第一篇：周建光在炎陵縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣動(dòng)員大會(huì)上的講話

周建光在炎陵縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣動(dòng)員大

會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開(kāi)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣動(dòng)員大會(huì),這是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一件大事。會(huì)議主要目的是動(dòng)員全縣上下立即行動(dòng)起來(lái)，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。前面，鵬志副縣長(zhǎng)傳達(dá)了李暉書(shū)記的重要書(shū)面講話精神。等下，省環(huán)保廳潘碧靈副廳長(zhǎng)、市環(huán)保局李必農(nóng)書(shū)記等領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足全局，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的責(zé)任感和緊迫感思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想認(rèn)識(shí)的深度決定工作開(kāi)展的力度。去年，我們?nèi)鎲?dòng)了“五創(chuàng)”工作。今年，我們?cè)俅螕P(yáng)帆啟航，啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，這是科學(xué)發(fā)展所需，是歷史重任所托，是全民所求。全縣上下務(wù)必從全局和戰(zhàn)略的高度，統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，努力把炎陵創(chuàng)建成全省第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。

（一）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必然要求。科學(xué)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，這就要求我們不僅僅注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，更要注重社會(huì)指標(biāo)的發(fā)展；不僅要為今天的發(fā)展盡力，更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé)。當(dāng)前，我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)，環(huán)境容量小與污染量增大的矛盾日益凸顯，化解環(huán)境資源約束的壓力進(jìn)一步加大。如何實(shí)現(xiàn)既快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，又有效保護(hù)環(huán)境的“雙贏”目標(biāo)，就必須解放思想，立足當(dāng)前謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的目的就是改善炎陵環(huán)境，提升炎陵的核心競(jìng)爭(zhēng)力、整體競(jìng)爭(zhēng)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是利在千秋、造福子孫的“德政工程”，是推動(dòng)炎陵科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

（二）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的強(qiáng)力抓手。回顧炎陵近年來(lái)的發(fā)展歷程，我們最成功的經(jīng)驗(yàn)，就是圍繞“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，立足生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，念山水經(jīng)，打特色牌，加快優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)了“又好又快、進(jìn)位爭(zhēng)先”發(fā)展。可以說(shuō)，良好的生態(tài)環(huán)境是炎陵的最大比較優(yōu)勢(shì)、最核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是炎陵的發(fā)展之根、生存之本。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是國(guó)家授予一個(gè)地區(qū)的綠色品牌，誰(shuí)擁有這一品牌，誰(shuí)就擁有了區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)力。在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)下，縣委、縣政府啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建，是實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的重要舉措，對(duì)促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，提升炎陵品牌效應(yīng)具有重要意義。

（三）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是提升群眾幸福指數(shù)的有效載體。建設(shè)更高水平的小康社會(huì)，著力點(diǎn)就是要切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及廣大百姓。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，既能推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更能最大限度地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，全方位提高人居質(zhì)量，提升20萬(wàn)炎陵人民的幸福感和滿意度。從這個(gè)意義上說(shuō)，建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是最大的民生，是人民群眾最緊迫的需求。加之，“三高一鐵”建設(shè)順利推進(jìn)，交通條件日益改善，啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建無(wú)疑是錦上添花，將吸引和集聚更多優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)社會(huì)價(jià)值，更多更好地惠及全縣人民。因此，我們必須始終堅(jiān)持以人為本，始終堅(jiān)持創(chuàng)建為民，讓人民群眾共建共享生態(tài)文明成果。

（四）創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，我們已具有良好的條件和基礎(chǔ)。一是自然條件得天獨(dú)厚。全縣森林覆蓋率達(dá)83.51%，居全省第一位；神農(nóng)谷空氣負(fù)氧離子含量達(dá)13萬(wàn)個(gè)/cm3，居亞洲第一位；人均水資源1.37萬(wàn)立方米，是全省人均水資源的5.43倍。38項(xiàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)中，我們的森林覆蓋率、環(huán)境空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等9項(xiàng)指標(biāo)完全達(dá)標(biāo)，單位GDP能耗、村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率等14項(xiàng)指標(biāo)已與國(guó)家要求指標(biāo)十分接近。這些是我們創(chuàng)建的先天優(yōu)勢(shì)。二是創(chuàng)建工作基礎(chǔ)扎實(shí)。早在2003年縣委第九次黨代會(huì)就提出了“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略。2007年，縣委、縣政府作出了開(kāi)展生態(tài)縣建設(shè)的重大決策，并著手編制《湖南省炎陵縣國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，數(shù)易其稿，去年10月規(guī)劃順利通過(guò)省環(huán)保廳評(píng)審，今年1月通過(guò)縣人大審議。同時(shí)，我縣已成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)，省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省級(jí)生態(tài)村2個(gè)，市級(jí)綠色學(xué)校5所。“五創(chuàng)”工作全面推進(jìn)，縣城污水處理廠一期工程已建成運(yùn)行，垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)正在抓緊建設(shè)。去年，又先后獲得“中國(guó)十佳綠色城市”、“中國(guó)綠色名縣”兩張最亮名片。林業(yè)體制改革和集體林權(quán)制度改革基本完成，全社會(huì)營(yíng)林、造林積極性空前高漲，三年來(lái)，建立股份制林場(chǎng)100余個(gè)，吸引社會(huì)資本2億元，造林、封山育林達(dá)100萬(wàn)畝，森林覆蓋率逐年提高。“三邊”綠化縱深推進(jìn)，炎帝線生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范帶、G106坪形至縣城沿線綠色景觀帶“兩帶”建設(shè)初步成功。這是我們創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是有廣泛的群眾基礎(chǔ)和上級(jí)政府、部門(mén)的鼎力支持。近年來(lái)，民生工程的建設(shè)和“五創(chuàng)”工作的有效開(kāi)展，使環(huán)境不斷優(yōu)化，群眾真正得到了實(shí)惠，受到了廣大群眾的大力支持和衷心擁護(hù)，為我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣打下了很好的群眾基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直非常關(guān)心和支持炎陵的環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)建設(shè)，幫助解決了許多困難和問(wèn)題。這是我們創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)后盾。

二、明確目標(biāo)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作

按照《湖南省炎陵縣國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，生態(tài)縣建設(shè)包括6項(xiàng)基本條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)進(jìn)步3類共38項(xiàng)指標(biāo)，其中國(guó)家規(guī)定的建設(shè)指標(biāo)共22項(xiàng)。我們的總體目標(biāo)是在2015年全面完成創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作。全縣各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格按照《炎陵縣創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》要求，緊扣目標(biāo)，明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作，著力在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)人居、倡導(dǎo)生態(tài)理念上求得突破、取得實(shí)效。

(一)突出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

一是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理為指導(dǎo)，著力打造有機(jī)水稻產(chǎn)業(yè)帶、南方特色水果產(chǎn)業(yè)帶，炎帝陵周邊觀光農(nóng)業(yè)園，無(wú)公害蔬菜基地、有機(jī)竹筍生產(chǎn)基地、有機(jī)茶生產(chǎn)基地、中草藥生產(chǎn)基地，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測(cè)體系，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和綠色認(rèn)證，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。全面實(shí)施農(nóng)村面源污染控制工程，開(kāi)展農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖廢棄物綜合治理和利用，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二是積極發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)。把握湖南省“一化三基”發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力打造好“兩園三點(diǎn)”，即九龍工業(yè)園、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和沔渡、水口、霞陽(yáng)草坪工業(yè)集中點(diǎn)。在產(chǎn)業(yè)選擇上，要設(shè)置綠色門(mén)檻；在項(xiàng)目引進(jìn)時(shí)，要增加綠色標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合投資強(qiáng)度、符合環(huán)保要求的才引進(jìn)；在項(xiàng)目建設(shè)上，環(huán)保措施一定要同步進(jìn)行；在園區(qū)開(kāi)發(fā)上，要把開(kāi)發(fā)與保護(hù)同步推進(jìn)。加強(qiáng)生態(tài)型企業(yè)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)模化、清潔化的環(huán)保型生產(chǎn)線，防止在發(fā)展過(guò)程中過(guò)多消耗資源、過(guò)度生產(chǎn)、過(guò)度消費(fèi)。大力實(shí)施清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)

濟(jì)工程，建立物質(zhì)循環(huán)、污染物最小化排放、資源高效利用的環(huán)境友好資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到2015年，工業(yè)污染源排放達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)95%以上。

三是做大做強(qiáng)生態(tài)旅游休閑產(chǎn)業(yè)。樹(shù)立“大旅游”、“大景區(qū)”理念，圍繞“綠色旅游、低碳旅游”，加大旅游資源與生態(tài)資源的整合開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，致力把炎陵建成長(zhǎng)株潭乃至全省、全國(guó)的“大花園、大果園、大樂(lè)園”。根據(jù)炎陵旅游特色，規(guī)劃發(fā)展“兩區(qū)五園”，即炎帝陵歷史文化旅游區(qū)、神農(nóng)谷自然生態(tài)旅游區(qū)和霞陽(yáng)、大院、策源、水口、龍?jiān)鍌€(gè)森林公園。以創(chuàng)建中國(guó)旅游強(qiáng)縣、炎帝陵5A景區(qū)、神農(nóng)谷4A景區(qū)、紅色旅游3A景區(qū)為契機(jī)，加快神龍福地、神農(nóng)灣酒店等“十大旅游項(xiàng)目”建設(shè)進(jìn)度。全力打造以炎帝陵為代表的尋根祭祖歷史文化生態(tài)旅游、以神農(nóng)谷森林公園為代表的自然生態(tài)旅游和以?泉書(shū)院為代表的革命紅色文化生態(tài)旅游三大精品，把炎陵建設(shè)成為集炎帝陵祭祖觀光、神農(nóng)谷療養(yǎng)探險(xiǎn)、紅色旅游愛(ài)國(guó)教育以及少數(shù)民族風(fēng)情體驗(yàn)于一體的綜合型生態(tài)旅游區(qū)。積極發(fā)展生態(tài)民俗旅游，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)一批生態(tài)休閑農(nóng)莊，加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)與旅游休閑產(chǎn)業(yè)的鏈接融合。抓準(zhǔn)茶葉產(chǎn)業(yè)、白鵝產(chǎn)業(yè)等生態(tài)特色農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合點(diǎn)，互促共進(jìn)，做出新名片，形成新亮點(diǎn)，努力將生態(tài)旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)，提高三產(chǎn)在GDP中的比例。

(二)突出生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)，大力改善生態(tài)環(huán)境

一是抓好一批項(xiàng)目和設(shè)施，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)一定要有抓手，講生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)人居、生態(tài)文化最終要具體落實(shí)到項(xiàng)目上。一方面要抓好資源保育。炎陵有很多資源，是不可多得的，是老祖宗給炎陵人民留下的。我們的發(fā)展要消耗資源，但絕對(duì)不能過(guò)度消耗，要給后代留下發(fā)展空間。要大力倡導(dǎo)節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地，注重自然資源保護(hù)。結(jié)合炎陵實(shí)際，高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山區(qū)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林（退耕還林）工程、商品經(jīng)濟(jì)林與花卉苗木工程、森林資源保育工程等3項(xiàng)重點(diǎn)工程。另一方面要加大項(xiàng)目建設(shè)力度。加快回垅仙垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施城市污染控制工程、工業(yè)污染控制工程、噪聲污染控制工程。實(shí)施城鎮(zhèn)生態(tài)綠化工程。今年，我們開(kāi)展的“大樹(shù)進(jìn)城、見(jiàn)縫插綠”等綠化提質(zhì)工作成效明顯，近一段時(shí)間，我們還將移栽一批大樹(shù)進(jìn)城區(qū)。今后，我們還要更大力度，更大投入抓生態(tài)、抓綠化，全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境。進(jìn)一步改善水環(huán)境質(zhì)量，確保飲用水安全。實(shí)施藍(lán)天工程，控制揚(yáng)塵、煙氣污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，努力推進(jìn)三水流域的治理。

二是全方位開(kāi)展綜合整治，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣進(jìn)一步做靚環(huán)境。城鄉(xiāng)外部環(huán)境是“第一印象”，直接關(guān)系到創(chuàng)建成敗。要堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合，全面提升形象。點(diǎn)要整潔悅目。突出抓好村莊整治，實(shí)施好生態(tài)村清潔家園工程、清潔田園工程、清潔水源工程、清潔能源工程；抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃，整治村容村貌，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三清四改”和“綠化、美化、亮化、凈化”工作，充分展示新農(nóng)村建設(shè)新面貌，形成一批“亮點(diǎn)群”。線要成為風(fēng)景。突出抓好主次干道沿線環(huán)境整治，在G106晏公潭至縣城段邊坡綠化、植樹(shù)工作和2000畝“三邊綠化”的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“三邊綠化”，做到立面出新、桿線有序、環(huán)境整潔、補(bǔ)綠到位。進(jìn)一步加大河道采砂秩序整治工作力度，保護(hù)好“溪水淙淙、碧水蜿蜒”的優(yōu)美水景，使全縣城邊、水邊、路邊成為一道道靚麗的風(fēng)景線。面要整體提升。要將環(huán)境整治向縱深延伸，向村、庭院、河道覆蓋，做到不留死角、不留盲區(qū)，確保無(wú)暴露垃圾。要將村莊綜合整治與土地拆遷整理相結(jié)合，切實(shí)提高整治的效率與效益。

三是全力創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣進(jìn)一步打造品牌。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建的基礎(chǔ)。國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的建設(shè)指標(biāo)明確規(guī)定：全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須達(dá)到國(guó)家級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)。因此，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)直接關(guān)系著創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的成敗，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速行動(dòng)起來(lái)，明確要求，明確責(zé)任，明確時(shí)限，加大投入力度，確保按時(shí)保質(zhì)完成全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)。

(三)積極倡導(dǎo)生態(tài)理念，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步

一個(gè)生態(tài)良好的地區(qū)，必然是一個(gè)生態(tài)理念深入人心、人人都把生態(tài)保護(hù)作為自己應(yīng)盡責(zé)任的地區(qū)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和工青婦等群團(tuán)組織的作用，采取普及生態(tài)知識(shí)、樹(shù)立先進(jìn)典型、開(kāi)展主題活動(dòng)等方式，深入廣泛地開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)崇尚文明、愛(ài)護(hù)生態(tài)的社會(huì)價(jià)值觀、生活方式和消費(fèi)行為。積極實(shí)施綠色創(chuàng)建工程，深入開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色賓館、綠色商場(chǎng)、綠色家庭等系列創(chuàng)建活動(dòng)，大力倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)、文明生活、綠色消費(fèi)的生態(tài)價(jià)值觀。讓每個(gè)炎陵人都成為推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的文明使者，讓每個(gè)鎮(zhèn)村、社區(qū)都成為洋溢生態(tài)文明的綠色家園，讓每個(gè)企業(yè)都成為履行環(huán)保義務(wù)的重要陣地，進(jìn)而在全縣形成人人關(guān)心、愛(ài)護(hù)、監(jiān)督生態(tài)環(huán)境的濃厚氛圍和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的工作合力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，是一項(xiàng)事關(guān)我縣全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，積極穩(wěn)步推進(jìn)，確保創(chuàng)建成功。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，健全創(chuàng)建機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立了由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要立即組建工作班子，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建工作的直接責(zé)任人，必須盡心盡職，高度負(fù)責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。今天會(huì)議上，縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)簽訂創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣目標(biāo)任務(wù)責(zé)任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，層層落實(shí)，做到任務(wù)到部門(mén)，責(zé)任到個(gè)人，明確領(lǐng)導(dǎo)到位，壓力傳遞到位。

（二）從緊部署，嚴(yán)格監(jiān)督，提高創(chuàng)建效率。生態(tài)縣創(chuàng)建工作要在五年內(nèi)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，時(shí)間緊迫，責(zé)任重大，絲毫懈怠不得，必須以時(shí)不我待的精神，強(qiáng)化措施，快速推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位從現(xiàn)在開(kāi)始，必須嚴(yán)格按照全縣的總體方案和目標(biāo)任務(wù)分解表的要求，倒排時(shí)間，從緊部署。對(duì)難度大、交叉多的問(wèn)題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要一個(gè)一個(gè)環(huán)節(jié)、一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)抓到位。對(duì)涉及創(chuàng)建工作全局的重大問(wèn)題，要及時(shí)協(xié)調(diào)、共同研究解決。對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)的進(jìn)展情況要加大跟蹤督辦力度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。實(shí)行組織監(jiān)督、媒體監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督模式，把督查重點(diǎn)放在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題上，重點(diǎn)查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。縣創(chuàng)建辦要定期檢查、考核，對(duì)任務(wù)完成好的單位給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成創(chuàng)建任務(wù)的單位要曝光處罰。

（三）強(qiáng)化宣傳，全民動(dòng)員，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建源于群眾，動(dòng)力來(lái)自群眾，目的也是為了群眾。因此，動(dòng)員群眾、組織群眾非常重要。在創(chuàng)建過(guò)程中，一定要注重堅(jiān)持走群眾路線，讓廣大人民群眾成為創(chuàng)建的主力軍。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，開(kāi)展“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)

家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的重大意義和深刻內(nèi)涵。加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)知識(shí)的普及教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)，使創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣這一重大決策部署家喻戶曉、深入人心。要在創(chuàng)建中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，真正使創(chuàng)建的過(guò)程成為群眾參與的過(guò)程、為群眾服務(wù)的過(guò)程、讓群眾得實(shí)惠的過(guò)程。我相信，只要我們真正把20萬(wàn)炎陵人民的熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)、智慧激發(fā)出來(lái)，讓20萬(wàn)炎陵人民都成為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的積極參與者、推動(dòng)者，動(dòng)腦、動(dòng)手，出力、出汗，發(fā)展我們的城市，建設(shè)我們的城市，裝扮我們的城市，我們的創(chuàng)建工作就有基礎(chǔ)、就有把握、就能成功。

（四）落實(shí)舉措，強(qiáng)化保障，確保創(chuàng)建實(shí)效。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，關(guān)鍵在于完善和落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)鞏固好、發(fā)展好創(chuàng)建成果。首先，要建立多元的資金投入機(jī)制。在進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度的同時(shí)，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的資金投入機(jī)制。其次，要建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要建立健全建設(shè)項(xiàng)目信息溝通機(jī)制，提高區(qū)域環(huán)評(píng)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)質(zhì)量。發(fā)改、工商、國(guó)土、建設(shè)、水電、金融等部門(mén)要積極配合，把好環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保準(zhǔn)入、規(guī)劃先行”的政策原則和“三同時(shí)”制度，落實(shí)環(huán)保一票否決制。要進(jìn)一步深化審批制度改革，實(shí)行重大項(xiàng)目和敏感項(xiàng)目公示制度。第三，要建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，實(shí)行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)及部門(mén)）目標(biāo)環(huán)保責(zé)任考核制，把國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的年度綜合考核范圍，并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)及單位主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)優(yōu)評(píng)先。與此同時(shí)，還要建立科學(xué)的調(diào)度機(jī)制。當(dāng)前，全縣正在大力實(shí)施“五創(chuàng)”工作，各單位、各部門(mén)要實(shí)行科學(xué)調(diào)度、協(xié)調(diào)安排，注重輕重緩急、有的放矢。要與“五創(chuàng)”工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)創(chuàng)建項(xiàng)目的不同標(biāo)準(zhǔn)要求，按照就高不就低的原則抓好落實(shí)，做到有效做事、和諧創(chuàng)建、共同推進(jìn)。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣是一件功在當(dāng)代，利在千秋，惠及子孫的造福工程。希望大家思想同心，目標(biāo)同向，工作同步，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，迅速行動(dòng)起來(lái)，全面、高效推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的創(chuàng)建工作，為加快“五個(gè)炎陵”建設(shè)而努力奮斗！

第二篇：在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)上的講話

全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城

——在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城動(dòng)員大會(huì)上的講話

縣委書(shū)記 ＸＸＸ

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，主要目的就是對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行廣泛動(dòng)員。這次大會(huì)的主題是“全黨動(dòng)員，全民動(dòng)手，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城。下面，我就爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的責(zé)任感和緊迫感“環(huán)境立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略和“城市經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展思路，“竹海之都，秀水長(zhǎng)寧”的形象定位和“打造宜賓后花園，建設(shè)長(zhǎng)寧不夜城”的功能定位，是全縣黨員代表、人民代表和政協(xié)委員集體智慧的結(jié)晶，是全縣廣大干部群眾的共同心愿，是加快長(zhǎng)寧發(fā)展的迫切要求。而創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要載體。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，進(jìn)一步美化、凈化人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需求，樹(shù)立和提升長(zhǎng)寧的對(duì)外形象，促進(jìn)長(zhǎng)寧縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，是我們當(dāng)前乃至今后相當(dāng)一段時(shí)期的重要工作。

在過(guò)去的幾年里，經(jīng)過(guò)廣大黨員干部和人民群眾的共同努力，縣城的建設(shè)和管理發(fā)生了翻天覆地的變化。1999 年，我們成功地創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生縣城；2000年，又順利地成為全省首批6 個(gè)“省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作先進(jìn)城”之一。2003 年我們又成功地創(chuàng)建成為全省首批3 個(gè)“省級(jí)文明縣城”之一。今年元月，因?yàn)槲覀兛h城的“亮化、綠化、美化”和旅游公路沿線風(fēng)貌整治工程成效顯著，迎來(lái)了“宜賓市縣城建設(shè)暨旅游公路沿線風(fēng)貌整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在長(zhǎng)寧召開(kāi)。春節(jié)期間，張中偉省長(zhǎng)、王懷臣副省長(zhǎng)先后到長(zhǎng)寧，對(duì)我們?nèi)〉玫墓ぷ骱统尚Ыo予了高度肯定。縣城的規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，以及市民的良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)已經(jīng)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在此，我謹(jǐn)代表長(zhǎng)寧縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向?yàn)榭h城建設(shè)和管理工作做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部、人民群眾和奮戰(zhàn)在第一線的環(huán)衛(wèi)工人們，表示最衷心的感謝！逆水行舟，不進(jìn)則退。在享受這些創(chuàng)建成果的同時(shí)，我們也要清醒地看到，隨著社會(huì)的飛速發(fā)展和進(jìn)步，人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高，兄弟區(qū)縣的你追我趕和快速發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果和保持長(zhǎng)寧縣城良好形象的壓力十分巨大，任務(wù)十分艱巨。

隨著宜（賓）長(zhǎng)（寧）高等級(jí)公路建成通車，長(zhǎng)寧融入宜賓半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，帶來(lái)了人流、物流、信息流、商品流涌動(dòng)長(zhǎng)寧的極好機(jī)遇。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們更要看到這是一把雙刃劍，給我們帶來(lái)更多的是挑戰(zhàn)。因此，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城，切實(shí)把長(zhǎng)寧建設(shè)成為天更藍(lán)、地更綠、水更秀、城更美的生態(tài)旅游城市，真正把長(zhǎng)寧建設(shè)成“休閑之都、文化之都、美食之都、人居之都”，對(duì)于打造旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建和諧新長(zhǎng)寧，全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的信心和決心目前，長(zhǎng)寧已經(jīng)奠定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，我們正面臨著“打造宜賓后花園，建設(shè)長(zhǎng)寧不夜城”，建成生態(tài)型山水園林“竹海之都，秀水長(zhǎng)寧”千載難逢的良好機(jī)遇和有利條件。

一是我們已經(jīng)是省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城，全縣干部群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)不斷濃厚，良好衛(wèi)生習(xí)慣不斷養(yǎng)成。

二是市委、市政府努力打造旅游支柱產(chǎn)業(yè)，努力將竹海打造成為世界旅游精品景區(qū)，我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的工作必然會(huì)得到市委、市政府高度重視和各方面的積極支持。

三是有團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的縣委、縣政府班子的領(lǐng)導(dǎo)和全縣人民的積極參與。這對(duì)于我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城，無(wú)疑是非常好的機(jī)遇和有利條件。

“機(jī)不可失、時(shí)不再來(lái)”，各單位各部門(mén)一定要進(jìn)一步深刻認(rèn)識(shí)我縣爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城的重大意義，堅(jiān)定信心，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)寧人“不等不靠的志氣、開(kāi)拓創(chuàng)新的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣、蓬勃向上的朝氣”，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，積極投入到創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的活動(dòng)中來(lái)。要通過(guò)廣泛深入的宣傳動(dòng)員，真正使?fàn)巹?chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城工作成為廣大干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，真正做到人人理解創(chuàng)衛(wèi)，人人關(guān)心創(chuàng)衛(wèi)，人人支持創(chuàng)衛(wèi)，全民參與創(chuàng)衛(wèi)，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建為國(guó)家衛(wèi)生縣城的奮斗目標(biāo)。

三、狠抓落實(shí)，增強(qiáng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的執(zhí)行力和行動(dòng)力一是要健全組織指揮機(jī)制、創(chuàng)衛(wèi)投入機(jī)制、條塊結(jié)合雙向考核激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)衛(wèi)督查督辦四大機(jī)制，形成以創(chuàng)衛(wèi)指揮部為中心，各單位為分支的組織指揮網(wǎng)絡(luò)，確保創(chuàng)衛(wèi)指令的迅速貫徹執(zhí)行和全面落實(shí)。指揮部與各部門(mén)各單位簽訂縱向考核責(zé)任書(shū)，落實(shí)縱向創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任；長(zhǎng)寧鎮(zhèn)與各社區(qū)，社區(qū)與各小區(qū)牽頭單位，牽頭單位與成員單位分別簽訂橫向考核責(zé)任書(shū)，落實(shí)橫向創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任。

二是要突出軟件建設(shè)和硬件設(shè)施兩個(gè)重點(diǎn)，確保創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

三是要打好除“四害”達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役、迎接省愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核鑒定攻堅(jiān)戰(zhàn)役、全國(guó)愛(ài)衛(wèi)會(huì)考核驗(yàn)收達(dá)標(biāo)戰(zhàn)役三大戰(zhàn)役，確保創(chuàng)建成功。要本著國(guó)家、集體、個(gè)人“三個(gè)一點(diǎn)”和“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的原則，多渠道籌措創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)。

四是要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制、分線分片負(fù)責(zé)制、定期交帳制、周末衛(wèi)生日等五項(xiàng)制度。各單位“一把手”是創(chuàng)衛(wèi)第一責(zé)任人，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門(mén)分別聯(lián)系社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，確保社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生符合國(guó)家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)職能部門(mén)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)及社區(qū)牽頭單位每月上旬向縣創(chuàng)衛(wèi)指揮部匯報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作。創(chuàng)衛(wèi)列入目標(biāo)任務(wù)，沒(méi)有完成工作任務(wù)或在創(chuàng)衛(wèi)迎檢中出現(xiàn)失誤的單位、部門(mén)，一律取消創(chuàng)先評(píng)優(yōu)資格；追究單位、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

五是要實(shí)施素質(zhì)、凈化、綠化、亮化、美化和硬化六大工程。

增強(qiáng)市民的衛(wèi)生意識(shí)、文明意識(shí)、公德意識(shí)，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣，提高市民公共道德水平和整體素質(zhì)。強(qiáng)化市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場(chǎng)秩序、單位和社區(qū)衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，凈化縣城環(huán)境。要按照“竹海在城中，城在竹海中”的總體要求，拆圍造綠，拆房建綠，見(jiàn)縫插綠，拓展綠化空間。要點(diǎn)線面結(jié)合，全面推進(jìn)小區(qū)綠化、濱河綠化、樓頂綠化、節(jié)點(diǎn)綠化、街頭景觀綠化，努力提高縣城綠化覆蓋率和藝術(shù)品位，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境。以亮山、亮水、亮竹、亮樹(shù)、亮橋、亮路、亮樓為重點(diǎn)，注重景觀效果，動(dòng)靜結(jié)合，城景交融，真正使“竹海之都”成為動(dòng)感之都、不夜之城。以培育城市景觀為目標(biāo)，突出竹都特色，全方位推進(jìn)城市空間美化、城市建筑物美化、市政公用設(shè)施美化，注重視覺(jué)效果，變視覺(jué)污染為視覺(jué)享受。加快小區(qū)硬化速度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)除綠地以外不見(jiàn)裸土的目標(biāo)，確保城區(qū)道路無(wú)坑洼、無(wú)積水，平整度和硬化率完全達(dá)到國(guó)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。

同志們，我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)已經(jīng)確定，戰(zhàn)斗的號(hào)角已經(jīng)吹響，能否一鼓作氣，全力打好創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是對(duì)我縣“三個(gè)文明”建設(shè)的一次大檢閱，更是對(duì)“風(fēng)正心齊、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤儉務(wù)實(shí)、自強(qiáng)爭(zhēng)先”長(zhǎng)寧精神的大考驗(yàn)。我們相信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣各級(jí)干部和人民群眾的積極廣泛參與，有全縣人民群眾的苦干實(shí)干，我們創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的宏偉目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！

第三篇：在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生園林城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生園林城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣“三城同創(chuàng)”總結(jié)表彰暨創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、園林城動(dòng)員大會(huì)，總結(jié)已經(jīng)取得的創(chuàng)建成績(jī)，布置下一步創(chuàng)建任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁、乘勢(shì)而上、奮力開(kāi)拓，再次掀起“三城同創(chuàng)”工作新高潮。剛才，xx對(duì)我縣下一步創(chuàng)建工作提出了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，xxx對(duì)

新一輪“三城同創(chuàng)”工作進(jìn)行了全面部署，創(chuàng)建的目標(biāo)、措施、責(zé)任、要求都已明確，希望各部門(mén)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，并迅速投入到新一輪創(chuàng)建活動(dòng)中去。等單位作了很好的發(fā)言，既介紹了創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，又表明了他們積極投身新一輪“三城同創(chuàng)”的信心和決心。最后，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一要解決要不要繼續(xù)創(chuàng)建的問(wèn)題。我們從2007年6月份提出“三城同創(chuàng)”工作目標(biāo)以來(lái)，全縣上下團(tuán)結(jié)一心，艱苦奮斗，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，在“三城同創(chuàng)”的征途中付出了大量的心血和汗水，取得了令人矚目的業(yè)績(jī)，一鼓作氣實(shí)現(xiàn)了省級(jí)衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建目標(biāo)，為金湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

怎樣看待已經(jīng)取得的成績(jī)？如何確定下一步創(chuàng)建目標(biāo)？是每個(gè)金湖人都非常關(guān)心的事。現(xiàn)在，在一些部門(mén)、一些單位的同志中自然而然地產(chǎn)生“松口氣”的思想，甚至產(chǎn)生驕傲自滿情緒，認(rèn)為能創(chuàng)成兩個(gè)城就已經(jīng)不錯(cuò)了，不要再“折騰”了。事實(shí)上，我們開(kāi)展“三城同創(chuàng)”的根本目的是為了不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和改善民生，提升人民群眾的生活質(zhì)態(tài)和幸福指數(shù)，這是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持做下去的工作，也可以說(shuō)“發(fā)展不息創(chuàng)建不止”。一方面，繼續(xù)開(kāi)展“三城同創(chuàng)”能夠有效鞏固提高已經(jīng)取得的創(chuàng)建成果。目前雖然我們已經(jīng)達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生城、園林城標(biāo)準(zhǔn)，但是實(shí)際工作中還存在諸多不容忽視的問(wèn)題。一是在城市管理上還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。如交通秩序問(wèn)題、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、亂貼亂畫(huà)問(wèn)題、違章搭建問(wèn)題、毀綠種菜問(wèn)題等等，在個(gè)別地段和場(chǎng)所還有許多死角、死面，有待于我們從根本上解決。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還缺乏大量的投入。在硬化、綠化、美化、公廁建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)、糞便無(wú)害化處理廠建設(shè)等方面，還有大量的工作要做。三是我們將隨時(shí)接受上級(jí)的復(fù)檢。省級(jí)衛(wèi)生城、園林城不是終身制，上級(jí)將不定期地進(jìn)行明查暗訪，如果復(fù)查不合格，我們將隨時(shí)被取消稱號(hào)。四是我們面臨著外界對(duì)我們的檢驗(yàn)和評(píng)價(jià)。如果我們躺在現(xiàn)有的“功勞簿”上，不珍惜成績(jī)，不鞏固成果，就會(huì)滑坡和倒退，金湖就會(huì)給外界留下名不符實(shí)的印象，甚至還會(huì)影響金湖的發(fā)展。因此，我們要堅(jiān)決擯棄“牌子到手，創(chuàng)建到頭”的錯(cuò)誤觀念，牢固樹(shù)立“創(chuàng)建只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)”的思想，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)持續(xù)作戰(zhàn)、鍥而不舍的精神，保持旺盛斗志和務(wù)實(shí)作風(fēng)，工作不松勁、標(biāo)準(zhǔn)再提高、力度再加大，持之以恒把“三城同創(chuàng)”工作抓緊抓實(shí)抓好。另一方面，繼續(xù)開(kāi)展“三城同創(chuàng)”也是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)，搶抓新一輪發(fā)展機(jī)遇的需要。為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，國(guó)家和省市都相繼出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的政策措施，利用好相關(guān)政策措施，必將為我縣贏得新的發(fā)展機(jī)遇。更重要的是，我們繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、園林城和省級(jí)文明城創(chuàng)建有了良好的基礎(chǔ)。有些創(chuàng)建指標(biāo)只要稍加努力，就能夠達(dá)到，在創(chuàng)建過(guò)程中我們既有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的教訓(xùn)，這些都將成為我們繼續(xù)開(kāi)展“三城同創(chuàng)”工作的寶貴財(cái)富。

二要解決如何繼續(xù)創(chuàng)建的問(wèn)題。關(guān)于如何創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城、園林城和省級(jí)文明城，剛才肖縣長(zhǎng)已經(jīng)代表縣委、縣政府作了全面地動(dòng)員和部署，2009“三城同創(chuàng)”責(zé)任狀也對(duì)各項(xiàng)創(chuàng)建工作進(jìn)行了明確，各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要不折不扣地按要求抓好落實(shí)。在抓落實(shí)過(guò)程中，要重點(diǎn)把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

第一，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于拼搏的精神。我縣在經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)的情況下，能在較短的時(shí)間內(nèi)成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城、園林城，是一件很不容易的事。這充分說(shuō)明我們金湖人是能干事、會(huì)干事、能干成事的。全縣上下要繼續(xù)大力發(fā)揚(yáng)這種敢于拼搏的精神，腳踏實(shí)地搞創(chuàng)建，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)新的“三城同創(chuàng)”目標(biāo)。

第二，要健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。多年的創(chuàng)建實(shí)踐表明，要想創(chuàng)建成果長(zhǎng)久惠及于民，必須依靠長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)科學(xué)化的管理手段。否則，單靠一時(shí)的突擊整治，取得的成果不會(huì)持久，群眾對(duì)我們的工作也不會(huì)滿意。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要正確處理好突擊整治和長(zhǎng)效管理的關(guān)系，在經(jīng)常化上下功夫，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的長(zhǎng)期性、根本性好轉(zhuǎn)。

第三，要繼續(xù)發(fā)動(dòng)全民參與。國(guó)家衛(wèi)生城、園林城和省級(jí)文明城能否創(chuàng)建成功，關(guān)鍵看老百姓的支持度，看全體市民是不是積極參與。因此，我們必須依靠全民參與，來(lái)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。要加大社會(huì)宣傳力度，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大造宣傳聲勢(shì)，使各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)階層、每個(gè)市民都了解創(chuàng)建工作，都支持和參與創(chuàng)建工作。

第四，要實(shí)行城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)建。要不斷將創(chuàng)建工作向農(nóng)村輻射和延伸，重點(diǎn)加快農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，傾力打造村容整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村。關(guān)于村容整治工作，在年前全縣黨員

第四篇：市長(zhǎng)在創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市動(dòng)員大會(huì)上的講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開(kāi)今天這次大規(guī)模高規(guī)格的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市動(dòng)員會(huì)。剛才，xx同志就如何貫徹落實(shí)市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市動(dòng)員會(huì)精神，xx同志就今年的植樹(shù)造林工作，都講了很好的意見(jiàn)，我完全同意。有關(guān)部門(mén)和單位分別作了表態(tài)發(fā)言，講得也很好。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、一定要認(rèn)真分析形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任狠抓認(rèn)識(shí)

近年來(lái)，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，隨著人們城市意識(shí)的逐步提高，各城市之間展開(kāi)了一場(chǎng)大搞城市建設(shè)的競(jìng)賽。各市按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的要求，紛紛制定了符合自身實(shí)際的城市發(fā)展戰(zhàn)略。但不論是什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略，其目標(biāo)都是要建設(shè)一個(gè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化城市。建設(shè)現(xiàn)代化城市的載體很多，國(guó)家建設(shè)部提出的城市梯次發(fā)展的目標(biāo)是園林城市、生態(tài)城市、花園城市。要想實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)城市、花園城市的目標(biāo)，就必須首先創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，能夠大大提高城市的品位和檔次，樹(shù)立良好的城市形象，增強(qiáng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，更重要的是能夠增強(qiáng)城市的凝聚力和吸引力，聚集人氣，聚集人才，聚集資金，聚集技術(shù)，聚集一切有利于發(fā)展的要素，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，極大地推動(dòng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是在我市建設(shè)三產(chǎn)大市、工業(yè)強(qiáng)市、城郊型特色農(nóng)業(yè)市，實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，我們只有加快園林城市、生態(tài)城市建設(shè)步伐，全面提升城市環(huán)境的容量和質(zhì)量，才能創(chuàng)造更優(yōu)的人居環(huán)境，吸引更多的投資者和人才來(lái)臥龍投資興業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，讓城市綠起來(lái)、美起來(lái)，讓人民群眾擁有樹(shù)蔭環(huán)抱、綠茵遍地、繁花似錦、四季蔥翠的綠色空間，也是一件功在當(dāng)代，利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。市委、市政府于2月24日專題召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，明確提出要通過(guò)一年的努力，實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo)。我們面臨大量繁重的工作要做，任務(wù)極為艱巨，必須下大決心，動(dòng)真功夫，集中各方面的力量才能完成。從我市的實(shí)際情況看，對(duì)照國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)，我們還存在相當(dāng)大的差距，一是綠化面積總量不足，綠化的檔次和品位不高，缺乏高水平的精品和亮點(diǎn)；二是綠地分布不夠均衡，布局不合理，城市周圍的大環(huán)境綠化也沒(méi)有形成完整體系；三是單位、居住市綠化建設(shè)滯后。當(dāng)然，在看到差距的同時(shí)，大家還要看到，我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的有利條件和優(yōu)勢(shì)也很多，我市城市綠化的基礎(chǔ)并不差，與國(guó)家級(jí)園林城市的差距并不大，只要我們認(rèn)真分析形勢(shì)，正視差距，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，克服不足，再努一把力，再加一把勁，就一定能夠完成任務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo)。希望大家要站在全局的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，務(wù)必把這一關(guān)乎xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事切實(shí)抓好，抓出成效。

二、一定要咬住創(chuàng)建目標(biāo)，一著不讓狠抓重點(diǎn)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市，共有51項(xiàng)考核指標(biāo)，既涉及硬件建設(shè)，又涉及軟件建設(shè)，既涉及物質(zhì)文明，又涉及精神文明。但就綠化本身而言，最關(guān)鍵的有兩條，一是綠化總量問(wèn)題，二是綠化品位的問(wèn)題。抓住了這兩條，就抓住了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的綱。今年創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市工作，就是要在大綠量、高品位上作文章。在增加綠量方面，要鞏固擴(kuò)大公共綠化成果，在完善提高的基礎(chǔ)上，繼續(xù)搞好xx林公園、app原料林基地等市郊大型綠地建設(shè)，營(yíng)造市市綠色生態(tài)屏障，繼續(xù)按照“綠隨路建、有路皆綠、綠美結(jié)合”的原則，拓展xx路、xx路、xx路等路段兩則的綠化帶，進(jìn)一步擴(kuò)大綠量，豐滿內(nèi)涵，提高品位，形成景觀。當(dāng)前，正是植樹(shù)造林的黃金季節(jié)，要大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)城市居民植樹(shù)種草，盡快掀起植樹(shù)造林的熱潮。要集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)，居住小市和單位庭院是我市城市綠化的軟肋，必須給予高度重視。要根據(jù)不同小市和庭院的情況，充分利用樓間、樓頂、陽(yáng)臺(tái)以及市（院）內(nèi)道路等一切空間，建綠、造綠、添綠，讓能綠的地方都綠起來(lái)。小市開(kāi)發(fā)要按有關(guān)規(guī)定留足綠化用地，開(kāi)發(fā)一片，綠化一片。現(xiàn)有庭院綠化、居住市綠化要加快綠地的改造和完善，爭(zhēng)創(chuàng)“園林式單位”、“園林式小市”。現(xiàn)有庭院綠化和居住市綠化面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位要采取“垂直綠化”和“破硬造綠”等措施盡快達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化工作，消除綠化“死角”。要通過(guò)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)庭院綠化與公共綠化齊頭并進(jìn)，使全市綠化總量有一個(gè)大的提高。在提高綠化的檔次和品位方面，特別強(qiáng)調(diào)要樹(shù)立精品意識(shí)，全力打造一批 “精品工程”。對(duì)重點(diǎn)公共綠地和主要道路綠化要精雕細(xì)琢，一點(diǎn)一品，一路一景，各具特色。對(duì)居住小區(qū)和單位庭院要依形就勢(shì)，宜樹(shù)則樹(shù)，宜草則草，宜花則花。要精心選擇綠化樹(shù)種，多種大樹(shù)、名樹(shù)、鄉(xiāng)土樹(shù)，注意色塊搭配，植樹(shù)、栽花、種草有機(jī)結(jié)合。各任務(wù)承擔(dān)部門(mén)和單位，不要把園林綠化看作簡(jiǎn)單的植樹(shù)造林，而要把園林綠化看作是一件藝術(shù)品去經(jīng)營(yíng)，在規(guī)劃設(shè)計(jì)上要追求高起點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中要追求高標(biāo)準(zhǔn)，在綠化管理上要追求高水平，以期通過(guò)精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工、精心管理，提高綠化美化的藝術(shù)品位，使每一生綠地讓人看著順眼、舒適、得體、協(xié)調(diào)。當(dāng)前，要在綠色通道建設(shè)、風(fēng)景區(qū)綠化和城市出入口綠化等方面建設(shè)一大批精品工程，樹(shù)立示范樣板，提升全市綠化水平。

三、一定要緊急動(dòng)員起來(lái)，層層級(jí)級(jí)狠抓落實(shí)

創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作量大，涉及面廣，需要全市上上下下、方方面面廣泛參與，全面聯(lián)動(dòng)，打人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要真正把全市人民的注意力都引導(dǎo)到創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市上來(lái)，就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛動(dòng)員，切實(shí)把這一關(guān)乎xx長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措炒熱叫響，使之變成全社會(huì)全民參與的一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)。要廣泛宣傳、鼓勵(lì)各類社會(huì)力量參與我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市建設(shè)，通過(guò)捐款、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管、冠名等多種方式吸引社會(huì)資金，加快我們創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的進(jìn)程。為此，市委、市政府成立了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市指揮部，并設(shè)立多個(gè)督查小組，加強(qiáng)對(duì)園林城市創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督。今天會(huì)議后，各督查小組要按照分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織相關(guān)部門(mén)，迅速開(kāi)展工作，務(wù)求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)精彩完成各項(xiàng)任務(wù)。承擔(dān)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，要站在全局的高度，緊密配合，相互支持，分工協(xié)作，按照特事特辦、急事急辦的要求，積極主動(dòng)開(kāi)展工作。要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，層層分解任務(wù)，責(zé)任到人；要落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制，把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的考核內(nèi)容，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把完成任務(wù)的情況作為提拔任用干部的一項(xiàng)重要依據(jù)。希望今天與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，樹(shù)立勇挑重?fù)?dān)思想，與全市人民一道，主動(dòng)打好城市綠化攻堅(jiān)戰(zhàn)，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)，不辜負(fù)市委、市政府的重托，不辜負(fù)全市人民的期望。

同志們，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路，是我們建設(shè)高水平小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重大舉措。讓我們動(dòng)員和帶領(lǐng)全市人民，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，迅速掀起城市綠化高潮，為實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第五篇：在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市、園林城市、生態(tài)宜居城市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

在國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市、園林城市、生態(tài)宜居城市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)上的

講 話

（2013年1月11日）

今天召開(kāi)全縣“四城同創(chuàng)”動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是動(dòng)員全縣廣大干部群眾，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市、園林城市、生態(tài)宜居城市創(chuàng)建工作，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化，加速振興發(fā)展，提升**城市承載力、競(jìng)爭(zhēng)力和魅力指數(shù)、幸福指數(shù)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)開(kāi)展“四城同創(chuàng)”的責(zé)任感和自覺(jué)性

開(kāi)展“四城同創(chuàng)”，是縣委、縣政府貫徹落實(shí)黨的十八大精神，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署。全縣上下要站在抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展、抓民生的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。

首先，開(kāi)展“四城同創(chuàng)”，有利于優(yōu)化環(huán)境、助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)境是生產(chǎn)力，是加快發(fā)展的生命線。**的城市環(huán)境與秀美的自然、歷史的光環(huán)和在外的形象是不相匹配的，亂搭亂建、違章行駛、垃圾遍地、占道經(jīng)營(yíng)、設(shè)施落后等問(wèn)題突出。剛才，我們觀看了電視專題片，看到了城市臟亂差的面貌，應(yīng)該都深有感觸。這樣的環(huán)境，招商引資誰(shuí)愿意來(lái)。這樣的環(huán)境，不僅引不來(lái)客商，連我們**人也會(huì)望城興嘆、一走了之，有條件的都將跑到贛州甚至上猶購(gòu)房居住生活。開(kāi)展“四城同創(chuàng)”，勢(shì)在必行、非搞不可。要優(yōu)化城市環(huán)境，提升城市品位，打造城市名片，聚集人氣、商氣、財(cái)氣，把**人留在**，把外面人引入**。

其次，開(kāi)展“四城同創(chuàng)”，有利于改善民生，促進(jìn)宜居宜業(yè)。改善民生是我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。開(kāi)展“四城

各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照“四城同創(chuàng)”目標(biāo)要求，突出工作重點(diǎn)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分步實(shí)施，點(diǎn)面結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)一年一變樣、三年大變樣。

一是狠抓規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)提高創(chuàng)建水平。要聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)高標(biāo)準(zhǔn)編制新城總體規(guī)劃，設(shè)計(jì)舊城改造方案，對(duì)公共設(shè)施和城市主干道、入城口、廣場(chǎng)等重要地段的公共景觀要專項(xiàng)設(shè)計(jì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)要融入城市文化、塑造城市風(fēng)格、彰顯城市品位，要注重保護(hù)歷史文化，也要著力創(chuàng)造歷史文化，努力從規(guī)劃上提升城市品質(zhì)。在規(guī)劃上多花一些錢(qián)和時(shí)間，是值得的，也是必需的。

二是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施，全面改善城市面貌。基礎(chǔ)設(shè)施既是城市發(fā)展的承載平臺(tái)，也是創(chuàng)建工作的前提條件。按照建設(shè)新城區(qū)、改造老城區(qū)的思路，大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)陽(yáng)明大道、齊云山大道等城市路網(wǎng)建設(shè)。實(shí)施凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程，重點(diǎn)提升陽(yáng)嶺大道、章源大道等道路改造；抓好高速入口、城北入口等重要節(jié)點(diǎn)的景觀建設(shè)，加快中城河改造、橫水江“一江兩岸”景觀工程建設(shè)，推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，形成一街一景、一企一景、一區(qū)一景。加快推進(jìn)污水管網(wǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社會(huì)停車場(chǎng)、陽(yáng)明公園、新**中學(xué)、人民醫(yī)院原址新建、老年服務(wù)中心等一批功能配套工程。創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作方式，充分運(yùn)用國(guó)投、旅投公司融資平臺(tái)，吸引社會(huì)資金投入基礎(chǔ)設(shè)施、特色街區(qū)等建設(shè)。大力倡導(dǎo)綠色、低碳生活，推行低碳型交通、低碳型建筑，推廣新能源公交車、新型建筑工藝等，建設(shè)智能電網(wǎng)、智能小區(qū)，打造清潔、環(huán)保、低碳城市環(huán)境。

三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)，大力強(qiáng)化城市管理。城市發(fā)展，三分建設(shè)，七分管理。開(kāi)展“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，必須加大城市管理力度，創(chuàng)新管理方式，完善管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。加大市容環(huán)境整治力度，加強(qiáng)對(duì)城市主次干道、出入口、城郊結(jié)合部的整治，切實(shí)解決“臟亂差”問(wèn)題。加強(qiáng)公共場(chǎng)所、飲用水、食品衛(wèi)生監(jiān)管，抓好傳染病防治和滅鼠、滅蟑、滅蚊等病媒生物防制，提高人民群眾健康保障水平。加大交通秩序整治力度，完善交通設(shè)施，規(guī)劃、開(kāi)辟一批車

活動(dòng)熱潮

“四城同創(chuàng)”工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程。全縣上下要同心同德，群策群力，全面發(fā)動(dòng)，全員參與，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

一是要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。“四城同創(chuàng)”指揮部要牽頭抓總，加強(qiáng)調(diào)度，制定創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo)及“四個(gè)城市”分類指標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)建辦和工作組要立即組建到位，迅速開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)單位要認(rèn)真履行創(chuàng)建職能，堅(jiān)持“一把手”抓，抓“一把手”，將每一項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化到人，形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。城管、交管、衛(wèi)生等主要職能部門(mén)要勇挑重?fù)?dān)，靠前工作，把大街小巷、院落小區(qū)當(dāng)作流動(dòng)辦公室。要充分發(fā)揮城區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)作用，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行任務(wù)包干、責(zé)任到人。各工作組、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門(mén)單位會(huì)后要聯(lián)系本地本部門(mén)實(shí)際，就如何開(kāi)展好“四城同創(chuàng)”活動(dòng)，迅速召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，制定專門(mén)計(jì)劃，開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。橫水鎮(zhèn)、城管局、衛(wèi)生局、交管大隊(duì)等15個(gè)重點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人，要在縣電視臺(tái)、《**旅游報(bào)》就創(chuàng)建工作進(jìn)行公開(kāi)承諾，承諾要明確工作任務(wù)、辦結(jié)時(shí)限，公開(kāi)手機(jī)號(hào)碼。

二是要發(fā)揮干部帶頭作用。各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要在創(chuàng)建工作中作表率、樹(shù)榜樣。要摒棄特權(quán)思想，增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念，帶頭講衛(wèi)生、守秩序、循公德，倡導(dǎo)文明行為，養(yǎng)成良好習(xí)慣。單位“一把手”要管好自己、管好家屬子女和身邊工作人員、管好本單位干部職工。機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部用車，首先要做到不違章、不違紀(jì)，不搞特權(quán)車。對(duì)干部交通違章等不文明行為，要定期進(jìn)行曝光，以干部的示范行為影響和帶動(dòng)廣大群眾遵規(guī)守紀(jì)。

三是要廣泛組織群眾參與。“人民城市人民建”，人民群眾既是創(chuàng)建活動(dòng)的主體，也是創(chuàng)建活動(dòng)的受益者。要通過(guò)組織豐富多彩、形式多樣的宣傳文藝活動(dòng)，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展創(chuàng)建的目的、意義，變“要我創(chuàng)”為“我要?jiǎng)?chuàng)”，形成全社會(huì)關(guān)注創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、自覺(jué)參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過(guò)開(kāi)展“四城同創(chuàng)大家談”等群眾性活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極