(yè)、各生產(chǎn)場所均杜絕了二級及以上非傷亡事故，保證了煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年工作，主要有以下特點：

（一）毫不動搖地推進“三違”治理，促進了職工行為規(guī)范。

去年安全狀況之所以好于往年，一條很重要的原因就是毫不動搖地推進了“三違”治理。從年初開始，集團公司上下進一步統(tǒng)一思想，加大“三違”治理力度，并根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施進行糾偏和解決。一是繼續(xù)向各級領(lǐng)導干部下達“三違”治理目標任務,并將“三違”治理指標完成情況作為領(lǐng)導干部安全工作是否履職的主要標志，嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。二是將“三違”治理的重心下移到區(qū)隊，重點治理生產(chǎn)現(xiàn)場的“三違”行為，將“三違”治理指標完成情況與區(qū)隊干部及安全生產(chǎn)管理人員的季度效益獎掛鉤考核，增強了基層區(qū)隊管理人員治理“三違”的主動性和自覺性。三是嚴厲打擊“三違”治理弄虛作假行為，組織安全效能監(jiān)察和值班干部查崗，對弄虛作假的區(qū)隊干部嚴肅處理通報。四是堅持重獎重罰，增強了全員做好安全工作的責任感。調(diào)整礦處級干部安全獎懲政策，使安全獎懲更加直觀有效。完善了安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任追究辦法，細化制定了各類失職行為責任追究細則。加大對因違章造成事故的行政責任追究力度，嚴格按集團公司有關(guān)規(guī)定，及時追查處理各類安全質(zhì)量事故。去年，全集團公司共治理各類“三違”行為11000余人次；因“三違”治理不力，對15名礦處級干部實施誡勉談話，5名礦處級干部被停班學習，舉辦了6期“三違”治理促進班；因安全事故，有2名礦處級干部引咎辭職，11名礦處級干部受到“黃牌”警告，14名科區(qū)級干部被撤職。

(二)突出抓好“一通三防”等重點工作，有效把握了安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

集團公司和各單位認真貫徹黨中央、國務院等上級領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把防范重大事故作為安全工作的重中之重來抓。一是突出抓好“一通三防”工作。認真吸取陳家山、孫家灣煤礦特大瓦斯事故教訓，貫徹國務院淮南瓦斯治理現(xiàn)場會精神，牢固樹立“瓦斯不治、礦無寧日”的思想，著力加強以瓦斯防治為重點的通防管理。集團公司成立了4個瓦斯治理督查組對4對高瓦斯礦井進行督查，研究制定了貫徹《瓦斯治理經(jīng)驗50條》實施意見。在人員配備和安全投入上向“一通三防”傾斜，全年用于通防方面的安全費用近1億元，各礦按實際需要配備瓦斯檢查員，高瓦斯礦井的瓦斯員與安監(jiān)員分設，適時調(diào)整充實了通防專管人員及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護人員，進一步調(diào)整和完善10套安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對某礦的瓦斯抽放系統(tǒng)進行了擴容，某某井-1025上山采區(qū)和某礦-1010西一采區(qū)建立了瓦斯抽放系統(tǒng)。通過一系列措施，保證了通防系統(tǒng)穩(wěn)定，煤層自燃發(fā)火、瓦斯超限、無計劃停電停風次數(shù)比往年有較大幅度下降。二是高度重視異地辦礦項目管理，從安全生產(chǎn)許可證件、安全責任約定及現(xiàn)場管理等方面，對異地辦礦項目進行專項檢查和評估，果斷撤出了安全風險較大或我方不能完全監(jiān)控的8個項目。三是切實加強地面單位和要害場所安全管理，重新修訂和嚴格執(zhí)行各工種、各崗位操作規(guī)程，集中開展專項整治，及時消除安全隱患，杜絕了意外事故發(fā)生。

（三）不斷深化質(zhì)量標準化建設，鞏固了安全工作基礎。

始終堅持把質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)的一項基礎工作來抓。各單位按照集團公司要求，結(jié)合自身實際，認真細化質(zhì)量標準化標準，積極探索精細化管理，狠抓生產(chǎn)過程中的動態(tài)達標，收到了較好效果。一是注重實效性和提高科技含量，繼續(xù)實施質(zhì)量標準化創(chuàng)新工程，提高了現(xiàn)場安全可靠性和生產(chǎn)效率。經(jīng)集團公司檢查認定，去年基層各單位共完成207個創(chuàng)新項目，其中在全公司組織推廣了38個項目。二是擴大質(zhì)量標準化檢查的時間段和覆蓋

第二篇：煤礦安全工作報告(定稿后)

煤礦安全工作報告

一、工作回顧

我礦認真貫徹執(zhí)行《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號），認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，在礦井安全生產(chǎn)中深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的觀念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，不斷健全規(guī)章制度，完善安全標準，提升技術(shù)水平，從而夯實了安全基礎。堅持依法依規(guī)執(zhí)行，切實加強安全管理，把企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任落實到礦井建設的全過程中去。全年杜絕輕傷以上人身傷亡事故和二級以上事故的發(fā)生。

（一）、建立健全安全管理制度 構(gòu)建安全管理體系

我礦根據(jù)要求建立健全了礦長、副礦長安全生產(chǎn)責任制，職能部門安全生產(chǎn)責任制、科長安全生產(chǎn)責任制和各工種崗位責任制等33項制度和61項各工種操作規(guī)程。建立健全了礦領(lǐng)導帶班下井制度，井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度，并認真貫徹嚴格執(zhí)行。

為了強化安全生產(chǎn)管理，我礦配備了安全生產(chǎn)副礦長、科長和3名專職安全生產(chǎn)管理人員，基本上滿足礦上安全生產(chǎn)管理需要。專職安全生產(chǎn)管理人員工資、福利與生產(chǎn)進尺脫鉤，不存在掛鉤的情況。

建立重大安全隱患臺帳，現(xiàn)在礦上不存在國家安全監(jiān)察管理局和國家煤礦安全監(jiān)察局15條68項重大安全生產(chǎn)隱患。制定了事故應急救援預案和礦井災害處理計劃，在6月份對災害應急救援預案進行了匯演。12月份，我礦根據(jù)天干物燥的季節(jié)情況，“冬季四防”進行了防火演練。

為了明確工程項目建設甲、乙雙方責任，我礦與參建施工單位簽訂了安全管理協(xié)議。

我礦是煤與瓦斯突出礦井，全部配備了壓縮氧自救器，并對職工進行了自救器使用培訓。達到下井人員人人熟練使用。為保證自救器安全使用，每季度進行了檢測檢驗。

（二）、加強“一通三防”管理 杜絕瓦斯事故發(fā)生

為了做好一通三防工作，我礦招聘了專業(yè)技術(shù)人員，建立完善了相關(guān)制度。在基建一期，礦井采用壓入式通風，局部通風機設專人負

責管理，實現(xiàn)了雙風機雙電源自動倒臺切換。配備了專職瓦斯檢查員負責檢查工作地點瓦斯。杜絕無風、微風、循環(huán)風、不合理串聯(lián)通風、瓦斯超限及溫度超標作業(yè)。認真落實了瓦斯日報表的礦長、技術(shù)負責人審查簽字制度，嚴格執(zhí)行了工作面停風撤人措施。為了加強防止瓦斯工作，根據(jù)《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》，我礦委托河南理工大學編制了《大磨嶺煤礦防治煤與瓦斯突出專項設計》，指導我礦今后防治煤與瓦斯突出工作。

（三）、落實防治水規(guī)定 杜絕礦井水害的發(fā)生

我礦從始建之初就高度重視防治水工作，成立了水害防治水機構(gòu)，購置了兩臺ZDY1200S型全坑道液壓鉆機，配備了專業(yè)技術(shù)人員，施工單位配備了探放水人員。根據(jù)《煤礦防治水規(guī)定》結(jié)合我礦水文地質(zhì)實際編制了礦井水文地質(zhì)類型劃分報告及防治水中長期規(guī)劃和計劃，并組織實施。初步繪制了礦井充水性圖、礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖齊全。

我礦建立了水害防治崗位責任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水制度。

水文地質(zhì)情況基本清楚，井田內(nèi)無老窯、老空的危險情況。隨著工程的進展，將及時進行井下水文地質(zhì)補充勘察，加強水文地質(zhì)勘測、分析、總結(jié)工作。

（四）、嚴格機電運輸管理 實現(xiàn)設備零故障

為加強機電運輸管理，我礦成立了機電科。建立健全了機電管理制度，對所有設備實行掛牌管理，包機到人，保證完好率達100%，為了從源頭抓起，我礦執(zhí)行了設備進礦聯(lián)合驗收制度，發(fā)放設備入井證制度，凡不具備煤礦礦用安全標志設備不得入井。井下電器設備接地、過流、漏電三大保護齊全。對施工單位使用的國家明令淘汰的機電產(chǎn)品進行了更新?lián)Q代。

基建礦井提升裝置是預防重大事故的重中之重，我礦裝設了防止過卷裝置、防止過速裝置、過負荷和欠電壓保護裝置、限速裝置、深度指示器失效保護裝置、閘間隙保護裝置、松繩保護裝置、減速功能保護裝置等，對罐籠進行了脫鉤實驗，堅持對提升鋼絲繩進行日常檢查、檢測。

（五）、加強職工安全培訓，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)。

采取各種形式進行安全培訓，全面提升廣大職工群眾的安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn)重在基礎教育，抓好職工的安全教育，提高安全管理水平和安全操作技能，是遏制或減少各類安全事故的必要手段。為了搞好職工安全培訓工作，我礦制定了職工安全教育和培訓計劃，并按照計劃要求，逐月按時對職工進行培訓。學習培訓內(nèi)容包括：組織職工學習國務院安全生產(chǎn)文件；國家安監(jiān)總局和煤礦安監(jiān)局安全文件；安全生產(chǎn)事故通報；國投公司安全生產(chǎn)文件和鄭州裕中能源有限責任公司煤炭分公司安全生產(chǎn)文件；學習《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》和《職業(yè)病防治法》；學習礦發(fā)安全文件；災害預防計劃和應急救援預案等。今年來共組織職工培訓3000人/次。并對所學的《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、職業(yè)危害防治規(guī)定、安全隱患排查治理標準化、安全質(zhì)量標準化、機電管理標準化、班組建設標準化等安全法律法規(guī)和安全知識進行了10次考試。

聘請煤炭學校老師來礦講入井安全知識，自救器的使用方法，礦安全技術(shù)管理員和河南煤建共320人參加。通過學習培訓考試，全部取得入井資格證。

2010年5人參加了安全資格證培訓，5人參加了礦長資格證培訓，4人參加了煤炭科學研究院礦山安全技術(shù)研究分院舉辦的“防治煤與瓦斯突出”培訓班。1人參加防治水培訓班，3人參加北京清華大學高管培訓班學習，32人參加鄭州裕中能源煤炭分公司舉辦的聘請中國礦大俞啟香教授關(guān)于石門揭煤防突知識講座。

通過內(nèi)部培訓和外出培訓相結(jié)合，從而形成了“請進來”與“走出去”的系統(tǒng)安全培訓教育體系。使我礦職工的安全觀念和管理水平進一步得到了整體提升。

（六）、以三鐵精神反“三違”，減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。為強化職工自覺遵章守規(guī)的安全意識，消除人的不安全因素。今年伊始，礦下發(fā)了《“三違”處罰規(guī)定》，以行政、經(jīng)濟手段加大對三違處罰力度。以鐵的面孔，鐵的手腕，鐵的心腸狠反“三違”。今年共處理“三違”人員20人次，并對其進行停工培訓、曝光亮相、寫出檢查和進行罰款。從而使“三違”人員深刻認識到違章的嚴重后果，以此做到不違章違紀和做到“三不傷害”，減少和杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

（七）、安全檢查，常抓不懈，確保把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài) 安全檢查是確保安全生產(chǎn)的重要手段。今年來，礦組織與參加了春季安全大檢查、雨季“三防”檢查、火工品專項檢查、分公司秋季安全大檢查、冬季“四防”檢查等活動；開展了定期和不定期檢查，組織礦建、土建、機電等相關(guān)部門，深入現(xiàn)場，全面查找安全生產(chǎn)施工過程中的安全隱患，檢查出的問題和隱患能當場解決的就指定責任人當場解決，當場不能解決的按照隱患排查治理標準化要求，分析原因，制定整改措施和方案，責任到人，按照“五定”原則，監(jiān)督跟蹤整改，整改后要進行驗收、簽字、銷號，做到閉合管理。

2013年共組織安全檢查 次，查出問題和隱患 條，已整改 條，整改率 %以上，其它隱患在復工前整改到位，把事故隱患消滅在了萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

二、存在問題

2013年在政策因素影響下，大部分時間處于停工停產(chǎn)。盡管在安全方面也做了大量工作，但我礦未全部進入二期施工，井下監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救系統(tǒng)尚未安裝到位。開工后，隨著工程進展情況，逐步將安裝到位。

三、今年安全工作措施

（一）安全工作目標

杜絕重傷以上人身傷亡事故和二級以上非人身傷亡事故；控制輕傷及三級非人身傷亡事故，努力實現(xiàn)安全為零的目標。

（二）、今安全工作思路

今年安全工作總體思路是：實現(xiàn)“一個目標”，突出“兩個重點”，抓好“三個落實”，實施“四項措施”，搞好“五個轉(zhuǎn)變”。即：一個目標：以反“三違”為抓手，以排查安全隱患為切入點，著力做好隱患督促整改，消除事故，確保實現(xiàn)安全為零的目標；兩個重點：以做好“一通三防”和防治水工作為重點，杜絕重大事故的發(fā)生；三個落實：崗位責任制的落實，施工制度措施的落實，安全隱患治理的落實；四項措施：依法治安，以科興安，嚴格“三同時”，保證安全投入，強化職工安全培訓；五個轉(zhuǎn)變：由依人治向法治的轉(zhuǎn)變，由注重處罰向績效工資的轉(zhuǎn)變，由經(jīng)驗式監(jiān)管向安全文化引領(lǐng)的轉(zhuǎn)變，由事后查處向超前防治的轉(zhuǎn)變，由單一安全管理向系統(tǒng)管理的轉(zhuǎn)變。

（三）、2013年主要措施

1、安全管理方面

（1）、認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，結(jié)合實際，落實監(jiān)督各項管理制度及規(guī)程，真抓實干、狠抓落實、切實把安全工作落到實處。

（2）、進一步加大安全監(jiān)督檢查力度，堅持每周安全大檢查活動，所查安全隱患嚴格按照“五定”原則落實整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）、加大瓦斯治理力度，保障礦井安全運行。為保證揭煤安全，2011年全礦將按照規(guī)程規(guī)定，制定出科學、嚴密、安全可行的揭煤措施，順利實現(xiàn)副井水窩揭煤，并督促施工單位嚴格按措施施工。加強瓦斯檢查，完備安全設施，杜絕瓦斯事故的發(fā)生。

（4）、開好安全辦公會議，及時分析和總結(jié)安全工作，科學布置安全工作。

（5）、嚴格落實礦級領(lǐng)導和項目經(jīng)理入井帶班制度。

2、在質(zhì)量管理方面

對設計圖紙、施工方案、技術(shù)措施等進行詳細審核，對建筑原材料，施工設備進行嚴格把關(guān)，對于關(guān)鍵工序?qū)嵭腥^程跟蹤監(jiān)督，嚴格按照設計要求和安全措施進行施工、嚴把驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量合格創(chuàng)優(yōu)。

3、加強安全管理，強化責任落實，著力打造本質(zhì)安全型礦井 2014年是建設礦進入二期工程的關(guān)鍵之年，著重加強安全監(jiān)督管理，強化安全責任落實，著力打造本質(zhì)安全型基建礦井。這是我們2014年各項工作的重中之重。

創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的一項治本之策。是落實“安全發(fā)展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針、消除和減少煤礦安全隱患、杜絕煤礦重特大事故發(fā)生的重要手段和途徑。是全面加強煤礦安全基礎工作，建立安全生產(chǎn)長效機制的重要內(nèi)容。創(chuàng)造本質(zhì)安全型基建礦井主要從以下幾個方面做起：

（1）、嚴格人員準入，提高職工素質(zhì)，做本質(zhì)安全型礦工。本質(zhì)安全型礦工，就是不論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按章操作，杜絕三違，實現(xiàn)個體安全。即做一個想安全、會安全、能安全，具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全系統(tǒng)環(huán)境保障之下，具有安全結(jié)果的本質(zhì)安全型管理者和本質(zhì)安全型操作者。第一、嚴格資格準入。無論是內(nèi)部員工招聘還是外來的施工隊伍，都必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的準入條件，對安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特殊工種、一般從業(yè)人員等各類人員的文化程度、身體條件、工作經(jīng)驗、接受培訓的時間等準入條件作出明確的規(guī)定，從源頭上嚴把好人員準入關(guān)，實現(xiàn)人員的安全準入。第二、加強安全文化建設，以文化引領(lǐng)安全。努力構(gòu)建具有大磨嶺煤礦特色的安全文化體系，使職工牢固樹立“安全壓倒一切，事故否定一切”的安全理念，通過理念滲透、制度整合、行為養(yǎng)成，增強職工安全工作敏感性，提高安全意識，強化現(xiàn)場管理，為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供文化力支持。第三、強化安全培訓，向素質(zhì)要安全。要創(chuàng)新培訓方法，本著“干什么，學什么，缺什么、補什么”的原則，把提高員工素質(zhì)作為推進本質(zhì)安全型礦井建設的基礎工作來抓。逐步在施工單位和班組中推行一日一題、一月一考、一季度一評的“三個一”活動，把職工的安全培訓效果和工資掛鉤。通過安全理念滲透，使職工想安全；通過專項業(yè)務技能培訓，使職工會安全；通過遵守制度、按章操作培訓，使職工能安全。

（2）、實施科技興安，積極推廣應用新技術(shù)、新裝備，推進礦井系統(tǒng)裝備本質(zhì)安全化。

新，隨著工程進展，井上下使用的設備會越來越多，因此要本著“多上設備少上人的原則”，積極引進推廣新技術(shù)、新裝備，不斷提高機械化程度和安全保障能力。第一、要把好設備的招標進礦關(guān)。所有招標的新設備必須具有煤安標志，其性能必須安全可靠。第二、要嚴把設備的入井關(guān)。機電科要成立專門的設備管理組，對入井設備進行性能檢查，凡不具備產(chǎn)品合格證、安全標志或安全性能損壞的嚴禁入井。第三、加強對在用設備的檢查管理，機電科要成立防爆組，建立嚴格的礦井在用設備的監(jiān)測檢驗制度，加大對在用設備安全運行的實時監(jiān)測，消滅失爆，確保設備安全高效運轉(zhuǎn)。

（3）、落實安全標準，營造作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化。

作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化可以提高工效，減少疲勞和人的不安全行為，減少事故發(fā)生。第一、搞好安全質(zhì)量標準化。安全質(zhì)量標準化工作是煤礦企業(yè)的基礎工程、生命工程和效益工程。也是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施。高起點、嚴要求是我們新工作的目標。從工程的設計、圖紙資料到施工現(xiàn)場，必須嚴格按照標準施工。在標準化檢查上，逐步形成班組每班、區(qū)隊（施工單位）每旬，礦井每月的安全質(zhì)量標準化檢查驗收體制，建立安全質(zhì)量標準化等級與施工單位的工程結(jié)算和管理人員的工資掛鉤制度，充分調(diào)動創(chuàng)建精品工程的積極性。第二、加強職業(yè)危害防治工作，優(yōu)化井下掘進作業(yè)環(huán)境。加強通風管理，保證“風量足、斷面夠”，有毒有害氣體、粉塵濃度降低到安全允許濃度，風速、溫度、濕度、噪音符合規(guī)程的規(guī)定。不斷改善勞動條件和勞動保護，強化職業(yè)健康監(jiān)護及個人防護工作，有效控制職業(yè)危害。第三、逐步完善六大系統(tǒng)，提高礦井安全保障能力。新，隨著基建的進展，根據(jù)國家及分公司要求，逐步完善監(jiān)測、人員定位、壓風自救、通信聯(lián)絡和供水施救系統(tǒng)，待條件具備時，進一步完善緊急避險系統(tǒng)，提高礦井整體的抗災能力。

（4）、創(chuàng)新管理、嚴格考核，構(gòu)建本質(zhì)安全管理體系。制度規(guī)范，管理科學是實現(xiàn)本質(zhì)安全管理的重要特征，建立橫向到邊、縱向到底的管理標準和考核指標是促進本質(zhì)安全管理的重要手段，通過管理創(chuàng)新，把人-機-環(huán)有機結(jié)合，最終實現(xiàn)“人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞”。第一、要創(chuàng)新管理，從理念上、機制上、制度上、考核上不斷創(chuàng)新。結(jié)合大磨嶺實際，制定有具有大磨嶺特色的安全管理新模式。第二、實行安全風險管理，建立安全評價體系。新在條件允許的情況下，實行全員安全風險抵押制度和安全結(jié)構(gòu)工資制度（安全結(jié)構(gòu)工資比例不低于個人工資總額的30%）。在評價體系體系上，逐步建立“瓦斯治理、防治水”兩個評價體系。超前預測、加強防范、消除威脅礦井安全生產(chǎn)的重大隱患。第三、加強基礎、基層管理。一要為基層單位配齊安全管理人員，完善基層單位管理制度，制定基層單位區(qū)隊長、班組長選拔、使用和考核辦法，提高執(zhí)行力；二要強力推進四個標準化，把安全標準落實到現(xiàn)場；三要協(xié)調(diào)好和施工單位、監(jiān)理單位的關(guān)系，加強監(jiān)督檢查，嚴格落實責任，確保礦建又好又快發(fā)展。第四、建立安全監(jiān)督檢查長效機

制，實現(xiàn)長治久安。一方面，要建立完善安全監(jiān)督檢查與事故隱患排查、整改制度。每月由礦長組織一次綜合隱患排查，每周組織一次全面安全檢查，對檢查和排查出的安全隱患按照“五定”原則進行責任落實，實行計算機聯(lián)網(wǎng)閉合管理。二是要嚴格查處“三違”，做到“杜絕違章作業(yè)，違章必須下崗”。三是要對施工單位進行安全包保，推行重大安全隱患責任追究制度，對存在重大隱患的單位同時要追究包保科室和礦領(lǐng)導的安全責任。

2014年，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行《國務院進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，帶著激情用心做事，真抓實干，狠抓落實，完成安全生產(chǎn)各項任務經(jīng)濟技術(shù)指標。

第三篇：煤礦安全工作報告

煤礦安全工作報告

在過去的一年里，各單位、各部門按照集團公司總體部署，堅持以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，以“三違”治理為主線，突出“一通三防”重點，深化質(zhì)量標準化建設，強化基礎管理，安全狀況總體保持平穩(wěn)，煤礦安全工作報告。集團公司本部發(fā)生工亡事3起，死亡3人，比上年減少3起、6人，原煤百萬噸死亡率下降到0.21。重傷事故13起，重傷13人，比上年減少7起、7人。有9個礦井實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，7個地面廠處杜絕了重傷及以上人身事故。生產(chǎn)事故明顯減少，除頂板專業(yè)外，其他各專業(yè)、各生產(chǎn)場所均杜絕了二級及以上非傷亡事故，保證了煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年工作，主要有以下特點：

（一）毫不動搖地推進“三違”治理，促進了職工行為規(guī)范。

去年安全狀況之所以好于往年，一條很重要的原因就是毫不動搖地推進了“三違”治理。從年初開始，集團公司上下進一步統(tǒng)一思想，加大“三違”治理力度，并根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施進行糾偏和解決。一是繼續(xù)向各級領(lǐng)導干部下達“三違”治理目標任務,并將“三違”治理指標完成情況作為領(lǐng)導干部安全工作是否履職的主要標志，嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。二是將“三違”治理的重心下移到區(qū)隊，重點治理生產(chǎn)現(xiàn)場的“三違”行為，將“三違”治理指標完成情況與區(qū)隊干部及安全生產(chǎn)管理人員的季度效益獎掛鉤考核，增強了基層區(qū)隊管理人員治理“三違”的主動性和自覺性。三是嚴厲打擊“三違”治理弄虛作假行為，組織安全效能監(jiān)察和值班干部查崗，對弄虛作假的區(qū)隊干部嚴肅處理通報，工作報告《煤礦安全工作報告》。四是堅持重獎重罰，增強了全員做好安全工作的責任感。調(diào)整礦處級干部安全獎懲政策，使安全獎懲更加直觀有效。完善了安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任追究辦法，細化制定了各類失職行為責任追究細則。加大對因違章造成事故的行政責任追究力度，嚴格按集團公司有關(guān)規(guī)定，及時追查處理各類安全質(zhì)量事故。去年，全集團公司共治理各類“三違”行為11000余人次；因“三違”治理不力，對15名礦處級干部實施誡勉談話，5名礦處級干部被停班學習，舉辦了6期“三違”治理促進班；因安全事故，有2名礦處級干部引咎辭職，11名礦處級干部受到“黃牌”警告，14名科區(qū)級干部被撤職。

(二)突出抓好“一通三防”等重點工作，有效把握了安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

集團公司和各單位認真貫徹黨中央、國務院等上級領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把防范重大事故作為安全工作的重中之重來抓。一是突出抓好“一通三防”工作。認真吸取陳家山、孫家灣煤礦特大瓦斯事故教訓，貫徹國務院淮南瓦斯治理現(xiàn)場會精神，牢固樹立“瓦斯不治、礦無寧日”的思想，著力加強以瓦斯防治為重點的通防管理。集團公司成立了4個瓦斯治理督查組對4對高瓦斯礦井進行督查，研究制定了貫徹《瓦斯治理經(jīng)驗50條》實施意見。在人員配備和安全投入上向“一通三防”傾斜，全年用于通防方面的安全費用近1億元，各礦按實際需要配備瓦斯檢查員，高瓦斯礦井的瓦斯員與安監(jiān)員分設，適時調(diào)整充實了通防專管人員及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護人員，進一步調(diào)整和完善10套安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對某礦的瓦斯抽放系統(tǒng)進行了擴容，某某井-1025上山采區(qū)和某礦-1010西一采區(qū)建立了瓦斯抽放系統(tǒng)。通過一系列措施，保證了通防系統(tǒng)穩(wěn)定，煤層自燃發(fā)火、瓦斯超限、無計劃停電停風次數(shù)比往年有較大幅度下降。二是高度重視異地辦礦項目管理，從安全生產(chǎn)許可證件、安全責任約定及現(xiàn)場管理等方面，對異地辦礦項目進行專項檢查和評估，果斷撤出了安全風險較大或我方不能完全監(jiān)控的8個項目。三是切實加強地面單位和要害場所安全管理，重新修訂和嚴格執(zhí)行各工種、各崗位操作規(guī)程，集中開展專項整治，及時消除安全隱患，杜絕了意外事故發(fā)生。

第四篇：煤礦安全工作報告

同志們：

我現(xiàn)就安全生產(chǎn)工作情況，安全生產(chǎn)工作部署向大會作報告。

一、生產(chǎn)安全工作簡要回顧，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續(xù)推進了機械化、質(zhì)量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，開展“百安活動”，全面落實安全生產(chǎn)責任制，構(gòu)建并完善了安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)了ｘｘ集團安全、原煤生產(chǎn)最好水平。

（一）生產(chǎn)安全指標完成情況

生產(chǎn)總量穩(wěn)步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續(xù)推進，安全狀況基本穩(wěn)定。

全年生產(chǎn)原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質(zhì)量標準化考核全部礦井均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產(chǎn)礦井的79.17％。

省安委會下達ｘｘ集團死亡控制指標29人，實際發(fā)生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產(chǎn)礦井19起20人，基本建設礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。與相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數(shù)減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）主要安全生產(chǎn)工作

集團年初召開了安全生產(chǎn)工作會議，部署了全年安全生產(chǎn)，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。

我們緊緊圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，從抓安全生產(chǎn)的難點和薄弱環(huán)節(jié)入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發(fā)展質(zhì)量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產(chǎn)績效考核，確保了安全生產(chǎn)工作基本穩(wěn)定。

1、狠抓安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，確定了管理規(guī)范化、考核統(tǒng)一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關(guān)于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業(yè)管理和裝備水平出發(fā)，進一步推動礦井安全生產(chǎn)長效機制和本質(zhì)安全型礦井建設。

各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全入手，以做到人員無失誤、系統(tǒng)無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產(chǎn)管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現(xiàn)場管理

隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現(xiàn)場各類隱患的排查和整治。

統(tǒng)籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩(wěn)步推進。年初我們?nèi)娌渴鹆恕半[患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統(tǒng)等方面的隱患，以及排查思想認識、現(xiàn)場管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。各公司根據(jù)礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領(lǐng)導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。

加大了對省控重大隱患的整治力度。省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛(wèi)煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與大學合作，計劃投入資金2.65億元，預計到整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成計劃的105％。紅衛(wèi)煤礦制定了水害防治預案，現(xiàn)正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯(lián)合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。

開展了百日安全生產(chǎn)活動。我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強。“百安活動”期間均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以保“兩節(jié)”、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發(fā)生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發(fā)生死亡事故；第三個“百安”活動以保“奧運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]達竹、廣能2個公司未發(fā)生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發(fā)生

“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了ｘｘ精神，按照《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》aq1027-的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或井下移動瓦斯

抽放系統(tǒng)，25對生產(chǎn)礦井均全面完成了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發(fā)電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。

4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產(chǎn)主動權(quán)奠定了一定基礎

堅持科技治災，集社會之智慧，舉ｘｘ之全力、借院校之技術(shù)，推進安全治災和裝備升級。ｘｘ集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術(shù)中心成立了5個專業(yè)研究所，突出重點解決了制約生產(chǎn)的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術(shù)瓶頸問題。科技進步在ｘｘ集團構(gòu)建規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。

在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術(shù)研究、復雜水文地質(zhì)條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發(fā)了3項擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術(shù)項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統(tǒng)”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作。

5、加強安全質(zhì)量標準化建設，鞏固發(fā)展機械化，改善了安全環(huán)境

加強安全質(zhì)量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質(zhì)量標準化附加考核辦法》，要求在安全質(zhì)量標準化建設工作中做到“四結(jié)合”：健全機構(gòu)與同步考核相結(jié)合；系統(tǒng)改造與美化環(huán)境相結(jié)合；動態(tài)管理與定期檢查相結(jié)合；創(chuàng)優(yōu)爭先與獎頭罰尾相結(jié)合。

廣能公司公司在貫徹執(zhí)行國家行業(yè)一級質(zhì)量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質(zhì)量標準化與礦井班子年薪和職工當月30%的工資掛鉤等措施，促進了質(zhì)量標準化上臺階。通過ｘｘ集團下半年安全質(zhì)量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質(zhì)量標準化標準，比增加1對。

大力發(fā)展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發(fā)展創(chuàng)造條件工作；加大科技攻關(guān)力度，解決制約機械化發(fā)展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。

ｘｘ集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%。現(xiàn)有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現(xiàn)有掘進面187個，同比減少17個，實現(xiàn)全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協(xié)會分別評為行業(yè)一級、行業(yè)二級高產(chǎn)高效礦井。

6、創(chuàng)新安全管理，逐步建立了ｘｘ特色的安全生產(chǎn)長效機制

為充分調(diào)動各級、各部門安全生產(chǎn)的積極性和創(chuàng)造力，提高安全生產(chǎn)水平，推動安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認真總結(jié)多年來內(nèi)部安全監(jiān)督管理經(jīng)驗的基礎上，通過安全管理體制創(chuàng)新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監(jiān)督隱患排查整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監(jiān)督與管理分離，強化安全監(jiān)督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監(jiān)督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。

7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍

積極開展了春節(jié)、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產(chǎn)。為確保重點時期的安全生產(chǎn)工作，各級領(lǐng)導干部都深入基層和現(xiàn)場，嚴格執(zhí)行入井帶班和節(jié)日期間值班制度，認真執(zhí)行隊干跟班作業(yè)制度，確保了各項生產(chǎn)安全措施落實，保證了電煤的供應，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。在抗震救災期間成立了“5.12”抗震救災領(lǐng)導小組，加強了抗震救災工作的組織

領(lǐng)導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產(chǎn)。

抓好奧運會期間安全生產(chǎn)，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照ｘｘ集團定的“依法治安、科技興安”的戰(zhàn)略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產(chǎn)“五要素”，努力向建設本質(zhì)安全型礦井邁進。

加強應急救援隊伍管理，提高技戰(zhàn)術(shù)水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術(shù)過硬、英勇善戰(zhàn)特別能戰(zhàn)斗的隊伍。

合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資5.239億元，其中國債0.9782億元。現(xiàn)已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網(wǎng)、噴組合支護技術(shù)，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。

加強安全培訓，為安全發(fā)展提供人才保障。采用培養(yǎng)崗位專業(yè)人才、廣泛招引人才等方式，實現(xiàn)了人才總量大幅增加、人才結(jié)構(gòu)明顯改善、人才配置更趨合理的目標。計劃培訓員工1.35萬人次，實際培訓員工2.18萬人次，其中特種作業(yè)人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術(shù)培訓中心專門為ｘｘ集團舉辦了礦長培訓班，確保相關(guān)管理人員全部持證上崗。

加強安全文化建設，構(gòu)筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經(jīng)驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發(fā)展觀，夯實安全基礎，構(gòu)筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發(fā)揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督保障作用發(fā)揮，推動了ｘｘ安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產(chǎn)單位向非生產(chǎn)單位延伸，提高了企業(yè)管理水平，提升了企業(yè)形象。

（三）安全生產(chǎn)存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

發(fā)生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數(shù)統(tǒng)計，頂板事故第一，占總數(shù)的45.45%；運輸事故第二，占事故總數(shù)的31.8%，這兩類占事故總數(shù)的77.27%。

各公司安全狀況發(fā)展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業(yè)為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了ｘｘ集團的平均水平。

2、“三違”現(xiàn)象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發(fā)生

去年發(fā)生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現(xiàn)場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業(yè)人員違章作業(yè)造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發(fā)生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發(fā)火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1聯(lián)絡巷發(fā)生煤層自燃發(fā)火，白皎煤礦2184機巷發(fā)生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災害升級，治災手段落后，安全發(fā)展與技術(shù)發(fā)展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現(xiàn)有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規(guī)定要求，無計劃停電時有發(fā)生，礦井水害監(jiān)測與防治尚缺有效手段。礦井生產(chǎn)系統(tǒng)與生產(chǎn)能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續(xù)緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。

4、技術(shù)管理、生產(chǎn)管理和安全監(jiān)管不嚴、不細、不實

技術(shù)管理上，個別單位存在無規(guī)程、無措施作業(yè)。規(guī)程編制質(zhì)量差、技術(shù)規(guī)定可操作性差，技術(shù)管理部門未嚴把規(guī)程質(zhì)量審批關(guān)，對年青技術(shù)人員的培養(yǎng)和幫帶力度不夠。

生產(chǎn)管理上，存在不嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定現(xiàn)象。采掘工作面投產(chǎn)未嚴格執(zhí)行投產(chǎn)驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質(zhì)量差。

安全管理上，存在監(jiān)督執(zhí)行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產(chǎn)接續(xù)緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規(guī)定的問題。

5、人才匱乏，職工隊伍不穩(wěn)定

隨著ｘｘ集團的快速發(fā)展，人才資源現(xiàn)狀與安全發(fā)展的需要很不適應，表現(xiàn)在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結(jié)構(gòu)性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩(wěn)定、技術(shù)人員缺乏，極大地制約了安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

二、突出重點、真抓實干，努力做好安全生產(chǎn)工作，我們要繼續(xù)以黨的十七大精神為指導，以構(gòu)建和諧社會為統(tǒng)領(lǐng)，認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實工作會議和ｘｘ安〔〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產(chǎn)管理的挑戰(zhàn)，繼續(xù)推進管理粗放型向精細化轉(zhuǎn)變、事故查處向預防轉(zhuǎn)變、隱患被動治理向主動治理轉(zhuǎn)變，確保安全生產(chǎn)目標全面完成。

生產(chǎn)安全工作目標：生產(chǎn)原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內(nèi)，百萬噸死亡率控制在2以內(nèi)，力爭實現(xiàn)1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內(nèi)，杜絕較大以上事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)局面逐步好轉(zhuǎn)。

（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產(chǎn)的責任感、緊迫感

安全生產(chǎn)工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質(zhì)量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取重大非傷亡事故多發(fā)的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現(xiàn)象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現(xiàn)場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，嚴防各類事故發(fā)生，確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治

為推動安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，防止較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在安全工作上定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產(chǎn)安全事故責任制，貫徹落實ｘｘ生〔〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關(guān)力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數(shù)下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。

繼續(xù)堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關(guān)瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優(yōu)化通風系統(tǒng)，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構(gòu)建“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。

堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區(qū)域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構(gòu)和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調(diào)查，確保水患的有效防治。

（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術(shù)支撐體系

治災是消除隱患，控制事故發(fā)生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產(chǎn)的問題，確定攻關(guān)方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術(shù)中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關(guān)，加強與科研院校的合作。

攀煤公司要加強對周邊小礦的監(jiān)控，爭取盡快建立一套自動化監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術(shù)，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產(chǎn)期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規(guī)律，為制定災害治理措施奠定基礎。

（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設

以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產(chǎn)的投入，推廣應用新技術(shù)，提升機械化水平，提高質(zhì)量標準化水平，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。

強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產(chǎn)責任落實情況的跟蹤考核。

加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養(yǎng)力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續(xù)推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。

推進科學管理，建設本質(zhì)安全型礦井。合理生產(chǎn)部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質(zhì)，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩(wěn)定職工隊伍。

夯實機械化基礎，提高機械化質(zhì)量和效益。總體目標是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統(tǒng)配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發(fā)展；機械化向綜合自動化信息化方向發(fā)展。力爭機械化采煤工藝基本覆蓋ｘｘ公司全部可采煤層。

（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制

加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產(chǎn)1000天管理辦法。風險預警管理可實現(xiàn)安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地要建成，ｘｘ集團在此基礎上將建立安全生產(chǎn)應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協(xié)調(diào)工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質(zhì)認定的有關(guān)標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰(zhàn)斗能力，確保在災害發(fā)生時能做到安全救援、科學救援。

（六）積極應對挑戰(zhàn)，增強安全管理的預見性，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計劃、生產(chǎn)、銷售、安全管理

金融危機的爆發(fā)致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續(xù)樹立安全發(fā)展理念，樹立質(zhì)量是企業(yè)生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯(lián)系會議機制，堅持以產(chǎn)促銷、以銷保產(chǎn)的原則，生產(chǎn)與市場要做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一步調(diào)，實現(xiàn)全局一盤棋。

安全監(jiān)管部門要加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高安全保障能力，繼續(xù)加大對安全費用的提取、管理、使用的監(jiān)管。特別是利用生產(chǎn)任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸?shù)确矫娴闹卮箅[患。

（七）加強重大隱患治理，繼續(xù)推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發(fā)生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監(jiān)督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監(jiān)督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規(guī)范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規(guī)程規(guī)定操作，不按規(guī)定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現(xiàn)象。

（八）深化安全文化建設，逐步建立企業(yè)安全文化核心理念

安全文化建設是預防企業(yè)事故的基礎性工程，既要注重地面，更要注重井下作業(yè)場所。要在行為規(guī)范、職工培訓、制度建設、理念滲透、改變形象等方面狠下功夫。加強特種作業(yè)人員的安全培訓，特別是改制企業(yè)要著重從安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。群團組織要圍繞“塑造本質(zhì)安全型員工，打造本質(zhì)安全型企業(yè)”的建設目標，開展形式多樣的安全文化活動，樹立“事故可防、可控”、“生命沒有彩排”等安全文化理念，努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

同志們，盡管安全生產(chǎn)面臨較大的難題，但我們一定要勵精圖治，沉著應對，克服困難，在ｘｘ集團班子的正確領(lǐng)導下，堅持安全發(fā)展，用科技治災的理念，用全體員工的智慧，用與時俱進的精神，采取強有力的工作措施，以安全生產(chǎn)的工作實績，推動ｘｘ集團安全管理上臺階、安全生產(chǎn)創(chuàng)水平、經(jīng)濟運行變方式，為創(chuàng)建百億企業(yè)，建設現(xiàn)代化ｘｘ集團作出貢獻。

第五篇：2006年煤礦安全工作報告

文章標題：2006年煤礦安全工作報告

煤礦2006年安全工作報告

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實集團公司黨委2006年工作會議精神，回顧總結(jié)去年安全及質(zhì)量標準化工作情況，安排部署今年重點任務，動員廣大干部職工進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，扎實工作，乘勢再創(chuàng)安全工作新局面，為推進企業(yè)在新的平臺上又快又好

發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越營造良好環(huán)境。

下面，我根據(jù)集團公司總經(jīng)理辦公會研究的意見，講兩個方面內(nèi)容。

一、2005年安全工作簡要回顧

在過去的一年里，各單位、各部門按照集團公司總體部署，堅持以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為目標，以“三違”治理為主線，突出“一通三防”重點，深化質(zhì)量標準化建設，強化基礎管理，安全狀況總體保持平穩(wěn)。集團公司本部發(fā)生工亡事3起，死亡3人，比上年減少3起、6人，原煤百萬噸死亡率下降到0.21。重傷事故13起，重傷13人，比上年減少7起、7人。有9個礦井實現(xiàn)了安全生產(chǎn)，7個地面廠處杜絕了重傷及以上人身事故。生產(chǎn)事故明顯減少，除頂板專業(yè)外，其他各專業(yè)、各生產(chǎn)場所均杜絕了二級及以上非傷亡事故，保證了煤炭生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年工作，主要有以下特點：

（一）毫不動搖地推進“三違”治理，促進了職工行為規(guī)范。

去年安全狀況之所以好于往年，一條很重要的原因就是毫不動搖地推進了“三違”治理。從年初開始，集團公司上下進一步統(tǒng)一思想，加大“三違”治理力度，并根據(jù)不同時期出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取有效措施進行糾偏和解決。一是繼續(xù)向各級領(lǐng)導干部下達“三違”治理目標任務,并將“三違”治理指標完成情況作為領(lǐng)導干部安全工作是否履職的主要標志，嚴格考核，獎罰兌現(xiàn)。二是將“三違”治理的重心下移到區(qū)隊，重點治理生產(chǎn)現(xiàn)場的“三違”行為，將“三違”治理指標完成情況與區(qū)隊干部及安全生產(chǎn)管理人員的季度效益獎掛鉤考核，增強了基層區(qū)隊管理人員治理“三違”的主動性和自覺性。三是嚴厲打擊“三違”治理弄虛作假行為，組織安全效能監(jiān)察和值班干部查崗，對弄虛作假的區(qū)隊干部嚴肅處理通報。四是堅持重獎重罰，增強了全員做好安全工作的責任感。調(diào)整礦處級干部安全獎懲政策，使安全獎懲更加直觀有效。完善了安全生產(chǎn)管理職務過錯行政責任追究辦法，細化制定了各類失職行為責任追究細則。加大對因違章造成事故的行政責任追究力度，嚴格按集團公司有關(guān)規(guī)定，及時追查處理各類安全質(zhì)量事故。去年，全集團公司共治理各類“三違”行為11000余人次；因“三違”治理不力，對15名礦處級干部實施誡勉談話，5名礦處級干部被停班學習，舉辦了6期“三違”治理促進班；因安全事故，有2名礦處級干部引咎辭職，11名礦處級干部受到“黃牌”警告，14名科區(qū)級干部被撤職。

(二)突出抓好“一通三防”等重點工作，有效把握了安全生產(chǎn)的主動權(quán)。

集團公司和各單位認真貫徹黨中央、國務院等上級領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把防范重大事故作為安全工作的重中之重來抓。一是突出抓好“一通三防”工作。認真吸取陳家山、孫家灣煤礦特大瓦斯事故教訓，貫徹國務院淮南瓦斯治理現(xiàn)場會精神，牢固樹立“瓦斯不治、礦無寧日”的思想，著力加強以瓦斯防治為重點的通防管理。集團公司成立了4個瓦斯治理督查組對4對高瓦斯礦井進行督查，研究制定了貫徹《瓦斯治理經(jīng)驗50條》實施意見。在人員配備和安全投入上向“一通三防”傾斜，全年用于通防方面的安全費用近1億元，各礦按實際需要配備瓦斯檢查員，高瓦斯礦井的瓦斯員與安監(jiān)員分設，適時調(diào)整充實了通防專管人員及監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)維護人員，進一步調(diào)整和完善10套安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對某礦的瓦斯抽放系統(tǒng)進行了擴容，某某井-1025上山采區(qū)和某礦-1010西一采區(qū)建立了瓦斯抽放系統(tǒng)。通過一系列措施，保證了通防系統(tǒng)穩(wěn)定，煤層自燃發(fā)火、瓦斯超限、無計劃停電停風次數(shù)比往年有較大幅度下降。二是高度重視異地辦礦項目管理，從安全生產(chǎn)許可證件、安全責任約定及現(xiàn)場管理等方面，對異地辦礦項目進行專項檢查和評估，果斷撤出了安全風險較大或我方不能完全監(jiān)控的8個項目。三是切實加強地面單位和要害場所安全管理，重新修訂和嚴格執(zhí)行各工種、各崗位操作規(guī)程，集中開展專項整治，及時消除安全隱患，杜絕了意外事故發(fā)生。

（三）不斷深化質(zhì)量標準化建設，鞏固了安全工作基礎。

始終堅持把質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)的一項基礎工作來抓。各單位按照集團公司要求，結(jié)合自身實際，認真細化質(zhì)量標準化標準，積極探索精細化管理，狠抓生產(chǎn)過程中的動態(tài)達標，收到了較好效果。一是注重實效性和提高科技含量，繼續(xù)實施質(zhì)量標準化創(chuàng)新工程，提高了現(xiàn)場安全可靠性和生產(chǎn)效率。經(jīng)集團公司檢查認定，去年基層各單位共完成207個創(chuàng)新項目，其中在全公司組織推廣了38個項目。二是擴大質(zhì)量標準化檢查的時間段和覆蓋面，嚴格檢查標準，全面、真實的檢查考核現(xiàn)場安全質(zhì)量工作狀況，促進了動態(tài)達標水平的進一步提高。在去年安全程度評估和質(zhì)量標準化檢查驗收中，集團公司本部12對生產(chǎn)礦井、7個生產(chǎn)廠處杜絕了C類和不達標礦井(廠處)，為創(chuàng)建國家一級安全質(zhì)量標準化集團公司奠定了基礎。

(四)積極推廣應用新技術(shù)、新裝備，加快了本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進程。

嚴

格按國家規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費用，主要用于裝備更新和生產(chǎn)環(huán)境改善，提高了系統(tǒng)安全保障程度。一是完善通防裝備，保證通防系統(tǒng)合理可靠。各礦井積極調(diào)整生產(chǎn)布局，加快老區(qū)收縮，簡化優(yōu)化通風系統(tǒng)，井下所有永久風門全部采用了閉鎖裝置，主要通車風門實現(xiàn)自動和聲光報警，煤巷、半煤巷局扇全部實現(xiàn)雙風機、雙電源自動切換，全面推廣風網(wǎng)解算軟件，利用科學手段調(diào)整系統(tǒng)，合理配風。12個礦井建立了安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，4對礦井建立了瓦斯抽放系統(tǒng)，將主要生產(chǎn)系統(tǒng)和安全設施納入監(jiān)控范圍，并與集團公司聯(lián)網(wǎng)。回采工作面全部推行煤體深孔注水。二是完善主要生產(chǎn)系統(tǒng)安全裝備。推行以PLC為主要內(nèi)容的程控技術(shù)，提高提升系統(tǒng)的安全可靠性，各副井全部推廣了液壓操作系統(tǒng)、可編程井口閉鎖監(jiān)控裝置、提升容器緩沖及托罐裝置和PLC控制技術(shù)，完善主副井上下口及中間水平、搖臺、安全門與信號、罐位的閉鎖裝置，從源頭上杜絕了井口墜人墜物事故的發(fā)生；進一步完善井下平斜巷運輸安全裝備，推廣斜巷架空乘人裝置和斜巷安全行車綜合保護裝置，平巷人行車停車場全部推廣自動停送電裝置，井下全面使用阻燃膠帶，主力礦井主運大巷實現(xiàn)了道岔司控化；在對供電系統(tǒng)進行可靠分析與評估的基礎上，更新?lián)Q代供電設備，各礦井基本實現(xiàn)了高壓開關(guān)保護數(shù)字化、開關(guān)真空化、井下變壓器干式化。三是大力發(fā)展采掘機械化，提高采掘工作面本質(zhì)安全程度。按照“一綜、一高、一炮”的格局，首選綜采或綜采放頂煤采煤工藝，12個生產(chǎn)礦井中有10個礦具有了綜采工作面，某礦實現(xiàn)了采煤機械化零的突破。截止12月底，全集團公司在籍的37個采煤工作面中，有13個綜采、10個高擋、14個炮采，采煤機械化程度達到88.13。

(五)堅持黨政工團齊抓共管，營造了濃厚的安全工作氛圍。

去年，集團公司和基層黨政工團各部門以創(chuàng)建本質(zhì)安全文化為主線，圍繞階段性安全工作重點，不斷創(chuàng)新工作方法、工作內(nèi)容，大力開展安全宣傳教育活動，形成了強大活力，有效提高了安全教育效果。宣傳、工會、團委、職教等部門，先后開展了通防事故案例分析、通防知識講座、“三違”治理為了誰、依靠誰的大討論、安全知識競賽、安全系統(tǒng)追問等活動，組織編印了《三違行為界定漫畫》、《煤礦職工安全手冊》，在報紙電視上開設安全專欄，形成了強勢安全輿論氛圍，提高了全員安全素質(zhì)。紀委、經(jīng)管、工資等部門協(xié)助安監(jiān)部門查處“三違”舉報，參與干部履職檢查，促進了“三違”治理效果的提高。工會廣泛開展群眾性的安全生產(chǎn)活動，積極組織群監(jiān)員查崗查夜和職工代表安全視察，有效發(fā)揮了群眾對安全的保障作用。

回顧去年的安全工作，也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是因違章造成的事故沒有得到有效遏制。韓橋、張集、義安因違章各造成一起工亡事故，使全集團公司礦礦無工亡的安全目標落空。二是頂板事故相對集中，重大隱性事故時有發(fā)生。去年共發(fā)生頂板事故7起，其中構(gòu)成二級以上的4起，險些造成人員傷亡。此外，去年還相繼發(fā)生3起放炮崩人和3起電弧燒傷事故，情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴重。三是“三違”治理存在死角。首先，治理質(zhì)量不高，“三違”指標共享現(xiàn)象依然存在。其次，少數(shù)單位對“三違”人員幫教談話程序過于簡單，許多談話記錄只有8個字：“吸取教訓，杜絕今后”，不能真正起到幫教作用。第三，追查分析不夠嚴肅，大多是只詢問“三違”事實，不分析造成的原因，不指出其危害性。第四，停班學習流于形式，個別礦井停班學習人員每周僅集中學習一天，其余時間均在家自學，學習效果無法得到保證。四是異地礦井安全狀況不好。到目前為止，某項目部分別發(fā)生工亡事故，影響了集團公司的整體形象。五是質(zhì)量標準化發(fā)展不平衡，個別單位對質(zhì)量標準化重要性認識不足，重視不夠，達標水平長期在低位徘徊。六是領(lǐng)導階層對安全工作認識的差距較大。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。

二、2006年安全工作目標任務

2006年是“十一五”的開局之年，也是集團公司站在百億起點，向著更高目標奮力邁進的關(guān)鍵之年。做好今年安全工作，營造良好的安全環(huán)境，對于推動集團公司更快更好發(fā)展，實現(xiàn)新的跨越具有十分重要的意義。各單位、各部門必須保持清醒頭腦，破除驕傲自滿情緒，時刻保持如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，高度負責，認認真真地抓好安全工作。

2006年安全工作的總體要求是：以國務院《特別規(guī)定》為指導，突出“一通三防”重點，深化“三違”治理，圍繞人、機、系統(tǒng)、制度四大要素創(chuàng)造性地開展工作，加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐，全面提升安全管理水平，創(chuàng)建平安和諧礦區(qū)。

2005年安全工作的奮斗目標是：杜絕一次3人以上重特大人身事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下，力爭全年零死亡；杜絕重特大非傷亡事故，多種經(jīng)營、非煤企業(yè)、后勤服務業(yè)杜絕重傷及以上的人身事故和二級以上生產(chǎn)事故；礦、廠、處安全質(zhì)量標準化全面達一級，建成國家一級安全質(zhì)量標準化集團公司，初步建成1～2個本質(zhì)安全型礦井。

為實現(xiàn)上述目標，今年在安全方面要重點抓好以下工作：

（一）堅持以人為本，積極開展“三違”治理和安全教育培訓，努力實現(xiàn)個體的本質(zhì)安全。

一是要持之以恒地推進“三違”治理。嚴格執(zhí)行某礦司黨[2004]58號文件精神，下大力氣深化細化“三違”治理。加大對“三違”治理指標共享、幫教不嚴肅、停班學習流于形式等問題的查處力度，努力提高治理效果。明確集團公司及基層各部門“三違”治理指標，實行目標考核，把“三違”治理指標的完成情況作為領(lǐng)導干部安全是否履職的主要標志。“三違”治理要向機關(guān)管理部門延伸，將機關(guān)各部門的工作質(zhì)量、服務質(zhì)量，包括工程設計、規(guī)程措施審批、物資材料的選型、招標、采購、供應、關(guān)鍵問題處理及部門業(yè)務保安責任制的落實等，納入“三違”治理范疇，凡因工作失職影響安全生產(chǎn)或機關(guān)形象的按“三違”論處。

二是要強化安全技術(shù)培訓，提高全員安全素質(zhì)。推行安全強制培訓，以前所未有的力度和超常規(guī)手段抓緊抓好，將培訓教育效果納入黨建、質(zhì)量標準化考核范疇。改進培訓方式，堅持教考分離，推行全員考試，以考試促培訓，每年對全體員工包括黨政工團各級管理干部進行一次安全知識考試，考試合格情況與獎勵掛鉤。凡參加省、市三級及以上培訓中心培訓的各類人員，回單位上崗前必須重新組織考試，考試不合格的不得上崗。堅持理論培訓與實際操作相結(jié)合，對機械化程度高、技術(shù)要求高的綜采、綜掘區(qū)隊組織成建制培訓，在某礦建立綜采現(xiàn)場操作培訓基地。著力抓好異地職工的安全技術(shù)培訓。對異地各類“三違”人員就地組織停班學習；要害工種、緊缺工種，由本部與當?shù)匕踩O(jiān)察部門、培訓機構(gòu)協(xié)調(diào)組織培訓；異地獨立生產(chǎn)礦井或整合的礦井，采掘機械化區(qū)隊由本部主力礦井對口支援，現(xiàn)場操作培訓。

三是要強化安全文化建設。堅持“管人先管思想、抓人先抓靈魂”原則，唱響“安全第一”的主旋律，全力打造強勢安全文化，提升全體員工安全認識境界。注重安全理念的宣傳和灌輸，利用安全文化廣場、長廊等形式，加強安全文化宣傳，使職工時時處處感受到安全文化的強烈氛圍，讓“關(guān)注安全、珍愛生命”的安全理念入耳入腦入心。圍繞人、物、系統(tǒng)、制度四大要素，列出專題，對本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進行研究和探討，適時組織安全管理論壇，及時發(fā)現(xiàn)和推廣安全管理經(jīng)驗。

(二)加大安全生產(chǎn)投入，提高安全裝備水平，實現(xiàn)人機互補、人機制約。

一是要深入開展機電科技創(chuàng)建活動。積極引進自動控制程度高、安全性能好、能耗低的機電設備，逐步改變機電裝備低水平重復投入的狀況。按照“減頭、減面、穩(wěn)產(chǎn)、提效”方針，大力發(fā)展采掘機械化，盡可能減少炮采，年內(nèi)再上一套綜采，開展薄煤層機械化技術(shù)攻關(guān)，使采煤機械化程度達90以上，采掘從業(yè)人員減少500人。加快礦井主要機電設備升級換代，提升系統(tǒng)全面安裝使用PLC程控技術(shù)，并逐步推廣到通風、壓風、排水和副井各水平電氣閉鎖等設備。進一步完善礦區(qū)供電網(wǎng)絡，逐步實現(xiàn)電壓開關(guān)真空化、井下變壓器干式化、繼電保護裝置數(shù)字化、電力調(diào)度系統(tǒng)自動化、設備檢修狀態(tài)化。

二是要重點加強井下斜巷運輸和采區(qū)運輸安全管理。加快運輸設備的自動化、數(shù)字化進程，提高主力礦井提升運輸自動化、集中控制水平，實現(xiàn)井下主運輸系統(tǒng)的集中控制和工業(yè)電視監(jiān)控。下決心提高軌道質(zhì)量，主要運輸巷道（包括大巷、斜巷和采區(qū)主要運輸巷道）使用不低于22kg的軌道，嚴禁使用雜拌道。

三是要推進技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮科技進步對本質(zhì)安全的保障作用。加強產(chǎn)學研聯(lián)合，開展安全技術(shù)研究，針對深部地溫、深部支護、沖擊地壓、水害、煤與瓦斯突出等災害，提出課題，列出項目，加快攻關(guān)步伐，盡快將科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為對職工的有效保護手段。

(三)突出抓好以“一通三防”為重點專業(yè)管理，營造穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境。

一是要切實加強“一通三防”管理。通防是安全管理的重中之重。今年起，集團公司對各單位工作實行通防管理效果一票否決制，并對通防隱性事故實行升級追查處理。各單位、各部門、各級領(lǐng)導干部要切實把控制通防事故作為頭等大事來抓。

首先，要優(yōu)化礦井通風系統(tǒng)，確保礦井通風系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。繼續(xù)加快老區(qū)收作，簡化優(yōu)化通風系統(tǒng)，積極實施擴巷降阻工程，努力降低礦井通風阻力。高度重視局部通風管理。各生產(chǎn)礦井所有掘進工作面必須全部安裝雙風機、雙電源，并能自動切換，堅決杜絕無計劃停電停風現(xiàn)象；各掘進迎頭及其回風流必須分別安裝瓦斯監(jiān)測傳感器，其報警、斷電值要符合規(guī)定要求，并于今年上半年全部整改完畢。高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、煤層易自燃礦井采區(qū)要建立專用回風道，采區(qū)變電所要建立獨立回風系統(tǒng)。

其次，要完善瓦斯抽放和安全監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)全方位實時監(jiān)控。嚴格執(zhí)行“先抽后采、先抽后掘”的方針，進一步完善義安、張集、夾河礦及張小樓井的瓦斯抽放系統(tǒng)，采取本煤層瓦斯抽放為主的多種抽放方式。積極開展低透氣性煤層邊打邊抽的新技術(shù)，提高瓦斯抽放效果，同時調(diào)整生產(chǎn)接續(xù)，確保留有一年的抽放時間。要加強安全監(jiān)控設備的使用、維護、強檢及管理工作，確保系統(tǒng)安全可靠運行。

其三，要鞏固煤層注水成果，從源頭上減少煤塵。全面推行采煤工作面長孔注水工藝，推廣使用采煤機二次負壓除塵裝置和綜掘面除塵風機，提高除塵效果。井下各煤炭運輸轉(zhuǎn)載點及掘進放炮、綜放、綜采工作面全部實現(xiàn)噴霧自動化。

其四，要堅持“預防為主”方針，加強煤炭自燃防治。合理生產(chǎn)布局，易自燃的煤層要采取均壓防火、注氮等綜合防滅火措施,杜絕自然發(fā)火。各回采巷道揭煤點、斷層處推行錨網(wǎng)支護和噴漿技術(shù)，消除高冒點煤炭自然發(fā)火。

二是要高度重視防治水工作。堅持“有疑必探，先探后掘”的原則，全面啟動太原組煤層開采水文地質(zhì)補勘工程，著手對夾河、三河尖等礦進行水文地質(zhì)補勘，查明太原組灰?guī)r、奧陶系灰?guī)r的地下水位、富水性，采場內(nèi)的含(導)水構(gòu)造，為太原組煤層的開采超前做好基礎技術(shù)工作。繼續(xù)抓好東部礦區(qū)老空區(qū)過水通道綜合治理，封堵所有過水巷道，消除東部礦區(qū)重大水患。實施張雙樓礦西四采區(qū)太原組四灰疏水降壓工程，為消除太原組四灰突水的威脅做好超前疏水降壓工作。

三是要進一步強化頂板管理。認真吸取去年頂板事故教訓，嚴格執(zhí)行關(guān)于采煤工作面安裝刷面、初次放頂、結(jié)束面以及掘進工作面開透窩管理的各項管理規(guī)定，認真落實特殊支護措施。加強礦壓觀測工作，建立健全礦壓管理機構(gòu)、配備礦壓觀測技術(shù)人員，更新礦壓觀測處理軟件，確保及時提供準確的礦壓觀測數(shù)據(jù)資料，為有針對性地制定頂板管理措施提供科學依據(jù)。做好地質(zhì)勘探和地質(zhì)測量工作，及時反映現(xiàn)場地質(zhì)條件變化，巷探施工按正規(guī)巷道支護管理。強化錨桿支護巷道的安全技術(shù)工作，及時根據(jù)地質(zhì)條件變化調(diào)整支護參數(shù)，采取加強支護措施，嚴防各類冒頂事故的發(fā)生。

(四)深化質(zhì)量標準化建設，明確安全責任主體，努力實現(xiàn)安全管理零缺陷。

一是要深化質(zhì)量標準化建設。瞄準全國一流目標，以創(chuàng)建精品工程、樣板區(qū)隊、樣板車間為切入點，加快樣板礦區(qū)建設，提高礦井對外開放程度，各單位都要至少爭創(chuàng)2～3個精品工程或樣板區(qū)隊。大力推行質(zhì)量終身負責制，對永久性工程或隱蔽工程要掛牌留名，將施工時間、施工負責人記錄在案，實行檔案化管理。要擴大安全質(zhì)量標準化內(nèi)涵，把質(zhì)量標準化建設貫穿于安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務全過程。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，圍繞工藝、裝備、管理及安全保護設施組織創(chuàng)新，對安全、實用、具有生命力的產(chǎn)品或項目，經(jīng)集團公司相關(guān)部門組織鑒定后進行推廣。

二是要加強地面安全管理。地面生產(chǎn)廠、處、公司及主輔分離后的物業(yè)、實業(yè)公司是安全管理的主體，要層層落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全各項安全管理制度，配備專兼職安全管理人員。在日常安全管理上重點突出“六防”，即防火、防觸電、防機械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒，集團公司相關(guān)業(yè)務部門要定期組織檢查，對危及安全生產(chǎn)的要責令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

三是要竭力扭轉(zhuǎn)異地礦井安全被動局面。首先，要明確安全責任主體。不管合作形式和用工性質(zhì)如何，所有異地辦礦項目的安全責任主體均是所對口的礦井，對所承包的生產(chǎn)礦井或生產(chǎn)區(qū)域的安全工作負總責。集團公司對異地礦井的各類事故和本部一樣，同等考核、同等責任追究。各單位對異地承包煤炭生產(chǎn)或井下單項工程，要明確具體的安全生產(chǎn)負責人，與項目負責人簽訂安全承包合同，推行安全風險抵押，實行重獎重罰。其次，要嚴格異地煤炭開采項目的審批準入制度，凡證照不全、生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、安全責任主體不明確、未經(jīng)安監(jiān)部門現(xiàn)場審查的礦井不予合作，未經(jīng)安監(jiān)部備案或未經(jīng)本單位安監(jiān)處長簽字同意而擅自簽訂合同的單位，要追究單位主要領(lǐng)導責任。其三，要加強異地項目安全和質(zhì)量標準化檢查。每季度，各礦井要按照集團公司本部安全檢查和質(zhì)量標準化驗收的模式，自行對異地合作項目進行一次安全檢查，如所承包、租賃或技術(shù)服務的礦井，在通風、排水、壓風、提升、供電等主要生產(chǎn)系統(tǒng)存在重大安全隱患，特別是因業(yè)主安全投入不足，構(gòu)成重大隱患的，要立即以書面形式向業(yè)主提出建議和意見，對存在重大隱患不整改的，要立即退出，中止合作。第四，要強化日常安全管理。所有異地辦礦項目，每月5日前必須將本單位上個月的安全工作情況、“三違”治理及干部跟值班情況等報集團公司安全監(jiān)察部或駐異地的安全監(jiān)察處。

(五)強化安全監(jiān)察，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，提高監(jiān)察對安全的保障程度。

一是要理順安全監(jiān)察體系，提高監(jiān)察工作質(zhì)量。各生產(chǎn)礦井（廠、處）要按照生產(chǎn)實際和崗位編制的要求，健全安全監(jiān)督檢查機構(gòu)。各礦安全監(jiān)察部門必須配備足夠的專業(yè)管理人員，井下各采掘頭面必須有專職的安全員或瓦安員，高瓦斯礦井、高突礦井安全員、瓦斯員必須分設。各級安全監(jiān)察部門要始終以及時發(fā)現(xiàn)安全隱患、治理“三違”和減少事故、推進安全管理創(chuàng)新為目標，扎實開展安全監(jiān)察工作。積極探索將市場機制引入安全監(jiān)察工作，加大監(jiān)察業(yè)績與監(jiān)察人員收入掛鉤考核力度，實行重獎重罰，提高安全監(jiān)察人員的工作責任心和工作質(zhì)量。

二是要強化異地礦井的安全監(jiān)察。異地獨立生產(chǎn)的礦井必須配備足夠的專職安全檢查人員，各采掘頭面必須有專職的安全檢查人員，對專職安監(jiān)人員按照本部的統(tǒng)一要求進行考核。集團公司在異地設立相應的安全監(jiān)察機構(gòu)，代表集團公司對異地生產(chǎn)礦井和項目部進行安全監(jiān)察。

三是要樹立安全監(jiān)察部門的權(quán)威。打鐵先需自身硬。各級安全監(jiān)察部門要加強隊伍建設，強化監(jiān)察人員法律法規(guī)和業(yè)務知識學習，努力提高自身工作能力，確保對現(xiàn)場的問題看得準、說得對，并嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做到業(yè)務精、作風正。各單位、各部門要正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，當安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須無條件的服從安全，繼續(xù)支持安監(jiān)部門工作，對安監(jiān)人員提出的問題要高度重視，嚴格按要求抓好落實整改，對威脅、刁難安監(jiān)人員的人和事要堅決予以打擊。再次重申，集團公司安監(jiān)部對駐礦安全監(jiān)察處實施業(yè)務領(lǐng)導，各礦安全監(jiān)察科(部)隸屬安全監(jiān)察處，安監(jiān)處(科)長的調(diào)整使用，事前組織部門要征求安全監(jiān)察部(處)的意見。

同志們，今年的安全工作壓力大、任務重。讓我們更加緊密地團結(jié)起來，瞄準安全年奮斗目標，再接再厲，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力再創(chuàng)安全工作新局面，為推動企業(yè)又快又好發(fā)展，實現(xiàn)“十一五”良好開局而共同奮斗！

《2006年煤礦安全工作報告》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2006年煤礦安全工作報告。