第一篇：市住建局領導班子民主生活會剖析材料

市住建局領導班子民主生活會剖析材料

市住建局黨組

2011年10月28日

2011年，市住建局以十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神為指導按照市委、市政府的工作部署，全面貫徹落實科學發展觀，班子成員在工作中兢兢業業、求真務實、開拓創新、與時俱進，有力促進了我局各項工作的協調發展。

根據拉組發[2011]80號文件要求，局黨組就這次民主生活會的召開做了大量工作。一是學習了《廉政準則》、《關于黨員領導干部報告個人事項的規定》等文件精神。二是廣泛征求意見、建議。同時通過向市直有關單位、各縣區人民政府以及局系統干部職工發放征求意見表，共征求到意見建議7條。三是開展談心活動。局黨組對班子成員采取分別談心、征求意見等形式，查找和分析思想和工作上的問題。四是認真撰寫剖析材料。五是開展民主測評。在各縣區、市直有關單位及局系統干部職工中發放測評表130份，收回119份，對班子總體滿意率達到92%。其中在建立健全制度方面的滿意率達到95%，為群眾辦好事實事、化解社會矛盾、促進社會和諧方面的滿意率達到89.9%，思想觀念、發展思路、發展規劃方面的滿意率達到90.8%，干凈干事、拒腐防變方面滿意率達到89.9%，工作作風、依法行政方面的滿意率達到95.8%，辦事效率、服務質量方面的滿意率達到90.8%。現根據征求的意見、建議和班子自查情況剖析如下：

一、存在的主要問題

1、理論學習不夠主動、不廣泛,注意具體的工作,缺乏

1系統的理論學習。一年來,班子過多地注重具體工作,對學習抓得不夠緊，習慣上總認為學習過多會占用抓工作的時間,在這種錯誤思想的影響下,班子集體學習欠缺,雖然有黨組理論中心組學習制度,但學習往往不夠深入。這些思想的存在,實際上就是沒有端正學習態度,致使班子成員整體理論水平與優秀黨組織的要求還存在一定差距。

2、班子成員之間溝通不夠，為干部職工謀福利的舉措有待加強。一年來，局班子成員各自分管的工作取得了可喜的成績，但存在創新意識不夠強，成員之間思想溝通力度不夠大，為干部職工謀福利方面還需加強。

3、黨風廉政建設方面問題

（1）雖然黨風廉政建設方面采取了很多措施，也取得 了一些成效,但離上級的要求還存在一定差距。

（2）雖然局機關財務管理比較規范，但下屬單位財務管理不夠嚴格,如審計、查帳跟不上。

（3）雖然黨務公開、政務公開有制度，但工作力度不夠，需加強。

二、今后整改提高的方向和措施

針對以上問題,在下一步的工作中,我們將進一步加大整改力度，強化整改措施。

1、進一步加大理論學習力度。對于理論學習,今后制定更加具體的學習制度、學習計劃,靈活集中學習與個人學習,樹立終身學習的意識。不但要完成學習數量,還要保證學習質量。每位領導結合自己的工作,每年撰寫1-2篇調研文章。要經常開展學習交流活動,探討學習心得。達到整體提高干

部政治理論水平的目的。同時要集中解決理論指導實際工作的問題,防止理論脫離實際的教條主義。達到學以致用，學習理論與開展工作不脫節。

2、進一步堅定建設有中國特色的社會主義的理想信念 堅持黨的基本路線不動搖,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針、政策,尤其是要認真宣傳貫徹中央和區、市黨委的一系列重要指示精神,堅持在政治上、思想上、行動上始終與黨中央和上級黨委保持一致,不斷學習和提高,努力工作,全心全意為人民服務。

3、進一步強化班子建設,發揮班子整體作用

（1）充分發揮班子職能作用,進一步強化班子主管、分管的職責和責任,充分調動班子成員的工作積極性和主觀能動性,推動班子整體工作進步。

（2）加強班子成員之間的溝通, 建立班子成員談心制度,加強民主、加深了解、化解誤會。

（3）強化民主集中制制度,認真落實黨組會、局長辦公會、黨政聯席會、專題會制度,嚴格按照集體領導下的分工負責工作制度,確保民主集中制度的貫徹實施。

（4）堅持走群眾路線,深入基層,解決問題。切實克服工作漂浮的問題,切實深入基層、貼近群眾、了解群眾,克服面對群眾而不了解群眾的現象,解決群眾的實際困難,進一步密切黨群、干群關系。

4、進一步加強黨風廉政建設

（1）認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。對黨風廉政產生的問題,進行責任追究,明確各分管領導在黨風廉政建設工作上的責任和廉政風險點。

（2）嚴格執行領導干部廉潔自律有關規定和《廉政準則》。

（3）強化監督檢查，加強財務管理。建立財務定期審計、檢查制度,確保財務透明度。

（4）加強干部監督教育工作。要以對干部負責的態度,加強對干部的教育和監督工作,建立有效的監督機制,達到以嚴養廉的目的。

第二篇：住建局領導班子民主生活會批評意見清單

例一，對某某同志提出的批評意見

某某同志：

1、聯系群眾不深入。一是深入老干部家中了解情況，與老干部交心談心、解決實際困難和問題不夠，滿足于逢年過節陪同領導走訪慰問；二是調研工作不夠，坐在辦公室忙于事務性的事多，應酬上面較多，以上都是官僚主義的表現。

2、沒有擔當精神。一是給市委政府反映老干部困難和問題不足，老干部生活待遇略為從優的政策沒有用足用活；二是對機關干職工關心不夠。作為組織部副部長、老干部局局長向組織部門推介干部做的不夠，干部交流提拔方面，老干部系統幾乎是被遺忘的角落。

3、性格急燥，有時不講究方式方法。表現在工作任務壓頭時性格急躁，脾氣較大，不講究方式方法，如有時遇到和自己意見不同的觀點，或者對其他同志工作不滿意的時候態度嚴厲，恨鐵不成鋼，說話有傷人的地方。

4、有長官意志和官僚作風。有時提出一個觀點、布置一項工作，其他同志要先接受，如果講條件、提出異議，你就認為是大局意識不強，不講組織原則，這是官僚主義的表現，建議你事前多征求機關同志的意見建議后再作決定。

5、坐在機關較多，主動服務不夠。

第三篇：住建局民主生活會主持詞

住建局民主生活會主持詞

同志們：

按照保持黨的純潔性學習教育活動的要求，今天我們召開以“保持黨的純潔性”為主題的領導班子民主生活會。這次民主生活會有三項議程，一是通報這次專題民主生活會的學習、征求意見情況（材料附后）；二是個人發言；三是上級領導講話。

下面，首先我代表領導班子向各位通報一下上次專題民主生活會整改措施的落實情況和這次專題民主生活會的學習、征求意見情況。

……

第二項議程，請各位班子成員圍繞民主生活會主題，對照干部群眾提出的意見建議，查找差距和不足，深刻進行自我剖析。班子成員之間以對同志負責的態度，認真開展批評與自我批評。首先我發言。

……

班子成員發言。

……

第三項議程，請×××同志講話，大家歡迎。……

這次會議在區紀委、區委組織部的直接關心和指導下，在同志們的共同努力下，完成了各項議程，取得了預期的效

1果。會后，辦公室要認真整理民主生活會情況及局領導班子、每位領導的整改措施，通過適當方式向干部、群眾通報，并把相關材料及時報區委保持黨的純潔性學習教育活動領導小組辦公室。

今天的民主生活會就開到這里，散會。

第四篇：市住建局2017工作總結

2017年工作總結和2018年工作安排的匯報材料

***市住房和城鄉建設局

（2017年12月）

按照要求，現將我局及2018年工作安排情況匯報如下：

一、2017年工作完成情況

（一）多措并舉，全力推進房地產業管理

全市房地產開發項目共40項，91.87萬㎡，計劃投資18.08億元，本年計劃投資11.10億元。其中：新建項目8項，15.90萬㎡；續建項目25項，52.54萬㎡。預計年底竣工18項，34.53萬㎡，累計完成投資7.15億元

“去庫存”工作穩步推進。工作中，加大棚戶區改造的貨幣化安置比例，鼓勵自主購買庫存房源。在簽約大廳設置庫存商品房房源展區，鼓勵被征收人自主選擇庫存商品房。通過提高公積金貸款額度、降低首付比例和貸款利率、優化商品房供應結構等措施，促進庫存商品房的銷售。截至目前，消化庫存商品房24.52萬平方米、2540套，其中2017年城市棚戶區改造全部采取貨幣化安置方式，通過棚戶區改造直接去庫存536套，4.72萬平方米。截止目前，庫存商品房45.45萬㎡，6055套，其中：住宅33.79萬平方米，3112套。“去庫存”工作已取得明顯成效。

房屋征收工作成效明顯。2017年自治區下達我市城市棚戶區改造任務750套，11.25萬平方米，計劃投資3.15億元。為積極做好去庫存工作，按照市政府統一部署，2017年城市棚戶區改造項目全部采取貨幣化安置。截止目前，房屋征收工作已基本結束，簽約797套，超額完成自治區責任目標任務106%。2015、2016年城市棚戶區改造項目已開工36棟回遷安置樓及基礎設施配套工程，總建筑面積19.17萬平方米。截止目前，24棟回遷安置樓已主體封頂，其中10棟于年底交付使用，其余已開工回遷安置樓及基礎設施配套工程將于2018年9月30日前完工。

保障性住房工作有序推進。***市《公共租賃住房保障實施細則》已經市政府常務會議研究通過，正在進行網上公示階段，同時與發改部門積極對接房屋租金測算事宜。力爭2017年年底前，完成自治區責任目標入住率達到95%以上。

物業管理工作扎實推進。積極推動“物業管理服務規范年”活動，召開物業企業推進會，傳達自治區規范服務工作要求，以物業服務企業考核標準為內容開展系統培訓，督促物業企業按照評分細則全面落實。重點落實“兩箱三欄”上墻工作，開展專項檢查10次，組織專人審核物業企業制度初稿，嚴格規范上墻公示內容。實施了老舊小區改造、住宅小區突發事件應急搶修等工程。截止目前，完成住宅專項維修資金使用147項，改造概算約200.63萬元，完成應急搶修工程157項，改造概算約450.08萬元。集中解決了一批居民反映強烈、涉及百姓切身利益的問題。

（二）強化監管，穩步推進建筑業管理

截至目前，全市在建房屋建筑工程62項，70.47萬平方米。其中：新建工程43項，46.28萬平方米；結轉工程19項，24.19萬平方米。

強化建設工程質量監管。加強培訓學習，提升監督執法人員自身素質和能力水平。不斷深化工程質量管理制度改革，創新管理機制，著力提升工程質量安全監管水平。截止目前，開展建筑市場專項檢查8次，下達停工整改通知書347份，整改意見2023條；召開質量安全技術交底會議38次；審結各類工業民用建筑項目圖紙62項，42.79萬平方米；受理176個項目，6941組材料檢測，合格6626組，合格率達95%；制止并排除質量、安全事故10起，及時消除事故隱患，保障人民的生命財產安全。

不斷加大建筑業管理力度。積極發揮建筑工程五方責任主體作用，完善質量安全監管模式。加大聯合執法檢查力度，有效遏制和嚴厲打擊建筑市場違法轉包、分包、掛靠等各類違法違規行為。全面推行建筑業企業從業人員實名制綜合信息管理系統及農民工工資“一卡通”制度，規范建筑領域農民工工資支付行為，使農民工工資能夠按月及時足額發放。截至目前，建設工程社保費收繳152項，7108.87萬元；農民工工資保障金收繳85項，1695.03萬元。

（三）統籌兼顧，精細做好市政公用事業管理

市政建設維護。建立市政巡邏維護隊，堅持全天候、全方位不間斷巡視。實施市政設施網格化管理，責任到人，對發現的問題及時處置，有效確保了市政設施的安全運行。公共設施區域內安放多語種標識共計125塊，維修道板7080平方米、邊石1120米。清掏雨水沉淀井42座，疏通排污管線23公里。路燈設施完好率達到98%以上，主要道路亮燈率達到98%以上。

園林綠化管理。2017年開展市區樹木栽植、草坪種植、花卉種植、公園廣場草坪補植工程、樹池改造、苗圃及苗木馴化工程等8項綠化工程，綠化面積20萬平方米。截至目前，已全部完成，完成投資1280萬元。

供熱燃氣管理。加大對我市燃氣、供熱企業安全大檢查力度，確保燃氣、供熱設施設備安全運行。積極開展應急搶修工作，為百姓解決了采暖期供熱跑、冒、滴、漏等困難問題。對全市28個小區45棟住宅樓5公里供熱管網進行

“冬病夏醫”改造工程，總投資約371萬元，現已全部完成。居民反映因供熱管網老化，集中連片不熱的問題已基本解決。

（四）合理安排，扎實推進重點基礎設施工程建設

2017年承擔全市重點工程建設24項，續建8項，新建16項，總投資11.48億元，已完成概算投資5.55億元。主要包括市區污水處理廠升級改造工程、市區排水管網改造工程、主城區道板改造工程、旅游公廁、扎區棚戶區（行政服務中心）配套市政基礎設施建設工程、南區一道街城市道路工程、市區綠化等重點工程。截止目前，市區綠化、旅游公廁已全部完工，市區污水處理廠升級改造工程已完成一級A排放標準，其它重點工程正在有序推進。

（五）明確責任，扎實做好安全生產工作

深入貫徹落實上級部門關于安全生產工作的重要會議精神和工作部署，完善住建領域安全生產領導小組，明確職責分工。將安全生產與建筑施工、供熱燃氣等緊密結合，制定并下發2017年《住建領域安全生產大檢查實施方案》。強化監督管理、強化責任落實、強化措施到位，對建筑工地、供熱燃氣、市政設施等共開展10余輪次安全生產檢查工作，未發生1起質量安全事故，在建工程的總體質量和安全生產、文明施工水平顯著提高。

（六）為民務實，認真做好維穩信訪工作

針對住戶反映公安局家屬樓、邊防大隊集訓樓、8506住宅樓為危樓的信訪問題，我局已委托專業鑒定機構進行鑒定，鑒定上述樓房不是危樓并由設計部門制定維修加固方案；義務商貿城二期業主要求辦理房屋所有權證信訪問題，我局第一時間召開專題會議，成立領導小組，制定施工方案,目前，已完成小區排水工作，待工程竣工驗收后給予辦理房屋所有權證。年初至今，接待群眾來訪210余人次，接訪處理信訪人來信、來訪、來電或政府網站等方式反映訴求信訪案件91件，已協調化解信訪案件87件，正在化解中的信訪案件3件，信訪案件化解率95.6%。

（七）跟蹤落實，重點做好綜合保稅區巡視整改工作

深入貫徹落實綜合保稅區建設項目巡視整改工作會議精神及工作部署，先后6次組織召開局黨組會議。對***市綜合保稅區12個基礎設施建設項目依法進行排查，找出主要問題所涉及的工程項目，對應相關法律法規，逐一列出對應處罰條款，并啟動相應處罰程序。組織各區住建局及我市建設、施工、監理、設計單位、專家評委、招標代理公司等170余人召開了全市建筑業市場行業管理警示教育大會。制定了我市《關于調整完善***市建設工程評標辦法試行的通知》（征求意見稿）及《開展工程建設領域串通投標違法行為專項整治工作實施方案》。目前，正在對我市2017年以來政府投資項目履行基本建設程序、招投標情況進行專項檢查。

（八）加快推廣裝配式現代木結構建筑

結合我市實際，制定出臺了《***市推進裝配式木結構建筑產業發展實施意見》。按照市政府要求，2017年初，我局組織申報了***市裝配式木結構建筑示范城市和產業基地，于2017年6月通過自治區評審，9月通過國家評審。

（九）積極推進專項規劃編制工作

積極開展***市排水防澇專項規劃、燃氣專項規劃、道路專項規劃、供熱專項規劃、市政網建設規劃五項規劃編制工作。目前五項專項規劃均已完成初稿，并召開成果匯報會，按照會上提出的意見正在進行修改完善。

二、2018年工作計劃

（一）繼續加強建筑市場管理工作和建筑業改革步伐。加大執法監督力度，全面落實住建部“工程質量治理兩年行動”及五方責任主體質量終身責任制。深入實施施工現場安全生產工作。持續推進農民工工資月發放及“一卡通”監督管理工作。對建筑業進行全面深入調研，梳理出亟待解決的問題，強化質量安全監督管理，深入推進建筑業規范發展。

（二）繼續加大房地產市場調控和監管力度。把去庫存作為房地產工作的重點，建立租購并舉的住房制度。細化《促進***市房地產市場健康發展的實施辦法》，引導***市房地產市場科學開發、良性運行。執行好《***市公共租賃住房管理辦法》，采取“因地制宜、多措并舉”的方式，進一步加強公共租賃住房的管理，確保公平分配。

（三）全力做好棚戶區改造回遷安置樓交付工作。2014年以來，棚戶區改造回遷安置樓已陸續竣工，并基本達到交付使用條件。2018年將做好鑫佳西苑、鑫佳小區、阜城A區等城市棚戶區改造項目的回遷安置樓交付工作。

（四）提高物業管理和服務水平。繼續加大老舊小區整體改造和突發事件應急搶修工作力度，同時引進有實力的物業企業跟進服務，破解“服務”與“收費”的矛盾問題，逐步解決百姓反映突出的物業問題。

（五）繼續推進城市基礎設施建設。不斷提高城市市政基礎設施建設水平，創新轉變城市建設理念，進一步提升城市綜合承載能力。進一步加快城鎮供水、排水與污水處理、生活垃圾無害化處理、供熱、燃氣、園林綠化、綜合交通等設施建設步伐，不斷提高運營管理水平。

（六）積極推進綠色建筑發展。加強節能減排，降低建筑能耗，2018年計劃實施既有居住建筑供熱計量和節能改造工程20萬平方米，不斷提高建筑環境質量和空間舒適度。加快建筑業和房地產業轉型升級，促進資源節約型和環境友好型社會建設，改善人民生活質量。

（七）積極做好投融資工作，努力拓寬投融資渠道。積極對接開發銀行、農業發展銀行，完善相關項目要件，確保貸款資金盡快落實到位。建立城市建設項目庫，針對國家重點支持的項目做好儲備工作，完善項目前期要件，全力爭取國家、自治區的資金和政策支持。

第五篇：區住建局領導班子2010工作報告

區住建局領導班子2010工作報告

2010，在區委區政府的正確領導，區人大、區政協的精心指導和區相關部門的大力支持下，區住建局較好地完成了區委區政府和市局下達的各項目標任務。現將一年以來的工作情況向考核組領導和在座的同志們匯報，請予評議。

一、目標工作完成情況

（一）市目標任務完成情況

1、市里下達給區的交通目標為行政村客運班車通達率為100%。據市有關部門統計，行政村客運班車通達率為100%。

2、下達給區的建筑業產值為15億元，預計到年底完成產值20.6億元，增加值5.5億元。

3、下達給區的生態文明指標是綠化覆蓋率達到41.9%，力爭41.92%，截止目前我區綠化覆蓋率已達到41.9%。

4、市政府下達的住房保障工作目標為城市低收入住房困難戶占總戶數比重確保1.36%，力爭達1.3%，截止目前城市低收入住房困難家庭比重下降到1.29%。

（二）重點項目建設

住建局包辦服務的重點項目有三個：旅居酒店年底建成營業，進度達到序時要求；億力未來城年底二十四幢竣工交付，滿足進度要求；古淮河文化廣場根據現場進展情況以及進入冬季施工情況來看，預計整個廣場建設年底基本建成，滿足進度要求。

（三）舊城改造項目

1、繼續推進列入市政府舊城改造工作責任狀的9個項目：區衛生防疫站地塊、十排房地塊、怡心園地塊、軍營西路北側地塊等4個地塊完成拆遷，健康東路南側圩北路東側地塊、富強種子市場地塊、奧林大廈地塊等3個地塊正在拆遷過程中，和平路市委黨校地塊和健康東路南側圩北路西側2個地塊準備拆遷。

2、列入市政府2010年舊城改造工作責任狀為8個地塊：華新橋東北角地塊、圩西小學地塊、水門橋東北角地塊、華能小區西北角地塊、在水一方地塊、中液公司生活區地塊、人民劇場地塊和衛生防疫站北側地塊。到目前為止，華新橋東北角地塊、圩西小學地塊、水門橋東北角地塊、在水一方和華能小區西北角地塊等5個地塊已經掛牌成交。開始拆遷的地塊有4個：華新橋東北角、圩西小學、水門橋東北角地塊、人民劇場地塊。

3、市長辦公會議紀要（2010年第5號）交辦的4個地塊工作情況：西安路3號微機研究所地塊地上建筑物已經拆除完畢，臨時圍墻已建好，方案正在審批；西安路9號公交修理廠地塊，因公交加氣站搬遷選址問題未解決，故暫未深入推進；西安路10號蓋克斯公司地塊，因為翔宇中學搬遷選址問題影響，區政府已向市政府書面請示，要求保留該地塊上的翔宇中學，市政府已同意，蓋克斯與西郊村均已出具同意土地掛牌意向協議書，目前規劃部門調整用地紅線及設計條件已經到位，土地掛牌前的手續準備就緒，近日即將掛牌；西安路11號景泰彩印地塊，今年8月31日由上海鵬源投資發展有限公司摘牌，土地成交價為7580萬元（135.07萬元/畝），開發商正在做方案設計。

4、2010年市、區新增3個改造地塊工作情況：市供銷總社地塊，今年7月8日由深圳茂業商廈有限公司摘牌，成交總價27500萬元（1300.85萬元/畝），該地塊住宅部分拆遷已經完成；電信大廈北側地塊，項目已立項、取得規劃紅線及設計要點，與投資商的合作框架協議已經簽定；金玉良緣地塊，項目已立項，規劃紅線及設計要點尚未確定，有意向的開發商已經做出了初步方案設計。

（四）拆遷工作

年內在拆項目35個，其中往年積存項目6個，其中萬達廣場、會展中心、灰場路安置小區、十排房項目已全面完成，越河小區、南水北調項目由于體量較大，尚余部分尾數。新拆項目27個，拆遷總面積約52.8萬平方米，總戶數3328戶。其中巨一廣場、微機研究所、漕運西路中段、漕運西路西段、萬達5號地等5個新開拆地塊已拆凈；華新橋、康居花園、頤高數碼港等尚未拆凈但已保證了項目鉆探、打樁和開工建設；文苑小區、會展中心、九二五廠、灰場安置小區、萬達廣場等5個積存多年的拆遷項目完成掃尾工作。位于淮海中心商業區核心地段的雨潤拆遷項目在獎金期簽約率達98.2%，茂業百貨項目、水門橋東北角在獎金期內簽約率100%，創造了淮安拆遷新速度。

（五）住房保障

1、廉租住房實物配租保障63戶，危舊房改造117戶，廉租住房租賃補貼133戶，使城市低收入住房困難家庭比重下降到1.29%。

2、已經完成2次低收入住房困難戶申請住房保障的宣傳發動工作（5月17日、9月12日）；已經完成290戶申購經濟適用住房工作（其中非拆遷共有產權181戶，拆遷共有產權109戶）。

3、已經完成兩批實物配租（4月份36戶，9月份24戶）在保家庭復查工作，廉租住房租賃補貼復查工作已于10月20日開始，11月底全面結束。

4、完成供應公共租賃住房202間，九州通醫藥有限公司和旺旺食品有限公司均配建職工宿舍，其中九州通醫藥有限公司宿舍樓兩幢，共計106間，旺旺食品有限公司職工宿舍1幢，共96間。

5、7月31日完成了全區低收入住房困難家庭和新就業人員、外來務工人員住房狀況調查工作，并將紙質材料全部裝訂成冊，所有數據于8月31日

前全部錄入江蘇省住房保障系統。

6、我區承擔康居花園保障性住房項目的拆遷任務，目前民房已經拆遷139戶，還有5戶正在洽談中。

（五）物業管理工作

我區共有生活大院和居民小區281個，其中實施物業管理小區73個，其余208個小區中很多是破產、改制企業生活大院，而且多為以前實行物業管理的老小區，基本上是產權單位自己管理，長期重建輕管，物管收費標準較低，遠不能滿足小區環境衛生、共用設施設備維修養護、綠化、公共秩序管理需要，影響了物管服務質量和水平。我們針對物業管理中的現狀，建立了“條塊結合，以塊為主，納入社區統一管理”的物業管理模式，將物業管理中的日常監管、生活大院長效管理等職能下放到街道、社區。一是明晰權屬關系。根據國務院《物業管理條例》、國家住建部《業主大會和業主委員會指導規則》及省市相關文件精神，明確街道辦事處與業主、業主大會、業主委員會、物業管理企業之間是領導與被領導關系；社區居委會與業主、物業管理企業之間是監督與被監督關系；物管公司在具體托管項目上歸街道辦事處及所屬的社區居委會領導，業務上歸行政主管部門指導；小區物管招投標必須有街道辦事處和社區居委會參與；對不具備市場化物業管理條件而無人管理的住宅區由所在街道辦、社區居委會管理服務。二是建立投訴受理機制。各街道成立物業管理矛盾糾紛調解站，負責受理業主委員會、業主、使用人和物業管理企業的投訴；社區居委會負責協調業主與物業企業之間的矛盾糾紛。區物業管理辦公室負責在業務上指導，在政策掌握上把關。三是積極解決積存問題。由街道辦事處、社區居委會牽頭，開展對老小區綜合整治改造、生活大院環境衛生整治、主城區開發建設項目質量集中整治、舊城改造和建立生活大院長效管理措施等工作，使生活小區多年積存的問題基本得到解決，形成了社區建設與物業管理互相促進、互利雙贏的良性互動局面。

（六）交通工作

積極落實公交優先發展戰略，推動城市公交和出租車行業健康發展，確保全區農村客運班車通達率穩定在100%。有效推動城市公交車發展，9月28日開通了市區與新區間的免費班車，極大地方便了經常在新區與市區之間往返的居民。

（七）市政公用、園林綠化及白蟻防治工作

我局一直積極開展區管道路、排水基礎設施的養護維修工作，全區基礎設施完好率一直保持在99％以上，我們建立了詳細的巡查臺帳和維修計劃臺帳，將日常維護與長效管理工作結合起來，采用定期巡查維護、按交辦意見及時維護、重點時段重點維護等多種方式，保證了區管道路、街巷路面和人行步道平整、完好、暢通；區管下水道排水暢通，區管范圍內園林綠化整潔、完整。今年我們對區屬范圍內1000多條巷道近200公里的管網進行了全面疏浚，共更換窨井框蓋578套、雨水井框蓋480套、修復損壞路面9800平方米，共疏浚管網21萬米。

通過規劃建綠、修路增綠、開發帶綠、治臟補綠、見縫插綠等多種方式，以生態景區和游園綠地建設，單位和社區環境綠化綜合整治為突破口,統籌安排，科學規劃，綠化建設從求“廣”到求“精”，力求提升綠化的生態價值，新區白鷺湖大道、徐州街、曦園路等新建道路以經典的規劃、精致的建設、精細的管理，達到了一路一特色，一路一景觀的美化效果，對北京新村、北京路中學、機關一號大院、區西安路街道辦服務中心、八二醫院、食品學院宿舍區、健康新村等單位（居住區）實施拆墻穿綠工程；在春季綠化中，建成了承德路游園、淮海西村、黃河南居委會西側游園和北京新村游園，總共完成綠化面積18公頃。

白蟻防治工作也圓滿并超額完成了目標任務，新建房屋白蟻防治面積達到46萬平方米，完成防治收入99萬元，對外滅治蟑螂、紅螞蟻、裝飾裝修等創收共計20萬元。

（八）安全生產與信訪穩定工作

1、堅持每季度到區重點項目工地進行檢查，針對發現的問題研究解決辦法并加以落實，到目前為止，未發生一起安全事故。

2、加快資金回籠，加大業務爭取力度，壯大企業實力，大大減輕了系統各單位的信訪壓力。對歷史遺留的重點信訪人頭，在重點時期安排專人進行24小時不間斷穩控，全年未發生一起非正常上訪事件。

3、按照區委區政府的工作部署，我們采取有力措施，幫助農民工合法維權。及時處理農民工投訴事件，經多方協調處理，均已妥善解決，未出現農民工非正常上訪事件。

（九）幫扶工作

春節期間，我們專門安排6000多元經費為淮海街道54戶困難家庭送去了米、油等生活用品；積極為京滬路三壩村的被征地農民提供就業機會，為他們推薦就業崗位；中秋國慶期間，我們又安排7000多元經費，上門慰問淮海街道繁榮社區30戶困難家庭、工農社區24戶困難家庭、京南社區7戶特困家庭、2戶失地農民和2戶軍轉干。

（十）人大代表建議、政協委員提案辦理情況

今年，我局共辦理人大代表建議、政協委員提案28件，是全區最多的部門之一，內容涉及城市基礎設施建設、城市規劃、交通、物業管理、廉租房等多方面。我們始終嚴格按照“三見面”原則，確保給每一位代表、委員以滿意的答復。保證了辦理工作的辦結率100%，滿意率100%。

（十一）深入開展創先爭優活動

為進一步鞏固和拓展學習實踐科學發展觀活動成果，全面加強基層黨組織建設，我們按照區委常委組織部部長梁學文6月4日《區深入開展創先爭優活動動員大會》的講話精神，迅速召開深入開展創先爭優活動動員大會，局黨委要求全體黨員深刻認識到開展爭先創優活動的重要意義，把握活動的要求，并要求局辦公室及時成立工作機構并制定詳實可行的實施方案，要求各支部精心組織實施，確保活動取得實效。

（十二）法治建設、綜治與平安創建工作

我們進一步健全了法治、綜治與平安創建工作的組織，深入開展“平安小區”、“平安工地”、“平安拆遷”等工作，完善大調解機制，健全大防控體系和基層基礎建設，做好“五五普法”迎檢驗收工作，完善領導干部下訪、信訪包案等制度，全面推進法治建設、綜合治理與平安創建工作。為讓群眾進一步了解住建系統辦事程序，我們將所有辦事流程公開發布，還多次組織人員參加區里組織的依法行政宣傳活動，取得了良好效果。

二、黨風廉政及懲防體系建設情況

我們一直把黨風廉政和軟環境建設作為重點工作，作為“一把手”工程長抓不懈，層層落實，把軟環境建設作為衡量工作效果的重要內容，通過強化教育，嚴格檢查考核，使建設系統的服務質量提高到一個新的水平。我們還對原有各類制度進行回頭看，針對薄弱環節，健全干部教育、管理監督和責任督查等方面的機制，重申各項規定。一是堅持每周學習制度。組織機關全體人員學習時事政治和區委、區政府的重大決策及部署要求。二是建立紀委書記談話制度。開展談心活動，提醒和要求黨員干部，嚴格執行廉潔自律有關規定，帶頭遵守《廉政準則》和《市軟環境建設六條禁令》。三是建立重點項目服務督查制度。組織局紀委、綜合科、財務科等人員對包辦服務的重點項目進行督查，重點督查項目服務、問題解決和廉潔自律等方面情況，充分發揮督促作用，切實提高服務質效。四是實行政務公開，增強行風軟環境建設透明度。我局在辦公區內設立《政務公開欄》，對重要事務、重點工作、重大支出等重點、熱點問題定期在公開欄內公示，不斷增強工作透明度，擴大干部職工知情權。今年我們進一步規范12319服務熱線處理流程，有效地加快了熱線交辦事項的處理速度，交辦的86件事項全部提前辦理完結，做到熱線接到就立刻交辦，事項交辦到就迅速辦結，群眾滿意率達100%。

三、學法、用法、守法、執法情況

（一）抓好領導干部和公務員學法

堅持中心組學法制度。黨委中心組在每月一次中心組學習中都安排法律法規的集中學習，并要求領導干部利用業余時間加強法律知識學習，以提高領導班子的法律素質、法治意識和依法決策能力。系統各單位、機關各科室認真開展了與本職工作密切相關的法律知識的學習培訓，努力提高公務員依法行政能力。認真完成區人事局下發了的《淮安市公務員“五五”普法習題集》，習題完成情況納入公務員年終考核范圍，使法律知識成為公務員的必學內容。

（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的關系，堅持集體領導、分工負責的原則，相互協調、相互配合、相互支持、相互監督，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人行為。在重大事項的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，盡可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全系統各項工作的順利開展。

（三）建立完善監督機制，規范行政行為

1、建立完善執法制度和配套的督查制度

我局認真抓好行政執法相關配套制度的建立和完善工作，先后制定出臺了《依法行政若干規定》、《廉潔從政若干規定》、《行政執法自由裁量公開制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等，使機關管理工作法制化、規范化，做到以制度建設規范行為，以行為規范促進工作開展。我局定期督查各項制度執行情況,依法開展法律監督和工作監督，加強對全局貫徹實施法律法規情況的監督檢查，狠抓建制促執法，取得了良好效果。

2、建立健全行政公示機制，增強廉政意識

我局積極推行行政公示制，對行政執法依據進行疏理，并進行公示。我局通過公示牌將行政執法依據、執法程序、執法權限、辦結案期限等職權目錄以流程圖、公示欄等形式向群眾公開，接受群眾的監督。同時我局還通過公開舉報投訴電話，聘請行政執法行風監督員，發放行風評議監督卡等措施增強行政執法的透明度和執法人員的廉潔自律意識，全方位改進機關作風。

（四）完善政務公開，接受群眾監督

嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式，及時準確地向社會公開。積極探索行政管理體制改革，對管理權限、機構設置、人員配置等方面進行合理調整，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。