第一篇：煤礦安全工作報告制度

嵩基煤業安全情況報告制度

第一章 總 則

第一條 為及時排查、治理我礦安全生產隱患，預防生產安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產安全，根據有關法律法規、規章制度，制定本制度。

第二條 本制度適用于嵩基煤業公司。

第三條 煤礦是安全生產隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產隱患的排查和治理負全面責任，各分管副礦長對分管業務范圍內的安全生產隱患排查治理負責。

第四條 安全科等業務科室對安全生產隱患排查、治理和報告工作負有監督檢查和查處的職責。

第五條 制定安全生產隱患排查、治理、報告制度，明確隱患排查治理報告責任。

第二章 隱患排查

第六條 每周對我礦安全生產隱患全面排查1次，科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。

第七條 每周召開一次礦井隱患排查治理工作會議。

第三章 隱患治理

第八條 建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。第九條 安全生產隱患實行分級管理。一般隱患由安全科長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案，按照定時間、定人員、定資金、定措

施、定標準的“五定”原則進行停產整改。

第十條 對確認存在重大安全生產隱患的隊組由礦委會下達停止作業處理決定書。決定書應包括系列內容：

（一）下達停止作業指令，明確整改內容和期限；

（二）按照礦所規定對相關責任人員進行處罰；

第十一條 隊組自接到停止作業處理決定書之日起，必須立即按照要求實施停止作業。由礦分管負責人組織制定停工期間安全技術措施和隱患整改方案，并上報礦主要負責人。

停工期間要組織職工進行安全教育和培訓。

第十二條 所有隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級落實整改責任，確保整改實效。重大隱患整改完畢后由礦組織驗收，安全礦長簽字后報公司安全監察部備案。重大隱患整改完成，由礦主要負責人組織自檢，自檢合格后向公司提出書面恢復生產申請報告。申請報告應包括整改內容、自檢結果，并由礦長和安全礦長簽署驗收意見。

第十三條 公司收到煤礦恢復生產申請，由安全科組織驗收合格，下達準予作業指令后，方可恢復作業。

第四章 隱患報告

第十四條 發現存在重大安全隱患，礦調度值班員必須立即向值班領導報告。

第十五條 重大安全生產隱患排查治理情況書面報告公司。書面報告要有礦主要負責人簽字。報告包括隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果。

第五章 罰 則

第十六條 遲報、瞞報重大安全生產隱患，不按規定限期整改隱患或不落實整改措施、不執行停工整頓指令而擅自組織施工作業的，按照《嵩基煤業安全隱患處罰辦法》進行處罰，并根據情節輕重，給與直接責任人和主要負責人處分。

第六章 附 則

第十七條 本制度自下發之日起執行。

第二篇：煤礦安全工作報告制度

安全工作報告制度

第一章總則

第一條為及時排查、治理我礦安全生產隱患，預防生產安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產安全，根據有關法律法規、規章制度，制定本制度。

第二條本制度適用于鄭新神力（新密）煤業有限公司。

第三條煤礦是安全生產隱患排查治理的責任主體。礦長對本礦安全生產隱患的排查和治理負全面責任，各分管副礦長對分管業務范圍內的安全生產隱患排查治理負責。

第四條安全監察科等業務科室對安全生產隱患排查、治理和報告工作負有監督檢查和查處的職責。

第五條制定安全生產隱患排查、治理、報告制度，明確隱患排查治理報告責任。

第二章隱患排查

第六條每周對我礦安全生產隱患全面排查1次，科、隊、班組負責人和安全管理人員隨時進行隱患排查。

第七條每周召開一次礦井隱患排查治理工作會議。

第三章隱患治理

第八條建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。

第九條安全生產隱患實行分級管理。一般隱患由科長指定隱患整改責任人，責成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長組織制定隱患整改方案，按照定時間、定人員、定資金、定措施、定標準的“五定”原則進行停產整改。

第十條對確認存在重大安全生產隱患的隊組由礦委會下達停產整頓（停止作業）處理決定書。決定書應包括系列內容：

（一）下達停產整頓（停止作業）指令，明確整改內容和期限；

（二）按照礦所規定對相關責任人員進行處罰；

第十一條隊組自接到停產整頓（停止作業）處理決定書之日起，必須立即按照要求實施停產整頓（停止作業）。由礦分管負責人組織制定停產期間安全技術措施和隱患整改方案，并上報礦主要負責人。

停產整頓期間要組織職工進行安全教育和培訓。

第十二條所有隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級落實整改責任，確保整改實效。重大隱患整改完畢后由礦組織驗收，安全礦長簽字后報公司安全監察處備案。重大隱患整改完成，由礦主要負責人組織自檢，自檢合格后向公司提出書面恢復生產申請報告。申請報告應包括整改內容、自檢結果，并由礦長和安全礦長簽署驗收意見。

第十三條 公司收到煤礦恢復生產申請，由安全監察處組織驗收合格，下達準予生產（作業）指令后，方可恢復生產（作業）。

第四章隱患報告

第十四條發現存在重大安全隱患和違法行為時，礦調度室必須立即向公司調度室報告。

第十五條每月5日前，將本月重大安全生產隱患排查治理情況書面報告公司。書面報告要有礦主要負責人簽字。報告包括隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果。

第五章罰則

第十六條遲報、瞞報重大安全生產隱患，不按規定限期整改隱患或不落實整改措施、不執行停產整頓指令而擅自組織生產的，按照《安全隱患處罰辦法》進行處罰，并根據情節輕重，給與直接責任人和主要負責人處分。

第六章附則

第十七條本制度解釋權歸鄭新神力煤業安全監察科。

第十八條本制度自下發之日起由安全監察科、調度室執行。

第三篇：煤礦安全工作報告(定稿后)

煤礦安全工作報告

一、工作回顧

我礦認真貫徹執行《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號），認真落實企業安全生產主體責任，在礦井安全生產中深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，牢固樹立安全發展的觀念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面加強企業安全管理，不斷健全規章制度，完善安全標準，提升技術水平，從而夯實了安全基礎。堅持依法依規執行，切實加強安全管理，把企業的安全生產主體責任落實到礦井建設的全過程中去。全年杜絕輕傷以上人身傷亡事故和二級以上事故的發生。

（一）、建立健全安全管理制度 構建安全管理體系

我礦根據要求建立健全了礦長、副礦長安全生產責任制，職能部門安全生產責任制、科長安全生產責任制和各工種崗位責任制等33項制度和61項各工種操作規程。建立健全了礦領導帶班下井制度，井下交接班制度和帶班下井檔案管理制度，并認真貫徹嚴格執行。

為了強化安全生產管理，我礦配備了安全生產副礦長、科長和3名專職安全生產管理人員，基本上滿足礦上安全生產管理需要。專職安全生產管理人員工資、福利與生產進尺脫鉤，不存在掛鉤的情況。

建立重大安全隱患臺帳，現在礦上不存在國家安全監察管理局和國家煤礦安全監察局15條68項重大安全生產隱患。制定了事故應急救援預案和礦井災害處理計劃，在6月份對災害應急救援預案進行了匯演。12月份，我礦根據天干物燥的季節情況，“冬季四防”進行了防火演練。

為了明確工程項目建設甲、乙雙方責任，我礦與參建施工單位簽訂了安全管理協議。

我礦是煤與瓦斯突出礦井，全部配備了壓縮氧自救器，并對職工進行了自救器使用培訓。達到下井人員人人熟練使用。為保證自救器安全使用，每季度進行了檢測檢驗。

（二）、加強“一通三防”管理 杜絕瓦斯事故發生

為了做好一通三防工作，我礦招聘了專業技術人員，建立完善了相關制度。在基建一期，礦井采用壓入式通風，局部通風機設專人負

責管理，實現了雙風機雙電源自動倒臺切換。配備了專職瓦斯檢查員負責檢查工作地點瓦斯。杜絕無風、微風、循環風、不合理串聯通風、瓦斯超限及溫度超標作業。認真落實了瓦斯日報表的礦長、技術負責人審查簽字制度，嚴格執行了工作面停風撤人措施。為了加強防止瓦斯工作，根據《防治煤與瓦斯突出規定》，我礦委托河南理工大學編制了《大磨嶺煤礦防治煤與瓦斯突出專項設計》，指導我礦今后防治煤與瓦斯突出工作。

（三）、落實防治水規定 杜絕礦井水害的發生

我礦從始建之初就高度重視防治水工作，成立了水害防治水機構，購置了兩臺ZDY1200S型全坑道液壓鉆機，配備了專業技術人員，施工單位配備了探放水人員。根據《煤礦防治水規定》結合我礦水文地質實際編制了礦井水文地質類型劃分報告及防治水中長期規劃和計劃，并組織實施。初步繪制了礦井充水性圖、礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質柱狀圖、礦井水文地質剖面圖齊全。

我礦建立了水害防治崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度。堅持“有疑必探，先探后掘”的探放水制度。

水文地質情況基本清楚，井田內無老窯、老空的危險情況。隨著工程的進展，將及時進行井下水文地質補充勘察，加強水文地質勘測、分析、總結工作。

（四）、嚴格機電運輸管理 實現設備零故障

為加強機電運輸管理，我礦成立了機電科。建立健全了機電管理制度，對所有設備實行掛牌管理，包機到人，保證完好率達100%，為了從源頭抓起，我礦執行了設備進礦聯合驗收制度，發放設備入井證制度，凡不具備煤礦礦用安全標志設備不得入井。井下電器設備接地、過流、漏電三大保護齊全。對施工單位使用的國家明令淘汰的機電產品進行了更新換代。

基建礦井提升裝置是預防重大事故的重中之重，我礦裝設了防止過卷裝置、防止過速裝置、過負荷和欠電壓保護裝置、限速裝置、深度指示器失效保護裝置、閘間隙保護裝置、松繩保護裝置、減速功能保護裝置等，對罐籠進行了脫鉤實驗，堅持對提升鋼絲繩進行日常檢查、檢測。

（五）、加強職工安全培訓，提高職工安全技術素質。

采取各種形式進行安全培訓，全面提升廣大職工群眾的安全生產意識。

安全生產重在基礎教育，抓好職工的安全教育，提高安全管理水平和安全操作技能，是遏制或減少各類安全事故的必要手段。為了搞好職工安全培訓工作，我礦制定了職工安全教育和培訓計劃，并按照計劃要求，逐月按時對職工進行培訓。學習培訓內容包括：組織職工學習國務院安全生產文件；國家安監總局和煤礦安監局安全文件；安全生產事故通報；國投公司安全生產文件和鄭州裕中能源有限責任公司煤炭分公司安全生產文件；學習《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦防治水規定》和《職業病防治法》；學習礦發安全文件；災害預防計劃和應急救援預案等。今年來共組織職工培訓3000人/次。并對所學的《煤礦安全規程》、《防治煤與瓦斯突出規定》、《煤礦防治水規定》、職業危害防治規定、安全隱患排查治理標準化、安全質量標準化、機電管理標準化、班組建設標準化等安全法律法規和安全知識進行了10次考試。

聘請煤炭學校老師來礦講入井安全知識，自救器的使用方法，礦安全技術管理員和河南煤建共320人參加。通過學習培訓考試，全部取得入井資格證。

2010年5人參加了安全資格證培訓，5人參加了礦長資格證培訓，4人參加了煤炭科學研究院礦山安全技術研究分院舉辦的“防治煤與瓦斯突出”培訓班。1人參加防治水培訓班，3人參加北京清華大學高管培訓班學習，32人參加鄭州裕中能源煤炭分公司舉辦的聘請中國礦大俞啟香教授關于石門揭煤防突知識講座。

通過內部培訓和外出培訓相結合，從而形成了“請進來”與“走出去”的系統安全培訓教育體系。使我礦職工的安全觀念和管理水平進一步得到了整體提升。

（六）、以三鐵精神反“三違”，減少“三違”現象的發生。為強化職工自覺遵章守規的安全意識，消除人的不安全因素。今年伊始，礦下發了《“三違”處罰規定》，以行政、經濟手段加大對三違處罰力度。以鐵的面孔，鐵的手腕，鐵的心腸狠反“三違”。今年共處理“三違”人員20人次，并對其進行停工培訓、曝光亮相、寫出檢查和進行罰款。從而使“三違”人員深刻認識到違章的嚴重后果，以此做到不違章違紀和做到“三不傷害”，減少和杜絕“三違”現象的發生。

（七）、安全檢查，常抓不懈，確保把事故隱患消滅在萌芽狀態 安全檢查是確保安全生產的重要手段。今年來，礦組織與參加了春季安全大檢查、雨季“三防”檢查、火工品專項檢查、分公司秋季安全大檢查、冬季“四防”檢查等活動；開展了定期和不定期檢查，組織礦建、土建、機電等相關部門，深入現場，全面查找安全生產施工過程中的安全隱患，檢查出的問題和隱患能當場解決的就指定責任人當場解決，當場不能解決的按照隱患排查治理標準化要求，分析原因，制定整改措施和方案，責任到人，按照“五定”原則，監督跟蹤整改，整改后要進行驗收、簽字、銷號，做到閉合管理。

2013年共組織安全檢查 次，查出問題和隱患 條，已整改 條，整改率 %以上，其它隱患在復工前整改到位，把事故隱患消滅在了萌芽狀態，做到防患于未然。

二、存在問題

2013年在政策因素影響下，大部分時間處于停工停產。盡管在安全方面也做了大量工作，但我礦未全部進入二期施工，井下監測監控、人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救系統尚未安裝到位。開工后，隨著工程進展情況，逐步將安裝到位。

三、今年安全工作措施

（一）安全工作目標

杜絕重傷以上人身傷亡事故和二級以上非人身傷亡事故；控制輕傷及三級非人身傷亡事故，努力實現安全為零的目標。

（二）、今安全工作思路

今年安全工作總體思路是：實現“一個目標”，突出“兩個重點”，抓好“三個落實”，實施“四項措施”，搞好“五個轉變”。即：一個目標：以反“三違”為抓手，以排查安全隱患為切入點，著力做好隱患督促整改，消除事故，確保實現安全為零的目標；兩個重點：以做好“一通三防”和防治水工作為重點，杜絕重大事故的發生；三個落實：崗位責任制的落實，施工制度措施的落實，安全隱患治理的落實；四項措施：依法治安，以科興安，嚴格“三同時”，保證安全投入，強化職工安全培訓；五個轉變：由依人治向法治的轉變，由注重處罰向績效工資的轉變，由經驗式監管向安全文化引領的轉變，由事后查處向超前防治的轉變，由單一安全管理向系統管理的轉變。

（三）、2013年主要措施

1、安全管理方面

（1）、認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，結合實際，落實監督各項管理制度及規程，真抓實干、狠抓落實、切實把安全工作落到實處。

（2）、進一步加大安全監督檢查力度，堅持每周安全大檢查活動，所查安全隱患嚴格按照“五定”原則落實整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。

（3）、加大瓦斯治理力度，保障礦井安全運行。為保證揭煤安全，2011年全礦將按照規程規定，制定出科學、嚴密、安全可行的揭煤措施，順利實現副井水窩揭煤，并督促施工單位嚴格按措施施工。加強瓦斯檢查，完備安全設施，杜絕瓦斯事故的發生。

（4）、開好安全辦公會議，及時分析和總結安全工作，科學布置安全工作。

（5）、嚴格落實礦級領導和項目經理入井帶班制度。

2、在質量管理方面

對設計圖紙、施工方案、技術措施等進行詳細審核，對建筑原材料，施工設備進行嚴格把關，對于關鍵工序實行全過程跟蹤監督，嚴格按照設計要求和安全措施進行施工、嚴把驗收關，確保工程質量合格創優。

3、加強安全管理，強化責任落實，著力打造本質安全型礦井 2014年是建設礦進入二期工程的關鍵之年，著重加強安全監督管理，強化安全責任落實，著力打造本質安全型基建礦井。這是我們2014年各項工作的重中之重。

創建本質安全型礦井是實現煤礦安全生產的一項治本之策。是落實“安全發展”指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”方針、消除和減少煤礦安全隱患、杜絕煤礦重特大事故發生的重要手段和途徑。是全面加強煤礦安全基礎工作，建立安全生產長效機制的重要內容。創造本質安全型基建礦井主要從以下幾個方面做起：

（1）、嚴格人員準入，提高職工素質，做本質安全型礦工。本質安全型礦工，就是不論在任何作業環境和條件下，都能按章操作，杜絕三違，實現個體安全。即做一個想安全、會安全、能安全，具備自主安全理念，具備充分的安全技能，在可靠的安全系統環境保障之下，具有安全結果的本質安全型管理者和本質安全型操作者。第一、嚴格資格準入。無論是內部員工招聘還是外來的施工隊伍，都必須嚴格執行國家規定的準入條件，對安全管理人員、專業技術人員、特殊工種、一般從業人員等各類人員的文化程度、身體條件、工作經驗、接受培訓的時間等準入條件作出明確的規定，從源頭上嚴把好人員準入關，實現人員的安全準入。第二、加強安全文化建設，以文化引領安全。努力構建具有大磨嶺煤礦特色的安全文化體系，使職工牢固樹立“安全壓倒一切，事故否定一切”的安全理念，通過理念滲透、制度整合、行為養成，增強職工安全工作敏感性，提高安全意識，強化現場管理，為創建本質安全型礦井提供文化力支持。第三、強化安全培訓，向素質要安全。要創新培訓方法，本著“干什么，學什么，缺什么、補什么”的原則，把提高員工素質作為推進本質安全型礦井建設的基礎工作來抓。逐步在施工單位和班組中推行一日一題、一月一考、一季度一評的“三個一”活動，把職工的安全培訓效果和工資掛鉤。通過安全理念滲透，使職工想安全；通過專項業務技能培訓，使職工會安全；通過遵守制度、按章操作培訓，使職工能安全。

（2）、實施科技興安，積極推廣應用新技術、新裝備，推進礦井系統裝備本質安全化。

新，隨著工程進展，井上下使用的設備會越來越多，因此要本著“多上設備少上人的原則”，積極引進推廣新技術、新裝備，不斷提高機械化程度和安全保障能力。第一、要把好設備的招標進礦關。所有招標的新設備必須具有煤安標志，其性能必須安全可靠。第二、要嚴把設備的入井關。機電科要成立專門的設備管理組，對入井設備進行性能檢查，凡不具備產品合格證、安全標志或安全性能損壞的嚴禁入井。第三、加強對在用設備的檢查管理，機電科要成立防爆組，建立嚴格的礦井在用設備的監測檢驗制度，加大對在用設備安全運行的實時監測，消滅失爆，確保設備安全高效運轉。

（3）、落實安全標準，營造作業環境的本質安全化。

作業環境的本質安全化可以提高工效，減少疲勞和人的不安全行為，減少事故發生。第一、搞好安全質量標準化。安全質量標準化工作是煤礦企業的基礎工程、生命工程和效益工程。也是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施。高起點、嚴要求是我們新工作的目標。從工程的設計、圖紙資料到施工現場，必須嚴格按照標準施工。在標準化檢查上，逐步形成班組每班、區隊（施工單位）每旬，礦井每月的安全質量標準化檢查驗收體制，建立安全質量標準化等級與施工單位的工程結算和管理人員的工資掛鉤制度，充分調動創建精品工程的積極性。第二、加強職業危害防治工作，優化井下掘進作業環境。加強通風管理，保證“風量足、斷面夠”，有毒有害氣體、粉塵濃度降低到安全允許濃度，風速、溫度、濕度、噪音符合規程的規定。不斷改善勞動條件和勞動保護，強化職業健康監護及個人防護工作，有效控制職業危害。第三、逐步完善六大系統，提高礦井安全保障能力。新，隨著基建的進展，根據國家及分公司要求，逐步完善監測、人員定位、壓風自救、通信聯絡和供水施救系統，待條件具備時，進一步完善緊急避險系統，提高礦井整體的抗災能力。

（4）、創新管理、嚴格考核，構建本質安全管理體系。制度規范，管理科學是實現本質安全管理的重要特征，建立橫向到邊、縱向到底的管理標準和考核指標是促進本質安全管理的重要手段，通過管理創新，把人-機-環有機結合，最終實現“人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞”。第一、要創新管理，從理念上、機制上、制度上、考核上不斷創新。結合大磨嶺實際，制定有具有大磨嶺特色的安全管理新模式。第二、實行安全風險管理，建立安全評價體系。新在條件允許的情況下，實行全員安全風險抵押制度和安全結構工資制度（安全結構工資比例不低于個人工資總額的30%）。在評價體系體系上，逐步建立“瓦斯治理、防治水”兩個評價體系。超前預測、加強防范、消除威脅礦井安全生產的重大隱患。第三、加強基礎、基層管理。一要為基層單位配齊安全管理人員，完善基層單位管理制度，制定基層單位區隊長、班組長選拔、使用和考核辦法，提高執行力；二要強力推進四個標準化，把安全標準落實到現場；三要協調好和施工單位、監理單位的關系，加強監督檢查，嚴格落實責任，確保礦建又好又快發展。第四、建立安全監督檢查長效機

制，實現長治久安。一方面，要建立完善安全監督檢查與事故隱患排查、整改制度。每月由礦長組織一次綜合隱患排查，每周組織一次全面安全檢查，對檢查和排查出的安全隱患按照“五定”原則進行責任落實，實行計算機聯網閉合管理。二是要嚴格查處“三違”，做到“杜絕違章作業，違章必須下崗”。三是要對施工單位進行安全包保，推行重大安全隱患責任追究制度，對存在重大隱患的單位同時要追究包?？剖液偷V領導的安全責任。

2014年，要繼續貫徹執行《國務院進一步加強企業安全生產工作的通知》，以科學發展觀為統領，帶著激情用心做事，真抓實干，狠抓落實，完成安全生產各項任務經濟技術指標。

第四篇：煤礦安全工作報告

煤礦安全工作報告

在過去的一年里，各單位、各部門按照集團公司總體部署，堅持以創建本質安全型企業為目標，以“三違”治理為主線，突出“一通三防”重點，深化質量標準化建設，強化基礎管理，安全狀況總體保持平穩，煤礦安全工作報告。集團公司本部發生工亡事3起，死亡3人，比上年減少3起、6人，原煤百萬噸死亡率下降到0.21。重傷事故13起，重傷13人，比上年減少7起、7人。有9個礦井實現了安全生產，7個地面廠處杜絕了重傷及以上人身事故。生產事故明顯減少，除頂板專業外，其他各專業、各生產場所均杜絕了二級及以上非傷亡事故，保證了煤炭生產的穩定發展?；仡櫲ツ旯ぷ?，主要有以下特點：

（一）毫不動搖地推進“三違”治理，促進了職工行為規范。

去年安全狀況之所以好于往年，一條很重要的原因就是毫不動搖地推進了“三違”治理。從年初開始，集團公司上下進一步統一思想，加大“三違”治理力度，并根據不同時期出現的新情況、新問題，及時采取有效措施進行糾偏和解決。一是繼續向各級領導干部下達“三違”治理目標任務,并將“三違”治理指標完成情況作為領導干部安全工作是否履職的主要標志，嚴格考核，獎罰兌現。二是將“三違”治理的重心下移到區隊，重點治理生產現場的“三違”行為，將“三違”治理指標完成情況與區隊干部及安全生產管理人員的季度效益獎掛鉤考核，增強了基層區隊管理人員治理“三違”的主動性和自覺性。三是嚴厲打擊“三違”治理弄虛作假行為，組織安全效能監察和值班干部查崗，對弄虛作假的區隊干部嚴肅處理通報，工作報告《煤礦安全工作報告》。四是堅持重獎重罰，增強了全員做好安全工作的責任感。調整礦處級干部安全獎懲政策，使安全獎懲更加直觀有效。完善了安全生產管理職務過錯行政責任追究辦法，細化制定了各類失職行為責任追究細則。加大對因違章造成事故的行政責任追究力度，嚴格按集團公司有關規定，及時追查處理各類安全質量事故。去年，全集團公司共治理各類“三違”行為11000余人次；因“三違”治理不力，對15名礦處級干部實施誡勉談話，5名礦處級干部被停班學習，舉辦了6期“三違”治理促進班；因安全事故，有2名礦處級干部引咎辭職，11名礦處級干部受到“黃牌”警告，14名科區級干部被撤職。

(二)突出抓好“一通三防”等重點工作，有效把握了安全生產的主動權。

集團公司和各單位認真貫徹黨中央、國務院等上級領導同志關于安全生產的重要指示精神，始終把防范重大事故作為安全工作的重中之重來抓。一是突出抓好“一通三防”工作。認真吸取陳家山、孫家灣煤礦特大瓦斯事故教訓，貫徹國務院淮南瓦斯治理現場會精神，牢固樹立“瓦斯不治、礦無寧日”的思想，著力加強以瓦斯防治為重點的通防管理。集團公司成立了4個瓦斯治理督查組對4對高瓦斯礦井進行督查，研究制定了貫徹《瓦斯治理經驗50條》實施意見。在人員配備和安全投入上向“一通三防”傾斜，全年用于通防方面的安全費用近1億元，各礦按實際需要配備瓦斯檢查員，高瓦斯礦井的瓦斯員與安監員分設，適時調整充實了通防專管人員及監測監控系統維護人員，進一步調整和完善10套安全監測監控系統，對某礦的瓦斯抽放系統進行了擴容，某某井-1025上山采區和某礦-1010西一采區建立了瓦斯抽放系統。通過一系列措施，保證了通防系統穩定，煤層自燃發火、瓦斯超限、無計劃停電停風次數比往年有較大幅度下降。二是高度重視異地辦礦項目管理，從安全生產許可證件、安全責任約定及現場管理等方面，對異地辦礦項目進行專項檢查和評估，果斷撤出了安全風險較大或我方不能完全監控的8個項目。三是切實加強地面單位和要害場所安全管理，重新修訂和嚴格執行各工種、各崗位操作規程，集中開展專項整治，及時消除安全隱患，杜絕了意外事故發生。

第五篇：煤礦安全工作報告

同志們：

我現就安全生產工作情況，安全生產工作部署向大會作報告。

一、生產安全工作簡要回顧，我們緊緊圍繞工作會確定的總體部署和工作思路，繼續推進了機械化、質量標準化工作；狠抓“雙基”、隱患排查治理、安全文化建設，開展“百安活動”，全面落實安全生產責任制，構建并完善了安全生產長效機制，實現了ｘｘ集團安全、原煤生產最好水平。

（一）生產安全指標完成情況

生產總量穩步增長，科技治災工作全面開展，“雙基”建設工作開始起步，安全文化建設繼續推進，安全狀況基本穩定。

全年生產原煤1300.1萬噸，完成年計劃的100%，開拓進尺5.17萬米，完成年計劃的122.86%；掘進進尺26.81萬米，完成年計劃的105.68%。安全質量標準化考核全部礦井均達標，其中19對礦井達一級標準，占生產礦井的79.17％。

省安委會下達ｘｘ集團死亡控制指標29人，實際發生死亡事故21起死亡22人，其中：原煤生產礦井19起20人，基本建設礦井2起2人，比省安委會下達的控制指標少死亡7人，百萬噸死亡率1.54，未發生較大以上安全生產事故。與相比百萬噸死亡率下降29.03%，死亡人數減少21.43％。有三對礦井安全周期超過1000天，分別是廣能公司李子埡礦1950天、李子埡南礦1354天、龍灘煤礦1184天。

（二）主要安全生產工作

集團年初召開了安全生產工作會議，部署了全年安全生產，董事長肖天任代表集團公司與各公司簽定了安全目標責任書。

我們緊緊圍繞建立安全生產長效機制，從抓安全生產的難點和薄弱環節入手，以“隱患治理年”和開展各種形式“百安”活動為切入點，以科技治災和瓦斯治理利用為重要手段，以夯實“雙基”工作和提升機械化發展質量為前提，進一步落實“一崗雙責”和完善各項管理制度，加強安全生產績效考核，確保了安全生產工作基本穩定。

1、狠抓安全生產的薄弱環節，確定了管理規范化、考核統一化的“雙基”工作基本思路

為貫徹落實七部委116號文件，制定了《關于加強煤礦“雙基”工作的指導意見》，從全面提升企業管理和裝備水平出發，進一步推動礦井安全生產長效機制和本質安全型礦井建設。

各公司按指導意見的要求，制定了具體的工作方案和措施。如攀煤公司出臺了“雙基”建設工作的考核標準，在花山礦、小寶鼎礦進行了“雙基”建設試點，隊、班組安全管理水平明顯提升。廣能公司李子埡南礦進行了“雙基”試點，以打牢基礎，強化基層為突破，從人、機、環境、管理的本質安全入手，以做到人員無失誤、系統無缺陷、設備無故障、管理無漏洞，全面提升了安全生產管理水平。

2、以“隱患治理年”和“百安”活動作為安全管理的切入點，強化了現場管理

隱患是事故的溫床，對隱患的排查、控制、治理是防止各類事故的重要手段。以“隱患治理年”和“百安”活動為契機，加大了現場各類隱患的排查和整治。

統籌安排“隱患治理年”工作，災害治理穩步推進。年初我們全面部署了“隱患治理年”工作，要求以防大事故為重點，全面排查基礎設施、工藝系統等方面的隱患，以及排查思想認識、現場管理等方面存在的薄弱環節，推動安全生產狀況持續穩定好轉。各公司根據礦井災害實際情況，強化了隱患治理的組織領導，制定了行動方案，明確了治理目標，突出了治理重點，強化了檢查考核，取得了較好的成績。

加大了對省控重大隱患的整治力度。省控重大安全隱患有四項：白皎煤礦、珙泉煤礦剃頭下山開采，紅衛煤礦水害，龍灘煤礦水害。白皎、珙泉煤礦已與大學合作，計劃投入資金2.65億元，預計到整治完成。白皎煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺7200米，完成計劃的102.86％，珙泉煤礦重大隱患整治工程完成掘進進尺2100米，完成計劃的105％。紅衛煤礦制定了水害防治預案，現正在實施之中。龍灘煤礦與煤科總院西安研究院院聯合制定了防治水設計，配置了探測設備及相應人員。

開展了百日安全生產活動。我們共開展了三次“百安活動”，每一次都目標明確，主題突出、針對性強?！鞍侔不顒印逼陂g均杜絕了較大事故，一般事故明顯下降，取得較好效果。第一個“百安”活動以?！皟晒潯?、“兩會”為主題，百萬噸死亡率為1.47，廣能、達竹2個公司未發生死亡事故；第二個“百安”活動以頂板、運輸整治為重點，百萬噸死亡率為1.09，廣能、廣旺、川南、威遠礦等4個公司未發生死亡事故；第三個“百安”活動以?！皧W運會”、國慶和改革開放30周年紀念活動為目的，百萬噸死亡率為1.24，本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]達竹、廣能2個公司未發生死亡事故。

3、突出“一通三防”工作重點，防止了較大事故發生

“一通三防”永遠是安全工作的重中之重，我們堅決貫徹瓦斯治理十六字方針，采用可保盡保、應抽盡抽等有效瓦斯防治措施。各公司落實了ｘｘ精神，按照《煤礦瓦斯抽放規范》aq1027-的要求建立了地面永久瓦斯抽采系統或井下移動瓦斯

抽放系統，25對生產礦井均全面完成了瓦斯監控系統升級改造并一次性通過驗收。全年杜絕了瓦斯事故，抽采瓦斯7600萬立方米，比去年增加21％，瓦斯利用約4050萬立方米，比去年增加13％。已運行30臺瓦斯發電機組，總裝機容量達到15兆瓦，芙蓉公司珙泉礦有4臺正在安裝過程中。

4、依靠科技進步，加大了科技治災工作力度，為掌握安全生產主動權奠定了一定基礎

堅持科技治災，集社會之智慧，舉ｘｘ之全力、借院校之技術，推進安全治災和裝備升級。ｘｘ集團組織了煤炭開采、瓦斯治理、水害防治三個專家組，技術中心成立了5個專業研究所，突出重點解決了制約生產的開采工藝、瓦斯抽采、防突、防滅火、防治水等技術瓶頸問題?？萍歼M步在ｘｘ集團構建規?；?、現代化、信息化大集團的更高平臺上起到了顯著的作用。

在科技治災方面開展了突出煤層深孔預裂控制爆破技術研究、復雜水文地質條件下水害防治方法研究等項目的研究。目前，廣能公司嘉華煤機廠研發了3項擁有自主知識產權的產品，獲得了6項國家專利；廣旺公司完成了近距離低透氣性復合煤層卸壓瓦斯抽采技術項目的研究；杉木樹礦正在開展“礦井綜合自動化系統”建設項目等提高了礦井防災治災能力，有力地推動了礦井災害治理工作。

5、加強安全質量標準化建設，鞏固發展機械化，改善了安全環境

加強安全質量標準化建設，大力夯實基礎工作。修訂了《安全質量標準化附加考核辦法》，要求在安全質量標準化建設工作中做到“四結合”：健全機構與同步考核相結合；系統改造與美化環境相結合；動態管理與定期檢查相結合；創優爭先與獎頭罰尾相結合。

廣能公司公司在貫徹執行國家行業一級質量標準化標準基礎上，配套修改和細化形成具有廣能特色的《附加考核辦法》，通過質量標準化與礦井班子年薪和職工當月30%的工資掛鉤等措施，促進了質量標準化上臺階。通過ｘｘ集團下半年安全質量標準化考核，全部礦井均達標，其中19對礦井達一級安全質量標準化標準，比增加1對。

大力發展機械化，推動安全高效礦井建設。主要圍繞六個方面展開工作：機械化制度建設工作；優化生產系統，充分發揮設備效能工作；加大礦井災害治理力度，為機械化發展創造條件工作；加大科技攻關力度，解決制約機械化發展頸瓶工作；加強機械化培訓工作；提高掘進單進水平，確保采掘平衡工作。

ｘｘ集團機采率達到66%（其中綜采率達到53%），機掘率達到10%。現有采煤工作面94個，比去年減少3個，共裝備了機采工作面42個，比去年增加1個，現有掘進面187個，同比減少17個，實現全機械化采煤的礦井共有6對，比去年增加了2對。廣能公司李子埡煤礦、綠水洞煤礦先后被中煤協會分別評為行業一級、行業二級高產高效礦井。

6、創新安全管理，逐步建立了ｘｘ特色的安全生產長效機制

為充分調動各級、各部門安全生產的積極性和創造力，提高安全生產水平，推動安全生產持續穩定發展，建立完善了安全周期滿1000天礦井獎勵辦法，明確了獎勵標準，細化了考核，同時將基建礦井納入了考核范圍。

各公司在認真總結多年來內部安全監督管理經驗的基礎上，通過安全管理體制創新,在強化礦井安全管理方面作了很多有益、大膽嘗試，對強化監督隱患排查整改，實現安全生產具有積極意義。如攀煤公司在今年3月1日正式成立駐礦安全督導站，采用公司直管模式完善自我約束機制，實行安全監督與管理分離，強化安全監督管理職能，全方位參與礦井安全過程管理，真正使安全監督工作越抓越緊、越抓越嚴、越抓越細、越抓越實。

7、抓好重點時期的安全工作，營造了較好的安全社會氛圍

積極開展了春節、“兩會”、抗擊冰雪災害和地震期間的安全生產。為確保重點時期的安全生產工作，各級領導干部都深入基層和現場，嚴格執行入井帶班和節日期間值班制度，認真執行隊干跟班作業制度，確保了各項生產安全措施落實，保證了電煤的供應，實現了安全生產。在抗震救災期間成立了“5.12”抗震救災領導小組，加強了抗震救災工作的組織

領導，強化了對井下隱患的排查治理，確保了地震期間的安全生產。

抓好奧運會期間安全生產，營造出良好的社會氛圍。對火工品管理、對基本建設礦井和非煤礦井實施了專項檢查。在檢查行動中，查出隱患64條，下達隱患整改通知書10份，落實了整改責任單位、檢查驗收單位和整改期限。

8、開展綜合治理，加大安全投入，提升了安全管理水平

按照ｘｘ集團定的“依法治安、科技興安”的戰略，大力推進“綜合治理”工作，堅持以人為本，全面抓好安全生產“五要素”，努力向建設本質安全型礦井邁進。

加強應急救援隊伍管理，提高技戰術水平。各公司按照《礦山應急救援及礦山救護隊管理指導意見》的要求建設的礦山救援隊伍。如四川省威遠煤礦礦山救護消防中隊制定了嚴格的訓練方案，以及事故應急救援預案，嚴格按照各項訓練計劃和應急救援預案進行演練，形成了一支政治合格、作風頑強、技術過硬、英勇善戰特別能戰斗的隊伍。

合理使用安全費用，加大淘汰設備及工藝更新力度。提取安全費用3.87億元，使用了3.92億元，申請國債項目22個，總投資5.239億元，其中國債0.9782億元。現已全部淘汰倉儲式、巷柱式、刀柱式等落后采煤方法；采煤工作面已全部淘汰木支護；巷道支護采用錨、網、噴組合支護技術，增強礦井綜合防災能力，夯實安全基礎。

加強安全培訓，為安全發展提供人才保障。采用培養崗位專業人才、廣泛招引人才等方式，實現了人才總量大幅增加、人才結構明顯改善、人才配置更趨合理的目標。計劃培訓員工1.35萬人次，實際培訓員工2.18萬人次，其中特種作業人員0.42萬人次。另外，四川礦山安全技術培訓中心專門為ｘｘ集團舉辦了礦長培訓班，確保相關管理人員全部持證上崗。

加強安全文化建設，構筑群安工作的堅固防線。在金剛煤礦召開了群眾安全工作經驗交流會，確立了“樹立以人為本的科學發展觀，夯實安全基礎，構筑群安工作的堅固防線”的工作目標。通過充分發揮廣大職工及其家屬參與安全管理的積極性，有力地促進了安全生產和安全監督保障作用發揮，推動了ｘｘ安全文化建設進程。達竹公司形成了安全文化建設機制，制定了《安全文化建設指導意見》，把安全文化建設從地面向井下延伸、從生產單位向非生產單位延伸，提高了企業管理水平，提升了企業形象。

（三）安全生產存在的主要問題

1、安全狀況不平衡，一般事故未得到有效遏制

發生的死亡事故均為一般事故，百萬噸死亡率為1.54，而全國國有重點煤礦為0.85左右。按事故造成的死亡人數統計，頂板事故第一，占總數的45.45%；運輸事故第二，占事故總數的31.8%，這兩類占事故總數的77.27%。

各公司安全狀況發展很不平衡，廣能公司百萬噸死亡率為0，川南煤業為1.20，攀煤公司為1.33，達竹公司為1.83，芙蓉公司為2.31，廣旺公司為3.61，威遠礦為4.69。威遠礦、廣旺公司、芙蓉公司的百萬噸死亡率都超過了ｘｘ集團的平均水平。

2、“三違”現象未有效遏制，重大非傷亡事故時有發生

去年發生的安全事故主要是因為未能杜絕“三違”行為，加之現場管理較混亂，職工自保和互保意識不強造成。如魯班山南礦“1.20”提升運輸事故，李子埡南煤礦“6.2”放炮事故等都是作業人員違章作業造成。

重大未遂傷亡事故明顯增多，共發生19次，主要集中在瓦斯燃燒、瓦斯爆炸、煤與瓦斯突出、透水事故、煤層自燃發火、跑車、放炮等方面。特別是龍灘煤礦“8·14”瓦斯爆炸，魯班山北礦2812機巷1聯絡巷發生煤層自燃發火，白皎煤礦2184機巷發生煤與瓦斯大型突出，李子埡煤礦工作面被淹等事故都極有可能釀成重大傷亡事故。

3、災害升級，治災手段落后，安全發展與技術發展不匹配

隨著開采深度的增加，礦井災害逐漸加重，但現有的災害防治手段與災害程度不相適應。瓦斯抽放效果未能全部達到規定要求，無計劃停電時有發生，礦井水害監測與防治尚缺有效手段。礦井生產系統與生產能力不配套，減頭減面難度大，造成采掘接續緊張加劇，同時又制約了防災治災時間及效果。芙蓉公司、廣旺公司巷道底鼓變形嚴重，存在支護手段與礦壓不適應的問題。

4、技術管理、生產管理和安全監管不嚴、不細、不實

技術管理上，個別單位存在無規程、無措施作業。規程編制質量差、技術規定可操作性差，技術管理部門未嚴把規程質量審批關，對年青技術人員的培養和幫帶力度不夠。

生產管理上，存在不嚴格執行規程規定現象。采掘工作面投產未嚴格執行投產驗收制度，瓦斯抽采鉆孔終孔未到設計位置，瓦斯預抽未達到預定效果，煤與瓦斯突出治理無效果檢驗或檢驗工作質量差。

安全管理上，存在監督執行不力。隱患排查不力、隱患整改落實不徹底。由于生產接續緊張，部分瓦斯災害嚴重礦井存在采掘活動違反瓦斯管理規定的問題。

5、人才匱乏，職工隊伍不穩定

隨著ｘｘ集團的快速發展，人才資源現狀與安全發展的需要很不適應，表現在人才總量與人力資源總量比例失衡、技能型人才緊缺矛盾突出、人才結構性分布不均等方面。近年來，由于職工隊伍流動性較大、職工隊伍不穩定、技術人員缺乏，極大地制約了安全生產穩定發展。

二、突出重點、真抓實干，努力做好安全生產工作，我們要繼續以黨的十七大精神為指導，以構建和諧社會為統領，認真落實科學發展觀，認真貫徹落實工作會議和ｘｘ安〔〕1號文件精神，強化“雙基”工作，沉著應對金融危機對煤礦安全生產管理的挑戰，繼續推進管理粗放型向精細化轉變、事故查處向預防轉變、隱患被動治理向主動治理轉變，確保安全生產目標全面完成。

生產安全工作目標：生產原煤1315萬噸，絕對死亡指標控制在省安委會的考核指標以內，百萬噸死亡率控制在2以內，力爭實現1.8，基本建設礦井萬米掘進死亡率0.8以內，杜絕較大以上事故，實現安全生產局面逐步好轉。

（一）充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，增強搞好安全生產的責任感、緊迫感

安全生產工作還存在事故總量偏大，重大非傷亡事故明顯增多，質量標準化水平不高，災害升級壓力大，安全基礎仍然薄弱，安全管理不到位，“三違”行為未得到有效遏制，安全文化建設還未入心入腦等問題。因此，各單位一定要吸取重大非傷亡事故多發的教訓，切實杜絕“兩多兩少”現象（聽匯報多，井下解決問題少；布置工作多，落實檢查少），加強現場管理，解決好“嚴不起來，落實不下去”的問題。充分認識安全工作的艱巨性和復雜性，站在講政治、保穩定、促發展的高度，嚴防各類事故發生，確保安全形勢持續穩定好轉。

（二）以“一通三防”和防治水為重點，深化安全專項整治

為推動安全生產穩定發展，防止較大以上生產安全事故發生，在安全工作上定為“瓦斯專項治理年”。各公司要建立防止較大以上生產安全事故責任制，貫徹落實ｘｘ生〔〕50號文件精神，以“一通三防”和防治水為重點，加大投入和科技攻關力度，力爭二級以上瓦斯超限報警次數下降50％，杜絕水害事故和瓦斯事故，進一步夯實安全基礎。

繼續堅持瓦斯治理方針，牢固確立瓦斯不治理安全無保障觀念。認真落實國家有關瓦斯治理、抽采利用要求，不斷優化通風系統，定期研究解決瓦斯隱患問題。突出礦井認真落實“四位一體”防護措施，加強瓦斯檢查員的履職情況檢查；加強井下在用設備防爆檢測。全面構建“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的工作體系，堅決杜絕瓦斯事故。

堅持煤礦水害防治十六字方針，富含水巖層和老窯積水區域要加強物探、鉆探工作，水害威脅嚴重的礦井必須堅持“有掘必探、先探后掘”。要落實專門機構和責任人員，負責水害防治水工作，對周邊小煤窯的開采情況進行調查，確保水患的有效防治。

（三）加大災害治理力度，建立安全治災技術支撐體系

治災是消除隱患，控制事故發生的重要途徑。各公司要圍繞影響礦井安全生產的問題，確定攻關方向，按照分類指導、分級實施的原則，加大安全費用投入。技術中心要積極參與重點項目和涉及全局性科研項目的攻關，加強與科研院校的合作。

攀煤公司要加強對周邊小礦的監控，爭取盡快建立一套自動化監測監控系統。白皎、珙泉礦重大隱患治理工程要充分依靠深孔預裂爆破，提高煤層透氣性等科技進步技術，有效防治煤與瓦斯突出。龍灘礦井要將試生產期間的災害防治作為安全管理的重點，掌握瓦斯和水涌出規律，為制定災害治理措施奠定基礎。

（四）堅持“管理、裝備、培訓”并重，推進“兩型三化”礦井建設

以強化“雙基”工作為重點，加大安全生產的投入，推廣應用新技術，提升機械化水平，提高質量標準化水平，全面提升安全生產管理水平。

強化責任制，建立健全責任考核體系。以安全控制指標為目標，強化企業安全生產責任落實，嚴格落實各個崗位的安全責任制，落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任，加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。

加強教育和培訓，實行全員安全準入。加大人才培養力度，加強安全培訓，開展安全警示教育，嚴格全員安全準入，繼續推行變招工為招生，加強勞動用工管理，規范勞動用工行為。

推進科學管理，建設本質安全型礦井。合理生產部署，合理選用主要設備，加快推動“兩型”、“三化”建設工作，提高操作人員的素質，減輕工人的勞動強度，逐步提高職工收入，穩定職工隊伍。

夯實機械化基礎，提高機械化質量和效益?？傮w目標是：機采率達到65％（其中綜采率達到50％），機掘率達12％；全員效率達到1.65噸/工。加快系統配套改造，大力推動機械化升級，具體要求是：減少炮采（掘），增加機采（含綜采綜掘），對新建礦井實行炮采審批制度；減少普采，增加綜采，新建礦井有條件的要直接裝備綜采；具備條件的綜采面向自動化智能化無人工作面發展；機械化向綜合自動化信息化方向發展。力爭機械化采煤工藝基本覆蓋ｘｘ公司全部可采煤層。

（五）加強安全長效機制建設，建立實施風險預警機制

加強安全風險預警管理，抓好事前防范，制定完善安全風險預警管理辦法和礦井安全生產1000天管理辦法。風險預警管理可實現安全隱患直觀量化考核，操作性強，也便于檢查考核安全員的履職情況。目前在金剛煤礦進行試點，待完善后推廣實施。

芙蓉公司救援基地要建成，ｘｘ集團在此基礎上將建立安全生產應急救援指揮中心，負責對各公司應急救援隊伍的管理指導和協調工作。各公司要按照礦山救援隊伍資質認定的有關標準，建立健全應急救援體系，加強演練，提高救援隊員的戰斗能力，確保在災害發生時能做到安全救援、科學救援。

（六）積極應對挑戰，增強安全管理的預見性，統籌協調計劃、生產、銷售、安全管理

金融危機的爆發致使煤炭市場受到了嚴峻的考驗，要繼續樹立安全發展理念，樹立質量是企業生命的理念，建立安全管理隨市場銷售變化的聯系會議機制，堅持以產促銷、以銷保產的原則，生產與市場要做到統一指揮、統一步調，實現全局一盤棋。

安全監管部門要加大安全生產監管力度，查找安全生產工作中的薄弱環節，提高安全保障能力，繼續加大對安全費用的提取、管理、使用的監管。特別是利用生產任務不重的時機，全力開展隱患治理工作，消除礦井通風、瓦斯、頂板、水害機電運輸等方面的重大隱患。

（七）加強重大隱患治理，繼續推進“隱患治理年”工作，控制零星事故發生

堅決改變“重事后查處、輕事前防范”的錯誤思想。抓好重點頭面，重點區域、重點環節的安全管理，對重大安全隱患要按照“六步”閉合監督管理機制的要求開展治理工作。通過實施閉合監督管理，做到重大安全隱患排查治理工作目標明確，程序規范、排查全面、重點突出、措施到位、整改徹底。

各公司要加大科技治災投入力度，建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監控機制。杜絕較大事故，加大對零星事故的控制，嚴厲查處不按規程規定操作，不按規定設置安全設施，勞動組織管理松弛等現象。

（八）深化安全文化建設，逐步建立企業安全文化核心理念

安全文化建設是預防企業事故的基礎性工程，既要注重地面，更要注重井下作業場所。要在行為規范、職工培訓、制度建設、理念滲透、改變形象等方面狠下功夫。加強特種作業人員的安全培訓，特別是改制企業要著重從安全理念、管理制度等方面入手，逐步完成農民工向產業工人的轉變。群團組織要圍繞“塑造本質安全型員工，打造本質安全型企業”的建設目標，開展形式多樣的安全文化活動，樹立“事故可防、可控”、“生命沒有彩排”等安全文化理念，努力營造“關注安全、關愛生命”的良好氛圍。

同志們，盡管安全生產面臨較大的難題，但我們一定要勵精圖治，沉著應對，克服困難，在ｘｘ集團班子的正確領導下，堅持安全發展，用科技治災的理念，用全體員工的智慧，用與時俱進的精神，采取強有力的工作措施，以安全生產的工作實績，推動ｘｘ集團安全管理上臺階、安全生產創水平、經濟運行變方式，為創建百億企業，建設現代化ｘｘ集團作出貢獻。