第一篇：關于校舍建設的可行性報告

關于校舍建設的可行性報告

萍鄉市教育局計財科校建辦：

安源區政府：

我校是2005年由原安源躍進小學改建的一所新學校，坐落在安源世紀廣場旁，學校周圍面積將近十個平方公里正在搞開發，目前有雅典小區、羅馬風情小區、東方巴黎小區、安源小區等七大小區和多個房地產商正在開發興建。學校學生由原來的一百多人上升到五百多人，學生人數不還正在不斷上升，估計兩三年以后，學生人數將達到兩千人左右，加上本地區沒有一所全日制學校，又面臨人口集中的現狀。為加快城市建設，促進地區經濟和現代教育的要求，我校將面臨學生人數上升壓力，區政府規劃六十畝教育用地，根據這一情況，我校在一兩年內將建設初中部、綜合樓、學生食堂、學生宿舍、操場等齊全的一所全日制九年義務教育學校，并且政府有關部門和區教育局也正在積極協調，規劃將要得到實現，望上級領導根據實際情況同意我校校舍建設。

萍鄉市安源學校

二OO八年十一月二十五日

第二篇：校舍建設方面

校舍建設方面?

學校建筑設計（合格）?

我校新建的教學樓能夠按照《農村普通中小學校建設標準》和《中小學建筑設計規范》等文件規定執行，建筑質量安全堅固。?校舍建筑面積?

??????目前奇效正在建設教師、學生宿舍樓。?

第三篇：舊縣鎮中心學校校舍改造可行性報告

太和縣趙集鄉中心學校校舍改造

可行性研究報告

太和縣趙集鄉中心學校

二00九年十一月

目錄

第一章

總論………………………………………1

一、項目概要……………………………………

1二、編制依據及研究范圍………………………

1三、太和縣舊縣鎮中心學校簡介………………3 第二章

項目建設背景及必要性…………………4

一、項目背景……………………………………

4二、項目建設的必要性…………………………4 第三章

項目建設條件……………………………5

一、項目區概況…………………………………6

二、社會經濟……………………………………6

三、交通區位……………………………………6 第四章

工程設計方案……………………………8

一、設計依據及標準……………………………8

二、工程設計方案………………………………9

三、排水及電器工程……………………………9

四、工程社工方案………………………………1第五章

地震安全性評價與抗震設防………………21

一、抗震設計規范…………………………………

21二、項目抗震設計…………………………………第六章

環境保護……………………………………22

一、環境保護執行標準……………………………22

二、項目的生態評價……………………………22

第七章

節能………………………………………24

一、節能的意義…………………………………24

二、設計原則……………………………………24

三、節能措施……………………………………25 第八章

項目管理與實施進度……………………27

一、項目管理……………………………………27

二、項目實施進度………………………………29 第九章

投資估算及資金措施……………………31

一、投資估算……………………………………31

二、資金籌措……………………………………32

第十章

工程招標…………………………………32

一、總則………………………………………33

二、招標內容…………………………………34 第十一章

經濟評價及綜合評價…………………35

一、國民經濟評價計算參數……………………35

二、國民經濟評價費用和效益計算……………35

三、社會效益……………………………………3第十二章

結論與建議……………………………39

一、結論…………………………………………39

二、建議…………………………………………39

附表：

1、太和縣舊縣鎮中心學校現狀平面圖

2、太和縣舊縣鎮中心學校規劃平面圖

第一章總論

一、項目概要

1、項目名稱：太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造

2、承辦單位：太和縣舊縣鎮中心學校

3、項目負責人：苗鴻

4、項目建設地址：太和縣舊縣鎮中心學校

5、建設內容

義務教育是社會主義教育事業的組成部分，為進一步落實黨的教育方針，辦人民滿意的教育，實現教育公平，構建和諧社會，解決項目所在地周邊學生就學問題，緩解城市農民工子女教育問題，為農村辦好真正的義務教育，太和縣舊縣鎮中心學校計劃擴建教學樓，項目規劃建筑面積1295平方米

6、項目投資與資金來源

項目總投資130萬元，全部為建設投資，所需資金計劃全部申請國家專項資金解決。

7、項目效益

項目建成后，可新增1200名學生就學，將大大緩解舊縣鎮中心學校在校生劇增所帶來的壓力，為當地義務教育提供了優質教育基地和學習條件，對于改善辦學條件、更新教學手段必將起到積極的作 用，是提高學校的基礎設施條件，強化教育教學管理，完善學校整體功能的需要。

二、編制依據及研究范圍

1、編制依據

(1)義務教育階段學校辦學基本標準(試行);

(2)農村普通中小學建設標準(試行〉建標[1996J 640號:(3)?國家教育事業“十一五”發展規劃?;(4)?投資項目可行性研究指南? 2002年版:

(5)?安徽省國民經濟和社會發展十一五規劃?;(6)?安徽省教育事業“十一五”發展規劃?;

(7)?關于實事求是地做好義務教育階段學校布局調整工作的意見》安徽省教育廳教基(2007)14號:

(8)?阜陽市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃?;(10)?阜陽統計年鑒? 2008;

(9)2009年太和縣人民政府工作報告:

(10)項目單位提供的有關技術資料、項目方案及基礎資料。

2、研究工作的主要范圍

根據任務的要求，報告認真調查研究項目所在地區的社會、經濟、交通的現狀及發展環境，項目的建設條件、建設規模、建設資金、投資風險等。通過定性分析，論證了阜陽市太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造工程的必要性、經濟的合理性、實施的可能性。其主要內容如下:

(1)通過對項目規劃的研究，推薦項目的建設規模、方案，論證項目建設的合理性:

(2)根據建設場地的實際情況，進行總圖布置方案研究:(3)對建設條件進行調查研究:(4)對工程技術方案進行研究:(5)對公用工程和輔助設施進行研究:

(6)對環境保護、安全衛生與消防提出研究方案:(7)對投資估算、資金籌措、社會效益進行分析:(8)提出可行性研究結論。

三、太和縣舊縣鎮中心學校簡介

舊縣鎮位于太和縣城的北大門，交通便利，經濟發達。全鎮共有6.8 萬人，面積約80平方公里，轄12個村〈社區)委員會。全鎮共有中小學、幼兒園15所，其中中學2所，小學12所，中心幼兒園1所，教職工397 人，在校學生9658人。

舊縣鎮中心學校位于鎮政府東2公里，308省道南側。學校占地35660平方米，建筑面積2331平方米，現有在校學生1245人，共開設18個教學班，教職工90人，學校服務半徑5公里。預計2010年在校學生將達到2400人，將達48個教學班。

學校視教育教學質量為生命，多年來學校始終堅持以教育教學為中心，堅持內強素質、外樹形像的宗旨，遵循“關愛每個學生的發展和幸福快樂成長”的理念，確立“教有特色、學有所長、管理規范、質量一流”的辦學指導思想，營造“團結協作、永不服輸、永爭第一”的團隊精神。形成了鮮明的“人文管理、高點定位、和諧發展、溫馨提高”的辦學特色：堅持“在管理中發展，在規范中創新”的辦學思路。

第二章

項目建設背景及必要性

一、項目背景

《中國教育事業十一五規劃》中明確指出:要改善農村學校的辦學 條件。落實農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制，確保校舍安全。加強基本辦學條件建設，使所有農村中小學具備基本的校園、校舍、教學設備、圖書和體育活動設施。實施中西部農村初中校舍改造工程和新農村衛生校園建設工程，逐步解決超大班額問題。

二、項目建設的必要性

1、本項目的建設，是由農村義務教育的生源特點決定的，也是太和縣舊縣鎮中心學校學生對學校教學設施的要求。

農村義務教育生源的特點是數量漸少，分布零散。隨著經濟的發展，城市化和集鎮建設進程的加快，人口不斷向城市和集鎮聚居，村落人口迅速減少。此外，農村青壯年大量舉家涌向城市務工，也帶走了一部分學齡人口。這樣就造成了這么一種現象:農村學齡人口大量的減少、流失，導致許多學校無法按政府要求開班授課，而城市隨著務工人員子弟的進入，解決就學問題雪上加霜。學齡兒童少年不得不告別父母，離家接受義務教育。目前太和縣舊縣鎮中心學校承擔其周邊區域5公里范圍內的初中段義務教育的重擔。目前學校教室不足，因此，教學設施問題亟待解決。

2、是普及和鞏固義務教育，促進義務教育均衡發展的需要。

我國義務教育整體上正在由全面普及進入到高質量高水平普及的新 階段。要繼續把普及和鞏固義務教育的重點放在農村。全面落實農村義務教育經費保障新機制。要進一步加強農村寄宿制學校建設，全面實施 “農村初中校舍改造工程”，均衡配置義務教育資源，加強薄弱學校建設，努力辦好每一所學校，是我國基礎教育的當務之急。

3、本項目的建設，是新一輪學校優化布局的需要。

盡管城市化的進程在不斷加快，但在相當長的一段歷史時期內，義務教育的重點還在農村。學校辦到家門口的論斷與現代教育的發展需要背道而馳，而優化校網布局，提高辦學效益，走集約化教育的道路已成為社會各界的共識。要效益和質量，必先要有規模，要規模，必先要調整校網，優化布局。目前太和下屬各鄉鎮校網布局工作風起云涌，并已取得初步的成果，布局調整后的優勢己嶄露頭角。新一輪的校網優化浪潮正在興起。這就涉及對一些區位差、生源少、質量低的學校進行撤并，擴大布點學校的規模。這樣能強有力地推進學校布局的優化工作。

第三章

項目建設條件

一、項目區概況

地理位置：太和縣舊縣鎮位于太和縣城的北大門，地理坐標東經115o36′31.7″，北緯33o13′05.3″。

地形：舊縣中心學校地形平坦開闊，地面標高為29米，地形總

水文:太和縣年平均降雨量820～950毫米。境內大小河道縱橫交織，河溝稠密。該地區為松散巖系孔隙水分布區，含水層顆粒較細，厚度較大，坡度平緩，水量豐富，水質優良，埋藏淺，便于開發利用。

土壤:士壤主要類型為潮土。

生物：生物資源豐富，品種繁多。糧食作物以小麥、大豆、紅芋為主，兼有高粱、玉米、水稻等。經濟作物以棉花、泊菜、芝麻為主。畜禽品種有牛、豬、羊、兔、雞、鴨、鵝等。天然水域中的魚類資源，約有30余種。

地質：為第四紀地層，主要發育自上太古界五河群、新老界第三系。

基底構造屬華北凹陷南緣，工程地質土質為亞沙土及部分淤泥加人工填土，容許承載力為160-260kpa，地震烈度為6 o區。

二、社會經濟

太和縣舊縣鎮土地肥沃，物產豐富。農業種植呈糧、經、飼三元結構，糧食作物以小麥、大豆、玉米、高粱、紅芋等為主，經濟作物以芝麻、油菜、棉花、煙葉、薄荷、中藥材等見長。

三、交通區位 太和縣舊縣鎮交通便利，基礎設施完善。105國道、308省道，南洛高速、深阜鐵路穿境而過。

第四章

工程設計方案

一、設計依據及標準

1、設計依據

建筑結構可靠度設計統一標準GB50068-2001;建筑結構荷載規范GB-50009-2001;建筑設計防火規范GBJ16-87(2001);混凝土結構設計規范GB-50010-2002;建筑抗震設計規范GB-50011-2001;砌體結構設計規范GB-50003-2001;民用建筑設計通則JGJ-2005;

建筑地基基礎設計規范GB-50007-2002;

2、設計標準

(1)基本參數

抗震設防烈度: 7度: 結構抗震等級:三級: 結構安全等級:二級: 建筑物類別:丙類:

建筑物合理使用年限: 50年。

(2)結構型式

根據建筑功能要求，學生宿舍及食堂工程主體采用磚混結構，樓梯等部位采用剪力墻，現澆樓板。

(3)基礎型式 根據結構型式，結合場址工程地質狀況，建筑物基礎采用鋼筋混凝土墻下條形基礎。

3、設計構思

在設計構思時充分考慮了環境特征，建筑總體布局要使教學樓具有良好朝向，建筑的形體要生動活潑，富有變化，同時考慮到環境的幽雅清新。

①合理利用室內空間，滿足教學工作使用要求。

②簡潔、樸素大方的建筑造型符合學生教學樓的特點，而與環境有機結合所創造出的充滿活力，富有變化的空間，充分體現青少年的生機勃勃積極向上的精神面貌。層高門廳取得較好的空間效果，入口給人以空透、流暢、宜人的感覺。

二、工程設計方案

教學樓設計中合理利用室內空間，滿足學生學習要求，充分體現地域文化特色與建筑本體自身的內涵，以輕盈、通透、明快的造型，暖灰、磚紅為基調色，線、面、體、塊自由組合關系，形成一種輕盈現代化的建筑風格。

三、排水及電氣工程

1、排水管道安裝

工藝流程:安裝準備→預制加工→干管安裝→立管安裝→支管安 裝→管卡件固定。

2、電氣部分

(1)鋼管暗敷設 ①鋼管應壁厚均勻，無破裂、砂眼、棱刺和凹陷現象，應有合格證件。

②鋼管暗敷設時應有圖紙的布置，宜沿最近的路線敷設，并應減少彎曲。鋼管的彎曲半徑不應小于管外徑的6倍:埋設于地下和混凝土樓板內時，其彎曲半徑不應小于管外徑的10倍，彎扁度不應大于管外徑的 1/10。管子的埋設深度不能小于15mm。接地線，每端焊接長度應小于圓管直徑的6倍，并必須兩面施焊，薄壁 金屬管跨接地線應使用專用的卡子卡接法跨接。

③鋼管暗敷設的順充應執行工藝標準中有關要求，其工藝流程為:

暗敷鋼管→預制加工(熱'股管、冷'股管、切管、套絲〉→測定盒箱位置 →穩住盒箱(穩住盒箱、托板穩住燈頭盒〉→管路連接(管箍絲扣連接、焊接套管連接、坡口焊接〉→暗敷設方式(隨墻體配管、現澆混凝土配管〉→地線焊接(跨接地線、防腐處理〉

④在管路敷設之前，對工程概況有個了解，特別是管路敷設方式、部位、層高、結構形式等內容，根據以上情況加工好各種盒、箱、彎管、配電箱各種盒等一般都是配套產品，檢測不合格的產品不允許用于工程中，從材料進貨上消除工程隱患。施工前的主要工作是加工管子的娘彎、套管的截板及絲扣連接管路時跨接截面的選擇。?

⑤鋼管在磚墻內施工時應隨主體砌筑在墻的中心。為使盒箱平整、標高準確，可采取先敷管路后穩箱盒的做法。具體是在土建工程主體各層水平線彈好后，配合土建工程進度，將設計圖紙的配電箱、開關、插座等各種盒的位置在工程實際中做好預留。待主體砌筑到這此位置時預留出比盒箱略大孔洞，并距這些位置的底標高30cm左右敷好管，待穩盒時再接短管，這樣可以保證箱盒標高準確，盒口與飾面平齊。

四、工程施工方案

1、混凝土工程

混凝土主體采用小型構件采用現場機械攪拌、機械振搗的方法施工，柱梁、?樓梯采用插入式振搗振實，現澆板采用平板振搗器振實，使混凝土達到無蜂窩、麻面、漏筋等現象。

①水泥進場必須有出廠合格證和復試合格報告，并應對其品種、標號、批號、散裝倉號、出廠日期等檢查驗收。

②骨料應按品種、規格分別堆放，不得混雜。

③拌制混凝土宜采用飲用水，水質必須符合國家現行標準《混凝土拌合用水標準》的規定。

④混凝土攪拌應認真計量，按配合比投料，每罐投料順序為:石子 一水泥一砂子一水。嚴格控制加水量。攪拌要均勻，最短時間不小于90s。

⑤混凝土梁、板宜連續澆筑完成，施工時，采用商品混凝土，每澆筑完，表面原漿抹平。

⑥用插入式振搗器應快插慢拔，插入點應均勻排列，逐點移動，序進行，不得遺漏，做到振搗密實，移動間距不大于振搗棒作用半徑的1.5倍，現澆板面應用磨光機在險初凝前進行打磨，防止板面出現 裂縫。

⑦柱插筋要加以固定，保證插筋位置的正確，防止澆搗混凝土時發生位移。

⑧混凝土澆筑完畢，外露表面應適時覆蓋撒水養護。

2、混凝土澆筑

①構造柱、圈梁等澆筑混凝土前，對模板及支架、鋼筋和預埋件進行檢查;對模板內的雜物和鋼筋上的油污等清理干凈:對模板的縫隙和孔洞予以堵嚴:對木模板澆水濕潤，并無積水。要求木工、鋼筋工在混凝土施工過程中跟班檢查，隨時處理澆筑過程中出現的支架松動、模板 變形t鋼筋位移等問題。

②在澆筑豎向結構〈構造柱等〉混凝土時，先在底部填以50～100mm 厚與混凝土內砂漿成份相同的水泥砂漿作引漿:澆筑過程中發現有離析現象，及時進行二次攪拌。

③構造柱施工縫留置在每層梁下30～50mm或每層板上，且為平縫: 現澆板連續澆筑不留施工縫。按施工的處理規范要求處理。

④構造柱、圈梁等混凝土應分層澆灌，分層振搗，用插入式振搗器每層厚度以40～50cm為宜，振搗點應落點有序，振搗充分又不過振，嚴防漏振或蜂窩麻面。

3、砌體工程

(1)施工工藝及措施

磚墻的砌筑工藝:抄平、放線→立皮數桿→鋪灰砌磚→修縫、清理等。①抄平、放線:為保證建筑物平面尺寸正確及各層標高的正確，砌筑前應認真抄平、放線，各樓層標高引至樓板邊緣或墻上，先放出墻軸線，再根據軸線放出砌墻輪廓及門洞口位置。

②砌體施工中做到無皮數桿不施工，皮數桿間距為15～20m，轉角處均應設立，砌磚前應先對皮數桿進行預檢。

③墻體砌筑時嚴格按照施工操作規程及設計要求施工，做好技術交 底，砌體用磚提前澆水濕潤，嚴禁干磚上墻，以確保砌筑及粉刷質量。

④砌筑砂漿采用重量配合比，計量準確，試塊按規定留置。砂漿應隨伴隨用，水泥砂漿和水泥混合砂漿必須在拌成后3h和4h內使用完畢，隔夜砂漿不得使用。

⑤水泥磚的尺寸符合要求，數量足夠。

⑥構造柱處墻體砌成凸凹搓，搓深為60mm，高度為30cm。從底部 先退后進，并按要求設置拉結筋。

⑦磚砌體的轉角處和交接處盡量同時砌筑，如在轉角處砌筑確有困 難時考慮留斜搓，斜搓底長不小于高度的三分之二，搓子必須平直、通順；分段位置在變形縫、門口、構造柱處:隔墻與墻交接處留斜搓確有困難時可留直搓，且為陽搓，并加設拉結筋，拉結筋的數量為120mm厚 墻加根φ6鋼筋，間距沿墻高不超過500mm，埋入深度從墻的留搓處算起大于500mm，外露長度大于500mm，末端成90 o彎鉤。接搓時，將接搓處的表面清理干凈，澆水濕潤，并填實砂漿，保證灰縫順直。后砌隔墻頂應用立磚斜砌擠緊。③沉降縫兩邊的墻角應按直角要求砌筑。先砌的墻要把舌頭灰刮盡，后砌的墻可采用縮口灰的方法。掉入沉降縫內的砂漿和雜物，應隨時清除干凈。

⑨在操作過程中，要進行自檢，如出現偏差，應隨時糾正，嚴禁事后砸墻。

4、屋面及防水工程(1)屋面工程

屋面工程具體施工順序為:鋼筋混凝土屋面板表面清掃干凈→保溫層→20mm厚1:2.5水泥砂漿找平層→基層處理劑→防水層→保護層(面層)。

施工找平層，找平層采用20mm厚、配合比為1：2.5的水泥砂漿(水泥標號不低于32.5號)，找平層平整堅實、無松動、起砂、開裂等現象。在與突出屋面結構的連接處以及在基層的轉角處均做成純角或半徑為 100～150mm的圓弧形。

(2)防水工程 ①屋面防水工程

A、應認真作好材料進場的復驗工作，按工程設計要求，檢查進場防水材料的品種、規格和外觀質量，核查出廠證明。同時，按進場批次抽 樣復驗，復驗合格方可使用。

B、進場材料應分類存放，遠離火源。C、基層要求

a、屋面找平層抹平收水后應二次壓光，充分養護，無空鼓松動和起砂、掉皮。

b、屋面基層坡度應符合設計要求，排水管口周圍做凹坑。c、突出屋面結構和基層的連接處及基層的轉角處做成圓弧或鈍角。

D、施工工藝。

a、根據設計圖紙及規范，編制防水工程施工方案。b、按規范要求對防水構造和節點進行特殊處理。

C、施工工序:施工前確認→基層處理→局部增強處理→保護層施工 →蓄水試驗檢查。

E、質量要求，安全措施和成品保護

a、質量要求:各種材料必須有出廠證明，準用證及復試報告，施工 中各項技術資料齊全同步，每層防水完成并質量檢查合格后，方可進行下道工序。

b、安全措施:屋面防水施工除遵守安全規程外，還應采取下列措施:

必須選用有防水資質的專業隊伍施工，操作λ員持證上崗: 施工現場和存放防水材料的倉庫，應通風良好，配備消防器材: 操作人員按規定使用各種防護用品，避免皮膚直接接觸有害材料:

c、成品保護

注意保護完工的防水層，嚴禁施工中碰壞防水層。

嚴禁在其上堆放重物，在上面進行下道工序施工操作時，宜先用柔性塊材鋪墊隔離。

防水層施工完后，應將全部雜物清理干凈，排水口必須保持暢通。

5、裝飾工程

(1)內外墻裝飾工程

內外裝修順序自上而下進行，外墻抹灰與面層外墻兩道工序連續進行，以便合理利用外架。裝修階段，垂直運輸采用提升機，運輸砂漿等裝飾材料，室內水平運輸采用手推車。

①室內粉刷

A、室內抹灰先頂棚后墻面，墻面抹灰前灑水濕潤，頂棚抹底前先在墻頂彈線(以墻上+500線為準)，按彈的線拉水平線貼餅，再抹灰，以保證其平整度，如為現澆板鑿毛后清掃，清掃干凈后淋水濕潤，再刷一層素水泥漿而后抹底灰。

室內一般抹灰工程質量控制程序如下:

B、內裝修主要施工工序為:放線→立門窗口一，貼餅子→沖筋→門窗口護角→門窗口塞縫→水管設備管線安裝→頂棚抹灰→水泥墻裙→墻面抹灰→樓地面→安裝門窗扇→批刷涂料→油漆→燈具安裝，木門安裝前要先刷好底漆。

C、所在內墻的門、窗均做1:2水泥砂漿門窗套，內墻陽角做1:2砂漿護角，高2.2m。

D、涂料施工

②基層要求與處理

基層表面必須堅固和無酥松、脫皮、起殼、粉化等現象。基層表面的泥土，灰塵泊污等雜物臟跡，必須洗凈清除。

基層濕度，含水率不得大于10%。批嵌白水泥膩子。對處理好的基層表面，用膩子批嵌兩遍，以使整個墻面平整光潔。第一遍用稠膩子嵌縫洞，第二遍用材性相溶膩子找平大面，然后用0-2號砂紙打磨，清除表面浮灰。

③批刷

批刷時，其批刷方向和行程長短均應一致。批刷層次一般不少于兩 度，在前一度涂層表干后才能進行后一度涂刷，后一度批刷時應隨批刷隨收光，確保表面平整光潔。

(2)外墻裝飾

①工藝流程:外墻板橫豎縫處理→墻面清理粉塵、污垢→澆水濕潤墻面→吊垂直找方抹灰餅充筋找規矩→抹底灰→粘分格條(先彈線〉→ 抹面層水泥砂漿→刷外墻涂料。

②基層處理:將墻面上殘余砂漿、污垢、灰塵等，清理干凈，并用水澆灌，將磚縫中的塵土沖掉，并將墻面濕潤。

③吊垂直、套方，找規矩，按墻上己彈的基準，分別在洞口、垛、墻面等處吊垂直、套方、抹灰餅，并按灰餅充筋。

④抹底層砂漿，應分層分遍與所抹筋齊平，并用大只桿刮平找直，術抹子挫毛。

⑤底層砂漿抹好后，第二天即可抹面層砂漿，首先應將墻面汩汩濕，按圖紙只寸彈分格線，然后依次粘分格條、滴水線、抹面層砂漿。

⑥對抹灰工序的安排是先從上往下打底，底灰抹完后，架子再上去，再從上往下抹面層砂漿，應注意先檢查底層灰是否有空裂現象，如有空裂現象應剔鑿反修后再做面層:無論內外粉底層沖筋貼餅處，在底層做完經檢查合格后，剔掉筋、餅，用與底灰同樣標號砂漿抹灰，以防抹灰面空裂。

⑦外墻涂料施工

A、基層要求。基層表面必須堅固和無酥松，脫皮，起殼、粉化等現象。基層表面的泥土、灰塵、泊污等雜物臟跡也必須清洗干凈，粉化物必須鏟除:基層必須干燥，含水率不得大于10%，基層要平整，但不能太光滑，孔洞和不必要的溝槽應進行補修，基層表面的垂直度、平整度、強度符合施工質量要求。

B、批嵌膩子。對處理好的基層表面，用膩子批嵌兩遍，以使整個墻面平整光潔。第一遍用稠膩子嵌縫洞，第二遍用材性相溶膩子找平大面，然后用0-2號砂紙打磨，清除表面浮灰。

c、涂刷。涂刷前，將不需涂刷的部位，用塑料布或其它材料完全遮擋好，以免破壞或弄污，然后檢查涂料色彩，同一墻面應用同一批號的涂料;如幾桶涂料中涂料有差別，應將涂料倒入大桶中攪拌均勻，再用刷涂或噴涂方法進行施工，噴涂時先噴涂門、窗口側邊，然后噴涂大面，一般兩遍成活，間隔時間以底層干燥為宜，噴涂要均勻:刷涂時使用排筆，先刷門窗口，然后豎向、橫向涂刷的接頭、流平性要好。每遍涂料不宜施涂過厚，涂層應均勻，顏色應一致。

③油漆工程

A、工藝流程:基層處理→刮膩子→刷第一遍油漆→刮膩子→磨砂紙→第二遍油漆→磨砂紙→刷最后一遍調和漆。

B、基層處理:清掃、除銹、磨砂紙。首先將基層表面上浮土，灰 漿等打掃干凈。基層表面的砂眼，凹坑、缺棱、拼縫等處，用膩子刮抹平整重量配合比為石膏粉20，熟桐油5，油性膩子或醇酸膩子10，底漆7，水適量。膩子要調成不軟、不硬、不出蜂窩，挑絲不倒為宜，待膩子干透后，用1號砂紙打磨，磨完砂紙后用濕布將表面上的粉末擦干凈。

c、刮膩子:用刮板在基層表面上滿刮一遍膩子(配合比同上)，要 求刮的薄，收的干凈，均勻平整無飛刺。等膩子干透后，用1號砂紙打磨，注意保護棱角，要求達到表面光滑、線角平直、整齊一致。

D、刷第一遍油漆:經過攪拌后過籮，秋季宜加適量催干劑。油的稠度以達到蓋底、不流淌、不顯刷痕為宜，厚薄要均一致，刷紋必須通順。

E、抹膩子:待泊漆干透后，對于底膩子收縮或殘缺處，再用膩子補抹一次，要求與做法同前。

F、磨砂紙:待膩子干透后，用1號砂紙打磨，要求同前。磨好后用濕布將磨下的粉末擦凈。

G、刷第二遍油漆:同前。

H、磨砂紙用1號砂紙輕磨一遍，方法同前，但注意不要把底漆磨穿，要保護棱角。磨好砂紙應打掃干凈，用濕布將磨下的粉末擦干凈。

I、刷最后一遍漆:刷油方法同前。但由于調和漆教度較大，涂刷時 要多刷多理，刷泊要飽滿、不流不墜、光亮均勻、色澤一致。

(3)樓地面工程 地面基層:把地墻相交的墻面、踢腳板處的粘雜物清理干凈，把影響面層厚度的凸出部位剔除平整:樓面基層:將混凝土樓面上的砂漿等污物清理干凈，尤其是板面凹坑內和板縫內的污物，如基層有油污，用 10%的火堿水刷洗，并用清水沖掃其上的堿液。

(1)水泥樓地面:水泥樓地面面層與基層的結合牢固、無空鼓，表，面潔凈，無裂紋、脫皮、麻面和起砂等現象，踢腳板高度一致出墻厚度均勻且與墻面結合牢固。毛地面施工按上述要求進行后，表現用抹子粗光，然后用特制工具壓毛處理。

(2)地磚地面:面層與基層的粘結必須牢固，無空鼓，板面層表面 潔凈，色澤一致，接縫均勻，周邊順直，板塊無裂紋，缺棱掉角現象。

(3)在做好樓地面的同時重點處理好衛生間滲水部位，地漏低于樓地面5～10mm，穿過樓板的上下水管道四周均用水灰比較小的干硬性混 凝土振搗密實，并做好泛水，便器下均增加防水處理層。第五章

地震安全性評價與抗震設防

一、抗震設計規范

《建筑抗震設計規范? GB50011-2001 《中國地震動參數區劃圖? GB 18306-2001 《中小學校建筑設計規范? GBJ99-86 《安徽省地震動參數區劃圖? 2001

二、項目抗震設計

根據《中國地震動參數區劃圖?(GB 18306-2001)不再采用地震 基本烈度的概念，取之為地震動峰值加速度系數。地震基本烈度與地震動峰值加速度系數之間的關系下圖所示:

地震基本烈度與地震動峰值加速度系數的對應關系（略）根據《安徽省地震動參數區劃圖?(見下圖)，項目所在區域地震 動峰值加速度0.05g相當于地震基本烈度VI。

第六章

環境保護

一、環境保護執行標準

1、設計依據

(1)?中華人民共和國環境保護法?;（2)?中華人民共和國環境影響評價法?;(3)?建設項目環境保護管理條例?;(4)?國務院關于環境保護若干問題的決定?;(5)?開發建設項目水土保持方案管理辦法?;(6)?開發建設活動環境管理人員行為規范?;

(7)?建設項目環境保護設施竣工驗收管理規定?(第十四號局令)。

2、編制標準

(1)?地表水環境質量標準?(GB3838-2(02);(2)?環境空氣質量標準?(GB3095-1996);(3)?城市區域環境噪聲標準?(GB3095-93);(4)?建筑施工場界噪聲限值?(GBI2523-92);(5)?污水綜合排放標準?(GB8978-1996);

(6)?大氣污染物綜合排放標準?(GB16297-1996)。

二、項目的生態評價

1、所在地區的環境現狀

本項目為阜陽市太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造工程。建設高起點、高標準，基礎建設配套完善，綠化、美化、亮化工程一步到位，周邊環境優雅，空氣清新，草坪花木相映成趣。(1)大氣環境

場址附近目前空氣質量良好，符合《大氣環境質量標準》(GB3095-1996)對二類地區的要求

(2)水環境

根據《環境影響報告表》對該地區環境質量現狀分析，本項目周圍無水污染，屬于二類水質.(3)土壤環境

在所在場區范圍及周邊1公里范圍內無土壤污染。

(4)生態環境

城市規劃要求，主要道路及其場區圍墻距城市干道之間應保持5米綠帶，場區內綠化面積不得少于總面積的20%。

5、綠化設計

綠化在防止污染，保護和改善環境方面起著特殊重要的作用。它具 有較好的調濕、調溫、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候的功能。特別是綠化對減弱噪聲和吸滯灰塵有明顯效果，因此，該項目在建設同時，必須進行綠化方面的規劃和設計。

本項目道路的綠化，沿主次道路布置行道樹，以形成縱橫交錯的綠化網，行道樹的布置采用喬木和灌木套種，并在行道的適當地區設置假山、水池、花壇、草坪等建筑小品，以美化校容，力求建成花園式新校園。

第七章

節能

一、節能的意義

能源是一種有限的可消耗的財富。隨著時間的推移，經濟有了很大的發展，人類社會也有了驚人的進步，但所有的這一切發展和進步都奠定在能源大量消耗的基礎上:使得人均能源擁有量銳減。當前，中國正處于現代工業化進程階段，這是國民經濟對能源繼續保持旺盛需求的發展階段，預計中國能源需求量在本世紀初期或中期將達到高峰，今后 30-50年是中國經濟、社會發展對能源的需求增長最快的時期。而我國的實際可能儲量明顯不足，目前我國正處在經濟高速發展與經濟效益不高、能源相對不足與資源利用率不高，生態基礎脆弱與生態環境不斷惡化的階段，使得實現我國社會經濟可持續發展面臨更加嚴峻的挑戰，從戰略 的高度上講，它是提高經濟增長質量和效益、促進經濟增長方式轉變的 有效途徑。

二、設計原則

1、節能方針

節能是我國發展經濟的一項長遠發展戰略。《國務院關于加強節能工作的決定?(國發(2006)28號〉中指出:必須把節能擺在更加突出 的戰略位置:堅持節能與發展相互促進，節能是為了更好地發展，實現科學發展必須節能:堅持開發與節約并舉，節能優先，效率為本:堅持把節能作為轉變經濟增長方式的主攻方向，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經濟增長方式:堅持發揮市場機制作用與實施政府宏觀調控相結合，努力營造有利于節能的體制環境、政策環境和市場環 境；堅持源頭控制與存量挖潛、依法管理與政策激勵、突出重點與全面推進相結合。

2、節能方案的技術要求

項目的建設方案（包括工藝、設備、公用輔助設施）應按照上述法規的要求，依據國家和行業有關節能的標準和規范合理設計。節能方案應符合相關建設標準、技術標準和《中國節能技術政策大綱》中的技術要求。單位建筑面積能耗指標、工藝和設各的合理用能、主要產品能源單耗指標要以國內先進能耗水平或參照國際先進水平作為設計依據。

三、節能措施

在全世界日益增長的能源消耗中，建筑能耗約占30%—40%。本項目將嚴格執行《公共建筑節能設計標準?，具體采取如下措施，以達到良好的建筑節能效果。

1、設計有利于節能的建筑朝向和平面

根據建筑功能要求，結合當地日照等氣候條件和其他狀況，在總體規劃和單位設計中，合理確定建筑面積、外觀體型、朝向、間距、層高，使用節能型建筑材料。在建筑設計中重視屋檐、挑檐、遮陽板、窗簾等構造措施，對于調節日照、節省能源是十分有效的。采用主體綠化措施，合理確定建筑涂料類型和顏色。

2、改善建筑圍護結構的保溫性能

改善建筑圍護結構的保溫性能是建筑設計上的主要節能措施，進一步推廣節能墻體材料，屋頂用巖棉板、礦渣石棉板等作保溫層。窗戶是建筑不可缺少的重要組成部分。由多層建筑的能耗分析可知，門窗散熱約占建筑總散熱的二分之一以上。在滿足基本采光和通風的前提下，盡量縮小窗墻比，并改進窗戶的材料和構造，窗戶的氣密性要達到《節能標準》規定的II級，采用平開鋁窗、塑鋼復合式窗等新材料，施工中要盡量避免“熱橋”現象，改善室內環境。

3、建筑電氣節能

在大面積場所采用緊湊型電子熒光燈，一般房間采用節能型電子熒光燈。配置可靠性較高的節能型電子鎮流器，優化照明配電系統。集中設置照明電線路與開、關控制，加裝自控設備，便于控制和照明，節約用電。在滿足使用功能的前提下，合理布置管線走向，縮短路徑，減少 能耗。總體規劃設計時，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、排水等管道路徑，選好合理的供水位置，做好道路規劃。

4、公用設施應有部門工作人員進行科學管理，切實做到節能降耗。趴在項目的建設施工過程中，應加強對施工人員的教育，培養他們的節能意識，最大限度的節約使用各種建筑材料以及用水、用電。

第八章

項目管理與實施進度

一、項目管理

1、建設期組織管理

(1)建立健全項目實施管理體系。為加強項目建設工作的領導和規范化管理，確保項目高標準、高質量地實施，太和縣政府成立“太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造工程”建設領導小組，由分管教育副縣 長為組長，教育局局長和太和縣舊縣鎮中心學校負責人為副組長，縣發改委、財政局等負責人為成員，下設辦公室，具體負責項目建設的計劃編制和項目實施的日常工作。

(2)實行工程建設“四制”管理。一是實行項目法人制。太和縣舊縣鎮中心學校作為項目建設法人，對項目負總責:二是實行招投標制。添置的儀器、設備及土建工程，由項目建設領導小組委派專人，會同縣政府采購中心，組成招標小組，面向全社會進行招標。三是實行工程監理制。由縣教育局會同縣建筑質量監理單位進行。項目建設質量 實行終身責任制。四是實行項目建設責任合同制。根據項目建設內容，明確責任和義務。通過“四制”的實行，把項目建設各項目標落到實處。

(3)加強項目資金管理。按照有關規定，制定完善的項目資金使用管理制度。項目建設資金實行專款專用，設立專戶。根據項目建設需要和工程進度，分批撥付。項目資金的使用接受項目建設領導小組的監督。

2、運行期組織管理 合理確定工程投入使用后的組織結構，科學配置人力資源是項目建設和生產運營順利進行，提高勞動效率的重要條件。

太和縣舊縣鎮中心學校機構設置完善，符合義務教育管理與分工的要求，學校設辦公室、教務處、教研室、招生辦、政教處、團委、后勤處、工會、保衛科等部門及科室，各部門分工負責，相互配合，保障學校管理及各項教學工作順利開展。

3、項目運行管理

工程建設是百年大計，必須堅持質量第一的原則。本項目要積極推行項目法人制、招標投標制、建設監理制和合同管理制。項目組織管理的宗旨是抵御或避免項目運行過程中的風險，提高項目的應變能力，確保項目的建設質量和健康運行。

4、項目資金管理

(1)項目一經批準，到位的各項資金由項目辦公室根據資金來源、性質，按上級有關規定在專業銀行開設專戶，實行統一管理，統一調度。

(2)要嚴格按照審批的工程建設內容使用資金，實行專款專用，建立健全資金使用管理的各項規章制度，嚴禁截留、擠占和挪用。項目資金的撥付，采取“撥款極限制”。在項目實施前，項目辦公室根據投資計劃預撥投資額的30%，以后按工程進度將投資賬單單據，由項目辦公室審核后，按籌資配比撥款，直至項目完成。

(3)要加強對建設資金使用情況的監督和檢查，加大監管力度，發現問題及時糾正。

二、項目實施進度

1、項目進展

該工程前期工作正在進行中，工程選址及方案己制定，資金到位即可開工建設。

2、項目建設期限及進度安排

為保證該工程的順利完成，需要有關單位協力合作。初步擬定的項目實施進展計劃按以下步驟進行，項目總工期10個月，分月進度如下:

2009年11月~12月完成項目建議書和可行性研究報告的編 制、論證、評估及其他前期工作:

2010年1月~2月完成工程設計，同期進行工程招投標及

設各的招標采購:

2010年3月~2010年10月土建施工: 2010年10月~2010年11月管線及設備安裝: 2010年12月竣工驗收并投入使用。

3、保證進度措施

(1)將根據施工合同及計劃工期編制和季度計劃，再由年(季)度計劃制定月計劃，由月計劃制定周計劃和日計劃，做到層層有控制，分期抓落實。并將具體責任分配到各職能部門和個人，每天檢查當日施工任務的完成情況，作為統籌安排、合理調度的主要依據，發現問題及早處理。

(2)現場將建立強有力的項目領導班子，在項目經理的領導下，加強施工中計劃的執行、材料的周轉使用、勞動力流向、機械調度、后勤保障等方面的總體協調工作。

(3)做好充分的施工準各工作，加大施工周轉材料、施工機械設備的投入。

(4)合理有序地組織勞動力、施工材料進場:合理安排施工工藝流 程，組織各種交叉、立體作業，提高工效。

(5)制定切實可行的施工方案、施工技術措施等，盡量保證冬、雨季施工的正常進行。

（6）使用合適的新材料、新技術、新工藝來提高工效，加快工程施工進度。

第九章

投資估算及資金籌措

一、投資估算

1、估算依據

本項目建設投資根據建筑設計方案，相關圖紙及安徽省建筑工程預算相關定額及取費標準進行估算。

2、估算條件

(1)相似工程合同造價資料及太和縣大宗材料價格:(2)假定由中國國內的單位承擔設計、施工及項目管理。

3、估算范圍

本估算包括正常的設計、施工周期內，為完成該項目所需投入工程建筑安裝費用，但不包括以下各項:

(1)經營期內發生的各項費用:(2)建造期其他因素造成的增加費用。

4、估算內容及結果

按照《投資項目可行性研究指南》的規定，將建設技資（不含建設期利息）的估算分為工程費用、工程建設其他費用和預各費三個部分，分別估算。工程費用又分為建筑工程費、設備及工器具購置費和安裝工程費三部分。本工程為便于進行財務估算，把工程建設的其他部分分為無形資產和遞延資產。經估算項目建設投資210萬元(詳見固定資產投資估算表)。

(1)工程費用投資

設備購置參照廠家報價和類似工程設備價格，并考慮必要的運雜

費進行估列。建筑工程參照當地類似工程，并根據本工程特點估列，估算中所采用的不同年份價格資料，調整到當前水平。

以此估算工程費用投資為199.9萬元，其中建筑工程184.4萬元，設備購置及安裝費15.5萬元。

(2)無形資產

本項目無形資產包括:技術引進費用等，共計2.7萬元。

(3)遞延資產

包括建設單位管理費、勘察設計費及培訓費等，共計5.3萬元。

(4)預備費

項目預備費包括基本預備費和漲價預備費，漲價預備費不計算，基本預備費為2.1萬元。

二、資金籌措

項目總投資130萬元，全部為建設投資，所需資金計劃全部申請國家專項資金解決。

第十章

工程招標

按照國家發展和改革委員會發布《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規定?，在該項目可行性研究報告中應 增加的招標內容包括以下兩部分。

一、總則

1、為保證《阜陽市太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造工程》建設招標投標公開、公正、公平開展，規范建設工程項目招標投標工作，促進招 標投標工作規范化、程序化、科學化，特編制本方案。

2、本方案編制依據《中華人民共和國招標技標法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《安徽省建筑工程招標投 標管理辦法》、《阜陽市建筑工程招標投標規程》等有關法律、法規。

3、本方案僅適用于《阜陽市太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造工程》建設工程施工招標投標。

4、建設工程招標投標是指建設工程項目發包方通過發布招標公告或 者向一定數量的特定承包商發出招標邀請的方式發出招標的信息，提出建設工程項目性質及其數量、質量、技術要求、竣工期以及對承包商的資格要求等招標條件，表明將選擇最能夠滿足要求的承包商與之簽訂合同的意向，由各有意承包的承包商作為技標方，向招標方書面提出自己擬提供的報價及其它相應的招標條件，參加投標競爭，經招標方對各投標者的報價及其它條件進行審查比較后，從中擇優選定中標者，并與之簽訂承包合同。

5、本項目招標投標遵循的原則:公開、公平、公正和誠實信用。

6、本項目招標投標活動不得違法限制或者排斥項目區、部門以外的投標人參加投標，不得以任何方式非法干涉招投標活動。

二、招標內容

1、招標范圍

(1)?阜陽市太和縣舊縣鎮中心學校校舍改造工程》的勘察、設計

全部進行招標。

(2)項目的建筑工程、安裝工程全部進行招標。，(3)項目的工程監理全部進行招標。

(4)工程所需設備采購活動實行全部招標。

(5)工程所需的重要材料部分進行招標。

(6)項目;其他進行部分招標。

2、招標組織形式

該建設項目的建筑工程、安裝工程、監理、重要材料及設各的采購活動采用委托招標:工程地質勘察、設計和其他采用自行招標。

3、招標方式

該建設項目的建筑工程、安裝工程、監理、重要材料及設備的采購活動采用公開招標:工程地質勘察、設計和其他采用邀請招標。

4、附招標基本情況表。

第十一章

經濟評價及綜合評價

一、國民經濟評價計算參數

國民經濟評價是按照資源合理配置的原則，從國家整體角度考察項目的效益和費用，用影子價格、影子匯率和社會折現率等經濟參數分析計算項目對國民經濟的貢獻，評價項目的合理性。

1、社會折現率

依據國家發改委、建設部2006年發布的《建設項目經濟評價方法與參數(第三版)?規定，國民經濟評價中社會折現率采用5%。

2、影子價格

按照影子價格換算系數1.1，對投資估算中的建筑工程費用進行調整。

3、物價上漲系數

國民經濟評價中己采用了影子價格，故不再考慮物價水平的上漲因素。

4、投入使用年限以20年計，經濟評價年限為21年。

二、國民經濟評價費用和效益計算

1、投資調整

根據影子價格對技資估算有關項目進行調整，并剔除其中的物價上漲預備費，經調整后本工程總投資為

萬元。

三、社會效益

1、該項目的建設，有利于進一步改善太和縣舊縣鎮中心學校的食宿 等生活基礎設施條件，從而促進義務教育的普及并協調發展項

目的實施，將大大改善太和縣舊縣鎮中心學校基礎設施不足的現狀，項目建成后，可增加1200人就學，緩解學校學生多與教學樓不足的矛盾，并能解決外出務工人員關于子女教育問題的后顧之憂，有利于學校的穩定發展，對提高太和縣義務教育的普及率，縮小城鄉初中教育的差距，推動太和縣社會經濟的發展產生深遠的影響。

2、本項目的建設，有利于鞏固太和縣“兩基”成果。

實施“校舍安全工程”，是國務院站在全面推進義務教育發展新起點上，為進一步貫徹落實科學發展觀，加強農村義務教育而做出的一項重大戰略性決定。當前，安徽省義務教育總體發展勢頭良好，一些重大專項工程的實施，使農村義務教育辦學條件明顯改善。但與實際需求相比，農村初中校舍不良等辦學條件嚴重短缺的問題仍然存在。太和縣由于經濟基礎薄弱，財政比較困難，當年靠積極進取、迎難而上實現的“兩 基”目標，水平較低，基本辦學條件仍然較差。要鞏固太和縣的“兩基” 成果，必須要進一步增加投入，完善其基本的辦學設施，改善該縣農村初中辦學條件，使太和縣農村初中具備基本的校園、校舍和體育活動設施，改善辦學條件。

3、本項目的建設，是貫徹落實新修訂的義務教育法，促進義務教育均衡發展的重要措施。

新修訂的《義務教育法?，明確規定了國務院和縣級以上地方人民政府應當合理配置教育資源，促進義務教育均衡發展，改善薄弱學校的辦學條件，是一個方向性的目標。黨中央、國務院為促進教育公平，對 我國義務教育發展提出了更高的要求。從上個世紀90年代后

期，國家開始重點推進了占全國人口50%左右的農村地區加快實現“普九”，客觀的說，由于在當時的歷史條件下實現的“兩基”，帶有較強的工作突擊性，再加上近年來國家對安徽省這方面的支持相對不足，太和縣因種種原因，對義務教育的投入增幅有所回落，當前農村地區義務教育面臨新的發展困難。一方面，太和縣城鄉之間的教育發展還很不平衡，辦學條件和水平還存在一定差距。另一方面，隨著城鎮化進程的加快，農村學生不斷向縣城和一些人口規模較大的鄉鎮集中，導致大班額現象日益加重，一些地方的學生因學校無法寄宿只能寄住在親戚家或租房學習，包括校車，都存在很大的安全隱患問題。太和縣舊縣鎮中心學校通過實施校舍改造工程，有利于集中解決該縣在寄宿比例低、大班額現象嚴重、辦學條件不足等方面暴露的新的發展問題，也是按照義務教育法的要求，推進義務教育均衡發展的重要措施。

4、本項目的建設，有利于加快社會主義新農村建設的步伐。

全面建設小康社會，最艱巨的任務在農村。沒有農村地區的小康，就沒有全國人民的小康。按照國務院的總體要求，推進社會主義新農村 建設，必須高度重視發展農村社會事業，大力加強農村教育等公共事業的全面發展。雖然通過艱苦的努力，我國城鄉之間的經濟社會發展，包括教育發展的差距有所縮小，但是農村地區在全面建設小康社會中面臨的困難依然遠遠大于城市，人口文化素質偏低是一個重要的制約因素。太和縣舊縣鎮中心學校通過實施校舍改造工程，進一步改善了學校的校園面貌、提升了教學設備的水平，切實發揮校舍改造

的帶動作用，間接 提高太和縣農村初中入學率，減小輟學率，從而不斷提高該縣農村人口 整體受教育水平:縮小城鄉經濟社會發展的差距:促進當地村容、村風的轉變。因此，本項目的建設，有利于加快社會主義新農村建設的步伐。

總之，本項目建成后，將極大地改善太和縣舊縣鎮中心學校的教學環境，方便了農村及偏遠地區的學生學習。使他們能安心學習、健康成長，是進一步加強太和縣農村義務教育的重要舉措，有利于改善太和縣農村教育基礎設施，對于縮小城鄉、區域教育發展差距，推動全縣公共教育協調發展，促進構建社會主義和諧社會具有重要意義。

第十二章

結論與建議

一、結論

21世紀是知識經濟時代，其顯著特點是人才的競爭，黨中央、國院上個世紀末就提出“科教興國”的戰略，使教育的先導性、全局性、基礎性地位和作用日趨顯著。通過以上研究表明，該項目建設是合理配置教學資源，完善擴大教學規模的重要舉措，不僅有利于該校改善教學環境，更能有力地促進當地社會、經濟的快速發展。項目建設場址具有良好的區位優勢、外部水、電基礎設施條件良好，建設場址地質穩定，為項目建設提供了有利的建設條件。項目建設單位生源廣泛，項目建設有良好的發展前景。項目建設規模、總平面布置、建設方案、環境保護、消防安全、實 施進度安排、項目組織與管理、投資估算和資金籌措方案是可行的。

總之，項目建設具有良好的社會效益，對當地社會經濟發展、人口素質的提高，增強就業能力，提高勞動生產率和資源使用率，縮小收入分配 差距都具有積極的重要作用。

二、建議

根據項目以上分析，建議上級領導機關盡快批準項目實施，給予一定的政策支持和資金支持，使項目早日發揮效益。此外，建議項目單位在下一步工作中，一要進一步加強對規劃設計方案優化；二要加強對建設工程質量、財務管理的監督和檢查；三要繼續爭取當地政府及有關部門的支持，進一步整合教育資源，配置好項目所需的師資力量和實驗儀器等教學設 施，以便項目更好地發揮功能。

第四篇：塘壩建設可行性報告

篇一：塘壩建設項目建議書 1 綜合說明

六畝元村位于平山縣西北部山區，座落在文都河上游，隸屬孟家莊鎮，全村109戶，335人，耕地300畝，開發經濟林400畝。

96年特大洪水將本村原有的塘壩、揚水站及引水渠全部沖毀。致使大部分水澆地變成旱地，農民只能該種玉米及土豆，農作物產量大大降低，農民減收。嚴重影響了村民的正常生活，制約了該村的經濟發展。

為徹底改變本村的落后面貌，從根本上提高農民的生活品位，把農田建成優質高產田，提高農業產量，擬在六畝元村觀場下修建2.5萬m3塘壩一座。

本工程總投資28.7萬元。其中建筑工程21.3萬元，金屬結構及安裝工程1.7萬元，臨時工程1.5萬元，獨立費用2.8萬元，預備費1.4萬元。本工程建成后，可使180畝耕地，120畝經濟林得到有效灌溉，解決下游3個村的用水問題，使這里的山更綠，水更碧，天更藍。不僅經濟效益高，社會效益也更為顯著。因此該工程是一項重要的為民造福工程。2 水文計算

平山縣六畝元塘壩工程座落在文都河上, 文都河發源于平山縣碾盤，河源高程1300m，河口高程168m，總流域面積121km2，河長45km，流域平均寬2.7km，河流彎曲度1.5，河底平均比降25.2‰。壩址以上河道長8.5 km，控制流域面積18.5km2。根據《水利水電樞紐工程等級劃分及設計標準》和《防洪標準》（gb50201—94）中的規定，攔河壩工程屬v等5級建筑物，防洪標準為10年一遇設計。20年一遇校核。用《石家莊市水文水資源手冊》（以下簡稱《手冊》）進行計算。2.1年徑流量

由《手冊》附圖2-2及附圖3-1查得流域中心降水量p =680mm，本流域為ⅰ降水區。徑流深 r = 0.000723p2-0.3545p+73.5 =166.8mm 多年平均徑流總量：w = 0.1rf= 0.1×166.8×18.5 = 308.5萬m3 多年平均流量： q?w= 0.10m3/s 365?24?3600 2.2洪水計算

2.2.1 24小時設計雨量

由《手冊》附圖5-5，5-6查得流域中心24小時暴雨均值h=80mm，cv =0.58，cs=3.0cv。查《小型水電站》（表1-2）十年一遇，k10%=1.77，二十年一遇，k5%=2.14，由《手冊》表5-1查得點面折減系數為0.98。十年一遇面雨量 h10%=90×1.77×0.98=138.77mm 二十年一遇面雨量h10%=90×2.14×0.98=167.78mm 2.2.2 洪峰流量 由《手冊》，采用經驗公式： qp=chm1jm2 a m3fm4 本工程在ⅰ區，查得表6-1得c=0.0081，m1=1.34，m2=0.3，m3=0.4，m4=0.9。主河道縱坡j=25.2‰ ,主河道長l=8.5km，流域面積f=18.5km2。a=f/l2=18.5/8.52=0.26。十年一遇洪峰流量：

q10%=0.0081×138.771.34×25.20.3×0.260.4 ×18.50.9=135.4m3/s 二十年一遇洪峰流量： q5%=0.0081×167.781.34×25.20.3×0.260.4 ×18.50.9=174.6m3/s 2.3 各特征水位

溢流壩頂高程850m，壩頂寬2.5m，壩長20m，計算設計洪水和校核洪水時的堰上水深，采用折線型實用堰公式： q???mb2gh0 式中：ε —側收縮系數??1；

σ —淹沒系數 σ=1；m —流量系數，m=0.44m； b —溢流段長度，b=20m；

h0—包括行近流速的堰上水深；其計算結果為： h10%=2.3m時，q10%=135.4m3/s； h5%=2.7m時，q10%=174.6m3/s；

則十年一遇洪水時，堰上洪水位850+2.3=852.3m 二十年一遇洪水時，堰上洪水位850+2.7=852.7m 設計洪水位為852.3m，校核洪水位為852.7m，非溢流壩頂高程為853.0。3 工程設計 3.1 設計依據

3.1.1工程等別及建筑物級別

根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（sl252—2000），工程等別為ⅴ等，攔河壩按5級建筑物設計。3.1.2設計基本資料(1)基本資料

2009年平山縣冀興水利水電勘察設計有限公司實測地形圖。(2)地震設計烈度

平山縣地震動峰值加速度為0.05g，地震動反映譜特征周期為0.45s，相應地震基本烈度為ⅵ度。不進行地震復核。(3)有關規范及規程

①《水利水電工程等級劃分及洪水標準》（sl252—2000）②《漿砌石重力壩設計規范》 ③《河北省石家莊市水文水資源手冊》 3.2工程布置及主要建筑物 3.2.1工程布置

攔河壩布置在大橋下游152m處，為漿砌石重力壩。壩全長35m，分為溢流壩段和非溢流壩段，溢流壩長20m，壩頂寬2.5m，壩高6m，上游壩坡1:0，下游壩坡1:0.8。壩頂高程850m，壩底高程844m，最大壩高6m，壩前正常水位850m，設計洪水位為篇二：某塘壩可研報告 某塘壩可行性研究報告 1 綜合說明 1.1概況

平山縣是一個有著光榮歷史傳統的革命老區，地處河北省西部，太行山東麓，東經113°03～114°15，北緯38°09～38°45，東鄰省會石家莊市，境內旅游資源豐富，有四在景區、五大名勝、六大古跡，國家、省、市縣三級文物保護單位160多處，是河北省綜合性旅游大縣。又是省會石家莊市重要飲用水源保護地，縣境內河流屬海河流域子牙河系，干流——滹沱河自西向東從境內穿越，長達200余里，其上支流呈輻射狀遍布干流兩岸，平山縣王坡鄉地處平山縣北部山區，王坡鄉共轄35個行政村，20325人，總面積192735畝，滹沱河支流南甸河從此穿過，王坡鄉土地遼闊，資源豐富，環境優美，交通方便，毗鄰沙東公路，發展觀光農業具有得天獨厚的優勢。

但由于歷史的原因，區域內生產基礎設施較差，人民生活水平不高。特別是崗坡旱地、依然滿目蒼涼。刮風天，塵土遮天蔽日，下雨日，泥沙俱下，溝壑縱橫，生態環境極其脆弱，導致水土大量流失。1998年崗南塘壩成為石家莊市的主要生活水源地，因此，改善區域內的生產基礎設施，加大塘壩周邊生態環境的治理，達到林茂糧豐，從根本上實現農業增產、增效，農民增收之目的，已成為平山縣委、縣政府及王坡鄉黨委、政府一項迫在眉捷的重要任務。從2001年開始，平山縣縣委、縣政府審時度勢及時提出了大搞山區、丘陵區綜合治理生態環境的號召，當地人民緊緊抓住這一機遇乘勢而上，向荒坡、荒地要效益的開發積極性空前高漲，但是由于水利設施年久失修，造成水資源不能充分利用，大面積耕地得不到有效灌溉，50%的農作物只能“靠天收”。澆地難成為制約王坡鄉經濟發展和增收致富的瓶頸主要矛盾。為此，截流蓄水，修建塘壩是提高收入，脫貧致富，新農村建設的首要任務。1.2 水文

本流域屬溫帶大陸性季風氣候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季炎熱多雨，春秋雨季比較溫和，全年平均氣溫12.7 °c 左右，極端最高溫度40.8°c，極端最低溫度零下17.4 °c，初霜期10月14日左右，終霜期4月22日左右，無霜期185d。太陽輻射能561.1kj/cm2，多年平均日照數2600--2750h，封凍時為12月21日左右，解凍時2月23日左右，封凍天數65天，凍土層60cm左右。多年平均降水量587mm，多年平均汛期降水量400.9mm，多年平均蒸發量1191mm，是多年平均降水量的2.1倍。1.3 地質

該區為太行山中段、前寒武變質巖侵蝕中山區，山脈走向為ne向。河谷呈u 型，較平坦，谷底與谷坡之比高為3－15m，谷底常年有基流，松散堆積物厚度3－7m，階梯發育，可種植農作物。

該區巖石主要為斜長片麻巖、花崗巖。土壤由花崗巖和片麻巖等母質巖發育而成土壤主要為：花崗片麻巖類中層多礫沙壤質褐土性土，黃土狀輕壤質石灰性褐土，ph值6.5--8.5，土壤速效磷平均含量35.4mg/kg，有機質平均含量17.1g/kg，土壤全氮平均含量1.13g/kg。1.4 工程規模

兩座塘壩都布置在滹沱河支流南甸河的支流上，其中2.5km處，死庫容0.85萬m3。興利庫容為31.15萬m3。總庫容為65萬m3。該工程為漿砌石重力壩。壩全長58m，分為溢流壩段和非溢流壩段，溢流壩段長50m，河道左岸非溢流壩段長6m，河道右岸非溢流壩長2m。1.5工程總體布置及主要建筑物

兩座塘壩全為漿砌石重力壩。據實際地形和地質條件，壩軸線為直線。壩全長58m，分為溢流壩段和非溢流壩段，溢流壩段長50m，河道左岸非溢流壩段長6m，河道右岸非溢流壩長2m，壩基座在巖石上。溢流壩頂寬3.0m，上游邊坡1:0，下游邊坡1:1，壩頂高程416.7m，最大壩高18.2m。壩前正常水位416.5m，設計水位418.96m，校核洪水位420.22m。非溢流壩頂寬2.0m，上游邊坡1:0，下游邊坡1:0.7，壩頂高程420.7m，最大壩高6.7m,在溢流壩段設直徑500mm放水閥門，閥門距左岸30.0m，大壩下游設長50m護擔，護坦下部加0.5m厚漿砌石，上部為0.2m厚防沖混凝土，塘壩下游為5000mm渠道防滲，渠道斷面0.6×0.8m，采用混凝土防滲，混凝土厚0.2m。1.6施工組織設計

兩座塘壩同時安排施工，施工進度按1年安排，2012年4月份動工，2013年5月1日前竣工。1.8塘壩淹沒處理和工程永久占地

攔河壩建成后，壩前形成塘壩，正常蓄水位416.5m，局部最大水深18m，淹沒區最大寬度約110m，淹沒區范圍內有耕地1畝及林木300棵。因塘壩沒有當地百姓搬遷，土地淹沒較少，因此在整體建設中相對阻力不大，工程易建且效益明顯。1.9工程估算

工程總投資643.53萬元。其中建筑工程412.24萬元，金屬結構及安裝工程3.64萬元，臨時工程26.86萬元，獨立費用133.2萬元，預備費57.59萬元，水土保持及環境保護工程投資10萬元。主要工程量：石方開挖9120m3，漿砌石9061m3，混凝土3470m3，模板7100 m2。總用工148216.89工時。

1.10經濟評價

小型塘壩總庫容65萬m3，一次性能灌溉耕地6000畝，其中滅旱2000畝，不但能解決本村澆地難，而且惠及下游其他10個村，受益群眾6500人。所澆耕地均能旱澇保收，水澆地每年畝增產按150kg計算，擴澆地每年畝增產按300kg計算，6000多畝耕地每年增產糧食120萬kg，年增產值192萬元。

正常蓄水后，水面長1200m，為本地涵養水源，調節氣候凈化水質起一定作用。工程竣工后山上綠樹掩映，山下碧波蕩漾，形成堅固的生態屏障和亮麗的第一風景。

塘壩是一項農田水利建設工程，產業鏈長，拉動面廣，可帶動王坡鄉的可持續發展，有豐富水源做保障，山場、果園、養殖，各種特色產業必將應運而生。旅游觀光、漂流劃船、垂釣采摘。經濟鏈條將不斷拉長。每年從事種植和旅游服務業的人數將達到3000人，僅塘壩建設本身每天要吸納勞動力200多人，對促進農業增收，農業增效，農村穩定發揮積極作用。篇三：伊通滿族自治縣景臺鎮綠化村塘壩工程建設項目可行性研究報告20060623 伊通滿族自治縣景臺鎮 2006．

綠化村小流域治理可行性研究報告 伊通滿族自治縣水利勘測設計院 二00六年六月二十六日 6．28修改后按小流域設計1 項目概要

1、項目背景

本流域地處伊通滿族自治縣西北部，屬大黑山山脈的低山丘陵區，相對高差較大。雖然河流分布較少，但靠天然降雨水利資源比較豐富。而且山上有泉水分布，農業生產多數靠自然灌溉。因此枯水年造成干旱現象很多，而豐水年由于河谷發育良好，山高谷深等地理原因，每遇汛期，洪水來勢兇猛，再加上沒有攔蓄工程，不僅白白的浪費了水利資源，而且還造成水土流失和洪災泛濫。人為的破壞濫砍濫伐等因素，也加重了土壤植被的破壞、土壤砂化等現象的產生。因此為改善生態環境的可持續發展，帶動區域經濟的振興，確定對景臺鎮綠化村小流域進行綜合開發和治理。1.2項目范圍、規模、內容與工期

建設范圍：景臺鎮綠化村、劉家屯村、姚家屯西溝村、毯子房等4個村。

建設規模及內容：建設規模1萬畝。其中：改造坡耕地種植玉米制種7400畝，旱田改水田200畝。建設塘壩1 座，修建田間排水溝5 km。工期：一年。

1.3投資估算和資金籌措

根據《吉林省農業綜合開發土地治理項目建設費用構成標準》和《水利水電工程標準》編制規定。項目總投資萬元。

其中：國家投資萬元，地方配套萬元，群眾自籌萬元。1.4效益： 項目建成后、農業基礎設施得到了明顯的改善，農業綜合生產能力得到了顯著提高。農、副、魚業效益將大大增長。農民收入增加，地方財力增強。不但提高了生態效益，也增強了社會效益。生態環境得到了明顯的改善，并逐步趨向良性循環。1.5組織領導和管理

為加強對項目的統一領導和協調，保證項目建設按計劃有序開展，縣成立項目領導小組。組長：王輔（主管農業副縣長）成員：馬新忠（縣財政局局長）王玉琢（縣水利局局長）黃有杰（縣農業局局長）馬杰（縣財政局副局長）

王福山（縣農業綜合開發辦公室主任）李勝（縣林業局副局長）趙品會（景臺鎮黨委書記）

關海龍（縣農業綜合開發辦副主任）2項目區概況 2.1自然概況

2.1.1地理位置及范圍該項目區位于伊通滿族自治縣境內，地理坐標為北緯43°18′，東京125°23′。屬長白山余脈—大黑山山脈的低山丘陵區。海拔高程在227m~538m之間，相對高度在100m~310m之間。項目區位于景臺鎮東部，距縣城40km，距省城長春市的樂山鎮僅4 km。項目區包括綠化村、姚家屯村、姚家屯西溝村、西大成號村4個村。2.1.2水文氣象

本區屬溫帶大陸性氣候。氣溫高于中東部地區，枯水年降雨較少，大黑山北部易發生干旱。氣候特點為：四季分明，春季干旱風大，夏季炎熱，秋季低溫早霜，冬季寒冷漫長少雪。以伊通氣象站為參證站，統計各項氣象要素，統計系列年限為1958年-2001年，近期未發生異常天氣。多年平均降水量640mm，降水多集中在6月-9月份，占多年平均降水量的75.8%。多年平均水面蒸發量810mm（e601）。多年平均氣溫4.7℃，極端最高氣溫36.8℃（1979年7月18日），極端最低氣溫-40.6℃（2001年1月13日）。多年平均風速3.0m/s，歷年最大風速24.0m/s（風向sw）。最大凍土深度1.67m，無霜期在137天左右。日照時數為2510.6小時。2.1.3地形、地貌及土壤

本區屬低山剝蝕丘陵地形。自中生代以來連續上升，形成斷塊地貌，但由于長期剝蝕，山體起伏較小，大部分丘陵較平緩，多為二級夷平面，山體呈渾圓狀，山間谷地較發育。該區土壤種類較多，地形比較復雜。但項目區位于比較平緩的河谷地帶，主要以灰棕壤和棕壤為主。土層厚度在25-50cm，土壤質地為壤土。由于土壤中腐殖質含量偏低，土粘重透水性差，有機質轉化率低，因此為滿足生產需要，必須進行全面改土，改善土壤結構，提高土壤的透水透氣性。2.1.4水資源

項目區內地下水類型為碳酸鹽類裂隙溶隙水和花崗巖風化裂隙水。該區地下水主要以泉水的形式出露地表，泉水最大流量為1.815升/秒，最小流量為0.003升/秒，通常為0.079-0.218升/秒，地下水量極貧乏。

2.2水土保持現狀及水土流失情況 2.2.1水土保持現狀及水土流失情況

水土保持現狀：項目區的領導及廣大人民群眾高度重視，保護自然資源，多次對侵蝕溝、坡耕地進行治理。由于沒有科學的規劃及管理，邊治理邊破壞，致使治理成果沒得到鞏固和有效的保護。項目區僅存的水土保護措施也基本失去了預防水土流失、保護土壤的作用。2.2.2水土流失情況

1、水土流失現狀

項目區現有水土流失面積10000畝，占土地面積的52%。

2、水土流失成因

項目區水土流失的成因概括為以下兩個方面：自然因素和人為因素。

第五篇：建設養老院可行性報告

篇一：新建養老院可行性報告

新建養老院可行性報告

項目名稱：新建養老院可行性報告 申報單位：xxx 聯系人：xxx 電話：xxx 傳真：xxx 編寫時間：xxx 主管部門：xxx 撰稿單位：鄭州經略智成企業管理咨詢有限公司 撰稿時間：2013年9月2日 第一章、養老院項目概述

作為一個新興行業，老齡產業所涉及的領域極為廣泛，幾乎涵蓋了從養老服務業、老年衛生保健業到老年文化娛樂業、老年金融保險業等十余個門類，具有相當的想象力。特別地，按照國際通行的5%老年人進入機構養老的標準，2011年我國有650萬個床位空缺。此外，目前全國取得養老護理職業資格的僅有2萬多人，按照國際上5∶1的護工需求量，缺口將近1000萬人。這都將給企業投資提供良好的機遇。計算機技術的發展，讓養老院管理軟件橫空出世，技術與人力的結合，讓養老產業更加蓬勃發展。第二章、養老方式存在問題分析

我國社會保障體 系主要覆蓋城鎮就業者,而這只占全部人口的很小一部分。我國老年人口70%以上在農村,要解決我國養老問題,難度最大的當屬農村老年人口養老問題。城鎮養老和醫療保險快速發展,農村養老和醫療保險進展緩慢,農村集體經濟的消失,現在農村的孤寡老人,無依無靠的老人,他們的生活 面臨著非常艱難的境地。2.養老金太少,社會保障制度不完善。

現在大多數60歲以上的老人都是20世紀50、60年代參加工作的老同志,絕大多數已經進入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之間。社會養老院太少且收費過高,一般的退休工人根本住不起,而且我們的醫療保險存在嚴重不足,養老金水平太低,社會保障制度不完善。

3.空巢引發的老年人身心問題。

空巢老人最容易感覺 孤獨、寂寞。昔日工作繁忙,子女繞膝。而今子女離巢,自己退休后又無事可干、行動不便、身體不好、得不到以前所受的重視和尊敬,喪偶、喪友、生病等,老人當然會產生寂寞、孤獨的心情。寂寞孤獨最易導致心理變異,產生諸如情緒低落不穩、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理問題,嚴重的甚至會產生老年精神障礙、老年癡呆癥等疾病。心理健康日益成為老年人健康的重要部分。4.養老院太少。

目前,中國現有的各類養老機構,大 部分條件簡陋,缺少完備的服務設施,即便如此,各類老年社會福利機構養老床位也僅有12015萬張,平均每千名老人占有床位僅有816張,與發達國家平均每千名老人占有養老床位數50至70張的水平相差甚遠。面對人口的老齡化及養老中存在的諸多問題,傳統養老方式已不能適應老齡化社會的要求,我們必須采取有效的應對措施。第三章、項目開發的必要性分析

一、解決老齡化社會問題的需要： 據世界衛生組織的資料稱，一個國家的老年人口系數達到10%以上（60歲以上人口）或7%（65歲以上人口）時，標志著設個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上，標志著這個國家或地區進入老年型。目前，我國60歲以上老年人口已達1.7億多，占全世界人口的五分之一，占全國總人口的10%以上。到21世紀中葉將超過4億，占全國總人口的28%，即沒4個人中就有一位老人；又預測我國65歲以上老年人數將從2000年的0.94億（占總人口的7.3%）增加到2050年的3.34億（占總人口的22.6%），我國已成為老齡化速度最快，老年人口最多的國家。有關資料顯示，我國現有2360多萬老年人“獨守空巢”。隨著人口老齡化的來臨，老年人問題已經成為一個世界問題，同樣是我國面臨的一個嚴峻問題。鄭州市也和全國一樣老齡化程度為10%以上，所以在鄭州航空港區建立的敬老院也是為了能夠解決老齡化社會問題的需要。

二、構建和諧社會的需要：

黨中央、國務院發出構建和諧社會的口號。鄭州市委、市政府也提出建設“和諧社會”的要求。如果老齡化問題解決不好，和諧社會的目標就難以實現。尊老愛幼是我們中華民族的光榮傳統，新建的航空港區敬老院，將成為鄭州市的弱勢老人，孤兒等提供了一個“老有所養、老有所學、老有所為、老有所樂”的好場所，不僅使老年人晚年生活豐富多彩、快樂幸福，也成為孤兒等困難弱勢群體提供一個溫暖幸福的大家庭，使其在這個充滿愛和溫暖的大家庭里健康成長。這必然對構建和諧社會起到積極地促進作用。

三、加快社會福利事業發展的需要： 鄭州航空港區敬老院項目實施后，將徹底改變原有的敬老院設備陳舊、環境較差等這一狀況，將擴大收養、收治規模，完善服務功能，亮化美化生活環境，切實解決鄭州市港區弱勢群體生活困難，充分發揮社會保障作用，更好的履行“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解愁”的服務宗旨。作為我區一所規模較大的綜合性社會福利結構，將在社會保障體系中發揮較為重要的作用。

第四章、養老方式的發展方向

一、加強養老道德宣傳，完善養老法律法規體系, 鞏固家庭養老方式 盡管社會養老和社區養老模式在現代社會中具有獨特的比較優勢, 單純的家庭養老將會在未來的歲月中慢慢淡出歷史舞臺, 但是在目前不發達的社會經濟發展水平下,在社區養老剛剛起步的情況下，家庭養老在具有深厚歷史傳統底蘊的中國仍將會在當前和今后相當長的一段歲月中繼續發揮著巨大的功能和作用。這就要求，一方面，國家要利用各種媒體宣傳人口老齡化的趨勢、特點以及面臨的挑戰，動員全社會參與到安老敬老養老的安老戰略中；另一方面，1996年頒布的《老年人權益保障法》中規定“享受子女及其他依法由贍養義務的經濟上供養、生活上照料、精神上慰藉以及在患病時提供醫療費用和護理的權利”，但是，在許多方面還沒有具體的實施細則，尚須相應的法律、法規予以完善化、具體化及可操作化。

二、繼續支持養老機構的建設和發展，充分發揮其支撐作用 失能半失能老人的大量存在，通過家庭或社區養老不能保證這些老人獲得滿意高效率的服務，而機構養老是實現優質養老的較有發展潛力的途徑,它在滿足養老的連續性、專業性、及時性方面,特別是對那些不能完全自理、完全不能自理的高齡老人、失能老人的照顧方面,發揮著不可替代的作用。機構養老在保證其服務規范化、標準化的前提下應該向以下兩個方向發展：一方面，政府應該繼續加大對公辦養老機構的篇二：養老院可行性報告

工 程 咨 詢 資 格 證 書 編號：工咨甲xxxxxxx xxxxx養老服務中心建設項目 可行性研究報告

編號：2014-hbzxy-001 二○一四年一月

xxxxx養老服務中心建設項目 可行性研究報告 編號：2014-hbzxy-001 編制單位：xxxxx工程咨詢有限公司 資質等級：工咨甲10120060058 法人代表： xxx教授

總 經 理： xxx高級工程師 項目負責人：xxx 工程師 編制組成員：v xxx工程師 xxx注冊咨詢工程師 xxx 工程師 v xxx工程師

審 核 人：xxx注冊咨詢工程師 審 定 人：xxx高級工程師

二○一四年一月目 錄 第一章 項目概況................................................................................4

一、項目簡介......................................................4

二、編制依據......................................................6

三、項目單位簡介..................................................7 第二章

項目建設背景及必要性.......................................................8

一、建設背景......................................................8

二、項目建設的必要性..............................................9

三、行業準入分析.................................................12 第三章

老年產業市場分析.............................................................13

一、市場需求.....................................................17

二、市場供給.....................................................15 第四章

項目選址及建設條件.........................................................16

一、項目選址.....................................................16

二、建設條件.....................................................16

三、建材供應及市政條件...........................................19

四、施工條件.....................................................21 第五章 工程方案設計......................................................................22

一、建筑設計.....................................................22

二、結構設計.....................................................25

三、建筑節能設計.................................................26

四、給排水方案...................................................26

五、電氣專業設計.................................................29

六、暖通專業設計.................................................31 第六章

節能....................................................................................35

一、設計依據.....................................................33

二、能源消費狀況.................................................34

三、節能措施和效果分析...........................................35 第七章

環境保護............................................................................40

一、項目場址環境現狀.............................................38

二、建設期環境影響分析...........................................38

三、建設期環境影響防治措施.......................................39

四、運作期環境保護...............................................40

五、環保設計.....................................................40 第八章

勞動安全與防護.................................................................43

一、危害因素分析.................................................43

二、危害因素的防范...............................................44

三、安全生產管理.................................................47

四、環境衛生管理措施.............................................47 第九章 工程建設管理......................................................................50

一、項目管理.....................................................50

二、項目招投標...................................................51 第十章 項目實施進度......................................................................56

一、建設工期.....................................................56

二、項目實施進度安排.............................................56 第十一章

投資估算與資金籌措.....................................................57

一、編制依據.....................................................55

二、投資估算.....................................................56

三、資金來源.....................................................58 第十二章

經濟效益分析.................................................................61

一、編制依據、基礎數據與設定條件.................................59

二、營業收入、稅金測算...........................................59

三、總成本費用測算...............................................60

四、利潤測算.....................................................61

五、盈利能力分析.................................................61

六、盈虧平衡分析.................................................62

七、經濟效益綜合評價.............................................62 第十三章

社會評價........................................................................63

一、社會效益.....................................................6

3二、社會影響分析.................................................63

三、社會穩定風險分析.............................................64 第十四章 項目風險分析...................................................................69

一、風險分析概述.................................................67

二、項目主要風險因素識別和風險程度分析...........................68 第十五章

結論與建議.....................................................................72

一、結論.........................................................72

二、建議.........................................................73 附件

1、《營業執照》

2、《組織機構代碼證》

3、《規劃用地條件》及用地規劃紅線圖

4、固定資產能評登記審批表

5、環境保護影響登記表

6、編制可研報告委托書。附圖

1、xxxxx養老服務中心效果圖

2、總平面規劃布置圖

3、建筑主要平面、立面、剖面圖篇三：養老院建設可行性報告

養老院項目可行性報告

完成人：xx 完成時間：2012年12月16日 目 錄

一、概況

1、項目概況

2、報告范圍

二、項目建設規模及建設內容

1、項目建設規模

2、項目建設內容

三、項目市場分析及市場定位（采用swot分析方法）

1、市場分析

2、市場定位

四、項目選址及建設條件

1、項目選址

2、建設條件

五、項目環境保護、安全衛生、消防及節能

1、環境保護

2、安全衛生

3、消防

4、節能

六、項目投資估計和資金籌措

七、項目風險分析

1、項目風險分析

2、項目風險回避

八、結論

九、參考文獻

一、概況

1、項目概況

利用現有的20畝土地，在奉賢區建立一所現代化的、規范標準的養老院，擴大企業的營收渠道和社會形象力，同時作為福利項目也為奉賢區的老人提供一個可以安適養老的環境，盡企業的社會義務。養老問題是當下一個重要的討論話題，如何做好養老院的建設、服務、醫療保健、財務效益等，是我們所要重點考慮的問題。通過對現有養老院的狀況的分析，我們可以獲得直觀的經驗來對此項目的建設做出指導

2、報告范圍

通過對現有市場狀況的分析，當下國情與民眾需求的認識，并結合已有資本和目標，論述在奉賢建立養老院的各個方面的可行程度。同時探討建設規模、建設地址、環境保護、安全衛生、消防及節能、市場定位、效益與風險等多方位內容。為企業是否將資源投入到養老院的建設中，如何確保經營中的利益并規避風險提供理論準備與指導。其中特別注重swot分析法的指導意義。

二、項目建設規模及建設內容

1、項目建設規模

項目所在地定于上海市奉賢區，投入土地總計20畝，資金充裕。初步計劃建設成一個布局合理，各項功能設施齊全的養老社區，住宿公寓配套醫療室、保健室、老年活動室等設施，并且強調綠化建設，園區內衛生條件達到國家標準，空氣質量良好，盡可能使老年人養老生活舒適、安逸。

2、項目建設內容（1）、多層公寓

養老院多層公寓的總建筑面積約5000平米，建筑樣式為磚混（或框架）結構，采用條形排布，以六層為主，配有電梯。公共走廊寬敞、明亮，方便人員進出，大量采用外飄窗、凸窗、大陽臺，保證有較好的采光性。整個養老院充分利用自然資源，多層屋頂采用太陽能集中采熱系統。綠化結合組團綠化、中心綠化，合圍庭院綠化景觀，力求達到戶戶見綠、推窗見景的景觀效果。（2）、醫療室

建筑面積約1000平方米，養老院的醫療室建成雙層建筑，各主要科室齊全，另有急救處與觀察處。醫療室要配備常規診療與保健器械，并時刻有醫生值班。（3）、活動室

建筑面積約1000平方米，雙層結構，主要配備棋牌室、乒乓球室和戲劇室和電影院等。；（4）、接待室、會議室、辦公室 建筑面積約1000平方米。（5）、其他公共設施

總建筑面積約4000平方米，包括公共餐廳、車庫、景觀綠化、老年人晨練運動器械和其他安全設施等。（6）、物業管理

養老院實行封閉式現代化物業管理。供電系統：采用雙路供電，采用高級安全插座； 通訊系統：每間都設置電話插口及網絡接口； 電視系統：每間設置工控閉路電視及衛星電視；

護理系統：公寓每層都有護理人員值班，老人有何問題隨叫隨到，第一時間幫助老人排憂解難。安保系統：周邊采用圍墻和景觀綠化將養老院和外界隔開，同時有保安定期巡邏；

三、項目市場分析及市場定位

1、市場分析（1）、我國養老院養老的背景

當前，我國老齡化進入快速發展階段，據民政部門的權威信息顯示，我國老年人口將年均增長800萬到900萬人，到2020年，老年人口將達到2.48億，較當前增長1個億。預計到2050年進入重度老齡化階段，老年人口將達到4.37億，約占全國總人口的30%。也就是說，到本世紀中葉，我國將進入中等發達國家行列，那時，中國人口的13都將是老年人。如今正處于老齡化社會的加速發展階段，并呈現出老齡化規模大、速度快、區域發展不平衡、老齡化超前于現代化等特點，這都使得我國的養老事業成為新世紀國家發展的一個巨大挑戰。此外由于我國特殊的生育政策，上世紀90年代初，我國每10個年輕人養1一個老人，而現在越來越多的家庭將出現4個老年人、一對夫婦和1個孩子的所謂“4、2、1”格局，居家養老傳統模式受到極大的挑戰，普通家庭越來越小型化、核心化，已無力承擔養老的重擔，養老問題將更多的求助于社會。因此社會養老越來越受到重視。作為社會養老方式之一的養老院養老更是由于其專業化、人文化滿足了老年人對于生活照料、護理康復和精神關愛等方面的需求，因此受到了人們的熱捧。

（2）、我國養老院養老面臨的困境

正是由于以上原因，從目前的情況來看，我國老人到養老院養老是一個發展的趨勢，但目前也存在著很多的問題。

①、我國公辦養老院供不應求、護理人員缺口大

據保守估計，目前我國養老院的床位缺口數量在300萬以上，但與此日益嚴重的老齡化現象相對應的則是養老護理人員不論是規模還是專業水平都不能適應這種嚴峻的現實。目前我國最少需要1000萬名養老護理人員。養老護理員短缺已經成為制約養老服務業可持續發展的重要因素，民辦養老院的護理員多為城市下崗職工或農村無業的“4050”人員，文化程度不高，絕大多數缺乏養老護理基本常識，僅靠經驗來完成日常工作，無法保證服務的專業性。全國100多萬養老護理專門服務人員中，持有國家養老護理職業證書的人員不到3萬人，只占3%左右，由于待遇差、社會地位低、勞動強度大，護理人員流失嚴重。改善養老護理隊伍福利待遇，實現年輕化、知識化、專業化成為亟待解決的問題。

現在很多地方存在著公辦養老院“一串難求”和排隊等床的現象，這主要是因為公辦養老院有著天然優勢，從地理位置上來看，它們往往在市中心且靠近居住區，醫療、交通等配套設施齊全，更大的優勢在于公辦養老院收費很低，所以廣受歡迎。

②、民辦養老院發展受阻在我國，養老機構仍然以公辦為主，民辦養老機構則發展滯緩。這是由多方面的原因所導致的

目前，我國民辦養老院的發展面臨著如下問題： i、資金短缺。

這是最大的困難。按現行制度設計，養老院大多數為民辦非企業單位，執行《民間非營利組織會計制度》，其基本特征是不以營利為目的，資源提供著不取得經濟回報，不享有該組織的所有權。由此不難看出，養老服務機構的公益性質是明確無誤的。也應為如此，其社會融資受到限制，我國《物權法》規定，社會公益設施不得抵押。中國人民銀行《帶框通則》對民辦非企業單位作為貸款人的主體資格至今沒有明確界定，各商業銀行依照各自理解決定貸款條件。而依據養老機構的性質和目前經營狀況，其社會融資的渠道就受到了限制。ii、民辦養老院負擔重。

國家規定的免征所得稅、營業稅和車船使用稅，以及水、電、氣、暖等鼓勵性優惠政策長期難以得到落實，導致民辦養老院負擔較重。民辦養老院屬于非營利性的民辦非企業單位，早在2000年，國務院辦公廳就轉發了《關于加快實現社會福利社會化的意見》，要求在用地、用電、用水、電話等方面給予優惠政策，但這些政策很多都未得到有效落實。比如，沒有統一的稅收政策，稅務部門將有的民辦養老院作為企業來對待；規定民辦養老院的水電費按民用價格標準，但有的民辦養老院由于租的是工廠閑置的房子，水電費按工業價格標準收取，承諾的床位補貼不能到位等。由于政策不到位、扶持力度弱，是民辦養老院的優惠政策形同虛設。

iii、用地困難。

有調查發現，大部分民辦養老院靠租賃房屋經營，房屋租金一般達到機構經營收入的25%。由于近年來房屋租金大幅攀升，費用不斷增加。這就使得民辦養老院只能多收入住老人的錢老維持經營，于是惡性循環，住的人越來越少。

iv、看病難，意外險空白

大多民辦養老機構由于醫療人員和硬件普遍不具備條件，而未能納入城鎮職工基本醫療保險定點單位，所以參保老人必需到定點醫院看病，看病成了老人的難題。民辦養老院的客戶均為老人，老人很容易受傷，由此造成的糾紛較多，而保險公司通常不把70歲以上老人納入意外傷害保險范圍。

2、市場定位

在對實際情況的了解中我們發現，大部分無力在家養老的老人更傾向于到公辦養老院中去養老，這主要是由于經濟性、口碑，以及民辦養老院少，難以獲取渠道等原因造成的。但一般公辦養老院又大多存在著人數眾多，太過擁擠、公共設施老舊、管理水平落后，、效率低下等問題。隨著人們收入的增長，老人，以及他們的子女們更多地想要尋求一個足夠舒適的環境來安置老人，這時，他們更多的是考慮養老院整體的養老狀況，經濟因素不再是首要條件。這些都為項目的發展帶來了有利因素。

所以要在當下狀況的養老院市場中占據有利地位，該項目三個定位點是現代化、科學化、人性化。

（1）、現代化