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推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

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第一篇:推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

黨的十八大報(bào)告獨(dú)立成篇系統(tǒng)論述“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”,首次提出經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體的總體布局,這是我們黨對中國特色社會主義理論體系的傳承與創(chuàng)新,是面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢做出的科學(xué)判斷和重大抉擇。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,深刻領(lǐng)會生態(tài)文明建設(shè)精神實(shí)質(zhì),對于進(jìn)一步弘揚(yáng)生態(tài)文化,促進(jìn)綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國,走向生態(tài)文明新時代具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

生態(tài)文化是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)大動力

生態(tài)文化是傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與生態(tài)智慧,融合現(xiàn)代文明成果與時代精神,促進(jìn)人與自然和諧共存的重要文化載體。在生態(tài)文明建設(shè)中,生態(tài)文化必將成為一支不可或缺的重要力量。

生態(tài)文化是促進(jìn)天人和諧的凝聚力。泱泱五千年,中華民族孕育了博大精深的生態(tài)文化,構(gòu)筑了中華民族共同的精神家園。生態(tài)文化通過人與自然交往過程中的生態(tài)意識、價(jià)值取向和社會適應(yīng),維護(hù)和增強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的供給、調(diào)節(jié)、支持、文化四項(xiàng)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)自然資源和生態(tài)環(huán)境的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會價(jià)值和文化價(jià)值。可以說,中華民族比世界上任何一個民族都更加懂得尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。“天人合一”、“道法自然”等樸素生態(tài)文化哲學(xué)智慧,過去、現(xiàn)在和將來,都將伴隨和影響實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程,成為凝聚人民追求夢想、鼓舞斗志的力量源泉。

生態(tài)文化是推動綠色發(fā)展的源動力。綠色發(fā)展理念是對奢侈消費(fèi)、資源低效高耗、污染高排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的徹底否定,是科學(xué)發(fā)展的思想精髓,也是生態(tài)文化的時代內(nèi)容與創(chuàng)新。綠色發(fā)展的思想淵源主要來自于中國傳統(tǒng)文化的生態(tài)智慧、馬克思主義自然辯證法和可持續(xù)發(fā)展理念。正是由于綠色發(fā)展追求人與自然和諧共榮的文化內(nèi)涵,顯示了中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,形成節(jié)約資源、恢復(fù)生態(tài)和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

生態(tài)文化是建設(shè)美麗中國的向心力。生態(tài)良好、環(huán)境健康、可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和高尚的心靈境界,是構(gòu)成美麗中國的基本要素。人們都向往著藍(lán)天白云、青山綠水、氣清地凈,老百姓渴望著能喝上干凈水、呼吸清新空氣、吃上安全食品、住上敞亮房子、有個舒適的宜居環(huán)境。這是人民群眾最基本的生活訴求,也是生態(tài)文化體系建設(shè)的重要內(nèi)容。通過森林文化、濕地文化、荒漠綠洲文化和竹文化、花文化、茶文化、園林文化等生態(tài)文化載體建設(shè)和生態(tài)制度建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)旅游,出版科普讀物及影像制品,開展生態(tài)文化公益活動,為人們提供豐富多樣的生態(tài)產(chǎn)品和文化服務(wù),提高弘揚(yáng)生態(tài)文化,倡導(dǎo)綠色生活,共建生態(tài)文明的公信度和參與度,增強(qiáng)珍惜自然資源,保護(hù)生態(tài)、治理環(huán)境的自我約束力和社會影響力。生態(tài)文化是提升國家軟實(shí)力、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的驅(qū)動力。文化軟實(shí)力已日益成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,以及綜合國力競爭的關(guān)鍵因素。改革開放以來,我國綜合國力和國際影響力不斷增強(qiáng),但中國文化在世界上的影響力卻不盡如人意。中國是文化資源大國,卻不是文化強(qiáng)國。民族的復(fù)興必須有文化的復(fù)興作為支撐,生態(tài)文化的興盛是中華民族偉大復(fù)興不可或缺的重要內(nèi)容。必須繼承、發(fā)展和弘揚(yáng)生

態(tài)文化,以文化人,提升公民綜合素質(zhì),增強(qiáng)核心凝聚力、競爭力,充分發(fā)揮生態(tài)文化在提升國家軟實(shí)力中的作用,讓中華民族的生態(tài)文化走出國門,以其巨大的滲透力和感染力,屹立于世界民族文化之林。生態(tài)文化代表了當(dāng)代中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,追求社會主義文化大發(fā)展大繁榮,也是生態(tài)文化的根本價(jià)值向度。深入生態(tài)文化研究、挖掘、修復(fù),繼承、發(fā)展和創(chuàng)新建設(shè),不斷增強(qiáng)生態(tài)文化與時俱進(jìn)的適應(yīng)性,將有利于增強(qiáng)我國文化發(fā)展活力,切實(shí)推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

第二篇:推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國

推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國

摘要:面對資源約束趨緊的嚴(yán)峻形勢,嚴(yán)重的環(huán)境污染和退化的生態(tài)系統(tǒng),在十九大報(bào)告眾,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)要加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。建設(shè)“美麗中國”是必要的和重要的,是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的特征,也是對中國現(xiàn)代化建設(shè)的要求。關(guān)鍵詞:生態(tài)文明、美麗中國、資源開發(fā)、政策完善

在十八大報(bào)告中,提出要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)的各個方面和過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。時隔五年,在十九大報(bào)告中,總書記再次提出加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。可見,在新時代中國特色社會主義理論體系的發(fā)展中,重視生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美好家園是十分重要的。

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的規(guī)律和演化建立美麗中國邏輯的必然要求。文明的發(fā)展從來不是個人意志的體現(xiàn),而是一次現(xiàn)實(shí)的歷史運(yùn)動。它也是最廣泛的普遍的社會共識。到目前為止,人類文明經(jīng)歷了原始文明,農(nóng)業(yè)文明與工業(yè)文明三個方面階段。工業(yè)社會創(chuàng)造了輝煌的物質(zhì)財(cái)富,同時也帶來了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步加劇人與自然的矛盾與沖突。它使人力資源進(jìn)入前所未有的資源緊張狀態(tài),環(huán)境惡化生態(tài)危機(jī)的泥沼。人類想要擺脫這場危機(jī),它要求全面改革文明的形式。這種變化是生態(tài)文明轉(zhuǎn)型,以生態(tài)文明代替工業(yè)文明已成為人類歷史不可逆轉(zhuǎn)發(fā)展的必然選擇。

一、推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國具有重要意義

從十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明的理念到十八大將“大力推動建設(shè)生態(tài)文明獨(dú)立成篇”,再到十九大進(jìn)一步提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國”。這是黨的理論體系不斷發(fā)展創(chuàng)新的結(jié)果,是新時代中國特色社會主義理論進(jìn)一步完善和發(fā)展的結(jié)果。總書記在十九大報(bào)告中指出:加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國。人與自然是生命共同體,人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。同時,總書記強(qiáng)調(diào),生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們必須牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的新格局的形成,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境做出我們這代人的努力。

生態(tài)文明建設(shè)是繼承中國傳統(tǒng)思想文化的迫切需要。在中國傳統(tǒng)文化中,不缺乏保護(hù)環(huán)境、人與自然和諧、建立良好社會的概念。儒家追求“天人合一”的思想。道教主張人與人之間的和諧不是人與自然的和諧。佛教不僅宣稱萬物都是“自然”的化身,而且聲稱所有的生命都是平等的,每個人都有生存的權(quán)利。

生態(tài)文明建設(shè)是完善我國社會主義文明制度的內(nèi)在要求。生態(tài)文明是指人類在處理自然關(guān)系時所達(dá)到的文明程度。生態(tài)文明是社會主義文明制度的重要組成部分。它是人類文明的一種形式,與物質(zhì)文明、精神文明和政治文明并存。

生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境退化等問題上仍面臨著有限的資源的影響和制約。因此,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)將在我國未來的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

二、(一)如何推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國 建立與完善相應(yīng)制度

生態(tài)文明建設(shè)離不開相關(guān)制度的建立和完善。有必要進(jìn)一步建立和完善有利于節(jié)能環(huán)保的法律政策體系。要把生態(tài)文明建設(shè)納入法治管理軌道,建立全面、高效的生態(tài)環(huán)境和環(huán)境保護(hù)管理體系。要加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),結(jié)合財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)杠桿,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立反映生態(tài)文明需求的指標(biāo)體系、調(diào)查方法和獎懲機(jī)制。(二)充分發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的積極作用

在生態(tài)文明建設(shè)中,人與自然的關(guān)系由高新技術(shù)得到改善和優(yōu)化。例如,海洋技術(shù)大大擴(kuò)展了社會再生產(chǎn)的空間,并獲得了更多的資源。環(huán)境保護(hù)和可再生能源技術(shù),包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和核能,已經(jīng)成為中國發(fā)展和利用的新能源。(三)協(xié)調(diào)國土資源的保護(hù)、開發(fā)、利用和整合

土地和礦產(chǎn)資源是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。它們是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)、能源、空間載體和關(guān)鍵要素。我們應(yīng)該把生態(tài)文明建設(shè)的概念和要求融到土地和資源

管理的整個過程,優(yōu)化國土開發(fā)模式,堅(jiān)持全面質(zhì)量管理和保護(hù),完善土地補(bǔ)償制度,充分利用土地,反映土地的生態(tài)價(jià)值。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù),合理開發(fā)和利用。加強(qiáng)資源綜合開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)人地和諧,建設(shè)美麗的中國。(四)推進(jìn)綠色發(fā)展,著力解決突出環(huán)境問題。

綠色發(fā)展已成為全球環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和趨勢。實(shí)施綠色可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是中華民族生存與發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃。要倡導(dǎo)適度、綠色、低碳的生活方式,反對鋪張浪費(fèi)和不合理消費(fèi),大力發(fā)展節(jié)能社會、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色旅游。完善污染排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)污染者處罰力度,完善環(huán)境信用評價(jià)體系,加強(qiáng)信息披露和嚴(yán)厲懲處。構(gòu)建以政府為主體、以企業(yè)為主體、以社會組織為主體、以公眾為主體的環(huán)境治理體系。(五)推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國需要發(fā)揮人民群眾的力量

唯物史觀認(rèn)為人是自然的一部分,存在于自然之中,而不是在自然之外。如果我們認(rèn)為人與自然之間是對立的關(guān)系,人類在自然法則之外,將自己想象為自然的主人 ,會導(dǎo)致人類對地球的生態(tài)資源的貪婪和殘忍,結(jié)果不僅會破壞自然,破壞人類的生存環(huán)境。大自然為人類的生活提供了一個外部環(huán)境。因此,人不能沒有自然。善待自然,就是善待自己,樹立正確的自然生態(tài)保護(hù)意識。此外,人類是環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的力量源泉。在生態(tài)文明建設(shè)中,我們必須始終相信群眾,依靠群眾,最大限度地發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

新時代的美麗中國,是每個中國人的向往和期待。作為主要力量,生態(tài)文明建設(shè)中的生力軍,讓我們攜手,把生態(tài)意識在日常生活的各個方面發(fā)展和建設(shè),自覺愛護(hù)自然,建設(shè)生態(tài)文明,打造美麗中國。

參考文獻(xiàn):

1.周生賢.中國特色生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2012(10):4-6

2.余振國.珍惜地球資源,推動生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展[J].中國國土資源經(jīng)濟(jì),2012,25(4):22-27 3.全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)友好型社會[M] 北京 紅旗出版社,2006 4.唐建榮.生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005

第三篇:推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國

XXXX大學(xué) 形勢與政策論文

題目: 推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國

學(xué) 院 XXXXXX 專 業(yè) XXXXX 班 級 XXXXXXXX 學(xué) 號 20110914125 姓 名 XXX

二O一四年十二月

摘要:黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度,對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出一系列新思想新論斷新要求,為努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,走向社會主義生態(tài)文明新時代,指明了前進(jìn)方向和實(shí)現(xiàn)路徑。建設(shè)生態(tài)文明,昭示著人與自然的和諧相處,意味著生產(chǎn)方式、生活方式的根本改變。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì);建立美麗中國,是我們一直以來追尋的夢想。

關(guān)鍵詞: 生態(tài)文明 美麗中國

引言:隨著工業(yè)文明的推進(jìn)和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類社會創(chuàng)造了超過以往所有時代的物質(zhì)財(cái)富,改造自然的能力空前強(qiáng)大。征服大自然,榨取大自然,單向度地向大自然索取成為傳統(tǒng)工業(yè)文明的主流意識,帶來了資源枯竭、環(huán)境惡化問題。中國作為后起的發(fā)展中國家,人口眾多、資源有限,在工業(yè)化和城市化的雙重夾擊下,生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢愈加嚴(yán)重,危害日趨嚴(yán)重,步西方國家后塵的路子是走不通的,必須正視面臨的和潛在的危機(jī)。十八大報(bào)告從全局、戰(zhàn)略的高度指出中國建設(shè)生態(tài)文明的必要性、緊迫性、意義和作用,并為中國的小康社會指明了一條生態(tài)文明之路。黨的十八大報(bào)告指出,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國、實(shí)現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)文明建設(shè)的涵義及要求

建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。生態(tài)文明建設(shè)不僅包括人類在生態(tài)問題上所有積極的、進(jìn)步的思想觀念建設(shè)而且包括生態(tài)意識在經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域的延伸和物化建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)濟(jì)層面,是指所有的經(jīng)濟(jì)活動都要符合人與自然和諧的要求,主要包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)活動的“綠色化”、無害化以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化。這就要求我們:大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。資源是有限的,要滿足人類可持續(xù)發(fā)展的需要,就必須在全社會倡導(dǎo)節(jié)約資源的觀念,努力形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置,并具體落實(shí)到單位、家庭、個人。

生態(tài)文明建設(shè)的政治層面,是指黨和政府要重視生態(tài)問題,把解決生態(tài)問題、建設(shè)生態(tài)文明作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。這就要求我們:樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。把生態(tài)文明建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀。各級政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用,為推

進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供制度基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)以及相應(yīng)的設(shè)施和政治保障。

生態(tài)文明建設(shè)的文化層面,是指一切文化活動包括指導(dǎo)我們進(jìn)行生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造的一切思想、方法、組織、規(guī)劃等意識和行為都必須符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。這就要求我們:樹立生態(tài)文化意識,生態(tài)文化是人與自然和諧發(fā)展的文化。新世紀(jì)新階段,人類已逐漸認(rèn)識到長期對自然進(jìn)行掠奪性索取、破壞必將遭受懲罰,一個從征服自然、破壞自然到回歸自然、珍愛自然的新理念正在形成。全民生態(tài)意識覺醒之日,就是我國生態(tài)環(huán)境改善之時。因此,進(jìn)行生態(tài)教育,提高人們對生態(tài)文化的認(rèn)同,增強(qiáng)人們對自然生態(tài)環(huán)境行為的自律,牢固樹立生態(tài)文化意識,是解決生態(tài)問題的一項(xiàng)重要舉措。

生態(tài)文明建設(shè)的社會層面,是指重視和加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè),推動人們生活方式的革新。這就要求我們:創(chuàng)造良好的社會生活環(huán)境。建立法制化、民主化和安定團(tuán)結(jié)的秩序以及高效率的社會管理體系,形成以生態(tài)文化意識為主導(dǎo)的社會潮流,樹立以文明、健康、科學(xué)、和諧生活方式為主導(dǎo)的社會風(fēng)氣。優(yōu)化“人居”生活環(huán)境。

二、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義

生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài),體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。建設(shè)生態(tài)文明,不是要放棄工業(yè)文明,回到原始的生產(chǎn)生活方式,而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo),建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會

第一,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是保持我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。一直以來,人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國的基本國情。現(xiàn)在還應(yīng)看到,能源資源相對不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)也已成為我國的基本國情。經(jīng)過30多年快速發(fā)展,粗放的發(fā)展方式已難以為繼。2012年,我國經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%,卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥;原油、鐵礦石對外依存度分別達(dá)到56.4%和66.5%,排放的二氧化硫、氮氧化物 總量已居世界第一。我們必須更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長模式,努力走出一條代價(jià)小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。

第二,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅(jiān)持以人為本的基本要求。堅(jiān)持以人為本,首先要保障好人民群眾的身心健康。人民群眾過去“求溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)保”,希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居,能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望,施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問題,不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,以實(shí)際效果取信于民。

第三,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中國夢的重要內(nèi)容。擁有天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園,是每個中國人的夢想,是中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要組成部分,美麗中國正是承載著這一美好愿景。必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程,推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

第四,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的必然選擇。生態(tài)文明既關(guān)系民生福祉,也關(guān)系民族未來。大自然哺育了我們的祖先,給予了我們生存與發(fā)展條件,還將養(yǎng)育我們的子孫后代。“既要金山銀山,更要綠水青山”,我們要在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,把資源利用好、環(huán)境治理好、生態(tài)保護(hù)好,切實(shí)維護(hù)大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力,讓大自然能夠更好地休養(yǎng)生息,給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。

第五,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對全球氣候變化的必由之路。當(dāng)前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn),維護(hù)生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務(wù)。中國已與世界緊密聯(lián)系在一起,我們必須同國際社會一道積極應(yīng)對氣候變化,盡自己所能承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),有效控制溫室氣體排放,更好地彰顯負(fù)責(zé)任大國形象,為全人類的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

總結(jié):推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容。新的起點(diǎn),新的命題,新的挑戰(zhàn)。全面建設(shè)生態(tài)文明的藍(lán)圖,靠什么繪就?13億人的美麗中國夢,靠什么實(shí)現(xiàn)?時間將曾經(jīng)的輝煌留給歷史,也將無限的希望帶給未來。總之,美麗中國不只是一個新概念,而是一種新模式、新方向、新境界,是著眼于我國現(xiàn)實(shí)國情和未來發(fā)展定位提出的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。我們有理由相信,在美麗中國理念的指導(dǎo)下,我們一定能實(shí)現(xiàn)“給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的美好愿景。

參考文獻(xiàn):

[1] 田憲臣.建設(shè)生態(tài)文明,繪就美麗中國 [J].學(xué)習(xí)論壇, 2013.29(1).[2] 張高麗.推進(jìn)生態(tài)文明,建設(shè)美麗中國 [N].中國環(huán)境報(bào)2013-01-01(1).[3] 張高麗.大力推進(jìn)生態(tài)文明,努力建設(shè)美麗中國 [J].求是, 2013.24.

第四篇:推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國 專題導(dǎo)讀

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,第一次單列一個部分加以論述,有關(guān)內(nèi)容和要求寫入新修訂的黨章。提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這是十八大報(bào)告的一個突出亮點(diǎn),說出了黨的心聲和最廣大人民群眾的心聲,引起全社會強(qiáng)烈共鳴,受到黨內(nèi)外、國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。

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鏈接資料

鏈接一:黨的十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述

建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

(一)優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體,必須珍惜每一寸國土。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則,控制開發(fā)強(qiáng)度,調(diào)整空間結(jié)構(gòu),促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推動各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。

(二)全面促進(jìn)資源節(jié)約。節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策。要節(jié)約集約利用資源,推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高利用效率和效益。推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,控制能源消費(fèi)總量,加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理,推進(jìn)水循環(huán)利用,建設(shè)節(jié)水型社會。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。

(三)加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程,增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,擴(kuò)大森林、湖泊、濕地面積,保護(hù)生物多樣性。加快水利建設(shè),增強(qiáng)城鄉(xiāng)防洪抗旱排澇能力。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。2 堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,同國際社會一道積極應(yīng)對全球氣候變化。

(四)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度,完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革,建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。積極開展節(jié)能量、碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,形成合理消費(fèi)的社會風(fēng)尚,營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。(摘自黨的十八大報(bào)告)

鏈接二:我國生態(tài)文明建設(shè)提出的歷程

2005年,中央人口資源環(huán)境工作座談會上,胡錦濤總書記提出了“生態(tài)文明”。他指出,要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作。完善促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的法律和政策體系,制定全國生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,在全社會大力進(jìn)行生態(tài)文明教育。

2007年10月,黨的十七大把建設(shè)生態(tài)文明列為全面建設(shè)小康社會目標(biāo)之

一、作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)確定下來,提出要基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。

2009年9月,黨的十七屆四中全會把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,作為中國特色社會主義事業(yè)總體布局的有機(jī)組成部分。

2010年10月,黨的十七屆五中全會提出要把“綠色發(fā)展,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”,“提高生態(tài)文明水平”作為“十二五”時期的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

2011年3月,我國“十二五”規(guī)劃綱要明確指出面對日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,必須增強(qiáng)危機(jī)意識,樹立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵與約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,提高生態(tài)文明水平。

2012年7月23日,中共中央總書記胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出,必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程,堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

2012年11月8日,胡錦濤總書記在十八大報(bào)告中提出,建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福 3 祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。(摘自國家環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站)

鏈接三:觀點(diǎn)妙語

1.正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

從歷史上看,人們對環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識隨實(shí)踐的發(fā)展而不斷深化,逐步形成一些較有影響力的觀點(diǎn)。

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域較早運(yùn)用“外部性理論”,提出環(huán)境問題是由經(jīng)濟(jì)行為的負(fù)外部性造成的。在總結(jié)發(fā)達(dá)國家工業(yè)化道路的實(shí)踐后,又提出了“先污染、后治理”的觀點(diǎn),并以“環(huán)境庫茲涅茨曲線”(簡稱“EKC”)來說明。認(rèn)為環(huán)境污染由低趨高,當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平、到達(dá)某個臨界點(diǎn)或稱“拐點(diǎn)”以后,隨著人均收入的進(jìn)一步增加,環(huán)境污染又由高趨低,環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善。20世紀(jì)90年代以后,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克·波特提出“波特假說”,認(rèn)為環(huán)境保護(hù)能夠提升國家競爭力,經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)二者之間并不一定存在相互抑制的關(guān)系,設(shè)計(jì)適當(dāng)?shù)沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)會激勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)新的結(jié)果不僅會減少污染,同時也會達(dá)到改善產(chǎn)品質(zhì)量與降低生產(chǎn)成本的目的,提高產(chǎn)品的競爭力。

進(jìn)入21世紀(jì),我國面臨著環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的激烈矛盾。環(huán)境保護(hù)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。環(huán)境狀況惡化是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對資源環(huán)境系統(tǒng)的影響,以及兩個系統(tǒng)的密切聯(lián)系。國內(nèi)環(huán)保界專家形象地提出,從某種意義上講,發(fā)展就是燃燒,燒掉的是資源,留下的是污染,產(chǎn)生的是GDP,科學(xué)發(fā)展就是消耗的資源越少越好,產(chǎn)生的污染越小越好,最好是“零排放”,前者是“資源節(jié)約”,后者是“環(huán)境友好”。(摘自“科學(xué)發(fā)展主題案例”系列《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》)

2.環(huán)境保護(hù)對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式發(fā)揮關(guān)鍵作用

環(huán)境保護(hù)對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵作用,體現(xiàn)在“先導(dǎo)”、“優(yōu)化”、“助推”、“擴(kuò)容”和“增值”等方面。“先導(dǎo)”就是推動區(qū)域、流域和行業(yè)規(guī)劃環(huán)評,明確生態(tài)功能區(qū)劃分,對發(fā)展什么、鼓勵什么、限制什么、禁止什么加以明確,引導(dǎo)地區(qū)和企業(yè)搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展;“優(yōu)化”就是利用金融危機(jī)和危機(jī)后的“倒逼機(jī)制”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;“助推”就是對符合國家政策和環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)程序加快審批,為不合規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置不可逾越的“防火墻”;“擴(kuò)容”就是通過推進(jìn)污染物減排,騰出和擴(kuò)大 4 環(huán)境容量,為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件;“增值”就是加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力和創(chuàng)造綠色物質(zhì)財(cái)富。(摘自“科學(xué)發(fā)展主題案例”系列《生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展》)

3.生態(tài)文明與中國傳統(tǒng)文化內(nèi)在要求相契合

中國儒家主張“天人合一”,其本質(zhì)是“主客合一”,肯定人與自然界的統(tǒng)一。所謂“天地變化,圣人效之”,“與天地相似,故不違”,“知周乎萬物,而道濟(jì)天下,故不過”。儒家肯定天地萬物的內(nèi)在價(jià)值,主張以仁愛之心對待自然,體現(xiàn)了以人為本的價(jià)值取向和人文精神。

中國道家提出“道法自然”,強(qiáng)調(diào)人要以尊重自然規(guī)律為最高準(zhǔn)則,以崇尚自然、效法天地作為人生行為的基本皈依。強(qiáng)調(diào)人必須順應(yīng)自然,達(dá)到“天地與我并生,而萬物與我為一”的境界。莊子把一種物中有我,我中有物,物我合一的境界稱為“物化”,也是主客體的相融。

中國佛家認(rèn)為萬物是佛性的統(tǒng)一,眾生平等,萬物皆有生存的權(quán)利。《涅槧經(jīng)》中說:“一切眾生悉有佛性,如來常住無有變異。”(摘自《嘹望》)

4.幾則妙語

生態(tài)文明是神態(tài),社會、經(jīng)濟(jì)、政治、文化是形態(tài)。前者是綱,后者是常,我們需要將神融入形,綱貫穿常,合縱連橫,潛移默化。

——中國工程院院士王如松

生態(tài)文明其實(shí)就是把可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度,為后人“乘涼”而“種樹”。

——十八大代表、清華大學(xué)教授胡鞍鋼

有一種節(jié)約叫光盤,有一種公益叫光盤!所謂光盤,就是吃光你盤子中的食物。拒絕浪費(fèi),珍惜糧食!從我做起,從今天開始,你,愿意嗎?

——“光盤行動”公益宣言

鏈接四:數(shù)字

1.我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約

主要是:資源約束趨緊,石油對外依存度已超過55%,鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源對外依存度也都在55%以上,全國年均缺水量超過500億立方米,2/3城市缺水,大江大河特別是黃河、海河、淮河、遼河及西北內(nèi)陸河區(qū)水資源開發(fā)利用接近或超過水資源承載能力,耕地面積已接近18億畝紅線;環(huán)境污染嚴(yán)重,一些重點(diǎn)流域水污染嚴(yán)重,部分城市灰霾現(xiàn) 5 象凸顯,重金屬和持久性有機(jī)污染加重,環(huán)境狀況總體惡化趨勢沒有根本遏制;生態(tài)系統(tǒng)退化,水土流失面積占國土面積37%、沙化土地面積占18%、石漠化面積占1.3%,80%以上的草原不同程度退化,地面沉陷面積擴(kuò)大,生物多樣性銳減,生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災(zāi)害能力減弱。(摘自《十八大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》)

2.近50萬平方公里水土流失被治理

目前,我們國家約有1/5的國土存在不同程度的水土流失,每年僅因此相當(dāng)于吃掉了3.5%的GDP總量。2002-2011年,我國有1250個縣出臺封山禁牧政策,封育保護(hù)面積達(dá)72000平方公里,新建成了生態(tài)型清潔小流域300多條。我們國家治理水土流失面積470000平方公里,相當(dāng)于一個四川省的面積,年均減少土壤侵蝕量達(dá)15億噸以上,增加蓄水能力250多億立方米,1.5億群眾直接受益。(摘自央視網(wǎng))

3.我國再生資源回收利用總值超6500億元

丹麥技術(shù)大學(xué)的研究結(jié)果顯示:1噸隨意搜集的電子板卡中含有大約272.16公斤塑料、129.73公斤銅、0.45公斤黃金、40.82公斤鐵、29.48公斤鉛、19.96公斤鎳、9.98公斤銻;翻新輪胎性能和質(zhì)量均能達(dá)到甚至超過新品,而其成本僅為新品的1/4,節(jié)能達(dá)到60%以上,節(jié)材超過70%。有數(shù)據(jù)顯示,僅國家開展的家電以舊換新活動,就回收舊家電6211.3萬臺,共回收利用各種廢舊物資9.67億噸,主要再生資源回收利用總值超過6500億元,可再生資源產(chǎn)業(yè)年平均增長率超過了20%,其中電視、冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)等四大件就回收了6000多萬臺,為此節(jié)約的能源價(jià)值近2萬億元,相當(dāng)于節(jié)約礦產(chǎn)開采量65億噸,相當(dāng)于開發(fā)了5000多個大型礦山,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤10億噸,減少垃圾處理量35億噸。(摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》)

4.10年義務(wù)植樹264億株

2002-2011年,全民義務(wù)植樹61億人次,一共植樹264億株,如果間隔2米,把這些樹排成一條線可以繞地球1078圈,如果每10平方米種棵樹,這264億棵大樹能夠鋪滿整個河南省。十年間我國的人工林保持面積由4667萬公頃增加到了6169萬公頃,同時我國的 6 人工林保存總面積也成了世界第一,森林覆蓋率由16.55%增加到20.36%,這相當(dāng)于把整個云南省都蓋上了綠色地毯。在城市里,我們頭頂上和腳底下的綠色也越來越多,十年間我們的城市綠化覆蓋率由28%提高到38%,綠地率由24%提高到34%。十年間世界森林面積每年都以520萬公頃的速度在減少,而中國的植樹造林相當(dāng)于每年為地球追回550萬公頃的損失。(摘自央視網(wǎng))

5.2012年主要污染物減排完成情況及2013年目標(biāo)

2012年,我國環(huán)保工作取得一定成效,主要污染物減排任務(wù)全面完成。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,和2011年相比,2012年二氧化硫排放量減少4.5%,化學(xué)需氧量排放量減少3%,氨氮排放量減少2.5%,氮氧化物排放量減少2.8%,超額完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。

2013年確定的減排目標(biāo)是:與2012年相比,化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別減少2%,氨氮排放量減少2.5%,氮氧化物排放量減少3%。(摘自新華網(wǎng))

6.70%以上城市大氣污染源來自汽車排放

監(jiān)測表明,隨著機(jī)動車保有量的快速增加,我國城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),我國已連續(xù)三年成為世界機(jī)動車產(chǎn)銷第一大國,截至2012年,我國機(jī)動車保有量達(dá)到20754.6萬輛。2011年,全國機(jī)動車排放污染物4607.9萬噸,比2010年增加3.5%,其中氮氧化物(NOx)637.5萬噸,顆粒物(PM)62.1萬噸,碳?xì)浠衔铮℉C)441.2萬噸,一氧化碳(CO)3467.1萬噸。汽車是污染物總量的罪魁禍?zhǔn)祝渑欧诺腘Ox和PM超過90%,HC和CO超過70%。(摘自《2012年中國機(jī)動車污染防治年報(bào)》)

7.我國環(huán)境保護(hù)法律和制度密集出臺

目前,我國已制定了包括水污染防治、海洋環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治、環(huán)境噪聲污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、環(huán)境影響評價(jià)、放射性污染防治等環(huán)境保護(hù)法律9部、自然資源保護(hù)法律15部,以及清潔生產(chǎn)、可再生能源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等與環(huán)境保護(hù)關(guān)系密切的法律。國務(wù)院制定或修訂了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《野生動植物保護(hù)條例》等50余項(xiàng)行政法規(guī);發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 7 的決定》等法規(guī)性文件。與此同時,國家頒布了1100余項(xiàng)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),建立了國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系。頒布了《環(huán)境影響評價(jià)法》,開展了規(guī)劃環(huán)評和戰(zhàn)略環(huán)評,將環(huán)境法制建設(shè)推向了決策、規(guī)劃和綜合管理的源頭。國家環(huán)保部門聯(lián)合相關(guān)部門推出了生態(tài)補(bǔ)償、綠色信貸、綠色證券、綠色貿(mào)易、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,公布了高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品名錄,嚴(yán)格了企業(yè)上市環(huán)保核查,有效地抑制了“兩高一資”產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張,防范了股市風(fēng)險(xiǎn)。(摘自國家環(huán)境保護(hù)部網(wǎng)站)

8.環(huán)保科技工作轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)

具體指標(biāo)包括:2015年污染減排科技貢獻(xiàn)率達(dá)55%以上;“十二五”期間制修訂國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上;“十二五”期間完成30項(xiàng)重點(diǎn)行業(yè)污染防治技術(shù)政策、40項(xiàng)污染防治最佳可行技術(shù)指南和40項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范;2015年環(huán)境服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到35%以上;“十二五”期間環(huán)保科技人才隊(duì)伍總量比“十一五”期間增長50%以上。(摘自《中國環(huán)境報(bào)》)

鏈接五:名詞解釋

1.生態(tài)文明:從廣義角度來看,生態(tài)文明是人類的一個發(fā)展階段。生態(tài)文明是人類社會文明的高級形態(tài),是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是超越工業(yè)文明的新型文明境界,是在對工業(yè)文明帶來嚴(yán)重生態(tài)安全進(jìn)行深刻反思基礎(chǔ)上逐步形成和正在積極推動的一種文明形態(tài),是人與自然和諧的社會形態(tài)。人類至今已經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明三個階段。

從狹義角度來看,生態(tài)文明是社會文明的一個方面。生態(tài)文明是繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的第四種文明。其中,物質(zhì)文明為和諧社會奠定雄厚的物質(zhì)保障,政治文明為和諧社會提供良好的社會環(huán)境,精神文明為和諧社會提供智力支持,生態(tài)文明是現(xiàn)代社會文明體系的基礎(chǔ)。

從發(fā)展理念來看,生態(tài)文明與“野蠻”相對,指的是在工業(yè)文明已經(jīng)取得成果的基礎(chǔ)上,用更文明的態(tài)度對待自然,拒絕對大自然進(jìn)行野蠻與粗暴的掠奪,積極建設(shè)和認(rèn)真保護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境,改善與優(yōu)化人與自然的關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

從制度屬性角度來看,生態(tài)文明是社會主義的本質(zhì)屬性。生態(tài)問題實(shí)質(zhì)是社會公平問題,受環(huán)境災(zāi)害影響的群體是更大的社會問題。資本主義的本質(zhì)使它不可能停止剝削而實(shí)現(xiàn)公平,只有社會主義才能真正解決社會公平問題,從而在根本上解決環(huán)境公平問題。

2.城市礦產(chǎn):是對廢棄資源再生利用規(guī)模化發(fā)展的形象比喻,是指工業(yè)化和城鎮(zhèn)化過程中產(chǎn)生和蘊(yùn)藏于廢舊機(jī)電設(shè)備、電線電纜、通信工具、汽車、家電、電子產(chǎn)品、金屬和塑料包裝物以及廢料中,可循環(huán)利用的鋼鐵、有色金屬、貴金屬、塑料、橡膠等資源,其利用量相當(dāng)于原生礦產(chǎn)資源。目前我國正處于城鎮(zhèn)化迅速發(fā)展時期,國內(nèi)礦產(chǎn)資源難以支撐經(jīng)濟(jì)增長,同時我國每年產(chǎn)生大量廢棄資源。因此,大規(guī)模、高起點(diǎn)、高水平開發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”資源,具有十分重要的意義,既能節(jié)省大量原生資源,彌補(bǔ)原生資源不足,又能“變廢為寶,化害為利”。

3.綠色經(jīng)濟(jì):綠色經(jīng)濟(jì)一詞源自英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家皮爾斯于1989年出版的《綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書。綠色經(jīng)濟(jì)是一種融合了人類的現(xiàn)代文明,以高新技術(shù)為支撐,使人與自然和諧相處,能夠可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是市場化和生態(tài)化有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì),也是一種充分體現(xiàn)自然資源價(jià)值和生態(tài)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)。綠色經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以生態(tài)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展為核心的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),是以維護(hù)人類生存環(huán)境,合理保護(hù)資源、能源以及有益于人體健康為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,是一種平衡式經(jīng)濟(jì)。

4.排污權(quán)交易:是指在污染物排放總量控制指標(biāo)確定的條件下,利用市場機(jī)制,建立合法的污染物排放權(quán)利即排污權(quán),并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出,以此來進(jìn)行污染物的排放控制,從而達(dá)到減少排放量、保護(hù)環(huán)境的目的。它是政府用法律制度將環(huán)境使用這一經(jīng)濟(jì)權(quán)利與市場交易機(jī)制相結(jié)合,是政府“有形之手”和市場“無形之手”緊密結(jié)合,控制環(huán)境污染的一種手段。

我國排污權(quán)交易制度的醞釀工作可追溯到1988年的排污許可制度試點(diǎn)。2002年7月,國家環(huán)保總局落實(shí)了“二氧化硫排放交易”七省市試點(diǎn)工作。

5.生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制:是以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧為目的,根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值、生態(tài)保護(hù)成本、發(fā)展機(jī)會成本,綜合運(yùn)用行政和市場手段,調(diào)整生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)相關(guān)各方之間利益關(guān)系的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。是一項(xiàng)具有經(jīng)濟(jì)激勵作用、與“污染者付費(fèi)”原則并存、基于“受益者付費(fèi)和破壞者付費(fèi)”原則的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。目前我國建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的重點(diǎn)領(lǐng)域有4個方面,分別為:自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償;重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償;礦產(chǎn)資源開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償;流域水環(huán)境保護(hù)的生態(tài)補(bǔ)償。

6.綠色消費(fèi):綠色消費(fèi)是指消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的需求、購買和消費(fèi)活動,是一種具有生態(tài)意識的、高層次的理性消費(fèi)行為。綠色消費(fèi)是從滿足生態(tài)需要出發(fā),以有益健康和保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本內(nèi)涵,符合人的健康和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的各種消費(fèi)行為和消費(fèi)方式的統(tǒng)稱。包含“3R”和“3E”原則,“3R”:即Reduce:減少非必要的消費(fèi);Reuse:修舊利廢;Recycle:使用再生原料的產(chǎn)品。“3E”:即Economic:講究經(jīng)濟(jì)實(shí)惠;Ecological:講究生態(tài)效益; 9 Equitable:符合平等、人性的原則。

第五篇:推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

推進(jìn)生態(tài)文明 建設(shè)美麗中國

歲月流金,盛世豐年。在黨的十八大勝利召開帶來的希望中,我們告別了奮發(fā)有為、碩果累累的2012年。中國人卻正以難以撼動的決心,導(dǎo)引一場持久深刻的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,這樣一條新型發(fā)展道路,超越了對發(fā)展速度的頂禮膜拜,意味著對發(fā)展理念的全新詮釋:解決一切問題都要靠發(fā)展,但是靠的是科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。

2012年注定是永載中國環(huán)境保護(hù)史冊的一年。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總體布局,強(qiáng)調(diào)樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,同時還提出了建設(shè)美麗中國和走向社會主義生態(tài)文明新時代的概念,反映了我們黨的高瞻遠(yuǎn)矚。這也昭示著環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位更加強(qiáng)化,指導(dǎo)思想更加明晰,重點(diǎn)任務(wù)更加突出,保障措施更加有力。

我們必須清醒認(rèn)識到,當(dāng)前我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍很突出,特別是注重發(fā)展速度、忽視發(fā)展質(zhì)量,環(huán)保工作的任務(wù)仍然艱巨;我們更應(yīng)看到,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好環(huán)保工作,關(guān)乎國計(jì)民生,更關(guān)乎中華民族在新的歷史起點(diǎn)上走向復(fù)興的偉大歷程,代表了全社會的共同期待。

建設(shè)生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復(fù),而是修正工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展道路。對于尚處于工業(yè)化時期的中國,要實(shí)現(xiàn)這種根本性的轉(zhuǎn)變,挑戰(zhàn)固然是巨大的,但作為后發(fā)國家,可以積極借鑒和吸收他國經(jīng)驗(yàn),更是一次重大的機(jī)遇。我們建設(shè)生態(tài)文明,就是把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,從根本上摒棄發(fā)達(dá)國家大量消費(fèi)、大量廢棄的傳統(tǒng)模式,為全球環(huán)境保護(hù)做出積極貢獻(xiàn)。黨的十八大報(bào)告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的論述非常豐富,集中體現(xiàn)在“五個一”上:一是樹立一種全新理念。必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。二是堅(jiān)持一個方針。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。三是明確一項(xiàng)基本要求。把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢。四是建立一套制度。加快建立生態(tài)文明制度,健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制。五是實(shí)現(xiàn)一個目標(biāo)。努力建設(shè)美麗中國,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,走向社會主義生態(tài)文明新時代。

(一)積極探索環(huán)境保護(hù)新道路。探索環(huán)保新道路是通往美麗中國的一個路標(biāo)。要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、保護(hù)中發(fā)展的指導(dǎo)思想,遵循代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的基本要求,形成節(jié)約環(huán)保的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)融合,加快構(gòu)建與我國國情相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)體系、完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會行動體系。

(二)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國已經(jīng)到了以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新階段。要把推進(jìn)節(jié)能減排與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)約環(huán)保與企業(yè)增效、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與擴(kuò)大內(nèi)需、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保與引導(dǎo)生產(chǎn)力合理布局結(jié)合起來,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。認(rèn)真推動全國主體功能區(qū)規(guī)劃落實(shí),編制實(shí)施國家環(huán)境功能區(qū)劃,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。嚴(yán)格

執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,著力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩建設(shè)項(xiàng)目。

(三)全力完成主要污染物減排任務(wù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,細(xì)化工程減排,實(shí)化監(jiān)管減排。以化學(xué)需氧量和氨氮為重點(diǎn),削減水污染物排放量。全面提升城鎮(zhèn)污水處理水平,加大重點(diǎn)行業(yè)水污染治理力度,積極推動集約化畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治。以二氧化硫和氮氧化物為重點(diǎn),削減大氣污染物排放量。持續(xù)推進(jìn)電力行業(yè)污染減排,加快鋼鐵、水泥等非電重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝進(jìn)程,因地制宜開展燃煤鍋爐煙氣治理,加強(qiáng)機(jī)動車氮氧化物排放控制。強(qiáng)化污染減排目標(biāo)責(zé)任考核,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。

(四)優(yōu)先解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。大力推進(jìn)PM2.5等大氣污染防治,加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治,對重點(diǎn)防控區(qū)域、行業(yè)和企業(yè),采取綜合措施,嚴(yán)禁新增重金屬污染物排放的建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理,建立化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任終身追究制和全過程行政問責(zé)制。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為。

(五)加大重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和生態(tài)保護(hù)力度。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染防治,切實(shí)抓好水質(zhì)良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)。深化“以獎促治”政策,擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍。以全國土壤污染調(diào)查為基礎(chǔ),積極開展土壤污染治理與修復(fù)。全面落實(shí)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略行動計(jì)劃,提高自然保護(hù)區(qū)管理水平,減緩生物多樣性銳減趨勢。保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)一步開展生態(tài)示范創(chuàng)建。

(六)不斷完善有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。建立和完善職能有機(jī)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)高效的生態(tài)環(huán)保綜合管理體制。建立健全法律法規(guī)體系,加強(qiáng)規(guī)劃和政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用財(cái)稅、價(jià)格等經(jīng)濟(jì)杠桿,建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)配套政策。抓緊制定實(shí)施生態(tài)文明目標(biāo)指標(biāo)體系和考核辦法,納入地方黨委政府績效考核。加強(qiáng)基本國情、基本國策和有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,促進(jìn)全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念。促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效。我國國土空間雖然很大,但由于山地多、平原少,適宜人居住和發(fā)展的空間并不大,適宜工業(yè)和城市建設(shè)及耕作的土地僅有180多萬平方公里。我國生態(tài)脆弱區(qū)域面積廣大,中度以上生態(tài)脆弱區(qū)域占全國國土空間的一半以上。脆弱的生態(tài)環(huán)境,使大規(guī)模高強(qiáng)度的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化開發(fā)只能在有限的國土空間展開。今后十幾年是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的重要時期,也是空間結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時期。我們既要滿足人口增加、人民生活改善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對國土空間的巨大需求,又要為保障糧食安全而保護(hù)耕地,還要保障生態(tài)安全和人民健康,因此,必須調(diào)整開發(fā)思路,確立集約發(fā)展的理念。必須集約利用土地,加倍珍惜土地,提高城市建筑容積率,提高城市的人口承載力,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化,逐步減少農(nóng)村人口,逐步減少生態(tài)脆弱區(qū)的人口,實(shí)現(xiàn)土地的集約利用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。要杜絕工業(yè)園區(qū)、城市建設(shè)對土地的粗放利用,建立緊湊型城市,集約利用土地,把更多的空間留給生態(tài)。

——促進(jìn)生活空間宜居適度。我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有

變,我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。在未來的城市建設(shè)中,既要防止大城市過度膨脹,也要防止經(jīng)濟(jì)要素過度分散,實(shí)現(xiàn)大中小城市和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——促進(jìn)生態(tài)空間山清水秀。我國既有高山,又有大河,風(fēng)景引人入勝。但西北地區(qū)有大范圍的沙漠戈壁,西南地區(qū)有大面積的喀斯特地貌地區(qū),這些地方生態(tài)非常脆弱,一旦破壞極難恢復(fù)。黃河上游、長江上游、珠江上游是我國的生態(tài)屏障,生態(tài)植被如被破壞,下游地區(qū)將受到很大影響。新中國成立以來,我國逐步加強(qiáng)國土整治和生態(tài)修復(fù)。一是對資源枯竭地區(qū)的綜合治理;二是實(shí)施了大規(guī)模的生態(tài)恢復(fù)和建設(shè)以及環(huán)境治理工程,包括三北防護(hù)林體系建設(shè)、退耕還林、退牧還草、天然林保護(hù)、京津風(fēng)沙源治理、青海三江源保護(hù)、石漠化治理、淮河水污染治理、滇池治理、二氧化硫排放控制和治理行動等。這些建設(shè)和治理工程,不僅減輕了歷史上國土空間粗放式開發(fā)對于資源環(huán)境所造成的破壞,也起到了優(yōu)化國土空間開發(fā)格局的作用;三是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,對重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),禁止開發(fā),減少人類活動,將人類活動對生態(tài)脆弱區(qū)的影響降到最低。新時期,應(yīng)通過調(diào)整空間結(jié)構(gòu),正像黨的十八大報(bào)告所要求的,“給自然留下更多修復(fù)空間,給農(nóng)業(yè)留下更多良田,給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”。

從宏觀上看,優(yōu)化我國國土空間開發(fā)格局,應(yīng)重點(diǎn)打造承東啟西、連南貫北的經(jīng)濟(jì)帶;發(fā)展聯(lián)系緊密、帶動力強(qiáng)、影響力大的城市群;選擇宜居宜業(yè)、具有戰(zhàn)略意義的地區(qū)培育新的經(jīng)濟(jì)增長極;構(gòu)建經(jīng)濟(jì)聯(lián)系相對緊密、受到城市群輻射帶動的規(guī)模較大的經(jīng)濟(jì)區(qū);建設(shè)有較大規(guī)模、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、有一定輻射帶動能力的區(qū)域性中心城市。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、東中西互動、經(jīng)濟(jì)社會與自然和諧發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明,以把握自然規(guī)律、尊重自然為前提,以人與自然、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、人與社會和諧共生為宗旨,以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ),以建立可持續(xù)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式以及增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力為著眼點(diǎn),以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為本質(zhì)要求。生態(tài)文明是人類為建設(shè)美好生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)鍵是超越和揚(yáng)棄粗放型的發(fā)展方式和不合理的消費(fèi)模式,提升全社會的文明理念和素質(zhì),使人類活動限制在自然環(huán)境可承受的范圍內(nèi),走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

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