第一篇：2014選調(diào)生申論素材：怎樣做好“一把手”

2014選調(diào)生申論素材：怎樣做好“一把手” 廣東公務(wù)員 一把手要率先垂范，一把手要樹立標(biāo)桿，一把手要先行一步。深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，一把手的作用不可替代。近日，總書記強(qiáng)調(diào)，一把手要以身作則，有力推動(dòng)班子切實(shí)貫徹中央精神。各地區(qū)各單位開展教育實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)也表明，一把手只有將整個(gè)班子帶動(dòng)起來，讓領(lǐng)導(dǎo)班子步調(diào)一致，形成“動(dòng)車組”，才能高效務(wù)實(shí)地貫徹中央要求，形成同頻共振、上下一心的局面。今天，中公教育選調(diào)生考試專家為大家揭開“一把手”的解題思路。“四風(fēng)”頑疾反復(fù)發(fā)作、難以根治，一個(gè)重要原因就是一些班子成員工作不主動(dòng)。一根梁撐不起一座房，一塊鐵打不出一筐釘。僅靠一把手查不出所有問題，完不成所有任務(wù)。班子成員勇于改進(jìn)作風(fēng)、敢于自查問題、善于建章立制，這是教育實(shí)踐活動(dòng)取得成效的先決條件。頭雁帶對(duì)方向，群雁才能振翅高飛。一把手是第一責(zé)任人，也是領(lǐng)導(dǎo)班子的組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，須時(shí)刻把握方向，充分傳遞動(dòng)能，帶領(lǐng)班子把教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。

教育實(shí)踐活動(dòng)固然需要一把手身先士卒，但班子成員也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。總見頭雁振翅，不見群雁高飛，一把手就該查查是不是情況不明、底數(shù)不清，因大包大攬消磨了班子成員干勁;總見領(lǐng)導(dǎo)出面，不見班子動(dòng)作，一把手就該想想是不是你好我好大家好，因客客氣氣放過了班子成員的問題。對(duì)一把手來說，有些事需要親力親為，但更重要的是，統(tǒng)一班子的思想，凝聚班子的力量，讓班子成員同心協(xié)力、各司其職、放手工作。一把手踐行群眾路線，首先要去除動(dòng)力傳導(dǎo)梗阻，理順班子工作機(jī)制，否則就難以達(dá)到求實(shí)效的要求。把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊(duì)伍，是一把手的主要職責(zé)。帶好班子，才能更好完成中央下達(dá)任務(wù)，更好為群眾解決實(shí)際問題。一把手要當(dāng)好領(lǐng)頭雁，既要善于發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益，又要善于明責(zé)任、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮班子成員能力和組織合力，擰成一股繩，同唱一首歌。

一把手當(dāng)好領(lǐng)頭，使班子成員安其位、謀其政、盡其責(zé)、竭其智、展其長(zhǎng)、成其事，為地區(qū)部門帶好頭，為人民群眾干好事，通過教育實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作。

第二篇：怎樣做好一把手

如何當(dāng)好“一把手”

什么叫一把手叫呢？一個(gè)人一生可以有很多機(jī)會(huì)做“一把手”，小學(xué)時(shí)當(dāng)個(gè)班長(zhǎng)，參加活動(dòng)做個(gè)組織者，單位中做個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，在單位當(dāng)不了，回家當(dāng)個(gè)“一把手”。總而言之，“一把手”就是一個(gè)群體或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)、決策者。“一把手”的職責(zé)可以概括為“用人”和“決策”。

一個(gè)單位的“一把手”的綜合素質(zhì)高低，工作能力如何，直接關(guān)系到一個(gè)單位的工作成效，甚至于該單位事業(yè)的興衰成敗。俗話說“千軍易得，一將難求”，一把手絕不是全才，也不一定是某一方面的專家，但絕對(duì)不會(huì)影響他當(dāng)好“一把手”。當(dāng)今社會(huì)，科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，一個(gè)人的知識(shí)面和對(duì)某一領(lǐng)域知識(shí)掌握的深度都會(huì)受到很大的限制，而且會(huì)越來越突出。這就對(duì)“一把手”的素質(zhì)要求越來越高。

做為一個(gè)有抱負(fù)的人，當(dāng)普通老百姓，會(huì)把自己的工作做得有聲有色，為自己負(fù)責(zé)；當(dāng)副職，會(huì)把主管的工作做好，維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)、為下屬負(fù)責(zé)；當(dāng)“一把手”，就會(huì)充分實(shí)現(xiàn)自己的抱負(fù)、展露才華，把握全局，努力創(chuàng)造更好的業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)自己的社會(huì)價(jià)值，更加充分地為廣大人民服務(wù)。

那么，怎樣才能做好“一把手”呢？“

一、要講政治，要講正氣，人格上要有表率作用。一個(gè)單位的“一把手”要有政治理論修養(yǎng)，如果不講政治不問政治，就不可能貫徹執(zhí)行好黨和國(guó)家的路線、方針、政策，就不可能把該單位的隊(duì)伍建設(shè)搞好。

一個(gè)單位的“一把手”不講正氣也不行，不講正氣，就不可能團(tuán)結(jié)廣大的人民群眾，就不可能走群眾路線，就失去了干好工作和事業(yè)的基礎(chǔ)。“一把手”要一身正所氣，處事剛正。

“一把手”作為該單位或者部門的核心和靈魂，要有高尚的人格，必須帶頭忠誠(chéng)于祖國(guó)的事業(yè)，帶頭敬業(yè)奉獻(xiàn)，吃苦在前，享受在后，嚴(yán)于律己，率先垂范。要求群眾和同志們不做的，“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)成員必須首先不做，要求下屬和同志們做到的，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員首先做到做好，必須真說實(shí)做，真想實(shí)干。

二、要抓好班子建設(shè)，會(huì)識(shí)人，善用人

一是要用人所長(zhǎng)，避其所短，合理分工。每個(gè)人都有自己的長(zhǎng)處，也有自己的短處，要盡量將其長(zhǎng)處發(fā)揮到極致，將其弱勢(shì)限制到最低范圍內(nèi)，即做到揚(yáng)長(zhǎng)避短。

二是要加強(qiáng)管理，協(xié)調(diào)好班子成員的關(guān)系，發(fā)揮整體效能 班子團(tuán)結(jié)才能凝聚力和戰(zhàn)斗力，由于每個(gè)人出身不同、經(jīng)歷不同、學(xué)歷層次不同、所受環(huán)境影響也不同，看問題的方式和處理辦法也會(huì)存在差別。“一把手”要注意引導(dǎo)和把握，不注意協(xié)調(diào)和解決，就容易造成班子成員間的誤會(huì)甚至矛盾，影響班子團(tuán)結(jié)。

三是要充分調(diào)動(dòng)全體班子成員的積極性，發(fā)揮大家的整體智慧。“一把手”的高明，不在于他壟斷了一切智慧，而在于他善于集中大家的智慧。一把手的折板權(quán)，就是一種擇善而行的選擇權(quán)。

三、要有思路，能夠統(tǒng)攬全局。一個(gè)單位的“一把手”在工作中，一定要思路清晰，多謀善斷，絕對(duì)不能以其昏昏，使人昭昭。“一把手”是方向是舵手，如果“一把手”整天昏昏然，沒有工作思路，總想讓下屬讓群眾思路清晰地干好工作也是不可能的。

四、要敢于說實(shí)話，辦實(shí)事，負(fù)全責(zé)，真抓實(shí)干，自尊自強(qiáng)。一個(gè)單位“一把手”的言行直接影響著該單位的整體發(fā)展和興衰成敗，因此作為單位的“一把手”，必須真說實(shí)做，真想實(shí)干，在言行上自尊自重，樹立良好形象。如有的單位“一把手”，陽(yáng)奉陰違，當(dāng)面一套，背后一套；會(huì)上一套，會(huì)下一套。這標(biāo)準(zhǔn)是毛澤東主席曾概括的自由主義的一種，這樣的“一把手”常犯自由主義，不說實(shí)話，不辦實(shí)事，自然得不到下屬和同志們的理解和支持，群眾和下屬也不愿為這樣的“一把手”努力工作。這樣的“一把手”，不具備領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)，不敢負(fù)責(zé)任，不會(huì)負(fù)責(zé)任，豈能談何自尊自強(qiáng)，豈能樹立良好形象，豈能當(dāng)好“一把手”。

五、要堅(jiān)持民主集中，善于把握全局 沒有民主集中，就難以統(tǒng)一大家的行動(dòng)。

（一）“一把手”必須講民主。

對(duì)某一項(xiàng)決策，事前要經(jīng)過充分的調(diào)研和論證，分析其原因、過程和結(jié)果，研究以往的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，虛心聽取大家的意見，通過爭(zhēng)論來明辨是非。同時(shí)也通過爭(zhēng)論提高了大家的積極性，保證了執(zhí)行中的步調(diào)一致。

（二）要敢于拍板，大膽決策。“一把手”在決策過程中起著舉足輕重的作用。決策的正確與否，“一把手”都負(fù)有不可推卸的主要責(zé)任，因此要有政治家風(fēng)范、魄力和氣度，必須有主見，敢于拍板、大膽決策。同時(shí)應(yīng)該清楚，各位副職所處位置不同，看問題的角度不同，有時(shí)很難統(tǒng)盤考慮，難免有偏頗之處，所以“一把手”要有“政治家”的方向感，要敢于引導(dǎo)，尋找共識(shí)，統(tǒng)一大家的思想，把握宏觀，控制全局。

（三）要抓大事

一個(gè)單位工作千頭萬緒，“一把手”要把握方向，面向未來，考慮如何尋找機(jī)遇，超越現(xiàn)狀，協(xié)調(diào)各方，改變困境，集中力量解決那些能夠帶動(dòng)全局的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，總之，對(duì)于一個(gè)單位的“一把手”領(lǐng)導(dǎo)者來說，要求他的綜合素質(zhì)是全面的，但最重要的是，“一把手”要以人為本，抓好班子，帶好隊(duì)伍，善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，調(diào)動(dòng)班子和全體干部職工的積極性，科學(xué)決策。

財(cái)務(wù)部

劉曉放

第三篇：怎樣做好基層領(lǐng)導(dǎo)一把手

怎樣做好基層領(lǐng)導(dǎo)一把手

基層單位既是集體組織的一個(gè)細(xì)胞，又是上下級(jí)部門之間的一個(gè)中樞紐帶，這里的基層一把手主要是指市以下縣（市）區(qū)各級(jí)黨委會(huì)的黨委書記、企事業(yè)單位的行政長(zhǎng)官，包括縣（市）區(qū)各單位的局長(zhǎng)、分局長(zhǎng)、院長(zhǎng)、校長(zhǎng)、所長(zhǎng)、主席、主任等正職。對(duì)內(nèi)，他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)班子中全面負(fù)責(zé)，處于核心主導(dǎo)地位，發(fā)揮政治導(dǎo)向作用，決策主導(dǎo)作用，組織協(xié)調(diào)凝聚作用，人事選賢任能作用和人格表率作用。對(duì)外，又直接與人民群眾打交道，直接代表黨和政府在人民群眾心目中的形象，所以當(dāng)好基層一把手很重要。作為基層單位的第一責(zé)任人，擔(dān)負(fù)著組織的重托，隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，基層第一責(zé)任人的工作任務(wù)也日益的繁重，在新的管理模式下，基層第一責(zé)任人將面臨著更多的困難與挑戰(zhàn)，作為一把手，能否在基層帶好頭，引好路，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)合理地開展各項(xiàng)工作，則直接關(guān)系到上級(jí)方針政策的正確執(zhí)行與落實(shí)。

一、做好責(zé)任、服務(wù)與參謀的主導(dǎo)人

維護(hù)好基層的穩(wěn)定是第一責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)人義不容辭的職責(zé)，一把手要維持好基層的穩(wěn)定，必須做好總指揮的重責(zé)，擔(dān)負(fù)組織、指揮和協(xié)調(diào)各部門開展各項(xiàng)工作的重任，做好責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人。

同時(shí)，一把手要樹立起經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)意識(shí)，積極探索適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，新方法，努力做好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)人。

黨政領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安與穩(wěn)定的第一責(zé)任人，一把手必須堅(jiān)決地服從上級(jí)黨委、政府部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)具體情況，多想事，多議事，善于分析、研究、解決問題，為穩(wěn)定大局和治安政策提供依據(jù)，同時(shí)還要發(fā)揮骨干的帶頭作用，帶領(lǐng)下屬領(lǐng)導(dǎo)處理突發(fā)事件。

在個(gè)別部門，由于少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)法和行政水平還較低，甚至有損于干群形象，這就要求一把手要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，著力解決小部分觀念意識(shí)淡薄的領(lǐng)導(dǎo)，不斷地提高整體干部隊(duì)伍的素質(zhì)。

二、做好思想、作風(fēng)與廉潔的帶頭人

基層一把手必須樹立起牢固的政治信念，不僅要有高度的政治敏感性，還時(shí)刻要保持清醒的政治頭腦。立場(chǎng)堅(jiān)定，紀(jì)律嚴(yán)明，在思想上，行動(dòng)上保持同上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致，此外，一把手還要發(fā)揚(yáng)不怕疲勞，連續(xù)工作，秉公執(zhí)法，實(shí)事求是，開拓進(jìn)取的精神，時(shí)刻保持清醒的頭腦，拒絕來自物質(zhì)、金錢和美色各方面的誘惑，把握好手中的權(quán)力，爭(zhēng)做廉潔的帶頭人，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督，廣泛聽取意見，謹(jǐn)慎為黨把關(guān)，為民用權(quán)。

三、做好業(yè)務(wù)、規(guī)劃與決策的引路人

一個(gè)合格的基層一把手，必須是領(lǐng)導(dǎo)的能手，除具備綜合運(yùn)籌的思辨能力和較強(qiáng)的組織指揮能力外，還應(yīng)該是一位引領(lǐng)開展各項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)能手，能從紛繁復(fù)雜的工作中工作中抓住主要矛盾，把握住全局，關(guān)鍵的問題，有計(jì)劃，有組織，有針對(duì)地開展各項(xiàng)工作，作為一把手，要用戰(zhàn)略眼光，深謀遠(yuǎn)慮，高瞻遠(yuǎn)矚，從全局角度通盤考慮和處理問題，敢為人先，作出規(guī)劃和決策，牢牢地把握工作的主動(dòng)權(quán)，特別是當(dāng)發(fā)生重大事件時(shí)，更要沉著應(yīng)對(duì)，妥善處理，要學(xué)會(huì)舉一反三，立足當(dāng)前，又放眼未來，作好引路人，力求將問題解決好，處理好。

四、做好選人、用人與授權(quán)的把關(guān)人

無好一個(gè)人和用好一個(gè)人，對(duì)于一把手的工作是相當(dāng)重要的，要知道，一個(gè)人的能力是有限的，只有抓住了關(guān)鍵點(diǎn)，選好一個(gè)人，干好一項(xiàng)活，就可以影響一大片。基層的一把手，應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)健全用人機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)，其一是用人要做到，政治上同領(lǐng)導(dǎo)保持一致，結(jié)構(gòu)層次合理。其二，要堅(jiān)持民主集中制，不搞“一言堂”，對(duì)于干部的調(diào)動(dòng)，任免和獎(jiǎng)懲要經(jīng)組織集體研究。其三，實(shí)行績(jī)效競(jìng)購(gòu)競(jìng)崗，對(duì)德才兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)，該用的則用，該升的則升，該獎(jiǎng)的則獎(jiǎng)，該調(diào)的則調(diào)，該懲的則懲，營(yíng)造“能上能下，優(yōu)勝劣態(tài)”的用人機(jī)制，而且對(duì)于選用的人才要進(jìn)行職前培訓(xùn)，不斷地提高其業(yè)務(wù)技能，對(duì)于業(yè)務(wù)精通的領(lǐng)導(dǎo)，要學(xué)會(huì)授權(quán)，充分發(fā)揮其能動(dòng)性。此外，作為一把手，必須自始至終將全局性，規(guī)范性的建設(shè)放在重要的位置，抓緊、抓好、抓實(shí)。而對(duì)于一些具體的權(quán)力則下放到副手或中層下屬干部，以空出時(shí)間來將精力放在工作目標(biāo)和計(jì)劃的制定及落實(shí)上。

五、做好協(xié)調(diào)、落實(shí)與監(jiān)督的檢查人

作為基層一把手，要抓好各項(xiàng)工作，就必須深入調(diào)查實(shí)際情況，把握住總體的工作思路，只有將情況摸清，把問題找準(zhǔn)，才能作出決策，對(duì)于社會(huì)存在的一些復(fù)雜性問題，必須協(xié)調(diào)好各部門開展工作，并給予落實(shí)。一項(xiàng)決策的實(shí)施，要采取預(yù)期的效果，僅依靠部署和強(qiáng)調(diào)是不行的，一把手必須深入實(shí)際，狠抓落實(shí)，對(duì)于大量事務(wù)性的工作，要區(qū)分好主次，對(duì)一些具體的工作，則可通過諸如目標(biāo)責(zé)任狀等形式落實(shí)到個(gè)人，并加以考核，把其結(jié)果跟績(jī)效掛鉤起來。當(dāng)每一項(xiàng)工作部署之后，一把手就要組織人員加以檢查，督促，適時(shí)還可以發(fā)出通報(bào)，并分類指導(dǎo)。一把手能在其中以身作則，率先垂范，那么制度的約束力就會(huì)影響到干部隊(duì)伍的每一個(gè)人。

六、做好防腐、自律與戒勉的形象人

一把手是基層組織的門面，其形象的好壞，直接影響到整個(gè)基層組織，在實(shí)際的工作中，一把手必須注重自己的形象。

首先，要做到秉公執(zhí)法、剛直不阿的包公形象，要自覺抵制來自各方面物質(zhì)利益的誘惑和侵蝕，面對(duì)壓力和誘惑，要不徇私情，要過好“權(quán)力關(guān)”，“金錢關(guān)”，“人情關(guān)”和“美色關(guān)”。

其次，要做廉潔清正、勤勉為民的“公仆”形象。要時(shí)時(shí)、事事、處處嚴(yán)格要求自己，以身作則，自覺加強(qiáng)自身公仆形象，當(dāng)好第一責(zé)任人和第一形象人。

第三，要做奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取的模范形象代言人，對(duì)于屬下，決不能讓其“扯起虎皮當(dāng)大旗，拿著雞毛當(dāng)令箭”，要促其立職于本位，依法辦事。一把手要以大局為重，突破個(gè)人本位主義，真正做到為人民服務(wù)。在執(zhí)法執(zhí)紀(jì)上，一定要自律，堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，不為權(quán)、錢色的誘惑屈服，同時(shí)，一把手還要管好自己身邊的人，管好自己的手，不要伸手要東西，管好自己的腳，不要到不該走的地方，要戒勉自己，自己帶好頭遵紀(jì)守法的同時(shí)，決不能偏袒護(hù)短，姑息縱容。

七、做好上通、下達(dá)與交流的傳媒人

一把手的工作做得好與不好，關(guān)鍵是否做到了“運(yùn)籌帷幄，決勝千里”。一把手既要做到內(nèi)求團(tuán)結(jié)，外求支援，又要做到左右逢源，得心應(yīng)手，這就要處理好上下的關(guān)系。

對(duì)于上級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，一把手一定要服從，一定要尊重，要多請(qǐng)示，多匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，以解決工作中遇到的問題和實(shí)際困難，只要你的領(lǐng)導(dǎo)能力突出，方法得當(dāng)，必然會(huì)得到上級(jí)部門的支持與肯定。

對(duì)于下級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)，基層一把手更應(yīng)該謙和待人，豁達(dá)坦蕩，虛懷若谷，努力去營(yíng)造上下級(jí)寬松融洽關(guān)系，絕不能以為自己官高一級(jí)，就目中無人，擺官架子。在實(shí)際中，一把手要關(guān)心、尊重干部職工，要關(guān)心其生活，據(jù)其能力恰到好處地分配任務(wù)，要真誠(chéng)相待屬下，處理好中層干部的權(quán)力與職責(zé)，善于化解矛盾，認(rèn)真搞好內(nèi)部關(guān)系，對(duì)于工作的失誤，要虛心接受，勇于承擔(dān)責(zé)難。在任人方面，要唯賢，不唯親、唯派，切忌唯資、唯順，理樂要拉幫結(jié)派，對(duì)于一些小集體主義者，不聽指揮者，要果斷采取組織措施，以維護(hù)集體利益，對(duì)副職工作，要大膽放手，大力支持，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)工作中遇到的難題要妥善處置，以求統(tǒng)一，引導(dǎo)其樹立全局觀念。

最后就是要協(xié)調(diào)處理好社會(huì)各界的關(guān)系，基層一把手與外界各式各樣的人員接觸，既要講原則，又要靈活運(yùn)用方法處理好社會(huì)各界關(guān)系，這就要求一把手要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)，善“彈鋼琴”，既要全面宣傳好基層的工作，又要充分發(fā)揮社會(huì)各界的廣泛理解與支持，因此，要獲取社會(huì)各界的好評(píng)，就必須抓好其反映的問題，加以認(rèn)真解決，誠(chéng)如是，基層的工作才能邁上更高的臺(tái)階。

第四篇：選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材

選調(diào)生考試申論熱點(diǎn)素材：關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀

2012-02-03 13:56 作者：內(nèi)蒙古華圖 來源：國(guó)家公務(wù)員考試錄用系統(tǒng)

分享到：0

資料四 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的途徑

科學(xué)的發(fā)展觀，是我們提出發(fā)展戰(zhàn)略，編制發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策的思想基礎(chǔ)。我們要學(xué)習(xí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，貫徹科學(xué)的發(fā)展觀，自覺地把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展和推進(jìn)改革開放的各項(xiàng)工作統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際 情況看，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要做好以下幾項(xiàng)工作。

(一)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)社會(huì)管理、公共服務(wù)，做好宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管

貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，要加快政府職能的轉(zhuǎn)變，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)方面的職能。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場(chǎng)開始對(duì)資源配置 發(fā)揮基礎(chǔ)作用的條件下，政府的工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向市場(chǎng)機(jī)制存在缺陷或失靈的領(lǐng)域，把社會(huì)管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加強(qiáng)公共服務(wù)，包括擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)，改善教育和公共 衛(wèi)生條件，加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，健全公共服務(wù)系統(tǒng)，增強(qiáng)社會(huì)安全感，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制等。正確履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的職能，合理劃分政 府和市場(chǎng)各自作用的范圍，對(duì)于市場(chǎng)能夠合理發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的領(lǐng)域，政府不要過多干預(yù)。把 宏觀調(diào)控的重點(diǎn)從直接調(diào)控為主轉(zhuǎn)到間接調(diào)控為主上來，把經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的重點(diǎn)從具體管理項(xiàng)目 和資金轉(zhuǎn)到為投資和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境上來。減少對(duì)市場(chǎng)直接干預(yù)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為、市 場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，注重解決關(guān)系長(zhǎng)期發(fā)展的根本性問題，減 少對(duì)具體項(xiàng)目和事務(wù)的審批，把更多精力放到規(guī)劃、政策和法規(guī)管理上來，認(rèn)真做好規(guī)劃編 制、政策制定、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管服務(wù)等工作，嚴(yán)格依法行政。

(二)建立健全機(jī)制，提高統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的能力

第五篇：淺談怎樣當(dāng)好“一把手”

淺談怎樣當(dāng)好“一把手”

關(guān)于這個(gè)題目議論最多，看法、想法也最多，可以說是一個(gè)炙手可熱的話題。怎樣當(dāng)“一把手”，每個(gè)人依據(jù)不同素養(yǎng)和思想觀點(diǎn)都會(huì)有不同的看法，但是，怎樣當(dāng)好“一把手”，我認(rèn)為一些基本要素和基本要求還是大致相同的。下面我就結(jié)合三十多年的工作經(jīng)歷，對(duì)怎樣當(dāng)好“一把手”淺談一下看法，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，所談?dòng)^點(diǎn)和看法不一定正確，錯(cuò)誤之處還希望同志們批評(píng)指正。

首先，要把握好方向。

“一把手”就是“掌舵者”，引導(dǎo)著一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)單位的前進(jìn)方向。從這個(gè)意義上講，就要求“一把手”一是要掌握和了解黨和國(guó)家在新時(shí)期的大政方針以及本地區(qū)本部門的中心工作，熟知上級(jí)的工作意圖和工作部署。二是要有黨性，就是要對(duì)上級(jí)黨組織負(fù)責(zé)，要把緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為核心的黨中央周圍，保持與黨中央的高度一致，落實(shí)到具體行動(dòng)中去，做到有令則行，有禁即止。三是要謀全局、出思路。“一把手”要具有強(qiáng)烈的全局意識(shí)，使整個(gè)班子成員都能擺正部門與全局的關(guān)系，把部門工作主動(dòng)納入到全局工作的總目標(biāo)中去，與全局的要求一致起來。全局觀念還要求一把手有超前意識(shí)和創(chuàng)新精神。講全局，不是機(jī)械地

照搬照套上級(jí)的文件條條，而是要在吃透精神的前提下，站得高，看得遠(yuǎn)，做到一步三籌。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者是不是心中有全局，是不是高明，不僅要看他在近期工作中能不能抓住主要矛盾，有效決策，而且還要看他對(duì)事物發(fā)展變化的預(yù)見能力強(qiáng)不強(qiáng)，決策有沒有提前量。真正全局的東西，往往是富有超前性的。象發(fā)展思路、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、預(yù)防出現(xiàn)傾向性問題等，都帶有強(qiáng)烈的超前意識(shí)。這也是改革發(fā)展對(duì)“全局”涵義的充實(shí)。越是發(fā)展迅速，越需要超前意識(shí)，這樣才能做到未雨綢繆，“全局”才更具有生命力，更有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

其次，要管理好隊(duì)伍

抓好班子、帶好隊(duì)伍是班子“一把手”的首要職責(zé)，也是對(duì)“一把手”領(lǐng)導(dǎo)能力的實(shí)際檢驗(yàn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部只把自己的工作做好，不能激發(fā)干部群眾的工作積極性，就不是稱職的“一把手”，只能是一個(gè)稱職的工作者。要管好隊(duì)伍就必須：

一要用事業(yè)凝聚人心。要引導(dǎo)干部群眾明確從事工作的重要位臵，充分認(rèn)識(shí)自身的價(jià)值，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把所從事的工作作為事業(yè)來經(jīng)營(yíng)，作為立身之本來對(duì)待。做到適崗適位，人盡其才，才盡其用。要竭盡所能地創(chuàng)造條件，讓干部群眾在寬松、寬容的環(huán)境中工作，讓他們有苦練“內(nèi)功”的動(dòng)力而無應(yīng)付“內(nèi)耗”的壓力，有專心“謀事”的成就感而無分心“謀人”的疲憊感。

二要用感情凝聚人心。古人說：“感人心者，莫先乎情”。

要帶著感情抓班子、帶隊(duì)伍，樹立以人為本的理念，在領(lǐng)導(dǎo)工作中，要更多地采取激勵(lì)、溝通、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等手段，來影響和引導(dǎo)干部群眾自覺為實(shí)現(xiàn)共同的奮斗目標(biāo)而勤奮努力。

三要用團(tuán)結(jié)凝聚力量。團(tuán)結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命。作為單位的“一把手”，不僅要有懂團(tuán)結(jié)的大智慧，還要有會(huì)團(tuán)結(jié)的大本領(lǐng)。要善于引導(dǎo)班子成員在增強(qiáng)全局觀念中顧大局、識(shí)大體、想大事、講大度，正確處理好局部利益與全局利益的關(guān)系；要善于引導(dǎo)班子成員在充分溝通、充分商量、充分協(xié)調(diào)中求大同存小異，在分歧面前，努力做到原則上的一致、思想上的一致和出發(fā)點(diǎn)上的一致；要善于引導(dǎo)班子成員在營(yíng)造友愛的氛圍中互相信任、互相欣賞、互相包容、互相維護(hù)，形成團(tuán)結(jié)和諧的政治局面。

第三，要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系

作為“一把手”，要精通協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，可以說，協(xié)調(diào)是領(lǐng)導(dǎo)者的一項(xiàng)重要職責(zé)。“一把手”作為領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮著多方面的作用，其中協(xié)調(diào)的作用顯得特別重要。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效應(yīng)既取決于這個(gè)班子成員個(gè)體素質(zhì)的高低，也取決于這個(gè)班子群體結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣，同時(shí)也取決于這個(gè)班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的程度。在協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系上，涉及部門協(xié)調(diào)、利益協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)、環(huán)境協(xié)調(diào)和人際關(guān)系協(xié)調(diào)等項(xiàng)內(nèi)容。其中協(xié)調(diào)人際關(guān)系是重點(diǎn)，包括處理好

與上級(jí)、與下級(jí)及與同事的關(guān)系。對(duì)上級(jí)要尊重，要服從，要配合，出力而不越位。對(duì)下級(jí)要多服務(wù)，多支持、多關(guān)心、多溝通，寬嚴(yán)有度。對(duì)同事要多通氣，多協(xié)作，相互配合，互相促進(jìn)。

一是做好分工協(xié)調(diào)。分工與協(xié)調(diào)是組織的兩項(xiàng)基本職能。班子分工合理化是彰顯“一把手”統(tǒng)籌水平、增強(qiáng)班子凝聚力的重要前提。合理得當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子分工，不僅有利于鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，而且有于強(qiáng)化核心領(lǐng)導(dǎo)、樹立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、提升工作績(jī)效。因人制宜，按能派事，合理分工，是“一把手”維系和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)成員相互間關(guān)系和領(lǐng)導(dǎo)班入子整體關(guān)系，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮整體效能的基礎(chǔ)。

二是充分發(fā)揮協(xié)作能力。一個(gè)成功的領(lǐng)導(dǎo)者，往往要通過協(xié)作性或推動(dòng)性的組織和激勵(lì)方法，來影響和推動(dòng)工作的開展，并使之發(fā)揮最大潛力、達(dá)到最高績(jī)效。只要一個(gè)組織的大多數(shù)員工團(tuán)結(jié)一致、相互協(xié)作，其績(jī)效一定可以超越那些方法簡(jiǎn)單、組織單一的運(yùn)作模式。“一把手”習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令也許能實(shí)現(xiàn)短期的績(jī)效目標(biāo)，但只有具備協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)力的領(lǐng)導(dǎo)者才能激勵(lì)整個(gè)組織將卓越高效貫穿于始終。

三是把握好各方面人際協(xié)調(diào)關(guān)系。每個(gè)“一把手”都會(huì)面臨至關(guān)重要的人際關(guān)系問題，無論是上級(jí)還是下級(jí)、同僚還是鄰居，學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系，不光是會(huì)在生活上提供幫助，更重要的是在事業(yè)上能打開方便之門。搞好人際關(guān)系是一門

藝術(shù)，所有的人都需要不斷地學(xué)習(xí)和實(shí)踐，才能熟練運(yùn)用于工作和生活之中。優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者必須在事業(yè)發(fā)展的所有方面都加入人的因素。作為“一把手”應(yīng)在同級(jí)、下級(jí)面前展示自己的能力，同時(shí)在同級(jí)和下級(jí)面前具備親和力，切實(shí)把人放在重要的位臵上，以誠(chéng)懇的態(tài)度尊重人，對(duì)待人，那么別人才會(huì)追隨你，與你一起成長(zhǎng)和發(fā)展。“一把手” 還要樹立為大多數(shù)人所認(rèn)同的價(jià)值觀、人生觀和管理觀，以身作則，正確處理各級(jí)人際關(guān)系。

第四要樹立好自身形象

往往“一把手”的形象和一個(gè)單位乃至一個(gè)地區(qū)的形象是相關(guān)聯(lián)的，人們?cè)谔岬侥骋粋€(gè)單位的時(shí)候也常聯(lián)想到這個(gè)單位的“一把手”；同時(shí)，“一把手”的形象也深刻的影響著一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)單位內(nèi)部的工作發(fā)展，這就要求“一把手”：

一是要有堅(jiān)定的政治信念。具有正確的政治方向，鮮明的政治立場(chǎng)，敏銳的政治目光，是衡量領(lǐng)導(dǎo)者是否合格的重要標(biāo)志，也決定著領(lǐng)導(dǎo)形象影響力的方向。“一把手”不僅要具有政治上識(shí)別大是大非的能力，善于從政治的高度透過現(xiàn)象看本質(zhì)，正確地加以識(shí)別，認(rèn)清主流，把握大局；還要能夠在政治現(xiàn)象初露端倪時(shí)，就能洞察其本質(zhì)，判明其利害，把握其發(fā)展趨勢(shì)，確定應(yīng)該采取的態(tài)度和對(duì)策。在實(shí)際工作中群眾最怕的就是“一把手”遇到風(fēng)浪就驚慌失措、毫無主

見，或者是隨波逐流、大起大落。“一把手”要像定心丸、鎮(zhèn)海珠，從容鎮(zhèn)定、大智大勇，給群眾以信心和力量。

二是要公道正派、廉潔奉公。處事公道，作風(fēng)廉潔是對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的基本要求。處事公道正派一是在用人方面，不搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏。任用干部是一面旗臶，如果存在用人上的問題，在干部群眾中就不可能有好的形象。二是為人處事應(yīng)有德、有理、有情、有義。對(duì)群眾不要耍官腔、擺架子。要容人之短，取人之長(zhǎng)，幫人之難，解人之憂，能夠團(tuán)結(jié)大多數(shù)人一道去工作。三是在處理問題方面，要按照黨的規(guī)矩去辦事。在提干、就業(yè)、分房、調(diào)資等敏感問題上，敢于堅(jiān)持原則，主持正義，維護(hù)黨和人民群眾的利益，維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。保持廉潔就是在工作和生活作風(fēng)上不沾不貪、不徇私情、不謀私利、自身清正、全心全意為人民服務(wù)。在這個(gè)問題上，只要立得正、站得直就能夠得到群眾的信任和擁護(hù)。實(shí)踐證明，奉公就有說服力，廉潔就能得到群眾的擁護(hù)和支持。

三是要注重“官德”建設(shè)。“官德”，即領(lǐng)導(dǎo)者的職業(yè)道德，其本質(zhì)是一種政治道德，領(lǐng)導(dǎo)者道德的核心是全心全意為人民服務(wù)，主要內(nèi)容是廉潔奉公、勤政為民。“一把手”不僅要模范地遵守憲法所規(guī)定的愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義等國(guó)民公德，嚴(yán)格遵守社會(huì)公共生活準(zhǔn)則；而且要講求“私德”，即個(gè)人的日常生活中的道德修養(yǎng)，要求領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)從自身做起，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，在私人生活領(lǐng)域嚴(yán)格遵守倫理道德等行為準(zhǔn)則。俗話說，先做人，后做官。好人不見得是好官，而好官必須是好人。“一把手”必須是具有堂堂正正的人格品行的人。品德形象的塑造不是一朝一夕之功、一蹴而就的，它是一門藝術(shù)，需要長(zhǎng)期磨練才能形成的。只有具備了一種“人格的力量”，才能建立威信、贏得民心，才能以優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)形象、領(lǐng)導(dǎo)魅力、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、良好的精神面貌來影響群眾。

四是要勤政務(wù)實(shí)。樹立勤政務(wù)實(shí)的作風(fēng)，是“一把手”行為、作風(fēng)、氣質(zhì)等因素在精神狀態(tài)和工作作風(fēng)上的綜合反映。業(yè)精于勤，勤奮就是要勤于學(xué)習(xí)、勤于思考、勤于理政，親抓落實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)、忘我工作。務(wù)實(shí)就是作風(fēng)樸實(shí)，工作扎實(shí)，政績(jī)突出，工作上有建樹，事業(yè)有貢獻(xiàn)，不圖虛名，不尚空談。要積極為群眾排憂解難，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需。同時(shí)，要講究效率和效益，努力創(chuàng)造第一流的工作實(shí)績(jī)。在作風(fēng)上，要深入基層，深入群眾，調(diào)查研究，有一種埋頭苦干，甘當(dāng)無名英雄的傻勁、百折不撓的韌勁、迎難而上，無所畏懼的拼勁。要樹立空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦、空談可恥、務(wù)實(shí)光榮的觀念。實(shí)干是共產(chǎn)黨員應(yīng)有的品德和優(yōu)良的傳統(tǒng)，一把手一定要少說多做，勤政為民，用行動(dòng)樹立起勤奮務(wù)實(shí)的良好形象，在領(lǐng)導(dǎo)班子中做出表率。

五是要作風(fēng)民主。一把手缺乏民主作風(fēng)就不能調(diào)動(dòng)一班

人的積極性，不善于傾聽干部群眾的意見，就很難正確地履行職能。再高明的一把手不依靠一班人，不與群眾相結(jié)合，就無法發(fā)揮自己的聰明才智，就會(huì)一事無成。所以一把手能不能發(fā)揚(yáng)民主，能不能正確地對(duì)待不同的意見，也是一個(gè)關(guān)系工作成敗的大問題。作風(fēng)民主應(yīng)當(dāng)居高不傲、尊重下屬、廣開言路。一把手要有謙以待人的胸懷。既要敢于堅(jiān)持正確的意見，又要善于說服別人接受自己的意見；既要善于聽取別人的正確意見，又要有勇氣放棄自己的錯(cuò)誤意見。這樣才能團(tuán)結(jié)同志，使一班人思想活躍、暢所欲言、心往一處想、勁往一處使，才會(huì)有蓬勃向上的精神狀態(tài)和卓有成效的工作局面。反之，用封建家長(zhǎng)制的辦法對(duì)待一班人和下屬，必然使自身的威信受損，班子的工作受害。所以，一把手能否發(fā)揚(yáng)民主，不僅是一個(gè)極為重要的思想方法、工作方法問題，也是領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)和群眾觀點(diǎn)的直接反映。