第一篇：瓦房鄉改造閑置校舍建設幼兒園的報告

瓦房鄉改造閑置校舍建設幼兒園的報告

隆陽區瓦房鄉中心學校

2012年3月31日

瓦房鄉改造閑置校舍建設幼兒園的報告

保山市隆陽區教育局：

瓦房鄉位于隆陽區西山片區，東西長約21公里，南北

寬約18公里，總面積約300平方公里。全鄉總人口32747人，其中農業人口31986人，少數民族12711人。轄區19個村民委員會,120個自然村，175個村民小組。2012年全鄉共有完全小學19所，110個教學班，在校學生2398人。小學現有教職工152人，其中專任教師148人，職工4人。

瓦房鄉19個村委會沒有任何一家辦有專門的幼兒園，目前幼兒教育都是在村完小內開辦附設幼兒班，2011年，全鄉3——6幼兒1389人，僅有開設有15個附設學前班382人在就讀，入園率僅27.5%，幼兒教育較為滯后。

為了合理利用閑置校舍，將閑置校舍改建為幼兒園，全面提高我鄉幼兒入園率和提升學前教育教學質量，瓦房鄉2011年利用閑置校舍改建幼兒園規劃改建4所：

1、瓦房鄉桂花幼兒園

瓦房鄉桂花小學位于桂花村委會駐地，距瓦房鄉政府7公里，轄9個村民小組，服務半徑10公里。2011年末總人口1302人，0—3歲兒童54人，3—6歲44人。學校占地面積1400平方米，現有在校學生115人，6個教學班，7名

專任教師。閑置校舍1025平方米。建設瓦房鄉桂花幼兒園需改造校舍567平方米，改造資金45.4萬元，設備購置10萬元。建設資金合計：55.4萬元。改建后，在現有學前班的基礎上得以擴充，招收2——3個幼兒班。

2、瓦房鄉平安幼兒園

瓦房鄉平安小學位于水溝洼村委會駐地，距瓦房鄉政府12公里，轄15個村民小組，服務半徑8公里。2011年末總人口1684人，0—3歲兒童71人，3—6歲53人。學校占地面積10000平方米，現有在校學生104人，6個教學班，6名專任教師。閑置校舍580平方米。建設瓦房鄉平安幼兒園需改造校舍580平方米，改造資金46.4萬元，設備購置10萬元。建設資金合計：56.4萬元。改建后，在現有學前班的基礎上得以擴充，招收2——3個幼兒班。

3、瓦房鄉梅蘭山幼兒園

瓦房鄉梅蘭山小學位于梅蘭山村委會駐地，距瓦房鄉政府7公里，轄5個村民小組，服務半徑5公里。2011年末總人口1150人，0—3歲兒童53人，3—6歲45人。學校占地面積1374平方米，現有在校學生38人，5個教學班，5名專任教師。閑置校舍757平方米。建設瓦房鄉梅蘭山幼兒園需改造校舍567平方米，改造資金45.4萬元，設備購置10萬元。建設資金合計：55.4萬元。改建后，在現有學前班的基礎上得以擴充，招收2——3個幼兒班。

4、瓦房鄉白井幼兒園

瓦房鄉白龍井小學位于白龍井村委會駐地，距瓦房鄉政府19公里，轄8個村民小組，服務半徑7公里。2011年末總人口1950人，0—3歲兒童109人，3—6歲84人。學校占地面積2430平方米，現有在校學生145人，7個教學班，7名專任教師。閑置校舍1145平方米。建設瓦房鄉白龍井幼兒園需改造校舍675平方米，改造資金54萬元，設備購置10萬元。建設資金合計：64萬元。改建后，在現有學前班的基礎上得以擴充，招收2——3個幼兒班。

以上四所幼兒園建成后，將覆蓋6000多名群眾，300多名幼兒受益。為當地的幼兒接受基礎教育較打下堅實基礎。

隆陽區瓦房鄉中心學校

2012年3月31日

第二篇：商河縣閑置校舍調研報告

商河縣農村閑置校園利用情況調研報告

按照省市發改委有關通知要求，近期對我縣農村閑置校園利用情況進行了調研，縣報告如下：

一、布局現狀

“撤點并校”的產生是為適應城鎮化進程和農村學齡人口日趨減少的實際。適度集中辦學有利于提高教育質量和辦學水平，提高辦學效益。在一定程度上促進了城鄉義務教育均衡發展。

隨著出生人口下降，生源結構逐步呈倒金字塔走向，鄉鎮布局調整，社會對優質教育需求增大的趨勢，我縣根據本地情況，加大了農村中小學布局調整力度。幾年來對學校布局進行了較大輻度調整。學校由2004年底130所農村中小學截止2009年底整合為112所（其中教學點由原來的40所減少到22所，完全小學由原來的70所增加到72所，獨立初中由原來的19所減少到16所，九年一貫制學校由原來的1所增加為2所），通過調整，收縮規模，一定程度上改變了布局分散、弱校過多的狀況，促進了教育資源整合、質量提高和優勢打造。

現在我縣共有閑置學校20所（其中教學點15所，小學2所，中學3所），校園面積185.12畝，校舍面積13935平方米。這些學校大多數都在村駐地，沒有2000年以后建筑的校舍。現在有7所學校教育系統內部劃轉，7所轉為村衛生文化事業用，1所已經 出售，1所暫時閑置。

二、問題分析

不適應生源結構變化趨勢。隨著出生人口下降，我縣小學適齡兒童逐年遞減。現有鄉鎮學校分布散、數量多、生源少、容納率低。村小尤為突出，這類學校雖然解決了學生就近入學，但因規模太小，基礎太弱，不僅投入成本高，而且師資、設施、管理等內部結構難以優化，只能低水平維持。如不調整，隨著學生減少，這種資源浪費大、辦學水平低的態勢還會加劇。

發展不平衡，總體水平較低。目前，多數學生在鄉鎮就學，由于財力所限，布局分散，有限資源利用不充分，鄉鎮不少學校辦學條件差，基礎設施、師資力量、教育環境，特別是文化大環境無法與城區學校、窗口學校相比，一些薄弱學校甚至可以說相差天壤。專業教師存在人員超編，但是不少村小教師仍不能滿足需求，教師年齡偏高難配套，都是包班教學，加之教學設備設施差，無法提高學生綜合素質，教學質量得不到保證。城鄉發展不平衡，教育質量、辦學水平總體不高是我們的現實。

新的教育觀、人才觀重在全面推行素質教育，提高教育質量。而教育梯次缺乏整體協調發展，特別是小學、初中段教育資源未實現優化組合，成為我縣素質教育推行成效不突出，教育質量上新臺階難的一個重要因素。優質教育需求矛盾突出。隨著社會對優質教育需求的激增，我縣優質教育資源短缺矛盾加大，初中、小學尤為突出。生源向城區涌流，成為勢不可擋之潮。這是社會渴求優教，優教供難應求矛盾突出的反映。

三、調整對策

集中辦學有利于推進教育大縣建設，通過調整，改變布局分散，提高辦學水平，集中辦學有利于整體提升辦學基礎設施、師資等集中，避免分散造成的高耗低效運作。通過資源優化組合，有利改善農村辦學條件，逐步縮小城鄉教育差別。集中辦學，還有利改善教育環境。在現代社會，城市的人文環境大大優于農村，而人的社會性決定環境影響至關重要。學校向城鎮集中，教育大環境層次提高，學生從思想觀念、思維方式、行為習慣等方面接受良好熏陶，更有益培育他們健康成長。

集中辦學，人力物力集聚，有利于師資、設施、管理等內部結構優化；教師工作、生活環境改善，有利于充分調動教書育人的積極性；小校、弱校自然消失，多數學校辦學基礎基本同等，有利于良性競爭，增強活力，加快發展。這些都是提高教育質量，擴大優質教育的要條件。

四、建議和問題

1、由于牽涉到土地權屬問題，校園校舍處置，僅僅靠教育部門自身，是難以解決的。建議由相關部門共同參與，組成聯合調查組，進行詳細調研，制定出切實可行的實施方案細則，提交有關部門批準執行。總之，要使撤并后的校園土地最大效益化，來 增加教育的自身投入。這項工作越早進行，教育部門就越主動，如果校園出現空置，而資產又無法及時盤活，極有可能造成資產流失或產權糾紛。

2、堅持高年級學生寄宿制和低年級學生就近入學并舉的原則。實行寄宿制要實事求是，因地制宜，采取有效措施，切實予以解決。為每一個孩子提供就近入學的便利，對于低年級學生應就近入學。對于低學齡兒童上學道路偏遠、交通不便的，要保留、改建一批小學或教學點。

商河縣發展和改革委員會 二〇一〇年三月二十二日

第三篇：校舍改造建設工作總結

今年，在縣教育局的正確領導下，在鎮政府的大力支持下，同時在村委會的熱情參與中，我鎮小學的校舍改造建設工作取得了新的重大進展，萬付小學的新校舍終于在全社會的熱切期盼中竣工了。萬付小學新校舍的落成標志著我鎮完全小學消滅了危房的現狀，為萬付村的孩子們提供了全新、優美的學習環境和成長樂園。

1、領導重視建設，工程質量提高。縣教育局領導非常重視萬付小學的校舍建設工作，不論是項目的爭取，資金的統籌，新校址的選擇，還是工程的招標、施工，都傾注了領導們的心血。在縣教育局領導們的管理、監督下，工程的質量得到了保證，工程的進度也按期完成。

2、教師參與建設，美化綠化校園。新校舍主體工程建好以后，萬付小學的教師在校長的帶領下，按照縣教育局的校園布置要求，利用周末休息時間，美化、綠化校園。他們整平了操場，栽下了樹苗；張貼了標語，布置了教室，確保在新學期開學之時交付使用。雖然學生未入，那種濃濃的教書育人氛圍卻充滿著整個校園。

3、鎮村積極支持，建設順利進行。青云鎮黨委、政府積極配合縣教育局做好萬付小學的選址征地工作，他們會同縣教育局領導堅持教育優先發展，著眼長遠，科學規劃，為萬付小學的新校址提供足夠的土地資源。萬付村委會為此也以極大的熱情支持萬付小學的施工建設。

4、工程質量優良，各項指標達標。工程建設在縣教育局和鎮黨委、政府的監督之下，工程承包方嚴格按照承建合同，不論從材料的數量和質量，還是工程的結構，都符合驗收要求標準。

5、下灣小學的圍墻在縣教育局的直接主持下，如期保質竣工，實現了我鎮完全小學校校有圍墻的校舍建設發展目標。

第四篇：閑置校舍改建幼兒園自查報告 2

德澤鄉利用閑置校舍改建幼兒園建設自查報告

沾益縣教育局 ：

德澤鄉中心學校按照通知要求，對轄區內幼兒園建設項目進行了認真的自檢自查，現將情況匯報如下。

一、基本情況及項目情況

1、基本情況：德澤鄉現有幼兒園11所，其中民辦幼兒園1所，完小附屬幼兒園10所。

2、項目情況：

項目建設的依據:2012德澤鄉安排項目三個，分別是德澤鄉小柳樹小學閑置校舍改建幼兒園資金31.58萬元（其中加固改造資金22.58萬元、設備資金9萬元），德澤鄉米支嘎小學閑置校舍改建幼兒園資金48.9萬元（其中加固改造資金39.9萬元、設備資金9萬元），德澤鄉后山小學閑置校舍改建幼兒園資金38.87萬元（其中加固改造資金29.87萬元、設備資金9萬元）。項目建設的依據是曲財教【2012】162號文件。2013年安排小學附設幼兒園項目三個，資金各15萬元，共計45萬元。分別是老關云小學、左水沖小學、熱水小學。

二、項目實施進度

（1）項目計劃完成時間及計劃完成工作量：小柳樹小學計劃完成時間是2013年8月，計劃完成工作量是教室、休息室改建完成，小床、課桌凳就位。米支嘎小學和后山小學

計劃完成時間是2013年10月，計劃完成工作量是教學樓建成。其它設備11月份完成。

（2）項目實際完成時間及實際完成工作量：小柳樹小學實際完成時間是2013年6月，實際完成工作量是教室、休息室改建完成。米支嘎小學實際完成時間是2013年10月，完成工作量是教學樓建成。后山小學實際完成時間是2013年10月，實際完成工作量是教學樓建成。

三、采取措施

1、項目組織管理情況：項目文件下達后，德澤鄉中心學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，中心學校校安員、核算辦會計、出納為組員的工作組，具體工作由副校長直接負責。

2、項目前期管理情況：為了切實做好項目，我們做了以下工作：一是請有關人員討論項目的內容情況，盡量讓有限的資金發揮最大的作用。二是論證如何確定項目適應當地需要。三是項目確定后，經過議標的辦法選擇施工方，確保工程質量。四是每個項目都請專家進行設計。五是每個工程的關鍵地方必須經過中心學校驗收同意方可進行。

3、項目實施管理情況：項目實施管理是項目的關鍵。我們采取項目學校校長全程監督與關鍵部分中心學校領導監督的辦法進行，資金撥付嚴格按照工程進度撥付。

4、項目建后管理情況：項目建成后交給各校校長進行

管理及使用，中心學校負責監督及定期考核使用情況，確保項目發揮最大效益和作用。

5、項目檔案管理情況：項目由中心學校建立專門的檔案。一是建立幼兒園項目專門檔案；二是堅持一校一個檔案。

6、項目資金管理情況：項目資金建立專門的賬戶，確保經費百分之百使用在幼兒園改建項目上。

德澤鄉2012年一共有閑置校舍改建幼兒園資金119.35萬元。到目前，小柳樹小學的31.58萬元，已經付改建經費22.58萬元，沒有結余，設備資金9萬元，計劃7月份組織購買。米支嘎小學的48.9萬元，已經付工程款30萬元，其余9.9萬元要等工程驗收后再付。設備資金9萬元，計劃10月份組織購買。后山小學的38.87萬元，已經付工程款22萬元，其余7.87萬元要等工程驗收后再付。設備資金9萬元，計劃10月份組織購買。

四、取得成效

項目實施后，小柳樹小學完全達到了預計目標；米支嘎小學建成后，是一所全新的幼兒園，也能完全達到預計目標；后山小學建成后，也是一所全新的幼兒園，也能夠完全達到預計目標

五、存在問題

1、閑置校舍改建不太適應幼兒教育。

2、項目學校設備經費不足，米支嘎小學、后山小學的

經費不足。

六、整改措施及意見建議

1、建議對項目資金不足的學校進行追加資金，確保后期工作順利進行，特別是設備才能夠保證就位。

2、建議對山區學校進行政策傾斜，因為山區許多學校原來校舍十分緊張，加之原來決定撤并的基本沒有撤并，這樣一來，閑置的校舍就少，根本無法滿足改建需求，為了辦好幼兒園，就只有采取新建，這樣一來，資金就出現問題。

德澤鄉中心學校 2013年6月19日

第五篇：閑置校舍清查處置報告（最終版）

關于確定閑置校舍處置權屬的報告

近年來．由于農村學生減少和教育布局的調整出現了大量的撤并學校。到目前為止全縣撤并學校已達120所。現就撤并學校處置、管理情況匯報如下：

一、基本情況

（一）資產總數及價值情況

全縣中小學校共有157所，其中正常運行37所，閑置學校120所。120所閑置校園總占地面積49813790.14平方米，總建筑面積187688.16平方米，房屋建筑物資產賬面原值1398369元。

（二）資產性質情況

120所閑置校舍從土地權屬來看，43所學校建設用地屬國有土地，其余77所學校，未辦理土地使用證；從房屋及建筑物性質來看，120所學校均為國有資產。

（三）資產處置情況

目前，120所閑置學校處置情況是：通過無償劃轉、置換、出售、頂賬已處置44所，占36.7%；被招商企業使用、村民租用、村委會使用等占用19所，占15.8%；注入國有資本經營公司等占用35所，占29.2%；教育局招商1所，占0.8%，學校出租4所，占3.3%，閑置17所,占14.1%.從處置的基本情況來看，雖說閑置校舍的資產登記在各個學校，但在處置權上歸政府和鄉鎮所有。

二、撤并學校處置與管理存在的困難和問題。

（一）、撤并學校不能辦理土地證，致使撤并學校產權不清。

現有撤并學校中有77學校土地為集體土地，不能辦理國有土地使用證，致使撤并學校校舍不能進行產權登記，閑置校舍的處置權和管理權不明晰。

（二）、撤并校舍產權不清，致使學校管理權屬不明。

在學校撤并后由于撤并學校產權歸屬不明晰，導致了歸屬學校喪失了閑置校舍的處置權和管理權。致使撤并學校長期閑置，無法進行再利用和有效管理，同時因產權不清也引發了單位、部門甚至是個人之間的利益紛爭。加之撤并學校校產處置沒有地方政府權威性的文件，歸屬學校的管理職責也比較模糊。

（三）因閑置校舍沒有專項管理維護經費，導致歸屬學校對閑置校舍的管理不到位，給學校安全管理埋下隱患。

學校撤并后，閑置資產需要專人看管和維護，閑置校舍隨著時間的推移也出現了倒塌，裂痕等現象，而教體系統既無專項資金進行維護，又不能進行隨意處置。致使國有資產流失嚴重，并為校園安全管理埋下了深深的隱患。

綜上可知，現在學校對閑置校舍的處置和管理已處于兩難境地。想管理沒權利；不管理，有責任。

三、下一步工作打算。

（一）、報請政府按照屬地原則將現有閑置校舍劃歸鄉政府管理。由于閑置校舍土地大部分為集體土地，有鄉鎮管理使用。鄉鎮對閑置校舍土地有一定的處置權，鄉鎮可利用閑置校舍舉辦成人技術學校、老年文體中心、農業科技活動室等，這樣既有效的保護了國有資產，又能使國有資產得到有效利用。

（二）、對無法劃拔的撤并學校，報請政府以批文的形式確定學校權屬。

由于閑置校舍的權屬無法確定，歸屬學校對校舍進行出租時只能是一年以下的出租，好多偏遠學校好不容易找到一個租主，可是因為出租年限太短，而無法租出。導致偏遠地方的閑置校舍長期閑置無法利用，再加上歸屬學校沒有專項經費維護，最終導致閑置校舍資產白白浪費。因此報請政府以批形式確定學校權屬將能很快改善閑置校舍資產流失的局面。

(三)、對既無法劃拔又無法確定權屬的學校申請設立專項經費進行專人管理、及時維護。

撤并學校的長期閑置出現圍墻傾斜、房屋墻體開裂甚至倒塌等現象，如不及時維修、專人看管，就會造成資產流失，埋下安全隱患。因此設立閑置校舍專項維護經費，建立閑置校舍管理長效機制對保護國有資產，防止國有資產流失有重大意義。

綜上所述，產權不清，管理主體混亂，管理經費欠缺是當前閑置校舍不能有效利用和科學管理的主要原因。只有解決了這些根本性問題，明確閑置校舍的處置權屬才能減少因閑置校舍的處置而發生的各種糾紛，提高國有資產的利用率。