第一篇：兩會民生熱點(申論)建設生態文明 圓夢美麗中國

兩會民生熱點：建設生態文明 圓夢美麗中國

2013-03-20 16:49:42| 人民網

隨著十二屆全國人大一次會議、全國政協十二屆一次會議的召開，生態文明建設又一次成為全社會關注的議題。黨的十八大把生態文明建設提升到“五位一體”總體布局的戰略高度，提出大力推進生態文明建設，建設美麗中國，實現中華民族永續發展。這關系著全國人民的福祉，關乎中華民族未來的長遠大計，也標志著中國共產黨對中國特色社會主義有了更加系統、更加成熟、更加深刻的認識。

在今后五年、十年乃至更長的時期，全黨、全社會和全國人民只有把生態文明建設放在突出位置，堅持不懈地推進生態文明建設，并深入融匯到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，總書記所說的中國人民長久以來的“中國夢”才會真正得以實現。

生態文明是人類遵循人、自然、社會和諧發展這一客觀規律而取得的物質與精神成果的總和，是人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環、全面發展、持續繁榮的體現。而近些年來，雖然我國經濟經歷了高速發展的時期，已成為世界第二大經濟體和世界工廠，取得舉世矚目的成就，但在生態文明建設方面卻顯得相當薄弱，明顯滯后，與我國作為文明大國、文明古國的地位極不相稱。不少地方片面追求GDP，高耗能高污染產業快速增長極度影響生態環境，過度消耗自然資源的生產方式極大制約了經濟社會發展，環境和資源的匱乏成為不少地方發展的瓶頸，我國對多種能源資源的對外依存度快速飆升。多半城市缺水，優良耕地減少，水污染嚴重，霧霾天氣嚴峻，生態系統退化，生態環境脆弱。人們追求高消耗、高消費的生活方式，在享受物質增長帶來的滿足甚至豪華的同時，忽視了生態環境的破壞和人與自然的和諧。可以說，人與自然的和諧問題已成為影響我國未來的關鍵因素，成為科學發展觀貫徹落實的巨大障礙。長此下去，我們不僅不能成為生態文明強國，而且會貽害和愧對子孫萬代。

要從根本上扭轉這種局面，全社會尤其是各級領導干部必須抱著對國家負責、對人民負責、對子孫后代負責的態度，狠抓生態文明建設不動搖。首要的是轉變價值觀念、發展觀念、生活觀念和消費觀念，正確認識人與自然的關系，正確認識發展與民生的關系，正確認識當前和未來的關系。按照科學發展觀的要求，改變我們的物質文明建設方式，轉變我們的經濟發展方式，調整我們的精神文明建設方式，形成尊重自然、順應自然、愛護自然、保護自然、重視生態文明建設和環境保護的社會氛圍、道德觀念、生產方式和生活方式。

要從根本上扭轉這種局面，全社會必須堅持節約資源和保護環境的基本國策。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構和發展方式。要在重點區域實行生態建設的“一票否決制”，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，逐步恢復和還原山清水秀氣爽的美好生態環境。

推進生態文明建設，必須優化國土空間開發格局。要按照人口資源環境承載均衡、經濟社會生態效益統一的原則，有效控制開發強度，實現生產空間集約高效、生活空間適宜居住、生態空間青山綠水。要加快實施主體功能區戰略，嚴格按照主體功能定位發展，構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局，要在我國實施城鎮化進程和機遇中切實將生態建設擺在首要位置。要保護海洋生態環境，嚴格限制填海造地，杜絕海洋污染，珍惜國家藍色國土。

推進生態文明建設，必須全面厲行資源節約。要加強全過程節約管理，集約利用資源，大幅度降低能源、水資源和土地消耗，提高利用效率和效益。控制能源消耗總量，加強節能降耗，發展節能低碳產業，發展新能源和可再生能源。加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環利用。實行最嚴格耕地保護制度，嚴守18億畝耕地保護紅線。加強礦產資源保護和合理開發。發展循環經濟，實現資源能源效益最大化。

推進生態文明建設，必須加大自然生態系統和環境保護力度。要實施好重大生態修復工程，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合防治，擴大森林、湖泊、濕地面積。強化水、大氣、土壤等污染防治，深化顆粒污染防治，加強對重金屬污染、土壤污染和河流、地下水污染的綜合治理，保證城鄉居民的飲水安全。要專項組織對京津冀嚴重霧霾空氣污染、華北地區地下水嚴重污染等突出問題的綜合攻關治理。

推進生態文明建設，必須加強生態文明制度建設。要加快完善生態建設法律法規體系，加大制修訂有關法律、法規、規章和制度。建立國土空間開發保護制度，完善水資源與礦產

資源管理制度、環境保護制度。建立體現生態文明建設要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，要將資源消耗、環境損害、生態效益作為重要評價內容，完善經濟社會發展評價體系，嚴格生態文明考核評價。要總結和推廣各地區生態文明建設的先進經驗和做法，將綠色GDP作為首要的考核指標。要建立資源有償使用制度和生態補償制度。開展節能量、碳排放權、排污權、水權交易試點。健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。

我們相信，在黨的十八大精神的指引下，按照第十二次全國人民代表大會的要求，我們全黨全國人民只要大力推進生態文明建設，奮發圖強，真抓實干，堅持不懈，圓美麗中國之夢就一定會在我們這幾代人中實現。

第二篇：申論：加強生態文明建設美麗中國（范文）

星火協議——更高通過率的完整方案

申論范文：加強生態文明建設美麗中國

美麗中國的關鍵是“美”，是讓人民看到自然之美、社會之美、人心之美。建設美麗中國，我們既要“金山、銀山、幸福山”，又要“山美、水美、人更美”。黨的十八大報告提出，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。可見，生態文明在建設美麗中國過程中發揮著基礎性的作用。因此，我們要大力推進生態文明建設，早日實現美麗中國。

提高公民生態意識，樹立生態紅線觀念。生態意識是生態理論體系的重要內容，在生態文明建設過程中，如果缺乏生態意識的支撐，人們的生態文明觀念淡薄，生態環境惡化的趨勢就不能從根本上得到遏止。可以說，公民生態意識的缺乏是現代生態悲劇的一個深層次的根源。因此，生態文明建設要求我們必須大力培育公民的生態意識。一方面要通過公益廣告或者組織志愿者進行宣傳科學生態知識，另一方面要營造科普氛圍。鼓勵公民要積極參與生態文明建設，在日常生活中要有環保意識，提高個人修養。

正確處理經濟與環保關系，推進綠色發展。經濟產業良好發展是國家興旺發達的原動力。在當前背景下，要實現產業轉型升級，加強節能減排。一方面要依靠科技進步，提高資源利用率。另一方面要發展循環經濟，做好垃圾處理和再利用。循環經濟是建設資源節約型社會、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。循環經濟的本質是生態經濟，把“資源—產品—廢物排放”的單向模式轉化為“資源星火協議——更高通過率的完整方案

—產品—再生資源”的閉環式模式。這種模式既可以減少廢物的排放，又實現了循環利用，將我國可持續發展的戰略思想融會貫通。

改革生態環境監管體制，加大生態監督力度。環境保護監管工作涉及到多個部門眾多領域，需要相關部門之間通力合作，形成綜合執法合力，才能確保該項工作順利進行。加大監管力度，對于不遵守法律、破壞生態文明的行為，要增加處罰力度。同時還應鼓勵公眾及社會媒體對環保工作進行監督。要借助新聞網絡平臺，創新監管形式，實行“在線實時監督環保”的新舉措，為環保工作營造良好的社會氛圍。

美麗中國，是我們未來的目標和希望。生態文明，是托起美麗中國的強有力的臂膀。然而，一棵樹好栽，而一片森林則不易培育。生態文明重在建設，難在堅持。讓我們攜起手來，匯聚每一個人的努力，將生態意識融入到日常生活的每一個環節，更加自覺地珍愛自然、保護環境，走向生態文明新時代，托起一個山明水秀、天朗氣清的美麗中國。

第三篇：發展生態林業和民生林業 建設生態文明和美麗中國（范文）

發展生態林業和民生林業 建設生態文明和美麗中國

建設生態文明 林業勇挑大梁

黨的十八大，對大力推進生態文明建設作出了全面系統的部署，并將其作為執政綱領寫入黨章，還首次提出建設美麗中國的宏偉藍圖。

林業承擔著保護森林、濕地、荒漠三大生態系統和維護生物多樣性的重要任務，是生態文明建設的關鍵領域、生態產品生產的主要陣地和美麗中國建設的核心元素。近年來，我國加快建設現代林業，把改善生態和改善民生作為林業轉型升級的核心，作為建設生態文明和美麗中國的主攻方向，成為落實科學發展觀和建設生態文明的生動實踐。

國家林業局局長趙樹叢說，在大力推進生態文明建設的歷史進程中，林業肩負著光榮而重大的使命，力求更大的作為。

展望未來，生態文明將引領我國現代林業建設新方向，促進生態林業和民生林業又好又快發展。

林業是生態文明建設的關鍵領域

人類文明的演化、進步，總是離不開森林的呵護與支撐。林業興則生態興，生態興則文明興。發達的林業、良好的生態，已經成為國家文明和社會進步的重要標志。

中國工程院院士、中國科學院地理科學與資源研究所研究員李文華說，森林是陸地生態系統的主體，對改善生態環境、維持生態平衡、保護人類生存發展的“基本環境”起著決定性和不可替代的作用，林業在生態建設中具有首要地位。著名林學家、中國工程院院士沈國舫說，林業兼有生態建設保護的主體功能和綠色生產的經濟功能，是生態文明建設的關鍵領域，發展林業應該在生態文明建設中占據重要地位。

新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國采取了一系列重大戰略舉措加快現代林業發展，充分發揮了林業在生態建設與保護中的主體作用。但目前我國仍是一個缺林少綠、生態脆弱的國家，森林覆蓋率僅為20.36%，不足世界平均水平的70%，沙化土地和水土流失面積分別超過國土面積的1/5和1/3。由此帶來的生態環境惡劣、生態承載力不高等問題，已經成為制約經濟社會科學發展和全面建成小康社會的短板。

黨的十八大提出加大自然生態系統和環境保護力度，實施重大生態修復工程，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，擴大森林、湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。為此，國家林業局提出，今后要圍繞保護和改善森林、濕地、荒漠三大生態系統，維護生物多樣性，以及發展生態產業、生態文化，不斷完善林業規劃體系，拓展生態利用空間，優化生態建設空間布局。繼續實施好天然林資源保護、退耕還林、京津風沙源治理、三北防護林、沿海防護林、濕地保護恢復、野生動植物保護和自然保護區建設等重大生態修復工程，并謀劃一批新的生態保護與建設工程，在生態區位重要和脆弱地區，加快構筑十大國土生態安全屏障，構建自然生態景觀建設和保護體系。

林業是生態產品生產的主要陣地

黨的十八大強調要增強生態產品生產能力。生態產品是維系生態安全、保障生態調節功能、提供良好人居環境的自然要素，包括優美環境、清新空氣、清潔水源、宜人氣候、安全生態和綠色產品等。生態產品是生態文明建設的核心理念，生態產品生產及生態服務能力，影響經濟社會發展全局。

經歷改革開放30多年的快速發展，相對于物質產品和文化產品生產能力的大幅提高，我國提供生態產品特別是優質生態產品的能力并沒有同步提高，在一些地區甚至有所減弱。我國的生態產品供給，承擔著最多人口和最快經濟發展的雙重巨大壓力。未來發展中，資源、環境約束越來越強，環境惡化態勢雖然有所減緩，但整體持續惡化趨勢尚未扭轉;生態產品等生態需求快速增長，供給不足將常態化。隨著經濟社會的發展和人們生活水平的提升，人們對環境質量、生態安全、生存健康的關注越來越高，越來越多的人民群眾逐步從“求溫飽”轉向“盼環保”，從“謀生計”轉向“要生態”。

建設生態文明，順應了人民群眾對改善生態的迫切愿望和過上幸福生活的美好期盼。隨著生產生活水平的提高和思想觀念的進步，綠色和生態日益成為老百姓追求幸福生活的新期待和新要求，成為黨和政府改善民生的重要內容。大力推進生態文明建設，必須把改善民生作為出發點和落腳點，將生態產品的生產作為重點，不斷滿足人民群眾對良好生態環境和優質生態產品的日益增長的需求，提升人民群眾的福祉。

林業是生態產品生產的主要陣地。必須努力建設和保護好林地、濕地、沙地及森林植被，充分發揮它們的生態、經濟和社會效益，為社會提供更多更好的林產品、生態產品和生態文化產品。沈國舫院士說，建設生態文明，必須突出林業的主體地位和主導作用，發揮森林植被的制造氧氣、調節氣候、防止水土流失、降低噪音、吸碳固碳等功能和作用，依托林業這一規模最大的綠色產業和循環經濟體，發展綠色經濟，實現綠色發展、循環發展和低碳發展。

國家林業局經濟發展研究中心黨委書記、研究員王煥良說，山清水秀但貧困落后不能支撐百姓的幸福生活，富裕發達但生態破壞、生存受到威脅更會使百姓在追求幸福的過程中失去幸福。生態文明不是拒絕物質生活的改善，而是在改善提高中堅守順應自然的準則。建設生態文明，既要有金山銀山，又要有綠水青山，才能保證經濟增長和幸福持久，才能讓人們在仰觀藍天白云、俯視青山綠水、行呼清新空氣的同時，擺脫貧困和落后，走向富裕和幸福。

林業是美麗中國構建的核心元素

黨的十八大首次提出建設美麗中國，這是對人民群眾生態訴求日益增長的積極回應，其實質就是要通過大力推進生態文明建設，還大地以綠水青山，還天空以清新蔚藍，還百姓以綠色家園。

林業是自然資源、生態景觀、生物多樣性的集大成者，擁有大自然中最美的色調，是美麗中國的核心元素。“無山不綠，有水皆清，四時花香，萬壑鳥鳴，替河山裝成錦繡，把國土繪成丹青”，共和國首任林業部長梁希的這一宿愿，一直是中國務林人的不懈追求。

中國生態道德教育促進會副會長、北京大學生態文明研究中心副主任鄂云龍教授認為，沒有森林建設和保護，就沒有生態文明。沒有綠色中國，就沒有美麗中國。如果林業和綠化搞不好，還談什么生態文明和美麗中國?

趙樹叢說，林業是生態建設保護的主體，實施主體功能區戰略的重點，自然美生態美的核心，還是重要的綠色經濟體。林業在生態文明建設中具有首要地位，發揮基礎作用，承擔重要使命。他表示，林業部門要緊扣中央部署，緊抓時代機遇，緊貼社會需求，切實擔當起保護自然生態系統、構建生態安全格局、建設美麗中國、促進綠色發展等重大職責和任務。加快發展生態林業和民生林業，著力構建國土生態空間規劃體系、重大生態修復工程建設體系、生態文明建設的政策支持體系、維護生態安全的法制體系、培育生態文化的綜合體系等生態文明建設五大體系，為建設美麗中國增色添彩。

第四篇：2014國家公務員考試申論熱點生態篇：生態文明與美麗中國建設

給人改變未來的力量

2014國家公務員考試申論熱點生態篇：生態文明與美麗中國建設

導語：生態文明建設在黨的十七大報告中在經濟部分首次提出，這是對科學發展觀理論的高度闡釋和全面升華。在十八大報告中再一次特別強調，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念。并將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，形成五體一位的總體布局，將生態文明建設上升到了一個新的高度。

【背景鏈接】

一、政策背景

十八大報告提出五體一位 建設美麗中國

十八大報告中指出，面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

十八大提出建設生態文明制度

十八大報告中指出：要把資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制。建立國土空間開發保護制度，完

給人改變未來的力量

善最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環境保護制度。深化資源性產品價格和稅費改革，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值和代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度。加強環境監管，健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。加強生態文明宣傳教育，增強全民節約意識、環保意識、生態意識，形成合理消費的社會風尚，營造愛護生態環境的良好風氣。

解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題

2013年政府工作報告中指出，要順應人民群眾對美好生活環境的期待，大力加強生態文明建設和環境保護。要加快調整經濟結構和布局，抓緊完善標準、制度和法規體系，采取切實的防治污染措施，促進生產方式和生活方式的轉變，下決心解決好關系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環境污染問題，改善環境質量，維護人民健康，用實際行動和成效讓人民看到希望。要做好氣象、地質、地震等方面工作，提高防災減災能力。

國務院常務會議審議通過《大氣污染防治行動計劃》

2013年6月14日，國務院常務會議審議通過的《大氣污染防治行動計劃》（簡稱《大氣十條》），提出了十條35項具體措施，包括減少污染物排放、推進產業結構優化升級、加快企業技術改造、調整能源結構、嚴格節能環保準入、發揮市場機制作用、健全環境法律法規體系、建立區域污染聯防聯控機制、妥善應對重污染天氣、動員全社會力量參與大氣保護行動等要求，扣響了向PM2.5污染宣戰的“發令槍”，掀起了以防治大氣污染為目標的全社會行動。

李克強 讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水

2013年3月17日，國務院總理李克強在中外記者會上答記者問時指出，要打造中國經濟的升級版，就包括在發展中要讓人民呼吸潔凈的空氣，飲用安全的水，食用放心食品。對于北京、中國東部比較大范圍出現的霧霾天氣，我們要下更大的決心，以更大的作為進行治理。特別是對重點地區，對已經查明的人為因素，要限期治理，對于水污染、土地污染的狀況，要摸清底數，堅決地進行整治。

生態環境保護不能越雷池一步

2013年5月24日，中共中央總書記在中共中央政治局第六次集體學習時強調，國土是生態文明建設的空間載體。要牢固樹立生態紅線的觀念。在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。環境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環境問題

給人改變未來的力量

為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區域水污染防治，著力推進重點行業和重點區域大氣污染治理。

二、落實情況及現狀

2013年7月31日，環境保護部有關負責人發布了2013年6月份及上半年京津冀、長三角、珠三角和74個城市空氣質量狀況。監測結果表明，上半年，京津冀地區空氣質量平均達標天數比例為31%。

400位環保局長集體學習應對突發環境事件

2013年7月，400多位地市級環保局局長集體赴京學習如何處置突發環境事件。這也是環保部歷史上第一次對全國所有的地市級環保局一把手進行培訓。如此全覆蓋式地召集環保局局長學習環境事故應急處置，最直接的誘因是今年年初發生在山西的天脊化工集團苯胺泄漏重大環境事件。該事故直接導致濁漳河被污染，下游多地飲水安全告急。后經調查證實，這次事故發生的原因，除了企業的違規行為外，更有長治市環保局、特別是一把手局長對事故認識和處置不力。

癌癥村引關注

給人改變未來的力量

2013年2月20日，環保部發布的《化學品環境風險防控“十二五”規劃》顯示，我國化學品污染對人體健康和生態環境危害嚴重，個別地區甚至出現“癌癥村”等嚴重的健康和社會問題。有媒體報道，地下水污染致癌癥高發牛羊絕育，一份由公益人士制作的“中國癌癥村地圖”也正在互聯網上被關注，村子數量被認為超過200個，范圍是涵蓋有27個省，其中最多的是在江蘇和河南，而癌癥村大多都是集中在工業化比較發達的一些東部和沿海的地區。

【百姓怎么看】

觀點一：“美麗中國”的提法讓無數人倍感溫馨

網友：黨的十八大報告尤其令人欣喜，除了經濟建設和社會建設、國防建設和文化建設外，我們從總書記的報告中，聽到了柔軟、悅耳、富有詩意的詞匯，這就是“美麗中國”。

網友：在十八大報告中，“生 態文明”與“美麗中國”寫入綱領性報告備受關注，世界第二大經濟體的中國，正呼喚著發展路徑的綠色轉型。

網友：“美麗中國”的建設目標是可持續發展觀的另一個表現形式，中國的美麗之處，不僅在于人文自然景觀的美麗，更在于人民生活環境的美麗。

觀點二：“美麗中國”是落實科學發展觀的一種方式

給人改變未來的力量

游子吟：十八大報告第一次明確提出建設“美麗中國”的口號，意味著生態文明不再僅僅是一種指導觀念，還將成為各級政府的績效考核的一個關鍵性指標，其對各級政府的實際約束會越來越強。

烈火金剛：“美麗中國”是落實科學發展觀的一種方式。每個人都希望自己的生活空間宜居適度、生產空間集約高效、生態空間山清水秀。“美麗中國”既是對人類文明發展潮流的主動引領，也是對改革開放以來發展實踐的深刻總結，更是對人民群眾生態訴求日益增長的積極回應，體現了執政黨對中國特色社會主義建設規律認識的重大深化。

蹺蹺板：從“人定勝天”的萬丈豪情到“必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念”；再到可感、可知、可評價的“美麗中國”，說明我黨的執政理念越來越尊重自然，越來越尊重人民感受。

觀點三：經濟和生態共贏 才是網友心中的“美麗中國”

有話直說：近年來，一些地方因為環保問題引發了群眾不滿，究其根本是少數地方還存在“唯GDP”的扭曲發展觀，報告提出要“努力建設美麗中國”，只有生活在群眾滿意、環境美好的“美麗中國”，才能真正讓大家為自己的家園驕傲自豪，才能心平氣和地過好日子。

溫柔的滋味：要實現真正的富裕文明，首先要做到經濟和生態共贏。發展經濟，并非追求浮華的表象，而是堅守樸素的本真。面對歷史和未來，推動資源利用方式根本轉變，提高效率、降低能耗，是中國的必然選擇。

歌手阿哥：守護山清水秀，再現天藍地綠，從資源過度消耗與污染中脫身，我們需要決心、信心，更要依賴嚴格完善的制度和每個人的自覺。珍愛自然，從現在做起。

【專家怎么說】

怎樣看待生態文明與美麗中國

生態文明建設是一個長期、系統的工程，其內涵豐富，建設工作包括生態意識文明的培養、生態產業文明的培育、生態制度文明的構建以及生態行為文明的引導等方面，是包括生態倫理、生態經濟、生態文化、生態管理等領域的更高層次文明形態。

—— 中國人民大學環境學院碩士研究生導師 石磊

我眼中的美麗中國，就是讓人民群眾在享有豐富物質文化生活的同時，通過大力加強生態建設，為祖國大地披上美麗綠裝，實現中華疆域山川秀美，讓我們的家園山更綠、水更清、給人改變未來的力量

天更藍、空氣更清新。

——國家林業局局長 趙樹叢

改革發展讓我們擺脫貧困，我們不要山清水秀卻貧窮落后，但是強大富裕環境質量很差同樣不是美麗的中國。

—— 人大代表 何立富

山清水秀但貧窮落后不是美麗中國，強大富裕而環境污染同樣不是美麗中國。美麗中國，展現了全面建成小康社會新家園的圖景，必須合力推進建設。

——人大代表

重要意義

長期以來，在領導和推進中國特色社會主義事業中，人民群眾的溫飽需求、富裕需求、保障需求、文化需求正逐步得到滿足。提出建設美麗中國的目標，就是為了滿足人民群眾日益增長的綠色需求、生態需求，就是要還大地以綠水青山，還老百姓以綠色家園，使我們的全面小康社會更加美好。

——人大代表 趙樹叢

資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化，是我們發展中不得不面對的嚴峻形勢，建設美麗中國，功在當代、利在千秋，是中華民族永續發展的客觀要求。

——內蒙古呼倫貝爾市委書記 羅志虎

對策措施

要破除環境保護從屬于經濟發展的陳舊思想，樹立在發展中保護、在保護中發展的新理念；要摒棄被動應對、先污染后治理的環保道路，探索代價小、效益好、排放低、可持續的環保新道路；要豐富完善環境保護政策手段體系，形成全社會關注、重視、參與的環境保護新局面。

給人改變未來的力量

—— 中國人民大學環境學院碩士研究生導師 石磊

說到底，推進生態文明建設，就是堅持以人為本，就是為了提高人民的生活質量，滿足人民日益增長的對良好生態環境、對優質生態產品的需求。

——中央財經領導小組辦公室副主任 楊偉民

要從源頭上、根本上跨過資源環境這道坎，不僅要加快轉變經濟發展方式，還必須大力推進生態文明建設。

——楊偉民

【政府怎么辦】

2013年7月，環保部部長周生賢在接受記者采訪時表示：只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障。

一是劃定并嚴守生態紅線。牢固樹立生態紅線的觀念，嚴格實施環境功能區劃。在生態環境保護問題上，不能越雷池一步。

二是完善經濟社會發展考核評價體系。把生態環境放在經濟社會發展評價體系的突出位置，建立體現生態文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，大幅度提高生態環境指標權重，絕不簡單地以國內生產總值增長率論英雄。

三是建立責任追究制度。對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人，對沒有完成生態環境保護任務的單位和個人，必須追究責任。

四是強化生態文明建設的法治保障。抓緊推動《環境保護法》、《大氣污染防治法》修改，從根本上解決守法成本高、違法成本低的問題。

五是深化生態體制改革，為強化生態環境監管、執法提供有力保障。

對于國務院常務會議審議通過的《大氣污染防治行動計劃》，我們著重從六個方面深入貫徹落實：

一是嚴格依法開展環境執法監管，從嚴懲處環境違法行為。二是加大大氣污染防治資金投入，保障各項防治措施落實到位。

給人改變未來的力量

三是強化地方政府責任，對考核未通過的地區，進行通報批評，并會同組織、監察部門對該地區負責人進行約談、誡勉談話。

四是強化部門協調配合，建立并完善區域大氣污染聯防聯控機制。

五是充分發揮市場機制作用，調動地方政府、企業積極性。六是加大大氣環境質量信息公開力度，動員全社會共同參與大氣污染防治。

[權威論述] 生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業。要建立責任追究制度,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究。

——習近平

但我們清醒地看到，中國面臨的生態環境形勢依然嚴峻。資源相對不足、環境容量有限，已經成為新的基本國情，成為發展的“短板”。我們大力推進生態文明建設，正是要打破這一瓶頸制約。

——李克強

在中國這樣一個13億多人口的大國實現現代化，人類歷史上沒有先例可循。在廣闊的國土上保護生態環境，也是世界性難題。我們面臨前所未有的發展機遇和風險挑戰，既要有“走鋼絲”的憂患意識，也要有“登高峰”的必勝信心。

——李克強

不論是污染的狀況、食品問題，還是治理和處置的效果，都要公開、透明，讓公眾、媒體能夠充分、有效地加以監督，這也是形成一種倒逼機制，來硬化企業和政府的責任，也可以增強人們自身的防護意識。既然同呼吸、就要共奮斗，大家都盡一把力。政府則是要以更大的決心來讓人民放心。

——李克強

我們的生產、建設、消費都不能以破壞生態為代價，落后的生產能力應該淘汰，而且必須淘汰，現在出現的這些情況并不是一天兩天造成的，解決這個問題也是有一個長期的過程，給人改變未來的力量

但是我們必須有所作為。

——李克強

朝著生態文明的現代化中國邁進，是擺在我們面前的一項全新課題，是全面建成小康社會的應有之義。

——李克強

要走生態文明的現代化道路，良好的生態環境是買不來、借不到的財富。山清水秀但貧窮落后不行，殷實小康但環境退化也不行。

——李克強

開寶馬車，喝污染水，顯然不是我們期待的工業化、現代化。

——環境保護部部長 周生賢

生態文明建設是一項復雜的系統工程，應走群策群力、群防群控的群眾路線，加快構建政府、企業、公眾共同參與共同建設共同享有的格局。

——環境保護部部長 周生賢

政府要大力開展生態文明宣傳教育，加強基本國情、基本國策和有關法律法規的宣傳教育，促進生態文明理念進行業、企業、學校、社區、家庭，在全社會牢固樹立生態文明理念，維護公眾環境知情權、參與權、監督權，激發全社會保護環境的熱情和行動。企業要主動承擔社會責任，加強污染治理，最大限度地減少污染排放。

——環境保護部部長 周生賢

如果我們不盡快轉變經濟發展模式，不盡快調整產業結構，不盡快改變我們落后的生產和生活方式，要想減少霧霾、改善空氣質量將非常困難。所以，當前和今后一個時期需要我們做的是盡快采取行動，在大氣污染防治方面有所作為。

給人改變未來的力量

——環境保護部副部長 吳曉青

結語：面對環境污染、生態惡化等嚴峻形勢，必須提高認識，樹立人與自然和諧相處的生態文明理念，完善制度，加強監管，才能共圓“美麗中國”夢，實現經濟、社會、生態的可持續發展。

第五篇：申論：加強生態文明建設美麗中國

申論范文：加強生態文明建設美麗中國

美麗中國的關鍵是“美”，是讓人民看到自然之美、社會之美、人心之美。建設美麗中國，我們既要“金山、銀山、幸福山”，又要“山美、水美、人更美”。黨的十八大報告提出，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。可見，生態文明在建設美麗中國過程中發揮著基礎性的作用。因此，我們要大力推進生態文明建設，早日實現美麗中國。

提高公民生態意識，樹立生態紅線觀念。生態意識是生態理論體系的重要內容，在生態文明建設過程中，如果缺乏生態意識的支撐，人們的生態文明觀念淡薄，生態環境惡化的趨勢就不能從根本上得到遏止。可以說，公民生態意識的缺乏是現代生態悲劇的一個深層次的根源。因此，生態文明建設要求我們必須大力培育公民的生態意識。一方面要通過公益廣告或者組織志愿者進行宣傳科學生態知識，另一方面要營造科普氛圍。鼓勵公民要積極參與生態文明建設，在日常生活中要有環保意識，提高個人修養。

正確處理經濟與環保關系，推進綠色發展。經濟產業良好發展是國家興旺發達的原動力。在當前背景下，要實現產業轉型升級，加強節能減排。一方面要依靠科技進步，提高資源利用率。另一方面要發展循環經濟，做好垃圾處理和再利用。循環經濟是建設資源節約型社會、環境友好型社會和實現可持續發展的重要途徑。循環經濟的本質是生態經濟，把“資源—產品—廢物排放”的單向模式轉化為“資源—產品—再生資源”的閉環式模式。這種模式既可以減少廢物的排放，又實現了循環利用，將我國可持續發展的戰略思想融會貫通。

改革生態環境監管體制，加大生態監督力度。環境保護監管工作涉及到多個部門眾多領域，需要相關部門之間通力合作，形成綜合執法合力，才能確保該項工作順利進行。加大監管力度，對于不遵守法律、破壞生態文明的行為，要增加處罰力度。同時還應鼓勵公眾及社會媒體對環保工作進行監督。要借助新聞網絡平臺，創新監管形式，實行“在線實時監督環保”的新舉措，為環保工作營造良好的社會氛圍。

美麗中國，是我們未來的目標和希望。生態文明，是托起美麗中國的強有力的臂膀。然而，一棵樹好栽，而一片森林則不易培育。生態文明重在建設，難在堅持。讓我們攜起手來，匯聚每一個人的努力，將生態意識融入到日常生活的每一個環節，更加自覺地珍愛自然、保護環境，走向生態文明新時代，托起一個山明水秀、天朗氣清的美麗中國。